UNAF6 décembre 2012

Philippe STECKCNAF/Direction des relations

internationales

L’accueil du jeune enfant en Europe

Dépenses publiques en faveur de l’accueil du jeune

enfant en Europe

Les 3-6 ans: une préscolarisation élevée

• Un taux de fréquentation des structures formelles globalement élevé

• Taux moyen de 74 % • Taux de quasi 100 % en France,

Italie, Belgique et Espagne. • Par contre, Grèce, Finlande,

Suisse et Pologne font exception avec des taux inférieurs à 50 %.

Taux d’accès aux structures formelles de

garde en Europe pour les 3-6 ans

 

Les 0-3 ans: une garde informelle ou parentale

dominante – Exception scandinave cf en Suède: congé

parental très bien rémunéré jusqu’au premier anniversaire de l’enfant et taux élevé de 0-3 ans en accueil formel (60 %)

– Pour le reste de l’UE, seuls dix pays sur 27 ont atteint ou sont en passe d’atteindre l’objectif de Barcelone de 33 % de couverture des 0-3 ans par des systèmes de garde formelle

– Les taux de fréquentation des structures formelles sont notamment très bas (taux inférieur ou égal à 10 %) en République tchèque, en Grèce, dans les pays baltes, en Hongrie, à Malte, en Autriche, en Pologne, en Roumanie et en Slovénie

Taux d’accès aux structures formelles de

garde en Europe pour les 0-3 ans

Taux d’accès comparés des deux tranches d’âge

Part de la garde parentale/formelle/informell

e et typologie

• Système dual garde parentale/structures formelles : Danemark, Suède ;

• Système dual garde parentale/garde informelle  : Autriche, République tchèque, Slovaquie, Pologne, Hongrie ;

• Système équilibré : Royaume-Uni, Belgique, Chypre, Allemagne, Estonie, Grèce, Espagne, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Slovénie.

Partage entre garde parentale/informelle/formelle

Nombre d’assistantes maternelles dans 6 pays

Le coût de la garde

• Large financement public pour la tranche 3-6 ans dans l’UE

• Par contre, coût élevé de la garde pour les 0-3 ans

Tarifs des structures d’accueil du jeune enfant en Europe

Coûts nets de garde pour une famille à deux

apporteurs de revenu

Coûts nets de garde pour une famille

monoparentale

Régime juridique: organisation intégrée versus

organisation différenciée• Pays à organisation

intégrée, avec structure unique pour les enfants d’âge scolaire et ceux d’âge préscolaire : Suède, la Finlande, la Norvège, la Lettonie et la Slovénie

• S’accompagne, dans quasiment tous les pays où elle est en place, de la reconnaissance d’un droit d’accès à une structure de garde pour les tout-petit

Régime juridique (suite)

• Allemagne: seul pays sans organisation intégrée à avoir reconnu un droit opposable à la prise en charge des enfants de moins de 3 ans dans une structure publique: loi de 2005 sur le développement des structures d’accueil (TAG) .