Une plus grande dégressivité des allocations de chômage est nécessaire, Infor FEB 34, 8 novembre...

Une plus grande dégressivité des allocations de chômage est nécessaire D iverses organisations de lutte contre la pauvreté s’opposent à l’introduction d’une plus grande dégressivité des allocations de chômage à partir du 1 er novembre. Des cri- tiques émanent également des rangs syndi- caux. La FEB nuance et souhaite attirer l’at- tention sur un certain nombre d’éléments. Il est vrai qu’à partir du 1 er novembre 2012, les allocations de chômage vont connaître une certaine dégressivité pour toutes les catégo- ries d’allocataires. C’est nouveau. Jusqu’ici, les cohabitants étaient les seuls à être soumis à une véritable dégressivité. Les isolés étaient pour leur part soumis à une dégres- sivité limitée, tandis qu’aucune dégressivité ne s’appliquait aux ches de ménage. Cette mesure a été prise dans le cadre de l’accord de gouvernement de décembre 2011. Mais à partir du 1 er janvier 2013, le niveau de départ des allocations va a ussi être relevé : un chômeur recevra alors 65% du salaire (plaon- né) qu’il percevait précédemment, au lieu de 60% actuellement. De plus, la mesure a été considérablement aménagée ces derniers mois. Selon l’ONEM, 100.000 personnes res- sentiront directement les conséquences de ce système. Il s’agit d’un chômeur indemnisé sur cinq. La dégressivité ne s’applique pas à ceux qui ont une carrière de 20 ans, à ceux qui sont âgés de 55 ans ou sourent d’une incapacité de travail permanente d’au moins 33% ainsi qu’à ceux qui quitt ent l’école et bé- néfcient d’une allocation d’insertion (ancien- nement, l’allocation d’attente). La mesure n’a pas d’impact non plus sur les personnes bénéfciant d’une allocation minimale : elles obtiennent le même montant du début à la fn du chômage. De plus, les règles relatives à l’accès aux allocations de chômage ainsi qu’au retour, après une période de travail, à un niveau d’allocation supérieur seront consi- dérablement assouplies. Et cette mesure or- tement corrigée a déjà été reportée plusieurs mois pour accorder le temps nécessaire à sa simplifcation et à sa mise en œuvre. Il ne s’agit, au demeurant, pas d’une pure mesure d’économie. La Belgique possède toujours un des régimes de chômage les plus coûteux et les plus passis d’Europe. Un système de chômage perormant requiert, à côté d’un bon suivi et d’un bon accompa- gnement des chômeurs, un système d’allocations activateur. Des études ainsi que des exemples issus de l’étranger montrent que l’eet activateur le plus important intervient au début du chômage et vers la fn de la période d’indemnisation. Dire que cela va projeter massivement les chômeurs dans la pauvreté est aux. Les nouveaux montants minimums ne sont pas plus bas que les actuels, et sont plus élevés que le revenu d’intégration sociale. L’eet activateur doit par ailleurs inciter les gens à re- prendre le chemin du travail, ce qui leur ore une plus grande et une meilleure sécurité de revenus. En Belgique, il n’y a que 4% de travailleurs pauvres. Que ait-on à l’étranger ? Contrairement à chez nous, les allocations de chômage y sont limitées dans le temps. Le Danemark, qui possédait jusqu’à récemment la durée d’indemnisation la plus longue, l’a récemment ré- duite de moitié pour qu’elle ne dépasse plus deux ans. Aux Pays-Bas, les allocations sont désormais également limitées à deux ans. La plupart des pays de l’UE connaissent en outre une plus grande dégressivité et souvent aussi un suivi plus strict des chômeurs que chez nous (règles plus sévères et entretiens de suivi se succédant à un rythme plus rapide). Après une durée d’indemnisation limitée, les chômeurs y reçoivent habituellement une allocation d’insertion sociale. En brut, nos allocations peuvent paraître inérieures, mais en raison des importantes retenues (fscales et parafscales) pratiquées sur les salaires en Belgique et des retenues limitées sur les allocations de chômage, nos allocations sont sensiblement plus avantageuses en net. La FEB attend dès lors que cette mesure déjà corrigée et reportée soit maintenant exécutée correctement et dans les délais. Le renorcement et l’extension du suivi des chômeurs prévus dans l’accord de gouvernement doivent aussi être réalisés. Il importe que la réserve de main-d’œuvre disponible soit sollicitée et rendue opérationnelle, en vue d’éliminer la pénurie régnant sur le marché du travail, d’occuper les nombreux postes se libérant sous l’eet du vieillisse- ment et de satisaire à la demande de travail croissante lors de la relance qui se produira rapidement, espérons-le. Il ne audrait pas que cette relance soit bridée par un manque de main-d’œuvre adéquate. La croissance économique et la création d’emploi doivent être avorisées par des mesures de stimulation de la compétitivité, notamment au niveau des coûts salariaux, de l’organisation du travail et de la simplifcation administrative. Mais elles doivent également être soutenues par un marché du travail dynamique et onc- tionnant correctement. / / Bart Buysse, directeur général LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE ET LA CRÉATION D’EMPLOI DOIVENT ÊTRE FAVORISÉES PAR DES MESURES DE STIMULATION DE LA COMPÉTITIVITÉ N° 34 – 8 NOVEMBRE 2012 – WWW.FE B.BE Infor f eb la newsletter pour décideurs 03 MISE À DISPOSITION DE TRAVAILLEURS – Ne revenons pas à l’insécurité juridique 02 MALADIES PROFESSIONNELLES – La tendinite inscrite sur la liste 02 DROIT COMMERCIAL – Bientôt du neuf pour les contrats de partenariat ! Hebdomadaire – bureau de dépôt: Gand X – p409959 ÉPINGLÉ

Une plus grande dégressivité des allocations de chômage est nécessaire, Infor FEB 34, 8 novembre...

Documents

Transcript of Une plus grande dégressivité des allocations de chômage est nécessaire, Infor FEB 34, 8 novembre...