Waraka-n°7-Juillet-Août-2015
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LE MOT DU DIRECTEUR
Le 06 juillet 2015, le peuple
comorien a célébré 40 ans
d’indépendance.
En analysant les déclarations
officielles et la WebSphere, le
pessimisme et l’amertume
dominent.
Et si on regardait le verre plutôt
à moitié plein qu’à moitié
vide ? « Clamer que le chemin
est long ne le raccourcit pas ;
le raccourcir, c’est faire un pas
en avant » rappelle, en effet,
la devise de notre Université.
S’il est vrai que beaucoup
reste à faire, à refaire ou à
parfaire, en 40 ans les
Comores ont parcouru un long
chemin.
Gageons que par les
engagements qu’elle verra
aboutir, la décennie 2010 –
2020 sera celle de
l’opérationnalisation de la
communalisation aux
Comores.
Anzaouir Ben Alioiou
LUMIERE SUR … LE JEU SUALA
Téléchargez, testez, partagez !
Après Raîya, l’application pour sécuriser la
gestion de l’état civil, c’est au tour de
Suala de voir le jour.
C’est en effet lors du premier Congrès des
Maires tenu à Anjouan du 2 au 3 juin 2015 sur
l’île de Ndzuwani, que le jeu a été présenté.
Un mois plus tard, à l’occasion du 40ème
anniversaire de l’archipel des Comores, il a été présenté officiellement.
Qu’est-ce que Suala ?
Développé et lancé sur le web par l’agence Ndzuwani- Gold, Suala se
présente sous forme de jeu qui rassemble près de 400 questions sur la
décentralisation aux Comores.
Des questions variées pour un objectif citoyen
Le joueur découvrira en cette première version, une variété de questions
qui ont tous pour objectif la contribution à la promotion et à l’usage des
nouvelles technologies ainsi qu’au renforcement de la culture citoyenne
dans notre pays.
Où et comment l’avoir ?
Etant uniquement disponible sous windows, Suala est
téléchargeable sur notre site web et sur notre page facebook :
http://ndzuwanigold.org/ressources/applications-et-jeux/ et
https://www.facebook.com/pages/Ndzuwani-
Gold/132772700229599?ref=ts&fref=ts
Notons toutefois qu’une version mobile est en développement et
fera la joie de tous les « acro-phones ».
Le 6 août sera publié le nom du joueur ayant obtenu le meilleur
score. A vous de jouer, téléchargez, testez et partagez !
BULLETIN D’INFORMATION DE NDZUWANI – GOLD / N°7 JUILLET - AOUT 2015
SOMMAIRE
Page 2- 3: Les nouvelles de Ndzuwani- Gold Page 4 : Notre équipe
Nos étudiants entament le 2e semestre Le portrait du mois
Des visites de haute importance à Ndzuwani- Gold
PDC : la machine est en route Page 5 :
Des textes pour les directions insulaires Les nouvelles de nos communes
Sensibilisation aux ODD Post-2015 Après le Congrès, le concret
Bienvenus aux bébé-gold !
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LES NOUVELLES DE NDZUWANI - GOLD
Nos étudiants entament le 2e semestre
Les étudiants de la première promotion de la Licence
Professionnelle en Administration et Gestion des Collectivités
Locales ont passé les examens du premier semestre du lundi 22 au
samedi 27 juin 2015.
C’est à peu près 337 heures de cours dispensés en Méthodes et
Techniques Professionnelles, en Action Municipale et en
Environnement Municipal.
Depuis le 7 juillet dernier ils ont entamé leur deuxième semestre.
Nous leur souhaitons bon courage !
Le Gouverneur nous visite, le Président nous reçoit !
Dans le cadre de la préparation de la prochaine réunion
du Conseil d'Administration de l'agence, Ndzuwani Gold a
eu le privilège d'accueillir le lundi 29 juin 2015 dans ses
locaux, le Gouverneur de l'Île Autonome de Ndzuwani, Son
Excellence Monsieur Anissi Chamsidine.
A la veille de la 40ème fête de l’indépendance, le Chef de
l’Etat, le Dr Ikililou Dhoinine, a reçu en audience l’équipe de
Ndzuwani – Gold dans les locaux de la Présidence à
Hombo Mutsamudu.
Les deux rencontres ont porté sur l’évolution des travaux de l’agence ainsi que sur les perspectives
de développement.
C’est sur des notes d’encouragement à l’endroit de l’agence pour l’élaboration prochaine des PDC
et des félicitations pour le succès des travaux du premier Congrès des Maires Comoriens que les
rencontres ont pris fin.
PDC : la machine est en route
Le projet d’Appui à la Mise en Place d’une Bonne
Gouvernance Locale Durable à Ndzuwani entame sa
deuxième année avec un grand chantier d’élaboration de
vingt Plans communaux de Développement sur l’île de
Ndzuwani.
Action principale inscrite sur les priorités de l’agence, ce
projet rentre dans les actions financées conjointement par le
Gouvernorat d’Anjouan et l’Union Européenne.
Pour démarrer le chantier, Ndzuwani- Gold a lancé un appel à candidature qui vise la mobilisation
d’une expertise internationale en Planification Stratégique Locale.
Le dépôt des dossiers a été clos le 15 juillet 2015 et le processus est en cours de finalisation.
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Appui à la bonne gouvernance : les missions des directions insulaires
bientôt clairement définies
Le premier fondement de la bonne gouvernance
repose sur la définition des missions des structures. Cela
est loin d’être le cas de l’écrasante majorité des
services et direction de l’administration publique
comorienne. Le Gouvernorat de Ndzuwani veut mettre
un terme à cette situation qui handicape les réformes
de l’Administration publique.
Initié depuis plusieurs mois, ce travail entre dans sa phase finale. A cet effet, une séance de travail,
présidée par le SG de l’Exécutif, s’est tenue à Ndzuwani Gold, le 28 juillet 2015 pour discuter et
adopter l’approche d’élaboration et de validation des textes précisant les missions des directions de
l’administration insulaire. Pour la conduite de ce processus, qui se veut participatif, deux organes sont
mis en place : une Commission de Supervision et un Comité Technique.
La Commission de Supervision du processus comprends l’IGAP (Inspection Générale des
Administrations Publiques), Ndzuwani – Gold et le Secrétariat Général de l’Exécutif de Ndzuwani, des
personnes ressources ; elle est présidée par le SG de l’Exécutif.
Le Comité Technique, composé d’une équipe de spécialistes sur les reformes de l’administration
publique, est présidé par M. Bacar Saindou, Ex-Inspecteur Général de l’IGAP, le Secrétariat étant
assuré par la Chargée de Mission en Gouvernance à Ndzuwani - Gold.
Le travail se fera en deux temps : élaboration, discussion et validation au niveau de chaque
Secrétariat Général ; validation officielle lors d’un atelier prévu à cet effet. Le processus se terminer
au plus tard le 30 septembre 2015
ODD post – 2015 : Ndzuwani – Gold abrite une réunion de sensibilisation
Le samedi 1er août 2015, Ndzuwani – Gold a abrité une réunion de
sensibilisation et de consultation du Commissariat Général au Plan
(CGP) sur les Objectifs de Développement Durable post - 2015.
Présidée par Madame la Commissaire Générale, la réunion a vu la
participation des Commissaires et des Secrétaires Généraux de
l’Exécutif de Ndzuwani.
Bienvenus aux bébé-gold !
Ndzuwani- Gold c’est d’abord et avant tout une famille.
Et nous nous réjouissons cette année d’accueillir les nouveau-
nés de cinq de nos collègues.
Le directeur de l’agence et l’ensemble de l’équipe les a reçus
dans nos locaux pour une cérémonie de remise de cadeaux
de bienvenus.
Nous adressons encore une fois toutes nos félicitations et nos
meilleurs vœux aux heureux parents et disons bienvenus aux
bébé- gold !
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Le portrait du mois Fardane Soulaïmana, Chargé de mission- Management des Projets
NOTRE EQUIPE
Cursus scolaire et universitaire
Fardane SOULAIMANA est né à Mrijou-Ndzuwani en 1979. Son cursus scolaire a débuté dans sa localité
d’origine pour le primaire, puis le collège de Liwara et le Lycée de Mutsamudu. Après son baccalauréat
en 2004, il intègre l’Institut de Travail Social (Université Catholique de Madagascar) où il sort diplômé, en
2010, d’une Maitrise Spécialisée en Travail Social et Développement. Sur ce même volet, il a été
promoteur et superviseur d’une « Recherche-Action » sur le thème de la déscolarisation des enfants dans
la commune rurale de Soalandy dans la Région Analamanga (Madagascar).
Vers la fin de cette même année, Il poursuit ses études à la Faculté de Droit, d’Économie, de Gestion
et de Sociologie (Département Économie) de l’Université d’Antananarivo où il sort en 2012 avec un
Diplôme d’Etudes Supérieures Spécialisées (DESS) en Développement Local et Gestion de Projets. A
travers cette formation, Fardane s’est investi au profit de plusieurs organisations associatives à
Madagascar notamment le groupement des cultivateurs de la commune d’Ankazobe connu sous le nom
de « Ezaka-AUE » avec lequel il a monté un « projet d’Appui au développement agricole ». La réalisation
de ce projet conçu suivant « l’approche participative pour le développement » a fait l’objet de son
mémoire de fin d’études pour l’obtention du Diplôme de DESS.
Du monde associatif aux stages professionnels
De retour aux Comores en décembre 2012, Fardane SOULAIMANA s’est d’abord investi pour la
restructuration des associations qui militent pour le développement de son village natal et plus
particulièrement le Comité de pilotage, le Comité de Gestion de l’Eau et le Conseil d’Ecole. Au mois de
mars 2013, il crée avec d’autres cadres l’association « Initiative pour le Développement Local Durable » où
il est depuis le Président.
En 2013, il effectue un stage auprès du Commissariat Général au Plan et notamment auprès de la
Direction Générale de la Programmation et de la Coordination Technique de l’Aide. Durant ce stage, il a
été associé au développement de plusieurs projets du Commissariat et plus particulièrement à la mise en
place d’une Commission Mixte de coopération entre le Sultanat d’Oman et l’Union des Comores. La
concrétisation de ce projet a eu comme résultat la visite en terre omanaise, le 15 décembre 2013, d’une
forte délégation comorienne conduite par le Chef de l’Etat, son Excellence Dr Ikililou DHOININE.
Entrée au monde professionnel
En novembre 2013, il est embauché par la structure AMIE (Appui à la création et au développement
des Micros et petites entreprises et de promotion des activités génératrices de revenus) où il devient Chef
d’Antenne au niveau de l’Ile de Ndzuwani. Fardane s’est attaché à la restructuration de l’antenne
insulaire du projet AMIE, ce qui a permis de multiplier par trois (03) les promoteurs intéressés par l’appui du
projet.
Depuis août 2014, il intègre Ndzuwani-Gold en tant que Chargé de Mission « Management de Projet ». Il
assure, en tant qu’enseignant vacataire, le cours de Management de projet au Centre Universitaire de
Patsy depuis juillet 2015.
Pour le N°7 de Waraka, nous présentons le chargé de
mission en management de projet de Ndzuwani- Gold
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LES NOUVELLES DE NOS COMMUNES
Après le congrès, le concret
Anjouan a accueilli les 2 et 3 juin 2015 le premier
Congrès des Maires des Comores. Tous présents et, en
minime partie représentés par leurs adjoints, ces maires se
sont retrouvés en atelier pour réfléchir et faire des
recommandations sur des questions auxquelles ils seront
confrontés durant leurs cinq années de mandat.
Le mois suivant, les premières actions se font voir :
Une cérémonie de transfert des compétences a eu lieu à
Moroni le 23 juillet 2015. Il s’agissait plus précisément de
remettre aux maires la gestion de l’Etat Civil conformément à l’article 34 de la loi N°11-05 du 7 avril 2011,
relative à la décentralisation.
L’Etat Civil à Ngazidja et à Mwali était jusqu’alors géré par les préfets. Transférer cette compétence aux
mairies figure dans les premières recommandations faites
lors du Congrès 2015 des Maires des Comores.
Une autre cérémonie a également été organisée à
Moroni le 4 juillet 2015 pour la remise de nouvelles écharpes
cette fois-ci aux couleurs du drapeau national et non aux
couleurs des îles des élus municipaux.
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Bulletin d’information de Ndzuwani – Gold / N°7 Juillet - août 2015
Hombo- Mutsamudu- Anjouan
Tel: +269 771 40 08
Ndzuwani- Gold
www.ndzuwanigold.org
Ce projet est (co) financé par l'Union
européenne.
La présente publication a été élaborée avec
l’aide de l’Union européenne. Le contenu de
la publication relève de la seule responsabilité
de Ndzuwani – Gold et ne peut aucunement
être considéré comme reflétant le point de vue
de l’Union Européenne.