Thème travail et emploi 2010-2011

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Thème - Marché du travail et emploi

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Thème - Marché du travail et emploi

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Partie 1 – L’analyse néo-classique(fiche 3)

A.C Pigou

A Marshall

Pour la fiche 3 du chapitre marché du travail: la conception néo classique cliquez ici

 

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I – Une théorie de l’équilibre de plein- emploi

Sur le site de B.Adam du lycée M.Gambier de Lisieux : un diaporama présentant lefonctionnement néo-classique du marché du travail , jusqu’à la diapo 20: ici

Les économistes de l’école de Chicago

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Le niveau de l'emploi est donc déterminé par le taux de salaireréel , il appartient aux travailleurs d'accepter un niveau de salaireréel suffisamment bas pour que tous ceux qui veulent travailler trouvent une affectation :

Le marché du travail fonctionne ainsi comme n'importe quel autremarché : le marché s’autorégule grâce au mécanisme de laflexibilité du salaire. Le marché reste donc en équilibre stable de

 plein emploi

Le chômage est donc: soit volontaire et d’origine micro-économique (décision

des salariés) Soit frictionnel («chômage de frottement »).

Conclusion: un chômage volontaire 

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II – Dans la réalité, des rigidités

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Introduction

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1. Une comparaison internationale de l’évolutionannuelle du nombre d’heures travaillées

Questions:

1. Donnez le mode de lecture et de calcul pour laFrance en 1955

2. Opérez une analyse méthodique du graphique

3. Quelles conclusions pouvez vous en tirer?

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1. Une comparaison internationale de l’évolutionannuelle du nombre d’heures travaillées

1. Comparez la situation des pays de ce graphique avec celle de la France

(diapo précédente) en 1955

2. L’évolution de ces pays est-elle comparable à celle de la France. Que pouvez-vous en conclure ?

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2. Une comparaison Europe – Etats-Unis del’évolution des taux de chômage

1. Donnez le mode de lecture etde calcul pour l’année 2000

2. Opérez une périodisation.Que pouvez-vous enconclure?

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Evolution des taux de chômage entre1998 et 2010

1. Opérez une typologie pour l’année 1998

2. Périodisez l’évolution du taux de chômage

3. Construisez une typologie pour l’année 2010 et comparez la à celle de 1998

4. Que pouvez vous en conclure?

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A- Les rigidités du coût du travail accroissent lechômage

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1. Le salaire minimum 

À partir de la diapo 20du diaporama deB.Adam du lycée

M.Gambier de Lisieux:

ici

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Salaires minimums dans l’UE et aux Etats-Unis

Source: IRES

1. Donnez le mode de lecture du chiffre de laFrance

2. Tous les pays européens ont-ils un salaireminimum ?

3. En quoi les écarts de salaire minimum peuvent- ils expliquer le développement duchômage de la main d’œuvre peu qualifiéedans certains pays (à préciser)?

4. En quoi ces écarts peuvent expliquer le

dynamisme de la création d’emplois dansd’autres pays?

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Vers une convergence des couts unitaires

de main d’œuvre ?

Coûts unitaires de main-d'oeuvreen 2008, base 100 en 1998

1. Donnez le mode de lecture et de c alcul por la Roumanie ?

2. Construisez une typologie3. Traduit-elle une convergence des

salaires ?

4. Que pouvez vous en conclure ?

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Salaire Net Cotisationspatronales

Cotis.Sal.

Coût total employeur (hors subventions)

Salaire Direct (Salaire Direct (cece

que « touche » le salarié)que « touche » le salarié)Salaire indirect (Salaire indirect (sommes payéessommes payées

aux organismes de protection sociale etaux organismes de protection sociale et

versées aux salariés sous forme deversées aux salariés sous forme de

prestations)prestations)

Salaire Brut (salaire imposable)

I

mpôtssur

lessalai r

es

2 . Salaire et coût du travail ne sont passynonymes

Pour un exercice interactif, une présentation de

J.Dornbush: iciSource : w3.univ-tlse1.fr/.../th%E9me%207%20politique%20de%20l'emploi%20et%20... - 

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oCoût du travail (employeur) = Salaire brut + cotisations sociales patronales – aides à l’emploi versées par l’Etat

oSalaire brut (employé) = Salaire net + cotisations salariales

⇨Le niveau du salaire payé par l’employeur  est donc différent du niveau deSalaire perçu par le salarié (et ce à inflation constante) : Cette différence est le « coin socio-fiscal ».

Le coût employeur > salaire net ( prélèvement fiscal)

⇨ Le coût employeur < salaire net (exonération, emploi aidé)

 

2 . Salaire et coût du travail ne sont passynonymes

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L’effet des prélèvement sociaux sur le niveau d’emploi

La demande de travail diminue se déplacevers la gauche (les charges renchérissent lecoût du travail, la quantité de travaildemandée diminue) et vers le bas (pour unequantité identique de travail, les firmesdemandent un salaire moins élevé pour 

compenser les coûts).

L'offre de travail diminue car le salaire net estinférieur au salaire brut. L'offre de travail se déplacevers la gauche (les prélèvements rendent moinsattractif le travail qui diminue en quantité) et vers lehaut (pour continuer à offrir la même quantité de

travail, les salariés réclament un salaire plus élevé pour compenser les impôts).

=> Dans ce modèle le coin fiscal implique une montée du chômage

Source : w3.univ-tlse1.fr/.../th%E9me%207%20politique%20de%20l'emploi%20et%20... -

 

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.8

.9

1

1.1

1.2

1.3

   E   m   p   l   o   y   m   e   n   t   P   r   o   t   e   c   t   i   o   n   I   n   d   e   x

2

4

6

8

10

   A   v

   e   r   a   g   e   U   n   e   m   p   l   o   y   m   e   n   t

1960 1970 1980 1990 2000Year...

A vera ge U ne mplo ym ent E mplo ym ent P ro te ction Inde x

Average Em ploym ent Protection and Unem ploym ent in Eu

Taux de chômage

Coûts financierset administratif liés

aux licenciements

3. Les coûts engendrés par les procédures delicenciement

1. Donnez lesmodes de lectureet de calcul pour les chiffrescorrespondant àl’année 1970

2. Pouvez-vousfaire apparaîtreune relation decorrélation entreles deux

courbes?

3. Quellesconclusions pouvez-vous entirer ?

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B- La législation pour l’emploi (LPE)

Les économistes mettent souvent en avant les effets de facteurs réglementaires et juridiques pour expliquer l’inertie du marché du travail. Ces mesures, désignéessous le vocable de législation de protection de l’emploi, incluent pour l’essentieldes contraintes légales relatives aux procédures d’embauche et de licenciement,les clauses spécifiques à certains contrats de travail, le montant et la durée desallocations-chômage. Ces dispositions correspondent généralement à des coûtsqui s’ajoutent à ceux engagés par l’entreprise pour produire et peuvent ainsi peser sur sa demande de travail.Dans la plupart des modèles théoriques du marché du travail, les mesures de

  protection de l’emploi contraintes administratives et légales, indemnités etallocations versées à la suite de licenciements, etc.) accroissent la durée moyennedu chômage et rendent le marché du travail moins réactif. Source : Denis Fougère, réformes structurelles sur le marché du travail : quelsenseignements peut-on tirer des études existantes, in Notes d’études et de

recherches , août 2006

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1 – Les flux d’entrée et de sortie sur lemarché du travail

1 Pouvez vousfaire apparaître

une relation decorrélation entreles flux d’entréeet de sortie duchômage et larigueur de la LPE

?2. Que pouvez-vous enconclure?

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2 . La conséquence: l’évolution des tauxd’emploi et de chômage

1 Lestauxd’emploiet dechômagesont-ilscorrélés àla rigueur de la

LPE?2 Qu’enconcluez-vous?

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3. Le chômage de longue durée

1 Quellecorrélation pouvez-vous faireapparaître entre larigueur de la LPEet le chômage delongue durée?

2. En quoi la diapodes flux d’entrée etde sortie duchômage vue précédemment permet-elled’expliquer cettecorrélation?

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4. Un paradoxe: le développementdes emplois précaires

1 Quelle relationde corrélation

 pouvez-vousfaire apparaîtreentre la rigueur de la LPE et ledéveloppementdes emplois précaires?

2 Comment pouvez-vousexpliquer ce paradoxe?

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C – Des effets désincitatifs sur l’emploi

Des interventions de l'Des interventions de l’Etat inadaptées

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Les trappes à l’inactivité (ou à chômage)

Il y a trappe à l’inactivité lorsque la différence entre tous les revenus net associés àl’activité et à l’inactivité est faible compte tenu de la désutilité marginale et /ou de lavalorisation du travail.

Revenus d’activité =

₊salaire

₊Revenus liés à l’activité (prestations Comité d’Entreprise…)

- coûts liés à l’activité (garde d’enfant, transport, habillement…)

Revenus d’inactivité = + Revenu de remplacement

 + revenus liés à l’inactivité (gains lié à la réalisation de travail domestique…)

₋ Impact du changement de situation sur les prestations sociales ( niveau des allocations sousconditions de ressources ou de statut)

₋ coûts liés à l’inactivité (coûts de recherche d’emploi …)

Différence

Source : w3.univ-tlse1.fr/.../th%E9me%208%20 politique%20de%20l'emploi%20et%20... - 

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Heures travaillées élevées

Taxes faibles

Heures travaillées faibles

Taxes élevées

L’effet des cotisations sociales et des taxes sur le travail

1 Donnez le modede lecture décrivantla situation de laCorée

2 Quelle relation pouvez-vous faireapparaître ?

3 En quoi cegraphique est-il une

illustration de latrappe à l’inactivité

 

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.2

.3

.4

.5

.6

   A   v

   e   r   a   g   e   B   e   n   e   f   i   t   R   e   p   l   a   c   e   m   e   n   t   R   a   t   e

2

4

6

8

10

   A   v   e   r   a   g   e   U   n   e   m   p   l   o   y   m   e   n   t

1960 1970 1980 1990 2000Year...

A verage Unem ploym ent A verag e B en efit R eplac em en t R ate

Average B enefit Replacem ent Rate and Unem ploym ent in

Allocation chômage

Taux de chômage

L’effet des allocations chômage

1 Donnez le modelecture et de calculdes chiffrescorrespondant àl’année 1970

2 Périodisez les 2courbes. Pouvez-vous faireapparaître unerelation entre lesdeux variables ?

3 .En quoi cegraphique est-il uneillustration de latrappe àl’inactivité ?

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Conclusion

L’allocation chômage perturbe le calcul rationnel des individus (J. Rueff).Elle constitue une rémunération du temps libre qui incite les salariésà arbitrer en faveur du loisir plutôt que du travail :

Elle incite donc les individus à «préférer» le chômage.

Elle contribue aussi à accroître la désutilité marginale du travail età réduire l’utilité du salaire, ce qui rend plus difficile les ajustement

du marché (augmentation du salaire de « réservation »).

Chômage volontaire lié aux trappes

à l’inactivité

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III – Les solutions: la suppression desrigidités

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Une mesure : le Revenu Social d’Activité : RSA

1. Pourquoi avantl’introduction du RSA unchômeur à qui on offrait unemploi à temps partielavait-il intérêt à le refuser?

2. Comment le RSA corrige-t-il cette trappe àl’inactivité ?

3. Quels sont alors les effetsattendus du RSA?

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Taux de chômage et protection de l’emploi –

des relations complexes

Source : http://dumas.ccsd.cnrs.fr/docs/00/53/66/73/PDF/Flayols-Rigidites_du

1. Donnez lemode delecture pour l’Espagne

2. Pouvez vousfaireapparaîtreune relationde

corrélation?3. Que pouvez

vous enconclure

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Partie 2 – Les limitesde l’autorégulation du

marché:

La prise en compte dela demande et des

rigidités du marché du

travail:Keynes et les néo-

keynésiens

Pour la Fiche 4 du chapitre marché du travail : l'anal

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Introduction – La relativisation des politiques deflexibilité prônées par les néo-classiques

« Il faut atténuer les rigidités du marché du travail », tous les pays de l’OCDE connaissent maintenant ce refrain,notamment (mais pas uniquement) ceux qui affichent un taux de chômage élevé. Tel est en tout cas le message quicourt en filigrane d’un bout à l’autre de la Stratégie de l’OCDE pour l’emploi, ensemble de recommandations misau point au milieu des années 1990, et qui se caractérisent tout autant par leur parti pris résolument libéral que par leur absence de contenu socialEn fait, l’argument qui veut que des marchés du travail déréglementés et des structures plus souples permettent derenforcer le niveau d’activité économique n’est pas convaincant

Une récente étude du Centre d’analyse des politiques économiques (CEPA) de la New School University de NewYork a trouvé très peu d’éléments permettant de conclure que la déréglementation constitue le meilleur moyend’accroître l’emploi.. De son côté, la Banque mondiale a publié récemment une étude qui arrivait à la conclusionsuivante : les économies affichent de meilleures performances lorsqu’elles peuvent s’appuyer sur des marchés dutravail coordonnés que dans le cas contraire.l’Irlande, autre petit pays, a enregistré une forte baisse du chômage et un accroissement de l’emploi dans lesannées 1990. Pourtant, ce résultat n’a pas été obtenu en réformant le système de prestations sociales ou les

institutions du marché du travail, comme le préconise la Stratégie pour l’emploi. Au contraire, les autorités se sontappuyées sur ces structures pour coordonner la politique économique et la politique sociale. En fait, le systèmeirlandais de négociation salariale a été à nouveau centralisé. La longue phase d’expansion économique qu’aconnue le pays a été consolidée par une succession de pactes sociaux dans le cadre desquels – plutôt que deréclamer de grands sacrifices en termes d’emploi et de protection sociale – on a mis l’accent sur la participation, laconfiance et même, la modération des travailleursSource : http://www.observateurocde.org/news/fullstory.php/aid/821Questions :

1. Les études empiriques valident-elles la stratégie libérale prônée par l’OCDE depuis les années 80?

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Introduction- Une critique de l’analyse néo-classique

R l l l i é l i

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wr 

YZ

ZO

ZD

Wr*

Z*

Z*

 Y*

Équilibre de plein-

emploi ZO=ZD=Z*pour un taux desalaire réeld’équilibre w*

Production de plein emploides capacités de productionrentables (Y*)

Rappel: la logique néo-classique

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Selon Keynes la situation décrite par les économistes néo-classiquesn’est pas réaliste comme l’a démontré la situation de sous-emploidurable des années 30 (cercle vicieux dépressionniste cumulatif) :aux Etats-Unis en 1933 un quart de la population active est au

chômage, en Allemagne un tiers.

Les capacités d’autorégulation du marché ont donc été, selonKeynes, largement surestimées par les auteurs néo-classiques.

Keynes préconise donc d’adopter une nouvelle démarche : ne pasdécrire l’économie telle que l’on voudrait qu’elle soit (démarchenormative prônée par les partisans du modèle de CPP), mais tellequ’elle est , afin de proposer des solutions aux difficultésauxquelles elle est confrontée.

Une démarche inadaptée à la compréhension del’économie réelle

A P é t ti d l dé h

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A- Présentation de la démarchekeynésienne

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L’offre de travail à court terme est indépendante du taux de salaire réelL’offre de travail à court terme est indépendante du taux de salaire réelcar :car :

1.1. Les ménages soumis à l’incertitude et à l’illusion monétaireLes ménages soumis à l’incertitude et à l’illusion monétaire

ne peuvent anticiper l’évolution des salaires réelsne peuvent anticiper l’évolution des salaires réels2.2. Les ménages ne peuvent décider individuellement de laLes ménages ne peuvent décider individuellement de la

durée du travail ( elle est fixée par la loi : ex 35 heures endurée du travail ( elle est fixée par la loi : ex 35 heures enFrance)France)

3.3. L’offre de travail dépend de variables socio-économiquesL’offre de travail dépend de variables socio-économiquesqui n’évoluent que dans le long terme (activité féminine,qui n’évoluent que dans le long terme (activité féminine,immigration, etc.)immigration, etc.)

Dès lors à court terme l’offre de travail est constante (droiteDès lors à court terme l’offre de travail est constante (droite parallèle à l’axe des ordonnées) parallèle à l’axe des ordonnées)

1 – Les déterminants de l’offre de travail

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2 – Les déterminants de la demande de travail 

La demande de travail des entreprises dépend de deux variables : Les entreprises n’embauchent que si cela est rentable pour elles : il faut

donc que les taux de salaire réels soient inférieurs ou égaux à la productivité marginale du travail

Mais cette variable qui est la seule prise en compte par les néo-classiques(en raison de la loi des débouchés de JB Say) doit être complétée selonKeynes par la prise en compte d’une seconde variable : le niveau de lademande effective c’est-à-dire de la demande solvable anticipée par lesentreprises (fonction de la propension à consommer et du niveaud’investissement )

Dès lors selon Keynes il est possible que l’on se situe au Plein emploi des facteursde production; mais ce n’est qu’un cas envisageable parmi d’autres .Malheureusement il est plus probable que l’économie connaisse une situation desous emploi.

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Le schéma keynésien (M. Stewart)Le schéma keynésien (M. Stewart)

Revenu desfamilles

Offre demonnaie

Demande demonnaie

e.m.c.

 Taux d’intérêt

Niveau de lademande

d’invest

Niveau de

l’emploi

Niveau de la

production

Niveau de la

D.E.

Niveau de lademande de

conso

Propension àconsox =

Profits attendus d’une unitésupplémentaire de K investi

(rentabilité)

Loi psychologique

Source :www.ac-reims.fr/datice/ses/Respedag/edskeynes04.mic. ppt  

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3 – La possibilité d’un équilibre de sous-emploi

Chômage( ZDd<ZO)

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wr 

YZ

ZO

ZD

Yd=Yo

ZDd

Chômage( ZDd<ZO)

ZOZD

Keynes refuse la loi de Say : la demandeeffective (Yd) détermine la production(Yo) déslors qu’elle est rentable, c’est-à-dire que letaux de salaire réel est inférieure à laproductivité marginale du travail (ici inférieur àwr) : la production réalisée est donc inférieure

à la production de plein emploi

L’offre detravail estconstante à

court termeindépendante du taux desalaire réel

B L ff d é l

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Les néo-classiques préconisent pour remédier au chômage de diminuer les salairesafin d’inciter les entreprises à embaucher.

• Selon Keynes cette solution serait efficace si elle était appliquée par une seuleentreprise : sa compétitivité augmenterait , elle gagnerait des parts de marché ,sans que la demande effective globale ne chute

• Mais toutes les entreprises adoptant le même comportement ( passager clandestin) ce qui est rationnel au niveau individuel peut générer des effets pervers au niveau collectif (relativisation de la main invisible d’A Smith)

• En effet , comme toutes les entreprises baissent les salaires, la demande effective

chute, les entreprises sont donc incitées à produire moins et à réduire leurseffectifs. On peut donc assister à une hausse du chômage

• Le risque de cercle vicieux n’est pas à écarter comme l’a montré l’exemple de lacrise de 29

B – Les effets pervers engendrés par les politiques néo-classiques

Hausse du chômage (ZO-Z’Dd)

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wr 

YZ

ZO

ZD

Yd=yo

ZDd

Chômage de dépar t (ZO-ZDd)

ZOZDd

wr’

Y’d=Y’o

Z’Dd

Suite à la baisse des taux de salaire réels(passage de wr à wr’, la demande effectivechute de Yd à Y’d donc la production diminue(de Yo à Y’o) bien que la rentabilité desentreprises ait augmenté. Les entreprisesréduisent leur demande de travail de ZDd à

Z’Dd) le chômage augmente 

Z‘Dd

II Les néo keynésiens : des rigidités

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II – Les néo-keynésiens : des rigiditésendogènes au marché du travail (fiche 6)

Selon les nouveaux keynésiens : ce sont les entreprises elles-mêmes qui, rationnellement, n'ont pas

intérêt à baisser les salaires.

Il suffit de réfléchir un peu aux conséquences qu'une baisse des salaires pourrait avoir. Cela pourrait" désinciter " les salariés, avance George Akerlof, qui voit dans le salaire moins le prix de la force detravail qu'une reconnaissance du niveau d'effort fourni : si l'employeur réduit cette reconnaissance, lesalarié sera amené à réviser à la baisse son implication. « Ils font semblant de nous payer, nous faisonssemblant de travailler » disait une blague soviétique pour expliquer la faible productivité de la grandemajorité des travailleurs de la « patrie du socialisme » (…) 

Au total, le marché du travail ne fonctionne pas comme la théorie des marchés l'explique. Il a beau y avoir unexcès de main-d'oeuvre, le prix (le salaire) ne baisse pas et les mécanismes d'ajustement ne peuventdonc pas jouer. Et s'il en est ainsi, ce n'est pas parce que des règles inadéquates ou des syndicats

ringards ou n'importe quoi d'autre empêcherait ces mécanismes d'opérer : ce sont les entreprises elles-mêmes qui refusent - parce que c'est leur intérêt - de les mettre en œuvre

Source : Denis Clerc , Nouveaux keynésiens, les chantres du salaire d'efficience.in Alter éco n°168. 

Questions: Fiche 6 du chapitrt marché du travail et emploi : baisse du coût du travail et chômage cliquez ici 

1. Expliquez la phrase soulignée

2. En quoi cela endogénéise-t-il les variables déterminant le chômage ?

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A – La théorie des contrats implicites

La rigidité des salaires résulte de la double nature du contrat entre employeur etsalarié : contrat de travail contrat d'assurance

Mais, si le salaire est fixe : La rémunération ne dépend plus de la conjoncture Il n’y a plus égalité entre taux de salaire réel et productivité marginale du travail existence de chômage : situation sous-optimale

Par ailleurs, le salarié accepte un risque de chômage plus élevé : si la conjoncture

est mauvaise, l'entreprise ne peut réaliser qu'un ajustement par les quantités  chômage involontaire

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B- La théorie du salaire d’efficience

Idée : il existe un lien entre le niveau du salaire et l'effort productif du salarié :selonles libéraux, c’est le niveau de productivité qui détermine le niveau de salaire

Leibenstein (1957) : un travailleur correctement nourri est plus productif  il peut donc être avantageux pour une entreprise d'élever ses salaires

Yellen (1984) : pourquoi la firme, qui aurait intérêt à baisser les salaires lorsque lechômage dépasse son niveau naturel, ne le fait pas ? cela n'augmente pas forcément son profit

Conclusion : ce n'est peut-être pas la productivité qui oriente le salaire maisl'inverse: la productivité est donc une fonction croissante du salaire

3 modèles de salaire d'efficience peuvent être développés

B- La théorie du salaire d’efficience

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B- La théorie du salaire d efficience

Le modèle d’antisélection (Weiss, 1980) :

« antisélection » ou « sélection adverse », mise en évidence par Akerlof (1970) Existence d’asymétrie d'information: le candidat à l’emploi connaît sa

 productivité dont le niveau reste indéterminé pour l’entreprise L'employeur assimile l'exigence salariale à un signal sur la productivité du salarié. Les candidats à un emploi n'ont pas intérêt à proposer des salaires inférieursaux salaires courants, car ils signaleraient ainsi leur « mauvaise qualité » Les entreprises n'ont pas intérêt à réduire les salaires offerts car les meilleurs

démissionneraient Les « hauts salaires » sont un moyen de recruter et de conserver les travailleurs à

la productivité supérieure à la moyenne

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B- La théorie du salaire d’efficience

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B La théorie du salaire d efficience

Le modèle de rotation de la main d'œuvre : Salop (1979) et Stiglitz (1974 & 1982) les entreprises versent des salaires supérieurs à ceux du marché pour fidéliser 

leurs salariés et réduire les coûts de rotation de la main d'œuvre Cette pratique engendre du chômage

Cette idée rejoint les travaux de Piore & Doeringer (1971) sur la « segmentationdu marché du travail » : Sur le marché primaire : niveau de salaire élevé (supérieur à celui du

marché), carrières possibles, perspectives de promotion, niveau élevé dequalifications, bonnes conditions de travail…

Sur le marché secondaire : niveau des salaires moins élevé (correspondant autaux du marché), perspectives de carrières inexistantes (plus de précarité),

des conditions de travail difficiles

Dans le segment primaire, les salaires plus élevés se justifient en référence à lathéorie du salaire d'efficience. 

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C – La théorie insiders-outsiders

Lindbeck & Snower (1986) distinguent insiders = salariés de l'entreprise outsiders = chômeurs, candidats à l'embauche, dont l'intégration dans l’entreprise, et

donc l’accès à l'emploi, peut être retardée, voire empêchée, par le comportement desinsiders

Existence de coûts de rotation de la main d'œuvre pouvoir de négociation des insiders: ils peuvent refuser de coopérer avec les nouveaux embauchés baisse de la productivité des nouveaux arrivants hausse des coûts de rotation ils peuvent exiger des hausses de salaires en contrepartie de leur collaboration

Si les insiders sont coûteux à remplacer, l'entreprise est incitée à leur verser des salaires

 plus élevés que leur productivité marginale.

Les salaires refètent les coûts de rotation propres à chaque entreprise et la capacité desinsiders à capter cette « rente de situation ».

Cette analyse s'articule bien avec le concept d'hystérèse : le chômage, une fois qu'il aaugmenté, n'a que très peu tendance à revenir à son niveau antérieur 

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Partie 3 – La flexibilité : un concept ambiguVers la flexicurité ? (fiche 6)

Pour lire la fiche 7 du chapitre marché du travail : la flexibilité cliquez ici

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Introduction – Le mal français …

Le mal français, apparaît clairement en miroir de l’idéal que constitue le modèle de la flexicurité.

On pourrait le résumer – en forçant le trait – par trois termes : rigidité, dualisme, insécurité.

Le niveau global de protection de l’emploi est particulièrement élevé en France. Les licenciementséconomiques, individuels, et plus encore collectifs (avec l’obligation de plan social, dénommé « plan desauvegarde de l’emploi depuis 2002) y sont encadrés de façon stricte. Mais, soulignent P. Cahuc et F.Kramarz, trop de réglementation tue la réglementation. D’une part les employeurs recourent de façon

croissante aux emplois précaires (CDD, intérim) sur lesquels ils reportent la flexibilité – créant par là unmarché du travail dual. D’autre part, les entreprises contournent en grande partie les contraintes imposéessur les licenciements économiques, en évitant les licenciements collectifs ou en les vidant de leur contenu, et/ou en recourant à des licenciements pour motif individuel – en constante hausse depuis la findes années 80On comprend alors que le sentiment de sécurité exprimé par les Français soit relativement bas : sil’insécurité d’emploi (mesurée par la probabilité de perdre l’emploi que l’on occupe) est relativement

faible – du moins pour les CDI – la probabilité de rester longtemps au chômage est en revanche élevée – et ce d’autant que l’on est âgé et peu qualifié. Du fait de ce risque d’exclusion et de ses conséquences entermes de revenu (40% des demandeurs d’emploi ne perçoivent pas d’indemnité chômage, et, pour  beaucoup, doivent s’inscrire au RMI), la sécurité d’emploi/employabilité et de revenu est au total perçuecomme faible en France – malgré un système de protection sociale considéré comme généreux.Source: J.Gautié, La flexicurité: nouvel horizon du modèle social français

1. Expliquez la phrase soulignée

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La flexicurité danoise, une solution ?

Il est un pays, largement ouvert à la concurrenceinternationale, dont la fiscalité et les cotisationssociales absorbent près de la moitié du PIB et quiindemnise à 90 % et jusqu’à 4 ans ses chômeurs les

  plus défavorisés. Le taux de syndicalisationapproche les 80 %, l’emploi public représente prèsdu tiers de l’emploi total et le pays n’est passpécialisé dans les hautes technologies.L’économiste aurait tendance à en conclure qu’ildoit rencontrer des difficultés majeures quiappellent des réformes radicales. Or, le tauxd’emploi y est l’un des plus élevés au monde, lechômage largement inférieur à la moyenneeuropéenne, le niveau de vie approche celui desÉtats-Unis et progresse au même rythme que dans la

moyenne des pays de l’OCDE. Ce pays, c’est leDanemark, et l’on comprend qu’il ait retenul’attention des analystes comme des décideurs

 politiquesSource: R.Boyer, la flexicurité danoise, quelsenseignements pour la France ?Questions:1 Expliquez la dernière phrase à partir du texte

Source :http://www.euractiv.com/fr/innovation/flexicurit- peut-fonctionner-france-allemagne/article-153429

Questions:

1 En quoi le modèle danois évite-il les écueils auxquelssont confrontés les autres modèles?

I La fle ibilité n concept pol sémiq e

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I – La flexibilité, un concept polysémiqueet ambigu

Plusieurs formes de flexibilité sont a priori possibles :•Les entreprises peuvent d’abord chercher à répondre aux aléas et aux transformationsstructurelles grâce à la facilité des ajustements de l’emploi, ce que la littérature qualifiede flexibilité numérique.•Une alternative consiste à utiliser la durée du travail comme variable d’ajustement.

•Une troisième solution vise à répercuter directement dans la formation des salairesl’évolution de la compétitivité des firmes nationales, ce qui définit la  flexibilité 

 salariale.•Dans la mesure où le changement technique affecte la nature du travail et lesqualifications qu’il requiert, la capacité d’adaptation des compétences des salariésdéfinit une quatrième forme, la flexibilité fonctionnelle.

•Enfin, l’adaptabilité de la couverture sociale aux transformations technologiques etéconomiques constitue une cinquième composante d’une politique de flexibilisation,lorsque, par exemple,on institue des exemptions de cotisations sociales afin de faciliter l’embauche des moins qualifiés ou des chômeurs de longue durée.Source : R.Boyer , la flexicurité danoise ,quels enseignements pour la France ? avril 2006Questions:

1. Expliquez en quoi la flexibilité est un concept polysémique et ambigu

Les principales formes de flexibilité du travail et de

http://www3.ac-clermont.fr/pedago/ses/acquisterminale/corrige/11Presentation%20Fabrice%20Flexibilite%20Stage%20novembre%202007version%20corrige.ppt 

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Les principales formes de flexibilité du travail et de

l’emploi

(référence à la typologie de R. Boyer et B. Bruhnes)

Types de flexibilité du travail Définitions Exemples

Faire varier le nombre de salariés enfonction des besoins de l’activité, du

marché…

 

Modification de l’affectation du personnelaux postes de travail selon les besoins, àsalariés identiques

Salariale

 

Quantitative

Qualitative

Externe

Interne

Externe

Interne

Faire varier le nombre d’heures de travailen fonction des besoins de l’activité sans

modifier le nombre de salariés

Suppression de certaines fonctionsassumées par l’entreprise par le recoursaux services d’entreprises

extérieures soit de production, soit deservices

ada  pter le coût du travail et lessalaires à la situation des entrepriseset du marché du travail, à ses

erformances

Licenciements

recours à des intérimaires

annualisation du temps de

travail

travail posté ou en équipes

délocalisation des activités

location de personnel

polyvalence des salariés

rotation des postes

ateliers flexibles

salaire au rendement

primes à la réalisation

d’objectifs

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II – La flexicurité, un modèle à suivre?

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A – Les intérêts de la flexicurité

le modèle danois de la flexicurité:

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le modèle danois de la flexicurité:le triangle d’or 

Source: Madsen, 2006

La flexicurité danoise se caractérise par la relationdynamique entre flexibilité externe numérique (recoursfacile aux licenciements et aux embauches), sécurité derevenu (compensation du revenu à hauteur de presque 85% des salaires les moins élevés et pour une périodemaximale de quatre ans) et politique active du marché du

travail, le fameux « triangle d’or » (Madsen, 2006).La régulation flexible du licenciement a pour résultat quela mobilité sur le marché du travail danois est parmi les  plus élevées en Europe. Cet effet est renforcé par latroisième branche du triangle, la politique active dumarché du travail centrée sur la reconversion et laformation, qui est décisive pour assurer un effectif 

suffisant de travailleurs flexibles . La main-d’oeuvre estainsi reconvertie dans une large mesure et transférée àd’autres secteurs au rythme des délocalisationsnotamment de la production industrielleSource:La flexicurité danoise – et tout ce qui l’entoureKatrine Søndergård, Chroniques de l’IRES, Janvier 2008

Questions:

1 Explicitez le triangle d’or et montrez enquoi il permet de concilier ce qui paraîtinconciliable

B l li i d l fl i i é f à l

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B - les limites de la flexicurité face à lacrise actuelle

Plus les pays auront introduit de flexibilité dans leur marché du travail, ce qui aura permisPlus les pays auront introduit de flexibilité dans leur marché du travail, ce qui aura permis

d’augmenter efficacement le taux d’emploi en période de croissance, plus ils seront confrontésd’augmenter efficacement le taux d’emploi en période de croissance, plus ils seront confrontés

à une montée rapide du chômage et à une éventuelle remise en cause de la flexicuritéà une montée rapide du chômage et à une éventuelle remise en cause de la flexicurité.En effet, l’un des principes phares de la flexicurité, qui « est la réallocation des travailleurs des

secteurs en déclin vers les secteurs en croissance, risque d’être largement inapproprié tant que lareprise économique ne sera pas au rendez-vous», analyse Jakob von Weizsäcker. «En d’autrestermes, la flexibilité signifiera que les gens vont perdre leur emploi encore plus vite», résume-t-il.Par conséquent, le commissaire devrait convaincre les États membres d’agir de concert pour faireface aux conséquences sociales de la crise et adapter la flexicurité en mettant en place desmécanismes de sécurisation, comme le recours au chômage partiel ou l’attribution d’un revenuminimum d’activité.

Source : Liaisons sociales Europe N° 235 ,Du 15 au 28 octobre 2009, Une feuille de route pour lefutur commissaire européen chargé de l’EmploiQuestions:1 Expliquez la phrase soulignée2 Quelle solution est alors préconisée?

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Pour comprendre les caractéristiques du système qui contribuent à, etrenforcent, l’équilibre constructif et raisonnable entre flexibilité etsécurité, il faut aussi analyser les processus qui aboutissent aux diversarrangements et combinaisons entre flexibilité et sécurité. Certainescaractéristiques d’un système d’emploi renforcent la flexicurité tandis qued’autres l’empêchent. Le modèle danois de flexicurité ne peut pas êtredétaché de son contexte. Le système des négociations collectives, avec un

dialogue social basé sur des relations de confiance entre les acteurs,semble favorable à un marché du travail à la fois flexible et sécurisé pour les salariés et pour les entreprises. L’exemple danois montre que lasécurité n’est pas forcément une barrière à la flexibilité du marché dutravail, mais qu’elle peut au contraire la créer et l’augmenter. La sécuritéet la confiance aident apparemment à faire face aux changements. Lavolonté et la capacité de s’adapter se trouvent augmentées et les salariés

sont mieux disposés à l’égard de la flexibilité. Certes, produit de facteursinstitutionnels, le modèle danois de flexicurité n’est pas exportable. Celane veut pas dire que l’idée et la logique de la flexicurité, dans laquelle seréconcilient les besoins des salariés et des entreprises, ne peuvent être

  présentes sur d’autres marchés du travail. Mais il faut construirel’équilibre d’une façon qui prenne en considération la situationinstitutionnelle et culturelle d’un marché du travail donné.S fl i i é d i i l’

Aller vers le modèle danois risque de s’avérer   périlleux. Nous pourrions nous retrouver eneffet dans une situation où les pertes d’emploisseront plus fréquentes, les allocations plusgénéreuses mais la sortie du

chômage pas plus rapide qu’avant, étant donnéles faibles incitations à chercher un emploi. On

aboutirait alors à une hausse du chômage etune forte augmentation des dépenses sociales.La mise en œuvre d’un système crédible etdurable de suivi des chômeurs est donc un

  préalable à toute autre mesure vers laflexicurité.Source: Gilles Saint-Paul est professeur à l’Ecoled’économie de Toulouse (TSE). Comment aller vers laflexicurité, Les échos,02/06/2008

Questions:

1 Expliquez en quoi l’adoption du modèledanois en France conduirait à un échec

2 Cela condamne-t-il pour autant le modèle de

Conclusion