Schéma de développement

touristique & de loisirs

2015-2018

Terres de Montaigu en quelques chiffres...

La communauté de communes Terres de Montaigu s’est

engagée dans le développement touristique depuis plus

de 40 ans avec l’aménagement et la gestion d’équipements

structurants, la professionnalisation de l’organisation

touristique locale avec la reprise en régie de l’office de

tourisme intercommunal en 2009 et l’accompagnement

des porteurs de projets.

Cette politique de développement touristique a porté

ses fruits en favorisant la création, la reprise et le

développement de structures touristiques par l’initiative

privée : le territoire compte aujourd’hui plus de 1200 lits

touristiques qui enregistrent chaque année plus de 70 000

nuitées.

Pour aller plus loin, développer la consommation

touristique et résidentielle sur le territoire, conforter

son attractivité et continuer à séduire les investisseurs,

la Communauté de communes élabore un schéma de

développement touristique et de loisirs qui se décline en

plan d’actions pluri annuel très opérationnel.

Pourquoi un schéma de développement touristique ?

Une offre d’hébergement et de restauration variée et de qualité avec

plus de 1200 lits touristiques marchands et 30 restaurants

Plus de 20 000 visiteurs accueillis entre avril et septembre sur les sites touristiques

Plus de 70 000 nuitées par an

Près de 3 millions d’euros dépensés chaque année sur le territoire

Près de 200 emplois touristiques directs

Plus de 10 000 contacts par an traités à l’office de tourisme

LE TERRITOIRE

Audit

PLUS > Situation géographique idéale au carrefour de grands flux touristiques : Puy du Fou (1,6 millions de visiteurs), Nantes (600 000 visiteurs au Voyages à Nantes) et le littoral vendéen.> Territoire bien desservi : autoroute, gare SNCF, aéroport (moins d’1/2 heure) : importants flux touristiques sur le territoire> Vitrine industrielle

MOINS > Terres de Montaigu n’est pas une destination identifiée (et identifiable) pour les touristes – offre et échelle trop restreints> Faible notoriété

PLUS> Des espaces naturels propices à la détente et aux activités : lac de la Chausselière, lac de la Bultière, bords de Sèvre et de la Maine> Un site reconnu et très apprécié : la Maison de la Rivière> Un patrimoine historique distinctif : la digue classée et les remparts de Montaigu, le patrimoine archéologique autour de la Bultière, le patrimoine industriel des bords de sèvre, le site de la Sénardière > Le développement des visites d’entreprises (Confiserie Bonté Pinson et Brioches Fonteneau)

LE PATRIMOINE

MOINS > Patrimoine méconnu et peu mis en valeur à l’exception de la Maison de la Rivière (ou seulement à l’échelle communale)> Un patrimoine privé intéressant mais non ouvert au public> Des carences en signalétique touristique> Faible offre de produits et animations

MOINS > Une offre de loisirs et de sortie très limitée : touristes et population locale vont consommer à l’extérieur du territoire> Une ville centre peu animée le week-end et en été particulièrement

L’OFFRE DE LOISIRS PLUS

> Des équipements culturels structurants : le théâtre de Thalie, le cinéma, la piscine, l’aérodrome, des salles de très bonnes factures > Le dynamisme associatif : nombreux évènements sportifs et culturels (tournés essentiellement vers la population locale)> Des temps forts : Mondial Minimes, Printemps du Livre, Danses et Musiques du Monde > Un réseau d’itinéraires cyclables et pédestre de qualité

PLUS> Un parc d’hébergements diversifié (groupes et individuels)> Des hébergements labellisés et/ou classés (98 %)> Positionnement de l’offre sur la moyenne gamme> Une montée en gamme de l’offre de restauration

LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEILMOINS > Une offre hôtelière limitée et peu qualitative en centre ville de Montaigu (à proximité de la gare)> Absence d’hébergement distinctif ou innovant> Peu d’hébergement labellisé Tourisme et Handicap > Une offre de restauration éclatée et tournée principalement vers la clientèle professionnelle (fermeture le dimanche et en été)> Marché et commerces de centre-ville pas suffisamment attractifs

PLUS> Territoire dynamique sur le plan économique : vitrine industrielle avec des entreprises de renommée internationale> Dynamisme associatif et sportif : Mondial Minimes, compétitions, tournois régionaux et nationaux dans de nombreuses disciplines> La chanson « de Nantes à Montaigu… »

COMMUNICATION ET IMAGE DU TERRITOIRE

MOINS > Pas d’identité touristique propre (offre insuffisante pour retenir les vacanciers sur place)> Faible notoriété : territoire de passage plus que de destination> Lecture difficile de l’offre de territoire

Synthèse de l’audit Terres de Montaigu bénéficie d’une situation

géographique stratégique au carrefour de grands

flux touristiques et est facile d’accès. Néanmoins, la

destination touristique Terres de Montaigu n’est pas

identifiée et a une faible notoriété. L’offre est diffuse et

s’accompagne souvent d’une vision erronée du territoire

dûe à une lecture administrative et non de bassin de vie.

Malgré ses atouts : un office de tourisme identifié, un site

touristique reconnu et apprécié la Maison de la Rivière,

une offre d’hébergements variée et de qualité, un

patrimoine historique distinctif, un patrimoine naturel

propice à la détente et aux activités, des équipements

structurants de qualité et le dynamisme associatif,

les ressources patrimoniales sont sous exploitées

et l’attractivité se fait principalement en raison des

opportunités économiques.

OPPORTUNITES> Lancement d’une stratégie de destination pour Vendée Bocage> Une forte croissance démographique attendue sur le territoire de Montaigu : développement de l’économie résidentielle> Sur 1,6 millions de visiteurs accueillis au Puy du Fou, seulement 366 000 nuitées dans le Bocage à potentiel de développement> Des investisseurs privés qui s’intéressent au territoire

MENACES ou ALERTES> Des territoires proches qui développent des stratégies de marque : vallée de Clisson, Ancenis,…> Fuite de l’économie résidentielle vers les pôles urbains proches > Fuite de l’économie touristique

MOINS -> Absence de stratégie de destination « Vendée bocage, autour du Puy du Fou » > Absence de partenariat avec les destinations proches «le Vignoble de Nantes, Voyages à Nantes »

ORGANISATION TOURISTIQUE

PLUS +> Un office de tourisme structuré qui fédère les acteurs et reconnu par la population locale> Les offices de tourisme fédérés au sein du pôle touristique Vendée Bocage > Appartenance à la destination « Vendée » bénéficiant d’une forte notoriété

L’enjeu est de positionner Terres de Montaigu comme un cœur de destinations : lieu de séjour idéal pour ceux qui souhaitent découvrir le Puy du Fou, le littoral vendéen et Nantes. Pour y parvenir efficacement, il est nécessaire d’agir simultanément sur plusieurs leviers : développement, promotion et animation du réseau d’acteurs. Certaines relèvent uniquement de la compétence communautaire, d’autres feront l’objet de partenariat avec des acteurs privés et les organismes de regroupements seuls à même de porter des stratégies de marques de destinations (Vendée Bocage, Vendée Tourisme).

Une stratégie également tournée vers les habitants du territoire qui bénéficieront ainsi d’une qualité de vie encore meilleure.Les objectifs de ce schéma de développement touristique et de loisirs sont d’une part, économiques en développant la consommation touristique et résidentielle sur le territoire et d’autre part, identitaires en qualifiant le territoire par le tourisme permettant ainsi de développer son attractivité.

Afin d’atteindre ces objectifs, il apparaît indispensable de se concentrer autour de deux axes de développement :

> Développer et structurer l’offre pour réduire la fuite de la consommation touristique et proposer à la population locale des possibilités de se divertir sur place (avec des offres équivalentes à une ou deux journées sur place organisées autour de thématiques ou des centres d’intérêt).

> Promouvoir l’offre autour d’une stratégie de positionnement pour le territoire (développer l’identité et la notoriété de Terres de Montaigu au sein de la destination touristique Vendée Bocage « Autour du Puy du Fou » et la destination Vendée).

Stratégie

Le schéma de développement touristique et de loisirs a été élaboré au sein de la commission tourisme en 2012-2013 à partir du travail d’audit réalisé sur les équipements communautaires entre 2010 et 2012 en lien étroit avec le conseil d’exploitation de l’office de tourisme créé sous forme de régie depuis le 1er avril 2009. Il donne un cadre aux différentes actions en cours de réalisation, et fixe le cap à atteindre. Au 1er janvier 2013, le comité départemental du tourisme de la Vendée est intégré à Vendée Expansion et fait l’objet d’une restructuration qui conduira certainement à la mise en place d’une stratégie nouvelle pour la destination Vendée.En juin 2013, le syndicat mixte du bocage vendéen, à la demande des 8 communautés de communes membres, a confié au cabinet Pro tourisme une étude sur le positionnement et le développement de la destination Vendée Bocage.Le schéma de développement touristique et de loisirs s’adaptera donc aux stratégies de marque qui se mettront en place à l’échelle du Pays et du département.

Éléments de contexte

Proposer et promouvoir les itinéraires de randonnées pédestres en garantissant la qualité du réseau intercommunal

Favoriser le développement de nouveaux produits d’animations : géocaching…

Favoriser l’implantation de nouvelles activités de plein air sur le territoire : centre équestre, mini golf, tir à l’arc….)

Participer à la mise en œuvre de la boucle équestre du bocage

Développer les activités de loisirs sur et autour du lac de la Chausselière

Moderniser les infrastructures d’accueil de la base de loisirs de la Chausselière pour en faire un équipement structurant en matière d’activités de pleine nature

Créer et promouvoir des circuits vélo sur le territoire en complément des boucles départementales

Développer les activités nautiques sur les rivières : Maines et Sèvre Nantaise

Objectifs• Développer l’offre sur place afin de limiter la fuite de la consommation vers l’extérieur• Augmenter les retombées économiques directes sur les activités de loisirs et les retombées

économiques indirectes sur les autres services• Augmenter le nombre de pratiquants

Axe 1Développer et structurer l’offre pour réduire la fuite de la consommation touristique et proposer à la population locale des possibilités de se divertir sur place

Cibles : touristes, excursionnistes et population locale, individuels et groupes

Mesure 1 Développer la filière « loisirs sportifs de pleine nature » - Echéance 2013-2015

Sites à exploiter en particulier • Lac de la Chausselière• Bords de Sèvre (Cugand, la Bruffière) et des Maines• Lac de la Bultière

Actions

Partenaires• Communes du territoire• Conseil Général de la Vendée – Service du tourisme

et du cadre de vie - Service environnement• Pôle Touristique Vendée Bocage• Entreprises ou investisseurs privés• Associations du territoire en lien avec les activités

de pleine nature• Syndicat des Maines

Objectifs• Conforter l’aérodrome dans sa vocation de loisirs • Valoriser le territoire par une offre de loisirs atypiques

distinctive• Valoriser les baptêmes de l’air dans l’offre touristique

Mesure 2Conforter et valoriser l’offre de loisirs atypiques distinctives

a perenisee

Améliorer et mettre aux normes les infrastructures d’accueil sur l’aérodrome et favoriser l’accueil du public

Instaurer des redevances et un règlement d’utilisation de la base

Accompagner les manifestations d’envergure génératrices de flux

Valoriser l’offre des baptêmes de l’air

Site à exploiter • Aérodrome des Landes de Corprais

Plus prioritaires - Moins prioritaires

Partenaires• Commune de Saint Georges de Montaigu• Associations et entreprises utilisatrices de l’aérodrome • Pôle Touristique Vendée Bocage• Vendée Expansion (pôle promotion)• DGAC (Direction Générale de l’Aviation Civile)

Actions

Objectifs• Réduire la fuite de la consommation résidentielle et touristique• Augmenter les retombées économiques directes auprès des prestataires

Mesure 1 Développer la filière « loisirs sportifs de pleine nature » - Echéance 2013-2015

Mesure 3

Sauvegarde et valorisation du patrimoine naturel, historique et économique

Partenaires• Communes du territoire • Associations du territoire en lien avec le patrimoine : AICP, la

Bruffière Autrefois, Association du patrimoine de St Georges de Montaigu, Lolayo…

• Vendée Expansion – pôle promotion• Conseil Général de la Vendée – Direction du patrimoine• CCI de la Vendée – visites d’entreprises• Association « Visitez vos entreprises en Pays de la Loire » • Association « Marches de Bretagne, terres de rencontre »• Intervenants experts : LPO, Ethnodoc, cabinet ERA, guides

conférenciers, historiens....• DRAC

Objectifs• Sensibiliser la population locale à son patrimoine, à l’histoire de son territoire • Rendre visible et accessible le patrimoine par l’animation et la médiation• Développer le sentiment d’appartenance à son territoire• Développer l’attractivité du territoire par la valorisation de son patrimoine • Augmenter les retombées économiques directes et indirectes liée au tourisme par la création

de produits touristiques

• patrimoine industriel des bords de Sèvre et économique actuel (visites d’entreprises)• patrimoine historique : vieille ville et ancien château de Montaigu, ses remparts et sa célèbre

digue, le patrimoine archéologique autour du lac de la Bultière, la Sénardière, le Patrimoine des Marches de Bretagne…

• patrimoine religieux : église classée de la Bruffière et son trésor, Meslay…• patrimoine naturel : Maison de la rivière, lac de la bultière, bords de rivières

Conforter la Maison de la Rivière dans son positionnement de site touristique à vocation environnementale

Favoriser et accompagner la mise en place de visites d’entreprises

Programme de médiation du patrimoine sous forme de visites guidées thématiques et d’évènementiels (Journées du Patrimoine, RDV du Patrimoine)

Développement d’outils d’interprétation du patrimoine en autonomie

Aider à la restauration des monuments historiques classés ou inscrits à l’inventaire supplémentaire et la préservation et la sauvegarde du patrimoine immobilier non protégé : édifices, parcs et jardins remarquables en complément des aides versées par le conseil général de la Vendée

Améliorer les conditions d’accueil du public à la Grange de la Barre pour faciliter l’organisation d’animations et ateliers archéologiques

Mesure 4

Elargir et valoriser l’offre d’hébergements et de restauration - Echéance 2013-2018

Actions

Partenaires • Communes du territoire • CCI de la Vendée • Vendée Expansion – pôle développement• Prestataires du territoire

Accompagner les porteurs de projets et les sensibiliser aux besoins du territoire

Valoriser l’offre d’hébergements et de restauration existante

Recherche d’invesstisseurs

Favoriser la montée en gamme de l’offre de restauration sur le territoire

Encourager l’offre d’hébergements thématisés

Etudier l’aménagement d’une aire de camping-cars

Renforcer l’hôtellerie en centre ville de Montaigu à proximité de la gare (dans le cadre du projet de ZAC de la gare).

Actions

Partenaires• Commune de Saint Georges de Montaigu• Associations et entreprises utilisatrices de l’aérodrome • Pôle Touristique Vendée Bocage• Vendée Expansion (pôle promotion)• DGAC (Direction Générale de l’Aviation Civile)

Sites à exploiter

Axe 2Promouvoir l’offre autour d’une stratégie de positionnement pour le territoire « Terres de Montaigu, cœur de destinations » et contribuer aux stratégies de destinations touristiques « Vendée Bocage »

Actions

Objectifs• Augmenter les retombées économiques directes et indirectes des prestataires• Développer l’attractivité du territoire • Développer le sentiment d’appartenance à son territoire

Mesure 1

Faciliter l’accès à l’information de l’ensemble du territoire Objectifs• Faciliter l’accès à l’information pour les habitants du territoire• Améliorer la lisibilité et la visibilité de l’offre à l’extérieur du territoire• Augmenter la fréquentation des évènements et animations du territoire• Augmenter les retombées économiques indirectes liées aux évènements• Développer l’attractivité du territoire par la valorisation de l’offre • Développer le sentiment d’appartenance à son territoire

Partenaires• Communes du territoire • Prestataires du territoire• Associations du territoire organisatrices d’évènements• Habitants du territoire• Pôle Touristique Vendée Bocage : site internet, éditions, actions de promotion• Vendée Expansion : service promotion (site internet, éditions…)• FROTSI : base de données régionale• Région Pays de la Loire : site de la Sem et observatoire

Collecter, mettre à jour et diffuser l’information sur l’offre de loisirs et de sorties

Favoriser la mise en marché des offres touristiques et de loisirs du territoire auprès de nos partenaires et de nos contacts directs

Développer les outils, notamment numériques, permettant d’avoir un accès permanent à l’information du territoire et favorisant l’interaction des habitants

Améliorer les conditions d’accueil et d’accès à l’office de tourisme pour les touristes et la population locale

Améliorer la visibilité de l’offre d’hébergement et de loisirs par une signalétique touristique et de loisirs coordonnée à l’échelle intercommunale

Mesure 2

Fédérer les prestataires autour des stratégies de marque : Terres de Montaigu, Vendée Bocage, Vendée – actions permanentes

Fédérer les acteurs autour des stratégies de filières locales (organiser un évènement en Terres de Montaigu), départementales (Accueil vélo) ou régionales (Visitez vos entreprises en Pays de la Loire)

Développer les outils permettant de partager l’information avec les prestataires du territoire

Mettre en place un programme de collectage et de mise en valeur du patrimoine immatériel pour révéler et promouvoir l’identité du territoire (Ethnodoc).

Actions

Partenaires• Communes du territoire• Prestataires et associations du territoire Partenaires institutionnels en

fonction des thématiques• Ethnodoc

Actions

Objectifs• Encourager l’obtention des labels et valoriser la qualité de l’offre• Développer l’attractivité du territoire par la qualité• Développer le sentiment d’appartenance à son territoire

Mesure 3

Qualifier l’offre - Echéance 2013-2018

Encourager et favoriser la labellisation et le classement des hébergements

Développer la marque « Accueil Vélo »

Mettre en place le nouveau classement de l’office de tourisme et développer la labellisation « Qualité Tourisme », « Tourisme et handicap », « Accueil Vélo »….

Développer le label « Visitez nos entreprises »

Etudier l’intéret d’une labellisation «Petite Cité de Caractère» pour Montaigu

Mesure 4

Optimiser l’organisation touristique - Echéance 2013-2015

Objectifs• Commercialiser les produits touristiques (visites guidées…) • Améliorer l’efficacité de la commercialisation de l’offre touristique

Partenaires• Pôle touristique Vendée Bocage • Vendée Expansion : service commercialisation

Contribuer au développement de la marque Vendée au travers des actions menées par Vendée Expansion

Développer la marque « Accueil Vélo »

Contribuer à la mise en place et la mise en œuvre d’une stratégie de destination Vendée Bocage « Autour du Puy du Fou »

Etudier la structure juridique adaptée pour la commercialisation de produits au sein de l’Office de Tourisme

Actions

Partenaires• Communes du territoire• Prestataires et entreprises du territoire • Pôle touristique Vendée Bocage• Vendée Expansion• FNOTSI / UDOTSI• Partenaires identifiés de labels : gîtes de France, clé vacances, Petite

Cité de Caractère…

Axe 2 Promouvoir l’offre autour d’une stratégie de positionnement pour le territoire « Terres de Montaigu, cœur de destinations » et contribuer aux stratégies de destinations touristiques « Vendée Bocage » et Vendée tourisme

2 axes stratégiques 8 mesures 40 actions

Axe 1 Développer et structurer l’offre pour réduire la fuite de la consommation touristique et proposer à la population locale des possibilités de se divertir sur place

Mesure 1 Développer la filière « loisirs sportifs de pleine nature »

Mesure 2 Conforter et valoriser l’offre de loisirs atypique sur l’aérodrome

Mesure 3 Sauvegarde et valorisation du patrimoine naturel, historique et économique

Mesure 4 Elargir et valoriser l’offre d’hébergements et de restauration

Mesure 1 Faciliter l’accès à l’information de l’ensemble du territoire

Mesure 2 Fédérer les prestataires autour des stratégies de marque : Terres de Montaigu, Vendée Bocage, Vendée

Mesure 3 Qualifier l’offre

Mesure 4 Optimiser l’organisation touristique

Ce schéma de développement est ambitieux mais réaliste. Il appartient à la communauté de communes de définir maintenant sa durée de réalisation qui ne peut être raisonnablement inférieure à 5 ans, à l’issue de laquelle on pourra mesurer des résultats tangibles : progression du CA issu de l’économique touristique, notoriété plus forte, dynamique d’installation des entreprises conforté.

Pour mener à bien ce plan d’actions, le schéma s’accompagne de moyens humains et financiers listés ci-après.

Indicateurs de suivi du schéma de développement touristique• Évolution du nombre de nuitées• Durée moyenne du séjour• Nombre de visiteurs/utilisateurs des équipements structurants• Évolution du nombre de prestataires sur le territoire• Taux de touristicité

Moyens humains et financiers

> Personnel en charge de la mise en œuvre des actions sur le patrimoine à l’échelle communautaire .> Fonctionnement de la Base de Loisirs de la Chausselière (Étude d’une délégation de service public).

Les dépenses de fonctionnement actuelles

L’action touristique représentait en 2013 une dépense globale d’environ 483 000 euros soit 3,3% du budget annuel de fonctionnement de la Communauté de communes Terres de Montaigu.

Ces dépenses de fonctionnement sont affectées aux services suivants :• Maison de la Rivière• Village de vacances• Aérodrome• Chausselière• Office de tourisme • Participation Pôle touristique Vendée Bocage

Les recettes provenant de la vente de produits divers, de redevances et droits d’entrées sur ces différents services, redevances d’occupation du domaine public et taxe de séjour s’élevaient en 2013 à 115 378 euros.Soit une dépense nette de fonctionnement pour la CCTM de 367 430 euros en 2012.

Les moyens humains affectés au service tourisme représentent 5,5 ETP (saisonniers et vacataires inclus).

Les dépenses de fonctionnement à prévoir Les dépenses d’investissement à inscrire au budget

Les dépenses d’investissement inscrites au budget

• Travaux de mise aux normes sur l’aérodrome : 65 000 euros pris en charge en partie par la mise en place des redevances.

Des investissements sur les équipements structurants :> Aménagement de nouveaux locaux pour la base de loisirs.> Signalétique touristique communautaire.> Protection et mise en valeur du patrimoine. > Aménagement de la grange de la Barre pour l’accueil du public.

Sur le PPI (2012-2016), sont affectées les dépenses touristiques suivantes :

• 100 000 euros pour la Maison de la Rivière• 150 000 euros pour la sauvegarde du patrimoine

• Acquisition de la cellule commerciale dans la résidence du château votée en 2013 pour l’Office de Tourisme : 295 000 €

Communauté de communes Terres de Montaigu35, avenue Villebois Mareuil85607 MONTAIGU CedexTél. 02 51 46 45 45www.terresdemontaigu.fr

Office de Tourisme Terres de Montaigu69, Place du Champ de Foire85600 MONTAIGUTél. 02 51 06 39 17www.officedetourisme.terresdemontaigu.fr

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