CCRPA sur le SIAO Présentation du Service intégré de laccueil et de lorientation.

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CCRPA sur le SIAO Présentation du Service intégré de l’accueil et de l’orientation

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CCRPA sur le SIAO

Présentation du Service intégré de l’accueil et de l’orientation

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Présentation du Service intégré de l’accueil et de l’orientation (SIAO) en 5 étapes…

1. Le SIAO, c’est quoi ?

2. Le SIAO, pourquoi?

3. Quels objectifs ?

4. Quelles missions ?

5. Quels organisation et fonctionnement?

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Le SIAO, c’est quoi ?

– le SIAO est l’une des 20 mesures de la Stratégie nationale de prise en charge des personnes sans abri ou mal logés 2009-2012

– Un élément structurant du service public de l’hébergement et de l’accès au logement

• Une des mesures phare de la politique de « Refondation »

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Un nouvel acteur dans la prise en

charge des personnes sans

abris ou mal logéesPOUR

Un nouvel acteur dans la prise en

charge des personnes sans

abris ou mal logéesPOUR

Améliorer l’orientation et la prise en charge des personnes sans abri ou

risquant de l’être, et construire des parcours

d’insertion adaptés

Construire une plateforme départementale de mise en

relation des acteurs et coordonner les demandes et l’offre d’hébergement et

de logement

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Le SIAO, pourquoi ?

• Ce qui existait avant…

– Des 115 et SAO, … mais pas compétent sur tout le territoire et que sur l’urgence …

– un empilement de dispositifs complexe et peu lisible pour les usagers et pour les acteurs

Quelques chiffres:

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• Des difficultés

– Un système de « va et vient», avec des réponses d’urgence qui ne favorise pas l’accès au logement

– Une demande de plus en plus importante et non satisfaite : des publics sans réponse (les familles, les jeunes, les personnes avec animaux…)

– Une absence de pluridisciplinarité dans les prises en charge, avec des accompagnements sans lien (santé, domiciliation, rsa…)

– Un manque de connaissance des besoins et des publics

Quelques chiffres:

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Les objectifs des SIAO…

• 4 objectifs

– Simplifier les démarches d'accès à l'hébergement ou au logement

– Traiter toutes les demandes de la même manière et orienter la personne en fonction de ses besoins et non plus des places disponibles

– Coordonner les différents acteurs, de la veille sociale jusqu'au logement et améliorer la fluidité/continuité des parcours

– Constituer des observatoires locaux, afin de mieux évaluer les besoins et les réponses apportées

Textes de référence: Circulaires du 8 avril et 7 juillet 2010

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Avec le SIAO…

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Les missions des SIAO

• En direction des différents acteurs : coordonner associations, institutions, collectivités, bailleurs…dans une plateforme unique,

– 2 niveaux de réponse : L’urgence et l’insertion (hébergement et logement)

– Un Territoire concerné : départemental ou infra départemental

• En direction des personnes

– Evaluer les besoins des personnes, selon un diagnostic « partagé » élaboré par le travailleur social ou le référent personnel avec la personne (selon la situation de la personne)

– Orienter vers une solution d’hébergement/ logement adapté

– Veiller à la continuité des prises en charge et des parcours, en s’appuyant sur les référents personnels

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Organisation et Fonctionnement

• Pilotage des SIAO

– Pilotage, suivi du fonctionnement et évaluation par l’Etat : niveau départemental et régional

– Des comités de pilotage associant les différents acteurs, dont les personnes en difficultés

Etat des lieux : (DGCS « enquête SIAO mars 2011)- 117 SIAO en France - 6 départements ont un nombre de SIAO compris entre 2 et 7- 78 départements ont un SIAO intégré urgence /insertion

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Volet « URGENCE »: coordination de la veille sociale et l’accueil

d’urgence

115 équipes mobiles

SAO accueil de jours

Volet « INSERTION » Coordination des places post

urgence: recensement des demandes et orientations

Hébergement d’urgence

mise à l’abriAccueils ruraux

Hébergement d’urgence

mise à l’abriAccueils ruraux

Centre d’Hébergemen

t de stabilisation et

insertion

Centre d’Hébergemen

t de stabilisation et

insertion

Logement de droit communLogement de droit commun

Evaluation socialeEvaluation sociale

Commission partenariale d’orientationServices sociaux:

Hôpitaux, Prisons, collectivités

locales…

Logement d’insertion (résidences sociales et

pensions de famille…)

Logement d’insertion (résidences sociales et

pensions de famille…)

Autres (centres

maternels, foyers pour personnes

handicapées, âgées…

Autres (centres

maternels, foyers pour personnes

handicapées, âgées…

Personne Sans

domicile ou

risquant de l’être

Exemple de parcours d’une demande de personne sans domicile ou risquant de l’être

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Diagnostic social envoyé par le

travailleur social, et/ou référent

personnel

Volet « INSERTION » Coordination des places post

urgence: recensement des demandes et orientations

Centre d’Hébergemen

t de stabilisation et

insertion

Centre d’Hébergemen

t de stabilisation et

insertion

Logement de droit communLogement de droit commun

Evaluation sociale

Evaluation sociale

Commission partenariale d’orientation

Logement d’insertion (résidences sociales et

pensions de famille…)

Logement d’insertion (résidences sociales et

pensions de famille…)

Autres (centres

maternels, foyers pour personnes

handicapées, âgées…

Autres (centres

maternels, foyers pour personnes

handicapées, âgées…

Personne en

structure d’hébergem

ent

Exemple de parcours d’une demande de personne en hébergement pour accéder au logement