Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement

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Réunion plénière10 janvier 2014Toulouse, salle San Subra

URCAUE Midi-Pyrénées avec le soutien du programme européen FEDER Midi-Pyrénées 2007/2013

2Réunion plénière 2013 10 janvier 2014

Programme de la journée

9h15 - Accueil des participants (Philippe Grammont)

9h30 - 10 ans de Réseau Paysage en Midi-Pyrénées (Philippe Labaume, Catherine Pellegry-Hollard, Isabelle Jardin)

10h30 - Table ronde : accompagner la transition des territoires, de la perception du territoire à la conscience partagée du paysage

(animation : Sylvie Brossard-Lottigier)

12h30 - Déjeuner

14h00 - Table ronde : agir sur l‘évolution des paysages : de la conscience partagée des paysages à la mise en œuvre des objectifs de qualité paysagère (animation : Philippe Béringuier)

16h15 – Vue de loin... (Marie-José Fortin)

16h45 - Le réseau paysage et ses perspectives (Jean Philippe Guérinet et Aurélie Franchi (DGALN))

17h00 - Clôture

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Les travaux du réseau et ses perspectives

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Le réseau paysage Midi-Pyrénées, les débuts…

• Un questionnaire ouvert proposé par la DREAL et l’URCAUE transmis à 64 organismes en novembre 2003 (52% de retour et des réponses riches)

• Une journée de restitution et de lancement du réseau le 23 avril 2004.

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Le réseau paysage Midi-Pyrénées, une construction progressive, interactive et pragmatique

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Extrait « le réseau paysage Midi-Pyrénées : un réseau d’échanges interprofessionnels bilan 2003/2010 » Philippe Béringuier GEODE et Laurent Lelli ENFA, janvier 2011

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Actions conduites en 2013

Journées thématiques d’échanges (JTE)

Information et animationo Dossiers du Réseau Paysageo Périodique « Paysage info »o Interneto Comité d’animation

Chantierso Chantier « Observatoire Régional des paysages » (GEODE)o Chantier « Connaissances des paysages » (URCAUE)o Chantier « Compétences et formations » (ENFA)

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Journées thématiques d’échanges (JTE)

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Les journées thématiques d’échanges

Deux journées Midi-Pyrénées et une journée interrégionale.

• 30 mai à Blagnac/Bauzelle (31) : « Naissance d’un nouveau quartier : quels paysages ? » (référent ENFA)

• 17 octobre à Accous (64) : « Paysage et agriculture de montagne » (référent CEPAGE)

• 14 novembre à Montesquieu Volvestre (31) : « Connaissance des paysages entre Haute-Garonne et Ariège : questionner et utiliser la structuration des perceptions paysagères in situ » (référent GEODE)

Compte rendu de chaque journée et supports de présentation mis à disposition.

Au total : 104 participants (30, 62 et 40)

•Tous les départements de Midi-Pyrénées représentés par différents organismes : communes, communautés de communes ou d’agglomération, syndicats mixtes de SCoT, pays, PNR, PN Pyrénées, Conseils Généraux, STAP, CAUE, DDT, ENFA, GEODE, ENSAPB, ARPE, DREAL, AFAHC, URCAUE, paysagistes, bureaux d’études, associations…

•Participation du CAUE de l’Aude.

•Une journée interrégionale organisée en partenariat avec la DREAL et l’URCAUE Aquitaine.

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Problématique : Les paysages produits par les nouveaux quartiers, comment s’articulent-ils à leur contexte préexistant, bâti ou naturel ? Ruptures, continuités, contrastes ?

•Terrain d’expérimentation : Ecoquartier Andromède Blagnac/Bauzelle

•Déroulement de la journée : Présentation du quartier par Oppidéa, matinée sur le terrain (consignes, constitution des groupes, parcours de terrain), après midi en salle (ateliers de restitution, présentation par le rapporteur de chaque groupe, mise en perspective).

Journée thématique « Naissance d’un nouveau quartier : quels paysages ?  »

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Problématique : Paysage et agriculture de montagne : une relation renouvelée pour une gestion durable des territoires montagnards

• Une montagne d’attentions. Travail des éleveurs et sensibilité paysagère en montagne pyrénéenne (CEPAGE).

• Association foncières pastorales, un outil d’entretien et de mise en valeur des zones intermédiaires (Chambre d’agriculture 64).

• Mutations paysagères des zones intermédiaires : quels outils de gestion et d’accompagnement ? (Parc National des Pyrénées).

• Le paysage à l’origine et au cœur d’un projet de gestion durable d’un territoire montagnard en difficulté, l’exemple de la vallée du Mars (Cantal) (agriculteur et DDT).

• TERRAIN : relations entre paysage et élevage dans les fonds de vallée et les anciens quartiers de granges

Journée thématique interrégionale « Paysage et agriculture de montagne »

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Journée thématique « Connaissance des paysages entre Haute-Garonne et Ariège : questionner et utiliser la structuration des perceptions paysagères in situ »

Problématique : A partir d’un rapprochement entre terrain et atlas de paysage, plusieurs points abordés : dénominations, limites, éléments de caractérisation et de qualification et leur variabilité selon les échelles de territoires

• Terrain d’expérimentation : coteaux du Volvestre, Plantaurel et petites Pyrénées.

• Déroulement de la journée : Présentation des supports de connaissance par les CAUE, matinée sur le terrain (consignes, constitution des groupes, travail de terrain), après midi en salle (synthèse par groupe, mise en forme des supports, présentation des travaux de chaque groupe, échanges collectifs).

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Information et animation

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Information et animationLes dossiers du réseau

Objectif : valoriser les journées thématiques et les chantiers-Une rédaction par les membres du Comité d’animation, une maquette préparée par la DREAL MP

Plusieurs numéros :En 2012:

• le paysage des vieilles forêts• forêt et paysage • Garonne et paysages 

En 2013 : • Le point sur les atlas de paysage en région 

Prochainement : « Paysage et développement durable », « Paysage et Trame verte et bleue », « paysage et sites », « paysage des écoquartiers », « Agriculture de montagne » et « connaissance et territoires »

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Information et animation Communication interne : « Paysage info »

• 1 numéro en 2013 : - Paysage info n°11

• Rubriques : - Actualités du RPMP- Manifestations, colloques, animations

territoriales, - A lire, à voir, à parcourir, à découvrir, - Formation, appel à communication, appel à

projets- Carnet de route

Les n° de Paysage info seront téléchargeables sur l’internet du Réseau Paysage

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Information et animation Internet

• Ouverture en 2013 d’un espace dédié au Réseau paysage Midi-Pyrénées sur le site Internet de la DREAL.

• Pour des raisons de serveur, l’extranet a du être abandonné et le nouveau site sera progressivement structuré en 2014 pour mettre à disposition les informations et documents afférents au réseau paysage.

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Information et animation : Comité d’animation du RPMP

Composition en 2013 :• Institutions pilotes du RPMP : DREAL et URCAUE Midi-Pyrénées• Recherche et enseignement supérieur : ENFA, GEODE, CEPAGE• Partenaires : représentant paysage de l’Agence en réseau DDT, Association

française arbres et haies champêtres (AFAHC Midi-Pyrénées).

Rythme de fonctionnement : une réunion mensuelle (10 en 2013) dont certaines plutôt sous forme d'atelier permettent d'échanger sur l'avancement des chantiers du réseau (Observatoire, Atlas, Formation).

Rôle :• Organisation du réseau : implication des membres, articulation entre RPMP et

réseaux associés, positionnement des acteurs,…• Mise en œuvre du programme du RPMP : planning des journées

approfondissement des sujets à aborder, organisation pratique, évaluation,…• Outils de communication : suivi des dossiers du réseau, lettre d’info,

extranet/internet,…Suivi et accompagnement des chantiers du réseau (Observatoire, Atlas, Formation)• Autres : stage, demande de partenariats,…

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Chantiers

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ChantierObservatoire Régional des Paysages (DREAL-GEODE)

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ChantierObservatoire Régional des Paysages (DREAL- GEODE)

Type de collectivité

Collectivitégestionnaire

Liste des enjeux

Liste des actions

publiques

Liste des enjeux

Point de vue X, Y

Orientation

Photo 1 Photo 2 Photo 3

Analyse 1 Analyse 2

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ChantierObservatoire Régional des Paysages (DREAL- GEODE)

Aujourd’hui :Des partenaires  entre la DREAL et les partenaires

Les 4 Parcs Naturels Régionaux de la région,

Le Parc National des Pyrénées

Les Opérations Grands Sites de la région en création, Conques, Rocamadour, Gavarnie

Les collectivités porteuses des projets « Plan Garonne »

VNF pour le Canal du Midi

Un outil en construction :

Le bureau d’étude Mémoris désigné en 2013

Une définition des spécifications fonctionnelles détaillées en cours

Un développement de l’outil dans l’année 2014

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ChantierConnaissances des paysages (URCAUE)• Commission de travail entre les CAUE de Midi-Pyrénées (8 réunions en 2013)

associant la DREAL

• Identification des ressources de connaissances des paysages, confrontation des entités paysagères définie dans les départements, identification des travaux à engager dans chaque département, suivi des démarches portées au niveau des départements : atlas des paysage des Hautes-Pyrénées,…

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• Préparation d’un guide pratique « Paysages de Midi-Pyrénées, de la connaissance aux projets » dans le cadre de la commission de travail associant les CAUE de Midi-Pyrénées et la DREAL

ChantierConnaissances des paysages (URCAUE)

Public : élus, technicien, professionnels du cadre de vie, acteurs de la pédagogie...

Structure :

Introduction : observer, comprendre, agir

1- La connaissance des paysages de Midi-Pyrénées : repères méthodologiques, territoires de Midi-Pyrénées et perceptions, les entités paysagères.

2- De la connaissance au projet, une culture à partager

3- Présentation de projets ayant intégré la connaissance des paysages, en croisant plusieurs entrées thématiques : biodiversité, urbanisme, patrimoine, tourisme, agriculture,…

Conclusion

Une action de médiation et de sensibilisation par le pays Sud toulousain et le CAUE 31 (exemple de la partie 2)

La prise en compte du paysage dans la démarche d’AVAP de Moissac (exemple de la partie 3)

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Chantier Compétences et formation (DREAL - ENFA)

• Rédaction d'un rapport sur le bilan de compétences compléter par une enquête par questionnaire (rédaction Clément Gagnardot).

• Préparation d'un Plan de compétence régional « paysage » des personnels des services déconcentrés de l’État pour croiser les programmes d'action/les plans de formation et optimiser les savoirs, savoirs-faire et ressources.

• Organisation de 2 sessions de formation sur 3 jours (2012 et 2013) en lien avec le CVRH : Paysage dans les diagnostics de territoire.

• Réflexion en cours: Élaboration d'un cycle de formation continue et diplômant.

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Le réseau paysage : découvrir, observer, parcourir, échanger, confronter, partager, projeter, imaginer…