UNIVERSITE D’ANTANANRIVO Faculté de Droit, d’Economie, de ...

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UNIVERSITE D’ANTANANRIVO

Faculté de Droit, d’Economie, de Gestion et de Sociologie DEPARTEMENT ECONOMIE

------------------------------ FILIERE ECONOMIE

PROMOTION SORTANTE MEMOIRE DE MAITRISE

Rédigé par

RAZAFINDRABITA Jean Jacques Thierry

Dirigé par :

Monsieur RANDRIANARISOA Bernard

Professeur Statistique, Probabilité et Statistiques

mathématiques

Date Soutenance : 26 Mars 2007

Année Universitaire : 2005-2006

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REMERCIEMENTS

J’adresse mes vifs remerciements

A Dieu qui m’a donné sa bénédiction et sa grâce dans la réalisation de cet ouvrage.

A Monsieur RAVELOMANANA Mamy, Chef de département de l’Economie

A Monsieur RANDRIANARISOA Bernard pour son soutien technique et pédagogique ainsi que

les généreux conseils qu’il m’a donné

A ma famille et à Vola qui m’ont soutenu matériellement et moralement.

A tous ceux qui ont contribués de près ou de loin à l’élaboration de ce travail, essentiellement

aux professeurs et aux enseignants de l’établissement DEGS, filière économie. Vous m’avez

donné le savoir et les connaissances qui ont permis à la réalisation de mon travail. Je veux que

vous sachiez à quels points vos aides m’ont utile et indispensable.

A tous, je vous remercie. Que Dieu vous bénisse !

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AVANT PROPOS

Comme tous pays sous-développé, Madagascar, à travers des politiques de l’Etat s’est

mis sur la voie du développement. Des facteurs susceptibles d’avoir des relations pour

promouvoir ce développement ont été étudiés tels que facteurs économiques, sociaux, politiques,

institutionnels… à travers les vingt deux régions que constituent la Grande Ile.

Le thème que nous allons aborder étudie le développement économique au sein de la

région Alaotra-Mangoro. Il s’intitule : LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET

TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA REGION ALAOTRA-MANG ORO. Il

s’articule autour de la relation qui existe entre le développement économique et le transport de

marchandises de la région Alaotra-Mangoro. Ainsi, l’étude comporte deux parties distinctes

dont :

-la première partie parle des caractéristiques du développement de la région à travers les

facteurs de développement et les analyses les concernant.

-la deuxième partie est consacrée à l’étude du développement et transport de

marchandises de la région tout en parlant des relations qui existent entre eux.

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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ................................................................................................................. i AVANT-PROPOS ................................................................................................................... 1 TABLES DES MATIERES .................................................................................................... 2 LISTE DES ABREVIATIONS .............................................................................................. 5 LISTE DES FIGURES ET DES SCHEMAS ........................................................................ 6 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ 7 INTRODUCTION GENERALE ........................................................................................... 8

PARTIE I : LES CARACTERISTIQUE DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO ...................................................................................................... 11

CHAPITRE I : LES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA REGION ..................... 12 SECTION I : La réalité sociale ............................................................................................... 12

1- Population .............................................................................................................. 12 2- Education ............................................................................................................... 15 2.1 Enseignement générale ...................................................................................... 15 2.2 Enseignement technique .................................................................................... 18 3- Santé ....................................................................................................................... 19 4- Emploi ................................................................................................................... 23

SECTION II : La réalité économique ..................................................................................... 24

1- L’agriculture .......................................................................................................... 24 1.1 Surface occupée par type de culture .................................................................. 24 1.2 La production agricole ....................................................................................... 25 1.3 L’évolution de la production ............................................................................. 27 2- L’élevage .............................................................................................................. 28 3- Les autres ressources liées à l’économie ............................................................... 30 3.1 Les ressources halieutiques ................................................................................ 30 3.2 Les ressources forestières ................................................................................... 30

CHAPITRE II : ANALYSE DES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ...................................................................................................................... 31 SECTION I : Analyse du potentiel agricole ............................................................................. 31

1- La production agricole ........................................................................................... 31 2- Consommation et commercialisation des produits agricoles ................................ 34 2.1 Consommation ..................................................................................................... 34 2.2 Commercialisation ............................................................................................... 35

SECTION II : Analyse des produits non agricoles ................................................................. 38

1- Sylviculture ............................................................................................................ 38 2- Elevage ................................................................................................................... 39 3- Pêche ...................................................................................................................... 39

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PARTIE II : DEVELOPPEMENT ET TRANSPORT DE MARCHANDI SES DE LA REGION ALAOTRA- MANGORO .................................................................................... 44 CHAPITRE I : ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT ......................................................... 45 SECTION I : Le développement économique régional ......................................................... 45

1- Notion sur le développement économique ............................................................. 45 1.1 Qu’est-ce que le développement économique ? ................................................. 45 1.1.1 La croissance économique ............................................................................. 45 1.1.2 La structure économique ................................................................................ 45 1.2 Le développement économique régional ............................................................ 46 2- Les politiques de développement économique de la région Alaotra-Mangoro ....... 46 2.1 Les politiques régionales .................................................................................... 46 2.1.1 Les axes stratégiques ...................................................................................... 46 2.1.2 Les axes transversaux .................................................................................... 47 2.1.3 Les pôles de développement .......................................................................... 48 2.1.4 La stratégie de mise en œuvre ...................................................................... 50

SECTION II : Structure de développement de la région ........................................................ 54

1- Les modalités de développement économique ...................................................... 54 1.1 L’analyse de ROSTOW ...................................................................................... 54 1.2 L’analyse de Jean FOURASTIE ........................................................................ 56 2- Les caractéristiques de degré de développement de la région Alaotra-Magoro .... 57

CHAPITRE II : TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO ............................................................................................................................ 59 SECTION I : Contexte général du transport ........................................................................... 59

1- Généralités sur les modes de transport .................................................................... 59 1.1 Le réseau routier ................................................................................................. 59 1.2 Le réseau ferroviaire ........................................................................................... 60 2- L’état des infrastructures de transport ..................................................................... 61 2.1 L’état des infrastructures routières ..................................................................... 61 2.1.1 Classement des routes et les axes de liaison .................................................. 62 2.1.2 Les problèmes rencontrés .............................................................................. 64

SECTION II : Rôle du transport de marchandises dans le développement économique ....... 66 1- Le transport de marchandises ................................................................................ 66 1.1 Le transport par voie routière ............................................................................. 66 1.2 Le transport par voie ferrée ................................................................................ 69 2- Contribution du transport de marchandises dans le développement ....................... 69 2.1 Le transport, vecteur du développement ............................................................ 70 2.1.1 Le transport et les échanges ........................................................................... 70 2.1.2 Le transport, facteur de diffusion de la modernisation .................................. 71 2.2 Les politiques gouvernementales en matière de transport ................................... 72 2.2.1 La politique de décentralisation ..................................................................... 72 2.2.2 Le DSRP ........................................................................................................ 73 2.2.3 Impact de ces politiques sur les infrastructures de la région ......................... 73

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CONCLUSION GENERALE ............................................................................................... 75 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................. 77 ANNEXES ............................................................................................................................... 78 ANNEXE I : Indicateurs fondamentaux des districts de la région Alaotra-Mangoro ......... 79 ANNEXE II : Population ...................................................................................................... 80 ANNEXE III : Situation de l’éducation dans la région Alaotra-Mangoro ............................. 81 ANNEXE IV : Santé ............................................................................................................. 82 ANNEXE V : Agriculture ..................................................................................................... 83 ANNEXE VI : Pêche .............................................................................................................. 87 ANNEXE VII : Sylviculture ................................................................................................... 88 ANNEXE VIII : Transports ..................................................................................................... 89

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LISTE DES ABREVIATIONS

CALA : Complexe Agricole du Lac Alaotra

CHD : Centre Hospitalier de District

CIRAGRI : Circonscription Régionale de l’Agriculture

CIREF : Circonscription Régionale de l’Environnement des Eaux et des Forêts

CIREL : Circonscription de l’Elevage

CRD : Comité Régional de Développement

CSB : Centre de Santé de Base

DIRA : Direction Régionale d’Ambatondrazaka

DRDR : Direction Régionale de Développement Rurale

DSRP : Document Stratégiques pour la Réduction de la Pauvreté

IEC : Information /Education /Communication

MINAGRI : Ministère de l’Agriculture

MLA : Moramanga-Lac Alaotra

PPN : Produits de Premières Nécessités

PRD : Plan régional de Développement

RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat

RIP : Route d’Intérêt Provincial

RNC : Route Non Classée

RNCFM : Réseau National de Chemin de Fer de Madagascar

RNP : Routes Nationales Primaires

RNS : Routes Nationales Secondaires

RNT : Routes Nationales Temporaires

SOMALAC : Société Malgache du Lac Alaotra

TA : Tananarive-Antsirabe

TCE : Tananarive-Côte-Est

6

LISTE DES FIGURES ET DES SCHEMAS

Figure 1 : Taux de réussite au CEPE par district (p17)

Figure 2 : Taux de réussite au BEPC par district (p17)

Figure 3 : Taux de réussite au baccalauréat par district (p18)

Figure 4 : Effectif des centres hospitaliers publics et privés (p20)

Figure 5 : Répartition des pathologies dominantes selon le cas (p22)

Figure 6 : Proportion de l’activité professionnelle du chef de ménage (p23)

Figure 7 : Evolution de la surface agricole cultivée (p32)

Figure 8 : Evolution de la production agricole de la période 1998-2001 (p33)

Figure 9 : Evolution de la consommation en riz (p35)

Figure 10 : Evolution de la production du lac Alaotra de 1996 à 2005 (p39)

Figure 11 : Evolution du prix (cours moyen) des produits frais de 1996 à 2005 (p41)

Figure 12 : Evolution du prix (cours moyen) des produits fumés ou séchés de 1996 à 2005

(p42)

Schéma 1 : Vente directe (p36)

Schéma 2 : Vente par intermédiaire d’un collecteur (p36)

Schéma 3 : Le Soma Zina (p37)

Schéma 4 : Cercle d’échange crée par le transport de marchandise (p71)

7

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Répartition spatiale de la population (p12)

Tableau 2 : Activités principales de la population par district (p14)

Tableau 3 : Effectif des écoles publiques (p15)

Tableau 4 : Effectif des écoles privées (p15)

Tableau 5 : Effectif du personnel de l’enseignement technique (p18)

Tableau 6 : Répartition des établissements sanitaires publics (p19)

Tableau 7 : Répartition des personnels soignants par district (p21)

Tableau 8 : Présentation de cas de pathologies dominantes par zone de planification (p22)

Tableau 9 : Répartition des surfaces cultivées (p25)

Tableau 10 : Répartition des surfaces rizicoles par zone de planification (p25)

Tableau 11 : Production agricole par spéculation en 2004 (p26)

Tableau 12 : Production destinée à la commercialisation (p27)

Tableau 13 : Impact de la vulgarisation sur la surface agricole et sur la production (p28)

Tableau 14 : Evolution du nombre de cheptels (p29)

Tableau 15 : Les productions forestières (p30)

Tableau 16 : Evolution de la surface agricole cultivée (p31)

Tableau 17 : Consommation de la production des cultures vivrières (p34)

Tableau 18 : Evolution de la consommation en riz (p35)

Tableau 19 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Alaotra (p37)

Tableau 20 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Mangoro (p38)

Tableau 21 : Statistique de la production forestière (p38)

Tableau 22 : Production par cheptel (p39)

Tableau 23 : Consommation locale de la production du lac Alaotra (p40)

Tableau 24 : Districts élus comme pôle de développement économique (p49)

Tableau 25 : Districts élus comme pôle de développement social (p50)

Tableau 26 : Répartition théorique de la population active (p57)

Tableau 27 : Le réseau routier de Madagascar en 2002 (p60)

Tableau 28 : Situation des routes de la Région Alaotra-Mangoro (p63)

Tableau 29 : Longueur des routes existantes (p63)

Tableau 30 : Effectif de transporteurs par catégorie de zone (p67)

Tableau 31 : Tarif de transport par axe (p69)

Tableau 32 : Echange des produits transportés par chemin de fer de la zone Alaotra (p70)

Tableau 33 : Le programme d’investissement concernant les infrastructures routières dans la

région d’Alaotra-Mangoro (p74)

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INTRODUCTION GENERALE

La région Alaotra Mangoro est une subdivision de la Direction Régionale du

Développement Rural (DRDR) d’Ambatondrazaka. Elle se trouve dans la province autonome de

Toamasina et se situe sur la centre Est et comprend cinq districts : Ambatondrazaka,

Moramanga, Ampararafaravola, Andilamena et Anosibe an’Ala. Sa superficie s’étend sur 33054

km² pour une population de 1 112 550 habitants. La densité moyenne est de 33,6 habitants au

km². La population se repartît inégalement sur le territoire. Le centre, composé de trois districts

(Ambatondrazaka, Amparafaravola et Moramanga) occupe près de 83% de la population

(82,83%), le 17% restante se répartissent sur l’extrême Nord (Andilamena : environ 8%) et

l’extrême sud (Anosibe an’Ala : 9%). La croissance de la population est maintenue par des

régimes démographiques marqués par la précocité des mariages et un phénomène migratoire.

Celle-ci caractérise la région à une composition ethnique très diversifiée. En plus des Sihanaka

qui constituent démographiquement la majorité de la population, quatre autres groupes

contribuent à la diversité ethniques telle que : les Merina, les Betsileo, les Betsimisaraka et les

Antandroy. A cette diversité ethnique s’associe, cependant, à une hétérogénéité religieuse

caractérisée par l’existence des di verses églises : Eglise Catholique Apostolique Romaine

(ECAR), Fiangonan’i Jesoa Kristy eto Madagasikara (FJKM), Fiangonana Loterana Malagasy

(FLM) et Eglise Adventiste. Chacune d’elle participe au développement de la région par diverse

activités sociales par : l’existence des dispensaires, des écoles primaires aux secondaires, et

diverses centre de formation.

Le relief se caractérise par des cuvettes de l’Alaotra, d’Andilamena et de Didy dans le Nord et

par des rapprochements de deux falaises de Moramanga et d’Anosibe an’Ala dans le Sud et Sud-

Est. Ces reliefs sont constitués des rivières, des cours d’eau et des lacs dont les plus importants

sont le lac Alaotra et le lac Antsomanga. La formation du sol est généralement rouge et jaune sur

rouge qui s’étend du Nord-Ouest au Sud-Ouest. Sur les plaines fluvio-lacustres, les sols sont de

nature hydromorphes et tourbeux tandis que dans les reliefs modérés, de dissection, ils sont

généralement ferralitiques jaune ocré sur rose et jaune limoneux sableux. Cette formation du sol

caractérise la région dans un climat chaud et humide justifié par une température qui se situe

entre 18° et 22° et une pluviométrie abondante. Celle-ci définit deux principales saisons :

- une saison sèche marquée par la faiblesse de pluie, caractéristique de la partie Nord de la

région. Elle se manifeste, généralement le mois d’avril au mois de septembre.

9

- Une saison humide, caractérisée par une abondance pluviométrique qui se manifeste le

mois d’octobre au mois de mars. Celle-ci caractérise la partie Sud de la région.

Un tel climat, associé à la formation du sol définisse l’économie de cette région dans une

agriculture et un élevage extensif. Ces activités constituent les premières sources d’emplois et de

revenus de la majorité de la population. Des études qui ont été faites montrent que la région

possède 257 798 ha de superficie cultivables dont 62% seulement sont exploitées, c'est-à-dire

cultivée. Cette surface occupée se repartisse en culture vivrière, culture de rente, culture

industrielle, culture maraîchère et, d’autres diverses cultures. La culture vivrière reste en tête de

toutes ses variétés de cultures, avec comme spéculation : le riz, le manioc, le maïs et la patate

douce. La riziculture occupe la majorité de surface cultivée parmi ces spéculations. Sa surface

occupée est estimée à 86,5% de la totalité de ces surfaces pour toutes spéculations confondues.

En 2005, la production de riz atteint plus de 50 000 tonnes dont les ¾ sont produites par les

districts d’Ambatondrazaka et d’Amparafaravola. Ces sont les zones les plus productrice de la

région Alaotra-Mangoro. Cette potentialité rizicole a fait la région d’être “ le grenier de

Madagascar ”. Pour le secteur non agricole, il est caractérisé par :

- l’exploitation forestière. Disposant de 407 631 ha de domaine forestière, la région produit

des charbons de bois, des bois de chauffe, des bois d’œuvre, des perches gaulette, des

bois rond et, des centelle asiatica. C’est la partie Sud qui se spécialise dans cette filière

(Moramanga et Andilamena).

- la pêche ; elle constitue une activité qui procure une source de revenu de la population

autour du lac Alaotra, la rivière Mangoro et d’autres cours d’eau disposant des ressources

halieutiques.

- L’agro-industrie, caractérisée par l’existence des diverses industries comme la

SOMALAC, la MAFI, le CALA, le FANAMPY TIKO RICE MILL (le nouveau silo

ultra moderne du groupe TIKO), ….

- Etc.

L’existence de ces secteurs caractérise la structure du développement de la région. Le choix du

thème : “ DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET TRANSPORT DE MARCHAND ISES

DE LA REGION ALAOTRA MANGORO ” repose sur la démonstration, d’une part, du degré

de développement économique de région à travers les potentialités des secteurs qui composent

son économie et, d’autre part, l’évaluation de la politique gouvernementale stipulée dans le

DSRP. Cette démonstration va mettre en exergue si les infrastructures de transport existantes

10

sont propices pour évacuer les marchandises d’une région à haute potentialité agronomiques. Le

raisonnement réside, dans ce cas, sur le fait qu’il est toujours annoncé que le transport est une

promotion du développement donc, un moyen efficace de lutter contre la pauvreté pour atteindre

l’objectif du troisième millénaire. Ainsi, le développement économique de la région a-t-il un lien

avec le transport de marchandises ?

Ainsi, au cours de ce mémoire nous essayons d’étudier l’interrelation entre le développement

économique régional et le transport de marchandises tout en prenant le cas de la région Alaotra-

Mangoro. Pour concrétiser le travail on suit un plan binaire comportant deux parties bien

distinctes dont :

- La première partie concerne les caractéristiques du développement de la région.

- La deuxième partie parle du développement transport de marchandises en partant des théories

économiques du développement jusqu’au rôle du transport de marchandises dans le

développement.

11

PARTIE I LES CARACTERISTIQUES DU DEVELOPPEMENT DE LA

REGION ALAOTRA-MANGORO

12

CHAPITRE I : LES FACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA RE GION

SECTION I : LA REALITE SOCIALE

La réalité sociale consiste à l’étude et à l’appréciation de l’état des relations du domaine de la

vie sociale de la région. Cet état des relations se traduit par l’existence des infrastructures

sociales existantes.

1- La population

La population de la région d’Alaotra-Mangoro est une population jeune et composée en

majeure partie par des femmes. Selon le Plan Régional de Développement (PRD) 2005, elle a été

estimé à 1 112 550 habitants sur une superficie de 33 054km2, ce qui donne une densité de 33,66

habitants/km2. De cette effectif, Les jeunes de 0 à 18 ans représente 57,06% tandis que les

femmes 51,58% de l’effectif total. Sur les cinq districts composant la région, elle s’y répartisse

inégalement.

Tableau1 : Répartition spatiale de la population en 2004

District Population Superficie Densité

Ambatondrazaka 380 211 6 967 54,57

Amparfaravola 293 282 6 496 45,15

Andilamena 90 887 7 527 12,07

Moramanga 248 040 9 396 26,40

Anosibe an’Ala 100 130 2 668 37,53

REGION 1 112 550 33 054 33,66

Source : Plan Régional de développement 2005

Suivant ce tableau, les districts les plus peuplés sont sur Ambatondrazaka,

Amparafaravola et Moramanga. Cette situation s’explique par la potentialité agricole (pour les

deux premiers districts susmentionnés et le développement des autres secteurs non-agricoles

puisque les unités de production existants dans ces districts attirent la population. Par contre,

Andilamena représente l’effectif le plus bas puisque non seulement ce district est enclavé mais

aussi la sécurité n’est pas y bien assuré.

Depuis le dernier recensement effectué par l’administration des Fivondronana de

Madagascar en 2001, on a constaté un accroissement de 5,26% par an de la population (comparé

13

à la croissance démographique de la région qui est de 3,11% selon le PRD). Ce taux

d’accroissement moyen annuel est élevé par rapport à celle de la moyenne nationale qui est de

2,8% par an. Cette différence concernant le taux d’accroissement de la population peut être

interprété par le phénomène de migration. Pourtant, cet dernier semble être difficile à évaluer

numériquement, mais on peut la distinguer en deux types distincts : le mouvement migratoire

saisonnière et le mouvement migratoire définitif.

Le mouvement migratoire définitif se définit par un déplacement vers la région sans avoir

retourné du milieu d’origine. Et celui-ci peut être externe, c’est à dire, les immigrants sont issus

de milieux externe à la région ; ou interne, autrement dit, de la région même. La migration

définitive est essentiellement due par des études ou des emplois fixes. En effet, ce sont les

districts contenants des communes urbaines, en général, qui sont touchés par ce type de

migration.

Le mouvement migratoire saisonnier, quant à lui, il est caractérisé par un déplacement

temporaire des immigrants. Ils exercent, cependant, des commerces ambulants ou assurent le

main d’ouvre pour le repiquage et la récolte du riz. C’est pourquoi durant la période de récolte de

riz le phénomène de migration s’intensifie. On enregistre près de 20 000 personnes qui se

déplacent dans la région durant cette période (Monographie d’Ambatondrazaka 2004).

Les immigrants viennent essentiellement des Hautes Terres Centrales (les Merina et les

Betsileo).

Concernant les activités de la population, elles sont principalement concentrées sur la riziculture.

Cette situation est évidente puisque non seulement la région possède une vaste surface cultivable

mais surtout la riziculture forge sa réputation d’être le grenier de la Grande lle. En dehors de la

riziculture, d’autres activités comme l’élevage, l’exploitation forestière et la pêche sont aussi

pratiquées par la population de la région. Le tableau suivant résume les activités principales de la

population par district.

14

Tableau 2 : Activités principales de la population par district

District Activités principales

Ambatondrazaka Riziculture

Pêche

Culture maraîchère

Amparafaravola Riziculture

Elevage (zébu et oies)

Pêche

Andilamena Riziculture

Exploitation forestière

Source : Plan Régional de Développement 2005

De ce tableau, on constate qu’en dehors de la riziculture, les activités principales de la

population se distinguent différemment selon le district. Ainsi les districts de l’Alaotra

(Ambatondrazaka, Amparafaravola, Andilamena) se spécialisent dans l’élevage et pêche. Tandis

que les districts de Mangoro (Moramanga et Anosibe an’Ala) sont réputés par l’exploitation

forestière.

En quoi donc, dans ce cas, la population est –elle utile dans le processus de développement ?

La population, par le biais de son accroissement, autrement dit de la pression démographique

constitue une possibilité d’augmentation de la demande et de la production.

La demande dans la théorie économique est constituée de plusieurs composantes telles que la

consommation. Chaque composante exerce un effet multiplicateur sur la production. Ainsi une

augmentation de la population entraîne une variation de la consommation, c’est à dire la

demande. A son tour, celle-ci va entraîner une variation de la production qui est un agrément

mesurant la croissance économique. Cette dernière constitue un élément moteur du

développement.

15

2- L’éducation

Dans la région, le système éducatif est constitué d’enseignement général et

d’enseignement technique.

2.1. L’enseignement général

L’enseignement général est composé de trois niveaux : primaire, secondaire du premier

cycle et secondaire du second cycle, nommé respectivement niveau1, niveau2, niveau3. De ces

trois niveaux, les écoles se répartissent en école publique et privée. Ce sont les écoles publiques

qui sont les plus fréquentés par les enfants scolarisés. Dans la région, les enfants en âge de

scolarisation (enfants de 5 à 18 ans) sont en nombre de 301 056. Parmi eux, seulement 189 323

sont scolarisés ce qui représente 63% des enfants scolarisables du niveau1 au niveau3. Le tableau

ci-après résume la répartition dans les deux types d’écoles existantes.

Tableau 3 : Effectif des écoles publiques année scolaire 2003-2004

Désignation Niveau1 Niveau2 Niveau3

Etablissement 898 57 5

Section 2 905 351 57

Salle de classe 2 710 374 86

Enseignants 2 887 595 133

Elèves 145 410 15 106 2 279

Source : Région Alaotra-Mangoro 2005

Tableau 4 : Effectif des écoles privées année scolaire 2003-2004

Désignation Niveau1 Niveau2 Niveau3

Etablissement 120 26 11

Section 639 165 76

Salle de classe 570 166 20

Enseignants 564 259 96

Elèves 18 329 5 942 2 257

Source : Région Alaotra-Mangoro 2005

Ces tableaux nous permet de faire quelque évaluation sur la qualité des enseignement général de

la région en calculant quelques parties indicatives telles que : effectif moyen des élèves par salle

de classe, effectif des élèves pour un enseignant. Ainsi, l’effectif moyen des élèves par salle de

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classe définit la suffisance ou l’insuffisance de l’infrastructure éducative de la région. Voici les

données fournies par les deux tableaux.

Ecoles publiques : Niveau1 : 53 élèves pour une salle de classe

Niveau2 : 40 élèves pour une salle de classe


Ecoles privées : Niveau1 : 32 élèves pour une salle de classe



Le ratio élève-maître définit la qualité de l’enseignement. Ceci est utile dans la mesure où le taux

de réussite et le bagage intellectuel des élèves en dépendent. Ce ratio se répartisse comme suit

dans la région.

Ecoles publiques : Niveau1 : 50 élèves pour un enseignant

Niveau2 : 25 élèves pour un enseignant


Ecoles privées : Niveau1 : 32 élèves pour un enseignant



17

Figure 1 : Taux de réussite au CEPE par district année scolaire 2003-2004

Taux de reussite au CEPE par district

01020304050607080

Amba

tond

raza

ka

Ampa

rafa

ravo

la

Andila

men

a

Mor

aman

ga

Anosib

e an

'Ala

District

pour

cent

age

CEPE

Figure 2 : Taux de réussite en BEPC par district année scolaire 2003-2004

Taux de reussite au BEPC par district

01020304050

Amba

tond

raza

ka

Ampa

rafa

ravo

la

Andila

mena

Mor

aman

ga

Anosib

e an'A

la

District

Pou

rcen

tage

BEPC

18

Figure 3 : Taux de réussite au baccalauréat par district année scolaire 2003-2004

Taux de reussite au Baccalauréat

0

20

40

60

80

Amba

tond

raza

ka

Ampa

rafa

ravo

la

Andila

men

a

Mor

aman

ga

Anosib

e an

'Ala

District

Pou

rcen

tage

BAC généralBAC technique

2.2. L’enseignement technique

Dans la région Alaotra-Mangoro, seulement trois districts (Ambatondrazaka,

Moramanga et Anosibe an’Ala) sont pourvus d’enseignement technique. En général,

l’enseignement est constitué de trois branches : génie civile, industriel et tertiaire. Du première

année ou quatrième année, ces branches comptent (en 2004) 582 étudiants dont près de la moitié

(48,96%) sont de la branche industriel. Les 85 personnels assurant les cours et l’administration.

Tableau 5 : Effectif du personnel de l’enseignement technique, année scolaire 2003-2004

REGION Effectif des élèves Effectif des personnels

Génie

civile

industriel tertiaire Administration enseignant

Une 1ère année à la 4e année 187 285 110 26 59

Source : Région Alaotra-Mangoro

L’éducation et la formation professionnelle jouent un rôle important dans le développement, que

ce soit économique ou social. Les personnes ayant fréquentés l’école possède au moins un

minimum de raisonnement ou de perception facilitant la vulgarisation des techniques

agronomiques.

19

3- La Santé

Le secteur santé compte 162 établissements sanitaires et 389 personnels soignants pour

les cinq districts de la région. De ces données, le nombre moyen de personnel soignant par

établissement est de 24 personnels pour 10 établissements. Ces établissements sanitaires sont

constitués des Centres de Santé de Base (CSB) et des Centres Hospitaliers de Districts (CHD).

Les tableaux suivants résument de façon synthétique la répartition des établissements sanitaires

dans la région.

Tableau 6 : Répartition des établissements sanitaires publics

districts CSB1 CSB2 CHD1 CHD2 total

Anosibe an’Ala - 2 - - 2

Moramanga 3 3 - - 6

Ambatondrazaka 4 7 1 - 12

Amparafaravola 2 2 - - 4

Andilamena 1 - - - 1

Source : PRD 2005

CSB1 : Centre de santé de base avec paramédical

CSB2 : Centre de santé de base avec médecin

CHD1 : Centre hospitalier de district sans chirurgie

CHD2 : Centre hospitalier de district avec chirurgie

Ce sont les CSB qui tiennent le premier rang en effectif des établissements sanitaires

existants dans la région. Ils sont au nombre de 156 établissements toutes catégories confondues

(CSB1 et 2). Ce sont les établissements publics qui tiennent la majeure partie de ces effectifs

puisqu’ils présentent près de 85% de CSB. C’est le district d’Ambatondrazaka qui est le mieux

desservi de ces infrastructures car il possède près de 34% de ces établissements. En général, ses

communes composantes sont presque couvertes de CSB surtout le CSB1.

Quant aux autres districts, seuls Andilamena et Anosibe an’Ala ont des CSB qui correspondent

aux nombres de communes, pour le reste la couverture de ces établissements par communes ne

dépassent pas 60%.

Pour le CHD, l’implantation de ses infrastructures ne se trouve qu’aux chefs lieux de districts.

Par contre les CHD2 ou le centre hospitalier de district avec chirurgie ne se trouvent qu’à

Moramanga et Amabatondrazaka. Ce choix d’implantation de ces infrastructures peut être

expliqué par le fait que : Ambatondrazaka est le centre urbain de la région où toutes les activités

20

administratives s’y concentrent. Quant au district de Moramanga, il est le carrefour des échanges

qui lie la région avec les autres régions et provinces.

Figure 4 : Effectif des centres hospitaliers publics et privés année 2005

EFFECTIF DES CENTRES HOSPITALIERS PAR DISTRICT

0102030405060

Anos

ibe an

’Ala

Moram

anga

Amba

tond

raza

ka

Ampa

rafaravo

la

Andilamen

a

D’après la figure, c’est le district d’Ambatondrazaka qui est le plus desservi en centre de

santé dans la région, puis après Moramanga.

Pour les personnels soignants, ils sont composés de médecin, des dentistes, sages femmes et les

aides sanitaires. Parmi les 389 personnels de la santé dans la région, les infirmiers comptent 139

soit près de 36% du total. Les districts de Moramanga et Ambatondrazaka possèdent presque le

70% de ces infirmiers.

Par contre, le nombre des médecins n’est que 111 dont la plupart d’entre eux travaillent à

Moramanga et Ambatondrazaka. Voici la répartition des personnels soignants dans chaque

district.

21

Tableau 7 : Répartition des personnels soignants par district

District Médecin Dentiste Sage-

femme Infirmier

Aide

sanitaire

Total

Anosibe an’Ala 9 1 1 2 11 24

Moramanga 35 4 23 44 12 118

Ambatondrazaka 33 7 21 53 14 128

Amparafaravola 23 3 16 23 13 78

Andilamena 11 2 3 17 8 41

REGION 111 17 64 139 58 389

Source : PRD 2005

En moyenne, la région Alaotra-Mangoro possède un personnel soignant (toute profession

confondue) pour 2 860 habitants. Les 111 médecins dans la région donnent en moyenne un

médecin pour 10 023 habitants.

En ce qui concerne les pathologies les plus répandues de la région Alaotra- Mangoro, ils sont

présentés comme suit (par ordre de domination) :

- Fièvre

- Infection Respiratoire Aiguë (IRA)

- Diarrhées

- Infection cutanée

- Infection bucco-dentaire

22

Figures 5 : Répartition des pathologies dominantes selon le cas en 2004

Répartition des pahologies dominantes selon des cas

050000

100000150000200000250000

fièvr

e

Infe

ctio

n

cuta

née

Infe

ctio

n

bucc

o-

dent

aire

pathologies

nom

bre

des

cas

Si on considère la présentation des cas de ces pathologies dominantes par district, on constate

que les districts de Moramanga et d’Ambatondrazaka qui renferment les plus de cas.

Par contre ces deux districts qui sont les mieux desservis autant en infrastructures sanitaires

qu’en effectif de personnel soignant. Et si on fait l’analyse de la présentation par région, on

constate que la zone de planification Alaotra est la plus affectée.

Tableau 8 : Présentation de cas de pathologies dominantes par zone de planification

Sous-région fièvre IRA Infection cutanée

Infection

cutanée

Infection bucco-

dentaire

Alaotra 60% 59,8% 56% 65% 60%

Mangoro 40% 40,2% 44% 34 ,66% 40%

Source : PRD 2005

La santé est un facteur d’évaluation dans le développement. C’est à travers l’état sanitaire de la

population qu’on en tire la conclusion sur le degré du développement d’une région ou d’un pays.

On reconnaît que le faible état de santé entraîne une détérioration du développement humain qui

va perturber la promotion du développement économique et surtout social par la régression de la

productivité.

23

4- L’emploi

Il est difficile de parler du chômage dans une région presque rurale comme la région

d’Alaotra-Mangoro. De plus, du fait qu’elle possède une vaste étendue spatiale favorable à la

culture , la population active qui n’est pas occupée par des activités professionnelles à heure fixe

exerce l’agriculture. Ainsi, l’emploi du secteur primaire comme agriculteurs et éleveurs occupent

une grande place et touche plus de 80 % des ménages occupés. Dans cette filière, le début de

l’âge actif est à 15 ans. Puis, 5% de la population active exercent les travaux d’ouvrier de type

artisanal. Par ailleurs, l’emploi qui nécessite des diplômes comme l’emploi libéral, dirigeants

cadres de l’administration publique….sont très faibles dans la région. Cette situation s’explique

non seulement le niveau intellectuel de la population mais aussi de l’insuffisance de ces emplois

dans la région.

Figure 6 : Proportion de l’activité professionnel du chef de ménage en 2002

A: Forces armées

B: Membres de l’exécutif et des corps législatifs, cadres de l’administration publique, dirigeants

et cadres supérieurs.

C: Professions intellectuelles et scientifiques.

D: Professions intermédiaires

E: Employés de type administratif

F: Personnel de services et vendeurs

G: Agriculteurs

Activité professionnelle du chef de ménage

EF

DA

JI

H

BC

K

G

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

24

H: Artisans et ouvriers

I: Conducteurs d’installation

J: Ouvriers et employés non qualifiés

K: Non déterminé

L’emploi améliore le bien être de la population par ses besoins divers : besoins vitaux, besoins

psychologiques. Ainsi l’emploi mène son bénéficiaire au centre de l’échange socio-économique,

il constitue un facteur fondamental du développement économique.

SECTION II : LA REALITE ECONOMIQUE

La réalité économique de la région de l’Alaotra-Mangoro se traduit par la potentialité des

secteurs qui composent l’économie. Comme c’est une région essentiellement rurale, son

économie est surtout dominée par le secteur agricole. C’est la raison pour laquelle elle est

réputée d’être le “ grenier rizicole ” de Madagascar. Cette réputation ne se traduit pas qu’elle ne

possède pas d’autres secteurs économiques mais ils ne sont que des secteurs complémentaires

qui intensifient sa production globale.

1- L’agriculture

D’une manière générale, l’agriculture est le pilier de l’économie de la région Alaotra-Mangoro.

Cette dernière possède des potentialités agricoles non négligeables : elle dispose de vastes

surfaces cultivables, puis sa production agricole tient le premier rang dans la province de

Toamasina et même au niveau national.

1.1. Surfaces occupées par types de cultures

La région de l’Alaotra dispose d’une vaste étendue de surface cultivable de 257 789ha.

De cette surface 158 763,35ha soit près de 62% sont mis en valeur (Source : région Alaotra-

Mangoro). On y trouve de différentes cultures qui occupent cette surface telles que : cultures

vivrières, cultures de rente, cultures industrielles,

25

Tableau 9 : Répartition des surfaces cultivées (ha)

Cultures Vivrière Rente Industrielle Maraîchère Fruitière Autres

Surfaces 147 993,35 1 806 4 196,26 2 488,45 1 764,2 346,8

Source : PRD 2005

Ce sont les cultures vivrières qui tiennent la plus grandes surfaces avec 147 993ha, celles-ci

représentent plus de 90% de la surface cultivée. Les 10% de la surface restante sont partagées par

les autres types de cultures. La part importante de la surface occupée par la culture vivrière

montre la potentialité de la région sur la filière.

Les cultures vivrières sont, en général, dominées par la riziculture. Cette dernière occupe la plus

grande superficie tant au niveau régional que provinciale. Dans l’ensemble de la région, elle

occupe 138 171,05ha, soit 83% de la surface cultivée. Puis, cette surface est inégalement répartie

sur les deux zones de planification. Ainsi, c’est la zone d’Alaotra qui tient la majeure partie de

surfaces rizicoles avec 114 793,55ha soit 83% de la superficie. Parmi les trois districts

composant la zone de planification Alaotra, c’est le district d’Amparafaravola qui possède le

record en terme de surface occupée par la riziculture. Le tableau ci-après résume la répartition de

la surface occupée par la riziculture dans les deux zones de planification Alaotra et Mangoro.

Tableau 10 : Répartition de la surface rizicole par zone de planification

Zone de

planification

districts Surface rizicole

occupée (ha)

Total

Mangoro Anosibe an’Ala

Moramanga

13 665,5

9 711

23 376,5

Alaotra Ambatondrazaka

Amparafaravola

Andilamena

38 246

71 419,5

5 128,05

1147 793,55

Source : Monographie de cinq districts d’Alaotra-Mangoro 2005

1.2. La production agricole

La production agricole dépend en majeure partie de la surface occupée et du rendement

que celle-ci donne. Pour la culture vivrière, comme nous avons dit qu’elle est dominée par la

riziculture autant sur la surface occupée qu’en production. Par ailleurs, son rendement est

largement inférieur à celui du manioc (respectivement 3,88t à l’ha contre 8,78t à l’ha). D’autres

spéculations représentent des rendements plus élevés malgré sa petite surface occupée.

Toutefois, en général, la production agricole est dominée par la production des cultures vivrières.

26

Sur les 641 123,42 tonnes de productions agricoles (tous types confondus), elles occupent les

93,53%. Parmi celles-ci la production rizicole reste autant dans toutes spéculations que dans le

type de culture qu’elle se classe.

Tableau 11 : Production agricole par spéculations en 2004

Type de

cultures

Spéculations Production (t) Rendement

(t/ha)

Pourcentage par

rapport à la

production totale

Vivrière Riz

Maïs

Manioc

535 903,20

4 504,60

57 620,00

3,88

1,54

8,78

93,53

Rentes Café 2 153,1 1,19 0,34

Industrielles Arachide

Canne à sucre

2 372,82

3 782,14

1,13

1,80

0,96

Maraîchères Haricot

Voajobory

2 207,56

914,66

1,11

1,81

0,49

Fruitières Bananes

Avocats

Letchis

Ananas

20 112,58

736,50

314,50

2061,30

15,19

7,44

7,58

6,89

3,62

Autres Oignon

Tomate

Gingembre

2 885,10

2 617,86

1 300,00

17,16

12,08

10,00

1,06

TOTAL 641 123,42 100

Source : CIRAGRI Ambatondrazaka et Moramanga 2005

D’après ce tableau, la production de toute spéculation est largement dominée par le riz. La région

d’Alaotra-Mangoro produit jusqu’à 535 903,20 tonnes de paddy en une année qui représente près

de 90% de la production de la culture vivrière et 83,6% de la production agricole de la région.

Puis, parmi les districts de la région ce sont Ambatondrazaka et Amparafaravola qui sont les plus

producteurs de cette spéculation avec une production respective de 104 207tonnes et 384 136

tonnes (Monographie des districts) de paddy. Cette situation fait que la région Alaotra est réputée

premier grenier à riz de Madagascar.

27

De ce fait, la région ravitaille en riz d’autres zones de la grande Ile., sur les 535 903,20 tonnes de

production, les 354 757 tonnes sont des excédents de la région en 2004 pour assurer le

ravitaillement. Mais, il faut noter qu’à part du riz, la région approvisionne aussi d’autres

productions comme le manioc, maïs, arachide. Ainsi, en tenant compte de la production de 2004,

la région a ravitaillé près de 500 000tonnes de productions agricoles. Le tableau suivant nous

renseigne sur la proportion de la production destinée à la commercialisation par type de

spéculation et par district.

Tableau 12 : Production destinée à la commercialisation (unité en tonne)

Spéculation Anosibe

an’Ala

Ambatondra

zaka

Amparafara

vola

Andilamena Moramanga Total

RIZ 5 924 97 352 213 756 13 635 24 088 354 757

MAÏS 0 2 858 5 927 1 469 107 10 361

MANIOC 16 510 21 086 27 370 8 511 40 040 113 517

ARACHIDE 0 2 106 1 472 999 0 4 577

HARICOT 372 462 927 362 601 2 724

BANANNE 2 469 0 0 0 0 2 469

GINGEMBRE 0 0 0 0 978 978

Source : DRDR Ambatondrazaka 2005

1.3. L’évolution de la production

Chaque année, on constate une évolution, à la fois, sur la surface cultivée et sur la

production en général. L’augmentation du rendement et l’appui à la production contribuent

fortement à cette évolution. Par ailleurs l’insuffisance de la pluviométrie perturbe l’évolution de

la production.

Concernant l’appui à la production, celui-ci se traduit par l’action de la vulgarisation qui vise :

- L’amélioration de la productivité agricole à la porté des paysans

- Le renforcement et l’amélioration des services d’appui selon la monographie de la région

d’Ambatondrazaka.

Pour la riziculture, la mise en œuvre de cette action est caractérisée par la défense de culture par

l’utilisation des insecticides et des herbicides, la fertilisation des sols tourbeux par le test

d’amendement.

28

Même s’il est difficile de sensibiliser les paysans d’adopter des nouvelles méthodes, on remarque

des résultats significatifs. L’appui à la production entraîne des impacts positifs non seulement sur

l’évolution de la production mais aussi sur l’augmentation de la surface cultivée.

Tableau 13 : Impact de la vulgarisation sur la superficie et la production agricole

Spéculation

Période 1996-1999

Riz Maïs Manioc

Arachide Maraîchère

Superficie d’adoption

(ha)

122 560 3 534 8 173 1 135 2 377

Production

additionnelle (t)

150 690 3 764 54 534 975 11 119

Source : DIRA Ambatondrazaka (fiche technique 1999)

Durant trois ans, la région a gagné une superficie additionnelle de 137 779ha et une production

agricole de 221 082 tonnes pour toutes spéculations mentionnées dans le tableau ci-dessus.

L’appui à la production a fait augmenter, en moyenne, une superficie de 45 926,34 ha par an.

Pour la répartition par district de cette évolution (cf.ANNEXE VI)

2. L’élevage

En se référent à la monographie de la région d’Ambatondrazaka, l’élevage se répartissent en

trois circonscriptions :

� CIREL d’Ambatondrazaka qui s’occupe de trois sous-préfectures : Ambatondrazaka,

Amparafaravola et Andilamena.

� CIREL Moramanga : constitué de deux sous-préfectures : Moramanga et Anosibe an’ala

� CIRELVatomandry qui s’occupe du cheptel de Vatomandry, Mahanoro, Marolambo et

Antanambao Manampotsy.

C’est dans ces trois CIREL où sont inscrits les cheptels et son évolution et ils sont constitués

d’élevages bovin, porcin, ovin, caprin et volailles

29

Tableau 14 : Evolution du nombre des cheptels

1998 1999 2000 2001

BOVIN Ensemble région

Province Toamasina

national

338.160

445.216

6.753.772

332.813

415.070

7.316.507

330949

431.149

7.331.908

319703

433158

7.646.227

PORCIN Ensemble région

Province Toamasina

national

76.380

106.338

873.993

36.832

61.167

659.558

24.642

45.194

519.223

28453

53671

461.905

OVIN Ensemble région

Province Toamasina

national

3510

3726

664425

2103

2186

523902

2100

2305

583950

1982

2098

633207

CAPRIN Ensemble région

Province Toamasina

national

80

104

989992

85

131

995540

0

-

1033267

193

193

1.179752

VOLAILLES Ensemble région

Province Toamasina

national

3.043.920

4.998.920

21.475.801

4034000

7.026.300

22.821.298

3.712.000

5.685.700

21.539.933

3.252.000

4.667.000

24.051.000

Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka

La région Alaotra Mangoro, en partant de ces donnés présente un potentiel énorme

d’élevage dans la province de Toamasina. En d’autre terme, elle constitue “ le berceau de

l’élevage ” de cette province. En terme de dominance, chaque CIREL a ses spécificités

concernant les élevages. Le CIREL d’Ambatondrazaka domine l’élevage bovin, ovin et volailles

avec une proportion respectives de : 68,8% ; 69,9% et 38,7% par rapport à l’ensemble de la

région. Les deux autres CIREL partagent entre les deux sortes d’élevages tels que porcin dominé

par le CIREL de Vatomandry avec une part importante atteignant 68,9%. Tandis que le caprin,

seul le CIREL de Moramanga où on trouve.

Ces filières ne sont pas les seules spécialités de la Région. D’autres élevages comme l’apiculture

et pisciculture caractérisent l’économie de la Région. Ces élevages comptent 6 900 dans sa

totalité dont 89% sont des apicultures et 11% des piscicultures.

30

3- Les autres ressources liées à l’économie

3 .1. Les ressources halieutiques

L’existence de plans d’eau, les fleuves et rivières marque les richesses halieutiques de la

région. Le lac Alaotra qui s’étend sur 20.000 offre des produits divers comme les carpes, tilapia.

Avec les autres lacs comme celui d’Antsomanga d’Andilamena, la production de poisson d’eau

douce atteint 2.500 tonnes par an. D’autres produits comme les crevettes bleues, les écrevisses et

les crabes sont nombreux. L’existence des cours d’eau permet le développement de la

pisciculture. Elle constitue à l’amélioration de la production des poissons.

3.2. Les ressources forestières.

Avec une superficie de 349.678 ha, elles offrent des diverses aires protégées mais aussi

une exploitation à usage différent. Cette exploitation est caractérisée par les coupes des bois

d’œuvre, des bois de chauffe, des bois d’industrie, le charbonnage et les abattages pour

construction. La production forestière de la Région entre 1998 et 1999 est consignée dans le

tableau ci-après.

Tableau 15 : Les productions forestières

Bois non débités

(m3)

Bois débités

(m3)

Charbon de bois

(tonne)

Bois de chauffe

(stère)

Perche et gaulettes

(nombre)

23.564,8 52.067,69 34932,77 129009 46.519

Source : CIREEF Ambatondrazaka 2005

31

CHAPITRE II : ANALYSE DES FACTEURS DE

DEVELOPPEMENT

SECTION I : ANALYSE DU POTENTIEL AGRICOLE

Nous avons déjà vu précédemment que l’économie de la région est caractérisée

essentiellement par l’agriculture. En outre d’autres ressources comme les ressources

halieutiques, les ressources forestières et les ressources minières viennent s’ajouter ces potentiels

agronomiques qui s’expliquent par l’immensité de surface cultivée ; la situation climatique

favorable à l’agriculture, plus précisément la riziculture ; les conditions pédologiques et

l’utilisation des intrants.

1- La production agricole

La région a un potentiel élevé dans le domaine agricole. Cette production s’évolue

progressivement d’année en année du fait de l’évolution de la surface cultivée. En général, cette

dernière se répartisse inégalement dans l’ensemble de la région. Elle est dominée surtout de la

riziculture. Cette spéculation représente plus de 80% de la surface agricole.

Tableau 16 : Evolution de la surface agricole cultivée (ha)

Années

Type de culture

1998 1999 2000 2001

Riz 219 665 220 330 220 020 221 255

Autres cultures vivrières 30 915 30 845 30 575 30 340

Culture de rente 5 860 4 845 4 905 4 950

Culture industrielle 7 120 7 140 7 160 7 195

Culture maraîchère 4 080 4 060 4 078 4 125

Total 267 640 267 220 266 738 267 865

Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka2003

32

Figure 7 : Evolution de la surface agricole cultivée (ha)

Evolution de la surface agricole cultivée (ha)

0

50000

100000

150000

200000

250000

années

surfa

ces

culti

vées

Riz

Autres cultures vivrières

Culture de rente

Culture industrielle

Culture maraîchère

1998 1999 2000 2001

Cette figure montre l’importance de la riziculture de la région qui domine largement les autres

cultures. Ces dernières ne représentent même pas la moitié de la surface occupée qui, en général,

ne cesse d’augmenter d’une année à l’autre. La surface occupée par les autres cultures vivrières

telles que ; maïs ; manioc ou patate douce se place au deuxième rang mais de très loin ; le reste

n’occupe qu’une surface négligeable par rapport à la riziculture. Cette répartition inégale montre

la vocation rizicole de la région.

A cette immensité de surface rizicole s’associe une production dominante de cette spéculation.

Avec un taux d’accroissement de 10,97% en 2001 (base 1998). La production rizicole atteint 513

025 tonnes ce qui représente presque 64% de la production de toutes cultures confondues. La

figure ci-dessous montre l’évolution de la production agricole

33

Figure 8 : Evolution de la production agricole

Evolution de la production agricole

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

année

prod

uctio

n ag

ricol

e (t

)

Année

Riz

Autres culturesvivrièresculture industrielle

culture maraîchère

culture de rente1998 1999 2000 2001

L’étude de cette graphique nous fournit une double analyse. Primo, on constate, en

général, une progression de la production agricole d’une année à l’autre à l’exception de l’année

2000. La chute de la production de cette année est expliquée d’une part par la réduction de la

surface agricole cultivée et ,d’autre part par l’insuffisance pluviométrique qui s’est présentée

presque dans toute l’île. Ce phénomène se traduit par une chute de la production aux alentours de

9% par rapport à l’année précédente (1999). Cependant, le retour à la normale de la condition

climatique, essentiellement la pluviométrie et l’élargissement de la surface cultivée en 2001 a

augmenté la production de 11% par rapport à l’année 2000. Secondo, cette graphique montre

aussi la forte dominance de la production rizicole. Depuis 1998, elle est restée en tête de toute

production avec une part majoritaire de 64% par rapport à la production totale de 2001. En

deuxième rang se place les autres cultures vivrières suivi des cultures industrielles. Cette

dernière ne représente que 16,58% et de 14,12% de la totalité de la production agricole. Cette

faiblesse se traduit par la marginalisation de l’industrie de la région Alaotra-Mangoro. Pour la

culture de rente, sa production reste marginale

La progression de la production agricole ne s’explique seulement par l‘élargissement des

surfaces cultivées et des conditions climatiques favorables à l’agriculture. D’autres facteurs s’y

interviennent comme l’utilisation des intrants permettront d’avoir un rendement suffisamment

34

élevé ; l’appui à la production qui se traduit par la vulgarisation des techniques de culture

appropriées à chaque type de sol ; vulgarisation des connaissances scientifiques à la porté des

paysans.

2- Consommation et commercialisation des produits agricoles

2.1. Consommation

Dans cette rubrique, ce que l’on va expliquer concerne la consommation de la culture

vivrière. Ainsi, pour chaque spéculation la consommation est inégale. En tant que base de

l’alimentation, il est évident que c’est le riz qui occupe une place importante. Pour la spéculation

riz le 33,8% de la production totale sont destinées à la consommation. Puis, le manioc constitue

la deuxième base de l’alimentation de la population dans la région avec une consommation de

15,28% de la production.

Tableau 17 : Consommation de la production des cultures vivrières en 2004

Spéculation Production totale (t) Consommation (t) Pourcentage (%)

Riz 535 903,2 181 146,2 33,8

Manioc 133 994 120 477 15,28

Maïs 4 504,6 ND ND

Source : PRD Ambatondrazaka 2005

ND= Non Disponible

Faute de données, la consommation des produits agricoles que nous allons analyser dans ce sous

paragraphe ne concerne que de riz. Selon la monographie de la région d’Ambatodrazaka. La

consommation du riz étudiée en 1999 représente 51,13% de la production totale le reste est

destiné à la commercialisation. De cette étude, la région a une autosuffisance en riz en général.

Pourtant, la réalité dans certains sous-préfecture leur production reste insuffisant par rapport à la

demande locale, c’est le cas par exemple de la sous- préfecture d’Anosibe an’Ala et Marolambo.

De ces données, on peut déduire que les besoins en riz de la population de la région sont le

rapport entre la production destinée à la consommation et l’effectif de la population. De se fait,

en moyenne, la consommation annuelle de la population dans la région de l’Alaotra-Mangoro

s’évalue à 163kg de riz par personne par an.

35

Tableau 18 : L’évolution de consommation en riz

Année Effectif de la

population

Production

rizicole (t)

Consommation

(t)

Excédent (t)

1998 1 210 652 462 280 254 334 207 946

1999 1 222 635 502 416 256 862 245 554

2000 1 367 478 438 380 287 280 151 100

Source : Monographie de la Région d’Ambatondrazaka 2003

Figure 9 : L’évolution de consommation en riz

Suivant cette figure, on a constaté un accroissement de la consommation en paddy. Allant de 254

334 tonnes en 1998, elle atteint 287 280 tonnes en 2000. Ce qui représente 65,53% de la

production totale. Pourtant sur cette même année, celle-ci a diminué. C’est la raison pour

laquelle une diminution drastique de l’excédent destiné à la vente.

2.2. Commercialisation

Avant l’entrée de la Société Fanampy SA sur le marché du riz, la commercialisation

s’effectue sous deux formes. La première forme consiste à la vente directe par le producteur. Ce

dernier amène directement sa production auprès de transformateur, ensuite, après décortication,

ils vendent directement aux grossistes ou aux consommateurs.

Evolution de la consommation

0

100000

200000

300000

400000

Années

Con

som

mat

ion

consommation

1998 1999 2000

36

Schéma 1 : Vente directe

La deuxième forme de commercialisation s’effectue par une remise de fond. Elle nécessite

l’existence des sous collecteurs qui travaillent pour le compte d’autrui. Ils collectent le riz chez

les producteurs, le fait transformer auprès des décortiqueurs et enfin ils apportent les produits

(transformés) chez ses fournisseurs de fond moyennant une marge à son intérêt.

Schéma 2 : Vente par l’intermédiaire d’un collecteur

Producteurs Vente aux grossistes ou consommateurs

Transformateurs Produits transformés (décortiqués)

Producteurs Collecteur Transformateur

Production Produits transformés (décortiqué)

Fournisseurs de fond

Vente aux consommateurs

37

Le collecteur en question peut être indépendant, c’est à dire, il travaille pour son compte. Dans

ce cas, il dispose des moyens nécessaires pour la collecte et le transport de la production.

Depuis l’arrivée de la Société Fanampy SA, une troisième forme de commercialisation a

été créée. Il s’agit du “ Soma Zina ”. Cette mode de commerce se traduit- par le regroupement de

producteurs sur un lieu de transaction entre le producteur et le responsable d’achat.

Schéma3 : Le “ Soma Zina ”

En ce qui concerne le prix, celui-ci varie suivant la saison dans chaque zone de

planification. Pour la zone Alaotra, le prix du kilo de riz blanc de qualité se situe entre 245Ar et

280A r suivant les sous-préfectures pendant la période de récolte. En revanche, il varie de 420Ar

à 560Ar pendant la période soudure qui se situe du mois d’Octobre au mois de Mars. C’est la

sous- préfecture d’Ambatondrazaka qui a le prix le plus bas pendant toutes les périodes sous-

mentionnés bien qu’il produise pas plus qu’Amparafaravola. Durant les deux périodes le prix du

kilo du riz blanc est respectivement de 245Ar et de 420Ar. Quant à la sous préfecture

d’Andilamena, elle affiche respectivement un prix de 280Ar et 560 AR.

Tableau 19: Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Alaotra en 2002

Sous préfectures J f M A M J J A S O N D

Andilamena 525aR

385Ar

525Ar

280aR

245Ar

245Ar

315aR

315Ar

315Ar

560Ar

420Ar

525Ar

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka 2003

Pour la zone de planification Mangoro, le prix est un peu plus élevé par rapport à celui de la

zone d’Alaotra. Durant la période de soudure, le prix de kilo du riz blanc s’élève entre 455Ar à

630Ar s’il varie de 245Ar à 315Ar pour la période de récolte. Il est à noter ici que la zone

Mangoro produit moins que la zone d’Alaotra.

Producteurs Marché Collecteur de Fanampy SA

Silo

Production Vente et distribution

38

Tableau 20 : Prix du kilo de riz blanc de qualité C2 : zone Mangoro en 2002

Sous préfectures J f M A M J J A S O N D

Moramanga

Anosibe an’Ala

525aR

595Ar

280aR

350Ar

385aR

490Ar

525Ar

595Ar

Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka 2003

Pour l’année 2006, le prix a chuté. En général, le paddy descendu jusqu’à 350Ar et le

makalioka à 590Ar durant la période de soudure. C’est une perte pour les producteurs.

SECTION II : ANALYSE DES PRODUITS NON AGRICOLES

1 Sylviculture

Les forêts constituent aussi une source de revenu pour la population de la région Alaotra

Mangoro. Avec une superficie couvrant 40 763 1,3ha. Elles donnent une production de toute

sorte comme le charbon de bois, bois de chauffe, bois rond… voici la production recensée en

2005 pour les cinq districts.

Tableau 21 : Statistique de la production forestière

District Charbon

de bois

(sacs)

Bois de

chauffe

(stères)

Bois

d’œuvre

(unité)

Bois rond

(unité)

Perche

gaulette

(unité)

Centella

asiatica

(Kg)

Ambatondrazaka 16 549 9 701 2 031,41 - 787 -

Amparafaravola 17 300 22 000 951,13 13 400 - 600

Andilamena 4 680 643 834,19 924 -

Anosibe An’Ala - - - - - -

Moramanga 669 350 189 107

310,921

71 524 19 710

Région 707 879 32 533 111

127,587

84 924 1 711 20 310


D’après ce tableau c’est le district de Moramanga qui est, en général riche en ressources

forestières suivi d’Amparafaravola. Concernant la commercialisation, les données ne sont pas

disponibles.

39

2- Elevage

Dans ce sous paragraphe, on va examiner les variations des statistiques d’abattages

inspectés dans la région. Pour le bovin, sur les 258 547 recensés, l’abattage ne représente que 5%

seulement en 2005. Par ailleurs, sur les 23 890 têtes de porcin, près de 50% sont abattues.

Tableau 22 : Production par cheptel

Abattage inspecté

District bovin Porcin Ovin/caprin volailles Bovin Porcin

Anosibe an’Ala 8 000 3 000 40 1 000 000 5 179 3 650

Moramanga 39 298 9 700 225 496 000 6 308 4 002

Ambatondrazaka 87 191 4 385 7 279 474 507 765 510

Amparafaravola 82 054 4 961 862 72 420 123 607

Andilamena 42 004 1 544 - 46 000 2 756 2 962

REGION 258 547 23 590 10 406 2 088 927 13 131 11 731

Source : CIREL Ambatondrazaka 2006

3- La pêche

S’étend sur 20 000ha, le lac Alaotra se prête à différent usage. L’une d’entre elles est la

pêche. Celle-ci constitue une fierté de la région avec ses différentes variétés de poisson comme

carpes, tilapia, fibata… la production concernant cette filière n’a cessé d’augmenter. Si elle a été

estimée à 1 450 tonnes en 1996, la production de la pêche culminait le 2 700tonnes en 2005.

L’évolution de la production se présente comme suit.

Figure 10 : Evolution de la production du lac Alaotra de 1996 à 2005

E v o lu t io n d e la p ro d u c t io n d e p ê c h e d u la c A la o t r a

0

5 0 0

1 0 0 0

1 5 0 0

2 0 0 0

2 5 0 0

3 0 0 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0

a n n é e s

Pro

duct

ion

de la

pêc

he

P ro d u c t io n e s t im é e

40

Bien que la figure montre une fluctuation, on constate un accroissement progressif de la

production. On remarque qu’une diminution de la production à chaque année paire 1996,1998…)

par rapport à son précédent. Cette diminution peut être expliquée par la politique de restriction

pour éviter l’épuisement des ressources.

De cette production, la consommation locale ne dépasse pas le 10% en général et le reste à la

commercialisation. Le tableau ci-après donne les statistiques qui concernent la consommation.

Tableau 23 : Consommation locale de la production du lac Alaotra

Consommation

(t)

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ambatondrazaka 111 207 116 148 100 126 126 155 129 135

Ambatosoratra 20 11 24 22 24 40 40 33 29 44

Andreba 15 10 19 22 22 32 32 32 24 27

Total (tonne) 146 228 159 192 146 198 198 220 182 206

Pourcentage (%) 10 9,91 8,83 8 7,8 8,11 9,43 8,15 7,91 7,63

Excèdent

(tonnes)

1304 2072 1641 2208 1724 2242 1902 2480 2118 2494


L’accroissement de l’excèdent de poisson d’eau douce de chaque année montre la richesse de la

région dans le secteur pêche. Pour la commercialisation, la vente des produits de la pêche (frais,

fumé ou séché) s’effectue localement, au sein de la région ou à l’extérieur de la région.

Concernant le prix, il n’est pas le même pour le marché local et pour les débarcadères. Il en est

de même pour les produits à l’état frais et à l’état fumé. Par ailleurs, la vente au débarcadère ne

s’effectue qu’à l’état frais.

41

Figure 11 : Evolution du prix (cours moyen) des produits frais unité Ar/kg de 1996 à 2005

Evolution du prix des produits frais

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Années

Prix (Ar/kg)

anguilles

Carpe

Fibata

Tilapia

42

Figure 12 : Evolution du prix (cours moyen) des produits séchés/fumés s unité Ar/kg

De 1996 à 2005

Evolution du prix pour les produits sechés / fumés

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Années

Prix (Ar/kg)

anguilles

Carpe

Fibata

Tilapia

Ces deux figures nous montrent que le prix des produits du lac ne sont pas les mêmes. Ce sont

les anguilles qui tiennent le record avec le prix, puisque son prix est trois fois plus élevé que

celui des autres produits. En outre, à l’état sèche ou fumé, ils sont plus chers. La raison réside sur

le fait que la préparation des produits fumés demande plus de temps.

De plus, les produits sèches ou fumés perdent de poids, ce qui signifie que la quantité pour

chaque produit à l’état sèche et à l’état frais est différente.

Concernant la variation des prix l’explication semble être difficile puisqu’on a une production

globale c'est-à-dire toute production confondue. Par ailleurs, l’évolution du prix concerne chaque

type de production. Mais ce qui est évident la fluctuation des prix dépend de la confrontation

entre l’offre et la demande autrement dit de la production et de la consommation. Cette dernière

dépend elle aussi de l’accroissement de la population y compris la migration. En effet, dans une

optique plus économique, le dynamisme démographique s’est traduit par une augmentation de la

demande sur le marché. Ainsi si la production ne peut suivre le rythme de l’évolution de la

43

consommation, il en résulte une hausse de prix sur le marché. Dans le cas contraire c’est à dire la

diminution de la consommation peut entraîner la chute du prix. En se basant sur les graphiques,

la hausse des prix est constatée entre les années 1998 et 2000 puis de 2002 à 2004 pour les

tilapias, le fibata et les carpes (frais ou séché). Pourtant, pour les anguilles, leur prix n’a cessé

d’augmenter jusqu’à 2003 avant de connaître une baisse de prix en 2005. La hausse continue du

prix d’anguille résulte de la rareté de ces espèces par rapport aux autres produits.

Aussi, les conditions climatiques, la situation économique et la politique appliquée par le pouvoir

public à la pêche peuvent-ils être les explications de la fluctuation du prix des ressources

halieutiques dans la région ?

44

DEUXIEME PARTIE :

DEVELOPPEMENT ET TRANSPORT DE

MARCHANDISES DE LA REGION DE

L’ALAOTRA-MANGORO

45

CHAPITRE I : ETUDE SUR LE DEVELOPPEMENT

ECONOMIQUE REGIONAL

L’étude sur le développement économique régional consiste à connaître la région que

l’on veut étudier. Cette connaissance doit se porter sur les facteurs économiques et sociaux afin

de dégager les potentialités que possèdent la région et d’identifier les facteurs qui pourraient

bloquer le développement.

SECTION I : LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE REGIONAL

1-Le développement économique

Dans ce paragraphe, nous n’allons pas faire une étude détaillée du développement

économique. Simplement, on va le définir afin de mieux le saisir pour pouvoir expliquer le

développement économique régional.

1.1. Qu’est-ce que le développement économique ?

Avant de définir le développement économique, il est nécessaire de savoir la définition de

quelques mots qui le composent tels que la croissance et la structure.

1.1.1. La croissance économique

D’après le lexique des termes économiques écrit par Jean-François Phélizon, la

croissance économique est un processus de destruction créatrice qui révolutionne incessamment

de l’intérieur de la structure économique en détruisant continuellement ses éléments vieillis et en

créant continuellement des éléments neufs (J.Shumpeter in “ capitalisme, socialisme et

démocratie ”).

En un mot, la croissance économique est un processus de changement de structure pour

une société considérée.

1.1.2. La structure économique

La structure économique, quant à elle, se définit comme “ l’état des relations qui entraîne

un ensemble socio-économique à la fois dans le temps et dans l’espace. Cet état de relation se

définit dans le temps : il correspond à un moment donné de l’évolution économique et sociale. Il

se définit également dans l’espace et concerne alors un pays ou un groupe de pays. ”

Cet état de relation englobe tous les domaines de la vie sociale et économique et s’exprime par

des chiffres, des pourcentages, des tendances, des appréciations (Pierre Roux, docteur en

économie, extrait de son œuvre : “ les fondements de l’économie, p 278 ”).

46

1.2. Le développement économique régional

Le développement économique régional ne s’écarte pas de la définition décrite

précédemment. Si elle se base sur le changement structurel et la croissance économique, le

développement régional l’est aussi. Ce qui le caractérise c’est la réalisation de ce changement

structurel au sein même de la région. Celui-ci nécessite une politique économique bien définit et

plan de mis en œuvre suivant la réalité socio-économique de la région. Cette réalité se traduit par

l’analyse du potentiel économique et social que la région possède et son intensification dans un

cadre bien élargi.

C’est en partant de cette analyse que l’on a pu élaborer le PRD (Plan Régional de

Développement). Il contient les politiques de développement régional à travers les

caractéristiques spécifiques d’une région.

2- Les politiques de développement de la région de l’Alaotra-Mangoro

2.1. Les politiques régionales

Les politiques de développement global de la région de l’Alaotra sont élaborées dans le

PRD. Ces politiques visent essentiellement les facteurs sociaux et les facteurs économiques. Le

slogan est “ Alaotra Mangoro exportatrice de riz et berceau de la nature ” tout en s’intégrant dans

la vision nationale “ Madagascar naturellement ”. Elles sont basées sur cinq axes dont trois axes

stratégiques préconisés par le DSRP et deux axes transversaux.

2.1.1. Les axes stratégiques

Les axes stratégiques, édités dans DSRP servent un cadre référentiel pour l’ensemble des

politiques et action de réduction de la pauvreté sur une vision à long terme. Ils sont axés sur :

• La restauration d’un Etat de droit et une bonne gouvernance. L’objectif est d’améliorer la

capacité institutionnelle et organisationnelle dans la région par une bonne gestion des

informations et le forcement des capacités des structures.

• La suscitation et la promotion d’une croissance économique à base sociale très élargie de

la région. L’objectif de ce deuxième axe est de mettre en place une base de croissance

économique durable. Il se traduit par la mise en œuvre d’une coordination des opérations

de développement économique et l’amélioration du taux de croissance économique.

• La suscitation et la promotion des systèmes de sécurisation humaine et matérielle et de

protection élargie. Ceci a pour objectif de l’améliorer l’accès de la population aux

47

services sociaux de base. Il se spécifie dans la facilitation de l’accès aux publics et

l’amélioration de l’environnement socioculturel de la population.

La réalisation de ces axes stratégiques nécessite des activités et des résultats. Ceci constitue les

mesures d’accompagnement pour que ces actions aient des impacts et des résultats voulus.

2.1.2. Les axes transversaux

Les axes transversaux sont basés sur :

• La conservation et gestion rationnelle de l’environnement. Cet axe se traduit par la

protection et gestion rationnelle des ressources naturelles ainsi que sa valorisation ;

• La mise en œuvre des programmes gouvernementaux. L’objectif est de mettre en œuvre

des programmes gouvernementaux, d’atténuer les impactes des fléaux sociaux sur la

population, de renforcer le reboisement et enfin d’améliorer la qualité de vie de la

population.

En dehors de ces axes qui forment une base de la politique du développement, on a élaboré un

programme détaillé de développement conçu par le CRD (Comité Régional de Développement).

Ce programme repose sur cinq objectifs spécifiques, à savoir :

• Institution des chefs-lieux de communes rurales en pôle de développement ;

• Ouverture de toutes les sous-préfectures à l’information, à la communication et à la

télécommunication ;

• La formalisation des systèmes financier, commercial et économique ;

• Réduction de la pauvreté et

• Amélioration du cadre de vie et de la qualité de vie.

Chaque objectif a des résultats attendus et des projets identifiés qui permettent de le réaliser. Le

PRD a retenu toutes ses objectifs et a mis l’importance sur le pôle de développement sur le point

de vue économique et social en choisissant des sous-préfectures par des critères de sélections.

48

2.1.3 Les pôles de développement

a- Les critères de sélection

a1- Pour les pôles de développement économique

Les critères de sélection pour les pôles de développement économique reposent

essentiellement sur la potentialité économique que possède les sous-préfectures. Voici donc les

critères que le PRD juge important :

• Superficie et productivité agricole : dans cette perspective, les sous-préfectures élus

doivent avoir plus de 4000ha de superficie rizicultrice et de 6000ha cultivable. En outre,

elles doivent avoir une pédologie, une morphologie et une pluviométrie favorable à une

amélioration de la productivité et une relative facilité d’acquisition de matériels et

intrants : proximité et possibilité financière

• Possibilité de développement de l’élevage et de la pêche. Ceci se traduit par la possibilité

des terrains de pâturages, des ressources alimentaires et une relative facilité d’acquisition

des produits et intrants vétérinaires ;

• Possibilité de développement des activités et spéculations artisanales, comme le tressage,

les travaux du bois, les briqueteries, les forges.

• Proximité ou facilité d’accès aux marchés par l’existence des routes praticables toute

l’année.

• Accès aux télécommunications et aux infrastructures énergétiques ou haute probabilité

pour l’accès.

• Possibilité de mise en place d’institutions financières mutualistes ou de banques et

d’industries,…

• Dynamisme, ouverture et soif de développement des populations avec une motivation

profonde.

• Les possibilités touristiques qui sont retenus comme un atout

a2 Pour les pôles de développement social

Concernant les pôles de développement social, les critères reposent sur :

• Le haute indice de pauvreté, c'est-à-dire la faiblesse des revenus par ménage et les

revenus per capita (< 100$ US par an).

• La sous-alimentation qui est source de mortalité infantile et des diverses maladies.

49

• La haute prévalence des diverses maladies.

• Le taux d’analphabétisme élevé.

• L’attachement à la tradition, facteur bloquant du développement et de progrès

techniques, social et économique.

• L’enclavement et le mauvais état de routes, source de marginalisme d’évolution sur

toutes ses formes.

• Faiblesse de la production économique.

• Difficulté à l’eau potable et à l’électricité.

• Insécurité.

• Faiblesse de taux de sécurité foncière qui se traduit par le bas niveau d’instruction

Les choix des sous-préfectures pour être un pôle de développement économique ou sociale ou

bien les deux en même temps dépendent de ces critères.

b- Les districts choisis

b1 Pour le pôle de développement économique :

Ces sous préfectures ainsi que les communes concernés sont conçus dans le tableau suivant :

Tableau 24 : Les districts élus comme pôle de développement économique

Pôles Districts Communes concernées

Ambatondrazaka

-Vohidiala

Ambatondrazaka

Ambatondrazaka urbaine et suburbaine

-Ampatatsimo- Feramanga Nord- Ambondrilava- Ilafy-

Manakambahiny Andrefana- Antsangasanga- Bejofo

Tanambe-

Ambatomainty

Amparafaravola

Fanambe- Beanana- Vohitsara- Amboavory- Ambohibary-

Ambatomainty- Anororo- Ambohitrarivo

Moramanga

Moramanga

Moramanga ville- Ambohibary- Morarano

Sabojy Anjiro

Moramanga

Sabotsy Anjiro- Belavabary- Ambohidronono-

Ampatsipotsy Mandialaza- Mandialaza

Source : PRD 2005

50

b 2 Pour les pôles de développement social :

Voici le tableau renfermant les districts choisis :

Tableau 25 : Les districts choisis comme pôles de développement social

Districts Communes

Ambatondrazaka

Toutes les communes à l’est du Lac, Didy, Soalazaina,

TanambaoBesakay

Amparafaravola

Ranomainty

Moramanga

Beparasy, Vodiriana, Lokato, Fierenana

Anosibe an’Ala

Toutes les communes

Andilamena

Toutes les communes

Source : PRD 2005

2.1.4. La stratégie de mise en œuvre

La stratégie de mise en œuvre est caractérisée d’une part de la stratégie globale et de la

stratégie par catégories d’activités d’autre part.

a/ La stratégie globale

La stratégie globale concerne la réalisation des politiques de développement au sein de la

région sans distinction zonale. Elle nécessite l’instauration d’une programmation rationnelle

c'est-à-dire le chronogramme ; le besoin en ressources humaines pour l’appui technique et suivi ;

la disposition des outils de réalisation de haute technologique pour le plan de travail et suivi

évaluation et enfin de ressources financières, plus particulièrement des partenaires financiers.

51

Chaque projet susmentionnés va jouer leur rôle respective pour la mise ne œuvre de ce PRD. Le

chronogramme sert à identifier quels projets vont être réalisés en premier lorsqu’il s’agit des

projets dépendants. Ensuite, le chronogramme va déterminer les périodes probables de

réalisation des projets inscrits. L’appui technique et le suivi vont assurer la réalisation des projets

et son évolution par l’utilisation des outils informatiques. Cela nécessite un certain dynamisme et

de savoir faire de la part des ressources humaines ainsi que la mise en valeur de leur capacité

pour soutenir le développement. Ils aident aussi aux classifications de réalisations des projets

dans la subdivision régional : communes, districts et région. En effet, l’appropriation va être

précise quant aux réalisations des plans dans les services régionaux. Les districts vont ensuite

assurer sa transmission aux communes et aux divers partenaires et intervenants dans leurs zones

et leurs secteurs.

Ainsi, la prise de décision pour l’appui et la mise en œuvre a impliqué différentes hiérarchies :

• La région Alaotra Mangoro et le CRD qui sont les responsables de la coordination de la

bonne marche de la mise en œuvre du PRD.

• Les districts qui assurent leur intégration dans les orientations définis dans le PRD ainsi

que la coordination de mise en œuvre du PRD.

• Les structures de concertation au niveau communal.

b/ Stratégie par catégories d’activités

Pour que cette stratégie soit appropriée aux réalités de la région Alaotra-Mangoro, cette dernière

a divisé le plan en huit catégories d’activités qui ont des méthodologies bien distinctes.

b1 Elaboration d’outils de travail.

La démarche à suivre dans cette catégorie se résume par :

• La recherche des partenaires.

• Le recrutement des consultants.

• L’élaboration des outils.

• La valorisation, la diffusion des outils conçus.

52

b2 IEC, sensibilisation, vulgarisation, organisation de manifestation régionale.

Ces activités nécessitent :

• La procédure à une information/ formation des chefs de District ou des techniciens de

districts.

• La remise des outils de suivi : indicateurs, fiches de suivis, tableau de bord.

• La diffusion de la formation en cascade auprès des maires ou techniciens des communes.

b3 Activité de formation.

Elles doivent axés sur :

• La recherche des partenaires

• Le recrutement des consultants

• La formation des responsables au niveau des districts

• La formation en cadre auprès de communes.

b4 Mise en place d’activités régionales.

Pour la réaliser, il faut :

• Sensibiliser, informer et former les responsables de districts

• Former les techniciens des communes

• Mettre en œuvre les activités au niveau des communes

• Procéder au suivi évaluation systématique.

b5 Opération économique.

Le traitement de l’opération se passera comme suit :

• Etude de préfaisabilité

• Contact avec les opérateurs

• Facilitation de l’opération par processus des IEC décrit ci-dessus.

53

b6 Mise en place d’activités pour un lieu déterminé

Pour ce faire, il faut :

• Informer les chefs de districts et des maires

• Suivre et évaluer les activités

• Appuyer les opérations mise en œuvre

b7 Activité concernant les logistiques administratives et les constructions d’infrastructures

L’activité doit se baser sur :

• L’identification des travaux à faire

• La réalisation des études APS et APD

• Le contact avec les partenaires

• Le lancement d’appels d’offres

• Le suivi des travaux

b8 Suivi évaluation

La suivi évaluation doit être caractérisé par :

• La mise en place de cellule de suivi évaluation

• L’élaboration de tableau de bord par direction

• Le remplissage “ quotidien ” ; le cas échéant par assistant administratif

• L’évaluation périodique.

54

SECTION II : LA STRUCTURE DU DEVELOPPEMENT DE LA REGION

Comme nous avons déjà vu dans la section précédente, le développement

économique se traduit par un changement de structure et une croissance économique. Ces deux

modalités dépendent surtout de l’évolution économique et sociale soutenue par le progrès que ce

soit technologique, économique et social. C’est à travers des progrès que l’on évalue le degré de

l’étape de développement franchi par un pays ou région.

1. Les modalités du développement économique

Les modalités que nous allons prendre dans cette paragraphe concernent celles qui

ont été formulées par WALT WHITMAN ROSTOW1 concernant les étapes à franchir pour

arriver au développement et JEAN FOURASTIEE2 sur la théorie des trois secteurs.

1.1 L’analyse de ROSTOW

Pour cet économiste américain, au cours du développement, toutes sociétés passent par cinq

étapes : la société traditionnelle, les conditions préalables au démarrage, le démarrage, le progrès

vers la maturité et l’ère de la consommation de masse. Bien qu’en général, ces étapes s’évaluent

pour un pays, on ne peut pas nier que le développement de celui-ci part de celui des régions.

a. La société traditionnelle

Cette phase est caractérisée par la faiblesse du rendement potentiel par individu qui se traduit par

la méconnaissance d’exploitation des certains ressources. L’économie est caractérisée par

l’agriculture et la structure sociale est gouvernée par le propriétaire foncier dispensateur

d’emplois.

b. Les conditions préalables aux démarrages

Les processus de croissance et de développement part d’un certain nombre de conditions. Pour

que ce processus se réalise, des changements doivent apparaître dans trois grands domaines :

mentalités, les techniques et l’économie

- Les transformations de mentalités se traduisent par l’idée de progrès que se diffuse dans

la société. Il s’ensuit de ce phénomène, une manifestation de nouvelles élites animées par

l’esprit de curiosité et d’entreprise.

1 W.W. ROSTOW, économiste américain, a publié un certain nombre d’ouvrages en particulier “ Les étapes de la croissance économique ” publié au seuil, Paris 1962. 2 J FOURASTIE : Legrand espoir du XX e siècle. Collection idées-Gallimard, Paris 1961.

55

- Les changements dans le domaine technique et le processus de production ainsi qu’à

exploitation de ressources nouvelles

- Les transformations dans les domaines des activités doivent être mise en œuvre.

L’évolution du secteur agricole permet une augmentation de la production de denrées

alimentaires favorise l’exploitations, l’améliore le revenus des agriculteurs. Ces éléments

favorisent l’expansion des autres secteurs, l’achat d’équipement à l’extérieur, la création

d’infrastructures (routes, ponts, voies ferrées….) avec l’aide éventuelle de l’Etat.

c. Le “ take off ”

Ceci est la période pendant la quelle finit par renverser les obstacles et le barrages qui

s’opposaient à sa croissance régulière. Trois conditions, en effet, selon Rostow, sont nécessaires :

un accroissement du taux de l’investissement productif ; la création d’un ou plusieurs secteurs

moteurs et la mise en place d’un appareil politique, social et institutionnel pour exploiter les

potentialités et favoriser la croissance durable.

d. La maturité

La maturité est une longue marche qui se traduit par une longue période de progrès soutenu

durant laquelle l’économie applique la gamme de technique modernes à tous les secteurs. Cette

période s’évalue à une cinquantaine d’année selon Rostow.

e. L’ère de la consommation de masse

C’est une phase limite ou la société forte de son appareil industriel et de ses

possibilités de progrès économique, s’interroge sur les utilisations qu’elle peut en faire. Au-delà

de cette ère, le problème, selon Rostow, se résume à une nouvelle alternative : ou bien les

hommes sont menacés par la stagnation intellectuelle, ou bien il y aura une création de nouvelles

frontières humaines.

Cette analyse de Rostow se base surtout sur le secteur social et fait appel à toutes les forces

existantes : économiques, sociales et politique.

56

1.2 L’analyse de Jean FOURASTIE

Jean FOURASTIE est l’auteur économiste français qui a repris la théorie conçue à

l’origine de Colin Clark. Il lie le niveau de développement économique à l’importance relative

des trois grands secteurs de l’économie : primaire, secondaire et tertiaire.

a. Classification des secteurs selon le degré de progrès technique

Le secteur primaire est caractérisé particulièrement, par les activités relatives à la

transformation du milieu naturel, autrement dit l’agriculture, la production forestière et la

pêche. C’est le secteur à progrès technologique moyen selon cet auteur.

� Le secteur secondaire concerne toutes les activités industrielles de transformation et les

activités d’extraction. Ces activités sont parfois classées par certains auteurs dans le

secteur à progrès technologique élevé et rapide.

� Le secteur tertiaire rassemble toutes les activités de distribution et de services. C’est un

secteur très hétérogène puisqu’il regroupe des individus à emplois différents tels que :

médecin, commerçant, banquier… C’est un secteur à progrès technologique faible ou

parfois nul.

Le secteur quaternaire qui comprend les activités liés à la communication et à l’information, à la

recherche développement, à l’enseignement et l’informatique n’est pas pris en considération par

cet auteur puisqu’il vise à l’organisation des trois secteurs susmentionnés, ces trois secteurs

caractérisent le degré de développement d’une société selon la répartition de la population active

à travers eux.

b Le degré de développement à travers les trois secteurs

D’après Jean Fourastie, le degré de développement s’effectue en trois étapes selon la

proportion des activités exercées par la population dans ces secteurs.

Dans la première étape, la société est dite primaire lorsque la majorité des populations actives

tirent leurs revenus de l’agriculture, de la pêche et de la forêt. Cette proportion atteint 80%, 10%

celles des artisanales et 10% l’administration, l’armée et le commerce.

Dans la deuxième étape constitue l’entrée dans une société secondaire. L’activité agricole

décline et l’activité industrielle prend de l’importance (30% de la population vit de l’industrie).

Dans la troisième étape dite société tertiaire ou post industrielle, la population vivant dans

l’industrie. La population du secteur tertiaire tend à devenir plus importante.

Voici la répartition théorique de la population active selon cette théorie.

57

Tableau 26 : Répartition théorique de la population active

Part de la population vivant dans le secteur

(%)

Primaire Secondaire Tertiaire

Société primaire

Société secondaire

Société tertiaire

80

50

20-10

10

30

35-30

10

20

45-60

Source : “ Les fondements de l’économie ” (Pierre ROUX)

Ces deux analyses que nous venons d’expliquer sont des théories qui ont essayé de mesurer le

degré du développement au sein d’un pays ou d’une région. On va voir donc le cas de la région

Alaotra-Mangoro à travers ces analyses

2- Les caractéristiques du degré de développement de la région Alaotra-

Mangoro

En partant de ces analyses, le degré du développement de la région Alaotra-

Mangoro reste dans la première phase c'est-à-dire la société est non seulement traditionnelle mais

aussi les activités principales de la population sont dominées par le secteur primaire. Ce

phénomène s’explique sur plusieurs points.

Tout d’abord, la population est majoritairement rurale (83%). De ce fait, leurs sources de revenus

sont l’agriculture, la pêche et l’exploitation forestière. Ces trois activités caractérisent

l’économie, les autres activités ne composent qu’une faible proportion de la population active.

Les données ci-après renseignent sur la répartition particulièrement des chefs de ménages selon

leur secteur d’activité :

� Secteur primaire (agriculteurs et ouvriers des métiers de type artisanal) 81,8%

� Secteur secondaire (artisans et ouvriers des métiers de type artisanal de marché) :4,27%

� Secteur tertiaire (administration, armée, commerce…) 0,05

Ces proportions vérifient la répartition théorique de la population active définit par Jean

FOURASTIE. Ce qui exprime que la région Alaotra-Mangoro est une région à société primaire.

Ensuite, sur une analyse d’ordre social, on constate dans la région une dégradation du système

éducatif pour plusieurs raisons :

58

- faiblesse du niveau de revenu des parents qui se traduisent par des bas niveaux de

pouvoir d’achat. Cette situation entraîne une impossibilité d’envoyer des enfants à

l’école ou bien une interruption d’étude dans les cycles primaires ou secondaires.

- Mal répartition des équipements nécessaire à l’éducation comme les établissement,

les matériels scolaires et les enseignants ; il en est de même pour la santé. Cette

répartition inégale se traduit par un enseignement non qualitatif et fait perdre la

motivation des élèves à fréquenter l’école.

- Manque de suivi de l’évolution de l’éducation des enfants par les parents. Du côté des

enseignants, le manque d’inspection entraîne un abandon des postes.

- D’ordre conjoncturel, sous emplois voire chômage des diplômés. Cette situation

déçoit parfois les parents et les étudiants. En conséquence, les parents préfèrent

garder leurs enfants pour les aider aux activités agricoles.

Ces raisons suscitées expliquent la faiblesse du niveau d’instruction de la jeune population de la

région. Par contre ce niveau d’instruction constitue ce que l’on appelle “ le rendement potentiel

par individu ”. Il s’ensuit une exploitation agricole ou autres ressources d’une manière

traditionnelle qui se transmet de génération en génération. Dans ce cadre, les couches constituant

les paysans se progressent. Ce phénomène amplifie les facteurs de blocage du développement.

Comme nous savons, les paysans sont des individus marginaux, c’est-à-dire des personnes qui ne

participent pas à la vie économique, sociale, politique, etc. Ils ont leur style de vie propre à eux

qui se caractérisent par une dominance des traditions qui, parfois, sont incompatible au

développement. Quelques une d’entre elle est la thésaurisation, la mentalité conservatrice

refusant tout changement dans le domaine économique, social, etc. Ceci se traduit, en effet, par

une difficulté de conversion de mentalité dans ces domaines. Dans ce cas, la structure du

développement reste emprisonner dans la phase primaire.

59

CHAPITRE II : LE TRANSPORT DE MARCHANDISES DE LA RE GION

SECTION I : CONTEXTE GENERAL DU TRANSPORT

Pour mieux comprendre notre étude concernant le transport de marchandises de la région

Alaotra-Mangoro, nous allons voir dans le premier paragraphe de ce chapitre les généralités des

modes de transport à Madagascar.

1- Généralités des modes de transport a Madagascar

A Madagascar, les modes de transport sont diverses, à savoir le transport terrestre

comprenant le transport routier et le transport ferroviaire ; le transport fluvial ; le transport

maritime et le transport aérien. Tous ces types de transport assurent les échanges autant à

l’intérieur de la Grande Ile que à l’extérieur par la circulation des biens et des personnes. Ils sont

reconnus comme le principal vecteur de promotion du développement dans toutes ses formes

telles que : le développement économique, social, politique, culturel… parmi ces différent types

de modes de transport la région Alaotra-Mangoro en dispose trois type de transport (transport

terrestre, transport fluvial et transport aérien) dont deux seulement assurent le transport de

marchandise et faisant l’objet principal de notre étude : le transport routier et ferroviaire.

1.1 Le réseau routier

Sur la Grande Ile, le réseau routier comprend environ 33 000km dont 7 313km de routes

classées soit 22,16%. De cette longueur, la région en dispose 1 696km qui représente 5,14% de

la totalité.

En général, les routes sont en mauvais état faute d’entretien, de réhabilitation et de construction.

En effet, la saison de pluies entraîne de dégâts inestimables, amplifie la détérioration des routes

non classées et immerge certaines régions dans l’enclavement total.

En 2003, la perte en réseau routier a été estimée entre 1 000km et 2 000km par an faute d’une

mauvaise gestion et manque d’entretien. Suivant le rapport de la banque mondiale en 2002, près

de 13% des routes sont goudronnées et 18,5% seulement sont en bon état, le reste plus de 80%

est délabrée. Parmi les cinq catégories des routes recensées, ce sont les routes principales qui se

trouvent dans un état précaire, 92% d’entre elles sont reconnues mauvaises. Cependant, un

programme de réhabilitation des routes a été adopté par le gouvernement depuis 2003. Le tableau

ci-dessous représente la proportion de chaque type de routes à Madagascar.

60

Tableau 27 : Le réseau routier de Madagascar en 2002

Catégorie Total (km) Routes goudronnées Routes en bon état

Routes primaires 2 560 1 577 (61,6%) 1 616 (63,12%)

Routes secondaires 4 753 1 277 (26,9%) 1 319 (27,75%)

Routes nationales

temporaires

4 549 500 (17,6%) 1 000 (22%)

Routes provinciales 12 550 70 (0,56%) 1 000 (5%)

Routes rurales 7 500 350 (4,67%) 580 (11,30%)

Total 31 612 4 074 (12,8%) 5 855 (18,5%)

Source : Banque Mondiale

1.2 Le réseau ferroviaire

A Madagascar, le réseau ferroviaire comprend 901km et se répartisse en deux : le réseau

Nord et le réseau sud. Le réseau nord, long de 738km, relie Antananarivo-Antsirabe ainsi

qu’Antananarivo- Tomasina. Tandis que le réseau sud qui comprend 163km, relie Fianarantsoa-

Manakara. Auparavant ces deux réseaux étaient sous la responsabilité d’une société d’Etat

appelée Réseau National des Chemins de Fer Malgaches (RNCFM). Mais depuis 1997, l’Etat a

engagé la mise en concession du système dans l’objectif d’améliorer et d’accroître la capacité du

chemin de fer.

Pour le réseau nord bien que le processus de sélection a été lancé en 1999, c’est en 2003

que la Société MADARAIL est entrée en vigueur. Elle est tenue d’assurer les tâches incombaient

par le RNCFM. Quant au réseau sud, le principe de mise en concession a été arrêté en 2002.

Contrairement au réseau nord, les travaux de réhabilitation des infrastructures du réseau sud

restent à la charge de l’Etat.

Parmi des deux réseaux susmentionnés, ce qui nous intéresse dans notre étude c’est le

réseau nord puisqu’il desservie la région Alaotra –Mangoro. En effet, ce réseau comprend trois

lignes :

- La ligne TCE : “ Tananarivo-Côte-Est ” qui a une longueur de 377km et relie le district

de Moramanga à la région Antsiranana. Le trajet se présente comme suit :

. Marozevo-Moramanga, distant de 40,85km ; Moramanga-Beforona : 86,64km

-La ligne MLA : “ Moramanga-Lac- Alaotra ”, longue de 168km, il relie Moramanga et le

district d’Ambatondrazaka. Cette ligne est connectée à celle du TCE à 122km d’Antananarivo.

61

Elle comprend un embranchement de 20km jusqu’à Morarano (district de Moramanga) où se fait

le chargement du minerai du chrome exploité dans une mine situé à environ 80km de Morarano.

-La ligne TA : “ Tananarivo-Antsirabe ” qui a une longueur de 153km.

Historiquement et à titre de rappel, la ligne TCE est ouverte en 1913 tandis que la ligne TA en

1923. Sa construction était basée sur l’exploitation du potentiel agronomique et minier de la

région et le désenclavement des zones productrices. Le chemin de fer jouait le rôle du transport

des marchandises lourdes des zones non accessibles par voie routier.

Avant d’entrée en vigueur du nouveau concessionnaire MADARAIL en Juillet 2003, l’état de

l’infrastructure du réseau ferroviaire de ligne TCE (Tana côte Est) était mauvais. Cet état résulte

d’un manque d’entretien et surtout du passage du cyclone Gloria en 2002. Cependant les

matériels étaient dans un état critique et insuffisant. Dès lors la circulation des matériels roulant

(train) n’était pas assurée. Nombreux d’entre eux était indisponible voire non récupérables.

Actuellement, et surtout dans son prise en charge du réseau ferroviaire dans le Nord, la société

MADARAIL est tenue à assurer l’ensemble des tâches incombait au RNCFM y compris

l’amélioration des infrastructures. Dans ce cadre, leur stratégie est basée sur quatre grands axes.

- Reconquête de la clientèle et notamment le trafic des hydrocarbures et des conteneurs ;

- Amélioration et renouvellement du parc de matériels ;

-Remise en état de la voie et des emprises

-Enfin, la mise en place d’une organisation efficace et moderne reposant sur une association de

son personnel aux objectifs de l’entreprise.

Cette réouverture assure le désenclavement des zones productrices desservies par leur service

2- L’état des infrastructures et le transport des marchandises

2.1. Etat des infrastructures de transport

Dans sa totalité, la région Alaotra-Mangoro dispose de 1 696km de routes classées en

routes nationales (RN) ; routes d’intérêt provinciales (RIP) et de routes non classée (RNC)

appelées aussi routes communales et intercommunales. Non seulement ces routes relient les

districts avec ses communes mais surtout elles la relient avec d’autres provinces.

62

2. 1.1 Classement des routes et les axes de liaison

a Les Routes Nationales (RN)

Sur les classements que nous avons citer ci-dessous, certaines d’entre eux se divise encore selon

le décret n°99-77 du 02 Octobre 1999, portant refont du classement des routes nationales.

Pour les routes nationales elles sont divisées en routes nationales primaire (RNP) dont l’axe de

liaison relie la région avec les provinces autonome d’Antananarivo et de Toamasina en passant

par le district de Moramanga. Sa désignation est la RNP2 et elle a une longueur de 398km. Une

deuxième subdivision de RN est la route nationale secondaire RNS. Elle a une longueur de

242km reliant Moramanga Ambatondrazaka et d’autres communes de la région Alaotra-

Mangoro. Enfin, la dernière est la route nationale temporaire RNT dont la longueur totale est de

397 900km. Cet type de route nationale relie quelques districts avec certaines communes à

savoir : la RN3a reliant Vohidiala- Amparafaravola- Vohitraivo- Adilamena ; la RNT 23a reliant

Moramanga- Anosibe an’Ala et la RNT33 qui relie Morarano-Andriamena.

b Les Routes d’Intérêt Provinciale (RIP)

Les RIP n’ont pas de subdivision, seulement elles se distinguent par les axes de liaison. La RIP

215 relie Anosibe an’Ala- Longozobe limite la subdivision 32/33. Elle a une longueur de 54km.

Une autre liaison des communes est encore assurée par cette RIP 215 : Anjiro- Marovitsika qui

d’étend sur 5km et Marovitsika- Mandialaza qui a une longueur de 35km.

Les RIP (Routes d’Intérêt Provincial) sont des routes confondues avec les RNT (Routes

Nationales Temporaires). Elle a une longueur de 246 km dont 71km sont des RNT reliant

Moramanga Anosibe an’Ala par la RNT 23a. En réalité, les RIP sont formés de trois axes :

• Axe 1 : RIP215 : relie Anosibe an’Ala- Longozabe (54km)

• Axe2 : Moramanga- Lokato (38km)

• Axe 3 : Moramanga- Beparasy (43km)

c Les Routes Non Classées (RNC)

Enfin, les RNC sont des routes communales et intercommunales. Elles sont divisées en deux

axes de subdivisions :

• Axe de subdivision 1 : Moramanga, il comporte 97 tronçons et

mesure 268km.

• Axe de subdivision : Ambatondrazaka ; celui-ci est composé de 52

tronçons et s’étale sur 542 km.

Dans ces classements, des états des routes qu’elles comportent ne sont pas les même. Certains

d’entre elles sont praticables toute l’année tandis que les autres ne les sont pas. Seulement les

63

RNP sont en bon état et ne présentent aucun risque de coupure même en saison des pluies. Par

contre, sa longueur ne représente que 23,47% de la totalité.

Par ailleurs, les autres classements sont praticables seulement en saison sèche. Elles ont une

longueur de 1238 km soit 76,53 % de la longueur des routes existantes.

Voici un tableau récapitulatif de la situation des routes.

Tableau 28 : Situation des routes de la Région Alaotra- Mangoro

Désignation RNP RNS RNT RIP RNC Total

longueur 398km 242km 71km 175 km 810km 1696km

Observation Bitumée En phase de

bitumage

En terre

Source : Plan régional de développement. Juin 2005

Ensuite, le tableau suivant représente de façon synthétique le réseau routier par district de la

région d’Alaotra-Mangoro.

Tableau 29 : Longueur des routes existantes (unité en km)

District Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Anosibe

an’Ala

Moramanga Région

Bitumée 37,600 94 144 275,600

En terre 95,300 35 178 163 385 856,300

Accessible

en toute

saison

37,600 94 51 96 341 619,600

temporaire 123,900 35 127 67 45 397,900

Inaccessible 217 72 289

Source : Travaux publics Ambatondrazaka et Moramanga (2006)

A partir de ces données, on constate que les districts d’Andilamena et d’Anosibe an’Ala n’ont

aucune route bitumée. En outre, les routes de la zone de planification Alaotra ne représentent

aucune piste inaccessible sur le 289km qui y existe Ainsi c’est le district d’Amparafaravola qui

est le mieux desservi en réseau routier dans toute la région.

Il est à noter que tous les chefs lieux de communes sont accessibles durant toute l’année.

64

2.1.2. Les problèmes rencontrés

Les problèmes rencontrés sur le réseau routier sont essentiellement l’accessibilité. Ceux-ci

dépendent particulièrement de la situation climatique, un mauvais climat se traduit souvent par

des coupures des routes et rend l’enclavement des districts. En plus de saison de pluies, certaines

routes présentent des points noirs même en saison sèche. Cette situation réduit l’accessibilité des

routes existantes dans la région en toute saison. Les données suivant présentent de manière

synthétique la praticabilité des routes.

- Routes praticables en toute saison

RNP2 : PK 72 à 192km : 123km

RNP3a: 140km

RNP33: 90km

RNP44: 40km

393km

Ces routes praticables sont les RNP. Sa praticabilité résulte de son bitumage. Elle a une longueur

de 393km.

- Routes praticables seulement en saison sèche : elles sont constituées :

• des RNS (242km)

RNS44 : 125km

• RNS3a: 47km

• Les RNT 23a qui a une longueur de 71km.

• Des RIP (175km): tels que :

RIP 215: 54km

Mandialaza 40km

Moramanga 81km

• Des RNC: Subdivision Moramanga : 268km

Subdivision Ambatondrazaka 542km4

- Les points noirs en saison de pluies

RNP2 : Eboulement (glissement colline et de talus), érosion

RNS44 : Inondation de parties basses

Immersion des ouvrages de passages

RIP1 : Moramanga- Mandialaza : chaussée boueuse et glissante

65

RIP4 : Moramanga- Anosibe an’Ala : chaussée boueuse et glissante

RIP20 : Moramanga- Fierenana : Chaussée et ouvrages non entretenus

Mormanga- Beparasy : Chaussée et ouvrages non entretenus

Moramanga- Lokato : chaussée boueuses, glissante et submergée, immersion des

ouvrages de passage non entretenus.

- Les points noirs en toute saison sont les portions de routes présentant des nids de

poules, ondulation, ravinement brèche, fissuration transversale et longitudinale, dégradation de

bande de roulement des ouvrages.

Les mauvais états des infrastructures routières provoquent en premier lieu la détérioration

des échanges. Comme nous savons, en tant qu’un “ artère principal ” d’une nation ou d’une

région, la route assure les divers échanges tels que : échange de marchandise, échange de culture,

l’ouverture à la communication, à l’information. Dans le cadre socio-économique, les mauvais

états de la route entraînent non seulement la difficulté de l’évacuation des marchandises des

zones productrices mais surtout les services d’urgences des hôpitaux.

Sur le point de vue économique, cette situation se traduit par le déséquilibre de la loi naturelle de

l’économie de marché. Ainsi, dans la période des coupures des routes, les prix des marchandises

s’élèvent. En conséquence, elle provoque une détérioration de la qualité de vie de population à

faible pouvoir d’achat. Du côté des paysans producteurs, elle entraîne une perte car les

collecteurs profitent de l’occasion pour imposer des prix en dessous du normal.

66

SECTION II : LE ROLE DU TRANSPORT DE MARCHANDISES D ANS LE

DEVELOPPEMENT DE LA REGION ALAOTRA-MANGORO

1- Transport de marchandise

Il n’existe aucune donnée fiable relative aux flux de différent mode de transport de

marchandise autre qu le transport terrestre. Bien qu’il existe des transporteurs de marchandise

par réseau fluvial, les données concernant les quantités de marchandises qu’ils transportent ne

sont pas disponibles. Cette situation pourrait être expliquée par le fait que la majorité des

transporteurs exercent leurs métiers d’une manière informelle et que l’exploitation du réseau est

presque laissée à l’abandon.

1.1. Le transport par réseau routier

Dans la région Alaotra-Mangoro, le transport routier de marchandises s’effectue par axe.

Celui-ci se divise en deux catégories bien distinctes tels que :

- Les axes internes reliant les districts entre eux ; districts- communes ou communes-communes.

- Les axes externes qui relient la région avec d’autres régions, qu’elles soient à l’intérieur ou à

l’extérieur de la Province de Toamasina.

Pour les opérateurs transporteurs, ces axes se classent comme ceux-ci, zone urbaine ou

suburbaine, zone régionale et zone nationale qui regroupent plusieurs transporteurs.

Le tableau ci-dessous nous informe l’effectif des transporteurs par catégorie de zone dans la

région de l’Alaotra-Mangoro.

67

Tableau 30 : effectif de transporteurs par catégorie de zone

District zone Effectif transporteurs

Ambatondrazaka Urbaine

Régionale

nationale

48

54

84

Amparafaravola Régionale

nationale

4

6

Andilamena Urbaine

Régionale

nationale

6

9

11

Anosibe an’Ala régionale 13

Moramanga Régionale

nationale

36

192

Source : coopérative existante dans les cinq districts de la région (2006)

Ce tableau montre l’intensité des flux de transport de marchandise de la région Alaotra-

Mangoro. De la zone urbaine à la zone nationale, la circulation des marchandise se sont pas les

même. Si les zones urbaines représentent la circulation des marchandises à l’intérieur du district

ou commune, les zones nationales les font circuler soit d’une commune à une autre ou à des

districts, soit d’un district vers d’autre.

Pour les zones urbaines, c’est le district d’Ambatondrazaka qui est le mieux desservi suivi

d’Anosibe an’Ala. Cette zone ne transporte dans la majorité de cas que des personnes. Par

ailleurs, elle transporte aussi des marchandises de petite quantité destinée à la consommation,

autrement dit des PPN apportés par des individus.

Quant aux zones régionales, en général, la quantité de marchandises transportées sont en quantité

moyenne qui n’excède pas une cinquantaine de kilos. Elles font circuler des marchandises

presque destinées à la vente pour les petits vendeurs s’il s’agit des coopératives. Les

marchandises transportées sont dans ce cas, hétérogènes et issues des différents individus. Pour

les zones hors coopératives, les marchandises sont homogènes et souvent issues d’un individu.

Elles sont des grosses quantités allant jusqu’à une vingtaine de tonnes. Dans la majorité des cas,

les axes sont d’un district de la région vers la région Antsinanana.

Les zones nationales, la différence de cette zone avec les deux autres est qu’elle relie quelques

districts comportant la région avec la zone de planification Analamanga Ces districts sont au

68

nombre de quatre, à savoir : Ambatondrazaka, Adilamena, Amparafaravola et Moramanga. Les

lignes les mieux desservies sont celles de ce dernier du fait qu’il est le centre de liaison de la

région avec Antananarivo et Toamasina.

Concernant le transport de marchandises pour cette zone, il est à peu près la même que les zones

régionales pour les coopérative. Quant aux zones hors coopératives, le transport est assuré par

des privés. Les donnés concernant leur nombre ne sont pas disponibles au sein de la région mais

ils assurent la circulation des marchandises de la région Alaotra-Mangoro via Antananarivo et

vice-versa.

En réalité, l’existence des transporteurs constitue le pilier des échanges. En effet, ils assurent

l’écoulement des marchandises autant à l’intérieur qu’à l’extérieur de la région. Sur le point de

vue économique, ce phénomène se traduit par la facilité des débouchés des productions

régionales dans certain cas. Ces différentes catégories de zones s’associent des coûts

proportionnels à la distance des axes et l’état des routes. Ainsi, pour les zones régionales et

nationales, les coûts ne sont pas les même. Ainsi, le prix du transport de marchandise connaît une

croissance durant la saison de pluies.

En outre, l’abondance des transporteurs assure aussi la stabilité des prix par la loi de l’offre et de

la demande. Ainsi le district le mieux desservi surtout pour le transport en zone nationale est

celui qui est mieux avancés par rapport au autres en matière de développement. Il est le centre

des échanges émanant de la circulation des biens et des personnes, et comme nous savons, c’est à

travers des échanges que toute l’évolution prend son départ. Ainsi, le tableau suivant résume le

tarif de transport par axe.

Tableau 31 : Tarif de transport par axe

Axe Tarif en Fmg par personne

transportée

Tarif en Fmg par kg de

marchandise

Saison sèche Saison des

pluies

Saison

sèche

Saison des

pluies

Moramanga/Antananarivo (1) 10 000 10 000 50, 100,

Moramanga/Anjiro(2) 4 000 4 000 50, 100,

Moramanga/Lokato(2) 6 000 10 000 75, 200,

Moramanga/Andasibe(2) 3 000 3 000 50, 75,

Moramanga/Beforona(2) 5 000 5 000 50, 75,

69

Moramanga/Toamasina (2) 20 000 25 000 75, 200,

Moramanga/Anosibe an’Ala

(2)

10 000 12 000 200, 500,

Moramanga/Amboasary (2) 6 000 12 000 200, 250,

Moramanga/Mandialaza (2) 12 500 17 500 100, 250,

Toamasina/Vatomandry (2) 20 000

Toamasina/Mahanoro 25 000

Source : Monographie de la région d’Ambatondrazaka (2003)

(1) zone nationale

(2) zone régionale

On constate d’après ce tableau l’augmentation du prix en saison des pluies. C’est le transport de

marchandise qui est le plus sensible à ce phénomène. En saison de pluie l’augmentation du

transport des personnes varie entre 20% à 100% tandis que celui des marchandises varie de 50%

à 167 %. Ainsi, la fluctuation du prix selon la saison reste une contrainte majeure pour le

transport de marchandise. Il est à noter ici que ce tarif concerne les coopératives.

1.2. Le transport par voie ferrée

Le chemin de fer est l’une des moyens d’évacuation des marchandises dans la région. Voici

quelques données concernant les échanges des produits par voies ferrées dans la zone de

planification Alaotra.

Tableau 32 : Répartition des échanges des produits transportés par chemin de fer au

niveau de la zone Alaotra (Unité : tonnes)

En entrée dans

la zone

A l’intérieur de

la zone

En sortie de

la zone

Minéraux et matériaux de construction 860 43 148 500

Produits énergétiques 13 038 668 3026

Produits agricoles alimentaires 3 008 4 520 13 023

Produits agricoles d’exportation 58 50 16

Produits agricoles destinés à l’industrie 38 569 3 442

Produits alimentaires conditionnés 3 511 352 340

Produits des industries chimiques 1 645 9 1 007

Autres produits industriels et artisanaux 791 209 3 214

Autres produits divers 3 433 451 6 730

TOTAL 26 382 6 871 179 298

Source : Région et développement (2001)

70

Bien que ces données ne montrent pas la totalité des produits échangés de la région avec

ses proches régions, on peut interpréter qu’elle évacue plus qu’elle fait entrer dans sa zone.

2- Contribution du transport dans le développement

Quelque soit la structure du développement, qu’il soit au niveau national ou régional, le

transport reste toujours utile. Il est à la fois le facteur de promotion de l’échange et vecteurs du

développement à travers de celui-ci surtout pour une région à forte potentialité économique.

2. 1.Le transport, vecteur du développement

Le transport est essentiel et indispensable aux désenclavements d’une zone. Il conditionne

le développement autant économique que social par l’évacuation des produits, la formation,

l’équilibre de prix et la diffusion de la modernisation.

2.1.1. Le transport et les échanges

Comme nous avons déjà vu précédemment, la région Alaotra-mangoro est une zone à forte

potentialité dans le domaine de l’agriculture et d’autres secteurs qui caractérisent son économie.

Dans ce cadre, le transport est indispensable pour l’évacuation des divers produits hors de la

zone productrice et, pour l’entrée des autres produits qui font défaut dans la région. Ces échanges

se font par voie routière et par voie ferrée.

Sur le point de vue économique, cela se traduit par un gain puisque ces produits ne s’échangent

pas contre des produits mais ils sont commercialisés. Ces gains devraient, en réalité améliorer

dans la réhabilitation de la structure économique et sociale de la région car ils se distribuent non

seulement au niveau des producteurs qui vendent leurs produits mais il existe une part destinée

au paiement des taxes auprès des collectivités locales. La part de celle-ci contribue, en effet, à

l’amélioration des équipements indispensable à l’exécution des services que ses employés

rendent aux ménages.

Du côté des producteurs, leurs parts constituent un revenu qui va augmenter leur pouvoir

d’achat. L’augmentation de celui-ci stimule la demande, autrement dit la consommation. A son

tour la stimulation de la demande commande la production et crée à nouveau les échanges et

ainsi de suite. Ce cercle d’échange existe grâce à l’existence du transport.

71

Schéma 4 : Cercle d’échange créer par le transport de marchandises

1- Au sein de l’administration 2- Au sein des producteurs

En outre, le transport de marchandises permet la formation et l’équilibre de prix. Dans cette

perspective, pour certaines zones, il existe des produits qui leurs font défaut et sont vendus à prix

élevé faute de sa rareté. Cette situation attire les offreurs, et par suite va entraîner un phénomène

de concurrence, donc une amélioration de prix.

2.1.2. Le transport, facteur de diffusion de la modernisation

La modernisation s’évalue à travers la vulgarisation de progrès à la porté de la

population. Le mot progrès, selon Pierre ROUX (Docteur en science économique, professeur des

sciences économiques et humaines à l’école nationale de formation agronomique de Toulouse)

se définit comme “ une idée d’amélioration qui représente à la fois les causes et les effets de

l’évolution économique et sociale ”. Il comporte trois aspects :

- le progrès technologique (ou progrès des techniques) qui permet l’amélioration des

fonctions de production par l’apparition et la diffusion des nouveaux procédés, des

nouveaux instruments de production, des nouveaux biens intermédiaires, …

Echange Budget additionnel Amélioration du service

Réhabilitation des infrastructures

existantes

Revenu Augmentation du pouvoir d’achat

Augmentation de la consommation

Amélioration du bien être

Augmentation de la production

Echanges des produits

72

- le progrès économique (ou progrès techniques) se traduit par l’évaluation de la

productivité globale des facteurs de production résultant à la fois du progrès des

techniques et d’une meilleure organisation micro-économique et macro-économique.

- Le progrès social qui se définit comme une répartition plus juste des gains de

productivités ( lié au progrès économique) sous forme de revenu , de temps libre et

une meilleur participation à l’organisation et à la gestion des unités de l’ensemble

socio-économique.

Pour une région à vocation agricole, la diffusion de ces progrès est essentiellement

indispensable puisque le rythme de l’évolution du revenu agricole, de la population active

agricole et du développement de l’agriculture est lié étroitement à ce progrès. Il en est de même

pour d’autres exploitations non agricoles.

Dans la région Alaotra-Mangoro, la diffusion de ces progrès a permit la mise en œuvre de

l’appui à la production permettant l’amélioration de l’agriculture comme l’irrigation,

l’amélioration des plantes, la fertilisation des sols, etc. Il a permis aussi le développement de

certaine race bovine (vache laitière). C’est à travers de l’aide de transport que l’on a pu

appréhender cette diffusion puisqu’il a facilité sa vulgarisation.

Toutefois, il est à signaler que les contraintes majeures restent l’état des infrastructures de

transport existantes et les problèmes climatiques.

2.2. Les politiques gouvernementales en matière de transport

Depuis 1994, la politique adoptée par le gouvernement sur le secteur transport peut être

classée en deux catégories distinctes : la politique de décentralisation et le DSRP ou (Document

Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté)

2.2.1 La politique de la décentralisation

Bien que cette politique ait été basée sur la division du pays en six provinces autonomes

ainsi une loi concernant le plan routier était élaborée. Cette loi concerne surtout l’entretien et la

réparation de routes nationales, provinciales et rurales. On a stipulé que la réparation des routes

nationales est à la charge du gouvernement tandis que celles des routes provinciales et locales, ce

sont les autorités provinciales et locales qui s’en chargent. Ainsi, dans sa responsabilité, celui-ci

peut embaucher des membres du secteur public qui prend en charge la tâche. La réalisation de

cette organisation a permis la mise en place d’un Fond d’Entretien Routier (FER) pour

l’entretien routier. Faute de suivi, le FER n’a pas été utilisé à cette fin et les routes se sont

dégradées. Cependant, une nouvelle politique a été élaborée en 2002, c’est le DSRP.

73

2.2.2 Le Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté

Parmi les différents volets composant le DSRP, la politique de la réhabilitation des

infrastructures de transport, plus particulièrement les routes y ont été conçues. En tant que

vecteur du développement à travers la promotion des échanges, la conception du DSRP sur cette

politique s’est accentuée sur :

- l’amélioration physique des infrastructures de transport

- la rationalisation de leur gestion et de leur exploitation.

- l a facilitation de leur usage

La réalisation de ces stratégies reposant sur quatre grands axes tels que

i- la promotion de l’exploitation

ii- le développement des secteurs porteurs

iii- l’ouverture à la concurrence mondiale à travers l’intégration économique nationale,

régionale et internationale

iv- enfin l’émergence et la dynamisation des pôles de développements régionaux.

Ces derniers axe vise notamment l’intégration régionale par le renforcement des échanges tant au

niveau économique que social ainsi que l’efficacité des investissements.

Pour le sous-secteur transport terrestre, un programme à court terme devait être réalisé vers la fin

de l’année 2006. Sur les sept programmes proposés, nous allons citer que trois d’entre eux, à

savoir :

- L’amélioration des conditions fiscales en vue d’inciter les opérateurs transporteurs à procéder

à la réduction des tarifs de transport

- L’amélioration du cadre réglementaire du transport routier

- La mise en concession des chemins de fer

2.2.3 Impact de la politique du DSRP pour la région Alaotra-Mangoro

L’impact de cette politique en matière de développement pour la région repose sur deux volets.

Le premier volet est axé sur un programme d’investissement sur la construction ou la réalisation

des infrastructures routières et le deuxième volet sur l’instauration des pôles de développement.

a- Le programme d’investissement sur la construction des infrastructures routières

Le programme d’investissement est caractérisé par des projets de déblocage des milieux

enclavés. Il se traduit, en effet par des constructions des pistes et des ponts, des réhabilitations et

de bitumage des routes.

74

Tableau 33 : Le programme d’investissement concernant les infrastructures routières

Fivondronana Type de construction longueur

Ambatondrazaka Routes + 1pont 91km

Amparafaravola routes 101km

Andilamena Ponts 3 ponts

Moramanga Routes + ponts 40km + 3ponts

Anosibe an’Ala

Source : Région et développement 2001

C’est le district d’Amparafaravola qui bénéficie davantage du programme. C’est une raison de

plus pour ce district en dehors diverses raisons d’être choisi parmi les pôles de développement

économique de la région.

b Les pôles de développement

L ‘explication concernant les pôles de développement était déjà exposé en première partie.

Nous n’allons voir donc dans cette sous paragraphe que sa relation avec le développement des

infrastructures routières. Il est stipulé dans le PRD que les pôles de développement qu’il soit

économique ou social comportent des activités en parallèle avec les axes stratégiques et

transversales du cadre logiques du plan de développement. Parmi les diverses activités

économiques, voici quelques uns.

- ouverture des pôles à la communication

- réhabilitation des périmètres existants et aménagement de nouveaux périmètres

- mise en place des infrastructures d’élevage

- amélioration de la qualité de production

En effet, la réalisation de ces activités dépend essentiellement de l’état de l’infrastructure

routière. Or certains districts choisis pour être un pôle de développement économique et social

sont enclavés et présentent un mauvais état des routes. C’est la raison pour laquelle le

développement de ces pôles est pris en priorité surtout dans le cadre de la construction routière.

Ainsi la politique du DSRP, à travers la construction des infrastructures routières et l’instauration

des pôles de développement économique et social, mettrait la région sur la voie du

développement.

Pour la région Alaotra-Mangoro, l’impact de ces politiques a permis la réalisation des projets de

déblocage avec un financement de bailleurs tels que l’Union Européenne et la Banque Mondiale.

75

CONCLUSION GENERALE

La structure de développement de la région Alaotra-Mangoro se classe à la première

phase des analyses des grands théoriciens. Cette structure, malgré sa position, représente des

atouts qu’il faut exploiter pour assurer son avenir économique comme : l’environnement, la

pêche, l’élevage, ….et surtout l’agriculture. Dans ce cadre, la région est reconnue comme la

première zone productrice à Madagascar avec près de 140 000 ha des rizières dont 350 000 ha

sont irrigués. Cette surface produit plus de 500 000 tonnes de riz qui sont destinés à la

consommation et à la commercialisation. Cette potentialité agronomique est le résultat des divers

facteurs propices à la riziculture, tels que : le climat ; la formation du sol ; le développement des

surfaces cultivées ; l’hydrographie ; les moyens de vulgarisation des techniques agricoles ; etc.

outre le secteur agricole, on constate une potentialité à ne pas négliger sur d’autres secteur

comme : - l’élevage que ce soit à cycle long ou à cycle court par l’existence des vastes étendus ;

- la pêche, avec une production des variétés de poisson comme le carpe, le tilapia, le

fibata, …. Cette filière a produit, avec toute production confondue, près de 3000 tonnes

en 2005 ;

- les forêts, etc.

Ces analyses de synthèse nous montrent à quels points le secteur de l’économie présente

des potentialités selon leurs domaines respectifs. Le problème majeur reste le mode

d’exploitation que ce soit sur le domaine agricole ou d’autres domaines. Dans le domaine

agricole, par exemple, les réalités sont en deçà des possibilités de réalisation. En effet, sur un

potentiel rizicultivable de 257 798 ha, seulement un peu plus de la moitié est exploitée (62%),

parmi lesquelles 40% est irriguée. Cette faiblesse de la maîtrise d’irrigation réside sur

l’insuffisance des techniques dans cette filière, faute de moyen, d’une part, et la difficulté de

vulgarisation, d’autre part. ce phénomène rend l’avenir du développement de la région floue

puisque, tout d’abord, les paysans producteurs faute de la faiblesse du niveau d’instruction, leur

mode d’exploitation reste limitée. Bien que des efforts de vulgarisation des techniques soient

mise en œuvre, ces efforts n’arrivent pas à la limite des résultats voulus. La cause est qu’il est

difficile de convertir les paysans à leurs habitudes d’exploitation et que l’évolution du rendement

stagne. Par ailleurs, ce phénomène nuit l’avenir du développement dans son évolution puisque

les techniques d’amélioration n’atteint pas sa cible, d’une part, et que la structure du

développement reste inchangée. Pour que les conditions préalables au démarrage soient

déclenchées, il faut travailler sur les mentalités des paysans, c’est-à-dire la substitution des

paysans à l’agriculteur. Puisque nous savons que les paysans sont des individus qui ont une

habitude de se marginaliser dans les activités économiques, sociales, politiques,…et qu’ils sont

76

essentiellement conservateurs, et se contentent à une petite exploitation. Par contre, les

agriculteurs sont des individus qui exploitent l’agriculture avec raison, c’est-à-dire, ce sont des

individus susceptibles à l’amélioration de ses activités dans le but d’augmenter son rendement et

ses profits du jour au lendemain. En un mot, ce sont des individus qui ont une vision à long

terme dans l’amélioration de son exploitation. Dans ce cas, non seulement l’émission de la

vulgarisation est plus facile mais surtout les transformations se propagent automatiquement dans

tous les domaines socio-économiques. Mais il faut savoir quand même que cette transformation

n’est pas une tâche facile puisqu’elle demande du temps et des spécialistes qui ont une vision

compatible avec celles des paysans. Elle est attribuée au gouvernement.

Pour le transport de marchandises, il dépend essentiellement des états des

infrastructures routières. Le problème lié à ce phénomène est, tout d’abord, une difficulté

d’évacuation des marchandises des zones productrices et l’enclavement. Sans aucun choix, les

producteurs stockent leurs marchandises et les évacuent souvent à pied sur une logue distance.

En revanche, ceux qui ne peuvent pas les évacuer les vendent aux collecteurs à bas prix. Or cette

situation détériore le niveau de vie des producteurs car ils vendent à perte. En effet, ils

s’appauvrissent de plus en plus. En deuxième lieu, dans la connaissance des causes, pour les

zones accessibles, les transporteurs profitent la situation. C’est-à-dire, ils exercent leurs métiers

dans une situation hors normes, plus précisément, leurs services ne correspondent pas aux

normes qu’il faut : surchargement, non respect des codes de la route, fluctuation des coût de

transport, etc. par contre, cette phénomène ne fait qu’aggraver la situation. En effet, le transport

ne tient pas son rôle d’être le vecteur de développement. Par ailleurs, l’amélioration de la

situation demande la normalisation du service qui, par suite, demande une règle stricte au profit

de la collectivité. Ainsi, le changement du paysan en agriculteur va balancer le phénomène

puisque les deux côtés cherchent respectivement leur profit. Il s’ensuit, dans ce cas, un certain

accord bien évolué parce que la demande s’améliore et que l’offre ne fait que suivre cette

amélioration qui se traduit par une fixation des coûts. Ainsi la modernisation de l’agriculture,

cœur du développement de la région, entraîne une évolution du transport de marchandise qui,

dans certain cas, pourrait entraîner une réhabilitation des routes. Cette modernisation devrait être

équilibrée puisqu’elle demande un changement de structure sociale, surtout sur le niveau

d’instruction de la population. Par contre elle pourrait se traduire par un désavantage pour les

petits paysans qui ne peuvent suivre le rythme et leurs laissent sans emplois. Bref, pour une

région presque rurale comme la région Alaotra-Mangoro, on se demande de quelle façon le

changement de structure de développement devrait être effectué ?

77

BIBLIOGRAPHIE

1- Document Stratégiques pour la Réduction de la pauvreté, DRAFT, Etat Malagasy,

Mars 2003

2- Document Stratégiques pour la réduction de la pauvreté, Rapport annuel Tome I et II, Etat

Malagasy, Juin 2005

3- Plan Régional de Développement, Province autonome de Toamasina, Région Alaotra-

Mangoro, Juin 2005

4- Comité Régional de Développement,

5- Région et développement, Province autonome de Toamasina, 2001

6- Monographie de la région d’Ambatondrazaka, UPDR, MinAgri, 2003

7- Monographie du fivondronana d’Ambatondrazaka, Zone de planification Ambatondrazaka,

2004.

8-Monographie du fivondronana d’Amparafaravola, Zone de planification Ambatondrazaka,

2004.

9- Monographie du fivondronana d’Andilamena, Zone de planification Ambatondrazaka, 2004.

10- Monographie du fivondronana, de Moramanga, Zone de planification Ambatondrazaka,

2004.

11-Monographie du fivondronana d’Anosibe an’Ala, Zone de planification Ambatondrazaka,

2004.

12- L’agriculture dans le développement économique, Pierre Roux, Edition Lavoisier, Tec &

Doc Jb Baillière.

13- Le fondement de l’économie, Pierre Roux, Edition Lavoisier, Tec&Doc Jb Baillière.

78

ANNEXES

79

ANNEXE I INDICATEURS FONDAMENTAUX DES DISTRICTS DE LA

REGION ALAOTRA-MANGORO

DISTRICTS AMBATONDRAZAKA AMPARAFARAVOLA ANOSIBE AN’ALA

Taux de croissance démographique

3,9% 3,9% 3,2%

Densité démographique

68hab/km2 42hab/km2 35 hab/km2

Taux de malnutrition

- - 36,17%

Disponibilité apparente en riz

181Kg/hab/an 864Hg/hab/an -

Taux de scolarisation

43,41% 53,6% 68,98%

Taux de redoublement en

primaire

30% 27,7% 41%

proportion Ef1 fonctionnelles

90% 98% 96,7%

Taux de réussite aux examens

CEPE BEPC BEP

BACC GENE BACC TECHNI

63,4% 43,93% 63,41% 49,74% 10,56%

66,62% 55,66%

- 33,14%

-

36,6% 27,9% 57%

44,44% -

Médecin pour 10 000 habitants

1,2 0,7 0,6

Paramédical pour 10 000 habitants

3,45 1,4 2

Proportion de CSB fonctionnels

94% 92,8%

Densité de réseau routier

4,3Km/100Km2 3,07Km/100Km2 3,6Km/100Km2

Densité de réseau postal

1,6 agence/100Km2 0,7agence/100Km2 0,7agence/100Km2

Taux d’occupation des BP

34% 40% 3,3%

taux d’occupation de la MS

- - -

Rayon moyen d’accès à l’eau

potable

9,41Km 4,75Km 4,15Km

Source: Région Ambatondrazaka

80

ANNEXE II POPULATION

Population par tranche d'âge

Tranche d'âge (ans)

Pourcentage d'homme

Pourcentage de femme

Pourcentage total

0-4 8,93 8,77 17,7

05-14 13,31 13,75 27,06 57,06

15-18 6,06 6,24 12,3

19-45 12,71 17,33 30,04

45-65 3,02 4,17 7,19 37,23

65 et plus 4,39 1,32 5,71 5,71

Total 48,42 51,58 100 100 source: PRD 2005

Evolution de la population

Districts 2000 2001 2002 2003 2004 Ambatondrazaka 321 517 336 190 351 533 367 576 380 211

Amparafafaravola 206 400

228 120 252 126 278 658 293 282

Andilamena 68 352

73 786 80 084 86 685 90 887

Moramanga 203 700

214 785 226 473 238 797 248 040

Anosibe an’Ala 80 777

85 614 90 742 96 177 100 130

REGION 880 745 938 695 1 000 958 1 067 893 1 112 550 Source : Recensement 2000 : Monographie de la Région Ambatondrazaka Recensement 2004 : PRD 2005 Effectif 2001 à 2003 : Projections

81

ANNEXE III : SITUATION DE L’EDUCATION DANS LA REGION ALAOTRA-

MANGORO

Enseignement général NIVEAU CARACTERE ETABLISSEMENTS MAITRES ELEVES 1 Public 898 2 887 145 410 Privé 120 564 18 329

TOTAL NIVEAU 1 1 018 3 451 263 739 2 Public 57 595 15 106 Privé 26 259 5 942

TOTAL NIVEAU 2 83 854 21 048 3 Public 5 133 2 279 Privé 11 96 2 257

TOTAL NIVEAU 3 16 229 4 536 Enseignement technique NIVEAU CARACTERE ETABLISSEMENTS MAITRES ELEVES 2 Public 1 16 90 Privé 0 0 0

TOTAL NIVEAU 2 1 16 90 3 Public 2 59 298 Privé 1 16 95

TOTAL NIVEAU 3 3 75 384 Source : PRD 2005 Taux de réussite aux examens

Taux de réussite (%) année scolaire 2003-2004 Districts CEPE BEPC BACC

générale BACC

technique Anosibe an’Ala 40 34 41 -

Moramanga 74 40 42 48 Ambatondrazaka 72 44 42 68 Amparafaravola 75 41 49 -

Andilamena 65 38 ND - REGION 65 40 43 ND

Source : PRD 2005

82

ANNEXE IV SANTE

Pathologie dominante

District Fièvre IRA Diarrhées Infection cutanée

Infection bucco-dentaire

Ambatondrazaka 17 870 10 750 3 231 2 487 945

Amparafaravola 59 585 35 001 12 369 3 616 5 768

Andilamena 66 945 41 911 11 351 6 865 5 951

Moramanga 34 056 19 229 4 670 3 562 2 749

Anosibe an'Ala 15 309 6 995 3 658 1 080 1 303

Région 193 765 113 886 35 276 17 610 16 716 source: PRD 2005

83

ANNEXE V AGRICULTURE

Superficie rizicultivable (unité ha)

Superficie Districts

Aménageables Aménagées Irriguées

Ambatondrazaka 36 027 10 945 13 467

Amparafaravola 54 408 29 854 27 796

Andilamena 8 098 4 500 1 910

Moramanga 11 100 4 891 3 333

Anosibe an'Ala 840 150 110

Région 11 047 50 246 43 416 Source : CIRAGRI Ambatondrazaka/ Moramanga/Amparafaravola Production agricole par districts Anosibe an’Ala

Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Riz 13 665,5 16 514,6 1,21 Maïs 593,5 544,5 0,9 Manioc 4 147 29 433,35 7,1 Arachide 153 84,3 0,5 Patate douce 246 937,5 3,8 Haricot 576,9 838,57 1,4 Banane 1 254,5 19 512,58 15,5 Ananas 199,25 561,3 2,8 Letchi 41,5 314,5 7,5 Avocat 29 36,5 1,2 Café 1 591 2 105,1 1,3 Canne à sucre 2 096 3 782 1,8 District de Moramanga

Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Riz irrigué 9 711 16 850 1,83 Riz pluvial 50 50 1 Maïs 80 60 0,75 Patate douce 150 1 300 8,67 Haricot 900 720 0 80 Voanjobory 280 560 2 Gingembre 130 1300 10 Banane 70 600 8,57 Ananas 100 1 500 15 Avocat 70 700 10 Café 215 48 0,22

84

District Ambatondrazaka Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement

Riz 38 246 104 207 2,72 Maïs 1 602 2 620,7 1,63 Manioc 2 181 25 356 11,62 Arachide 1 456 1 639 1,12 Haricot 389 525,60 1,325 Oignons 166,75 2 870 17,21 Voanjobory 216 341 1,58 Tomate 212,72 2 598 12,21 District Ampararafaravola (riziculture)

Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Repiquage 4 148,5 168 638 4,06 Semi direct 12 923 28 430 2,2 Riz irrigué 54 408 187 068 3,44 District Andilamena

Spéculation Superficie (ha) Production (t) Rendement Repiquage 5 087,30 14 088,95 2,77 Riz pluvial 40,75 56,65 1,39 Maïs 658,50 1 279,41 1,94 Manioc 164,50 2 230,65 13,56 Arachide 491,25 649,52 1,32 Haricot 117,25 123,39 1,05 Oignons 1,35 15,1 11,18 Voanjobory 9,30 13,66 1,47 Tomate 4,10 19,86 4,84 Source : Monographie par district 2005 Impact de la vulgarisation Spéculation : Riz

Fivondronana Données de base

Andilamena

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Moramanga

Anosibe an'ala

Total

96/97 Superficie d'adoption Prod additionnelle

705 2 770

4 936 19 390

23 230 22 940

9 640 11 913

38 511 57 013


932 2 134

6 529 14 943

26 529 20 726

8 289 12 440

42 279 50 243


1 084 2 015

7 590 14 104

25 976 20 294

7 100 7 001

20 20

41 770 43 434

85

Spéculation : Maïs


Andilamena

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Moramanga

Anosibe an'ala

Total


71 130

501 913

462 217

134 264

1 168 1

524 97/98

Superficie d'adoption Prod additionnelle

80 136

564 948

459 144

48 52

1 151 1

280 98/99


54 87

381 609

757 237

23 27

1 215 960

Spéculation : Manioc


Andilamena

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Moramanga

Anosibe an'ala

Total


1 555 16 103

1 555 16 103


165 842

1 158 5 895

2 355 17 000

3 678 23 737


86 422

605 2 956

2 249 11 316

2 940 14 694

Spéculation : Arachide


Andilamena

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Moramanga

Anosibe an'ala

Total


30 59

212 416

100 20

342 495


27 16

188 112

60 14

30 15

305 157


40 30

283 211

119 59

46 23

488 323

86

Spéculation : Maraîchage


Andilamena

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Moramanga

Anosibe an'ala

Total


18 43

523 1 023

210 63

5 150

756 1

279 97/98


15 98

613 4 017

133 53

5 150

766 4

318 98/99


21 147

754 5 157

74 38

6 180

855 5

522 Source : Fiche technique DIRA Ambatondrazaka, Oct. 1999

87

ANNEXE VI PECHE

Evolution du prix (cours moyen) des produits frais unité (Ar/kg)

Années 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Tilapia 964 900 1050 1800 2000 1800 2000 2000 2000 1400

Fibata 810 850 950 1800 2000 1800 2000 2000 2000 1400

Carpe 1290 1200 1260 2400 2300 2000 2200 2200 2400 1400

Anguilles 2270 3000 4000 4500 5000 5000 6000 6000 6000 5000 Evolution du prix (cours moyen) des produits séchés /fumés

Années 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Tilapia 1445 1400 1400 2200 3000 2400 2600 3000 5000 2000

Fibata 1412 1400 1400 2200 3000 2400 2600 3000 5000 20000

Carpe 2055 2000 2300 2800 3600 2600 3000 3000 6200 2000

Anguilles 4000 5000 5000 6000 6400 6400 8000 8000 8000 6000

88

ANNEXES VII SYLVICULTURE

Couverture forestière de la région

Dénomination Localisation Superficie (ha) Périmètre de restauration et reboisement

Ambatondrazaka, Anosibe an’Ala, Amparafaravola

54 359

Bassin Versant Ambatondrazaka 2 850

Parc National ZAHAMENA Ambatondrazaka 42 050

Réserve Naturelle Intégrale ZAHAMENA

Ambatondrazaka 22 263

Réserve Spéciale Ambatondrazaka-Moramanga 81 383,30

Station Forestière Ambatondrazaka 18 185

Forêt classée Ambatondrazaka, Anosibe an’Ala, Amparafaravola,

Moramanga

156 365

Forêts Domaniales Amparafaravola 4 376

Domaines Forestières Moramanga 15 000

Réserves forestières Anosibe an’Ala 10 800

Source : CIREEF Ambatondrazaka et Cantonnements Forestières Moramanga, Amparafaravola

89

ANNEXES VIII TRANSPORTS

Nombre de ponts existants

District Pont Béton armé

Pont semi définitif

Pont Bailey Pont Métallique

Pont en bois

Ambatondrazaka 20 5 4 3 -

Amparafaravola 32 - - 4 -

Andilamena 4 13 - - 21

Anosibe an'Ala - - - - -

Source : Région Alaotra-Mangoro Trafic journalier des principaux axes routiers

Trajet Nombre de véhicules Observation Antananarivo-Toamasina-Antananarivo

1 500 RN2

Moramanga-Ambatondrazaka 500 RN44

Anosibe an’Ala Moramanga 10 RIP4

Mandialaza-Mahazina 05 RIP1

Moramanga-Lakato- Moramanga

15 RIP 253

Source : PRD 2005

90

FICHE SIGNALETIQUE

Thème : Développement économique et transport de marchandises de la Région Alaotra-

Mangoro

Nom : RAZAFINDRABITA

Prénom : Jean Jacques Thierry

Nombre de pages: 90

Nombre de tableaux : 33

Nombre de figures : 12

Nombres de schémas : 4

Résumé analytique La région Alaotra- Mangoro se situe dans le Centre Est de la province de Toamasina.

C’est une région à forte potentialité agricole, c’est pourquoi on l’a réputée d’être “ le grenier à

riz de Madagascar ”. En plus de l’agriculture, la sylviculture et la pêche constituent les activités

principales de la population. Cette structure économique caractérise le développement de la

région dans “ la phase primaire ” ou “ la société traditionnelle ”. Bien que le transport soit un

facteur principal du développement, l’état de ses infrastructures nécessite une réhabilitation

renforcée pour qu’il tienne son rôle.

Mots clés : développement, productivité, per capita, rendement individuel, politiques

économiques, take off, demande, offre, marché, économie de marché, croissance économique,

structure économique, structure social, progrès technique, progrès social, chômage, emploi,

revenu, pouvoir d’achat, secteur primaire, secteur secondaire, secteur tertiaire, secteur

quaternaire, ratio.

Encadreur : Professeur RANDRIANARISOA Bernard

Adresse de l’auteur : C.U Ambohipo C.A porte 133 C

Téléphone : 032 44 033 24

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