VIOLENCE A LÉGARD DES FEMMES ET MESURES DE PROTECTION ET DE PREVENTION "Que de maux à travers...

VIOLENCE A L’ÉGARD DES FEMMES ET MESURES DE

PROTECTION ET DE PREVENTION

"Que de maux à travers l'ignorance" L 'Emir Abdelkader

ا اللـــيـــونــــــس أندية جمعيةلجزائرية

ASSOCIATIONS DES LIONS CLUBS D’ALGERIE

Contexte général et environnementViolence à l’égard des femmes: Analyse des principaux résultats des études

de références / CENEAPMesures et actions urgentes de lutte contre le phénomène de la violence .

SOMMAIRESOMMAIRE




PARTIE I

La violence demeure en effet indissociable de la vie sociale dans toutes les contrées et à travers toutes les époques. Seuls ses causes, ses enjeux, ses mécanismes, son intensité, sa durée, ses auteurs, ses victimes, ses répercussions et ses justifications diffèrent suivant les lieux et les périodes.

Elle relève d’une volonté d’entretenir des inégalités et des rapports de force entre les membres de la société.

CONTEXTE GENERAL ET ENVIRONNEMENT




Les conséquences de la violence vont au-delà du conflit entre partenaires. Elles touchent la vie des gens à tous les

niveaux : au niveau familial, car d’autres membres de la famille sont souvent témoins de scènes de violence ; au niveau

social, car cela peut aboutir à l’exclusion de la victime ; au niveau économique, car des fonds publics considérables doivent être mobilisés pour la réinsertion des victimes.

La violence domestique est un problème universel et l’une des violations des droits de l’homme la plus répandue dans le

monde et ce, quels que soient la classe sociale, la race ou le niveau d’éducation des personnes concernées.




Considérée comme un sujet tabou en Algérie, du fait qu’elle concerne le milieu familial qui est constamment protégé contre toute ingérence, la violence domestique représente actuellement un thème récurrent qui traverse les débats de société dans notre pays en raison de son ampleur et de ses conséquences. Ce phénomène est engendré entre autres par : Les mutations sociales et des structures familiales en l’occurrence la tendance vers la nucléarisation de la famille ;

L’impact négatif des mutations économiques sur les ménages algériens en particulier la détérioration de leur pouvoir d’achat et du niveau de vie;

Les conflits familiaux autour d’intérêts matériels et autour des rapports de force et de domination au sein de la famille .

Les comportements culturels, en particulier certaines coutumes et pratiques traditionnelles.

VIOLENCE A L’ÉGARD DES FEMMES

PARTIE II




L’ampleur du phénomène de la violence est restée très longtemps méconnue en raison de :

• Absence d’études approfondies en la matière• Absence de données statistiques et de banques de données• Absence d’un système d’information et de suivi• Absence d’un plan d’actions adéquat

Dans le but de cerner l’ampleur et les caractéristiques du phénomène de la violence domestique en vue de fournir aux pouvoirs publics des éléments d’aide à la prise de décision, à partir de 2000, le Centre National d’Etudes et d’Analyses pour la Population et le Développement(CENEAP) a réalisé un certain nombre d’études, les premières du genre en Algérie, liées directement au phénomène :nous présentons ci après les résultats et analyses concernant la violence contre les femmes et les mesures arrêtées à la suite de ces études et des actions et démarches de la société civile .Nous allons utiliser grâce à l’aimable autorisation et aide de son Directeur Général M Elhadi Mekboul les principaux résultats de ces travaux d’études sur la violence à l’encontre des femmes en Algérie."Que de maux à travers l'ignorance" L

'Emir Abdelkader



Principales études consultées et exploitées

Violence à l’égard des femmes – CENEAP/SOS femmes en détresse, 2000 Violence domestique – CENEAP/Ministère de l’Emploi et de la Solidarité Nationale; 2002 Les enfants abandonnés pour naissance hors mariage et les mères célibataires – CENEAP/Ministère de l’Emploi et de la Solidarité Nationale; 2002 Le phénomène des enfants de la rue –CENEAP/Ministère de l’Emploi et de la Solidarité Nationale; 2002 L’alphabétisation des femmes et des jeunes filles –CENEAP/IQRA; 2002 Les adolescentes arabes, situation et perspectives : Cas de l’Algérie –CENEAP/CAWTAR; 2002




PARTIE II

Analyse des principaux résultats des études de références

du CENEAP




Caractéristiques des femmes enquêtéesCaractéristiques des femmes enquêtées

70 % des femmes enquêtées sont âgées de 20 à 39 ans. Ce sont donc de jeunes adultes.

18% d’entre elles sont illettrées, 75,1 % ont un niveau primaire, moyen ou secondaire et 6,9 % ont suivi des études supérieures.

33,1 % des femmes enquêtées sont célibataires, 29,4 % sont mariées et 36,9 % sont divorcées, veuves ou séparées.

51,2 % sont au foyer, 18 % ont un emploi salarié et 13 % sont au chômage

42.5% vivaient dans des maisons traditionnelles 36.9% des immeubles et 13.8% des villas, l’habitat précaire ne représente que 5.6% des réponses. D’origine urbaine à 77,5% des cas.

La violence à l’égard des femmes en milieu familial




Caractéristiques des agressionsCaractéristiques des agressions

Les agressions sont perpétrées par les époux ou les compagnons pour 44.4% des femmes contactées.

Ces agressions sont renouvelées plusieurs fois pour 82.5% d’entre elles ce qui explique le recours à la solution extrême, la fuite à la recherche d’un refuge, d’un protecteur (famille, ami), d’un centre d’accueil en l’occurrence ou livrée à elle même dans la rue (mendicité, agression, prostitution).




Raisons ayant suscité une agressionRaisons ayant suscité une agression

Les raisons sont réparties en quatre typesProblèmes familiaux (remariages, conflits,

départ….) pour 36% des agressions ;Problèmes psychologiques (jalousie, obsession,

vengeance…) pour 32% des agressions ;Problèmes de santé pour 21%, dont

l’alcoolisme pour 16.3% des agressions ;Problèmes sociaux pour 11% des agressions. Les agressions sont suivies de séquelles

d’ordre physique, morale ou sociale dans 77,5 % des cas enquêtés. Elles font aboutir la victime à l’hôpital dans 45.6% des cas.




Auteur des agressionsAuteur des agressions

0

10

20

30

40

50

60

70

80

pere

mere

frere

sœur

fils

epoux

voisin

collegue

autres

autres parentsRepartition des femmes selon l'agresseur et l'age

- 20 ans

20 a 29 ans

30 a 39 ans

40 a 49 ans

50 et +




Auteur des agressionsAuteur des agressions

Il apparaît que c’est l’époux qui commet le plus d’agressions :Dans 50,9% des cas sur les femmes âgées de 30-39 ansDans 77,8% des cas sur les femmes âgées de 40-49 ans

Pour les autres catégories d’âge, les agressions ont pour auteurs:

Le père, le voisin et autres personnes pour les victimes âgées de moins de 20 ans.

L’époux, les parents, autres personnes et le père pour les victimes âgées entre 20 et 29 ans.

Les plaintes auprès des autorités ne sont pas systématiques.

53.1% des femmes agressées ont déposés plainte contre 46.9% de celles qui n’ont pas déposés plainte




MESURES ET ACTIONS URGENTES DE LUTTE CONTRE LE PHENOMENE DE LA

VIOLENCE

PARTIE III




Stratégie d’actions et instruments Stratégie d’actions et instruments de mise en œuvrede mise en œuvre

Élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’actions durable et efficace de lutte contre la violence à court et moyen termes

Définir un cadre opérationnel pour la mise en œuvre de la stratégie

Mettre en œuvre des instruments d’encadrement, de suivi et d’évaluation des actions engagées dans le cadre de la stratégie

Définir des programmes d’actions spécifiques et urgentes vis-à-vis des

catégories les plus vulnérables.




Mesures juridiques et réglementairesMesures juridiques et réglementaires Veiller au respect et à l’application des lois traduisant l’égalité

constitutionnelle entre les sexes, ainsi que l’inviolabilité de la personne humaine garantie par l’article 34 de la constitution.

Œuvrer pour un statut de la femme en adéquation avec les mutations nationales et internationales.

Mettre à niveau le dispositif juridique et réglementaire actuel afin de permettre une meilleure prise en charge et une protection des victimes de violence.

Appliquer d’une manière effective les mesures coercitives déjà existantes à l’égard des auteurs d’actes de violence.

Interpeller les pouvoirs publics sur le respect et l’application des conventions internationales signées par l’Algérie.

Renforcer les dispositions légales de lutte contre les formes de violence."Que de maux à travers l'ignorance" L

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Mesures de Prévention et de Soutien Mesures de Prévention et de Soutien

Concevoir et mettre en œuvre un processus de transformations culturelles en commençant par l’éducation familiale en vue de favoriser l’épanouissement des représentants des deux sexes en les associant et non en les opposant : battre en brèche, par exemple, l’idée que la fille doit nécessairement servir son frère. Introduire dans la formation scolaire des cours d’éducation civique et morale qui inciteront les enfants à réfléchir avant de réagir et ce, lorsqu’ils sont face à un problème relationnel, d’une part, à respecter l’autre, le différent, d’autre part. Réinsérer les victimes dans la vie professionnelle, en particulier, et dans la vie sociale, en général. Renforcer les centres d’accueil où les victimes pourront bénéficier de thérapies de soutien psychologique. Élaborer des programmes de conseils et d'appui à l'intention des enfants et des jeunes femmes et des personnes qui sont ou ont été victimes de violences.




Mesures institutionnelles Mesures institutionnelles

Renforcer le dispositif institutionnel de prise en charge et de lutte contre la violence domestique. Mettre en œuvre un plan d’action intersectoriel en coopération avec les associations concernées pour créer un climat général de dénonciation, de rejet et de lutte contre la violence dans toutes ses formes. Mettre en place des mécanismes institutionnels, ou renforcer ceux qui existent, pour permettre aux victimes de dénoncer, en toute sécurité et confidentialité, sans crainte de sanctions ni de représailles, les actes de violence dont elles sont victimes. Généraliser les systèmes d’écoute institutionnel et associatif à travers le territoire national. Assurer la fonctionnalité et la complémentarité de l’ensemble des institutions chargées des questions de la femme et de la famille.




Information, Éducation et CommunicationInformation, Éducation et Communication

Sensibiliser la société sur la nécessité de dénoncer tout acte de violence, notamment à l’égard des catégories vulnérables, tout particulièrement les femmes, les enfants et les personnes âgées.

Ouvrir un débat aussi large que possible sur la violence en mobilisant les médias qui pourraient sensibiliser le public au moyen de reportages, d’émissions audio-visuelles, d’articles de fond, de spots publicitaires.

Inciter les médias à diffuser régulièrement des informations sur le problème de la violence et de sensibiliser le public aux causes et aux conséquences de ce type de violence .

Sensibiliser la femme sur ses droits. Encadrer les programmes de sensibilisation et d’information à

destination des partenaires et acteurs potentiels : institutions, milieu éducatif, élus, associations……




Mettre en place un système d’informations, de recherches et d’études approfondies sur la violence domestique et œuvrer à l’élaboration d’une banque de données multisectorielle et fonctionnelle.

Entamer des études approfondies sur la violence dans toutes ses formes Diffuser largement les résultats de la recherche et des études sur la

violence domestique aux fins d’information et de sensibilisation. Améliorer les statistiques sur la violence domestique, brosser un tableau

clair de sa nature et de sa prévalence, afin de permettre l’identification des ressources consacrées à la lutte contre ce phénomène et de permettre l’évaluation des actions de lutte.

Approfondir la réflexion sur les mutations de la structure familiale et la violence.

Recherche, études et banque de donnéesRecherche, études et banque de données




LES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES MISES EN ŒUVRE POUR REDUIRE

LES FACTEURS DE VIOLENCE CONTRE LES FEMMES

• la révision en 2005 du code de la famille, par l’octroi de droits plus larges en matière de divorce et

de logement, la réduction du rôle du tuteur masculin pour les

femmes, l’assurance du droit de la femme algérienne à

transmettre sa nationalité à ses enfants,• l’article 2004 du code pénal sanctionnant le

harcèlement sexuel • l’amendement constitutionnel de 2008 reconnaissant

le rôle primordial de la femme en politique."Que de maux à travers l'ignorance" L

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EVOLUTION APRES LES ETUDES DE 2005

• Il est à noter également la dernière étude de Freedom House « Les droits des femmes au Moyen-Orient et Afrique du Nord 2010 » Elle révèle qu’au cours des cinq dernières années l’Algérie est l’un des pays ayant enregistré le plus de développement en matière de droits de la femme au Moyen Orient et que la femme algérienne jouit des plus grandes libertés dans la région.




CONCLUSIONS• les femmes demeurent le maillon faible du développement

mondial, selon un grand nombre de spécialistes• bannir les discriminations et les violences faites aux femmes

exige l’implication de tous les acteurs de la société• Les problèmes de la femme sont une composante critique

des problèmes transnationaux les plus urgents auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui, et ils devraient figurer parmi les priorités de tous

• La violence contre les femmes est endémique dans le monde; y mettre fin exige la participation de tout un chacun

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