SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBECmeilleurs bilans depuis 70 ans. Avec les progrès...
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SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC
RAPPORTANNUEL DE GESTION
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 1
78 % des Québécois reconnaissent le lien entre leur comportement et la contribution d’assurance
ÊTRE PRUDENT, C’EST PAYANT : LE MESSAGE PASSE
11 96DÉCÈS BLESSÉS GRAVES
de moins qu’en 2015 de moins qu’en 2015
LE BILAN ROUTIER 2016 EST AU SECOND RANG DES MEILLEURS BILANS DEPUIS 70 ANS
8,6/10DES CLIENTS TOUJOURS SATISFAITS Indice de satisfaction de la clientèle atteint
UNE ÉQUIPE ENGAGÉE ET MOBILISÉE
83 % 96 %
TAUX DE MOBILISATION DE TAUX DE FIDÉLISATION
5 points de plus que les meilleurs employeurs1
de nos employés qui se maintient à
34,4 Mbaisse de
795 M 132 %un surplus de de dollars une fois considérée
la baisse des contributions d’assurance
de dollars du déficit cumulé depuis 2013, et ce, sans augmentation du coût facturé aux clients
atteinte d’un taux de capitalisation de
DES RÉSULTATS FINANCIERS POSITIFS
RÉGIME D’ASSURANCE AUTOMOBILE
PERMIS DE CONDUIRE ET IMMA TRICULA TION
LESFAITSSAILLANTS
une hausse de10 points depuis 2015
1. Selonunétalonnageeffectuéauprèsde11organisationsquébécoises,publiquesetprivées,parunefirmedeservicesconseilsspécialiséedanslamesuredelaperformance.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 3
2016 2015
Nombred’employés 3 403 3486
Le bilan routierDécès 351 362
Blessésgraves 1 476 1572
Blesséslégers 35 826 35424
Nombrededécèsdansdesaccidentsimpliquantdesvéhiculeslourds
75 88
La sensibilisation et la promotion en sécurité routièreCampagnesdesensibilisation 5 311 465 $ 4935217$
Initiativespolicièresetmunicipalesensécuritéroutière 529 037 $ 635745$
Soutienàdesorganismesàbutnonlucratif 771 445 $ 730890$
L’accès sécuritaire au réseau routierNombredetitulairesdepermisdeconduire 5 375 648 5330564
Nombredevéhiculesencirculation 6 416 349 6310810
Nombredetransactions 23 327 405 22777446
–NombredetransactionsWeb 5 730 887 5134741
Le contrôle routier et la sécurité des véhiculesNombredeconstatsd’infractiontouchantlesélémentsayantleplusd’impactsurlasécuritéroutière
13 789 12454*
Nombred’infractionsconcernantletransportillégaldepersonnes 1 208 452
Le régime d’assuranceContributionsd’assurance 964 M$ 1247M$
Indemnitésversées 992 M$ 1022M$
Tauxdefinancement 101 % 110%
Tauxdecapitalisation 132 % 122%
Nombredenouvellesréclamationsreçues 25 013 23012
Nombrederéclamationstraitées 90 294 88823
*Ladonnéede2015aétéredressée.
LASOCIÉTÉEN QUELQUES
CHIFFRES
4 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
TABLEDES MATIÈRES
Message de la présidente du conseil d’administration 9Message de la présidente et chef de la direction 11Déclaration de la présidente et chef de la direction sur la fiabilité des données 14Rapport de validation de la Direction de la vérification interne et de l’évaluation des programmes 15
LA PERFORMANCE DE LA SOCIÉTÉ 16Sa mission : un modèle unique au monde 17Son plan stratégique 2016-2020 17Résultats incluant le développement durable et l’étalonnage 18Les résultats financiers 30
Le Fonds d’assurance 30Les états financiers du Fonds d’assurance automobile du Québec 35Les états financiers de la Société de l’assurance automobile du Québec 77
Contrôle routier Québec 101La mission, la vision et les priorités d’intervention 101Les résultats du Plan général d’intervention 102La gestion des ressources humaines et financières 104Le comité consultatif 105
LA GOUVERNANCE 106Le conseil d’administration 107La direction 118La gestion intégrée des risques 121L’optimisation des ressources 122Les honoraires versés au vérificateur externe 123
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 5
LES AUTRES OBLIGATIONS 124Les ressources 125
Les ressources humaines 125Les ressources informationnelles 127Les ressources matérielles et immobilières 129Les ressources financières 130
L’application de politiques gouvernementales, de lois et de règlements 131L’accès à l’information et la protection des renseignements personnels 131L’accès à l’égalité en emploi 132L’emploi et la qualité de la langue française dans l’Administration 135L’allègement réglementaire et administratif 135La politique de financement des services publics 135Cible financière attendue par le gouvernement 136Le suivi des recommandations du Vérificateur général du Québec 136
Les lois et règlements appliqués par la Société 137Lois du Québec 137Lois du Canada 140
ANNEXES 141Annexe 1 Code d’éthique et de déontologie des administrateurs et vice-présidents de la Société de l’assurance automobile du Québec 142Annexe 2 Stratégie gouvernementale de développement durable 151Annexe 3 L’organigramme 152
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 7
Québec,le28avril2017
MonsieurJacquesChagnonPrésidentdel’AssembléenationaleHôtelduParlementQuébec
MonsieurlePrésident,
J’ail’honneurdevousprésenterlerapportannueldegestiondelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecpourl’exercicefinancierquis’estterminéle31décembre2016.IlfaitétatdelaperformancedelaSociété,desagouvernanceainsiquedel’applicationdepolitiquesgouvernementales,deloisetderèglements.
Veuillezagréer,MonsieurlePrésident,l’expressiondemessentimentsrespectueux.
LeministredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports,
Laurent Lessard
Québec,le28avril2017
MonsieurLaurentLessardMinistredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports700,boulevardRené-LévesqueEst,29eétageQuébec
MonsieurleMinistre,
J’ail’honneurdevousprésenterlerapportannueldegestiondelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecpourl’exercicefinancierquis’estterminéle31décembre2016.IltraitedelaperformancedelaSociété,desagouvernanceainsiquedel’applicationdepolitiquesgouvernementales,deloisetderèglements.
LasectionquiprésentelaperformancedelaSociétéfaitétat,notamment,desrésultatsobtenusparcelle-ciàl’égarddesonplanstratégique2016-2020quiinclutledéveloppementdurable,ainsiqu’àl’égarddesadéclarationdeservicesauxcitoyens.Deplus,ellerendcomptedel’utilisationdesesressourcesetprésentelesétatsfinanciersauditésdelaSociétéetduFondsd’assuranceautomobileduQuébec.
Veuillezagréer,MonsieurleMinistre,l’expressiondemahauteconsidération.
Laprésidenteduconseild’administration,
Lorna Telfer
8 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LORNATELFER
s i g n a t u r e
LesrésultatsprésentéspourcettepremièreannéeduPlanstratégique2016-2020delaSociétédémontrentqu’ellecontinuedeprogressersurlavoiedelaperformance.
Lestravauxréalisésparleconseild’administrationencollaborationavecladirectiontoutaulongdel’annéeontpermisauxmembresdes’assurerquelesactionsmisesenplacepermettrontd’atteindrelesciblesambitieusesquelaSociétés’estfixées.
L’établissementd’unegouvernanceforteetd’unesainegestiondelaSociétéetduFondsd’assuranceautomobileduQuébecincombeauconseild’administration.Lesadministrateursontainsiveilléàcequelesmoyensdéployésparl’organisationsoientefficaces,maisaussiqu’ilssoientréalisésdanslerespectdesrègles,avectransparenceetdemanièreéthique.
Plusparticulièrement,lesmembresduconseilontassurélesuividelasatisfactiondelaclientèle,delasituationfinancièrede laSociétéetduFondsd’assurance,ainsiquede l’évolutiondubilanroutier. Ilsontégalementanalysél’ensembledesrisquesidentifiéspourlaSociétéetsesontassurésdeleurpriseencharge.Deplus,leconseiletsescomitésontsuivideprèsleprocessusd’acquisitiondunouveauprogicieldegestionintégréafinqu’ilsoitéquitableettransparent.CecipermettraàlaSociétédesélectionnerunealliancedequalitépourenfaireunsuccès.
Aunomduconseild’administration,jemeréjouisencoreunefoisdesbonsrésultatsobtenusparlaSociétéen2016.Jetiensàremercierl’ensembledesemployésetl’équipededirectionpourleurengagementetleseffortsdéployéspouramenerl’organisationencoreplusloinetfaireensortequ’ellesoitreconnuecommeunassureurpublicperformantetinnovant.
Laprésidenteduconseild’administration,
Lorna Telfer
MESSAGEDE LA PRÉSIDENTE DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 9
10 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
NATHALIE TREMBLAY
s i g n a t u r e
MESSAGEDE LA PRÉSIDENTE ET CHEF DE LA DIRECTION
LE PLAN STRATÉGIQUE 2016-2020 DÉJÀ BIEN ENGAGÉL’année 2016 marquait le début de notre nouveau plan stratégique. Notre volonté est indiscutablement depoursuivrelaprogressionsurlaroutedelaperformance,commenousavonssibiensulefaireaucoursdescinqdernièresannées.
Notreengagementenversnotreclientèle,quiestaucœurmêmedelamissiondelaSociété,estdeconcentrertous nos efforts pour améliorer le bilan routier afin de nous rapprocher des meilleurs au monde et pourmodernisernosproduitsetservices,àsasatisfaction.
Lesrésultatspositifsobtenuscetteannéeconfirmentquenoussommessurlabonnevoie.
Moins de décès et de blessés gravesAu second rang des meilleurs bilans routiers depuis 70 ans.
Lessixpremiersmoisdel’annéeaffichaientunetendancelaissantcroireàuneaugmentationdunombrededécès.Ceconstatnousaamenés,encollaborationavecnospartenaires,àaccentuerlesappelsàlaprudenceaudébutdel’été.Unediminutionimportantedesdécèspourlesmoisdejuillet,aoûtetseptembreadémontréquecetappelaétéentendu.Lenombrededécèsaucoursdecettepériodeétaitauplusbasdepuisles16dernièresannées,cequiapermisd’inverserlatendance.Résultat : lebilanroutier2016figureaudeuxièmerangdesmeilleursbilansdepuis70ans.
Avec les progrès importants des dix dernières années, les gains seront de plus en plus difficiles à obtenir.L’année2015estd’ailleursvenuenousconfirmerquenousnedevionsrientenirpouracquis.
Ennousinspirantdespayslesplusperformants,nousavonsproposéaugouvernementdetenir,pourlapremièrefoisauQuébec,encollaborationavecleministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports,uneconsultationpubliqueensécuritéroutièredanstoutleQuébecafindepermettreàtousdefaireconnaîtreleursidéesetsuggestionspouraméliorerdavantagelasécuritésurnosroutes.
De plus, cette année, deux innovations en sensibilisation ont particulièrement attiré l’attention, soit notrecampagnecontrel’alcoolauvolantauSaguenay–Lac-Saint-Jean,encollaborationavecl’équipedehockeyjuniormajeurLesSaguenéensdeChicoutimi,etcellecontrelecellulaireauvolantetlenon-portdelaceinture,menéeàl’aided’unautocar.
Notonsaussiquenotreéquipedecontrôleursroutiersestmaintenantéquipéedecinémomètrespourmieuxinterveniretfairerespecterl’obligation,pourlesvéhiculeslourds,d’êtremunisd’unlimiteurdevitesse.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 11
12 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Onsesouviendraausside2016pourl’entréeenvigueurdelabaissedescontributionsd’assurancepour2016,2017et2018.Enéconomisantjusqu’à65$grâceàl’améliorationdubilanroutier,nosclientsontpuconstaterconcrètementsurleurfactureque«êtreprudent,c’estpayant!».
Comme assureur public, nous croyons qu’il est essentiel que nos clients reconnaissent le lien direct entre leurcomportementetleurcontributiond’assurance.Aujourd’hui,pour78%desQuébécois,celienestclairementétabli.C’est10pointsdeplusqu’en2015;commequoilemessagepasse.
Des clients toujours satisfaitsCheznous,lasatisfactiondenosclientsestaucœurdenosactions.
Bienquenoussoyonsensituationdemonopole,nousnousfaisonsundevoirdelessonderrégulièrementpourêtreenmesuredefaireévoluernosproduitsetservicesafinderépondreàleursattentes.
Cetteannée,grâceàuntoutnouveausiteWebplusefficaceetsimplifié,les13millionsdevisiteursontpuvivreunevéritableexpérienceclientenligne.Deplus,61%desaccidentésdelarouteontchoisidebénéficierdel’expérienceinteractiveetpersonnaliséedelademanded’indemnitéenligne, leurdonnantunaccèssimplifiéàleurcouvertured’assurance,incluantlamobilité,etàunpremierversementplusrapidedeleurindemnité.
Nosclientsnousconfirmentclairementquenousavonssurépondreàleursattentesetquenousévoluonsdanslabonnedirection.Eneffet,l’indicedesatisfactionsesitueàunniveaude8,6/10etestcomparableauxplushautsstandardsdesmilieuxdesbanquesetdel’assuranceauCanada.Quantauxplaintes,ellesontdiminuéde12%cetteannéeetreprésententmoinsde0,004%denotrevolumed’affaires.
Des résultats financiers rassurants pour nos clientsCetteannée,lerégimed’assuranceaenregistréunsurplusde795millionsdedollarsetsonniveaudecapitalisationaatteint132%,unefoisconsidéréelabaissedescontributionsd’assurance.
Lasituationfinancièrede2016s’expliqueprincipalementpardesvariableséconomiquestelslesrevenusdeplacement,l’inflationetleshypothèsesactuariellesplutôtquepardesaméliorationsimportantesdubilanroutier.Ilseraitdoncprématuréd’anticiperunenouvellebaissedescontributionsd’assurance.
Lesaccidentésdelaroutepeuventêtrerassurés:lasolidesituationfinancièredurégimeluipermettrad’honorersesengagementsenverseux,etce,malgrél’incertitudedesmarchésfinanciers.
C’est en maintenant notre discipline et notre rigueur de gestion et en poursuivant nos différents chantiers demodernisationdenosfaçonsdefairequenousavonsétéenmesuredelimiterlacroissancedesfraisd’administration,etce,malgréuneaugmentationde2,4%duvolumed’affaires.Nousavonségalementpudiminuerde14,5millionsdedollarsledéficitcumuléenpermisdeconduireetimmatriculationpourleramenerà183,8millionsdedollarsau31décembre,cequinousapermis,encorecetteannée,derespecternotreengagementenverslegouvernement.Depuis2013,c’est34,4M$quiluiontétéremboursés,etce,sansaugmentationdetarifspournosclients.
Des priorités 2017 bien arrêtéesLaréussiteduplanstratégiquepassepardesprioritésbienarrêtéesquinouspermettentderesterdisciplinésquantàsonexécution.Ainsi,l’accentseramiscetteannéesurcinqpriorités:
• Tenir la consultation publique en sécurité routière et y donner suite, entre autres, par des propositions augouvernementpourmoderniserleCodedelasécuritéroutièreetparl’ajustementdenotrestratégiedepréventiondesaccidentstantensensibilisationqu’encontrôle.
• Déterminer,surlabasedesréflexionsamorcéesen2016etdesidéessoulevéeslorsdelaconsultationpublique,lesaméliorationsàapporterànosfaçonsdefaireenmatièredesantédesconducteurs.Noussavonsquec’estdavantagelasantédesconducteursplutôtqueleurâgequireprésenteunfacteurderisqued’accident.
• Proposerlescontributionsd’assurance2019-2021etfaireconnaîtrelerésultatdenotreréflexionvisantàbonifierl’approche actuelle, basée sur les points d’inaptitude qui pénalisent les comportements non sécuritaires, parl’ajoutd’unereconnaissancedesbonscomportementsdesconducteurs.
• Comprendrepourquoinosclientsn’utilisentpasdavantagelesservicesenligneetainsiêtreenmesuredenousajuster.Bienquel’utilisationdenosservicesélectroniquesaitaugmenté,lesétudesettendancesdumarchénousdémontrentqu’ilexisteunplusgrandpotentield’utilisation.En2016,unegrandeproportiondetransactions,soit43%,ontétéréaliséesdansnospointsdeservice.
• Commencer la modernisation complète de nos produits et services à l’aide d’une solution technologique dumarché.Pouryarriver,noussélectionneronsunpartenaired’affairesdegrandequalitéàlasuited’unnouveauprocessusd’appeld’offresaugouvernementduQuébecquiestàlafoisrigoureux,équitableettransparent.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 13
Une équipe fièrement mobilisée et engagéeLaréalisationdenotrenouveauplanstratégiqueestbienengagée.Lesrésultatspositifsde2016,jumelésauxprioritésde 2017, contribuent à la concrétisation de notre vision d’être reconnus comme un assureur public performant etinnovant.
L’organisationpeuts’appuyeraujourd’huisurunesolideculturedeperformancequiplaceleclientaucœurdesesactionsetoùlesvaleursd’engagement,derigueur,decohérenceetderespectguidentchaquedécision.
Mais,àmesyeux,saplusgrandeforceestetseratoujourssonéquipe.LorsquetouslesemployésdelaSociétédisentseretrouverdansleplanstratégiqueetleconnaître,queleurtauxdemobilisationatteint83%etqueletauxdefidélisationsesitueà96%,laSociétéaenmainsonplusgrandatoutpouratteindreavecsuccèssesciblesambitieusesd’ici2020.
LesemployésdelaSociétéonteneuxcetteflammequicaractériselespassionnésetquifaitd’euxuneéquipedontl’engagementestdignedementionetdontjesuisfièredefairepartie.Jelesenremerciechaleureusement.
Jetienségalementàremercierlesmembresduconseild’administrationquifontéquipeavecnousetcontribuentàlaréussitedelaSociété.
Laprésidenteetchefdeladirection,
Nathalie Tremblay, FCPA, FCA
14 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
DÉCLARATION
DE LA PRÉSIDENTE ET CHEF DE LA DIRECTION SUR LA FIABILITÉ DES DONNÉES
Lafiabilitédel’informationcontenuedanslerapportannueldegestion2016delaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecainsiquecelledescontrôlesafférentsrelèventdemaresponsabilité.
Jedéclarequel’informationcontenuedanscerapportannueldegestionainsiquelescontrôlesafférentssontfiablesetquecetteinformationcorrespondàlasituationtellequ’elleseprésentaitau31décembre2016.
Laprésidenteetchefdeladirection,
Nathalie Tremblay,FCPA,FCA
Québec,avril2017
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 15
RAPPORT DE VALIDATION
Nousavonsprocédéàl’examendesrésultats,desindicateurs,desexplicationsetdel’informationprésentésdanslessectionsdurapportannueldegestion2016delaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.
Laresponsabilitédel’exactitude,del’intégralitéetdeladivulgationdecesdonnéesincombeàladirectiondelaSociété.Notreresponsabilitéconsisteàévaluerlecaractèreplausibleetlacohérencedel’information,ennousbasantsurletravailquenousavonsréaliséaucoursdenotreexamen.
NotreexamenaétéeffectuéconformémentauxNormes internationalespour lapratiqueprofessionnellede l’auditinterne,élaboréesparl’Institutdesauditeursinternes.Nostravauxontconsistéàobtenirdesrenseignementsetdespiècesjustificatives,àmettreenœuvredesprocédésanalytiques,àréviserdescalculsetàdiscutersurl’informationfournie.Unexamenneconstituepasunevérification.Parconséquent,nousn’exprimonspasuneopiniondevérificateursurl’informationprésentéedanslerapportannueldegestion.
Autermedenotreexamen,nousconcluonsquel’informationcontenuedanslerapportannueldegestion2016delaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecnousparaît,àtouségardsimportants,plausibleetcohérente.
Ledirecteurdelavérificationinterneetdel’évaluationdesprogrammes,
Daniel Pelletier,CPA,CA
Québec,avril2017
DE LA DIRECTION DE LA VÉRIFICATION INTERNE ET DE L’ÉVALUATION DES PROGRAMMES
LA
PERFORMANCEDELASOCIÉTÉ
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 17
SA MISSION : UN MODÈLE UNIQUE AU MONDELa Société de l’assurance automobile du Québec a été créée par une loi il y a près de 40 ans. Sa mission, à titred’assureurpublic,estdeprotégerlapersonnecontrelesrisquesliésàl’usagedelaroute.Ils’agitd’unesociétéd’Étatquiintègretouteslesfonctionsnécessairesàlagestiondesrisquesd’unassureur,au-delàdecellesd’unassureurtraditionnel,etquipermetàlapopulationquébécoisedebénéficierd’unrégimedontlescontributionsd’assurancesontlesplusbassesauCanada.
Pourréalisersamission,laSociété:
• mènedesactionsdepromotiondelasécuritéroutièreetdeprévention;
• fixelescontributionsd’assuranceetgèrelepatrimoinefiduciaire;
• gèrel’accèsauréseauroutier;
• surveilleetcontrôleletransportroutierdespersonnesetdesbiens;
• indemniselespersonnesaccidentéesdelarouteetfaciliteleurréadaptation.
Elle exécute également tous les autres mandats qui lui sont confiés dont le principal est la perception, pour legouvernement,desdroitsd’accèsauréseauroutier.
SON PLAN STRATÉGIQUE 2016-2020
SA VISION
Reconnuecommeunassureurpublicperformantetinnovant.
SON AMBITION
Defaçondurableetéthique:
• serapprocherdesmeilleursaumondeentermesdebilanroutier;
• convaincrelesQuébécoisdel’incidencedeleurscomportementssurlescontributionsd’assurance;
• transformersesfaçonsdefairepourmodernisersesproduitsetservicesàlasatisfactiondelaclientèle.
SES VALEURS• Engagement
• Rigueur
• Cohérence
• Respect
LA
PERFORMANCEDELASOCIÉTÉ
18 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LaSociétérendcomptedesrésultatsobtenusrelativementauxdixobjectifsinclusdanssonplanstratégique2016-2020,lesquelsintègrentlesprincipesdedéveloppementdurable.Àceux-cis’ajoutentseptobjectifsspécifiquesreliésàlamiseenœuvredesobjectifsgouvernementauxàl’égarddudéveloppementdurable2etdespersonnesensituationdehandicap.
Afindecompléterl’évaluationdesaperformance,laSociétéprésentedesdonnéessurl’étalonnageparrapportàdesorganisationscomparables.
ENJEU 1
LEBILANROUTIER
LasécuritéroutièredemeuretoujoursuneprioritépourlesQuébécois.Unsondageréaliséen2016amontréqu’ils’agitpoureuxd’unenjeudesociétéimportant.
Bienqu’ellessoientdeplusenplusdifficilesàréaliser,desaméliorationsdubilanroutiersontencorepossibles.
En bonifiant les stratégies par des interventions ciblées au moment opportun, en démontrant le lien entre lescomportements et la contribution d’assurance et en raffinant les contrôles pour dépister les conducteurs et lestransporteursàrisque,ilserapossibledecontinuerdeserapprocherdesmeilleursaumondeenmatièredesécuritéroutière.
Lasurreprésentationdesvéhiculeslourdsdanslesaccidentscorporelsmériteparailleursd’êtreconsidérée.Eneffet,ilscomptentpourmoinsde4%desvéhiculesimmatriculés,maisilssontimpliquésdans9%desaccidentscausantdespréjudicescorporels.
RÉSULTATS INCLUANTLEDÉVELOPPEMENTDURABLEETL’ÉTALONNAGE
2. L’annexe2présentelesobjectifsetactivitésdelastratégiegouvernementalededéveloppementdurableetlesobjectifscorrespondantsduPlanstratégique2016-2020delaSociété.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 19
ORIENTATION 1.1
Améliorer les comportements sécuritaires des usagers de la route
OBJECTIF1.1.1Bonifiernosstratégiespardesinterventionscibléesetadaptéesaumomentopportun
INDICATEURS VALEURS DE DÉPART 2015 RÉSULTATS 2016 CIBLES 2020
Moyennetriennaledunombrededécèspar100000habitants
4,4 4,2 3,5
Moyennetriennaledunombredeblessésgravespar100000habitants
19,8 18,6 16,3
Objectif spécifique de développement durable 1 : Diffuser des campagnes de sensibilisation à la sécurité routière et contribuer ainsi au rayonnement du milieu culturel québécois
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Tauxdenotoriétémoyendescampagnes3 78% 77 % 80%
L’année2016présenteunbilanroutierquisesitueausecondrangdesmeilleursbilansdel’histoiredelaSociété.Pouratteindrecesrésultats,laSociétéa:
• identifiélesmeilleurespratiquesenmatièredepréventiondesaccidentsd’autresadministrations,cequiainspirél’annonced’unepremièreconsultationpubliqueensécuritéroutièredel’histoireduQuébec;
• entrepris larégionalisationdesactionsdesensibilisationetadaptésesstratégiesopérationnellesencontrôleroutier aux enjeux régionaux et locaux: une première campagne de sensibilisation ciblée dans la région duSaguenay–Lac-Saint-Jeanaétéréaliséeavecl’équipedehockeyjuniormajeurLesSaguenéensdeChicoutimi;
• tenuplusieurscampagnesdesensibilisationetopérationsdecontrôleroutier,visantnotammentlenon-portdelaceinturedesécuritéetl’utilisationducellulaireauvolant,àpartird’unautocarbanalisé;
• faitrayonnerlemilieuculturelquébécoisquiparticipeàsesnombreusescampagnesdesensibilisation.Letauxdenotoriétéatteint77%.LaSociétéestconfianted’atteindrelaciblefixéed’ici2020.
Étalonnage
COMPARAISON D’INDICATEURS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE AVEC CEUX D’AUTRES PAYS OU TERRITOIRES
Pays ou territoire/ Indicateurs Québec4 Ontario Canada États-Unis France Suède
Grande-Bretagne Pays-Bas
Nouvelle-Zélande
Nombre annuel de décès
2015 362 4975 1858 35092 3461 259 1730 621 319
2014 318 481 1852 32744 3384 270 1775 570 293
2013 392 518 1954 32893 3268 260 1713 570 253
Moyenne triennale du nombre de décès par 100 000 habitants6
2015 4,4 3,6 5,3 10,5 5,3 2,7 2,8 3,5 6,4
2014 4,6 3,9 5,6 10,5 5,4 2,8 2,8 3,6 6,4
2013 5,3 3,9 5,8 10,5 5,7 3,0 2,9 3,7 6,3
Bienquel’améliorationdubilanroutierdevienneplusdifficile,l’exerciced’étalonnagedémontreclairementqu’ilestpossibledefairedesgainsadditionnelsafindeserapprocherdesplusperformants.L’Ontario,laSuède,laGrande-BretagneetlesPays-Basontenregistréenmoyenne,de2013à2015,uneperformancesupérieureàcelleduQuébec.
3. Mesureparéchantillonnage.
4. Lesdonnéesde2014ontétéréviséesàpartirdesdonnéesdelaSociétéetduBureauducoroner.Cellesde2015et2016demeurentprovisoires,cardesvalidationsadditionnellessontàvenirencoursd’année.
5. LenombreannueldedécèsenOntariopourlesannées2015aétécalculéàpartirdestauxdedécèspar100000habitantspubliésdansStatistiquessurlescollisionsdelarouteauCanada2015.
6. Moyennetriennaleseterminantl’annéeindiquée.
20 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
OBJECTIF1.1.2Démontrerlelienentrelescomportementsetlacontributiond’assurance
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
PourcentagedesQuébécoisquireconnaissentlelienentrelecomportementdesusagersdelarouteetlecoûtdelacontributiond’assurance7
68% 78 % 80%
Le résultat obtenu en 2016, soit 10 points de plus qu’en 2015, démontre clairement que les clients reconnaissentqu’êtreprudent,c’estpayant.Ilsleconstatentd’ailleursconcrètement,puisqueleurscontributionsd’assurancesontétéréduitesen2016principalementgrâceàl’améliorationdubilanroutier.
Étalonnage
Pourcentage des Québécois qui reconnaissent le lien entre les comportements et la contribution d’assurance7 Résultats 2016
Régimepublicd’assuranceautomobileduQuébec 78 %
Régimed’assuranceprivée 74 %
ORIENTATION 1.2
Adapter nos contrôles à l’évolution de la réalité routière
OBJECTIF1.2.1Raffinerledépistagedesconducteursàrisque
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Tauxd’efficacitédudépistage 52% 53 % 55%
Letauxd’efficacitéaaugmentéd’unpointen2016.LaSociétéaamorcéuneréflexionpourbonifiersesapprochesdansledépistagedesconducteursàrisqueaucoursdesprochainesannées.
ÉtalonnageLaSociétéestuneprécurseuredanscedomaine,cequifaitqu’aucuncomparablen’estdisponible.Elledemeureàl’affûtdecequipourraitêtredéveloppéailleurs.
OBJECTIF1.2.2Améliorerlaconformitédutransportdesbiens
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Tauxdeconformitédutransportdesbiens7 64% 62 % 69%
En2016,letauxdeconformitéestinférieuràceluidel’andernier;toutefois,considérantlamarged’erreur,ladifférencen’estpassignificative.LaSociétéaprocédéàunciblageplusefficacedesinterventionssurrouteetenentreprise,cequiapermis:
• d’augmenterde13%lesinspectionssurlaroute,quivisentlavérificationdel’ensembledesélémentsayantleplusd’incidencesurlasécuritéroutière;
• d’augmenterdeplusde10%lenombredeconstatsd’infractionremisenlienaveclesélémentsayantleplusd’incidencesurlasécuritéroutière;
• deréaliser1394interventionsenentreprise,uneaugmentationde22%parrapportà2015,avecunenouvelleapprochevisantàvérifierlechangementdecomportementàlasuitedel’enquête.
Cesrésultatsontétécommuniquésàl’industrie,laquelles’estengagéeàtravaillerdefaçonplusétroiteaveclaSociétépouraméliorerletauxdeconformité.LaSociétédemeureconfianted’atteindrelacibleen2020.
7. Mesureparéchantillonnage.
21 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
Étalonnage
COMPARAISON DES INDICATEURS EN MATIÈRE DE TRANSPORT DES BIENS8
INDICATEURS SOCIÉTÉMOYENNE
CANADIENNE RANG
Pourcentages de véhicules lourds mis hors service8
2016 18,6% 18,8% 4e/129
2015 17,3% 18,8% 6e/12
2014 19,8% 22,3%10 5e/12
LaSociétésecompareaveclesprovincesetterritoirescanadiensenmatièredetransportdesbiensensebasantsurlepourcentagedevéhiculeslourdsmishorsservice.L’opérationannuelleappeléeRoadcheckapermisdevérifierlaconformitédesvéhiculeslourdsenappliquantlaméthoded’inspectioncomplètereconnueparleCommercialVehicleSafetyAlliance(CVSA).
En2016,leQuébecpassedu6eau4erangsurles12provincesetterritoirescanadiensparticipantàl’opération.
ENJEU 2
L’EXPÉRIENCECLIENT
Dansuneréalitéoùilestfaciled’obtenirdesservices,peuimporteoùl’onsetrouveetpresquesansdélai,lesclientsontdesattentesdeplusenplusélevées.LaSociétédoityrépondre,quecesclientssoientpropriétairesd’unvéhicule,conducteursouaccidentésdelaroute.
Etcesattentessontclaires:
• desservicesaccessibles,fiablesetsécuritaires;
• desrenseignementsexacts,completsetclairs;
• dupersonnelcourtoisetéquitable.
ORIENTATION 2.1
Bonifier l’expérience du client
Soucieusedemesurersaperformanceenlienaveclesattentesdesesclients,laSociétéeffectuedessondagessurlasatisfactiondesaclientèle,mesurelerespectdesengagementsconcernantsadéclarationdeservicesauxcitoyensetassureunsuiviserrédesplaintes.
OBJECTIF2.1.1Faireévoluernotreprestationdeservicesenfonctiondesattentesduclient
INDICATEURS VALEURS DE DÉPART11 RÉSULTATS 2016 CIBLES 2020
Indices de satisfaction de la clientèle8
GlobalSociété 8,5 8,6 8,5
Nouveauxarrivantsetpersonnesensituationdehandicap12
8,3 8,3 8,5
Personnesensituationdehandicap12 8,6 8,6 8,6
En2016,laSociétéaatteintsesciblesdeperformance.Àcettefin,elleafaitévoluersaprestationdeservicesetarenforcélapriseencomptedeladiversitéetdesbesoinsdelaclientèleensituationdehandicap.
8. Mesureparéchantillonnage.
9. Le3erangestoccupéexæquoparl’Île-du-Prince-Édouardetl’Ontario.
10. Ladonnéede21,3%,présentéedanslerapportannueldegestion2015,aétécorrigée.
11. Lesvaleursdedépartontétémesuréesen2015(«globalSociété»)et2016(«nouveauxarrivantsetpersonneshandicapées»et«personnesensituationdehandicap»).
12. Objectifsspécifiquesdedéveloppementdurable2et3.
22 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Pourcefaire,ellea:
• améliorél’informationdisponiblesurlesiteWebpourlaclientèle,ycomprislesparticularitéspourlestouristesetlesnouveauxarrivants,etadaptésonsiteWebpourcorrespondreauxstandardsgouvernementauxd’accessibilité;
• tenudesgroupesdediscussionafindemieuxconnaîtrelesattentesdesaclientèleenmatièredeservicesenligne;
• révisécertainesquestionsd’examensthéoriquespourenfaciliterlacompréhension;
• traduitenlanguedessignesquébécoise(LSQ)dumatérielpédagogiqueutilisélorsdescoursdeconduite;
• ajoutéleserviced’interprètegestuelpourlespersonnesmalentendantespassantl’examendeconduitethéoriqueàuncentredeservicesquinel’offraitpas;
• modernisésonsystèmedegestiondesfilesd’attenteencentredeservices;
• améliorél’accompagnementdelaclientèleaccidentéeprésentantdesbesoinsparticuliers;
• améliorélademanded’indemnitéenligneàl’usagedesaccidentés;
• améliorélaformationdestinéeprincipalementauxemployésencentredeservices,auxcontrôleursroutiersetàplusde850mécaniciensdesesmandatairesenvérification.
Étalonnage
INDICATEURS Société
Meilleure entreprise canadienne(banques et assurance)
Québec — Moyenne des organisations publiques
Québec – Ensemble des paliers gouvernementaux
Indices de satisfaction de la clientèle13
2016 8,6/10 8,2/10 nd nd
2015 8,5/10 8,2/10 8,4/10 nd
2014 8,6/1014 8,4/10 8,3/10 7,1/10
Enplusd’avoiratteintsacibledeperformanceen2016,laSociétéprésenteunniveaudesatisfactiondelaclientèlesesituantparmilesplusélevéschezlesorganismescomparables.
OBJECTIF2.1.2Augmenterl’utilisationdesservicesélectroniquesenpermisetenimmatriculation
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Tauxd’utilisationdelaprestationélectroniquedeservicesenpermisetenimmatriculation
21% 23 % 29%
Objectif spécifique de développement durable 4 : Sensibiliser la clientèle qui utilise les services en personne aux bienfaits des services électroniques sur l’environnement
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Pourcentagedelaclientèlesensibilisée13 79% 79 % 80%
Lesrésultatsde2016démontrentquelaclientèleutilisedeplusenpluslesservicesélectroniques.Afindefavoriseruneplusgrandeutilisationdelaprestation,laSociétéa:
• élargisonoffredeservicesWeb;
• améliorésonservicederéponsevocaleinteractive(RVI);
• sondé sa clientèle qui utilise les services en personne afin de déterminer si elle considère que la prestationélectroniquedeservicesauneffetbénéfiquesurl’environnement.Elleaainsipuconstaterque79%d’entreeuxsontdéjàsensibilisés;
• amorcésaréflexionsurdesaméliorationsàapporterauxmoyensutiliséspouraugmenterl’utilisationdesservicesélectroniquesparlaclientèle.
13. Mesureparéchantillonnage.
14. Laméthodedecalculdel’ISCaétébonifiéeen2015.Lerésultatde2014aétéajustépourtenircomptedelanouvelleméthodedecalcul.
23 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
Étalonnage
COMPARAISON DU TAUX D’UTILISATION DU PAIEMENT EN LIGNE
Année SociétéOrganisation publique État américain
Québec – Ensemble des paliers gouvernementaux
2016 31% 39% nd 47%
2015 29% 37% 72% 40%
2014 29% 33% — 33%
Les paiements en ligne constituent l’un des services offerts par la Société de façon électronique. Ce classementtémoignedesgainspotentielsquipeuventêtreréalisésenpoursuivantleseffortsdesensibilisationdelaclientèleàl’utilisationdelaprestationélectroniquedeservices.
LADÉCLARATIONDESERVICESAUXCITOYENS
LadéclarationdeservicesauxcitoyenspermetàlaSociétédemesurerl’expérienceclient.
En2016,treizedesdix-neufengagementsontétérespectésàplusde90%.Cinqontétérespectésà80%ouplus,alorsqu’unl’aétéàmoinsde80%.Cedernier,l’engagement«Vousrépondreen3minutesoumoinsautéléphone»,avusontauxderespects’améliorerde5pointsen2016.Celadémontrequelamodificationdesheuresd’ouverturedescentresd’appel,labonificationdesservicesoffertssurleWebetl’utilisationdelaréponsevocaleinteractivepermettentdemieuxservirlaclientèle.
Parailleurs,l’engagement«Vousserviren30minutesoumoinsdansuncentredeservices»aconnuunehaussedunombredeplaintesquiysontassociées,en2016,etce,bienquel’engagementcontinued’êtrerespectéà84%.LaSociétés’assured’unegestionoptimaledesressourcesafinderépondreàlademandedelaclientèle,ycomprislorsde périodes d’achalandage. Elle poursuivra ses efforts, notamment par la promotion de la prestation électroniquedeservicesainsiqueparlaformationet lasensibilisationdesesressourcesetdesesmandatairesàl’égarddelasatisfactiondelaclientèle.
TAUX DE RESPECT ET NOMBRE DE PLAINTES FONDÉES
Résultats 2016 2015 2014
Engagements et délaisTaux de respect
Plaintes fondées
Taux de respect
Plaintes fondées
Taux de respect
Plaintes fondées
Engagements en matière de communication
Autéléphone:
Vousrépondreen3minutesoumoinsàcompterdumomentoùvousdemandezàparleràunpréposé
75 % 11 70% 8 84% 1
Vousrappelerdansles2joursouvrablessuivantvotreappel,sicelaestnécessaire
94 % — 91% 11 91% 4
Àl’écrit:
Vousrépondreouvousinformerdessuitesquiserontdonnéesàvotrecourrieldansles2joursouvrables
99 % — 82% — 99% —
Répondreouvousinformerdessuitesquiserontdonnéesàvotrelettredansles10joursouvrablessuivantsaréception
82 % — 75% 1 77% 2
Traitement des plaintes et commentaires
Répondreàvotreplaintedansles15joursouvrablessuivantsaréception
97 % — 95% 1 97% 1
24 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
TAUX DE RESPECT ET NOMBRE DE PLAINTES FONDÉES (SUITE)
Résultats 2016 2015 2014
Engagements et délaisTaux de respect
Plaintes fondées
Taux de respect
Plaintes fondées
Taux de respect
Plaintes fondées
Engagements en matière de services aux usagers de la route
Dansuncentredeservices:Vousserviren30minutesoumoins
84 % 85 86% 46 87% 57
Pouruneévaluationdevoshabiletésdeconduite:
Vousfixerunrendez-vouspourpasserunexamenthéoriqueoupratique:
dansles20joursouvrables,pourlaconduited’unvéhiculedepromenadeoud’unemotocyclette
90 % 1 92% 7 91% 2
dansles10joursouvrables,pourlaconduited’unvéhiculelourd
94 % — 92% — 93% —
Pourdemanderourenouvelervotrepermisdeconduire:
Vousfaireparvenirvotrepermisdeconduiredansles10joursouvrablessuivantlaprisedephotodansunpointdeservice
100 % — 100% 4 100% —
Pour les propriétaires, les exploitants et les conducteurs de véhicules lourds
Voustransmettrel’étatdevotredossierdepropriétaire,d’exploitantetdeconducteurdevéhiculeslourdsdansles5joursouvrablessuivantvotredemande
94 % — 92% — 93% —
Donnersuiteauxdemandesdemodificationsdevotredossierdepropriétaire,d’exploitantetdeconducteurdevéhiculeslourdsdansles10joursouvrablessuivantvotredemande
89 % — 86% — 80% —
Engagements en matière de services offerts aux accidentés de la route
Communiqueravecvousdansles10joursouvrablessuivantlaréceptiondevotredemanded’indemnisationpourvousinformerdesétapesetdesdélaisdetraitementdevotredossier
89 % — 90% — 91% 1
Lorsquevotreadmissibilitéàuneindemnitéderemplacementdurevenuestétablie,eneffectuerleversementtousles14jours
89 % 1 91% 1 89% 3
Lorsquevousréclamezleremboursementdefrais,eneffectuerleversementdansles20joursouvrablessuivantlaréceptiondevotredemande
92 % 3 84% 6 91% 5
Lorsquevosblessuresreconnuesenlienavecunaccidentlaisserontdesséquelles,vousverserunmontantforfaitairepréliminairedansles20joursouvrablessuivantnotreacceptationdecesblessures
98 % 0 98% — 98% 1
Lorsquevousavezbesoindeservicesenréadaptation,élaboreravecvousunpland’actiondansles20joursouvrablessuivantvotrerencontreavecl’employédelaSociété
100 % — 100% — 100% 1
Lorsquevousdemandezlarévisiond’unedécision,prendrecontactavecvousdansles30joursouvrablessuivantlaréceptiondevotredemandederévision
100 % — 100% 1 99% —
LorsquevousdéposezunrecoursauTribunaladministratifduQuébec(TAQ):
voustransmettreunecopiedevotredossierdansles30jours
97 % — 98% — 98% —
traitervotredossierdansles30jourssuivantl’ententedeconciliationouladécisionduTribunal
96 % 1 94% — 95% 1
25 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
Les plaintesEn2016,lesdemandesdeservicesprovenantdelaclientèlesesonttraduitesparplusde23,3millionsdetransactionspouraccéderdefaçonsécuritaireauréseauroutieretparletraitementdeplusde90000réclamationsdelaclientèleaccidentée.Celareprésenteuneaugmentationde2,4%duvolumed’affairesdelaSociété.
Lenombredeplaintesaquantàluidiminuéde12%parrapportà2015pouratteindre819en2016.Celas’expliqueparleseffortscontinusdelaSociétéàl’égarddelaclientèle.
PLAINTES TRAITÉES ET FONDÉES
2016 2015
Plaintestraitées 5 373 6307
Plaintesfondées15 819 926
Plaintesfondéesenlienavecladéclarationdeservicesauxcitoyens16
443 449
NOMBRE DE PLAINTES FONDÉES PAR ENGAGEMENT GÉNÉRAL17
Engagements 2016 2015 2014
Vousserviraveccourtoisie,envousaccordanttoutel’attentionrequise
110 109 138
Vousfaciliterl’accèsàtouslesservices 44 57 52
Traitervosdemandesdemanièreéquitableetconfidentielle 2 2 11
Communiqueravecvousdansunlangageclair 6 2 9
Vousfournirdesrenseignementsexactsetcomplets 183 211 240
Vousoffrirdesservicesenlignefiablesetsécuritaires 0 1 1
Rendredisponiblel’informationàjourdansnotresiteWeb 5 1 1
Total 350 383 452
Entre2014et2016,lenombredeplaintesliéesauxengagementsàl’égarddeladéclarationdeservicesauxcitoyensadiminuéde23%.
QuantautraitementdesplaintesrégiesparleCodededéontologiedespoliciersduQuébecàl’égarddecontrôleursroutiers,letableausuivantindiquequeneufplaintesontétédéposéesen2016.CinqontétérejetéesparleCommissaireàladéontologiepolicière,uneaétérégléeenconciliationettroissonttoujoursentraitementauprèsduCommissaire.
NOMBRE DE PLAINTES RELATIVES À LA DÉONTOLOGIE – CONTRÔLE ROUTIER QUÉBEC
2016 2015 2014
PlaintesrefuséesparleCommissaireàladéontologiepolicière
5 — 4
Plaintesrégléesenconciliation 1 1 1
PlaintesentraitementauprèsduCommissaireàladéontologiepolicière
3 2 1
Plaintesrejetées18parleCommissaireàladéontologiepolicière
— 1 —
TotaldesplaintesdirigéesversleCommissaireàladéontologiepolicière
9 4 6
15. LaSociétéconsidèrequ’uneplainteestfondéelorsquel’analysedesfaitsdémontre:unmanquementauxengagementsénoncésdansladéclarationdeservicesauxcitoyens,auxnormesd’usageenmatièredeserviceàlaclientèle;uneerreurcommiseparlaSociétéousonreprésentant;unecontradictionouunécartentrelesfaçonsdefaireetl’applicationdelois,derèglements,depolitiquesoudenormes.
16. Puisqu’uncitoyenpeutdéposeruneplainteausujetdeplusieursengagements,lenombretotaldesplaintesfondéesenlienavecladéclarationdeservicesauxcitoyensdiffèredunombredeplaintesfondéesenregistréesparengagement.
17. Puisqu’uncitoyenpeutdéposeruneplainteausujetdeplusieursengagements,lenombretotaldesplaintesfondéesenlienaveclesengagementsgénérauxdiffèredunombredeplaintesfondéesenregistréesparengagement.
18. UneplainteestrejetéelorsquelapersonnequiseplaintnetransmetpasdanslesdélaislesrenseignementscomplémentairesdemandésparleCommissaire.
26 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ENJEU 3
NOTRETRANSFORMATION
Nous croyons fermement qu’en transformant les processus et les façons de faire, il sera possible d’augmenterl’efficience,pourunservicedequalitéaumeilleurcoût.Ilestdoncincontournabledepoursuivrelamodernisationdesprocessusetdesfaçonsdefaireamorcéedanslesdernièresannéesetquis’accentuerad’ici2020.
Pouryarriver,laSociétés’appuierasurlesmeilleurespratiquesqu’offrentlessolutionstechnologiquesdisponiblessurlemarché.Deplus,afind’optimisersescanauxdedistributiondeservicesenpermisdeconduireetenimmatriculation,elles’associeraàlavolontédugouvernementdefairedeServicesQuébeclaported’entréedesservicesgouvernementauxpourlescitoyensetlesentreprisessurtoutleterritoireduQuébec.
Pourrelevercesdéfis,l’engagementetl’expertisedetoutesonéquipesontessentiels.IlestdoncprimordialquelaSociétéassureunegestionduchangementdignedesmeilleurespratiques.
Ilesttoutaussifondamentalqu’elles’assurequesesemployésquiverrontleuremploichangerdefaçonimportantepourrontfaireévoluerleurexpertiseenacquérantlesnouvellescompétencesrequisespourréaliserleurtravail.
Aucuneffortnedevraêtrenégligéàcechapitre.C’estlaclédusuccèsd’unetransformationréussie.
ORIENTATION 3.1
Accroître notre efficience
OBJECTIF3.1.1Moderniserlesprocessusetlesfaçonsdefaire
INDICATEUR RÉSULTAT 2016
VALEUR 2020 AVANT LA
MODERNISATION CIBLE 2020
Coûtdel’administrationdel’assurancepubliqueparQuébécois
44,25 $ 56,00$ 54,00$
Objectif spécifique de développement durable 5 : Améliorer notre performance environnementale
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Émissionsdegazàeffetdeserreévitées S.O. à partir de 2018 80tonnesévitéesparannéeàpartirde2018
DansuncontexteoùlaSociétédoitinvestirdanslestechnologiesdel’informationpoursetransformer,lesrésultats2016indiquentqu’ellepourralefaireàl’intérieurdelacibleprévueetsansaugmenterlestarifspourlaclientèle.
Danslecadredestravauxdemodernisationdesesfaçonsdefaire,laSociété:
• aassuréunesainegestiondesfraisd’administrationdansuncontexteoùlevolumed’affairesestenaugmentationde2,4%;
• s’estdotéedeméthodesdetravaildesplusmodernes:
• elleapoursuivil’optimisationdesesprocessusd’affaires,aimplantélesméthodesLeanetagiles,etatenuplusieursatelierskaizen;
• elleaimpriméplusde80%desespublicationsdestinéesaugrandpublicsurdupapierrecyclécontenantdesfibrespostconsommation;
• ellearéduitlatailledesonparcautomobileetdesonparcmicro-informatique;
• aélaboréuncadrefinancierpourlesprochainesannéesdanslebutdeprévoiretdesuivredèsmaintenantlesretombéesbénéfiquesàlongtermedeschantiersdécoulantduplanstratégique.
27 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
Étalonnage
COMPARAISON DU TAUX DE CROISSANCE ANNUEL MOYEN DES FRAIS D’ADMINISTRATION
Années Société Moyenne gouvernementale
2014-2016 1,7% 2,3%
LaSociétémetleseffortsnécessairespourassurerunegestionefficacedesesfraisd’administrationetlesconserveràunniveaucomparableàceluidelafonctionpubliquequébécoise.LesrésultatsdémontrentlasainegestiondelaSociété.
COMPARAISON DES INDICATEURS EN MATIÈRE D’ASSURANCE AVEC D’AUTRES PROVINCES OU TERRITOIRES CANADIENS
Indicateurs Société – résultats Moyenne des organisations Société – rangs
Coût d’administration par dollar d’indemnité versé
2015 17% 24% 1er/5
2014 17% 23% 2e/5
2013 16% 23% 1er/5
Prime d’assurance moyenne19
2015 782$ 1113$ 1er/12
2014 777$ 1101$ 1er/12
2013 776$ 1090$ 1er/12
Taux de capitalisation du régime
2015 122% 116% 2e/5
2014 116% 113% 2e/5
2013 108% 110% 3e/5
Encequiconcernelecoûtd’administrationpardollard’indemnitéversé,leFondsd’assurances’estclasséen2015aupremierrangdesorganisationscomparées.
Au cours des trois dernières années, le Québec s’est classé au premier rang de l’ensemble des provinces et desterritoirescanadiensenayantlaprimed’assuranceautomobilelaplusbasse.
La politique de capitalisation du Fonds d’assurance prévoit un corridor de stabilisation de 100 % à 120 % visant àmaintenirunestabilitédescontributionsd’assurance.En2015,letauxdecapitalisationétaità122%.Ilestpasséà132%en2016.Lerégimedisposedoncdessommesnécessairespourrespectersesobligationsenverslesaccidentésdelarouteetfairefaceauxincertitudesrelativesauxmarchésfinanciers.
OBJECTIF3.1.2Optimisernoscanauxdeprestationdeservicesenpermisetenimmatriculation
INDICATEUR RÉSULTAT 2016
VALEUR 2020 AVANT
L’OPTIMISATION CIBLE 2020
Coûtmoyenpartransactionenpermisetenimmatriculation
5,10 $ 6,50$ 6,25$
Afind’optimisersescanauxdeprestationdeservices,laSociétés’estinscritedansl’orientationdugouvernementduQuébecpourfairedeServicesQuébeclaported’entréedesservicesgouvernementaux.
Ainsi,troisprojetspilotesderegroupementdecentresdeservicesavecServicesQuébecsontencours:Lebourgneuf,RobervaletChisasibi.
D’autrepart,lesactionsdelaSociétéenlienavecl’objectif3.1.1ontaussicontribuéauxrésultats2016.LaSociétéseradoncenmesured’atteindrelacibleen2020.
19. Laprimed’assurancemoyennecomprendlaprimed’assuranceautomobilesouscriteauprèsdelaSociétépourlesdommagescorporelsetcellesouscriteauprèsd’unassureurprivépourlesdommagesmatériels.
28 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ORIENTATION 3.2
Miser sur l’engagement et l’expertise
OBJECTIF3.2.1Maintenirnoséquipesmobilisées
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Tauxdemobilisationdupersonnel20 81% 83 % 81%
Objectifs spécifiques de développement durable 6 : Favoriser l’attraction de la main-d’œuvre ainsi que l’intégration et la fidélisation du personnel en tenant compte de la diversité
INDICATEURS VALEURS DE DÉPART 2015 RÉSULTATS 2016 CIBLES 2020
Tauxd’embauchedesmembresdesgroupescibles
14,6% 19,6 % 25%
Tauxdereprésentativitédescommunautésculturelles
5,4% 5,9 % 9%
Tauxdereprésentativitédespersonneshandicapées
1,5% 1,6 % 2%
Untauxdemobilisationde83%,soit5pointsdeplusquelesmeilleursemployeurs,témoignedeseffortsinvestisparlaSociétépourmaintenirlamobilisationdesesemployés.
Pouratteindredetelsrésultats,laSociétéa:
• diffusésonnouveauplanstratégiquedansl’ensembledel’organisationafinquetoussoientinformésdesdéfisdesprochainesannées;
• misenœuvreunestratégiedegestiondelaprésenceautravail;
• sensibilisésesgestionnairesàl’embauchedemembresdesgroupescibles;
• faitlapromotionduProgrammededéveloppementdel’employabilitéàl’intentiondespersonneshandicapées.
L’améliorationdesrésultatsenmatièred’embauchedemembresdesgroupesciblesetdescommunautésculturellesetdepersonneshandicapéesmontrequeleseffortsdelaSociétéportentfruit.
Étalonnage
COMPARAISON DE L’INDICATEUR EN MATIÈRE DE MOBILISATION
INDICATEUR SOCIÉTÉ 2015 SOCIÉTÉ 2016MEILLEURS
EMPLOYEURS21
Tauxdemobilisationdupersonnel20 81% 83 % 78%
OBJECTIF3.2.2:Sedoterd’uneexpertiseadaptéeauxbesoins
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Pourcentagedesemployésquiconsidèrentavoirl’expertisenécessairepourréaliserleurtravail20
71% 76 % 75%
20. Mesureparéchantillonnage.
21. Selonunétalonnageeffectuéauprèsde11organisationsquébécoises,publiquesetprivées,parunefirmedeservicesconseilsspécialiséedanslamesuredelaperformance.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 29
Objectif spécifique de développement durable 7 : Assurer le développement d’une expertise adaptée à la diversité de la clientèle
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE 2020
Pourcentagedesemployésquiconsidèrentavoirl’expertisenécessaireendiversitépourréaliserleurtravail22
71% nd23 75%
Pours’assurerqu’elledisposed’uneexpertiseadaptéeàsesbesoinsprésentsetfuturs,ainsiqu’àladiversitédelaclientèle,laSociétéa:
• réaliséunplandemain-d’œuvreafindes’assurerqu’elledisposedesressourcesetdel’expertisenécessairepourrépondreàl’évolutiondesesbesoins;
• développédesoutilspourassurersarelèvedegestion;
• forméunenouvellecohortedecontrôleursroutiers;
• diffusélaformation«Lagestiondeladiversité,unatoutpourlaSociété»;
• offertdel’informationetunservice-conseilenmatièredegestiondeladiversitéàl’ensembledesessecteurs.
Bienquelesrésultatsatteintsen2016dépassentlacibleattendueen2020,leseffortsdevrontsepoursuivreafindelesmaintenirdansuncontextedetransformation.
ÉtalonnageComparaisondel’indicateurenmatièredeperceptiondel’expertise
INDICATEUR SOCIÉTÉ 2015 SOCIÉTÉ 2016MEILLEURS
EMPLOYEURS
Pourcentagedesemployésquiconsidèrentavoirl’expertisepourréaliserleurtravail22
71% 76 % ›75%
LaSociétéavusonrésultatprogresserdeplusde5pointsdepuis2015etsepositionneainsiparmilesmeilleursemployeurs.
22. Mesureparéchantillonnage.
23. Laprochainemesureserapriseen2017.
30 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LES RÉSULTATS FINANCIERS
LEFONDSD’ASSURANCE
LeFondsd’assuranceautomobileduQuébec(leFonds)estunefiducied’utilitésocialeconstituéeparlaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.
CetteloiaccordeàlaSociétélesresponsabilitésdeconserver,defairefructifieretd’accroîtrelepatrimoineduFonds.
Lescontributionsd’assurancequelaSociétéperçoitsontconsacréesaupaiementdesindemnitésprésentesetfuturesdesaccidentésdelaroute.Ellesserventaussiàlapréventionetàlapromotionenmatièredesécuritéroutièreafinderéduirelesrisquesassociésàl’usagedelaroute.
Lerégimeestàlafoisuniverseletsimple.TouslesQuébécoisdontlesblessurescorporellessontattribuablesàunaccidentdelaroutesontadmissiblessanségardàlaresponsabilité,quel’accidentsurvienneauQuébecouailleursdanslemonde.Ilsuffitd’établirlarelationentrelesblessurescorporellessubiesetunaccidentdelaroutepourêtreindemnisé.Lespertesoccasionnéesparunaccidentdelaroutesontalorscompenséesselonlesmodalitésprévuesdanslacouvertured’assurance.
Toutestmisenœuvrepourrétablirlasituationquiexistaitavantl’accident,etlesservicesduFondssontadaptésauxbesoinsdespersonnesaccidentéesafindepermettreunretouràlavienormaleleplusrapidementpossible.C’estdanscetespritqueleFondsconclutplusieursententesavecsespartenaires,notammentleréseaupublicdelasanté.
Enfin,lerégimeestàlafoiséconomiqueetéquitable.Lescontributionsd’assurancesontlesplusbassesauCanada,compte tenude l’étenduede lacouvertured’assuranceofferte.Celaconstitueunavantagepourceuxetcellesquicontribuentàsonfinancement,toutenpermettantdefournirauxpersonnesaccidentéesunecouvertureplusadéquate.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 31
L’année 2016 en quelques chiffres
Les citoyens québécois couverts par le régime 100 %
Le financement du régime
Lenombredetitulairesdepermisdeconduire 5375648
Lenombredevéhiculesimmatriculés 6416349
Lesproduitsdescontributionsd’assurance 964M$
Les accidentés de la route
Lenombrederéclamationsd’assurancetraitées 90294
Lenombredenouvellesréclamationsreçues 25013
Lesindemnitésversées 992M$
La situation financière
Lerésultatglobal 795M$
L’excédentcumulé 2774M$
Letauxdefinancement 101%
Letauxdecapitalisation 132%
La situation financièreLes obligations légales
La Loi sur l’assurance automobile du Québec fixe deux obligations. La première se rapporte au financement desindemnitéspayablespourlesaccidentssurvenusaucoursd’uneannéedonnéeparlesproduitsafférentsdecettemêmeannée.Cetteobligationviseàéviterquelescotisantsd’uneannéeaientàpayerpourdesaccidentssurvenusaucoursd’uneautreannée.Lasecondeobligationserapporteàlacapitalisationdesindemnitésàverser,aucoursdesannéesàvenir,àl’ensembledespersonnesaccidentéesdelaroutedéjàconnues.Cettesecondeobligationviseàgarantirquel’actifduFondsestsuffisantpourpermettrederemplirtouteslesobligationsdelaSociétéenverscespersonnes.Àceteffet,laLoiprévoitquetoutdéficitconstatédoitêtreéliminéaucoursd’unepérioden’excédantpasquinzeans.
Une révision des contributions d’assurance tous les trois ans
Leprocessusderévisiondescontributionsd’assuranceesteffectuéaumoinsunefoistouslestroisans.Aubesoin,laSociétéajustelescontributionsd’assuranceselonl’évolutiondesfacteursàincidencefinancière,telslebilanroutieretlesfluctuationséconomiques.
Les contributions d’assuranceLescontributionsd’assurancevisentlepleinfinancementdechaquenouvelleannéed’accident,enconsidérantleniveauderisquedesdifférentescatégoriesd’assurésetlescoûtslesplusrécents.
Le financementEn2016,l’excédentdefinancementaétéde6,2millionsdedollarsalorsqu’ilétaitde101,0millionsdedollarsen2015.Letauxdefinancementsesitueà101%en2016,commedemandéparlaloi.Ladiminutiondesproduitsentre2015et2016découleprincipalementdelabaissedescontributionsd’assuranceeffectiveen2016.
LE FINANCEMENT DE L’ANNÉE COURANTE (EN MILLIONS DE DOLLARS)
2016 2015
Produits 1 009,6 1108,9
Charges 995,6 975,2
Excédentdesproduitssurleschargesdel’annéecourante 14,0 133,7
Excédentrelatifautauxderendementréel 7,8 32,7
Excédentdefinancementdel’annéecourante 6,2 101,0
Tauxdefinancement 101 % 110%
Commelesnombresontétéarrondis,ilestpossiblequelasommedesélémentsn’égalepasletotal.
32 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Les produits et les charges se rapportant à l’année d’accident 2016Les produits
Lesproduitsservantàfinancer l’indemnisationdesaccidentésde la routedont l’accidentestsurvenuen2016onttotalisé1009,6millionsdedollars.Lamajeurepartiedecessommesprovientdescontributionsd’assuranceperçuesaumomentdel’immatriculationd’unvéhiculeetdeladélivranceoudurenouvellementd’unpermisdeconduire.
LES PRODUITS DE L’ANNÉE D’ACCIDENT 2016 (EN MILLIONS DE DOLLARS)
2016 2015
Contributionsd’assurance 963,6 1032,4
Revenusdeplacements 45,0 75,2
Autres 1,0 1,3
Totalgénéraldesproduits 1 009,6 1108,9
Commelesnombresontétéarrondis,ilestpossiblequelasommedesélémentsn’égalepasletotal.
Lescontributionsd’assurancedefinancementontatteint963,6millionsdedollars,soitunediminutionde7%parrapportà2015.Cettediminutiondécouleprincipalementdelabaissedescontributionsd’assuranceeffectiveen2016.
Lesrevenusdeplacementsattribuésàl’annéed’accident2016onttotalisé45,0millionsdedollars,soitunediminutionde30,2millionsdedollarsparrapportà2015.
Les charges
Leschargesrelativesàl’annéed’accident2016onttotalisé995,6millionsdedollars.Lamajeurepartieprovientdeschargesd’indemnisationdesaccidentésdelaroutedontl’accidentestsurvenuen2016.
LES CHARGES DE L’ANNÉE D’ACCIDENT 2016 (EN MILLIONS DE DOLLARS)
2016 2015
Chargesd’indemnisation 885,7 864,6
Fraisd’administration 109,9 110,6
Totalgénéraldescharges 995,6 975,2
Leschargesd’indemnisationdel’annéed’accident2016ontatteint885,7millionsdedollars,soituneaugmentationde21,1millionsdedollarsparrapportà2015.Cetteaugmentationdécouleprincipalementdelarevalorisationdesindemnitésselonl’indicedesprixàlaconsommation.
Lesfraisd’administrationattribuésàl’annéed’accident2016onttotalisé109,9millionsdedollars,soitunediminutionde0,7milliondedollarsparrapportà2015.
La capitalisationEn2016,letauxdecapitalisationduFondsd’assuranceestde132%.LeFondsdisposedoncdessommesnécessairespourrespectersesobligationsenverslesaccidentésdelarouteetfairefaceauxincertitudesrelativesauxmarchésfinanciers.
L’excédent cumulé
L’excédentcumuléduFondsestpasséde1978,7millionsdedollarsen2015à2773,9millionsdedollarsen2016.
ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE DU FONDS D’ASSURANCE (EN MILLIONS DE DOLLARS)
2016 2015
Actif 11 410,3 11048,3
Passif 8 636,4 9069,5
Excédent(déficit)cumulé 2 773,9 1978,7
Tauxdecapitalisation 132 % 122%
Commelesnombresontétéarrondis,ilestpossiblequelasommedesélémentsn’égalepasletotal.
En2016,l’actifaaugmentéde362,0millionsdedollars,essentiellementgrâceàl’accroissementdelavaleurmarchandedesplacementsconfiésàlaCaissededépôtetplacementduQuébec(laCaisse).LerendementréalisésurlesactifsconfiésàlaCaisseaétéde6,2%en2016(9,5%en2015).
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 33
Lepassifaquantàluidiminuéde433,1millionsdedollars,essentiellementenraisondel’augmentationdel’hypothèsedetauxderendementréelàlongtermeutiliséedansl’évaluationdupassifactuariel.
Letauxdecapitalisationestpasséde122%en2015à132%en2016.
La politique de capitalisation
En2014,leFondsaactualisésapolitiquedecapitalisationadoptéeen2011.Laprincipalemodificationestlecorridordestabilisationde100%à120%visantàmaintenirunestabilitédescontributionsd’assurance.
Cettepolitique,quiconstitueunoutilpourunegestionrigoureuseettransparentedel’équilibrefinancierduFonds,portesurlefinancementdescoûts,surlacapitalisationdesengagementsetsurlagestiondesgainsetdespertesannuels.LeFondsd’assuranceeffectuelesuividesgainsetdespertesannuels.
34 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 35
RAPPORT DU FIDUCIAIRE 36
RAPPORT DES AUDITEURS INDÉPENDANTS 37
CERTIFICAT ACTUARIEL RELATIF AUX ENGAGEMENTS 38
ÉTAT DU RÉSULTAT GLOBAL 39
ÉTAT DES VARIATIONS DE L’EXCÉDENT CUMULÉ 39
ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE 40
ÉTAT DES FLUX DE TRÉSORERIE 41
NOTES COMPLÉMENTAIRES 42
LESÉTATS FINANCIERSDU FONDS D’ASSURANCE
AUTOMOBILE DU QUÉBECdel’exerciceclosle31décembre2016
36 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
La Société de l’assurance automobile du Québec (Société) est fiduciaire du Fonds d’assurance automobiledu Québec (Fonds d’assurance). La direction de la Société est donc responsable de la préparation et de laprésentationdesétatsfinanciersduFondsd’assurance,ycomprislesestimationsetlesjugementscomptablesimportants.Cetteresponsabilitécomprend lechoixdeméthodescomptablesappropriéesqui respectent lesNormes internationales d’information financière (IFRS). L’information financière contenue ailleurs dans lerapportannuelestconformeauxprésentsétatsfinanciers.
Pours’acquitterdesesresponsabilitésrelativesà l’intégritéetà lafidélitédesétatsfinanciers, ladirectiondelaSociétémaintientunsystèmecomptableetdescontrôlesinternesconçusenvuedefournirl’assuranceraisonnable que les biens sont protégés, que les opérations sont comptabilisées correctement et en tempsvoulu, qu’elles sont dûment approuvées et qu’elles permettent de produire des états financiers fiables. LaDirectiondelavérificationinterneetdel’évaluationdesprogrammesdelaSociétéprocèdeàdesvérificationspériodiquesafindes’assurerducaractèreadéquatetsoutenudescontrôlesinternesquelaSociétéappliquedefaçonuniforme.
LaSociétéveilleàrespecterlaloiconstitutiveduFondsd’assurancedemêmequelesautresloisetrèglementsquis’appliquentauxactivitésdecelui-ci.Elleamisenplacedesmoyensetdesprocéduresdecontrôlepourassurerlaconformitéauxloisetauxrèglements.
Le conseil d’administration de la Société est chargé de surveiller la façon dont la direction s’acquitte desresponsabilitésquiluiincombentenmatièred’informationfinancièreetd’approuverlesétatsfinanciers.Pourcefaire,ilestassistéparlecomitédevérificationetdelaperformancedelaSociété.CecomitérencontreladirectiondelaSociétéainsiquelesauditeursindépendants,examinelesétatsfinanciersetenrecommandel’approbationauconseild’administration.
Chaque année, les actuaires de la Société évaluent, conformément à la pratique actuarielle reconnue, lesobligationsenverslespersonnesaccidentéesfigurantdanslesétatsfinanciersduFondsd’assurance.Ilsfontpartdesconclusionsdeleurstravauxaucomitédevérificationetdelaperformance.
LeVérificateurgénéralduQuébecetPricewaterhouseCoopersLLP/s.r.l./s.e.n.c.r.l.procèdentàl’auditdesétatsfinanciersduFondsd’assuranceconformémentauxnormesd’auditgénéralementreconnuesduCanada.Lerapportdesauditeursindépendantsexposelanatureetl’étenduedeleurtravailainsiquel’expressiondeleuropinion.Ilspeuventrencontrerlecomitédevérificationetdelaperformancepourdiscuterdetoutélémentquiarapportàleuraudit.
Laprésidenteetchefdeladirection Levice-présidentauxressourceshumaines,delaSociété, auxfinancesetàlaperformancedelaSociété,
NathalieTremblay,FCPA,FCA YvesFrenette,FCPA,FCA
LedirecteurgénéraldesfinancesetdesrapportsfinanciersdelaSociété,
DenisCharland,CPA,CA
Québec,le22mars2017
RAPPORT DU FIDUCIAIRE
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 37
Àl’Assembléenationale
Rapport sur les états financiers
Nous avons effectué l’audit des états financiers ci-joints du Fonds d’assurance automobile du Québec, quicomprennentl’étatdelasituationfinancièreau31décembre2016,l’étatdurésultatglobal,l’étatdesvariationsdel’excédentcumuléetl’étatdesfluxdetrésoreriepourl’exerciceclosàcettedate,ainsiqu’unrésumédesprincipalesméthodescomptablesetd’autresinformationsexplicativesinclusdanslesnotescomplémentaires.
Responsabilitédeladirectionpourlesétatsfinanciers
Ladirectionestresponsabledelapréparationetdelaprésentationfidèledecesétatsfinanciersconformémentaux Normes internationales d’information financière (IFRS), ainsi que du contrôle interne qu’elle considèrecomme nécessaire pour permettre la préparation d’états financiers exempts d’anomalies significatives, quecelles-cirésultentdefraudesoud’erreurs.
Responsabilitédesauditeurs
Notreresponsabilitéconsisteàexprimeruneopinionsurlesétatsfinanciers,surlabasedenotreaudit.Nousavonseffectuénotreauditselonlesnormesd’auditgénéralementreconnuesduCanada.Cesnormesrequièrentquenousnousconformionsauxrèglesdedéontologieetquenousplanifiionsetréalisionsl’auditdefaçonàobtenirl’assuranceraisonnablequelesétatsfinanciersnecomportentpasd’anomaliessignificatives.
Unauditimpliquelamiseenœuvredeprocéduresenvuederecueillirdesélémentsprobantsconcernantlesmontantset les informations fournisdans lesétatsfinanciers.Lechoixdesprocédures relèvedu jugementdel’auditeur,etnotammentdesonévaluationdesrisquesquelesétatsfinancierscomportentdesanomaliessignificatives,quecelles-cirésultentdefraudesoud’erreurs.Dansl’évaluationdecesrisques,l’auditeurprenden considération le contrôle interne de l’entité portant sur la préparationet la présentationfidèle des étatsfinanciersafindeconcevoirdesprocéduresd’auditappropriéesauxcirconstances,etnondanslebutd’exprimerune opinion sur l’efficacité du contrôle interne de l’entité. Un audit comporte également l’appréciation ducaractèreappropriédesméthodescomptablesretenuesetducaractèreraisonnabledesestimationscomptablesfaitesparladirection,demêmequel’appréciationdelaprésentationd’ensembledesétatsfinanciers.
Nousestimonsquelesélémentsprobantsquenousavonsobtenussontsuffisantsetappropriéspourfondernotreopiniond’audit.
Opinion
Ànotreavis,lesétatsfinanciersdonnent,danstousleursaspectssignificatifs,uneimagefidèledelasituationfinancièreduFondsd’assuranceautomobileduQuébecau31décembre2016,ainsiquedesaperformancefinancièreetdesesfluxdetrésoreriepourl’exerciceclosàcettedate,conformémentauxNormesinternationalesd’informationfinancière(IFRS).
Rapport relatif à d’autres obligations légales et réglementaires
ConformémentauxexigencesdelaLoisurlevérificateurgénéral(RLRQ,chapitreV-5.01),nousdéclaronsqu’ànotreaviscesnormesontétéappliquéesdelamêmemanièrequ’aucoursdel’exerciceprécédent.
LavérificatricegénéraleduQuébec, PricewaterhouseCooperss.r.l./s.e.n.c.r.l.,
GuylaineLeclerc,FCPAauditrice,FCA CPAauditeur,CA, permisdecomptabilitépubliquenoA104882
Québec,le22mars2017
RAPPORT DES AUDITEURS INDÉPENDANTS
38 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
CERTIFICAT ACTUARIEL RELATIF AUX ENGAGEMENTS DU FONDS D’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC
AU 31 DÉCEMBRE 2016
NousavonsévaluélepassifactuarielduFondsd’assuranceautomobileduQuébecdansl’étatdelasituationfinancièreau31décembre2016etlavariationdupassifactuarieldansl’étatdurésultatglobalpourl’exerciceclosàcettedate.
Lepassifactuarielau31décembre2016de8218153000$représenteunmontantqui,enconsidérant lesrevenusdeplacementsfuturs,estsuffisantpourcouvrirlepaiementdesindemnitésprésentesoufutures,lesfraisd’administrationnécessairesaupaiementdecesindemnitésdemêmequelaparticipationaufinancementduTribunaladministratifduQuébec.
Lavariationdupassifactuarielreprésenteunebaissede351837000$parrapportaupassifactuarielcalculéau31décembre2015.
Le rapport sur l’évaluation du passif actuariel fournit des renseignements plus détaillés sur les élémentsprésentésdanscecertificat.
À notre avis, l’évaluation du passif actuariel est établie en utilisant des données suffisantes et fiables ainsique des hypothèses et des méthodes appropriées aux fins de l’évaluation. Le passif actuariel en date du31décembre2016constitueuneprovisionappropriéeàl’égarddesengagementsprévusàl’article17.4delaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,chapitreS-11.011)etlesrésultatsdel’évaluationsontfidèlementprésentésdanslesétatsfinanciers.NousavonsproduitcecertificatetexprimélesopinionsquiyfigurentconformémentàlapratiqueactuariellereconnueauCanada.
LindaBellware,FSA,FICA ActuaireSociétédel’assuranceautomobileduQuébec
Marie-HélèneMalenfant,FSA,FICAActuaireSociétédel’assuranceautomobileduQuébec
Québec,le22mars2017
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 39
ÉTAT DU RÉSULTAT GLOBAL
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) Notes 2016 2015
PRODUITS
Contributionsd’assurance 5 963 611 1247324
Revenusdeplacements 6 663 159 945781
Autres 1 033 1342
1 627 803 2194447
CHARGES
Indemnités 7 991 827 1022452
Variationdupassifactuariel 15 (351 837) 404025
Fraisd’administration 8 178 808 178648
ParticipationaufinancementduTribunaladministratifduQuébec 9 13 848 14145
832 646 1619270
RÉSULTAT NET ET RÉSULTAT GLOBAL DE L’EXERCICE 16 795 157 575177
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
ÉTAT DES VARIATIONS DE L’EXCÉDENT CUMULÉ
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) Notes 2016 2015
EXCÉDENT CUMULÉ AU DÉBUT DE L’EXERCICE 1 978 723 1403546
Résultatnetetrésultatglobaldel’exercice 795 157 575177
EXCÉDENT CUMULÉ À LA FIN DE L’EXERCICE 16 2 773 880 1978723
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
40 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE
AU 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) Notes 2016 2015
ACTIF
Dépôtàvue(tauxd’intérêt0,50%) 17 2367
Revenusdeplacementsàrecevoir 10 45 367 121568
Créances 5 750 4503
Dépôtsàparticipation 10 11 260 730 10820186
Immobilisationscorporelles 11 63 078 64545
Immobilisationsincorporelles 12 35 352 35081
11 410 294 11048250
PASSIF
Découvertbancaire 13 39 992 2282
Chargesàpayeretfraiscourus
GouvernementduQuébec 794 3331
Autres 50 35
DûàlaSociété 14 18 749 72374
Passifactuariel 15 8 218 153 8569990
Contributionsreportées 358 676 421515
8 636 414 9069527
EXCÉDENT CUMULÉ 16 2 773 880 1978723
11 410 294 11048250
ENGAGEMENTS (note17)
PASSIFS ÉVENTUELS (note18)
ÉVÉNEMENT POSTÉRIEUR À LA DATE DE CLÔTURE(note20)
POUR LE CONSEIL D’ADMINISTRATION DE LA SOCIÉTÉ,
Laprésidenteduconseild’administration, Leprésidentducomitédevérification etdelaperformance,
LornaTelfer JudeMartineau,ASC,CPA,CA
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 41
ÉTAT DES FLUX DE TRÉSORERIE
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) 2016 2015
ACTIVITÉS D’EXPLOITATION
Contributionsd’assuranceperçues 885 093 1255502
Revenusdeplacementsperçus 553 039 565057
Intérêtsperçussurdépôtsàvue 44 20
Intérêtsverséssurdépôtsàdécouvert (59) (33)
Autresrevenusperçus 103 187
Indemnitésversées (992 789) (1026559)
Fraisd’administrationetautresfraispayésàlaSociété (182 000) (165729)
Taxesdeventeversées (93) (178)
ParticipationverséeaufinancementduTribunaladministratifduQuébec (13 853) (14139)
Flux de trésorerie liés aux activités d’exploitation 249 485 614128
ACTIVITÉS D’INVESTISSEMENT
Produitsd’aliénationd’unitésdedépôtsàparticipation 194 340 9409
Acquisitiond’unitésdedépôtsàparticipation (448 380) (583466)
Acquisitiond’immobilisationscorporellesetincorporelles (35 505) -
Flux de trésorerie liés aux activités d’investissement (289 545) (574057)
ACTIVITÉS DE FINANCEMENT
RemboursementàlaSociété - (22000)
Flux de trésorerie liés aux activités de financement - (22000)
AUGMENTATION (DIMINUTION) DE LA TRÉSORERIE ET DES ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE (40 060) 18071
TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE AU DÉBUT DE L’EXERCICE 85 (17986)
TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE À LA FIN DE L’EXERCICE (39 975) 85
Latrésorerieetleséquivalentsdetrésoreriecomprennentcequisuit:
Dépôtàvue 17 2367
Découvertbancaire (39 992) (2282)
(39 975) 85
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
42 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
NOTES COMPLÉMENTAIRES
AU 31 DÉCEMBRE 2016
(Lesmontantsdanslestableauxsontenmilliersdedollarscanadiens.)
1. CONSTITUTION, FONCTIONS ET DISPOSITIONS FINANCIÈRES
Constitution
LeFondsd’assuranceautomobileduQuébec(Fondsd’assurance)estunefiducied’utilitésocialeausensduCodecivilduQuébec,quiaétéconstituéele1erjanvier2004parlaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec (RLRQ,c.S-11.011).Sonsiègesocialestsituéau333,boulevardJean-Lesage,Québec (Québec),Canada.
LaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(Société)estfiduciaireduFondsd’assurance.Cedernieraétéconstituéparletransfertd’actifsetdedettesenpossessiondelaSociété,conformémentàlaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.CetteloiprévoitquelaSociétédoittransférerauFondsd’assurance,aufuretàmesure,touteslessommesqu’elleperçoitàtitredecontributionsd’assuranceainsiquetouteautresommedestinéeàaugmenterleFondsd’assurance.
Fonctions
LeFondsd’assuranceestaffecté:
àl’indemnisationdespréjudicescorporelsetmatérielsprévusdanslaLoisurl’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.A-25);
defaçonconnexe,àlapréventionenmatièredesécuritéroutièreetàlapromotionquis’yrattache,afinderéduirelesrisquesassociésàl’usagedelaroute.
Dispositions financières
LaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecfixedeuxobligationsencequiconcernelasituationfinancièreduFondsd’assurance:
les contributions d’assurance doivent, à compter de l’exercice financier se terminant au plus tard le31décembre2015,couvrirlepaiementdetouteslesindemnitésdécoulantd’accidentssurvenusaucoursdelapériodepourlaquellecescontributionsd’assurancesontfixéesainsiquedetouslesautresfraisàlachargeduFondsd’assurancepourcettepériode;
lescontributionsd’assurancedoiventêtrefixéesdefaçonquel’actifduFondsd’assurance,déductionfaitedesesdettesetprovisions,soitsuffisantpourcouvrirlemontant,évaluéactuariellement,nécessaireaupaiementdetouteslesindemnitésprésentesetfuturesdécoulantd’accidentssurvenusjusqu’àladatedel’évaluation.LadirectiondelaSociétédoitprocéderàcetteévaluationàlafindechaqueexercicefinancier.Dansl’éventualitéd’uneinsuffisancedel’actif,lescontributionsd’assurancedoiventêtrefixéesdemanièreàcomblercetteinsuffisancesurunepériodemaximaledequinzeans.
LapolitiquedecapitalisationduFondsd’assurancetientcomptedecesobligationslégalesrelativementàsonfinancementetàsacapitalisation.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 43
2. BASE DE PRÉPARATION DES ÉTATS FINANCIERS
LapréparationdesétatsfinanciersduFondsd’assuranceesteffectuéeconformémentauxNormesinternationalesd’informationfinancière(IFRS).
LesétatsfinanciersduFondsd’assuranceontétéapprouvéspar leconseild’administrationdelaSociété le22mars2017.
Base d’évaluation et monnaie de présentation
Lesétatsfinancierssontpréparéssurlabaseducoûthistorique,àl’exceptiondesdépôtsàparticipationetdupassifactuariel,quisontrespectivementcomptabilisésàlajustevaleuretàlavaleuractualiséedespaiementsfuturs.
Lesétatsfinancierssontprésentésendollarscanadiens,soitlamonnaiefonctionnelleduFondsd’assurance.
L’étatdelasituationfinancièreestprésentéparordredeliquidité.
Plusieurs notes complémentaires présentent séparément les données financières en fonction de l’annéecouranteetdesannéesantérieures.L’expression«Annéecourante»indiquelesdonnéesfinancièresrelativesaux accidents survenus au cours de l’exercice, alors que l’expression «Années antérieures» indique cellesrelativesauxaccidentssurvenusaucoursdesexercicesantérieurs.
Utilisation d’estimations et jugements réalisés par la direction
Lapréparationdesétatsfinanciersconformémentauxnormes IFRSexigeque ladirectionaitrecoursàdesestimations et à des hypothèses ainsi qu’à l’exercice du jugement. Ces derniers ont une incidence sur lacomptabilisation,l’évaluationetlaprésentationdesactifs,despassifs,desproduitsetdeschargesaucoursdespériodesviséesparlesétatsfinanciers.Lesrésultatsréelspourraientdifférerdesrésultatsestimatifs.
Lesprincipauxélémentspourlesquelsladirectionaétablidesestimationsetformulédeshypothèsessontlessuivants:
lepartagedesindemnitésetdesfraisd’administrationentrel’annéecouranteetlesannéesantérieures(notes7et8);
lepassifactuariel(note15).
La direction estime qu’aucun jugement critique n’est susceptible d’entraîner des ajustements des valeurscomptablesdesactifsetdespassifs.
44 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
3. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES
a) Contributions d’assurance et contributions reportées
Lescontributionsd’assurancesontétabliesenvertuduRèglementsurlescontributionsd’assurancedelaLoisurl’assuranceautomobileduQuébec.
Conformément à la politique de capitalisation du Fonds d’assurance, les contributions d’assurance definancementsontétabliesdemanièreàviserlepleinfinancementdel’annéed’accidentàlaquelleellesserattachent.Lescontributionsd’assurancedecapitalisationvisentl’atteintedelapleinecapitalisationentenantcomptedel’amortissementdesgainsetdespertesannuels.
Contributions d’assurance de financement et contributions reportées
Les contributions d’assurance de financement relatives à l’immatriculation et au permis de conduire,déduction faite des remboursements, sont inscrites au résultat net de l’exercice essentiellement enfonctiondelapériodeécouléedepuislepremierjourdumoisdeladélivranceoudurenouvellementdel’immatriculationetdupermisdeconduire jusqu’audernier jourdumoisprécédant leuréchéance.Lescontributions reportées représentent lescontributionsperçuesdont lapérioden’estpascomplètementécouléeavantledernierjourdumoisprécédantl’échéancedel’immatriculationetdupermisdeconduire.
Contributions d’assurance de capitalisation
Lescontributionsd’assurancedecapitalisationrelativesàl’immatriculationetaupermisdeconduiresontinscritesaurésultatnetdel’exercicependantlequelellessontreçues.
b) Revenus de placements
Cesrevenussontcomposésdesrevenusdesdépôtsàparticipation,soitlesrevenusnetsdeplacements,lesgainsnetsréalisésetlesgainsnetsnonréalisés,ainsiquedesautresrevenus(dépenses)d’intérêts.Ilssontinscritsaurésultatnetdel’exercicependantlequelilsseproduisent.
c) Indemnités
Lessommesverséesauxpersonnesaccidentées,àleursmandatairesetàleursfournisseursainsiquelessommesverséesauxcentreshospitaliersspécialisésentraumatologieetauxcentresderéadaptationsontinscritesàtitred’indemnitésaurésultatnetdel’exercicependantlequelellessontdéboursées.
Le coût des services de santé inscrit au résultat net de l’exercice représente la contribution du Fondsd’assuranceauFondsconsolidédurevenudugouvernementduQuébecenlieudefacturationducoûtdesservicesdesantéoccasionnésparlesaccidentsdelaroute,prévueparlaLoisurl’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.A-25)etdéterminéeselondesmodalitésfixéesparentente.
d) Frais d’administration
Lesfraisd’administrationsontcomptabilisésselonlaméthodedelacomptabilitéd’exercice,c’est-à-diredansl’annéefinancièreaucoursdelaquelleonteulieulesopérationsoulesfaitsleurdonnantlieu.
e) Trésorerie et équivalents de trésorerie (découvert bancaire)
LeFondsd’assuranceprésente,à titredetrésorerieetd’équivalentsdetrésorerie (découvertbancaire),lessoldesbancairesainsiquelesdépôtsàvuedontlessoldesfluctuentsouvententreledécouvertetledisponible.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 45
3. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (suite)
f) Instruments financiers
Classification des instruments financiers
Lorsdeleurcomptabilisationinitiale,lesactifsetlespassifsfinancierssontcomptabilisésàlajustevaleur.
Lesactifsfinancierssontclassésinitialementdansl’unedesquatrecatégoriessuivantes:actifsfinanciersàlajustevaleurparlebiaisdurésultatnet,placementsdétenusjusqu’àleuréchéance,prêtsetcréancesetactifsfinanciersdisponiblesàlavente.
Lespassifsfinancierssontclassésinitialementdansl’unedesdeuxcatégoriessuivantes:passifsfinanciersàlajustevaleurparlebiaisdurésultatnetetpassifsfinanciersévaluésaucoûtamorti.
L’intentionpour laquelle les instrumentsfinanciersontétéacquiset leurscaractéristiquesdéterminentleur classement au moment de la comptabilisation initiale. Les évaluations initiales et ultérieures desinstrumentsfinancierss’effectuentselonleurclassification,commeilestdécritci-dessous.Lescatégoriesd’instrumentsfinanciersquisontcitéesprécédemmentnes’appliquentpastoutesauFondsd’assurance.
Actifs financiers à la juste valeur par le biais du résultat net
Lesdépôtsàparticipationsontdésignésàlajustevaleurparlebiaisdurésultatnet.LadirectiondelaSociétéachoisicettedésignationpuisquelesdépôtsàparticipationsontgérés,demêmequeleurperformanceestévaluée,d’aprèslaméthodedelajustevaleurconformémentàunestratégiedegestionderisquesetd’investissementdocumentéeparlaCaissededépôtetplacementduQuébec(laCaisse).LesinformationssurlesdépôtsàparticipationsontfourniessurcettebaseàladirectiondelaSociété.
Lesdépôtsàparticipationau fondsparticulierde laCaissesontévaluésà la justevaleurétabliepar laCaisse.CesdépôtsàparticipationsontnotammentinvestisdanslesportefeuillesspécialisésdelaCaisse,pourlesquelscelle-ciétablitlajustevaleurdanschaqueportefeuillespécialiséàlafindelapériodeenfonctiondelajustevaleurdel’actifnetqu’ildétientàcettedate.L’actifnetdesportefeuillesspécialisésestétabliàlajustevaleuraumoyendeméthodesd’évaluationutiliséesdanslesmarchésdecapitauxtellesquel’actualisationautauxd’intérêtcourantdesfluxdetrésoreriefutursetlescoursdesprincipalesboursesainsiquelescoursquisontfournispardescourtiersenvaleursmobilièresreconnus.Deplus,certainesévaluationssontréaliséesparlaCaisseselondesméthodesd’évaluationcourammentemployées.Leprixunitaired’uneunitédeparticipationdansunportefeuillespécialiséestétabliendivisantl’avoirnetduditportefeuilleparlenombred’unitésémises.Lesvariationsdelajustevaleursontcomptabiliséesdanslesrevenusdeplacementsdel’exercice.
Prêts et créances
Aprèsleurcomptabilisationinitialeàlajustevaleur,ledépôtàvue,lesrevenusdeplacementsàrecevoirainsiquelescréancessontévaluésaucoûtamorti,quiestéquivalentàleurcoûtetàleurjustevaleurenraisondeleuréchéancerapprochée.
Passifs financiers évalués au coût amorti
Après leurcomptabilisation initialeà la justevaleur, ledécouvertbancaire, leschargesàpayeret fraiscourusainsiquelemontantdûàlaSociétésontévaluésaucoûtamorti,quiestéquivalentàleurcoûtetàleurjustevaleurenraisondeleuréchéancerapprochée.
46 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
3. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (suite)
f) Instruments financiers (suite)
Juste valeur des actifs et des passifs financiers
Lajustevaleurestleprixquiseraitreçupourlavented’unactifoupayépourletransfertd’unpassiflorsd’unetransactionnormaleentredesintervenantsdumarchéàladated’évaluation.
Les évaluations à la juste valeur sont classées selon une hiérarchie qui reflète la source des donnéesutilisées pour réaliser ces évaluations. La hiérarchie des évaluations à la juste valeur se compose desniveauxsuivants:
Niveau1:lecalculdelajustevaleurdel’instrumentfinancierreposesurlesprixobservables(nonajus-tés)surdesmarchésactifsauxquelsl’entitépeutavoiraccèsàladated’évaluationpourdesactifsoudespassifsidentiques;
Niveau2:lecalculdelajustevaleurdel’instrumentfinancieresteffectuéàl’aidedetechniquesd’éva-luationdontlesdonnéesd’entréeimportantessontobservablessoitdirectementouindirectement;
Niveau3:lecalculdelajustevaleurdel’instrumentfinancieresteffectuéàl’aidedetechniquesd’évaluationdontlesdonnéesd’entréeimportantessontnonobservables.Ceniveauinclutlesinstrumentsfinanciersdontl’évaluationestfondéesurleprixobservépourdesinstrumentsfinancierssimilaires,ajustédema-nièreimportantepourrefléterlescaractéristiquespropresàl’instrumentfinancierévaluéetlesdonnéesdemarchédisponibles.
Le classement des instruments financiers selon les niveaux de la hiérarchie est établi au moment deleurévaluation initialeetrevuàchaquedated’évaluationsubséquente.Lestransfertsentre lesniveauxhiérarchiquessontmesurésàlajustevaleuraudébutdechaqueexercice.
g) Immobilisations corporelles
Principes
Les immobilisations corporelles sont comptabilisées au coût historique, diminué du cumul desamortissementsainsiqueducumuldespertesdevaleurs’ilyalieu.Lecoûttientcomptedetouslesfraisdirectementattribuablesàl’acquisition.
Le terrain n’est pas amorti. L’amortissement des autres immobilisations corporelles est calculé surdescomposantesquiontdesduréesd’utilitéhomogènesenrecourantàlaméthodelinéaire,defaçonàamortirlecoûtinitialsurlesduréesd’utilitéestiméesentenantcompte,s’ilyalieu,devaleursrésiduelles.L’amortissement des immobilisations corporelles débute lorsqu’elles sont prêtes pour leur utilisationprévue.
Lesduréesd’utilitédesimmobilisationscorporellesoudeleurscomposantessontlessuivantes:
Siègesocial
Fondations,structureetstationnement 75ans
Enveloppeextérieure 45ans
Mécanique 30ans
Aménagementsintérieursetextérieurs 25ans
Matérielinformatique Maximum7ans
Équipements Maximum7ans
Lesduréesd’utilité,lescomposantes,lemoded’amortissementetlesvaleursrésiduellessontrevusàlafindechaqueexerciceentenantcomptedelanaturedesactifs,del’usageprévuetdel’évolutiontechnologique.L’incidencedetoutchangementdanslesestimationsestcomptabiliséedemanièreprospective.Lacharged’amortissementestimputéeaurésultatnetsouslarubriquedesfraisd’administration.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 47
3. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (suite)
h) Immobilisations incorporelles
Principes
Les immobilisations incorporelles à durée d’utilité déterminée comprennent celles qui sont acquiseset développées à l’interne et elles sont comptabilisées au coût historique, diminué du cumul desamortissementsainsiqueducumuldespertesdevaleurs’ilyalieu.L’amortissementestcalculésurlecoûtdel’actifselonlemodelinéairesurlesduréesd’utilitéestimativessuivantes:
Développementsinformatiques–Interne Maximum10ans
Logicielsd’application Maximum5ans
Le Fonds d’assurance engage des coûts pour la conception de nouvelles technologies utilisées dans lecadredesesactivités.Ceuxengagéspendantlaphasederecherchesontpassésencharges.Ceuxengagéspendantlaphasededéveloppementsontinscritsàl’actifsicertainscritères,dontlafaisabilitétechniqueainsi que l’intention et la capacité de développer et d’utiliser la technologie, sont réunis; dans le cascontraire,ilssontpassésencharges.
Lesduréesd’utilité,lemoded’amortissementetlesvaleursrésiduellessontrevusàlafindechaqueexerciceentenantcomptedelanaturedesactifs,del’usageprévuetdel’évolutiontechnologique.L’incidencedetoutchangementdanslesestimationsestcomptabiliséedemanièreprospective.Lacharged’amortissementestimputéeaurésultatnetsouslarubriquedesfraisd’administration.
i) Dépréciation des immobilisations corporelles et des immobilisations incorporelles
Les immobilisations corporelles et les immobilisations incorporelles amortissables sont examinéesannuellement par la direction de la Société pour déterminer s’il existe des indices de dépréciation deces actifs. S’il existe un tel indice, la direction de la Société estime la valeur recouvrable de l’actif. Sil’onconsidèrequelavaleurdesactifsasubiunedépréciation,celle-ciestimputéeauxrésultatssouslarubriquedesfraisd’administrationdansl’exerciceaucoursduquelelleestdéterminée.Ladépréciationestévaluéeencomparantlavaleurcomptabled’unactifàsavaleurrecouvrable.Lavaleurrecouvrabled’unactifestconsidéréecommelaplusélevéeentresajustevaleurdiminuéedescoûtsdelaventeetlavaleurd’utilitéquicorrespondàlavaleuractualiséedesfluxdetrésoreriefutursattendus.L’estimationdesfluxdetrésoreriefutursfaitappelàl’exercicedujugementprofessionneletpeutvarierdansletemps.Deplus,lesimmobilisationsincorporellesnonamortissablesfontl’objetd’untestdedépréciationannuel.
Lorsquelesévènementsoulescirconstanceslejustifient,ladirectiondelaSociétéévaluesilespertesdevaleurcomptabiliséespourraientfairel’objetdereprises.
48 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
3. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (suite)
j) Passif actuariel
Lepassifactuarielreprésente lepassifdescontratsd’assurance,c’est-à-dire lemontantnécessaireaupaiementdetouteslesobligationsprésentes,soitcellesdontlesmontantssontengagésmaisnonversés,etdetouteslesobligationsfutures,pourlesaccidentssurvenusleouavantle31décembredel’exercice.Sonévaluationestproduiteenaccordavec lesnormesdepratiquede l’Institut canadiendesactuaires,sectiongénéraleetsectionapplicableauxrégimespublicsd’assurancepourpréjudicescorporels,etellesatisfaitauxexigencesde testdesuffisancedupassifprescritespar lesnormes IFRS.Cesprincipesetméthodesd’évaluationsontdécritsàlanote15.L’évaluationdupassifactuarielprendenconsidérationlesélémentssuivants:
indemnités;
fraisd’administrationnécessairesaupaiementdecesindemnités;
participationaufinancementduTribunaladministratifduQuébec.
Lavariationdupassifactuarielestportéeaurésultatnetdel’exercicedansleposte«Variationdupassifactuariel».
4. MODIFICATIONS FUTURES DE NORMES COMPTABLES
a) Normes comptables publiées
IFRS 9 Instruments financiers
LanormeIFRS9Instrumentsfinanciers,enremplacementdelanormeIAS39Instrumentsfinanciers–comptabilisationetévaluation,aétépubliéeenfévrier2015.L’IFRS9comprenddesexigencesrelativesauclassementetàl’évaluationdesactifsetdespassifsfinanciers,desexigencesrelativesàladépréciationdesactifsfinanciersainsiquedesexigencesgénéralesrelativesàlacomptabilitédecouverture.Elles’appliqueauxexercicesouvertsàcompterdu1erjanvier2018etsonadoptionanticipéeestpermise.LadirectiondelaSociétéévalueactuellementl’incidencedecettenormesurlesétatsfinanciersduFondsd’assurance.Ellen’apasadoptécettenormeparanticipationetneprévoitpaslefaire.
IFRS 15 Produits des activités ordinaires tirés de contrats conclus avec des clients
LanormeIFRS15Produitsdesactivitésordinairestirésdecontratsconclusavecdesclientsaétépubliéeenmai2014.Elleétablituncadrecompletdecomptabilisation,d’évaluationetd’informationpourlesproduitsdesactivitésordinaires.Cecadreposecommeprincipefondamentalquel’entitédevraitcomptabiliserlesproduitsdesactivitésordinairesdemanièreàmontrerquandlesobligationsdeprestationsontrempliesetàquelmontantdecontrepartiel’entités’attendàavoirdroitenéchangedecesprestationsdeservice.Elles’appliqueauxexercicesouvertsàcompterdu1erjanvier2018etsonadoptionanticipéeestpermise.LadirectiondelaSociétéévalueactuellementl’incidencedecettenormesurlesétatsfinanciersduFondsd’assurance.Ellen’apasadoptécettenormeparanticipationetneprévoitpaslefaire.
IFRS 16 Contrats de location
Cettenouvellenormeaétépubliéeenjanvier2016.Elleremplaceralanormeactuelle(IAS17)quitraitedumêmesujet.L’objectifdelanormeestdecomptabiliser,àquelquesexceptionsprès,touslescontratsdelocationsimplescommeuneacquisitiond’actifsfinancéeparl’émissiondedette.L’actiflouédevraaussiêtreamortiparlasuite.Elles’appliqueauxexercicesouvertsàcompterdu1erjanvier2019etsonadoptionanticipéeestpermise.LadirectiondelaSociétéévalueactuellementl’incidencedecettenormesurlesétatsfinanciersduFondsd’assurance.Ellen’apasadoptécettenormeparanticipationetneprévoitpaslefaire.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 49
4. MODIFICATIONS FUTURES DE NORMES COMPTABLES (suite)
b) Projets en cours de l’International Accounting Standards Board (IASB)
LadirectiondelaSociétésuitl’évolutiondesprojetsencoursdel’IASB.
IFRS 4 Contrats d’assurance
Enseptembre2016,l’IASBapubliéunemodificationàlanormeIFRS4.LamodificationintituléeApplicationde l’IFRS 9 Instruments financiers et de l’IFRS 4 Contrats d’assurance offre deux options aux entitésqui appliquent la norme IFRS 4. L’approche du report permet une exemption temporaire facultative del’application de l’IFRS 9 pour les entités dont l’activité prédominante consiste à émettre des contratsentrantdanslechampd’applicationdel’IFRS4,encontinuantd’utiliserl’IAS39Instrumentsfinanciers:Comptabilisation et évaluation plutôt que l’IFRS 9 pour les exercices ouverts avant le 1er janvier 2021.L’approcheparsuperpositionpermetauxentitésd’appliquerIFRS9enajustantcertainsdeseffetsdecettenorme sur les actifs financiers désignés. Ces actifs désignés sont liés aux passifs relatifs aux contratsd’assurance.Lesdispositionsdecettemodifications’appliquerontauxétatsfinanciersouvertsàcompterdu1erjanvier2018.
Enjuin2013,undeuxièmeexposé-sondageportantsurlaphaseIIdelanormeIFRS4aétépublié.Celui-ciproposedesméthodespourévaluerlescontratsd’assurance.Deplus,ilsuggèredemodifierlaprésentationdesétatsfinanciers,principalementcelledel’étatdesrésultats.Lapublicationdelanormedéfinitiveestprévue pour 2017 et l’entrée en vigueur de cette norme s’appliquerait aux exercices ouverts à compterdu1er janvier2021.LadirectiondelaSociétéévalueral’incidencedecettenormedéfinitivesurlesétatsfinanciersduFondsd’assurancelorsqu’elleserapubliée.
5. CONTRIBUTIONS D’ASSURANCE
2016 2015
Contributions d’assurance de financement
Immatriculation 548 120 601658
Permisdeconduire 415 491 430699
963 611 1032357
Contributions d’assurance de capitalisation
Immatriculation - 193483
Permisdeconduire - 21484
- 214967
963 611 1247324
50 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
6. REVENUS DE PLACEMENTS
Lesrevenusdesdépôtsàparticipationaufondsparticulier307duFondsd’assuranceàlaCaisseainsiquelesautresdépensesd’intérêtssedétaillentcommesuit:
2016 2015
Dépôts à participation
Revenusnetsdeplacements
Revenufixe 96 531 92001
Actifsréels 110 036 62844
Actions 154 369 141784
Autresplacements 19 305 (5916)
380 241 290713
Gainsnetsréalisés(1)
Revenufixe 33 731 28683
Actifsréels 43 455 14731
Actions 137 038 163967
Autresplacements (90 726) 109056
123 498 316437
Gainsnetsnonréalisés
Revenufixe (9 821) 4417
Actifsréels 67 398 157735
Actions 130 579 173875
Autresplacements (28 541) 2712
159 615 338739
Revenusdeplacementsdesdépôtsàparticipation 663 354 945889
Dépenses d’intérêts
Dépôtsàdécouvert (27) (6)
DûàlaSociété (168) (102)
(195) (108)
663 159 945781
(1) Inclutungainsuraliénationd’unitésdedépôtsàparticipationde26889000$(31décembre2015:1414000$).
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 51
7. INDEMNITÉS
2016
Année courante
Années antérieures Total
Sommes versées aux personnes accidentées, à leurs mandataires et à leurs fournisseurs
Remplacementdurevenu 54 840 410 203 465 043
Décès 16 830 54 669 71 499
Préjudicesnonpécuniaires 5 780 92 486 98 266
Aidepersonnelle 2 904 56 895 59 799
Fraismédicauxetparamédicaux 14 549 56 642 71 191
Fraisdedéplacementetdeséjour 13 630 14 553 28 183
Informationmédicale 1 349 6 963 8 312
Adaptationdevéhiculesetdedomiciles 179 10 525 10 704
Réintégrationsociale,scolaireetprofessionnelle 4 938 18 504 23 442
Autres 7 684 3 744 11 428
Recourssubrogatoires (42) (1 590) (1 632)
122 641 723 594 846 235
Réseau de la santé
Coûtdesservicesdesanté 73 400 30 000 103 400
Centreshospitaliersspécialisésentraumatologie 717 1 490 2 207
Centresderéadaptation 11 421 28 564 39 985
85 538 60 054 145 592
208 179 783 648 991 827
52 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
7. INDEMNITÉS (suite)
2015
Année courante
Années antérieures Total
Sommes versées aux personnes accidentées, à leurs mandataires et à leurs fournisseurs
Remplacementdurevenu 49010 438760 487770
Décès 19653 54002 73655
Préjudicesnonpécuniaires 6004 106221 112225
Aidepersonnelle 2208 55980 58188
Fraismédicauxetparamédicaux 13297 53424 66721
Fraisdedéplacementetdeséjour 13592 15235 28827
Informationmédicale 1264 8745 10009
Adaptationdevéhiculesetdedomiciles 165 8107 8272
Réintégrationsociale,scolaireetprofessionnelle 3037 14094 17131
Autres 6693 6062 12755
Recourssubrogatoires (51) (2326) (2377)
114872 758304 873176
Réseau de la santé
Coûtdesservicesdesanté 73408 32803 106211
Centreshospitaliersspécialisésentraumatologie 2367 1373 3740
Centresderéadaptation 10822 28503 39325
86597 62679 149276
201469 820983 1022452
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 53
8. FRAIS D’ADMINISTRATION
Lesfraisd’administrationsontpayésparlaSociété.Parlasuite,ilssontrépartisentrelaSociétéetleFondsd’assurance à l’aide de la gestion par activité. Cette méthode permet d’associer, à l’aide d’inducteurs, lesdépensesd’administrationdelaSociétéauxactivitésréaliséesparcelle-ci.Cesactivitéssontensuiteimputéesaux produits et services rattachés aux différents mandats de la Société, dont l’administration du Fondsd’assuranceenqualitédefiduciaire.
2016 2015
Traitementsetchargessociales(1) 112 739 111389
Rémunérationdesmandataires 3 804 3859
Servicesadministratifsetprofessionnels 13 295 13690
Fraisdedéplacement 620 680
Fraisdecommunication 7 533 7665
Informationetpromotion 7 487 6710
Loyers,taxesetélectricité 2 620 2770
Fraisd’entretien 278 402
Mobilier,agencementetéquipement 121 46
Locationetentretiendematérielinformatiqueetbureautique 6 415 6028
Matérielinformatiqueetbureautique 208 199
Impression,fournituresetautresdépenses 3 602 4628
Fraisd’utilisationdesimmobilisations 8 529 9898
Fraisd’exploitationdusiègesocialetdustationnement 8 206 8747
Fraisd’utilisationdusiègesocialattribuésàlaSociété (3 909) (4442)
Remboursementdefraisd’administrationpardestiers (415) (700)
Totaldesfraisd’administrationattribuésparlaSociété 171 133 171569
Amortissementdesimmobilisationscorporellesetincorporelles 7 675 7079
178 808 178648
(1) LesfraisattribuésauFondsd’assurancequantàlarémunérationdesprincipauxdirigeantssontde1137000$entraitementsetchargessociales (31 décembre 2015: 1 207 000 $). Les principaux dirigeants de la Société sont les membres du conseil d’administration, laprésidenteetchefdeladirectionainsiquelesvice-présidentsetvice-présidentes.
Larépartitiondesfraisd’administrationentrel’annéecouranteetlesannéesantérieuresestétablied’aprèsladernièreétudesurlaventilationdesfraisd’administration,quitientcomptedelagestionparactivitéetdel’effortrelatifàl’administrationdechaquedossier.
2016 2015
Annéecourante 109 929 110581
Annéesantérieures 68 879 68067
178 808 178648
54 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
9. PARTICIPATION AU FINANCEMENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DU QUÉBEC
LefinancementduTribunaladministratifduQuébecparlesorganismesutilisateursestprévuparlaLoisurlajusticeadministrative(RLRQ,c.J-3).Undécretannuelfixelaparticipationdechaqueorganisme.LaparticipationduFondsd’assuranceestrépartieentrel’annéecouranteetlesannéesantérieuresselonlesmandatsimputésauproratadesvolumesdedossiers.Laquote-partimputéeàl’annéecouranteconcernelesactivitésd’évaluationmédicaleetdesanctiondesconducteurs.Celledesannéesantérieuresconcernel’indemnisation.
2016 2015
Annéecourante 2 602 2931
Annéesantérieures 11 246 11214
13 848 14145
10. DÉPÔTS À PARTICIPATION
Les dépôts à participation au fonds particulier de la Caisse sont exprimés en unités. Ces unités sontremboursablessurpréavisselonlesmodalitésdesrèglementsdelaCaisse,àlajustevaleurdel’avoirnetaufondsparticulieraudébutdechaquemois.Àlaclôturedechaquemois,laCaisseattribueauFondsd’assurancelesrevenusnetsdeplacementsdufondsparticulier.
L’informationsuivanteprovientdesétatsfinanciersdufondsparticulier307:
2016 2015
Placementsàlajustevaleur 11 276 423 10841130
Revenusdeplacementsàrecevoir 40 118 63723
RevenusdeplacementsàverserauFondsd’assurance(1) (45 371) (121561)
Autres (10 440) 36894
Dépôtsàparticipation 11 260 730 10820186
(1) Lemontantfigurantdansl’étatdelasituationfinancièreinclutunmontantàpayerpourlesdépôtsàvuede4000$(31décembre2015:7000$àrecevoir).
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 55
10. DÉPÔTS À PARTICIPATION (SUITE)
Lesplacementsàlajustevaleursedétaillentselonlescatégoriessuivantes:
2016 2015
Placements à la juste valeur
Placementsàrevenufixe
Unitésdeparticipationdeportefeuillesspécialisés
Valeursàcourtterme 239 261 211518
Obligations 2 660 594 2683279
Obligationsàrendementréel 1 083 908 1087311
Dettesimmobilières 559 419 452941
4 543 182 4435049
Actifsréels
Unitésdeparticipationdeportefeuillesspécialisés
Infrastructures 691 131 664057
Immeubles 1 598 819 1476868
2 289 950 2140925
Actions
Unitésdeparticipationdeportefeuillesspécialisés
Actionscanadiennes(1) - 396695
ActionsQualitémondiale(1) - 1697814
Actionsaméricaines(1) - 356672
Actionsétrangèresdel’Europe,del’Australasieetdel’Extrême-Orient(EAEO)(1) - 238577
Actionsdesmarchésenémergence(ME)(1) - 500858
Marchésboursiers(1) 3 297 798 -
Placementsprivés 1 085 396 989036
4 383 194 4179652
Autresplacements
Unitésdeparticipationdeportefeuillesspécialisés
Répartitiondel’actif 57 440 79995
Stratégiesactivesdesuperposition 26 656 20631
Billetsàtermeadossésàdesactifs(BTAA) 7 723 4912
Quote-partnettedesactivitésdetrésoreriedufondsgénéral (1 751) 11241
Instrumentsfinanciersdérivés (29 971) (31275)
60 097 85504
Total des placements à la juste valeur 11 276 423 10841130
(1) Le1erjanvier2016,lesportefeuillesspécialisésActionscanadiennes,ActionsQualitémondiale,Actionsaméricaines,Actionsétrangèresdel’Europe,del’Australasieetdel’Extrême-OrientainsiquelesactionsdesmarchésenémergenceontétéregroupésdanslenouveauportefeuillespécialiséMarchésboursiers.
Lesdépôtsàparticipationsontclasséscommeétantdeniveau2selonlahiérarchiedesévaluationsdelajustevaleurdéfinieàlanote3f).Aucoursdesexercices2016et2015,iln’yaeuaucuntransfertentrelesniveauxdelahiérarchiedelajustevaleur.
56 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
11. IMMOBILISATIONS CORPORELLES
TerrainSiège
social(1)
Matériel informatique Équipements Total
Coût
Soldeau1erjanvier2015 6105 99209 - - 105314
TransfertdelaSociété(2) - - 264 32 296
Acquisitions - 300 205 - 505
Dispositions - (6) - - (6)
Solde au 31 décembre 2015 6 105 99 503 469 32 106 109
Acquisitions - 984 - - 984
Radiation - (9) - - (9)
Solde au 31 décembre 2016 6 105 100 478 469 32 107 084
Amortissement cumulé
Soldeau1erjanvier2015 - 39002 - - 39002
Amortissement - 2485 61 16 2562
Solde au 31 décembre 2015 - 41 487 61 16 41 564
Amortissement - 2316 110 16 2442
Solde au 31 décembre 2016 - 43 803 171 32 44 006
Valeur comptable nette
Au31décembre2015 6 105 58 016 408 16 64 545
Au31décembre2016 6 105 56 675 298 - 63 078
(1) Lesiègesocialestdétenuenvertud’uncontratdecopropriétédiviseaveclaVilledeQuébec.LeFondsd’assurancealapropriétéexclusiveducomplexedusiègesocialà l’exceptiondesairescommunes,où ildétient86,5%desdroits indivis.Destravauxpourlesiègesociald’unevaleurde971000$sontenvoiederéalisationendatedu31décembre2016etnesontpasamortisàcettedate(31décembre2015:253000$).
(2) ParsuitedelarévisiondupartagedesactivitésentrelaSociétéetleFondsd’assuranceeffectuéeen2015.
Desimmobilisationscorporellesd’unevaleurde975000$au31décembre2016(31décembre2015:801000$)sontinscritesdansle«DûàlaSociété».
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 57
12. IMMOBILISATIONS INCORPORELLES
Logiciel d’application
Développements informatiques Total
Coût
Soldeau1erjanvier2015 - - -
TransfertdelaSociété(1) 47 33225 33272
Développementàl’interne - 6332 6332
Dispositions (32) - (32)
Solde au 31 décembre 2015 15 39 557 39 572
Développementàl’interne - 5504 5504
Radiations - (13) (13)
Solde au 31 décembre 2016 15 45 048 45 063
Amortissement cumulé
Soldeau1erjanvier2015 - - -
Amortissement 41 4476 4517
Dispositions (26) - (26)
Solde au 31 décembre 2015 15 4 476 4 491
Amortissement - 5233 5233
Radiations - (13) (13)
Solde au 31 décembre 2016 15 9 696 9 711
Valeur comptable nette
Au31décembre2015 - 35 081 35 081
Au31décembre2016 - 35 352 35 352
(1) ParsuitedelarévisiondupartagedesactivitésentrelaSociétéetleFondsd’assuranceeffectuéen2015.
Des immobilisations incorporelles d’une valeur de 5 504 000 $ au 31 décembre 2016 sont inscrites dans le«DûàlaSociété»(2015:39604000$).
Des développements informatiques d’une valeur de 667 000 $ sont en voie de réalisation en date du31décembre2016etnesontpasamortisàcettedate(2015:6353000$).Aucunepertedevaleuroureprisedevaleurn’aétécomptabiliséeau31décembre2016.
13. DÉCOUVERT BANCAIRE
Ledécouvertbancairefigurantdanslesétatsdelasituationfinancièreetdesfluxdetrésoreriecomprendlesmontantssuivants:
2016 2015
Soldesbancairesàdécouvert - 2282
Dépôtsàdécouvert(1) 39 992 -
Découvertbancaire 39 992 2282
(1) LesdépôtsàdécouvertaufondsgénéraldelaCaisseportentintérêtautauxannuelderendementétabliquotidiennementparlaCaisseetmajoréde0,05%.Letauxdesdépôtsàdécouvertestde0,55%au31décembre2016(31décembre2015:0,55%).
58 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
14. DÛ À LA SOCIÉTÉ
LemontantdûàlaSociétéestremboursablesurdemandelorsquelesbesoinsdeliquiditésdelaSociétélerequièrentetporteintérêtautauxmensuelmoyenapplicableàlamargedecréditdontdisposelaSociétéauprèsdelaCaisse.Letauxdelamargedecréditestde0,55%au31décembre2016(31décembre2015:0,55%).
15. PASSIF ACTUARIEL
Principes et méthode d’évaluation
Lepassifactuarielreprésentelemontantqui,enconsidérantlesrevenusdeplacementsfuturs,estsuffisantpour couvrir le paiement des obligations relatives aux accidents survenus le ou avant le 31 décembre del’exercice.Ilestétablisurlabasedespratiquesactuariellesreconnuesselonlesnormesdel’Institutcanadiendes actuaires. Le passif actuariel est constitué de plusieurs composantes d’indemnités ou de frais qui sontévaluéesdistinctementetquifontl’objetderegroupementsauxfinsdeprésentationdesétatsfinanciers.Uneprojectionexplicitedesmontantsàdébourser,baséesur leshypothèses lesplusprobablesdechacunedescomposantes,permetd’endéterminerleniveau.
Laméthoded’évaluationdechaquecomposantedupassifactuarielestdéterminéedemanièreàrefléterletypedecomposanteainsiquel’informationhistoriqueetprospectivedisponibleaumomentdel’établissementdupassifactuariel.Àmoinsd’indicationcontraire,laméthoded’évaluationdemeurelamêmed’uneévaluationàl’autre.
Certainescomposantessontévaluéessurunebase individuelle.Lamajoritédescomposantes relativesauxindemnitésderemplacementdurevenusontétabliesselonlemontantdelarenteetunfacteurderente.Cefacteurvarieselonl’âge,lesexeainsiquelesprobabilitésdemortalitéetd’améliorationoud’aggravationdel’étatdelapersonneindemnisée.
Certaines composantes sont évaluées sur la base de l’évolution des montants déboursés ou du nombre depersonnesindemnisées,oudesdeux,parannéed’accidentetparannéedepaiement.D’autressontévaluéesselonuneapprocheglobaledeprojectiondesmontantsàdébourser,etcombinéesàunerépartitionparannéed’accidentbaséesurdesproportionshistoriquesoudesétudesactuarielles.
Hypothèses
Les hypothèses sous-jacentes à la projection des montants à débourser de chacune des composantes sontétabliessurlabasedelameilleureestimation.Aucunemargeexplicitepourécartsdéfavorablesn’estappliquée.Ceshypothèsescomprennentnotammentletauxd’actualisationetletauxd’inflation.Pourlescomposantesquisontévaluéessurunebaseindividuelle,ceshypothèsescomprennentégalementlestauxdemortalitéetlestauxdepersistancedel’invaliditérelativementauxindemnitésderemplacementdurevenu.Pourlescomposantesquinesontpasévaluéessurunebaseindividuelle,ceshypothèsespeuventégalementcomprendrelechoixdespériodesderéférencedanslecalculdesmoyenneset lemodedereconnaissancedestendancesobservées,leprofilmoyendespersonnesàindemniser,lestauxdemortalité,lespourcentagesmoyensapplicablesauxindemnitésmaximalespayablesdemêmequelesrépartitionsparannéed’accident.
Toutes les hypothèses sont révisées au minimum une fois tous les trois ans afin de refléter les tendancesrécentes et les variations statistiques. Les hypothèses découlent principalement de l’expérience propre duFondsd’assurance.Cependant,lorsqueceshypothèsessebasentsurdesdonnéesexternes,ellessontajustéesafinderefléterl’expérienceduFondsd’assurance.
L’hypothèsedefraisd’administrationreprésente,parannéedepuisl’accident,l’effortfuturrelatifàl’administrationdechaquedossierselonl’expériencepropreduFondsd’assurance.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 59
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Hypothèses (suite)
Tauxd’actualisation
Au31décembre2016,l’hypothèsedetauxd’actualisationestétablieà5,57%(31décembre2015:5,060%).
Cetauxconsidèrenotammentlecontexteglobaldurégimed’assurance, lapolitiquedeplacementainsiqueles taux prévus de rendement à long terme reproduisant l’effet du taux d’inflation et du taux de rendementréel. Le taux de rendement réel constitue une hypothèse économique déterminante puisque l’évaluation dupassifactuarieltientcomptedel’inflationpourlarevalorisationfuturedesdifférentescomposantes.Endatedu31décembre2016,letauxderendementréelestétablià3,50%(31décembre2015:3,00%).
Tauxd’inflation
Les différentes composantes d’indemnités sont revalorisées annuellement afin de refléter la variation del’indicedesprixàlaconsommation.Au31décembre2016,letauxd’inflationestétablià1,4%pourl’année2017(31décembre2015:1,2%pourl’année2016)età2,0%pourlesannéessubséquentes(31décembre2015:2,0%).Pourtenircomptedescaractéristiquesquileursontpropres,certainescomposantessontévaluéesavecunehypothèsed’inflationspécifiqueàlongterme.
Tauxdemortalité
Les taux de mortalité représentent la survenance du décès des personnes indemnisées par le Fondsd’assurance.Ilss’appuientsurdestablesconçuesparRetraiteQuébecdanslecadredel’expertiseactuarielleau31décembre2015pourlerégimederentesduQuébec.Desajustementsàcestauxsontapportésenfonctiondel’expériencepropreduFondsd’assurance.
Tauxdepersistanced’invalidité
Lestauxdepersistanced’invaliditéreprésententl’effetnetdel’aggravationetdel’améliorationdel’étatdespersonnes indemnisées sur les indemnités de remplacement du revenu versées. Ils tiennent compte deshypothèsesd’invaliditépermanenteettemporaire.Ilssebasentsurl’expériencepropreduFondsd’assurance.
Sensibilité des hypothèses
Les analyses de sensibilité sont effectuées annuellement afin de quantifier l’effet financier des différenteshypothèsessurlepassifactuarieletlerésultatnetdel’exercice.Lesanalysesprésentéesci-dessoussontcellesquiontleplusd’incidencefinancièresurlepassifactuarieletlerésultatnetdel’exercice.
Tauxd’actualisation
Une augmentation immédiate et soutenue de 0,25% du taux d’actualisation entraînerait une baisse de204946000$dupassifactuarieletunehausseéquivalentedurésultatnetdel’exercice(31décembre2015:224877000$).Uneréductionimmédiateetsoutenuede0,25%dutauxd’actualisationentraîneraitunehaussede215667000$dupassifactuarieletuneréductionéquivalentedurésultatnetdel’exercice(31décembre2015:237077000$).
Tauxd’inflation
Uneaugmentationimmédiateetsoutenuede0,25%dutauxd’inflationàlongtermeentraîneraitunehaussede211823000$dupassifactuarieletuneréductionéquivalentedurésultatnetdel’exercice(31décembre2015:232034000$).Uneréductionimmédiateetsoutenuede0,25%dutauxd’inflationàlongtermeentraîneraitune baisse de 201 977 000 $ du passif actuariel et une hausse équivalente du résultat net de l’exercice(31décembre2015:220902000$).
60 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Sensibilité des hypothèses (suite)
Tauxdemortalité
Au31décembre2016,unediminution (augmentation) immédiateetsoutenuede10%des tauxdemortalitéentraîneraitunehausse(baisse)de96867000$dupassifactuarieletunebaisse(augmentation)équivalentedurésultatnetdel’exercice(31décembre2015:101009000$).
Tauxdepersistanced’invalidité
Au31décembre2016,uneaugmentation(diminution)immédiateetsoutenuede10%destauxdepersistanced’invalidité dans les dix premières années suivant l’accident, pour les personnes indemnisées recevant uneindemnitéderemplacementdurevenu,entraîneraitunehausse(baisse)de85149000$dupassifactuarieletuneréduction(hausse)équivalentedurésultatnetdel’exercice(31décembre2015:84987000$).
Composition du passif actuariel
2016
Année courante
Années antérieures Total
Sommes à verser aux personnes accidentées, à leurs mandataires et à leurs fournisseurs
Remplacementdurevenu 287 638 3 902 411 4 190 049
Décès 20 743 506 555 527 298
Préjudicesnonpécuniaires 99 405 255 170 354 575
Aidepersonnelle 25 341 947 049 972 390
Fraismédicauxetparamédicaux 55 762 752 282 808 044
Fraisdedéplacementetdeséjour 13 249 148 330 161 579
Informationmédicale 5 723 21 723 27 446
Adaptationdevéhiculesetdedomiciles 6 538 139 282 145 820
Réintégrationsociale,scolaireetprofessionnelle 17 618 60 454 78 072
Autres 4 076 21 734 25 810
Recourssubrogatoires (2 155) (6 187) (8 342)
533 938 6 748 803 7 282 741
Réseau de la santé
Coûtdesservicesdesanté 32 103 385 150 417 253
Centreshospitaliersspécialisésentraumatologie 3 971 182 4 153
Centresderéadaptation 29 531 61 181 90 712
65 605 446 513 512 118
Frais d’administration 64 682 294 076 358 758
Participation au financement du Tribunal administratif du Québec 10 680 53 856 64 536
Total 674 905 7 543 248 8 218 153
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 61
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Composition du passif actuariel (suite)
2015
Année courante
Années antérieures Total
Sommes à verser aux personnes accidentées, à leurs mandataires et à leurs fournisseurs
Remplacementdurevenu 274494 4095700 4370194
Décès 18120 542231 560351
Préjudicesnonpécuniaires 97695 258059 355754
Aidepersonnelle 27099 1006031 1033130
Fraismédicauxetparamédicaux 59460 825473 884933
Fraisdedéplacementetdeséjour 12797 149572 162369
Informationmédicale 7934 28477 36411
Adaptationdevéhiculesetdedomiciles 6155 113587 119742
Réintégrationsociale,scolaireetprofessionnelle 15967 59394 75361
Autres 3974 22644 26618
Recourssubrogatoires (2463) (7044) (9507)
521232 7094124 7615356
Réseau de la santé
Coûtdesservicesdesanté 34855 397620 432475
Centreshospitaliersspécialisésentraumatologie 1696 72 1768
Centresderéadaptation 29332 64856 94188
65883 462548 528431
Frais d’administration 61707 296207 357914
Participation au financement du Tribunal administratif du Québec 11364 56925 68289
Total 660186 7909804 8569990
62 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Évolution du passif actuariel
L’évolutiondupassifactuariel représente (ladiminution) l’augmentationdupassifactuarielentre l’exercicecourantetl’exerciceprécédent.
2016 2015
Solde au début 8 569 990 8165965
Variation du passif actuariel
Année courante
Augmentationliéeauxaccidentsdel’annéecourante 698 449 648999
(Diminution)Augmentationliéeauxhypothèseséconomiques (23 544) 11187
674 905 660186
Années antérieures
Baisseattenduerésultantdel’indemnisationaucoursdel’exercicebaséesurl’évaluationprécédente (505 657) (493558)
Écartsd’expérience(1)
Économiques (43 960) (56524)
Nonéconomiques (73 596) (8043)
(117 556) (64567)
Modificationsauxméthodesetauxhypothèsesactuarielles(2)
Hypothèseséconomiques (428 932) 218158
Hypothèsesdemortalité 49 893 -
Hypothèsesd’invalidité - (148)
Lois,règlementsetpratiques (1 688) 96335
Méthodesetautreshypothèsesactuarielles (22 802) (12381)
(403 529) 301964
Totalannéesantérieures (1 026 742) (256161)
Variationdupassifactuariel (351 837) 404025
Solde à la fin 8 218 153 8569990
(1) Lesécartsd’expériencesontobtenusenévaluantl’impactdesrésultatsdel’exercicesurlepassifactuarielattendu,commedéterminélorsdel’exerciceprécédent.
Lesécartsd’expérienceéconomiquesde l’exercice résultentde l’impactdu tauxd’inflationau1er janvierde l’exercice suivant ladated’évaluation par rapport au taux d’inflation attendu ainsi que de l’entrée en vigueur de nouvelles règles fiscales, le cas échéant. Au1erjanvier2017,letauxd’inflationestde1,4%(1erjanvier2016:1,2%)parrapportautauxd’inflationattendude2,0%.
Lesécartsd’expériencenonéconomiquesrésultentdel’impactdesmontantsversésetdunombredepersonnesindemniséesaucoursdel’exerciceparrapportàceuxattendus.
(2) Lesécartsdécoulantdesmodificationsauxméthodesetauxhypothèsesactuariellesrésultentdelarévisiondesméthodesactuariellesd’évaluationetdeshypothèsesactuarielles.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 63
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Évolution du coût lié à l’indemnisation
Lecoûtd’uneannéed’accidentreprésentelavaleuractualiséedesmontantsdéboursésetàdébourser(passifactuariel)pourlespersonnesaccidentées,leursmandatairesetleursfournisseurs,leréseaudelasanté,laparticipationaufinancementduTribunaladministratifduQuébecainsiquelesfraisd’administrationdecettemêmeannéed’accident.
Année d’accident
2007 2008 2009 2010 2011
Coût présenté initialement(1) 1068499 958219 919227 916414 862794
Montants déboursés cumulatifs
Dansl’année 257477 256259 248094 262308 281897
Unanaprès 466754 465979 449906 474512 469245
Deuxansaprès 593656 579396 559398 585592 577003
Troisansaprès 668301 644835 611759 653372 642297
Quatreansaprès 714778 680259 650390 696949 685515
Cinqansaprès 742004 713516 680136 727835 716 406
Sixansaprès 772369 739117 703400 749 893
Septansaprès 797705 761160 720 516
Huitansaprès 821918 778 415
Neufansaprès 840 397
Passif actuariel au 31 décembre 2016 244 697 224 956 214 722 235 746 258 962
Coût révisé(1)
Unanaprès 998114 938949 881766 868141 879380
Deuxansaprès 963945 919549 839472 888028 846301
Troisansaprès 944294 883313 838983 861053 862070
Quatreansaprès 910504 882511 804318 876640 880839
Cinqansaprès 904768 860499 813818 884765 860 961
Sixansaprès 901938 867987 823272 860 365
Septansaprès 908810 874929 805 680
Huitansaprès 922796 850 705
Neufansaprès 900 966
Effet de l’actualisation(2)
Passifactuariel (98481) (83049) (71726) (70005) (66758)
Montantsdébourséscumulatifs (85647) (69617) (57832) (55269) (47649)
Excédent (insuffisance) du coût initial par rapport au coût révisé 167 533 107 514 113 547 56 049 1 833
Portion du coût révisé à débourser(3) 16,2 % 16,7 % 17,7 % 19,3 % 22,3 %
(1) Lecoûtestévaluéàladatemoyenned’accident,autauxd’actualisationdupassifactuariel.(2) Ceteffetrésultedel’actualisationàladatemoyennedel’accident.(3) Ceratiocorrespondàlasommedupassifactuarielau31décembreetdel’effetdel’actualisationsurlepassifactuariel,diviséeparle
coûtrévisé.
64 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Évolution du coût lié à l’indemnisation (suite)
Année d’accident
2012 2013 2014 2015 2016
Coût présenté initialement(1) 877973 840365 875909 957780 976123
Montants déboursés cumulatifs
Dansl’année 300127 289882 295040 314981 320 709
Unanaprès 486534 479645 478322 506 517
Deuxansaprès 598934 591515 576 254
Troisansaprès 663441 648 780
Quatreansaprès 703 914
Cinqansaprès
Sixansaprès
Septansaprès
Huitansaprès
Neufansaprès
Passif actuariel au 31 décembre 2016 266 772 295 345 332 723 451 586 674 905
Coût révisé(1)
Unanaprès 854725 876000 892407 911 377
Deuxansaprès 874096 903056 845 820
Troisansaprès 899471 861 602
Quatreansaprès 872 740
Cinqansaprès
Sixansaprès
Septansaprès
Huitansaprès
Neufansaprès
Effet de l’actualisation(2)
Passifactuariel (57742) (51037) (42166) (35264) (18046)
Montantsdébourséscumulatifs (40204) (31486) (20991) (11462) (1445)
Excédent (insuffisance) du coût initial par rapport au coût révisé 5 233 (21 237) 30 089 46 403 -
Portion du coût révisé à débourser(3) 24,0 % 28,4 % 34,4 % 45,7 % 67,3 %
(1)Lecoûtestévaluéàladatemoyenned’accident,autauxd’actualisationdupassifactuariel.(2)Ceteffetrésultedel’actualisationàladatemoyennedel’accident.(3) Ce ratio correspond à la somme du passif actuariel au 31 décembre et de l’effet de l’actualisation sur le passif actuariel, divisée par
lecoûtrévisé.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 65
15. PASSIF ACTUARIEL (suite)
Montants à débourser associés au passif actuariel
Le passif actuariel se compose de montants estimés déterminés d’après des hypothèses en tenant comptede l’effetde l’actualisation.Ainsi, lesmontants réellementdéboursésserontdifférentsdeceuxprojetés.Laprojectiondesmontantsàdébourserassociésaupassifactuarielau31décembre2016estprésentéedansletableausuivant.
2017 2018 2019 2020 2021
et plus Total
Montants à débourser associés au passif actuariel
Personnesaccidentées,leursmandatairesetleursfournisseurs 766695 646836 580110 545000 13032681 15571322
Réseaudelasanté 67879 33206 23881 23001 1628184 1776151
Fraisd’administration 73767 48405 35680 29235 496583 683670
ParticipationaufinancementduTribunaladministratifduQuébec 11421 11563 10532 8811 42072 84399
919 762 740 010 650 203 606 047 15 199 520 18 115 542
Effetdel’actualisation (9897389)
Passif actuariel au 31 décembre 2016 8 218 153
16. GESTION DU CAPITAL
Politique de capitalisation
La politique de capitalisation constitue un guide pour une gestion rigoureuse et transparente de l’équilibrefinancierduFondsd’assurance.Elleportesurlefinancementdescoûts,surlacapitalisationdesengagementset sur la gestion des gains et des pertes annuels. Elle respecte les dispositions de la Loi sur la Société del’assuranceautomobileduQuébecetdelaLoisurl’assuranceautomobileduQuébec.
Lapolitiquedecapitalisationviselejusteéquilibredurableentrelatarification,lacouvertured’assuranceetlasécuritéroutière,ens’appuyantpourlescontributionsd’assurancesurlesprincipessuivants:
autofinancement: les contributions d’assurance visent à couvrir les coûts d’une nouvelle annéed’accident;
incitationàlaprudence:envertudesonrôled’assureurpublic,laSociétémetàprofittouslesmoyensdontelledisposepourencourager lesbonscomportementsroutiersetdissuader lescomportementsrisqués;
contributions reflétant le risque: les contributions d’assurance visent à refléter le risque des diffé-rentesclassesdecotisants;
66 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
16. GESTION DU CAPITAL (suite)
Politique de capitalisation (suite)
stabilité:lescontributionsd’assurancedoiventêtrefixéesdefaçonàéviterlesfortesfluctuations;
non-discrimination:lescontributionsd’assurancesontfixéessanségardàl’âge,ausexeouàlarégion;
répartitiondescoûtsd’unaccidentàpartségalesentrelesvéhiculesimpliqués:lesvictimesdelaroutesontindemniséessanségardàlaresponsabilitéetlatarificationdescontributionsd’assuranceviseàrefléterceprincipeenrépartissantlescoûtsd’unaccidentàpartségalesentrelesvéhiculesimpliqués.
Lapolitiquedecapitalisationprévoitprincipalementlesdispositionssuivantes:
corridordestabilisationde100%à120%visantàmaintenirunestabilitédescontributionsd’assurance,à l’intérieur duquel aucun amortissement n’est nécessaire pour le processus de révision des contri-butionsd’assurance;
siletauxdecapitalisationsetrouveàl’extérieurducorridordestabilisation,possibilitéd’unamortis-sementpardescontributionsauxfinsdecapitalisationafindeviserleretourdutauxdecapitalisationàl’intérieurducorridordestabilisation.Lescontributionsauxfinsdecapitalisationpeuventprendrelaformederemises;
encequiconcernelesgainsetpertesannuelsàcompterde2011:
lessourcesd’écartssontlesgainsetlesperteséconomiques,lesgainsetlespertesd’expériencedel’annéecourante,etlesgainsetlespertesd’expériencedesannéesantérieures;
parsourced’écarts,chaquecumulporteintérêtautauxd’évaluationdupassifactuariel,semajoredesesgainsetdesespertesannuels,etestprogressivementamortiaumoyendescontributionsauxfinsdecapitalisation;
toutamortissementviseleretourdutauxdecapitalisationàl’intérieurducorridordestabilisationetestétabliselonlemontanttotalàamortiretladuréedel’amortissement;
lemontant totalàamortir tientcompte,notamment,de l’écartentre le tauxdecapitalisationetlaborneducorridordestabilisation laplusprès,desamortissementsdéjàprévus,de laoudessourcesd’écartsviséesparl’amortissement,ainsiquedetoutautreévénementsubséquentsignifi-catif;
laduréedel’amortissementtientnotammentcomptedel’importancedumontanttotalàamortiretdesobligationslégales;
leniveaudescontributionsauxfinsdecapitalisationdécouledumontanttotalàamortiretdeladurée de l’amortissement, en considérant les hypothèses économiques d’évaluation du passifactuarielainsiqueleshypothèsesdeprogressiondunombredecotisants;
les contributions aux fins de capitalisation sont déterminées en tenant compte notamment dunombreattendudecotisantspourlapériodeviséeetdesmodesd’attributionentrelesdifférentescatégoriesdecotisants;
encequiconcerneledéficitcumuléendatedu31décembre2010:
ledéficitcumuléendatedu31décembre2010de1572979000$porteintérêtautauxd’actuali-sationdupassifactuarieletestcomplètementéliminéendatedu31décembre2015aumoyendesaffectationsetdescontributionssuivantes,mettantfinàcettemesuretemporaire:
gainsd’expériencedel’annéecourantepourlesexercices2011à2015;
contributionsauxfinsdecapitalisationfixespourtouteslesclassesd’immatriculationettouteslesclassesdepermisdeconduirecessantd’êtreapplicablesdès2016;
processusderévisiondescontributionsd’assuranceeffectuéaumoinsunefoistouslestroisans.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 67
16. GESTION DU CAPITAL (suite)
Politique de capitalisation (suite)
Au31décembre2016,letauxdecapitalisationestde132%(31décembre2015:122%)etletauxdefinancementdel’exerciceestde101%(31décembre2015:110%).
L’évolutiondesexcédents(déficits)cumulés,présentéeci-dessous,permetdesuivrel’applicationdelapolitiquedecapitalisation.
2016
Excédent cumulé lié aux gains (pertes)
économiques
d’expérience des années
courantes
d’expérience des années antérieures Total
SOLDE AU DÉBUT 1 244 724 58 483 675 516 1 978 723
Résultat relatif à l’application de la politique de capitalisation
Intérêts 62 983 2 959 34 181 100 123
Excédent relatif à l’exercice courant 587 994 6 228 100 812 695 034
Résultat net et résultat global de l’exercice 650 977 9 187 134 993 795 157
SOLDE À LA FIN 1 895 701 67 670 810 509 2 773 880
2015
Excédent cumulé lié aux gains (pertes)
Déficit cumulé du 31 décembre 2010 économiques
d’expérience des années
courantes
d’expérience des années antérieures Total
SOLDE AU DÉBUT (260490) 953359 - 710677 1403546
Résultat relatif à l’application de la politique de capitalisation
Contributionsd’assurancedecapitalisation 214967 - - - 214967
Intérêts (8206) 50671 - 37772 80237
206761 50671 - 37772 295204
Excédent relatif à l’exercice courant - 240694 112212 (72933) 279973
Résultat net et résultat global de l’exercice 206761 291365 112212 (35161) 575177
Affectation des excédents 53729(1) - (53729) - -
260490 291365 58483 (35161) 575177
SOLDE À LA FIN - 1244724 58483 675516 1978723
(1)L’affectationdesexcédentsaudéficitcumulédu31décembre2010découledesmodalitésdelapolitiquedecapitalisation.
L’obligation légale de financement de l’année courante, telle que définie à la note 1, est respectée. Lescontributionsd’assuranceontétéétabliessurunebasedepleinfinancement.
L’obligationlégaledepleinecapitalisation,tellequedéfinieàlanote1,estrespectée.
68 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
17. ENGAGEMENTS
Contrats de services informatiques et autres
LaSociété,à titredefiduciaire,estengagéeenvertudediverscontratsdeservices informatiquesetautresqui sont liés à des projets d’investissement du Fonds d’assurance pour une somme minimale estimée à3034000$au31décembre2016(31décembre2015:5243000$).Cescontratss’échelonnentjusqu’en2024etserépartissentcommesuit:
2017 927000$
2018 779000
2019 257000
2020 257000
2021 208000
2022etexercicessuivants 606000
18. PASSIFS ÉVENTUELS
Danslecoursnormaldesesactivités,laSociété,àtitredefiduciaire,estexposéeàdiversesréclamationsetpoursuites judiciairespour leFondsd’assurance.Ladirectionestd’avisqu’aucuneprovisionn’estrequiseàl’égarddeceslitigesetelleneprévoitpasd’incidencedéfavorableimportantesurlasituationfinancièreetlesrésultatsd’exploitationduFondsd’assurance.
19. OPÉRATIONS ENTRE PARTIES LIÉES
Le Fonds d’assurance est lié à la Société, qui en est la fiduciaire. Les opérations avec la Société sontcomptabiliséesselonlamêmebased’évaluationquesiellesavaientétéeffectuéesavecdespartiesnonliéesetellessontprésentéesdanslecorpsmêmedesétatsfinanciers.
20. ÉVÉNEMENT POSTÉRIEUR À LA DATE DE CLÔTURE
Le 3 mars 2017, conformément au processus d’appel d’offres pour l’acquisition par la Société d’une suitede progiciels de gestion intégrés, l’alliance constituée par le fournisseur de progiciel et l’intégrateur a étésélectionnée.LeFondsd’assuranceserafacturéparlaSociétépourlaportionquiluiestattribuableselonlaméthodedeprixderevient,aucoûtcomplet,incluantlesfraisdefinancementafférents.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 69
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS
Ladirectionamisenplacedespolitiquesetprocéduresenmatièredecontrôleetdegestionquil’assurentdegérerlesrisquesinhérentsauxinstrumentsfinanciers.
Le Fonds d’assurance s’est doté d’une politique de placement qui encadre les activités de placement de laCaisse.CettepolitiqueapourbutdepermettreauFondsd’assurancedecontribuerà l’atteintede lapleinecapitalisation,àl’aided’uneallocationd’actifsoptimalequitientcomptedesobjectifsetspécificitéspropresàcelui-ci,soit:
deréduirelavolatilitédel’écartentrel’actifetlepassifduFondsd’assurance,toutenminimisantlescontributionsd’assurancepourunniveauderisqueacceptable;
deprendreencomptelesplacementssensiblesàl’inflation,considérantl’impactqu’acettedernièresurlepassifactuariel;
dediminuerl’expositionaurisqued’événementsconduisantàdespertesfinancièresmajeuresàmoyenterme;
d’adopteruneapprochedynamiquedegestiondel’actifàl’aided’unerévisionannuelledesonallocationoptimale.
La politique établit également un portefeuille de référence qui indique l’allocation cible de l’actif du Fondsd’assuranceentrelesdiversportefeuillesspécialisésoffertsparlaCaisseainsiquedeslimitesminimalesetmaximales.
Desoncôté,laCaisseanotammentpourmissiondegérerlessommesquiluisontconfiéesparlesdéposantsenrecherchantlerendementoptimaldeleurcapital,etce,danslerespectdeleurpolitiquedeplacement.LaCaisse a mis en place différentes politiques, directives et procédures pour encadrer le déroulement de sesactivitéseteffectuerlagestiondurisque,selonlesfonctionsetlesresponsabilitésquiluisontattribuées.
Entreautres,laCaissedéterminelapolitiqued’investissementpourchaqueportefeuillespécialisé.Lapolitiqued’investissement établit les principes, le modèle de gestion, les types de placements autorisés, l’indice deréférence,l’objectifderendementainsiqueleslimitesderisque.LesgestionnairesdelaCaisseconnaissentet sont tenus de respecter les limites propres à leurs activités d’investissement. Afin d’assurer l’objectivitéet larigueurnécessairesà lagestiondesrisques, laCaisseconfieladéfinitionet lecontrôledelapolitiquedegestion intégréedesrisquesainsiquedespolitiquesd’investissementdesportefeuillesspécialisésàdeséquipes indépendantesdegestionnairesdeportefeuilles.Lagestiondesrisqueseffectuéepar laCaisseestdétailléedanssespropresétatsfinanciers.
Risque de marché
Lerisquedemarchéreprésentelerisquedepertefinancièredécoulantd’unefluctuationdelajustevaleurdesinstrumentsfinanciers.Lavolatilitéduprixd’uninstrumentfinancierprovientdelavariationdesfacteursderisquedemarché,notammentlestauxd’intérêt,lesécartsdetauxdecrédit,lestauxdechange,lecoursdesactionsetleprixdesproduitsdebase.
Dépôts à participation
Leportefeuillederéférenceétablitlarépartitioncibleàlongtermepourchacunedescatégoriesd’investissementainsiqueleslimitesminimalesetmaximalesparrapportàsonportefeuillederéférence.Laproportiondanschacune des catégories d’investissement composant le portefeuille de référence du Fonds d’assuranceinfluenceledegréderisquedemarchédesonportefeuilleréel.L’analysedurespectdesdéviationspermisespourchacunedescatégoriesd’investissementparrapportauportefeuillederéférenceesteffectuéelepremierjourdechaquemois.
70 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de marché (suite)
Dépôts à participation (suite)
Au31décembre2016,lacompositionduportefeuillederéférenceenpourcentagedesdépôtsàparticipation,ainsiqueleslimitesminimalesetmaximalesparrapportauxpondérationscibles,sedétaillentcommesuit:
Composition du portefeuilleLimite
minimalePortefeuille
de référenceLimite
maximale
% % %
Revenu fixe
Valeursàcourtterme 0,00 1,00 8,00
Obligations 16,00 24,00 36,00
Dettesimmobilières 1,00 5,00 8,00
22,00 30,00 47,00
Placements sensibles à l’inflation
Obligationsàrendementréel 0,00 10,00 13,00
Infrastructures 4,00 7,00 10,00
Immeubles 10,00 14,00 17,00
23,00 31,00 39,00
Actions
Marchésboursiers 19,00 29,00 39,00
Placementsprivés 7,00 10,00 13,00
29,00 39,00 49,00
Autres placements
Stratégiesactivesdesuperposition 0,00 0,00 1,00
Répartitiondel’actif 0,00 0,00 1,00
0,00 0,00 2,00
Total 100,00
Exposition aux devises
Expositionàladeviseaméricaine 11,00 16,00 21,00
ExpositionauxdevisesEAEO 7,00 12,00 17,00
18,00 28,00 38,00
Stratégies de superposition
Tauxd’intérêt10ans -5,00 -3,00 0,00
Tauxd’intérêt30ans -5,00 -3,00 0,00
-10,00 -6,00 0,00
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 71
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de marché (suite)
Dépôts à participation (suite)
Lerisquedemarchédufondsparticulier307estmesuréparlaCaisseaumoyendelaméthodedelavaleuràrisque(VaR),quireposesuruneévaluationstatistiquedelavolatilitédelajustevaleurdechacunedespositionsetdescorrélationsentrelesfacteursderisquedemarché.LaVaRreprésenteuneestimationstatistiquedelapertefinancièrepotentiellequepourraitsubirleportefeuilleréeldufondsparticulier307,selonunniveaudeconfianceetunepérioded’expositiondonnés.LaVaRdemarchéestestiméeàl’aided’unniveaudeconfiancede99%surunepérioded’expositiond’uneannée.Ensomme,laVaRindiqueleniveaudepertequeleportefeuilleréeldufondsparticulier307pourraitdépasserdansuniquement1%descas.
LaméthodedelasimulationhistoriqueestutiliséeparlaCaissepourévaluerlaVaR.Cetteméthodes’appuieprincipalementsurl’hypothèsequel’avenirserasemblableaupassé.Ellerequiertquelessériesdedonnéeshistoriques de l’ensemble des facteurs de risque nécessaires à l’évaluation du rendement des instrumentsfinanciers soient disponibles. En l’absence de ces données historiques, des méthodes de substitution sontutilisées.
Lesrésultatsdescalculsobtenusenappliquantcetteméthodologienepermettentpasd’estimer,surlabased’unévénementspécifique, lemontantdelapertequeleportefeuilledufondsparticulier307subiraitsicetévénementseproduisaitànouveau.Parexemple,silesconditionsfuturesetlesfacteursderisquedumarchédifféraientdefaçonimportantedelaconjoncturepassée,lespertesréellespourraientsignificativementdifférerdespertesestimées.Parailleurs,cesestimationseffectuéesàunedatedonnéene tiennentpascomptedetouteslespertespossiblesdécoulantd’événementsexceptionnelssurlemarchénidespertesquipourraientseproduireau-delàdudegrédeconfiancede99%.Parconséquent,comptetenudeceslimites,lespertesduportefeuilleréeldufondsparticulier307pourraientexcéderlesestimationsprésentées.
Un historique de 2 500 jours d’observation des facteurs de risque est utilisé pour évaluer la volatilité desrendementsetlacorrélationentrelerendementdesinstrumentsfinanciers.Deplus,laméthodologiefaitensortederépéterplusieurs foisdans l’année leseffetssur leportefeuilledespiresévénementsdéfavorablesobservéssurunhorizond’unesemaine.
Troismesuresdurisquesontcalculéesetanalysées:
Le risque absolu du portefeuille réel représente le risque total associé aux catégories d’instrumentsfinanciersquicomposentleportefeuilleréeldufondsparticulier307;
Le risque absolu du portefeuille de référence représente le risque total des indices de référenceassocié aux catégories d’instruments financiers qui composent le portefeuille de référence du fondsparticulier307;
Le risque actif du portefeuille réel représente le risque d’obtenir un rendement inférieur à celui duportefeuillederéférenceengérantactivementleportefeuilleréeldufondsparticulier307.Pluslerisqueactifestélevé,pluslerendementabsoluattenduduportefeuilleréelpourrasedémarquerdurendementduportefeuillederéférence.
Lerisqueabsoluduportefeuilleréeletduportefeuillederéférenceainsiquelerisqueactifdufondsparticulier307sontmesurésrégulièrementparlaCaisse.
Lerisqueabsoluetlerisqueactifdufondsparticulier307découlentdirectementdesrisquesabsolusetdesrisquesactifsprésentésdanslesétatsfinanciersannuelsdechacundesportefeuillesspécialisésdanslesquelslefondsparticulier307investit.Ainsi,lefondsparticulier307estexposéauxrisquesdetauxd’intérêt,d’écartdetauxdecrédit,dechangeetdeprix.CesdifférentsrisquessontintégrésàlamesuredescalculsdelaVaRdufondsparticulier307.
Au31décembre2016,lerisqueabsoluduportefeuilleréel,lerisqueabsoluduportefeuillederéférenceainsiquelerisqueactifdufondsparticulier307,selonunniveaudeconfiancede99%etunhistoriquede2500jours,sontrespectivementde21,1%,de21,5%etde3,0%(31décembre2015:21,2%,21,6%et2,5%).
72 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de marché (suite)
Dépôts à participation (suite)
Parailleurs,laCaissementionnedanssesétatsfinanciersdeséventualitésdécoulantdegarantiesqu’elleaémisespourlesbilletsàtermeadossésàdesactifs(BTAA).Laquote-partdecesgarantiesattribuéeaufondsparticulier307s’élèveà304285000$au31décembre2016(31décembre2015:304285000$).
Risque de change
Lerisquedechangecorrespondaurisquequelajustevaleuroulesfluxdetrésoreriefutursd’uninstrumentfinancierfluctuentenraisondesvariationsdescoursdesdevises.
Dépôts à participation
LerisquedechangeestintégréàlamesuredelaVaRdufondsparticulier307.
Au 31 décembre 2016, les portefeuilles spécialisés offerts par la Caisse auxquels le fonds particulier 307participe détiennent des instruments financiers libellés en dollars canadiens ou en devises. Certainsportefeuilles spécialisés sont couverts en tout ou en partie contre les fluctuations de devises. De plus, lesactivitéspersonnaliséesdesuperpositiondedevisessontutiliséesparleFondsparticuliers307pouratteindrel’expositiondésiréeàladeviseEUetauxdevisesdespaysdelazoneEAEO.Cesactivitésconsistentàprendredespositionsd’instrumentsfinanciersdérivéssurladeviseEUetsurlesdevisesdelazoneEAEOàtraversdesachatsetdesventesdecontratsdechangeàterme.
LeFondsd’assuranceétablituneexpositionderéférenceàladeviseEUetauxdevisesdespaysdelazoneEAEOainsiqueleslimitesminimalesetmaximalesparrapportàsonexpositionderéférence.L’analysedurespectdesdéviationspermisespourchacunedesdevisesparrapportàl’expositionderéférenceesteffectuéelepremierjourdechaquemois.
Au31décembre2016,l’expositionderéférenceparrapportauxdevises,enpourcentagedesdépôtsàparticipation,ainsiqueleslimitesminimalesetmaximalesparrapportàl’expositionciblesontprésentéesdansleprécédenttableau«Compositionduportefeuille».Parailleurs,l’expositionnetteauxdevisesdufondsparticulier307,aprèsl’effetdesinstrumentsfinanciersdérivésdechangedanslecadredesactivitéspersonnaliséesdesuperposition,incluantlesinvestissementsdétenusparlesportefeuillesspécialisés,enpourcentagedesdépôtsàparticipation,estde68%(2015:65%)pourledollarcanadienetde32%(2015:35%)pourlesautresdevises.
Danslecadredelagestiondesesplacements,lefondsparticulier307,parl’intermédiairedelaCaisse,effectuedesopérationssurdiversinstrumentsfinanciersdérivésauxfinsdegestiondesrisquesliésauxfluctuationsdechange.Deplus,danslebutdemaintenirunegestionefficacedesrisquesdechangeàlongtermeassociésaux placements libellés en devises étrangères, de nouveaux contrats sont successivement négociés. Lefondsparticulier307anotammentrecoursàdescontratsdechangeàtermedegréàgré,c’est-à-direàdesengagementsnégociéssurunmarchéhorscotepermettantàdeuxcontrepartiesd’échangerdeuxdevisesàunprixétablietselonuneéchéancedéterminée.Lescontratsdechangeàtermedegréàgrésontassortisdeconditionssurmesurenégociéesdirectemententrelespartiessurunmarchéhorscote.Lemontantnominalde référenceest lemontantauquel leprixestappliquépourdéterminer lesmontantsdefluxmonétairesàéchangerpériodiquement.
Au31décembre2016,lajustevaleurdescontratsdechangeàtermedegréàgréestnulle(31décembre2015:actifnetde1534000$)etlemontantnominalderéférenceestégalementnul(31décembre2015:975676000$).
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 73
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de marché (suite)
Risque de taux d’intérêt
Le risque de taux d’intérêt correspond au risque que la juste valeur ou les flux de trésorerie futurs d’uninstrumentfinancierfluctuentenraisondesvariationsdestauxd’intérêtdumarché.
Dépôts à participation
Lerisquedetauxd’intérêtestintégréàlamesuredelaVaRdufondsparticulier307.
Danslecadredelagestiondesesplacements,lefondsparticulier307,parl’intermédiairedelaCaisse,effectuedesopérationssurdiversinstrumentsfinanciersdérivésauxfinsdegestiondesrisquesliésauxfluctuationsdetauxd’intérêt.Ilanotammentrecoursàdestrocsdetauxd’intérêt,c’est-à-direàdesengagementsnégociéssurunmarchéhorscotepermettantàdeuxpartiesd’échangerdesfluxmonétairesselondesmodalitésdéterminéesprévoyantnotammentunmontantnominalderéférence,untauxd’intérêtetunedurée.Danslecadredecescontrats,unepartieesttenuedepayeruntauxd’intérêtfixeenéchanged’untauxd’intérêtvariablecalculéàpartird’unmontantnominalderéférence.Lemontantnominalderéférenceestlemontantauquelletauxestappliquépourdéterminerlesmontantsdefluxmonétairesàéchangerpériodiquement.
Au31décembre2016, l’expositionderéférenceparrapportaux tauxd’intérêt,enpourcentagedesdépôtsàparticipation,ainsiqueleslimitesminimalesetmaximalesparrapportàl’expositionciblesontprésentéesdansleprécédenttableau«Compositionduportefeuille»àtitredestratégiesdesuperposition.
Au31décembre2016,lajustevaleurdestrocsdetauxd’intérêtestunpassifnetde29971000$(31décembre2015:passif net de 32 809 000 $) et le montant nominal de référence est de 590 819 000 $ (31 décembre 2015:590819000$).
Autres actifs et passifs financiers
Lesdépôtsàvue(dépôtsàdécouvert)etledûàlaSociétéportentintérêtàtauxvariable.Ilenrésulteunrisquede flux de trésorerie quant aux intérêts qui seront encaissés ou versés relativement à ces actifs et passifsfinanciers.L’effetnet, tantsurcesactifs (excluant lesdépôtsàparticipation)quesurcespassifsfinanciers,d’uneaugmentation(réduction)immédiateetsoutenuede0,25%destauxd’intérêtestd’augmenter(deréduire)leschargesd’intérêtsde89000$(31décembre2015:30000$).
Risque de prix
Le risque de prix correspond au risque que la juste valeur ou les flux de trésorerie futurs d’un instrumentfinancierfluctuentenraisondesvariationsdesprixdumarché,autresquecellesdécoulantdurisquedetauxd’intérêtoudurisquedechange,quecesvariationssoientcauséespardesfacteurspropresàl’instrumentencauseouàsonémetteur,oupardesfacteursaffectanttouslesinstrumentsfinancierssimilairesnégociéssurlemarché.
Dépôts à participation
LerisquedeprixestintégréàlamesuredelaVaRdufondsparticulier307.
Danslecadredelagestiondesesplacements,lefondsparticulier307,parl’intermédiairedelaCaisse,effectuedesopérationssurdiversinstrumentsfinanciersdérivésauxfinsdegestiondesrisquesliésauxfluctuationsducoursdesactions. Ilanotammentrecoursàdescontratsd’échangederendementdegréàgré,c’est-à-direàdesengagementsnégociéssurunmarchéhorscotepourlesquelsunepartieconvientdepayerouderecevoir des montants de trésorerie en fonction des variations de la juste valeur d’un indice boursier, d’unpanierd’actionsoud’untitreenparticulier.Àlaclôturedechaquemois,lemontantdelajustevaleurdecescontratsestrégléetinscritaurésultatnetdel’exerciceàtitredegainsnetsréalisésdansleposte«Revenusdeplacements».Lemontantnominalderéférenceestlemontantauquelleprixestappliquépourdéterminerlesmontantsdefluxmonétairesàéchangerpériodiquement.
Au31décembre2016,lajustevaleurdescontratsd’échangederendementestnulle(31décembre2015:nulle)etlemontantnominalderéférenceestde469224000$(31décembre2015:191744000$).
74 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de concentration
Dépôts à participation
Laconcentrationdurisquedemarchésurvientlorsquedesinvestissementsnesontpasdiversifiésoulorsqu’ilssonteffectuésauprèsdelamêmeentité.LaconcentrationdurisquedemarchéduFondsd’assurancedécoulede son obligation légale d’investir exclusivement auprès de la Caisse, selon l’article 23.0.7 de la Loi sur laSociétédel’assuranceautomobileduQuébec,cequil’exposeainsiaucadrederéférencedegestiond’ununiquegestionnairedontleseffetsserépercutentsurplusieursportefeuillesspécialisés.
Risque de crédit
Lerisquedecréditreprésentelapossibilitédesubirunepertedejustevaleurdanslecasoùunemprunteur,unendosseurouungarantverraitsasituationfinancièresedétériorer,nerespecteraitpassonobligationderembourserunprêtounerempliraitpastoutautreengagementfinancier.
Dépôts à participation
L’analysedurisquedecréditetl’analysedelaconcentrationsonteffectuéesglobalementparlaCaissepourl’ensembledesportefeuillesspécialisésqu’ellegère.Lefondsparticulier307estexposéaurisquedecréditdécoulantdespositionsdétenuesparlesportefeuillesspécialisés,étantdonnéquel’actifdufondsparticulier307estprincipalementcomposéd’unitésdeparticipationdeportefeuillesspécialisés.
Plus particulièrement, le risque de contrepartie lié aux instruments financiers dérivés représente le risquede crédit provenant des expositions actuelles et potentielles découlant des opérations sur instrumentsfinanciers dérivés. Les instruments financiers dérivés liés aux activités personnalisées de superposition dufondsparticulier307sontdescontratsdegréàgréaveclaCaisse.Toutefois,lefondsparticulier307demeureexposéaurisquedecontrepartieliéauxinstrumentsfinanciersdérivésdécoulantdespositionsdétenuesparlesportefeuillesspécialisés.
Autres actifs financiers
LeFondsd’assuranceestexposéàunrisquedecréditàl’égarddesommesàrecouvrer.LescréancesduFondsd’assurancesontconstituéesd’unmontantàrecevoirdugouvernementduQuébec,lecaséchéant,ainsiqued’autrescréancesconstituéesprincipalementdesommesàrecouvrerdeparticuliersayantreçudespaiementsd’indemnisationentrop.
LerisquedecréditassociéaumontantàrecevoirdugouvernementduQuébecestminimalpuisqu’ils’agitd’unesommeàrecevoird’uneentitégouvernementale.
Quantauxsommesàrecouvrerdeparticuliers,leFondsd’assuranceévaluepériodiquementlespertesprobablessurcescréancesetconstitueuneprovisionpourcréancesirrécouvrablesselonlestendanceshistoriques.Lavaleurcomptabledecescréancesreprésentel’expositionmaximaleduFondsd’assuranceaurisquedecrédit.
FONDS DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 75
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de crédit (suite)
Autres actifs financiers (suite)
L’analysedel’âgedecescréancessedétaillecommesuitau31décembre:
2016
Valeur brute Provision Valeur nette
Surpayésd’indemnisation,ensouffrancedepuis:
Moinsde1an 3 990 1 197 2 793
1à2ans 2 910 1 450 1 460
2à3ans 2 040 1 224 816
Plusde3ans 13 663 12 982 681
22 603 16 853 5 750
2015
Valeur brute Provision Valeur nette
Surpayésd’indemnisation,ensouffrancedepuis:
Moinsde1an 4253 1063 3190
1à2ans 2486 1611 875
2à3ans 1563 1328 235
Plusde3ans 13039 12836 203
21341 16838 4503
L’évolutiondelaprovisionpourcréancesirrécouvrablessedétaillecommesuit:
2016 2015
Soldeaudébut 16 838 15638
Provisioncomptabiliséeaucoursdel’exercice 1 465 2640
Reprisedeprovisionetradiation (1 450) (1440)
Soldeàlafin 16 853 16838
Risque de liquidité
Lerisquedeliquiditéreprésentel’éventualitéquel’entiténesoitpasenmesurederespecterenpermanencesesengagementssansdevoirseprocurerdesfondsàdesprixanormalementélevésouprocéderàlaventeforcéed’élémentsd’actif.Ilcorrespondégalementaurisquequ’ilnesoitpaspossiblededésinvestirrapidementoud’investirsansexerceruneffetmarquéetdéfavorablesurleprixdel’investissementenquestion.
LadirectiondelaSociétégèrecerisqueconformémentàsapolitiqueetàsesprincipesenmatièredetrésorerieetd’exploitation.LeFondsd’assurancedisposedeplacementsetdedépôtsàdécouvertquiluipermettentderespecterenpermanencesesengagements.
76 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
21. GESTION DES RISQUES FINANCIERS (suite)
Risque de liquidité (suite)
Dépôts à participation
L’analyseet lagestiondurisquede liquiditésonteffectuéesglobalementpar laCaissepour l’ensembledesportefeuillesspécialisésqu’ellegèreaunomdesdéposants.Lefondsparticulier307estexposéàcerisquepuisquesonactifestprincipalementcomposéd’unitésdeparticipationdecesportefeuillesspécialisés.CerisqueprovientdesémetteursdeplacementsquelaCaissedétientdanssesportefeuillesspécialisés.L’informationàcesujetestdisponibledanslesétatsfinanciersdelaCaisse.
Passifs financiers
LeFondsd’assuranceestexposéàunrisquedeliquiditéàl’égarddesespassifsfinanciers.Ilssontconstituésdudécouvertbancaire,deschargesàpayeretfraiscourusainsiquedumontantdûàlaSociété.LadirectiondelaSociétégèrecerisqueconformémentàsapolitiqueetàsesprincipesenmatièredetrésorerieetd’exploitation.Lesdéboursassociésàcespassifsaurontlieudansl’exercicesubséquent.
22. GESTION DU RISQUE D’ASSURANCE
Lerisqueliéàl’indemnisationreprésentelerisquedepertesfinancièresdécoulantdel’expériencedéfavorableliéeàl’indemnisationetauxchargesduFondsd’assurance,c’est-à-direlerisquequelesactifssoientinsuffisantspour couvrir le paiement des obligations du Fonds d’assurance. Sur le plan du financement d’une nouvelleannéed’accident,ilreprésentelerisqued’insuffisancedescontributionsd’assurancepourcouvrirlepaiementdesobligationsdecettemêmeannéed’accident.Parailleurs,certainsfacteurstelsladétériorationdubilanroutieretdesévénementscatastrophiquespourraientcontribueràaccroîtrecerisque.Cependant,cesfacteursnesontpasconsidéréslorsdel’évaluationdupassifactuarielpuisqu’ilsserattachent,lecaséchéant,àdesaccidentsdelaroutenonencoresurvenus.
Lerisqued’assurancedécouleégalementdufaitquedesécartsimportantspuissentsurvenirentrelesrésultatsréels et ceux découlant des hypothèses actuarielles sous-jacentes à l’évaluation du passif actuariel et à latarification des contributions d’assurance. Les analyses de sensibilité des hypothèses actuarielles les plussignificativessontprésentéesàlanote15.
LadirectiondelaSociétégèrelerisqued’assuranceparunprocessuscontinud’évaluationetderévisiondesespratiquesadministrativesetparleseffortsqu’elleconsacreàlapréventionetàlapromotionenmatièredesécuritéroutière.Ladirectionde laSociétéétablit leniveaudescontributionsd’assuranceens’assurantde respecter ses obligations de financement et de capitalisation ainsi que les principes de sa politique decapitalisation,telsquedéfinisàlanote1etàlanote16.Latarificationprendencompte,entreautres,lerisquerelatifdechaquecatégoriedevéhiculesetdepermisdeconduireainsiquelecomportementdesconducteursaumoyendespointsd’inaptitude.Lesincidencesfinancièresrésultantdurisqued’assurancesontgéréesparl’applicationdelapolitiquedecapitalisation.
LadirectiondelaSociétéestimequelesfluxdetrésorerieprovenantdesactivitésopérationnellesduFondsd’assurance continueront de procurer les liquidités nécessaires afin qu’il puisse acquitter ses obligations àmesurequ’arriveleuréchéance.Lagestiondesliquiditésesteffectuéeconformémentàcequiestdécritàlanote21.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 77
RAPPORT DE LA DIRECTION 78
RAPPORT DES AUDITEURS INDÉPENDANTS 79
ÉTAT DES RÉSULTATS ET DU DÉFICIT CUMULÉ 80
ÉTAT DES GAINS ET PERTES DE RÉÉVALUATION 80
ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE 81
ÉTAT DE LA VARIATION DE LA DETTE NETTE 82
ÉTAT DES FLUX DE TRÉSORERIE 83
NOTES COMPLÉMENTAIRES 85
LESÉTATS FINANCIERSDE LA SOCIÉTÉ
DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBECdel’exerciceclosle31décembre2016
78 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LapréparationetlaprésentationdesétatsfinanciersdelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(Société)sontlaresponsabilitédeladirection,ycomprislesestimationsetlesjugementscomptablesimportants.CetteresponsabilitécomprendlechoixdeméthodescomptablesappropriéesquirespectentlesNormescomptablescanadiennes pour le secteur public. L’information financière contenue ailleurs dans le rapport annuel estconformeauxprésentsétatsfinanciers.
Pours’acquitterdesesresponsabilitésrelativesà l’intégritéetà lafidélitédesétatsfinanciers, ladirectionmaintientunsystèmecomptableetdescontrôlesinternesconçusenvuedefournirl’assuranceraisonnablequelesbienssontprotégés,quelesopérationssontcomptabiliséescorrectementetentempsvoulu,qu’ellessontdûmentapprouvéesetqu’ellespermettentdeproduiredesétatsfinanciersfiables.LaDirectiondelavérificationinterneetdel’évaluationdesprogrammesprocèdeàdesvérificationspériodiquesafindes’assurerducaractèreadéquatetsoutenudescontrôlesinternesquelaSociétéappliquedefaçonuniforme.
LaSociétéveilleàrespectersaloiconstitutivedemêmequelesautresloisetrèglementsquis’appliquentàsesactivités.Elleamisenplacedesmoyensetdesprocéduresdecontrôlepourassurerlaconformitéauxloisetauxrèglements.
Leconseild’administrationestchargédesurveillerlafaçondontladirections’acquittedesresponsabilitésquiluiincombentenmatièred’informationfinancièreetd’approuverlesétatsfinanciers.Pourcefaire,ilestassistépar le comité de vérification et de la performance. Ce comité rencontre la direction ainsi que les auditeursindépendants,examinelesétatsfinanciersetenrecommandel’approbationauconseild’administration.
LeVérificateurgénéralduQuébecetPricewaterhouseCoopersLLP/s.r.l./s.e.n.c.r.l.procèdentàl’auditdesétatsfinanciersdelaSociétéconformémentauxnormesd’auditgénéralementreconnuesduCanada.Lerapportdesauditeursindépendantsexposelanatureetl’étenduedeleurtravailainsiquel’expressiondeleuropinion.Ilspeuventrencontrerlecomitédevérificationetdelaperformancepourdiscuterdetoutélémentquiarapportàleuraudit.
Laprésidenteetchefdeladirection, Levice-présidentauxressourceshumaines, auxfinancesetàlaperformance,
NathalieTremblay,FCPA,FCA YvesFrenette,FCPA,FCA
Ledirecteurgénéraldesfinancesetdesrapportsfinanciers,
DenisCharland,CPA,CA
Québec,le22mars2017
RAPPORT DE LA DIRECTION
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 79
Àl’Assembléenationale
Rapport sur les états financiers
Nousavonseffectuél’auditdesétatsfinanciersci-jointsdelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec,quicomprennentl’étatdelasituationfinancièreau31décembre2016,l’étatdesrésultatsetdudéficitcumulé,l’étatdesgainsetpertesderéévaluation,l’étatdelavariationdeladettenetteetl’étatdesfluxdetrésoreriepourl’exerciceclosàcettedate,ainsiqu’unrésumédesprincipalesméthodescomptablesetd’autresinformationsexplicativesinclusdanslesnotescomplémentaires.
Responsabilitédeladirectionpourlesétatsfinanciers
LadirectionestresponsabledelapréparationetdelaprésentationfidèledecesétatsfinanciersconformémentauxNormescomptablescanadiennespour lesecteurpublic,ainsiqueducontrôle internequ’elleconsidèrecomme nécessaire pour permettre la préparation d’états financiers exempts d’anomalies significatives, quecelles-cirésultentdefraudesoud’erreurs.
Responsabilitédesauditeurs
Notreresponsabilitéconsisteàexprimeruneopinionsurlesétatsfinanciers,surlabasedenotreaudit.Nousavonseffectuénotreauditselonlesnormesd’auditgénéralementreconnuesduCanada.Cesnormesrequièrentquenousnousconformionsauxrèglesdedéontologieetquenousplanifiionsetréalisionsl’auditdefaçonàobtenirl’assuranceraisonnablequelesétatsfinanciersnecomportentpasd’anomaliessignificatives.
Unauditimpliquelamiseenœuvredeprocéduresenvuederecueillirdesélémentsprobantsconcernantlesmontantset les informations fournisdans lesétatsfinanciers.Lechoixdesprocédures relèvedu jugementdel’auditeur,etnotammentdesonévaluationdesrisquesquelesétatsfinancierscomportentdesanomaliessignificatives,quecelles-cirésultentdefraudesoud’erreurs.Dansl’évaluationdecesrisques,l’auditeurprenden considération le contrôle interne de l’entité portant sur la préparationet la présentationfidèle des étatsfinanciersafindeconcevoirdesprocéduresd’auditappropriéesauxcirconstances,etnondanslebutd’exprimerune opinion sur l’efficacité du contrôle interne de l’entité. Un audit comporte également l’appréciation ducaractèreappropriédesméthodescomptablesretenuesetducaractèreraisonnabledesestimationscomptablesfaitesparladirection,demêmequel’appréciationdelaprésentationd’ensembledesétatsfinanciers.
Nousestimonsquelesélémentsprobantsquenousavonsobtenussontsuffisantsetappropriéspourfondernotreopiniond’audit.
Opinion
Ànotreavis,lesétatsfinanciersdonnent,danstousleursaspectssignificatifs,uneimagefidèledelasituationfinancièredelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecau31décembre2016,ainsiquedesrésultatsdesesactivités,desesgainsetpertesderéévaluation,delavariationdesadettenetteetdesesfluxdetrésoreriepourl’exerciceclosàcettedate,conformémentauxNormescomptablescanadiennespourlesecteurpublic.
Rapport relatif à d’autres obligations légales et réglementaires
ConformémentauxexigencesdelaLoisurlevérificateurgénéral(RLRQ,chapitreV-5.01),nousdéclaronsqu’ànotreaviscesnormesontétéappliquéesdelamêmemanièrequ’aucoursdel’exerciceprécédent.
LavérificatricegénéraleduQuébec, PricewaterhouseCooperss.r.l./s.e.n.c.r.l.,
GuylaineLeclerc,FCPAauditrice,FCA CPAauditeur,CA, permisdecomptabilitépubliquenoA104882
Québec,le22mars2017
RAPPORT DES AUDITEURS INDÉPENDANTS
80 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ÉTAT DES RÉSULTATS ET DU DÉFICIT CUMULÉ
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
Budget (note 17) Réel
(enmilliersdedollarscanadiens) Notes 2016 2016 2015
REVENUS
Gestiondel’accèssécuritaireauréseauroutier
Servicestarifés 3 153540 154 192 151515
Revenusnetsd’intérêts 4 8995 10 370 10033
Autres 1195 2 098 1228
163730 166 660 162776
Contrôleroutier
ContributionsdugouvernementduQuébec 5 68671 67 259 67057
Autresrevenus 2765 2 355 3549
71436 69 614 70606
ProgrammesfinancésparleministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports 5 10555 10 815 9151
Servicestariféspourlagestiondesamendesimpayées 7290 5 761 6678
253011 252 850 249211
CHARGES
Fraisd’administrationetautres 6
Gestiondel’accèssécuritaireauréseauroutier 150002 152 145 151387
Contrôleroutier 71436 69 614 70606
ProgrammesfinancésparleministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports 10555 10 815 9151
Gestiondesamendesimpayées 7290 5 761 6678
239283 238 335 237822
EXCÉDENT DE L’EXERCICE LIÉ AUX ACTIVITÉS 13728 14 515 11389
DÉFICIT CUMULÉ LIÉ AUX ACTIVITÉS AU DÉBUT DE L’EXERCICE (198 280) (209669)
DÉFICIT CUMULÉ LIÉ AUX ACTIVITÉS À LA FIN DE L’EXERCICE (183 765) (198280)
ÉTAT DES GAINS ET PERTES DE RÉÉVALUATION
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) 2016 2015
GAINS DE RÉÉVALUATION CUMULÉS AU DÉBUT DE L’EXERCICE - -
Gainsdechangesurvenusaucoursdel’exercice 377 155
Gainsdechangereclassésauxrésultatsdel’exercice (370) (155)
GAINS DE RÉÉVALUATION NETS DE L’EXERCICE 7 -
GAINS DE RÉÉVALUATION CUMULÉS À LA FIN DE L’EXERCICE 7 -
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 81
ÉTAT DE LA SITUATION FINANCIÈRE
AU 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) Notes 2016 2015
ACTIFS FINANCIERS
Encaisse 1 788 2258
Créances
GouvernementduQuébec 4 698 5907
Autres 7 188 450 203931
ÀrecevoirduFondsd’assurance 8 18 749 72374
213 685 284470
PASSIFS
Découvertbancaire 14 884 12748
Margesdecrédit 9 173 726 281969
Chargesàpayeretfraiscourus
GouvernementduQuébec 244 174 235402
Autres 41 578 35048
Provisionpouravantagessociauxfutursetsommesduesauxemployés 10 71 557 74561
Contributionsreportées
GouvernementduQuébec 872 926
Autres 305 372
547 096 641026
DETTE NETTE (333 411) (356556)
ACTIFS NON FINANCIERS
Immobilisationscorporelles 11 145 379 155782
Fraispayésd’avance 4 274 2494
149 653 158276
DÉFICIT CUMULÉ (183 758) (198280)
Ledéficitcumuléestconstituédesélémentssuivants:
Déficitcumuléliéauxactivités (183 765) (198280)
Gainsderéévaluationcumulés 7 -
(183 758) (198280)
OBLIGATIONS CONTRACTUELLES(note12)
PASSIFS ÉVENTUELS(note13)
ÉVÉNEMENT POSTÉRIEUR À LA DATE DES ÉTATS FINANCIERS (note18)
POUR LE CONSEIL D’ADMINISTRATION,
Laprésidenteduconseild’administration, Leprésidentducomitédevérification etdelaperformance,
LornaTelfer JudeMartineau,ASC,CPA,CA
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
82 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ÉTAT DE LA VARIATION DE LA DETTE NETTE
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
Budget (note 17) Réel
(enmilliersdedollarscanadiens) Note 2016 2016 2015
EXCÉDENT DE L’EXERCICE LIÉ AUX ACTIVITÉS 13728 14 515 11389
VARIATION NETTE DUE AUX IMMOBILISATIONS CORPORELLES
Acquisitions (51503) (19 302) (23276)
Amortissement 30465 25 464 23563
Gainsurdisposition (70) (1 640) -
Pertesurdisposition,radiationetréductiondevaleur 4 038 9830
TransfertauFondsd’assurance 11 - 33568
Produitdedisposition 1 843 192
(21108) 10 403 43877
VARIATION NETTE DUE AUX FRAIS PAYÉS D’AVANCE (1 780) 438
GAINS DE RÉÉVALUATION NETS DE L’EXERCICE 7 -
DIMINUTION (AUGMENTATION) DE LA DETTE NETTE (7380) 23 145 55704
DETTE NETTE AU DÉBUT DE L’EXERCICE (356 556) (412260)
DETTE NETTE À LA FIN DE L’EXERCICE (333 411) (356556)
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 83
ÉTAT DES FLUX DE TRÉSORERIE
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016
(enmilliersdedollarscanadiens) 2016 2015
ACTIVITÉS DE FONCTIONNEMENT
Gestiondel’accèssécuritaireauréseauroutier
Servicestarifésperçus 154 434 149482
Fraisd’administrationpayés (140 745) (137617)
Fraisd’administrationetautresrembourséspardestiers 618 1447
Autresrevenusperçus 1 521 1147
Contrôleroutier
DroitsperçuspourlegouvernementduQuébecetconservéspourlefinancementdecharges 66 645 69155
Autresrevenusperçus 3 162 2843
Fraisd’administrationpayés (61 145) (63226)
Fraisd’administrationrembourséspardestiers 402 938
ProgrammesfinancésparleministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports
ContributionreçueduministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports 12 179 8214
Fraispayés (10 711) (8955)
Fraisd’administrationrembourséspardestiers 3 4
Gestiondesamendesimpayées
Servicestarifésperçus 5 433 7697
Fraisd’administrationpayés (5 614) (6501)
Fraisd’administrationrembourséspardestiers 6 10
Revenusnetsd’intérêts
Intérêtsperçus 10 901 12183
Intérêtsversés (919) (1640)
Taxesdevente
Taxespayées (19 301) (19102)
Taxesperçues 18 720 20446
35 589 36525
MandatdefiduciairepourleFondsd’assurance
ContributionsperçuespourleFondsd’assurance 924 959 1249819
ContributionsremisesauFondsd’assurance (885 093) (1255502)
Fraisd’administrationetautresfraispayéspourleFondsd’assurance (166 206) (160562)
Fraisd’administrationetautresfraisremboursésparleFondsd’assurance 182 000 165730
AutresrevenusperçuspourleFondsd’assurance 1 019 1094
ImmobilisationspayéespourleFondsd’assurance (6 322) (6783)
RemboursementliéauximmobilisationstransféréesetacquisesparleFondsd’assurance 35 505 -
85 862 (6204)
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
84 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ÉTAT DES FLUX DE TRÉSORERIE (SUITE)
DE L’EXERCICE CLOS LE 31 DÉCEMBRE 2016 (SUITE)
(enmilliersdedollarscanadiens) 2016 2015
ACTIVITÉS DE FONCTIONNEMENT (suite)
MandatsconfiésparlegouvernementduQuébec
Droitsd’immatriculationetdepermisdeconduire
PerçuspourlegouvernementduQuébec 987 039 945557
RemisaugouvernementduQuébec (995 379) (958745)
PerçuspourlaSociétédefinancementdesinfrastructureslocales 103 707 74323
RemisàlaSociétédefinancementdesinfrastructureslocales (102 355) (74514)
Perçuspourd’autresgouvernements 43 374 37618
Remisàd’autresgouvernements (43 383) (37542)
Taxesdevente
PerçuespourlegouvernementduQuébec 1 374 924 1345966
RemisesaugouvernementduQuébec (1 367 063) (1327030)
Taxessurl’immatriculationdesvéhiculesdepromenade
PerçuespourlaVilledeMontréal 34 593 33684
RemisesàlaVilledeMontréal (34 634) (33984)
Contributionsdesautomobilistesautransportencommun
PerçuespourlegouvernementduQuébec 85 105 83149
RemisesaugouvernementduQuébec (85 046) (83785)
Vignettesdestationnement
PerçuespourlegouvernementduQuébec 679 655
RemisesaugouvernementduQuébec (707) (666)
854 4686
Flux de trésorerie liés aux activités de fonctionnement 122 305 35007
ACTIVITÉS D’INVESTISSEMENT EN IMMOBILISATIONS
Acquisitions (18 504) (28048)
Produitdedisposition 1 837 155
Flux de trésorerie liés aux activités d’investissement en immobilisations (16 667) (27893)
ACTIVITÉS DE FINANCEMENT
RemboursementduFondsd’assurance - 22000
Variationdesmargesdecrédit (108 244) (26297)
Flux de trésorerie liés aux activités de financement (108 244) (4297)
(DIMINUTION) AUGMENTATION DE LA TRÉSORERIE ET DES ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE (2 606) 2817
TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE AU DÉBUT DE L’EXERCICE (10 490) (13307)
TRÉSORERIE ET ÉQUIVALENTS DE TRÉSORERIE À LA FIN DE L’EXERCICE (13 096) (10490)
Latrésorerieetleséquivalentsdetrésoreriecomprennentcequisuit:
Encaisse 1 788 2258
Découvertbancaire (14 884) (12748)
(13 096) (10490)
Lesnotescomplémentairesfontpartieintégrantedesétatsfinanciers.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 85
NOTES COMPLÉMENTAIRES
AU 31 DÉCEMBRE 2016
(Lesmontantsdanslestableauxsontenmilliersdedollarscanadiens.)
1. CONSTITUTION ET FONCTIONS
LaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(Société)estunepersonnemoralededroitpublicausensduCodecivilduQuébec,constituéeparlaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.S-11.011).
Fonctions
LaSociétéapourfonctions:
d’administrer, en qualité de fiduciaire, le Fonds d’assurance automobile du Québec (Fondsd’assurance):
Le Fonds d’assurance est une fiducie d’utilité sociale au sens du Code civil du Québec, qui a étéconstituéele1er janvier2004parletransfertd’actifsdelaSociété,etdontlepatrimoineestaffectéàl’indemnisationdespréjudicescorporelsetmatérielsprévusdanslaLoisurl’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.A-25)ainsiqu’àlapréventionenmatièredesécuritéroutièreetàlapromotionquis’yrattache;
d’appliquer le Code de la sécurité routière (RLRQ, c. C-24.2), notamment en ce qui a trait à l’imma-triculationdesvéhiculesroutiers,auxpermisetauxlicences,auxnormesdesécuritéroutièreencequiconcernelesvéhiculesainsiqu’auxobligationsencasd’accident;
enmatièredecontrôleroutier:
d’assurerlasurveillanceetlecontrôledutransportroutierdespersonnesetdesbienssurrouteetenentreprise,notammentencequiatraitàl’applicationdesdispositions:
– duCodedelasécuritéroutière;
– desloisetrèglementsliésautransportroutierquirelèventdelaresponsabilitédesministèresetorganismesdésignésparlegouvernement,danslamesureetauxconditionsdéterminéesparententeconformémentauCodedelasécuritéroutière;
d’assumerunrôledecoordinationopérationnelleenmatièredecontrôledutransportroutierentrelesministèresetorganismesvisésetdefavoriseruncontrôleroutieraccrusurtoutleterritoireduQuébec;
d’exécutertoutautremandatquipeutluiêtredonnéparlaloiouparententeaveclegouvernement,avecl’undesesministèresouorganismesouaveclaVilledeMontréal,notamment:
l’applicationdeprogrammesfinancésparleministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports(MTMDET):
L’applicationduProgrammed’adaptationdevéhiculepourlespersonneshandicapéesestconfiéeà la Société par entente avec le MTMDET, conformément à la Loi sur la Société de l’assuranceautomobile du Québec. Selon cette même entente, le ministre confie également à la Société lemandatdedélivrerlesvignettesdestationnementpourlespersonneshandicapées,conformémentauCodedelasécuritéroutière;
lagestiondesamendesimpayées:
Le Code de la sécurité routière prévoit que la Société doit limiter l’accès au réseau routier auxpersonnesouauxvéhiculeslorsquelepercepteur(Codedeprocédurepénale[RLRQ,c.C-25.1]),principalement les municipalités, l’avise de la situation du défendeur en matière d’amendesimpayées;
86 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
1. CONSTITUTION ET FONCTIONS (SUITE)
depercevoir,envertud’ententesoudelaréglementation:
àtitredefiduciaireduFondsd’assurance,lescontributionsd’assurancerelativesàl’obtentiondel’immatriculationd’unvéhiculeroutieretàladélivranced’unpermisdeconduire;
pourlagestiondel’accèssécuritaireauréseauroutier,lessommesrelativesauxservicestarifésliésauxtransactionsd’immatriculationetdepermisdeconduireetcellesliéesauxservicesrendusaugouvernementduQuébec;
àtitredemandatairedugouvernementduQuébec,lesdroitsrelatifsàl’immatriculationetaupermisdeconduire,lestaxesdeventes’appliquantauxvéhicules,lataxeapplicablesurlescontributionsd’assuranceainsiquelescontributionsdesautomobilistesautransportencommun;
pourlaSociétédefinancementdesinfrastructureslocales,lesdroitsrelatifsauxvéhiculesmunisd’unmoteurdefortecylindrée;
pour le compte d’administrations provinciales et d’États américains, d’autres droits d’imma-triculation;
pourlaVilledeMontréal,lataxesurl’immatriculationdesvéhiculesdepromenade.
La Loi sur la Société de l’assurance automobile du Québec prévoit que la Société doit transférer au Fondsd’assurance,aufuretàmesure,touteslessommesqu’elleperçoitàtitredecontributionsd’assuranceainsiquetouteautresommedestinéeàaugmenterleFondsd’assurance.
2. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES
Auxfinsdelapréparationdesesétatsfinanciers,laSociétéutiliseprioritairementleManueldecomptabilitédeCPACanadapourlesecteurpublic.L’utilisationdetouteautresourcedansl’applicationdeméthodescomptablesestcohérenteaveccemanuel.
Utilisation d’estimations
Les états financiers de la Société sont préparés par la direction. La présentation des états financiersconformémentauxNormescomptablescanadiennespourlesecteurpublicexigequeladirectionaitrecoursàdesestimationsetàdeshypothèses.Cesdernièresontuneincidencesurlacomptabilisationdesactifsetpassifs,surlaprésentationdesactifsetpassifséventuelsàladatedesétatsfinanciersainsiquesurlacomptabilisationdesrevenusetdeschargesaucoursdelapériodeviséeparlesétatsfinanciers.Lesprincipauxélémentspourlesquelsladirectionaétablidesestimationsetformulédeshypothèsessontlescréancesirrécouvrables, laduréedevieutiledesimmobilisationscorporelles,lavaleurrecouvrabledesdéveloppementsinformatiquesetlaprovisionpouravantagessociauxfutursetsommesduesauxemployés.Lesrésultatsréelspourraientdifférerdesmeilleuresprévisionsfaitesparladirection.
Instruments financiers
L’encaisse,lescréances,àl’exceptiondestaxesdeventeàrecevoir,ainsiquelemontantàrecevoirduFondsd’assurancesontclassésdanslacatégoriedesactifsfinanciersévaluésaucoûtouaucoûtaprèsamortissementselonlaméthodedutauxd’intérêteffectif.
Ledécouvertbancaire,lesmargesdecrédit,leschargesàpayeretfraiscourus,àl’exceptiondesdéductionsàlasourceàpayer,ainsiquelaprovisionpourvacancessontclassésdanslacatégoriedespassifsfinanciersévaluésaucoûtouaucoûtaprèsamortissementselonlaméthodedutauxd’intérêteffectif.
Les coûts de transaction sont ajoutés à la valeur comptable des éléments classés dans la catégorie desinstrumentsfinanciersévaluésaucoûtouaucoûtaprèsamortissementlorsdeleurcomptabilisationinitiale.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 87
2. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (SUITE)
Revenus
Les revenus sont comptabilisés selon la méthode de la comptabilité d’exercice. Ils sont comptabilisés dansl’exerciceaucoursduquelonteulieulesopérationsoulesfaitsdontilsdécoulent.
Lesservicestarifésliésàlagestiondel’accèssécuritaireauréseauroutierdemêmequeceuxliésàlagestiondesamendesimpayéessontcomptabiliséslorsqueleserviceestrendu.Lesautresrevenussontcomptabiliséslorsqu’ilspeuventêtreestimésetqueleurrecouvrementestraisonnablementassuré.Lesrevenusd’intérêtssontcomptabiliséslorsqu’ilssontgagnés.
Les revenus de contributions du gouvernement du Québec, les programmes financés par le MTMDET ainsiqu’uneportiondesrevenusprésentésdanslesautresrevenussontdespaiementsdetransfertetsontconstatéslorsquelescontributionssontautoriséesetquelaSociétéasatisfaitauxcritèresd’admissibilité,s’ilenest.Ilssontprésentésencontributionsreportéesdansleposte«Contributionsreportées–GouvernementduQuébec»lorsquelesmodalitésimposéesparlecédantcréentuneobligationrépondantàladéfinitiond’unpassif.Siunpassifestcréé,lacomptabilisationàtitrederevenualieuaufuretàmesurequelesconditionsrelativesaupassifsontremplies.
Charges
Les charges sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité d’exercice, c’est-à-dire dans l’annéefinancièreaucoursdelaquelleonteulieulesopérationsoulesfaitsleurdonnantlieu.
Les subventions liées au Programme d’adaptation de véhicule pour personnes handicapées financés parle MTMDET sont des paiements de transfert. Elles sont comptabilisées dans les résultats lorsqu’elles sontautoriséesetquelespersonneshandicapéessatisfontàtouslescritèresd’admissibilitépourleversementdessommesoctroyées.
Actifs financiers et passifs
a) Trésorerie et équivalents de trésorerie
La Société présente, à titre de trésorerie et d’équivalents de trésorerie, les soldes bancaires, y compris lesdécouvertsbancaires.
b) Provision pour avantages sociaux futurs et sommes dues aux employés
Régimes de retraite interemployeurs
LesemployésdelaSociétécontribuentauxrégimesinteremployeursàprestationsdéterminéesdugouvernementduQuébec.LaSociéténedisposantpasd’informationsuffisantepourutiliserlaméthodedecomptabilisationdesrégimesàprestationsdéterminées,elleutilise laméthodedecomptabilisationdesrégimesàcotisationdéterminée.
Régime supplémentaire de retraite
Cerégimeestcomptabiliséselonlaméthodedesrégimesàprestationsdéterminées.Lecoûtdecerégimeestétabliannuellementd’aprèsdesévaluationsactuariellesquifontappelàlaméthodedesprestationsprojetéesauproratadesannéesdeservice.Lesévaluationsactuariellessontproduitesannuellementsurlabased’untauxd’actualisationétablien fonctionducoûtd’empruntmarginaldugouvernement.LesautreshypothèseséconomiquesetdémographiquessontcellesquisontjugéeslesplusprobablesparladirectiondelaSociété.Lesgainsetpertesactuarielssontamortisdefaçonlinéairesurladuréemoyenneestimativedurestedelacarrièreactivedesparticipants.
Provision pour congés de maladie
Laprovisionpourcongésdemaladieestétablieàl’aided’uneméthodeactuariellequitientcomptedesavantagesgagnés à la date de clôture de même que de l’effet de la valeur temporelle de l’argent par l’actualisation.L’évaluationdelaprovisionpourcongésdemaladiereposesurdeshypothèsesétabliesparladirectionausujetdes tauxd’actualisation,desaugmentations futuresdessalairesetde l’âgedesemployésaumomentde laretraite.Ceshypothèsesfontl’objetd’uneréévaluationannuelle.
88 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
2. PRINCIPALES MÉTHODES COMPTABLES (SUITE)
Actifs financiers et passifs (suite)
Provision pour vacances
Laprovisionpourvacancesn’estpasactualiséepuisquelesjournéesdevacancesaccumuléesparlesemployésdelaSociétésontprisesdansl’exercicesuivant.
Actifs non financiers
Deparleurnature,lesactifsnonfinancierssontutilisésafinderendredesservicesfuturs.
a) Immobilisations corporelles
Lesimmobilisationscorporellessontcomptabiliséesàleurcoûtd’origine.Ellessontamortiescommesuit,surleurduréedevieutile,comptetenudeleurvaleurrésiduelle:
MÉTHODE VIE UTILE
Bâtisse Linéaire 40ans
Aménagementdusiègesocialetaméliorationslocatives
Aménagementdusiègesocial Linéaire 10ans
Améliorationslocatives Linéaire Duréedubail,maximum7ans
Équipementsetmatérielroulant
Équipements Linéaire Maximum7ans
Matérielroulant Linéaire Maximum5ans
Matérielinformatiqueetlogiciels
Matérielinformatiqueetlogicielsd’exploitation Linéaire Maximum7ans
Logicielsd’application Linéaire Maximum5ans
Développementsinformatiques Linéaire Maximum10ans
Postesdecontrôleroutier
Bâtiments Linéaire 10anset20ans
Aménagementdeterrains Linéaire 20ans
Équipement Linéaire Maximum20ans
b) Dépréciation des immobilisations corporelles
Lorsquelaconjonctureindiquequ’uneimmobilisationcorporellenecontribueplusàlacapacitédelaSociétédefournirdesbiensetdesservices,oulorsquelavaleurdesavantageséconomiquesfutursquiserattachentàl’immobilisationestinférieureàsavaleurcomptablenette,lecoûtdel’immobilisationcorporelleestréduitpourreflétersabaissedevaleur.Lamoins-valueestportéeàl’étatdesrésultatsdel’exercicependantlequelladépréciationestdéterminée.Aucunereprisedevaleurn’estconstatée.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 89
3. SERVICES TARIFÉS
2016 2015
Services tarifés aux usagers du réseau routier
Permis de conduire
Délivrance 5 716 5683
Renouvellement 35 907 34982
Examendeconduite 11 610 11285
Autrestransactionsliéesaupermisdeconduire 1 211 1222
54 444 53172
Immatriculation des véhicules
Délivrance 23 609 23324
Renouvellement 31 030 29991
Autrestransactionsliéesàl’immatriculationdesvéhicules 5 865 5595
60 504 58910
Autres 9 491 9764
124 439 121846
Services rendus au gouvernement du Québec
PerceptiondedroitsetdetaxespourlegouvernementduQuébec 20 554 20414
PrisedephotospourlaRégiedel’assurancemaladieduQuébec 1 740 2022
PerceptiondedroitspourlaSociétédefinancementdesinfrastructureslocales 896 856
23 190 23292
Autres services 6 563 6377
Total 154 192 151515
4. REVENUS NETS D’INTÉRÊTS
2016 2015
IntérêtsimputésauFondsd’assurance 168 102
Intérêtsimputésaucontrôleroutier 232 326
Intérêtssursoldesbancaires 16 18
Intérêtssurétalementdespaiements
Revenus 10 873 11227
Fraisd’intérêts (919) (1509)
Fraisd’intérêtssurmargesdecrédit - (131)
10 370 10033
90 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
5. CONTRIBUTIONS DU GOUVERNEMENT DU QUÉBEC
En vertu des articles 648 et 648.4 du Code de la sécurité routière, la Société et le ministère des Financesconviennentparententesdumontantque legouvernementduQuébecassumepourcombler l’excédentdeschargesengagéesparlaSociétésurlesautresrevenusafind’exercersacompétenceenmatièredecontrôleroutier.
Parailleurs,leparagraphe6del’article648duCodedelasécuritéroutièreprévoitquecemontantestretenusurlesdroitsd’immatriculationdesvéhiculesdetransportdebiensetdepersonnesquelaSociétéaperçusaucoursdel’exercicefinancieretn’estpasverséauFondsconsolidédurevenu.
EnvertudelaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.S-11.011),leMTMDETassumeleschargesliéesàl’applicationduProgrammed’adaptationdevéhiculepourlespersonneshandicapéesetaumandatdedélivrancedesvignettesdestationnement.
Composition des contributions du gouvernement du Québec
2016 2015
Contrôle routier
Financementdechargesliéesaucontrôleroutier 67 259 67057
Programmes financés par le MTMDET
Adaptationdevéhicule
Fraisd’administration 508 663
Subventions 9 207 7461
9 715 8124
Vignettesdestationnement 1 100 1027
10 815 9151
78 074 76208
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 91
6. FRAIS D’ADMINISTRATION ET AUTRES
2016 2015
Gestion de l’accès
sécuritaire au réseau
routierContrôle
routier
Programmes financés par
le MTMDET
Gestion des
amendes impayées Total Total
Frais d’administration
Traitementsetchargessociales 78 459 42 087 1 232 2 324 124 102 122881
Rémunérationdesmandataires 16 232 - - 58 16 290 16118
Servicesadministratifsetprofessionnels 11 837 2 732 98 264 14 931 15484
Fraisdedéplacement 796 926 2 8 1 732 1506
Fraisdecommunication 9 761 4 685 36 2 511 16 993 16690
Informationetpromotion 152 121 1 3 277 212
Loyers,taxesetélectricité 6 800 3 110 11 50 9 971 9975
Fraisd’entretien 578 2 954 1 4 3 537 3849
Mobilier,agencementetéquipement 480 267 1 3 751 282
Locationetentretiendematérielinformatiqueetbureautique 7 107 2 408 46 185 9 746 9376
Matérielinformatiqueetbureautique 151 44 3 5 203 245
Impression,fournituresetautresdépenses 6 958 1 266 29 29 8 282 7387
Fraisd’utilisationdusiègesocial 2 781 922 69 137 3 909 4442
Remboursementdefraisd’administrationpardestiers (611) (420) (3) (6) (1 040) (1786)
141 481 61 102 1 526 5 575 209 684 206661
Gainsurdisposition (1 415) (193) (3) (29) (1 640) -
Pertesurdisposition,radiationetdévaluation 3 638 340 16 44 4 038 9830
Amortissementdesimmobilisationscorporelles 17 036 8 188 69 171 25 464 23563
Amortissementdescontributionsreportées (66) (55) - - (121) (121)
Fraisd’utilisationdesimmobilisationscorporellesattribuésauFondsd’assurance (8 529) - - - (8 529) (9898)
10 664 8 280 82 186 19 212 23374
152 145 69 382 1 608 5 761 228 896 230035
Autres
Subventions - - 9 207 - 9 207 7461
Intérêtsetautres - 232 - - 232 326
- 232 9 207 - 9 439 7787
152 145 69 614 10 815 5 761 238 335 237822
92 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
6. FRAIS D’ADMINISTRATION ET AUTRES (SUITE)
La Société acquitte l’ensemble des frais d’administration des mandats qu’elle gère, y compris les fraisattribuablesauFondsd’assurance.Parlasuite,ilssontrépartisparmandatsàl’aidedelagestionparactivité.Cetteméthodepermetd’associer,àl’aided’inducteurs,lesdépensesd’administrationdelaSociétéauxactivitésréalisées par celle-ci. Ces activités sont ensuite imputées aux produits et services rattachés aux différentsmandatsdelaSociété.
Lepartagedesactivitésestétabliselonlejugementdeladirection.Larépartitiondesfraisd’administrationdonnelesrésultatssuivants:
2016 2015
Gestion de l’accès sécuritaire au réseau routier 152 145 151387
Contrôle routier 69 382 70280
Programmes financés par le MTMDET
Adaptationdevéhicule 508 663
Vignettesdestationnement 1 100 1027
1 608 1690
Gestion des amendes impayées 5 761 6678
TotalpourlaSociété 228 896 230035
Fonds d’assurance(1) 178 808 178648
Totaldesfraisd’administration 407 704 408683
(1) Les frais d’administration du Fonds d’assurance sont présentés de façon détaillée dans les états financiers du Fonds d’assuranceautomobileduQuébec.
7. CRÉANCES – AUTRES
2016 2015
Comptesclients—Étalementdespaiements 152 720 173128
Centresdeservicesprivés 26 674 22190
Municipalités—Servicestariféspourlagestiondesamendesimpayées 2 153 1825
Autres 6 903 6788
188 450 203931
8. À RECEVOIR DU FONDS D’ASSURANCE
LemontantàrecevoirduFondsd’assuranceestremboursablesurdemandelorsquelesbesoinsdeliquiditésdelaSociétélerequièrentetilporteintérêtautauxmensuelmoyenapplicableàlamargedecréditdontdisposelaSociétéauprèsdelaCaissededépôtetplacementduQuébec(laCaisse).Letauxdelamargedecréditestde0,55%au31décembre2016(31décembre2015:0,55%).
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 93
9. MARGES DE CRÉDIT
Le21décembre2016, legouvernementduQuébecapubliéunnouveaudécretvisantàsuccéderàceluiquiarrivaitàéchéancele31décembre2016,autorisantlaSociétéàinstituerunrégimed’empruntvalidejusqu’au31décembre2017.Envertudeceux-ci,laSociétéestautoriséeàcontracterdesempruntsàcourttermeouparmargedecréditauprèsd’institutionsfinancières,delaCaisseouduministredesFinances.Letotaldesempruntsàcourtterme,parmargedecréditetàlongtermenepeutexcéder400000000$.Parconséquent,au31décembre2016,laSociétédétient:
unemargedecréditauprèsdelaCaisseéchéantle31décembre2017.Cettemargedecréditporteintérêtautauxannuelderendementducomptededépôtsàvueétabliquotidiennementetmajoréde0,05%.Letauxd’intérêtdecettemargeestde0,55%au31décembre2016(31décembre2015:0,55%).Lesoldedecettemargedecréditestde173726000$au31décembre2016(31décembre2015:281969000$);
unemargedecréditauprèsdelaBanqueNationaleduCanadasanséchéancedéterminée.CettemargedecréditporteintérêtautauxdebasedelaBanqueNationaleduCanadacalculéquotidiennement.Letauxd’intérêtestde2,7%au31décembre2016(31décembre2015:2,7%).Lesoldedecettemargedecréditestnulau31décembre2016etau31décembre2015.
10. PROVISION POUR AVANTAGES SOCIAUX FUTURS ET SOMMES DUES AUX EMPLOYÉS
Provision pour congés de maladie
LaSociétédisposed’unprogrammed’accumulationdecongésdemaladie.Ceprogrammepermetauxemployésd’accumuler les journéesnonutiliséesdecongésdemaladieauxquelles ilsontdroitannuellementetdeseles faire monnayer à 50% en cas de cessation d’emploi, de départ à la retraite ou de décès, et ce, jusqu’àconcurrenced’unmontantreprésentantl’équivalentde66 jours.Parailleurs,dansuncontextededépartenpréretraite,lesemployéspeuventfairelechoixd’utilisercesjournéesaccumuléescommejournéesd’absencepleinementrémunérées.
Auxfinsdesonévaluation,laprovisionaétémodifiéeenfonctiondelaconventioncollectivedesfonctionnairesdugouvernementduQuébec.Celle-cistipulequ’àcompterdu1eravril2017,cesemployéspourrontaccumulerles journéesnonutiliséesdecongésdemaladieauxquelles ilsontdroitannuellement jusqu’àunmaximumde20joursenbanque.Toutejournéeexcédentaireserapayableenfind’année.Iln’yauraaucunepossibilitéd’utilisercesjournéesdansuncontextededépartenpréretraite.Desmesurestransitoiresserontappliquéesaucoursdesprochainsexercices.
CeprogrammedonnelieuàdesobligationsàlongtermedontlescoûtssontassumésentotalitéparlaSociété.LesobligationsdeceprogrammeaugmententaufuretàmesurequelesemployésrendentdesservicesàlaSociété.Lavaleurdecesobligationsestétablieàl’aided’uneméthodequirépartitlescoûtsduprogrammesurladuréedelacarrièreactivedesemployés.Leprogrammenefaitl’objetd’aucunecapitalisation.
Régimes de retraite interemployeurs
LesemployésdelaSociétéparticipentprincipalementauRégimederetraitedesemployésdugouvernementetdesorganismespublics(RREGOP),auRégimederetraitedesfonctionnaires(RRF)etauRégimederetraitedupersonneld’encadrement(RRPE).Lesrégimesinteremployeurssontàprestationsdéterminéesetcomportentdesgarantiesàlaretraiteetaudécès.
Lescotisationsdel’exercices’élèventà17423000$(31décembre2015:17360000$).Cemontantinclutunesommede8336000$imputéeauFondsd’assuranceen2016(31décembre2015:8300000$).Lesobligationsde la Société envers ces régimes gouvernementaux se limitent à ses cotisations à titre d’employeur. Au1erjanvier2016,letauxdecotisationdelaSociétéauRREGOPestde11,12%delamassesalarialeadmissibleparrapportà10,50%au1erjanvier2015.LetauxpourleRRPEestrestéidentiqueà14,38%.Lescotisationsde l’employeursontéquivalentesauxcotisationsdesemployés,à l’exceptiond’unmontantdecompensationprévudanslaLoisurleRRPEde5,73%au1er janvier2016(5,73%au1er janvier2015)delamassesalarialeadmissiblequidoitêtreversédanslacaissedesparticipantsauRRPEetunmontantéquivalentdanslacaissedesemployeurs.
94 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
10. PROVISION POUR AVANTAGES SOCIAUX FUTURS ET SOMMES DUES AUX EMPLOYÉS (SUITE)
Régime supplémentaire de retraite
LeRégimesupplémentairederetraitepourlesvice-présidentsetlesvice-présidentesdelaSociété(RSRVP)s’adresse aux vice-présidents et aux vice-présidentes qui ne participent pas au Régime de retraite del’administration supérieure (RRAS). Les participants ne cotisent pas au RSRVP. Ce régime à prestationsdéterminéesn’estpascapitaliséetapourprincipalobjetd’assurerdesprestationssupplémentairesderetraiteauxvice-présidentsetauxvice-présidentesdelaSociétéquiparticipentauRRPEdefaçonquelesprestationsderetraiteprovenantduRSRVPetduRRPEsoientcomparablesàcellesquiseraientassuréesenvertuduRRAS.
Lesdonnéesfinancièresdel’exercicesontprésentéesdansletableauquisuit:
2016 2015
Congés de maladie(2) Vacances
Régime supplé-
mentaire de retraite(3)
Autres avantages sociaux et
sommes dues(4) Total Total
Solde au début 47 432 22 216 594 4 319 74 561 75228
Chargesdel’exercice(1) 10 969 20 628 192 5 490 37 279 37417
Montantsversésaucoursdel’exercice (14 378) (20 428) (28) (5 449) (40 283) (38084)
Solde à la fin 44 023 22 416 758 4 360 71 557 74561
(1) Leschargesdel’exerciceincluent,s’ilyalieu,lecoûtdesservicesrendus,lesintérêtsetl’amortissementdesgainsetpertesactuariels.
(2) Cetteprovisiona fait l’objetd’uneévaluationactuarielleau31décembreet lavaleurdesobligationsactuariellesestétablieselon lesprincipaleshypothèsessuivantes:
2016 2015
Tauxdecroissanceannuellepondérédelarémunération 3,15 % 2,99%Tauxd’actualisationpondéré 2,63 % 2,52%Duréerésiduellemoyennepondéréed’activitédessalariésactifs 5 ans 6ans
(3) Cette provision a fait l’objet d’une évaluation actuarielle au 31 décembre. Les hypothèses actuarielles significatives retenues lors del’évaluationdesobligationsautitredesprestationsconstituéessontlessuivantes:
2016 2015
Tauxdecroissancedelarémunération 3,00 % 3,00%Tauxd’actualisation 2,55 % 2,80%Tauxd’inflationàlongterme 2,00 % 2,00%Duréerésiduellemoyenned’activitédesparticipantsactifs 6 ans 7ansPérioded’amortissementdesgainsetdespertesactuariels 5 ans 6ans
Lepassifautitredesavantagesderetraiteau31décembres’établitcommesuit:
2016 2015
Obligationautitredesprestationsconstituées 1 043 000 $ 822000$Pertesactuariellesnettesnonamorties (285 000) (228000)
758 000 $ 594000$
(4) Les autres avantages sociaux comprennent les compensations de l’employeur pour des absences rémunérées, notamment enassurancesalaireetencongédematernitéoudepaternité.Lessommesduessontrelativesauxbanquesd’heuressupplémentairesetauxcongésautofinancés.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 95
11. IMMOBILISATIONS CORPORELLES
Terrain Bâtisse
Aménagement du siège social
et améliorations locatives
Équipements et matériel
roulant
Matériel informatique
et logicielsDéveloppements
informatiques
Postes de contrôle
routier Total
Coût
Soldeau1erjanvier2015 1637 4243 19911 17464 35601 277741 68121 424718
Acquisitions - 2 229 1625 2096 19003 321 23276
TransfertauFondsd’assurance(1) - - - (81) (217) (65630) - (65928)
Dispositionsetradiations - - - (3168) (3433) (5633) (865) (13099)
Réductiondevaleur - - - - - (8061) - (8061)
Solde au 31 décembre 2015 1 637 4 245 20 140 15 840 34 047 217 420 67 577 360 906
Acquisitions - - 407 1235 4284 11394 1982 19302
Dispositionsetradiations - - (44) (2769) (5528) (5024) (490) (13855)
Réductiondevaleur - -
- - -(3056) - (3056)
Solde au 31 décembre 2016 1 637 4 245 20 503 14 306 32 803 220 734 69 069 363 297
Amortissement cumulé
Soldeau1erjanvier2015 - 2264 16006 12198 25580 144028 24983 225059
TransfertauFondsd’assurance(1) - - - (49) (170) (32141) - (32360)
Amortissement - 126 1277 1516 2887 14328 3429 23563
Dispositionsetradiations - - - (2997) (3405) (4215) (521) (11138)
Solde au 31 décembre 2015 - 2 390 17 283 10 668 24 892 122 000 27 891 205 124
Amortissement - 125 755 1440 2783 17038 3323 25464
Dispositionsetradiations - - (44) (2643) (5514) (3991) (478) (12670)
Solde au 31 décembre 2016 - 2 515 17 994 9 465 22 161 135 047 30 736 217 918
Valeur comptable nette
Au31décembre2015 1 637 1 855 2 857 5 172 9 155 95 420 39 686 155 782
Au31décembre2016 1 637 1 730 2 509 4 841 10 642 85 687 38 333 145 379
(1) ParsuitedelarévisiondupartagedesactivitésentrelaSociétéetleFondsd’assuranceeffectuéeen2015.
96 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
11. IMMOBILISATIONS CORPORELLES (SUITE)
Lesimmobilisationscorporellesquisontenvoiederéalisationounonenserviceau31décembrenesontpasamortiesets’élèventà:
2016 2015
Aménagementdusiègesocialetaméliorationslocatives 325 -
Équipementsetmatérielroulant 93 622
Matérielinformatiqueetlogiciels 385 576
Développementsinformatiques 9 258 17850
Postesdecontrôleroutier 90 61
10 151 19109
Au31décembre2016,leschargesàpayeretfraiscourusafférentsauximmobilisationscorporelless’élèventà5059000$(31décembre2015:4301000$).Deplus,unmontantde52000$(31décembre2015:37000$)comprisdansleposte«Créances–Autres»estreliéauximmobilisationscorporelles.
12. OBLIGATIONS CONTRACTUELLES
Contrats de location de locaux
LaSociétéestengagéeenvertudediverscontratsdelocationdelocauxpourunesommeminimaleestiméeà29881000$au31décembre2016(31décembre2015:34375000$).Cescontratss’échelonnentjusqu’en2024etserépartissentcommesuit:
2017 9825000$
2018 8315000
2019 5756000
2020 2536000
2021 1710000
2022etexercicessubséquents 1739000
Les montants ci-dessus pourraient s’avérer plus élevés puisque plusieurs contrats de location de locauxcomportent,àleurdated’échéance,desoptionsderenouvellementquis’échelonnentjusqu’en2034.Deplus,lamajoritédescontratscomprenduneclausederévisionducoûtdesloyersenfonctiondeshaussesdechargesd’exploitationoudetaxes.
Contrats de services informatiques et autres
LaSociétéestengagéeenvertudediverscontratsdeservicesinformatiquesetautrespourunesommeminimaleestiméeà15201000$au31décembre2016 (31décembre2015:21512000$).Cescontratss’échelonnentjusqu’en2021etserépartissentcommesuit:
2017 9622000$
2018 3756000
2019 1360000
2020 411000
2021 52000
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 97
13. PASSIFS ÉVENTUELS
Danslecoursnormaldesesactivités,laSociétéestexposéeàdiversesréclamationsetpoursuitesjudiciaires.Ladirectionestd’avisqu’aucuneprovisionn’estrequiseàl’égarddeceslitigesetelleneprévoitpasd’incidencedéfavorableimportantesursasituationfinancièreetsurlesrésultatsdesesactivités.
Le22avril2015,uneactioncollectiveaétéautoriséeàl’encontredelaSociétéparlaCoursupérieure.Comptetenuqueledossierestdevantlacouretentoutrespectduprocessusjudiciaire,ladirectionestd’avisqu’ellenepeutdivulguerd’informationnisurl’ampleurdumontantnisurlesprobabilitésquantaudénouement.Parconséquent,lesinformationsafférentesàcetteéventualiténesontpasdivulguées.
14. OPÉRATIONS ENTRE APPARENTÉS
La Société est apparentée à l’ensemble des ministères et des fonds spéciaux ainsi qu’aux organismes etentreprisespubliquescontrôlés,directementouindirectement,parlegouvernementduQuébecousoumissoitàuncontrôleconjoint,soitàuneinfluencenotabledelapartdugouvernementduQuébec.ElleestégalementapparentéeauFondsd’assurance,àtitredefiduciaire.Ellen’aconcluaucuneopérationaveccesapparentésautrementquedanslecoursnormaldesesactivités.Lesopérationsentreapparentéssontcomptabiliséesàlavaleurd’échange.
Lesprincipalesopérationseffectuéesavecdesapparentéssedétaillentcommesuit,àl’exceptiondecellesquisontprésentéesdistinctementdanslesétatsfinanciers:
2016 2015
Frais d’administration(1)
CentredeservicespartagésduQuébec
Servicesadministratifsetprofessionnels 2 376 2245
Fraisdecommunication 6 383 6059
Informationetpromotion 4 079 3654
Locationetentretiendematérielinformatiqueetbureautique 3 463 3354
Sociétéquébécoisedesinfrastructures—Loyers,taxesetélectricité 2 502 2544
(1) UnepartiedecesfraisestimputéeauFondsd’assurance.Eneffet,laSociétéacquittel’ensembledesfraisd’administrationdesmandatsqu’ellegère,ycomprislesfraisattribuablesauFondsd’assurance.Parlasuite,ilssontrépartisparmandatsàl’aidedelagestionparactivité.
15. GESTION DES RISQUES LIÉS AUX INSTRUMENTS FINANCIERS
La Société, par l’intermédiaire de ses instruments financiers, est exposée à divers risques. La direction amisenplacedespolitiquesetdesprocédésenmatièredecontrôleetdegestionqui l’assurentdegérerlesrisquesinhérentsauxinstrumentsfinanciersetd’enminimiserleseffetspotentiels.L’analysesuivanteprésentel’expositiondelaSociétéauxrisquesàladatedeclôturedesétatsfinanciers.
Risque de crédit
Le risque de crédit correspond au risque de pertes financières résultant de l’incapacité ou du refus d’unecontrepartiedes’acquitterentièrementdesesobligationscontractuelles.LaSociétéestexposéeàunrisquedecréditàl’égarddesonencaisseetdesescréances,àl’exceptiondestaxesdeventeàrecevoir.LaSociétéévaluepériodiquementlespertesprobablessursescréancesetconstitueuneprovisionpourcréancesirrécouvrablesselonlestendanceshistoriques.LaSociétéréduitlerisquedecréditassociéàl’encaisseentraitantavecdesinstitutionsfinancièresreconnues.Deplus,lerisquedecréditassociéauxcréancesprovenantdugouvernementdu Québec est réduit au minimum puisque ces sommes proviennent d’entités gouvernementales. La valeurcomptabledesactifsfinanciersreprésentel’expositionmaximaledelaSociétéaurisquedecrédit.
98 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
15. GESTION DES RISQUES LIÉS AUX INSTRUMENTS FINANCIERS (SUITE)
Risque de crédit (suite)
L’analysedel’âgedescréancessedétaillecommesuit:
2016 2015
Valeur brute Provision
Valeur nette
Valeurnette
Créancesnonensouffrance 184 115 - 184 115 199946
Créancesensouffrancedepuis:
Moinsde1an 4 232 1 454 2 778 2652
De1à2ans 1 507 1 235 272 314
De2à3ans 1 356 1 306 50 54
191 210 3 995 187 215 202966
Lescréancesnonensouffranceexcluentlesactifsquinesontpasdesinstrumentsfinanciersd’unmontantde1235000$(31décembre2015:965000$).Celles-cisontconstituéesprincipalementdessommesàpercevoirdelaclientèleayantdemandél’étalementdespaiements,decentresdeservicesprivésmandatairesdelaSociétéainsiquedemunicipalités.LaSociétéestd’avisquelaprovisionpourcréancesirrécouvrablesestsuffisantepourcouvrirlerisquedenon-paiement.Parailleurs,lerisquedecréditestpartagéentrelaSociétéetlesentitésaveclesquellescelle-ciaunmandatdeperceptioncommeindiquéàlanote1.
L’évolutiondelaprovisionpourcréancesirrécouvrablessedétaillecommesuit:
2016 2015
Solde au début 6 106 6483
Provisioncomptabiliséeaucoursdel’exercice 2 143 2878
Reprisedeprovisionetradiation (4 254) (3255)
Solde à la fin 3 995 6106
Risque de liquidité
Le risque de liquidité représente l’éventualité que la Société ne soit pas en mesure de réunir, au momentappropriéetàdesconditionsraisonnables,lesfondsnécessairespourrespectersesobligationsfinancières.LaSociétéestexposéeàcerisqueauregarddesondécouvertbancaire,desesmargesdecrédit,deseschargesàpayeretfraiscourus,àl’exceptiondesdéductionsàlasourceàpayer,ainsiquedelaprovisionpourvacances.
TouslespassifsfinanciersdelaSociétéontuneéchéanceinférieureàunan.LaSociétégèrecerisqueentenantcomptedesbesoinsopérationnelsetenrecourantàsesfacilitésdecréditcommeindiquéàlanote9.LaSociétéétablitdesprévisionsbudgétairesetdetrésorerieafindes’assurerqu’elledisposedesfondsnécessairespoursatisfaireàsesobligations.Parconséquent,l’expositiondelaSociétéaurisquedeliquiditéestpeuélevée.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ ÉTATS FINANCIERS 99
15. GESTION DES RISQUES LIÉS AUX INSTRUMENTS FINANCIERS (SUITE)
Risque de marché
Le risque de marché représente le risque de perte financière découlant d’une fluctuation de la valeur desinstrumentsfinanciers.Le risquedemarchécomprend trois typesde risque: le risquede tauxd’intérêt, lerisquedechangeetl’autrerisquedeprix.LaSociétéestseulementexposéeaurisquedetauxd’intérêtetaurisquedechange.
Risque de taux d’intérêt
Lerisquedetauxd’intérêtestlerisquequelajustevaleurouquelesfluxdetrésoreriefutursd’uninstrumentfinancierfluctuentenraisondesvariationsdestauxd’intérêtdumarché.
L’expositionaurisquedetauxd’intérêtdelaSociétéestattribuableaumontantàrecevoirduFondsd’assurance,auxcomptesclientsrelatifsà l’étalementdespaiementsetauxmargesdecrédit,quiportent tous intérêtàtaux variable. Il en résulte donc un risque de flux de trésorerie quant aux intérêts qui seront encaissés ouversés relativement à ces éléments. L’effet net, tant sur ces actifs que sur ce passif, d’une augmentation(réduction) immédiateetsoutenuede0,25%des tauxd’intérêtauraitétéd’augmenter (réduire) les revenusd’intérêts de 78 000$ (31 décembre 2015: 31 000$) du montant à recevoir du Fonds d’assurance, et de453000$ (31décembre2015:468000$)descomptesclientsrelatifsà l’étalementdespaiements,etauraitétéd’augmenter(réduire)lesfraisd’intérêtsdesmargesdecréditde415000$(31décembre2015:582000$).
Risque de change
Le risque de change se définit comme l’exposition de la Société à une perte de change attribuable à lafluctuationdéfavorabled’unedevise.Danslecoursnormaldesesactivités,laSociétéréalisemoinsde1%desesopérationsd’encaissementendevisesaméricaines.Afindeminimiseraumaximumcesrisquesdechange,laSociétéachètedescontratsdechangeàtermepourseprémunircontrelavariationdutauxdechangeliéeaurenouvellementannueldesimmatriculationsdestransporteursquébécoisentreladatedefacturationdestransporteursquébécoisetleversementdessommesperçuesauxAdministrationsaméricaines.L’expositiondelaSociétéaurisquedechangeestparconséquenttrèsfaible.
16. GESTION DU FONDS FIDUCIAIRE
LeFondsd’assurancen’estpasconsolidéaveclaSociété,puisqu’ilconstitueunpatrimoinefiduciairedistinctenvertudelaLoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.Desétatsfinanciersdistinctssontproduitspour le Fonds d’assurance conformément aux Normes internationales d’information financière (IFRS). LetableausuivantprésenteunsommairedessommesgéréespourleFondsd’assuranceau31décembre:
2016 2015
ACTIF
Dépôtsàparticipation 11 260 730 10820186
Autresactifs 149 564 228064
11 410 294 11048250
PASSIF
Passifactuariel 8 218 153 8569990
DûàlaSociété 18 749 72374
Autrespassifs 399 512 427163
8 636 414 9069527
100 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
17. BUDGET 2016
Lesdonnéesdubudget,présentéesdansl’étatdesrésultatsetdudéficitcumuléetdansl’étatdelavariationdeladettenette,ontétéapprouvéesparleconseild’administrationdelaSociétéle9décembre2015.
18. ÉVÉNEMENT POSTÉRIEUR À LA DATE DES ÉTATS FINANCIERS
Unprocessusd’appeld’offresafindeprocéderàl’acquisitionparlaSociétéd’unesuitedeprogicielsdegestionintégrésetdesonimplantationestsurlepointd’êtrecomplété.Cetteimportanteacquisitionestessentiellementreliée à la gestion des risques d’un assureur public, et permettra de moderniser tous ses processus et lessystèmesquilessoutiennent.Elleviseégalementàréduiresesfraisfixes.
Le3mars2017,conformémentauprocessusd’appeld’offres,l’allianceconstituéeparlefournisseurdeprogicielet l’intégrateur a été sélectionnée. Les discussions finales sont en cours en vue d’effectuer la signature ducontrat.
Leprogicieldegestionintégréserainscritàl’actifdelaSociété.Celle-ciassumerauniquementlajustepartdesdépensesluiétantimputablesetfactureraàdestiercesparties,enl’occurrenceleFondsd’assurance,laportionquileurestattribuableselonlaméthodedeprixderevient,aucoûtcomplet,incluantlesfraisdefinancementafférents.
19. CHIFFRES COMPARATIFS
Certainschiffresde2015ontétéreclassésafind’êtreconformesàlaprésentationadoptéeen2016.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 101
ContrôleroutierQuébecestuneagencefaisantpartieintégrantedelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.EnvertudelaLoisurl’administrationpublique,elleal’obligationdeproduireunpland’actionannueldontelledoitrendrecompte.SesrésultatsfinancierssontinclusdansceuxdelaSociété.
LA MISSION, LA VISION ET LES PRIORITÉS D’INTERVENTION
LA MISSION
ContrôleroutierQuébecapourmissiond’assurerlasurveillanceetlecontrôledutransportroutierdespersonnesetdesbiensainsiquedepréveniretderéprimerlesinfractionsauxloisetrèglementsrégissantcetteindustriedutransportetàtoutesautresloisédictéesparlegouvernement,afin:
• d’améliorerlasécuritédesusagersdelaroute;
• d’assurerlaprotectionduréseauroutier;
• deveilleraumaintiendel’équitéconcurrentielledansledomainedutransportdespersonnesetdesbiens.
ContrôleroutierQuébecfavoriselepartenariataveclesinstancesgouvernementales,lapopulation,lespersonnesouorganismestravaillantdansledomainedutransportdespersonnesetdesbiensainsiquelesautresagencesouservicesconcernésparl’applicationdelaloi.
LA VISION
ContrôleroutierQuébec,parsonexpertiseunique,estreconnucommelaréférencedansledomainedutransportdespersonnesetdesbiens,etcommeunacteurindispensableafinquelesroutesduQuébecsoientlesplussécuritairesaumonde,parl’engagement,lescompétencesetleprofessionnalismedechaquemembredesonéquipe.
LES VALEURS
Pourguiderchacundesmembresdesonpersonneldanssaprisededécisionetdanssesrelationsprofessionnelles,ContrôleroutierQuébecadhèreauxquatrevaleursorganisationnellesdelaSociété,soitl’engagement,larigueur,lacohérenceetlerespect.
CONTRÔLE ROUTIERQUÉBEC
102 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LES PRIORITÉS D’INTERVENTION
Conformémentauplanstratégiquede laSociétéetauxobjectifsgouvernementaux,ContrôleroutierQuébecviseàprioriserlesinterventionsquiontdeseffetssignificatifssurlasécuritéroutière.Ilmaximiseraainsisacontributionàl’améliorationdubilanroutierauQuébecparunrenforcementdesactivitésdeprévention-sensibilisationetd’applicationdelaloi.
LES RÉSULTATS DU PLAN GÉNÉRAL D’INTERVENTIONContrôleroutierQuébecarenforcésesactivitésafindelescentrersursamission,etce,dansuneperspectived’atteintedesmeilleursrésultats.Danscetesprit,ilamisenplaceunestratégiedeconsolidation,englobantlesactionsàprioriserens’appuyantsurlesobjectifssuivants:
• contribuerauxeffortsdelaSociétévisantl’améliorationdubilanroutier;
• optimiser l’utilisation des ressources en considérant la complémentarité des acteurs en sécurité routière auQuébec;
• mettreenplaceunprocessusintégrédeplanificationvisantl’améliorationdelaperformanceetdel’imputabilité;
• susciterlamobilisationdupersonnelenfavorisantlareconnaissanceetl’enrichissementdescompétences.
Parmilesactionsréalisées,notonslamiseenœuvred’unplangénérald’interventionquitémoignedel’engagementdeContrôleroutierQuébecàcontribuerdefaçonimportanteàl’améliorationdubilanroutieretàsepositionnercommeuneforceactiveauservicedelasécuritéroutière.
LePlangénérald’intervention2016deContrôleroutierQuébecs’inscritdansdeuxdestroisenjeuxdelaplanificationstratégique2016-2020delaSociété,soitlebilanroutier(enjeu1)etnotretransformation(enjeu3).
ENJEU 1LEBILANROUTIER
Parleursinterventionssurlarouteetenentreprise,lescontrôleursroutiersveillentchaquejouràlasécuritéroutièreens’assurantducomportementsécuritairedesconducteursetde laconformitédes véhicules lourds.C’estpar lejusteéquilibredesesactivitésdecontrôle,depréventionetdesensibilisationqueContrôleroutierQuébeccontribueàl’améliorationdubilanroutier.
Afind’accroîtrecettecontribution,lePlangénérald’intervention2016accordeuneprioritéauxinterventionsayantleplusd’incidencesurlasécuritéroutière,parexemple,cellesenlienaveclarondedesécurité,lesheuresdeconduiteetdereposetleportdelaceinture.
OBJECTIF1.1Accentuerlesinterventionsdecontrôlesurrouteetenentrepriseayantleplusd’impactensécuritéroutière
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTATS 2016 CIBLE
Pourcentaged’interventionsréaliséesconformémentauxprioritésorganisationnelles
Comportementduconducteur:80%Sécuritéduvéhicule:73%
Comportement du conducteur : 79 %Sécurité du véhicule : 77 %
Variationpositivedesinterventionsréaliséessurrouteetenentreprise
En2016,79%desvérificationsconcernantlecomportementduconducteurvisaientlesprioritésorganisationnellesenmatièredesécuritéroutière.Encontrepartiedecettelégèrediminution,lenombred’interventionssurrouteetenposteetairesdecontrôleciblantlasécuritéduvéhiculeaaugmenté,avecpourrésultatque77%desinterventionsontétéréaliséesconformémentauxprioritésorganisationnelles.
Lebilan2016desactivitésdecontrôleroutiermontreque86%desinterventionseffectuéessurlarouteetenentreprisecomportentlavérificationd’élémentsayantleplusd’incidencesurlasécuritéroutière.
Cesinterventionscibléesontentraînéuneaugmentationglobalede11%dunombredeconstatsd’infractionremisparlescontrôleursconcernantlesélémentsayantleplusd’incidencesurlasécuritéroutière.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 103
OBJECTIF1.2Cibleretréaliserdesactivitésdeprévention-sensibilisationselonlesprincipalescausesd’accidentetlesclientèlesàrisques
INDICATEUR RÉSULTAT 2016 CIBLE
Pourcentaged’activitésréaliséesconformémentauxprioritésorganisationnelles
86 % 80%
Parmiles142activitésréalisées,122répondaientprécisémentauxprioritésorganisationnelles,soitlafatigueauvolant,lesanglesmortsdesvéhiculeslourds,laconduiteimprudenteetlavitesseexcessive,lesdistractionsauvolantetleportdelaceinturedesécurité.
Lacampagnesurlesanglesmortsdesvéhiculeslourdss’estpoursuivieen2016,desactivitésayantétéprésentéesà75occasions.
OBJECTIF1.3AméliorerlaconformitédesvéhiculesdetransportdespersonnesetdesbiensselonlesclientèlesviséesparCRQ
INDICATEUR VALEUR DE DÉPART 2015 RÉSULTAT 2016 CIBLE
Tauxdeconformitéétabliselonlesélémentsdevérificationayantleplusd’impactensécuritéroutièreetsurlaprotectionduréseauroutier24
64% 62 % Variationpositivedutauxdeconformité
LesenquêtessurlaconformitédesvéhiculeslourdsvisentàdéterminerlaconformitéduparcdevéhiculeslourdscirculantauQuébec.En2016,letauxdeconformitéestinférieuràceluidel’andernier;toutefois,considérantlamarged’erreur,ladifférencen’estpassignificative.LaSociétéaprocédéàunciblageplusefficacedesinterventionssurrouteetenentreprise.
TAUX DE CONFORMITÉ 2016
INDICATEURSCAMIONS ET TRACTEURS ROUTIERS AUTOBUS SCOLAIRES
Conformitéducomportementduconducteur(élémentsayantleplusd’impactensécuritéroutière)24
84 % 95 %
Conformitédelasécuritéduvéhicule(élémentsayantleplusd’impactensécuritéroutièreetsurlaprotectionduréseauroutier)24
71 % 96 %
Lestauxdeconformitésontdesindicateursquipermettentd’apprécierleseffetsdel’ensembledeseffortsconsacrésaucontrôleetàlaprévention,notammentceuxdeContrôleroutierQuébec.
L’enquêtemenéeen2016adémontréque84%desconducteursdecamionset95%desconducteursd’autobusscolairesétaientconformesentouspointsencequiatraitaupermisdeconduire,aurespectdesheuresdeconduiteetdereposetàlarondedesécurité,etce,comparativementà85%età97%en2015.
En2016,71%descamionsettracteursroutierset96%desautobusscolairesétaiententouspointsconformesauregarddelasécuritéroutièreetdelaprotectionduréseauroutier,pourlesélémentsdevérificationsuivants:réalisationetfréquencedel’entretienmécanique,dimensions,charges,arrimagedeschargesetétatmécanique.
24. Mesureparéchantillonnage.
104 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
25. L’équivalenttempscomplet(ETC)représenteuneannée-personnerémunérée.
26. Exclutlenombred’ETCimputésàl’administrationdel’activitéducontrôleroutier.Autotal,lemandatdecontrôleroutierasollicité490ETCen2016.
ENJEU 3NOTRETRANSFORMATIONEncontinuitéaveclepositionnementqu’aprislaSociétéen2011,ContrôleroutierQuébecapoursuivilamiseenœuvredesastratégiedeconsolidation.Cettestratégieacontinuédeguidersesactionsen2016etreconfirmelamissionqueluiaconfiéelegouvernementen2000,soitlesoutiendesobjectifsgouvernementauxainsiquel’améliorationdubilanroutier.
Parailleurs,l’enrichissementconstantdescompétencesetlamiseàjourdesconnaissancesdelamain-d’œuvresontaucœurdesprioritésdeContrôleroutierQuébec.Encesens,ilsoutientlepersonnelenfavorisantledéveloppementdeshabiletésdegestionets’assurequelescontrôleursroutierspeuvents’adaptercontinuellementàleurenvironnementdetravailenconstanteévolution.
OBJECTIF3.1Mettreenplacelastratégiedeconsolidation
INDICATEUR RÉSULTAT 2016 CIBLE
Pourcentaged’actionsréaliséesselonlaplanificationélaborée 91 % 100%
Aucoursdel’année2016,lestravauxdelastratégiedeconsolidationsesontpoursuivis.Laréalisationdestroisdernièresactionsaétéentaméeen2016etsetermineraen2017.
OBJECTIF3.2Répondreauxbesoinsdeformationenfonctiondesprioritésorganisationnelles
INDICATEUR RÉSULTAT 2016 CIBLE
Pourcentagedesformationsprioriséesaucalendrierdeformationdiffusé 100 % 80%
Lesformationsdonnéesvisaient:
• lerenforcementdesfonctionsdegestionetdesupervisiondupersonneld’encadrement;• lamiseàjourdesconnaissancesdescontrôleursroutiers.
Deplus,leprogrammedeformationinitialdescontrôleursroutiersaétérevuetactualiséen2016.
LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ET FINANCIÈRESGESTION DES RESSOURCES HUMAINES
En2016,l’effectifautorisédeContrôleroutierQuébecétaitde387équivalentstempscomplet(ETC)25alorsquesoneffectifutiliséaétéde383ETC,soit369ETCrégulierset14ETCoccasionnels.
RÉPARTITION DE L’EFFECTIF UTILISÉ DE CONTRÔLE ROUTIER QUÉBEC PAR CATÉGORIES D’EMPLOIS EN ÉQUIVALENTS TEMPS COMPLET (ETC)
Contrôleurs routiers sur route
Contrôleurs routiers en vérification mécanique
Contrôleurs routiers en entreprise
Personnelde soutien opérationnel
Personnelde soutien administratif Cadres Total
Directionsrégionales 234 — 20 32 3 17 306
Siègesocial 3 6 — 25 33 10 77
Total2016 237 6 20 57 36 27 38326
Total2015 245 7 18 63 35 27 395
Total2014 258 7 17 68 39 22 411
Total2013 252 5 19 73 44 22 415
Total2012 252 6 19 71 40 22 411
Commelesnombresontétéarrondis,ilestpossiblequelasommedesélémentsn’égalepasletotal.
105 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
GESTION DES RESSOURCES FINANCIÈRES
En2016,leschargesrelativesaumandatdeContrôleroutierQuébecs’élèventà69,6millions,cequireprésenteunediminutionde1milliondedollars(-1,4%)parrapportà2015.Cettebaisses’expliqueprincipalementparunediminutiondesdépensesliéesauxtraitementsetauxchargessociales.
LesrésultatsdétaillésdeContrôleroutierQuébecpourl’exerciceclosle31décembre2016sontprésentésàlanote6desétatsfinanciersdelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.
Contrôle routier Québec est financé principalement par une contribution du gouvernement du Québec qui découled’uneententeentrelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetleministèredesFinancesduQuébec.CettecontributionéquivautauxdépensesrelativesaumandatdeContrôleroutierQuébecmoinslesautresrevenus,jusqu’àlasommemaximaleprévueparl’entente.LesmodalitésdefinancementconcluesavecleministèredesFinancesontétérespectéespour2016.
LE COMITÉ CONSULTATIFDans lebutd’optimisersesactivitésenpartenariat,Contrôle routierQuébec travailleenétroitecollaborationaveclesmembresducomitéconsultatif,desreprésentantsdel’industrieetdesmilieuxmunicipaletgouvernemental.Lesmembresdececomitéformulentdesavisenmatièredevision,d’orientations,deplanificationstratégique,d’objectifsetd’indicateursdeperformance.Aucoursde2016,lecomitéconsultatifatenudeuxrencontres.
Cecomité,présidéau31décembre2016parM.GuyNadeau,vice-présidentaucontrôleroutieretàlasécuritédesvéhicules,estcomposédespersonnessuivantes:
M. Joseph Bavota,AssociationdesmandatairesenvérificationmécaniqueduQuébec;
Mme Julie Bédard,Directiongénéraledudéveloppementetde laperformance,ContrôleroutierQuébec,Sociétédel’assuranceautomobileduQuébec;
M. Yanick Blouin,Directiondutransportroutierdesmarchandises,ministèredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransports;
M. Bernard Boulé,Camo-Route;
M. Pierre Bourgeois,AssociationdesdirecteursdepoliceduQuébec;
M. Réjean Breton,AssociationdesprofessionnelsdudépannageduQuébec;
M. Marc Cadieux,AssociationducamionnageduQuébec;
M. Jean-François Campeau,Servicedesstratégiesetdusoutienopérationnel,SûretéduQuébec;
M. René Désaulniers,Directiondelaformation,dusoutienlégaletdespolitiques,ContrôleroutierQuébec,Sociétédel’assuranceautomobileduQuébec;
M. Yvan Grenier,AssociationdespropriétairesdemachinerielourdeduQuébec;
M. Florian Lafage,AssociationdesconstructeursderoutesetgrandstravauxduQuébec;
M. Luc Lafrance,Fédérationdestransporteursparautobus;
M. Gaétan Légaré,Associationnationaledescamionneursartisans;
M. Éric Lalonde,ServicedepolicedelaVilledeMontréal;
M. Dave Lepage,Conseildel’industrieforestièreduQuébec;
M. Guy Mailhot,Directiondudéveloppementstratégiqueetdescommunications,CommissiondestransportsduQuébec;
M. Claude Pigeon, Direction générale du soutien aux opérations, Contrôle routier Québec, Société de l’assuranceautomobileduQuébec;
Mme Antoinette Tannous,RevenuQuébec.
LA
GOUVERNANCE
107 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [
LE CONSEIL D’ADMINISTRATIONLa Société est administrée par un conseil d’administration composé de neuf à quinze membres nommés par legouvernement,dontlaprésidenteduconseiletlaprésidenteetchefdeladirection.Leconseiletsesmembressontsoumis au Code d’éthique et de déontologie des administrateurs et vice-présidents de la Société de l’assuranceautomobileduQuébec,quiestconformeauxdispositionsdelaLoisurlagouvernancedessociétésd’Étatadoptéeendécembre2006parl’Assembléenationale.Au31décembre2016,leconseilcomptaitquinzemembresetsixcomitéspermanents:
• lecomitédegouvernanceetd’éthique;
• lecomitédevérificationetdelaperformance;
• lecomitédesressourceshumainesetduserviceàlaclientèle;
• lecomitédestechnologiesdel’information;
• lecomitéactif-passif;
• lecomitésurlasécuritéroutière.
En2016,leconseild’administrationatenu8séances,enplusdes31tenuesparlessixcomités.Parmilesdossiersquiontmarquélesactivitésduconseilaucoursdel’année2016,ilyalieudementionner:
• l’approbationduPlanstratégique2016-2020delaSociété;
• lesuividuprocessusd’acquisitionduprogicieldegestionintégré;
• larévisiondelapolitiquedeplacementsduFondsd’assuranceautomobileduQuébec.
LA PRÉSIDENCE DU CONSEIL D’ADMINISTRATIONLaprésidenteduconseild’administrationdelaSociétéestnomméeparlegouvernementpourunmandatdecinqans.EnplusdereprésenterlaSociétéauprèsduministredesTransports,delaMobilitédurableetdel’Électrificationdestransportsetdugouvernement,laprésidentedirigelesréunionsduconseil,voitaubonfonctionnementdecedernierainsiqu’àceluidescomités.Elleestresponsabledel’applicationduRèglementsurlagouvernancedelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetduFondsd’assuranceautomobileduQuébecets’assureégalementdusuividesdécisionsduconseild’administration.
Membred’officedetouslescomitésduconseil,laprésidenteveilleàcequ’ilsprésententrégulièrementdesrapports.Enfin,ellecoordonnel’évaluationdurendementdesmembresduconseil.
108 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
1 Lorna Telfer2 Nathalie Tremblay3 Yvan Bordeleau4 François Geoffrion5 Sylvie Thivierge6 Jean-Marie De Koninck7 Brigitte Corbeil
3
4 5
6
7
8
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 109
18 Louise Champoux-Paillé19 André Caron10 Johanne Goulet11 Jude Martineau12 Conrad Lord13 Hélène Racine14 Alain Albert15 Anne Marie Croteau
1
911
10 2
12
13
14
15
110 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LES MEMBRES DU CONSEIL D’ADMINISTRATIONLaprésentesectiondonnedel’informationsurleprofildecompétencesdesadministrateursdelaSociété,surleurassiduitéauxréunionsduconseild’administrationetdescomitésdontilssontmembresainsiquesurleurrémunération.
LORNATELFERMembre indépendante
Présidente du conseil d’administration
Présidente du comité de gouvernance et d’éthique
• Milieududroit• Nomméele19janvier2016• Mandatdecinqans
Diplôméeendroitetenhistoirede l’UniversitéMcGill,LornaTelfera travaillé chez Ivanhoé Cambridge inc. de 2010 à 2015, où elle anotammentoccupélesfonctionsdevice-présidenteexécutiveAffairesjuridiques et secrétaire corporative. Auparavant, elle a été avocateassociéeendroitdessociétésetengouvernanced’entrepriseschezMcCarthyTétraultpendantplusdetrenteans.
Mme Telfer a siégé à plusieurs conseils d’administration, dont ceuxd’Investissement Québec, de la Fondation canadienne des jeunesentrepreneurs, du Musée McCord et de la Fondation des CentresdelajeunesseetdelafamilleBatshaw.Maintenantàlaretraite,enplus de présider le conseil d’administration de la Société, elle estadministratriceauseindesconseilsd’Assurance-vieBanqueNationale,de la Fondation du Musée McCord, de la Fondation de restaurationSt.Patrick’s,delaFondationSaint-PatrickdeMontréaletdel’écolesecondaireLoyola.
NATHALIETREMBLAYMembre
Présidente et chef de la direction
• Milieuxdesassurancesetdelafinance• Nomméele3mai2010• Nomméedenouveaule28novembre2012• Mandatdecinqans• Comptableprofessionnelleagréée
(FCPA,FCA)• Présidenteetchefdeladirection
Sociétédel’assuranceautomobileduQuébec
NathalieTremblayestFellowdel’OrdredescomptablesprofessionnelsagréésduQuébec.Diplôméedel’UniversitéLaval,elleaessentiellementfaitcarrièreengestionauseindelafonctionpubliquequébécoise.Elley a notamment occupé les postes de contrôleur des finances et device-présidente à la Société de l’assurance automobile du Québec.Depuis2010,MmeTremblayestprésidenteetchefde ladirectiondelaSociété.
ALAINALBERTMembre indépendant
Président du comité des ressources humaines et du service à la clientèle
• Membreducomitédegouvernanceetd’éthique
• Milieudesassurances• Nomméle28novembre2007• Nommédenouveaule30mai2012• Mandatdequatreans• Administrateuràlaretraite
Titulaire d’une maîtrise en counseling de l’Université du Maine,Alain Albert possède un baccalauréat spécialisé en informationscolaireetprofessionnelledel’UniversitéduQuébecàMontréalainsiqu’unbaccalauréatèsartsdel’UniversitédeMontréal.Administrateuràlaretraite,M.Albertaplusde30ansd’expériencedanslafonctionpubliquequébécoise.De1981à2005,ilatravailléàlaCommissiondelasantéetdelasécuritédutravail,notammentàtitredevice-présidentdurantles11dernièresannées.Depuis2011,ilestmembreduconseild’administrationdeLoto-Québec,oùilprésidelecomitédesressourceshumainesetfaitpartieducomitédesaffairescommerciales.
YVANBORDELEAUMembre indépendant
Membre du comité des ressources humaines et du service à la clientèle
• Milieuuniversitaireetpolitique• Nomméle30septembre2009• Nommédenouveaule10décembre2014• Mandatdequatreans• Professeurhonoraire
UniversitédeMontréal• Administrateurdesociétéscertifié(ASC)
Yvan Bordeleau est titulaire d’un doctorat en psychologieorganisationnelle et du travail de l’Université de Montréal et il aobtenuunecertificationengouvernancedesociétésduCollègedesadministrateurs de sociétés de l’Université Laval. Il est membre del’OrdredesadministrateursagréésduQuébec.Enplusd’agircommeconsultant auprès de nombreux organismes des secteurs public,parapublicetprivé,ilafaitcarrièrecommeprofesseuràl’Écoledeshautes études commerciales et au Département de psychologie del’UniversitédeMontréal,oùilestprofesseurhonorairedepuis1999.M.Bordeleauaétédéputédelacirconscriptionélectoraledel’Acadieà l’Assemblée nationale du Québec de 1989 à 2007 et a occupé denombreusesresponsabilitésparlementairesetpolitiques.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 111
ANDRÉCARONMembre indépendant
Membre du comité des technologies de l’information
Membre du comité sur la sécurité routière
• Milieuscolaire• Nomméle30septembre2009• Nommédenouveaule10décembre2014• Mandatdequatreans• Administrateurdesociétéscertifié(ASC)
Diplômédel’InstitutdetechnologiedeQuébec,AndréCaronaoccupédiversposteschezIBMCanadaltéependant31ans.Ilaoccupédespostesd’administrateurà laCommissionscolairedes Îletsde1979à 1998 et à la Fédération des commissions scolaires du Québec,avantd’endevenirleprésidentde1998à2009.IlaétécommissaireàlaCommissionscolairedesPremières-SeigneuriesdelarégiondeQuébecde1998à2011.M.Caronaparticipéàdenombreuxconseilsd’administration,notammentauConseildupatronatduQuébec(CPQ),àlaTablequébécoisedelasécuritéroutière(TQSR),àlaCommissiondespartenairesdumarchédutravail(CPMT)etàSolidaritéruraleduQuébec(SRQ),etilsiègeprésentementauxconseilsd’administrationdu Fonds Éducaide, de la Fondation Universitas et de la Fondationdes Premières-Seigneuries. Il est titulaire d’une certification engouvernancedesociétésduCollègedesadministrateursdesociétésdel’UniversitéLavaletestadministrateurdesociétéscertifié(ASC).Actuellement, ilest,à tempspartiel,chargédeprojetpour lafirmeConsultaxeltée.
LOUISECHAMPOUX-PAILLÉMembre indépendante
Membre du comité de vérification et de la performance
Membre du comité sur la sécurité routière
• Milieudesaffaires• Nomméele26février2014• Mandatdequatreans• Économiste,MBA• Groupeinternationalderechercheen
éthiquefinancièreetfiduciaireUniversitéduQuébecàMontréal
• PrésidentesortanteduCercledesadministrateursdesociétéscertifiés
• Administratricedesociétéscertifiée(ASC)
Louise Champoux-Paillé est économiste, titulaire d’une maîtriseengestionaveclamentiond’excellenceainsiqued’unemaîtriseenmuséologie.Travaillantdanslemilieudesservicesfinanciersetdesservicesprofessionnelsdepuistrenteans,elleyaoccupédifférentesfonctionsstratégiques,dontcelledeprésidenteduconseiletchefdeladirectionduBureaudesservicesfinanciersduQuébec,organismeprovincial de réglementation visant l’encadrement de l’industriede la distribution des produits d’assurance, des fonds communs deplacement et de la planification financière. Elle agit présentementcommecollaboratriceauGroupeinternationalderechercheenéthiquefinancière et fiduciaire (GIREF-UQAM) et est chargée de cours engouvernanceauprogrammedemaîtriseenadministrationdesaffairesdel’UQAM.Elleaéténomméechevalièredel’OrdrenationalduQuébecen2012etmembredel’OrdreduCanadaen2016.
BRIGITTECORBEILMembre indépendante
Membre du comité actif-passif
Membre du comité de vérification et de la performance
• Milieudesassurances• Nomméele30septembre2009• Nomméedenouveau
le18décembre2013• Mandatdedeuxans• Directricegénérale
Fondsd’assuranceresponsabilitéprofessionnelledel’OrdredespharmaciensduQuébec
• Administratricedesociétéscertifiée(ASC)
Titulaired’unemaîtriseenadministrationdesaffairesdel’ÉcoledeshautesétudescommercialesdeMontréal,BrigitteCorbeilestaussititulaire d’un baccalauréat en actuariat de l’Université Laval. Elle aoccupé divers postes au Groupement des assureurs automobiles etauBureaud’assuranceduCanadaavantdedevenirvice-présidenteetdirectricegénéraledesdeuxorganismes.Administratricedesociétéscertifiée (ASC),MmeCorbeilaétévice-présidenteaudéveloppementdes affaires à La Personnelle, assurances générales inc. Elle estactuellementdirectricegénéraleduFondsd’assuranceresponsabilitéprofessionnelledel’OrdredespharmaciensduQuébec(FARPOPQ).
112 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ANNE-MARIECROTEAUMembre indépendante
Présidente du comité des technologies de l’information
Membre du comité de gouvernance et d’éthique
• Milieuuniversitaire• Nomméele30septembre2009• Nomméedenouveau
le18décembre2013• Mandatdedeuxans• Professeuretitulaireengestion
destechnologiesdel’informationetvice-doyenneresponsabledesrelationsexternesdel’ÉcoledegestionJohn-MolsonUniversitéConcordia
• Administratricedesociétéscertifiée(ASC)
Anne-MarieCroteauest titulaired’undoctoratenadministrationdel’UniversitéLavalainsiqued’unemaîtriseèssciencesdelagestionet d’un baccalauréat en administration des affaires de l’École deshautesétudescommercialesdeMontréal,avecspécialitéensystèmesd’information.Elleaaussiterminéunbaccalauréatèssciences,avecspécialité en mathématiques actuarielles, à l’Université Concordia.Mme Croteau est vice-doyenne responsable des programmesprofessionnelsdedeuxièmecycleetdesrelationsexternesàl’Écolede gestion John-Molson de l’Université Concordia et professeuretitulaireengestiondes technologiesde l’information.Elleaoccupélepostedevice-doyenneresponsabledesboursesetdurecrutementdesétudiantsdesdeuxièmeettroisièmecyclesàl’Écoledesétudessupérieures de l’Université Concordia. Elle a été directrice duJohn Molson Executive MBA et du Global Aviation MBA ainsi quefondatrice et directrice du certificat de deuxième cycle en affairesélectroniques.Ellesiègeàplusieursconseilsdel’UniversitéConcordia.Mme Croteau est membre indépendante du conseil d’administrationd’Hydro-Québec,deceluidel’Institutsurlagouvernanced’organisationsprivées et publiques (IGOPP) et de son comité de gouvernance.Elle est titulaire d’une certification en gouvernance de sociétés etadministratricedesociétéscertifiée(ASC).
JEAN-MARIEDEKONINCKMembre
Président du comité sur la sécurité routière
• Milieuuniversitaire• Nomméle1eravril2015• Mandatdequatreans• ProfesseurémériteauDépartementde
mathématiquesetdestatistiqueUniversitéLaval
Jean-Marie De Koninck est titulaire d’un baccalauréat ès sciencesde l’Université Laval ainsi que d’une maîtrise et d’un doctorat enmathématiquesdelaTempleUniversity(Pennsylvanie).Ilestprofesseurémérite au Département de mathématiques et de statistique del’Université Laval depuis 1972. Il est le président-fondateur del’OpérationNezrouge. IlaégalementététrèsactifdanslesmédiasdurantlesdixannéesoùilaagicommeprésidentdelaTablequébécoisedelasécuritéroutière.Jean-MarieDeKoninckestàlatêtedenombreuxprojets,dontSciencesetmathématiquesenaction (SMAC),quiviseà renforcer chez les jeunes l’intérêt pour les mathématiques et lessciences,etàdémystifierlesmathématiquesauprèsdelapopulationengénéral.M.DeKoninckestl’auteurde15livresetde140articlespubliésdansdesjournauxscientifiques.Ilestaussireconnuentantqu’excellentvulgarisateur,commeledémontrentsesouvragesdelacollection«Enchairetenmaths»,sonlivreportantsurlasécuritéroutière,Routesetdéroutes,etsondernierrecueil,Cettesciencequinecessedenousétonner.
FRANÇOISGEOFFRIONMembre indépendant
Membre du comité des technologies de l’information
Membre du comité actif-passif
• Milieudelafonctionpublique• Nomméle18décembre2013• Mandatdequatreans
Titulaire d’un baccalauréat en économique de l’Université Laval,François Geoffrion possède plusieurs années d’expérience dans lafonctionpubliquequébécoise.Ila,notamment,étésous-ministredansdiversministèresaucoursdesacarrièreetaégalementétépremiervice-président au développement stratégique à la Caisse de dépôtetplacementduQuébecainsiquevice-présidentaudéveloppementd’entrepriseauGroupeLGSinc.
JOHANNEGOULETMembre indépendante
Présidente du comité actif-passif
Membre du comité de gouvernance et d’éthique
• Milieudesassurances• Nomméele18décembre2013• Mandatdequatreans• Actuaire
Johanne Goulet est titulaire d’un baccalauréat en actuariat del’Université Laval et Fellow de la Société des actuaires ainsi quede l’Institut canadien des actuaires. Elle cumule plusieurs annéesd’expériencedansledomainedesplacements,del’assurancecollectiveetdel’assurancegénérale.ElleatravailléchezSSQGroupefinancierde 1991 à 2013, occupant les postes de première vice-présidente –Assurancecollective,depremièrevice-présidente−Investissementetretraite,device-présidente−Ventesetmarketing−Assurancecollectiveetdedirectriceprincipale–Actuariat–Assurancecollective.Elleaprissaretraitedecetteinstitutionen2013,toutendemeurantactivedans ses domaines d’expertise. Elle est administratrice au conseild’administrationduFondsd’assuranceresponsabilitéprofessionnelleduBarreauduQuébecdepuis2015.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 113
CONRADLORDMembre indépendant
Membre du comité des ressources humaines et du service à la clientèle
Membre du comité sur la sécurité routière
• Milieududroit• Nomméle30mai2012• Nommédenouveaule30septembre2012• Mandatdequatreans• Avocat
Lordavocats
Titulaired’unelicenceendroitdel’Universitéd’Ottawa,ConradLordest membre du Barreau depuis 1991. Après avoir été substitut duprocureur général et procureur de la poursuite de plusieurs coursmunicipales,oùilétaitentreautresspécialiséenmatièred’infractionsauCodedelasécuritéroutière,MeLordestpasséàlapratiqueprivée.Avocatcriminaliste,ilpratiqueledroitauseindeLordavocats,oùilestassociéprincipal.MeLordaétéprésidentdel’Associationdesavocatsde ladéfensedudistrictdeLongueuilde2008à2013,présidentducomité de droit criminel et pénal du Barreau de Longueuil de 2009à 2013, dont il est toujours un membre actif, membre du conseild’administrationdel’AssociationdesavocatsdeladéfensedeMontréal(AADM)de2010à2012etmembreducomitésurl’administrationdela justice en matière criminelle du Barreau de Montréal de 2013 à2015.Spécialiséencriminalitéfinancière,ilestformateurauprèsdeplusieurscabinetsd’avocatsdanslecadredelaformationobligatoireduBarreauduQuébec.
JUDEMARTINEAUMembre indépendant
Président du comité de vérification et de la performance
Membre du comité de gouvernance et d’éthique
• Milieudesassurances• Nomméle26février2014• Mandatdequatreans• Comptableprofessionnelagréé(CPA,CA)• Administrateurdesociétéscertifié(ASC)
DiplôméenadministrationdelaFacultédessciencesdel’administrationde l’Université Laval et membre de l’Ordre des comptablesprofessionnels agréés du Québec, Jude Martineau a aussi obtenula certification universitaire en gouvernance de sociétés du Collègedesadministrateursdesociétésde l’UniversitéLaval.M.Martineaua été président et chef de la direction des sociétés d’assurance dedommagesduMouvementDesjardinsde1994à2008.Depuis2009,il siège comme administrateur et membre du comité d’audit pourdifférentessociétésdel’industriedesservicesfinanciers.
HÉLÈNERACINEMembre indépendante
Membre du comité des ressources humaines et du service à la clientèle
• Milieudesaffaires• Nomméele28novembre2007• Nomméedenouveaule30mai2012• Mandatdequatreans• Comptableprofessionnelleagréée
(M.A.,FCPA,FCA)• Vice-présidente–Accèsàlaprofession
OrdredescomptablesprofessionnelsagréésduQuébec
• Administratricedesociétéscertifiée(ASC)
Hélène Racine est Fellow de l’Ordre des comptables professionnelsagréés du Québec (FCPA, FCA). Elle a obtenu un baccalauréat enadministrationdesaffairesdel’UniversitéLavalainsiqu’unemaîtriseen éducation dans les entreprises à l’Université du Minnesota. Elleest titulaire d’une certification en gouvernance de sociétés duCollègedesadministrateursdesociétésdel’UniversitéLavaletelleest administratrice de sociétés certifiée (ASC). Après avoir occupédivers postes à l’Université Laval, à l’Université du Minnesota, àl’Ordre des comptables agréés du Québec et à l’École des hautesétudes commerciales de Montréal, elle agit depuis 2014 à titre device-présidente – Accès à la profession, à l’Ordre des comptablesprofessionnelsagréésduQuébec.
SYLVIETHIVIERGEMembre indépendante
Membre du comité de vérification et de la performance
Membre du comité des technologies de l’information
• Milieudesaffaires• Nomméele19janvier2016• Mandatdequatreans• Fiscalisteetcomptableprofessionnelle
agréée(CPA,CA,M.Fisc.)GroupeImmobilierPapilloninc.
Fiscalisteetcomptableprofessionnelleagréée,SylvieThiviergedétientunbaccalauréatensciencescomptablesdel’UniversitéduQuébecàMontréaletunemaîtriseenfiscalitédel’UniversitédeSherbrooke.Elleatravailléauseindecabinetscomptables,dontRaymondChabotGrantThornton et Chamberland Hodge, où elle a accompagné plusieursentreprisesdansdesprojetsdedéveloppement,d’expansion,defusionoudetransfertd’activités.Elleaégalementétéchargéedecoursenfiscalitéetencomptabilitéaucollégialpendantdenombreusesannées.Depuis2005,elleoccupelepostededirectricedesfinancesduGroupeImmobilier Papillon. Elle a par ailleurs siégé à différents conseilsd’administration du milieu communautaire, dont la Fondation LeRenfortetlamaisond’hébergementpourfemmesetenfantsvictimesdeviolenceCoupd’elle.Elleagitégalementàtitredementoreauprèsd’entrepreneursetcommecochefmentoreaucomitédirecteurdelacelluledementoratduHaut-Richelieu.
114 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
L’ASSIDUITÉ ET LA RÉMUNÉRATION DES ADMINISTRATEURS27
Conseil d’administration
Comité de gouvernance et d’éthique
Comité de vérification et de la performance
Comité des ressources humaines et du service à la clientèle
Comité des technologies de l’information
Comité actif-passif
Comité de la sécurité routière
Membres
Lorna TelferPrésidenteduconseild’administrationetducomitédegouvernanceetd’éthique
7/8 3/3 10/13 3/4 6/8 6/7 3/3
Nathalie TremblayPrésidenteetchefdeladirection
8/8 3/3 13/13 4/4 7/8 6/7 3/3
Alain AlbertPrésidentducomitédesressourceshumainesetduserviceàlaclientèle
7/8 3/3 4/4
Yvan Bordeleau 7/8 4/4
André Caron 7/8 8/8 3/3
Louise Champoux-Paillé 7/8 13/13 3/3
Brigitte Corbeil 8/8 11/13 7/7
Anne-Marie CroteauPrésidenteducomitédestechnologiesdel’information
8/8 3/3 8/8
Jean-Marie De KoninckPrésidentducomitésurlasécuritéroutière
8/8 3/3
François Geoffrion 8/8 8/8 7/7
Johanne GouletPrésidenteducomitéactif-passif
8/8 3/3 7/7
Conrad Lord 8/8 4/4 3/3
Jude MartineauPrésidentducomitédevérificationetdelaperformance
7/8 3/3 13/13
Hélène Racine 7/8 3/4
Sylvie Thivierge 28 8/8 11/11 7/7
27. L’assiduitéinclutlaparticipationdesmembresauxcomitésconjoints.Unmembreappartenantàdeuxcomitésseréunissantconjointementestrémunérépouruneseuleséance.
28. Nomméemembreducomitédevérificationetdelaperformanceetducomitédestechnologiesdel’informationle16mars2016.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 115
LA RÉMUNÉRATION VERSÉE AUX ADMINISTRATEURS DE LA SOCIÉTÉ EN 2016Legouvernementaétablilarémunérationàlaquellelesadministrateursindépendantsontdroit29.Voicicesmontantsau31décembre2016:
Présidentduconseild’administration
Rémunérationannuelle 18291,68$
Montantparprésenceauxséancesduconseiletdescomités 857,42$
Membreduconseil
Rémunérationannuelle 9145,84$
Montantparprésenceauxséancesduconseiletdescomités 571,62$
Présidentd’uncomité
Rémunérationannuelleadditionnelle 3429,69$
LarémunérationsuivanteaétéverséeauxadministrateursdelaSociétéen2016:
Membres Rémunération en 2016
LornaTelfer,présidenteduconseiletducomitédegouvernanceetd’éthique 35354$
AlainAlbert,présidentducomitédesressourceshumainesetduserviceàlaclientèle 17412$30
YvanBordeleau 12384$30
AndréCaron 18006$
LouiseChampoux-Paillé 18943$
BrigitteCorbeil 21436$
Anne-MarieCroteau,présidenteducomitédestechnologiesdel’information 22579$
Jean-MarieDeKoninck,présidentducomitésurlasécuritéroutière 17928$
FrançoisGeoffrion 17093$30
JohanneGoulet,présidenteducomitéactif-passif 19643$
ConradLord 16577$
JudeMartineau,présidentducomitédevérificationetdelaperformance 23723$
HélèneRacine 15434$
SylvieThivierge 12118$
Membres sortants
GuyMorneau 12322$30
AdrienDesaultels 5680$
Total 286 632 $
29. Décret610-2006,adoptéle28juin2006,modifiéparledécret962-2006,adoptéle25octobre2006.
30. Envertududécret610-2006du28juin2006,larémunérationd’unretraitédusecteurpublicnommémembred’unconseild’administrationd’unesociétéd’Étatestréduited’unmontantéquivalantàlamoitiédelarentederetraitequ’ilreçoitdecesecteur,laréductions’appliquantsurtouterémunération,ycompriscellefixéeparséance.
116 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LES COMITÉS DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Le comité de gouvernance et d’éthique
Lecomitédegouvernanceetd’éthiqueestchargéd’élaborerdesrèglesdegouvernancepourlaconduitedesaffairesdelaSociétéetpourl’améliorationcontinuedufonctionnementduconseild’administration.Ilveilleàl’applicationduRèglementsurlagouvernancedelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetduFondsd’assuranceautomobileduQuébec,àl’applicationduCoded’éthiqueetdedéontologiedesadministrateursetvice-présidentsdelaSociété,etàl’applicationdelaPolitiquedegouvernancedelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec.Ilpropose,aubesoin,desmodifications.Ildresseleprofildescompétencesquedoiventposséderlesmembresduconseild’administrationetrecommandedesmoyensdeformation.LecomitéestaussiresponsabledudéveloppementdurableàlaSociété.
Lecomités’estréunià troisreprisesaucoursde l’année2016. Ilaprocédéà l’évaluationde laperformanceetdel’efficacitéduconseild’administration,àl’élaborationetausuividesplansdetravaildescomités.IlaégalementmisàjourleCoded’éthiqueetdedéontologieafin,notamment,derefléterlamissionetlavisiondunouveauplanstratégiqueetd’incluredesajoutsetmodificationsquienfacilitentlacompréhension.Enfin,ils’estassuréquelaSociétérespectaitsesobligationsdediffusiondesesrésultatsdanslerapportannueldegestionetquecederniercomprendlaredditiondecomptesduPlanstratégique2011-2015.
Le comité actif-passif
Lecomitéactif-passifapourmandatd’élaborer,conjointementavecladirection,lapolitiquedeplacementdessommesdéposéesparleFondsd’assuranceautomobileduQuébecauprèsdelaCaissededépôtetplacementduQuébec(CDPQ).De plus, il élabore, conjointement avec le comité de vérification et de la performance et la direction, la politiquede capitalisation et s’assure du respect des obligations fiduciaires de la Société en ce qui a trait à la fixation descontributionsd’assurance.Lecomitéeffectueunsuividel’applicationdelapolitiquedeplacementparlaCDPQ,surveillelerendementdessommesquiysontdéposéesetestchargédetouteautrequestionportantsurlesplacements.Ilrévisepériodiquementlapolitiquedeplacementet,lecaséchéant,faitdesrecommandations.IlétablitdesrelationsaveclesautresdéposantsdelaCDPQsurdessujetsd’intérêtcommun.Enfin,ilapprouveetsoumetauconseild’administrationl’ententedeserviceaveclaCDPQ.
Lecomitéa tenuseptséancesen2016.Aucoursde l’année,enplusd’effectuerunsuivi régulierde lagestiondel’actifduFondsd’assuranceautomobileduQuébecetlesuividurisqued’assuranceenlienaveclepassifactuarieletlacapitalisation,lesmembresonteudeséchangesaveclahautedirectionetdesgestionnairesdeportefeuillesdelaCDPQàcinqreprises.LesmembresonteffectuélesuividesrecommandationsduConseild’expertsenlienaveclerégimed’assurance.Enfin,deconcertaveclecomitédevérificationetdelaperformance,lesmembresontfaitdesrecommandationsauconseild’administrationquantàlarévisiondelapolitiquedeplacementduFondsd’assuranceautomobileduQuébecquiaétéadoptéeendécembre.
Le comité de vérification et de la performance
Le comité de vérification et de la performance a pour mandat de valider la conformité de l’information financière,l’efficacitédessystèmesdegestionintégréedesrisquesainsiquelaprésenceetl’efficiencedescontrôlesinternesduFondsd’assuranceautomobileduQuébecetdelaSociété.Ils’assuredelagestiondesactivitésdelaDirectiondelavérificationinterneetdel’évaluationdesprogrammes.Enconséquence,ildoitfairelesuividel’étalonnageetdelaperformance,s’assurerdurespectdesexigencesrequisespourunesainegestiondemêmequedurespectdeslois,desrèglements,despolitiquesetdesdirectivesenvigueurdansl’organisation.
En2016,lecomitédevérificationetdelaperformances’estréuniàtreizereprises.Aucoursdecettepériode,lecomitéaeffectuéunsuivirégulierdelagestiondesrisquesàlaSociété.Lecomitéaaussirecommandéauconseild’administrationl’approbationdesétatsfinanciers2015aprèsavoirprocédéàl’examendesrésultatsdelavérificationdesétatsfinanciersdelaSociétéeffectuéeparleVérificateurgénéralduQuébecconjointementaveclafirmePricewaterhouseCoopers.Deplus,ilaapprouvélanominationdudirecteurdelavérificationinterneetdel’évaluationdesprogrammes,lamiseàjourdelaPolitiquedevérificationinterneetleplanannueldeladirection.Ilaégalementassuréunsuividesdifférentsrapportsproduitsencoursd’annéeparcettemêmedirection.En2016,conjointementaveclecomitéactif-passif,lecomitéaprispartauxtravauxquiontmenéàlarévisiondelapolitiquedeplacementduFondsd’assuranceautomobileduQuébecendécembre.Enfin,deconcertavec lecomitédes technologiesde l’information, ilaévalué lesprojetsd’investissementsdelaSociétéetprocédéausuividuprocessusd’acquisitionduprogicieldegestionintégréafindes’assurerqueladémarcheétaitrigoureuse,équitableettransparenteàtouteslesétapes.
Le comité des ressources humaines et du service à la clientèle
Lecomitédesressourceshumainesetduserviceàlaclientèleestchargé,entreautres,d’élaboreretdeprésenterunprofildecompétencesetd’expériencepourlanominationdelaprésidenteetchefdeladirection,deproposerdescritèresd’évaluationdecettedernièreetdecontribueràlasélectiondespersonnesquiassumentdesresponsabilitéssoussadirection.Encequiconcerneleserviceàlaclientèle,lecomitéprendconnaissancedesnormes,politiquesetdirectivesetenfaitl’analyse.IlapprécielaperformancedelaSociétéauregarddeladéclarationdeservicesauxcitoyens,desaméliorationsàapporterauxservices,delaperceptiondel’imagedelaSociétéetdel’indicedesatisfactiondesaclientèle.Deplus,ilanalyselaqualitéetlecoûtdesservicesàlaclientèle.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 117
En2016,lesmembresducomitédesressourceshumainesetduserviceàlaclientèlesesontréunisàquatrereprises.Lecomitéafaitl’étudedesrapportssemestrielssurlasatisfactiondelaclientèleetdesactionsmisesenœuvrepouraméliorer l’offredeserviceenpermisdeconduireet immatriculation. Ilaeffectuéunsuividuportraitde larelèvede gestion, de l’absentéisme, du taux de mobilisation et du redressement de l’inventaire des dossiers au TribunaladministratifduQuébec.Parailleurs,ilaprocédéàl’évaluationdelaprésidenteetchefdeladirectionetàl’énoncédesattentesàsonégardainsiqu’àlamiseàjouretausuividelapolitiquederémunérationdesvice-présidents.
Le comité des technologies de l’information
Le comité des technologies de l’information traite de la gouvernance, de la planification et des orientationsd’investissementsenmatièredetechnologiesdel’information,etfaitdesrecommandationsauconseild’administrationsurcessujetslorsquecelaestapproprié.Deplus,ilévaluelespolitiquesetlesplansd’actionsmisenœuvrenotammentenmatièredesécuritédel’informationetdelacontinuitédesaffaires.Ileffectueaussilesuividesrisquesdeconcertaveclecomitédevérificationetdelaperformance.
En 2016, les membres du comité se sont réunis huit fois. Le comité a assuré le suivi régulier du portefeuilled’investissement en technologies de l’information, de la performance globale des technologies de l’information etdubilandesantédesopérationsdebase.Encollaborationavec lecomitédevérificationetde laperformance, lesmembressesontassurésquelagouvernancemiseenplaceparlaSociétépourencadrerleprocessusnontraditionneld’acquisitionduprogicieldegestionintégrédonnelesrésultatsescomptés,soitunedémarcherigoureuse,équitableettransparenteàtouteslesétapes.
Le comité sur la sécurité routière
Lecomitésurlasécuritéroutièresoutientleconseild’administrationenmatièredesécuritéroutière.Àcettefin,ilapprécielesdifférentesstratégiesensécuritéroutièreproposéesparladirection,assurelesuividesplansd’actioneteffectuelesuividesinvestissementsenpromotion,ensensibilisationetenrecherche.
En2016,lesmembresducomitésesontréunistroisfois.Àcesoccasions,ilsontpasséenrevuel’évolutiondubilanroutier,lesstratégiesdesensibilisationensécuritéroutièreetlastratégiedepréventiondesaccidents.Ilsontaussiprocédéàl’analysedeladocumentationenlienaveclaconsultationpubliqueensécuritéroutière.Enfin,lesmembresontsuivilesactionsmisesenplacedemêmequelesrésultatsdeContrôleroutierQuébecdanslecadredesonplangénérald’intervention.
118 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LA DIRECTION
Laprésidenteetchefdeladirectionestnomméeparlegouvernementsurrecommandationduconseild’administration.Elleestresponsabledel’administrationdelaSociété,qu’ellegèredefaçonàassurerl’atteintedesobjectifsfixésdanslerespectdesloisetdesmandatsquiluisontconfiés.Elleestappuyéedanssesfonctionsparuncomitédedirectioncomposédesixvice-présidentsetvice-présidentesetdeladirectricedesaffairesjuridiques.
1 Nathalie Tremblay,présidenteetchefdeladirection
2 Gisèle Gauthier,directricedesaffairesjuridiques
3 Guy Nadeau,vice-présidentaucontrôleroutieretàlasécuritédesvéhicules
4 Céline Girard,vice-présidenteàl’accèssécuritaireauréseauroutier
2
3
4
5
119 SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 119
5 Karl Malenfant,vice-présidentauxtechnologiesdel’information
6 Yves Frenette,vice-présidentauxressourceshumaines,auxfinancesetàlaperformance
7 Christiane Beauchemin,vice-présidenteàl’indemnisationdesaccidentés
8 Dave Leclerc,vice-présidentauxaffairespubliquesetàlastratégiedepréventionroutière
16
78
120 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
La rémunération des cinq dirigeants les mieux rémunérésConformémentàlaLoisurlagouvernancedessociétésd’État,letableauquisuitprésentelarémunérationversée,en2016,auxcinqdirigeantslesmieuxrémunérésdelaSociété.
Nom TitreRémunération de base
Rémunération variable31
Prime de remplacement temporaire
Allocation de transition Total
Nathalie Tremblay
Présidenteetchefdeladirection
210246$ 210246$
Karl Malenfant
Vice-présidentauxtechnologiesdel’information
204168$ 126$ 204294$
Yves Frenette
Vice-présidentauxressourceshumaines,auxfinancesetàlaperformance
204091$ 126$ 204217$
Dave Leclerc
Vice-présidentauxaffairespubliquesetàlastratégiedepréventionroutière
193299$ 193299$
Célyne Girard
Vice-présidenteàl’accèssécuritaireauréseauroutier
191020$ 191020$
31. Aucunboni,aucuneprime,allocation,compensationouautrerémunérationfondéesurlerendementpersonnelouceluidel’organismen’aétéaccordéen2016aupersonneld’encadrementdelaSociété.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 121
LA GESTION INTÉGRÉE DES RISQUES
C’esten2008qu’unepolitiquesurlagestionintégréedesrisquesassociésàlaconduitedesaffairesdelaSociétéaétéadoptéeparleconseild’administration.Lecomitédevérificationetdelaperformances’assuredesamiseenœuvreetdesonsuivi.
Commetouteautreentreprise,laSociétéestexposéeàdifférentsrisquesdanstoussessecteursd’activités.Elleamisenplacedespratiquespouridentifieretgérersesrisquesafindemaximiserl’atteintedesesobjectifsdeperformance.
Gouvernance
L’évaluationdesrisquesestprésentéeparfamilleetdiscutéeparlesdifférentscomitésduconseild’administrationenfonctiondeleursmandatsrespectifsselonunplandetravailannuel.
RÉPARTITION DES FAMILLES DE RISQUE ENTRE LES COMITÉS DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Comité du conseil d’administration Famille de risques
Conseild’administration(CA) Risquesstratégiques
Comitédevérificationetdelaperformance(CVP) RisquesopérationnelsetdepartenariatsRisquesdeconformité
Comitéactif/passif(CAP) Risquesd’assuranceRisquesfinanciers
Comitédestechnologiesdel’information(CTI) Risquestechnologiques–projets
Lesvice-présidentsontlaresponsabilitéd’identifier,d’analyseretdemettreàjourlesrisquesdeleursecteuretd’enfairelaredditiondecompteàlaprésidenteetchefdeladirectionetaucomitéapproprié.
Àtitrederesponsableorganisationneldesrisques,levice-présidentauxressourceshumaines,auxfinancesetàlaperformancemetenplacelapolitiquedegestionintégréedesrisquesetassurelesoutienetl’encadrementnécessairespourenassurerlamiseenplacedanstouslessecteursdel’organisation.Ilassurelaredditiondecompteaucomitédevérificationetdelaperformanceselonleplandetravailconvenu.Cerapportprésentedemanièreagrégéelesrisquesdechacunedesfamilles.Levice-présidentprépareetdéposeaussidevantcemêmecomitéunrapportannuelsurlagestionintégréedesrisquesquireprendl’ensembledestravauxréalisésdansl’année.
ImpactsCrédibilité
Services
Personnel
Finances
Risquesopérationnels
etdepartenariats
Risquesdeconformité
Risquesstratégiques
Risquestechnologiques-
projets
Risquesfinanciers
Risquesd’assurance
122 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Le comité de direction approuve la reddition de compte en matière de risque ainsi que l’évaluation des risquesstratégiquesetlesrapportstrimestriels.
Laprésidenteetchefdeladirectionetlevice-présidentauxressourceshumaines,auxfinancesetàlaperformancesontsignatairesdesrapportstrimestrielsetdurapportannuelsurlagestionintégréedesrisques.
La direction de la vérification interne et de l’évaluation des programmes a réalisé un audit du rapport annuel surlagestion intégréedesrisques2016.Pourcefaire,elleaapprécié lestravauxdesdifférentesvice-présidencesquialimententlesprésentationssurlesrisquesfaitesaucomitédevérificationetdelaperformancetoutaulongdel’année.
Les travaux réalisés en matière de gestion des risques
La Société a comparé ses pratiques de gestion de risques avec celles identifiées par l’ENAP dans son Portrait del’évolutiondelagestiondesrisquesdanslesministèresetlesorganisationspubliquesauQuébecde2005à201332publiéen2016.Cetétalonnageapermisd’établirquelestroismeilleurespratiquesidentifiéesparl’ENAPsontenplaceàlaSociété.Ils’agitde:l’appuidesdirigeants,unresponsabledésignéetdesressourcessuffisantes.
UnecomparaisonenmatièrededivulgationpubliquedespratiquesdegestionderisquesaaussiétéréaliséeàpartirdurapportBanksandInsurersLeadtheChargeinRiskGovernanceDisclosurespubliéparlafirmeMoody’sInvestorsserviceen2015.L’analysedespratiquesenplacedans28institutionsfinancièrescanadiennesaamenélaSociétéàbonifiersaredditiondecomptepubliqueenmatièredegestionintégréedesrisques.
Lesrisquesdechacunedesfamillesderisquesontfaitl’objetd’unemiseàjouraumoinsunefois.Cesmisesàjourontétéintégréesdanslesquatrerapportstrimestrielsquiontétédéposésdevantlecomitédevérificationetdelaperformancependantl’année.Ilsluiontpermisd’avoirl’assurancequelesprincipauxrisquesdel’organisationétaitprisencharge.
Un bilan annuel, accompagné d’un rapport de validation de la direction de la vérification interne et de l’évaluationdes programmes, faisant état des travaux réalisés dans l’année et présentant l’intégralité des risques suivis dansl’organisation,aaussiétédéposédevantlecomité.
Defaçongénérale,l’ensembledesrisquesdésignéscommeélevésoumoyensontfaitl’objetdemesuresdemitigationetdecontrôleappropriées.Leconseild’administrationetladirectionfontunsuivirégulierdeleurmiseenœuvre.
L’OPTIMISATION DES RESSOURCESLesmesuresd’optimisationmisesenplaceàlaSociétéluipermettentderépondreàlacroissanceconstantedesonvolumed’affairesetd’assurerunesainegestiondesesfraisd’administrationtoutenmaintenantunhautniveaudesatisfactiondesaclientèle.
En2016,laSociétéaretenuhuitdossierssousl’angledel’optimisationdesressources.
Dans l’axe des ressources humainesPrestation électronique de services
Depuisplusieursannées, laSociétéaugmentegraduellementsonoffredeservicesélectroniques.Lestransactionssimplesetrapides,nenécessitantpasledéplacementduclientoul’interventiondupersonnel,apermisderéorienterleseffortsdupersonnelversd’autresactivitésàvaleurajoutée.C’estdanscetteoptiqueque,dèsl’été2016,laSociétéafaitmigrercertainsdesesservices,soitlaprisederendez-vouspourlesexamensdeconduite,leremisageetlamiseaurancart,verslesservicesenligneetlaréponsevocaleinteractive.
Introduction de la méthode agile, réalisation d’initiatives Lean et mise en place de tableaux kanban
LaSociétéaadoptélaméthodeagiledanslebutdemoderniseretd’optimiserlaréalisationdel’ensembledesesprojets.Cetteméthodepermetdelivrerdessolutionscomplètesenrespectantdescontraintesfixesdecoûtsetd’échéanciers,toutenoffrantunservicedequalitéaxésurlesbesoinsd’affaires.
L’introduction de cette méthode se complète par la tenue de nombreuses révisions de processus avec l’approchelean.Enfin,lagénéralisationdetableauxkanbanpourlaplanificationetlesuividesactivitéscontribueégalementàl’optimisationdesressources.
Optimisation de la gestion des plaintes et des commentaires
En2016,laSociétéarévisésonprocessusdegestiondesplaintesetdescommentaires.Touslessecteursdel’organisationontétémisàcontributiondanscettedémarched’optimisationLeanquiviseàaccroîtrelaperformanceduprocessusetàaugmenterlasatisfactionduclientquisignifiesonmécontentement.L’inscriptiondesplaintesetdescommentairesparlespréposésestdorénavantplussimple.Deplus,lesdélaisdepriseenchargeparlesunitésquitraitentlesplaintesetcommentairessontréduits.
32. Portraitdel’évolutiondelagestiondesrisquesdanslesministèresetlesorganisationspubliquesauQuébecde2005à2013http://archives.enap.ca/bibliotheques/2015/08/030889346.pdf,p.7.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 123
Dans l’axe des ressources matérielles et immobilièresNormes évolutives d’aménagement
La Société a conçu un modèle d’aménagement des postes de travail qui lui permet d’améliorer son utilisation del’espacedisponible.Laconversiondespostesdetravailpermetderéduirel’espaceoccupéparpostedetravail,cequiéviteàlaSociétéd’avoiràacquérirdel’espacesupplémentairepourcomblerlesnouveauxbesoins,toutens’assurantdel’acceptationparsesemployés.
Dans l’axe des ressources informationnellesMaximiser les échanges avec la clientèle par l’utilisation des nouvelles technologies
Après l’implantation, à l’automne 2015, de la demande d’indemnité et l’envoi de documents en ligne, la Société amaximiséen2016seséchangesaveclesfournisseursoffrantdesbiensetdesservicesauxpersonnesaccidentéesdelaroute.Cesfournisseurspeuventdésormaistransmettreenlignedesdocumentstelsquelesformulaires,lesfacturesetlesordonnances.Leurdépôtautomatiquedansledossierdelapersonneaccidentéecontribueàréduirelesdélaisdetraitementdemêmequelenombred’interventionsmanuelles.
Infonuagique
Dansuneoptiquedemodernisation, laSociétéprendencompte l’offredesservicesenmode infonuagique.Liéeàlacultureagile, l’infonuagiqueestunmodèledeservice fournissantunaccèsuniverselàunbassinderessourcesinformationnellespartagéesetconfigurablesquipeuventêtreprovisionnéesrapidementetlibéréesavecunminimumd’effortsdegestion.
Dans l’axe des ressources financièresCadre financier et Gestion des bénéfices
LaSociétéaélaboréuncadrefinancier,quiconstitueunoutildegestionpourl’établissementdeciblesdeperformanceetleursuivi.Cecadredémontre,entreautres,lesrépercussionsfinancièresdesenjeuxduPlanstratégique2016-2020.IlpermettraàlaSociétéd’optimiserlesuividesbénéficesgénérésparsesprojets.
LaSociétéadeplusimplantéunprocessusdegestiondesbénéficesdesprojetsentechnologiesdel’informationvisantàidentifier,àsuivreetàrécupérerlesbénéficesfinanciersetnonfinanciersquiysontassociés.Enfavorisantlasélectionde projets générateurs de valeur, ce processus permet à la Société d’améliorer sa performance organisationnelleglobaletoutenbonifiantlesservicesqu’ellerendàsaclientèle.
LES HONORAIRES VERSÉS AU VÉRIFICATEUR EXTERNEEn2016,laSociétéaversé185000$enhonorairesàlafirmecomptablePricewaterhouseCooperspourlacovérificationdesétatsfinanciersdelaSociétéetduFondsd’assurance.
124 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LESAUTRES
OBLIGATIONS
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 125
LES RESSOURCES
Les ressources humaines
L’effectif de la Société
Au31décembre2016,laSociétécomptait3403employésetavaitutilisé3175équivalentstempscomplet(ETC)33aucoursdel’année.Deplus,l’effectifdelaSociétécomptait76étudiantset8stagiaires.
NOMBRE D’EMPLOYÉS ET NOMBRE D’ETC UTILISÉS EN 2015 ET EN 2016
Nombre d’employés Nombre d’ETC utilisés
Réguliers Occasionnels Total Réguliers Occasionnels Total
2016 2712 691 3 403 2557 618 3 175
2015 2756 730 3 486 2576 625 3 201
Différence (44) (39) (83) (19) (7) (26)
Autotal,laSociétéautilisé26ETCdemoinsqu’en2015.LaciblefixéeparleConseildutrésoraétérespectée.
RÉPARTITION DE L’EFFECTIF (ETC) SELON LES RÉGIONS ADMINISTRATIVES
Régions administratives Réguliers Occasionnels Total
Capitale-NationaleetChaudière-Appalaches
Siègesocial 1633 312 1945
Autre 95 29 124
Total 1 728 341 2 069
Bas-Saint-LaurentetGaspésie–Îles-de-la-Madeleine 88 29 117
Saguenay–Lac-Saint-JeanetCôte-Nord 64 14 78
Estrie,MauricieetCentre-du-Québec 95 26 121
Laval,Laurentides,LanaudièreetOutaouais 120 48 168
Montérégie 137 27 164
Abitibi-TémiscamingueetNord-du-Québec 33 9 42
Montréal 292 124 416
Total 2 557 618 3 175
RÉPARTITION DE L’EFFECTIF (ETC) SELON LES MANDATS DE LA SOCIÉTÉ
Mandats de la Société ETC Proportion
Fondsd’assuranceautomobileduQuébec 1455 45,8%
Gestiondel’accèssécuritaireauréseauroutier 1181 37,2%
Contrôleroutier 490 15,4%
Autresmandats 49 1,5%
Total 3 175 100,0 %
33. L’équivalenttempscomplet(ETC)représenteuneannée-personnerémunérée.
126 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
RÉPARTITION DE L’EFFECTIF (ETC) SELON LES CATÉGORIES D’EMPLOIS
Catégories d’emplois ETC Proportion
Nombre d’employés
Réguliers Occasionnels
Personnelhorscadre 7 0,2% 7 —
Personneld’encadrement 185 5,8% 190 —
Personnelprofessionnel34 1114 35,1% 1109 80
Personneltechnicienetassimilé 615 19,4% 501 141
Personneldebureau 985 31,0% 634 450
Personnelagentdelapaix 263 8,3% 269 16
Personnelouvrier 6 0,2% 2 4
Total 3 175 100,0 % 2 712 691
DÉPARTS VOLONTAIRES
2016 2015
Tauxdedépartvolontaire(tauxderoulement)dupersonnelrégulier 9,2% 7,4%
Tauxdefidélisation 96% 97%
NOMBRE D’EMPLOYÉS AYANT PRIS LEUR RETRAITE, PAR CATÉGORIE D’EMPLOIS
Catégories d’emplois
2016 2015
Réguliers Occasionnels Réguliers Occasionnels
Personneld’encadrement 12 — 5 —
Personnelprofessionnel 61 — 44 —
Personneltechnicienetassimilé 23 — 21 —
Personneldebureau 35 4 48 3
Personnelagentdelapaix 6 — 5 —
Personnelouvrier 1 1 1 —
Total 138 5 124 3
Le «taux de départ volontaire (taux de roulement) du personnel régulier» comprend les départs à la retraite, lesdémissionsetlesdépartsparmutationversunautreministèreouorganisme.Letauxdefidélisationdesemployés,excluantlesretraites,estde96%.
PRÉSENCE AU TRAVAIL
2016 Cible 2020
Tauxd’absentéismemaladie(àcourtetlongterme)35 7,1% 6,0%
LaSociétéaccordeunegrandeimportanceàlagestiondelaprésenceautravailetdonc,àlaréductiondesontauxd’absentéisme.Afindediminuerlesabsencespourmaladieàcourtetàlongterme,elleamisenplaceunprocessussystématiquebasésurlesmeilleurespratiquesets’estdonnéuneciblede6%d’ici2020.Elleeneffectueralesuivirégulièrementaucoursdesprochainesannées
Le partenariat en organisation du travail
LesrelationsdetravailsontexcellentesàlaSociété;leséchangesentrelespartiespatronaleetsyndicalesontnombreuxetfructueux.En2016,lecomitéministérielsurl’organisationdutravail(CMOT)s’estréuniàquatrereprises.Latabled’échangeaégalementtenuquatrerencontres,permettantauxgestionnairesdusecteurdesressourceshumainesetauxreprésentantssyndicauxsiégeantauCMOTdesepenchersurdessujetsquilespréoccupent.
Plusieursthèmesontétéabordéslorsdecesrencontres,notamment:
• laplanificationstratégique2016-2020delaSociétéetlesprioritésquiendécoulent;
• latransformationorganisationnelleenlienavecleprogicieldegestionintégré;
• lacampagnedesensibilisationetlebilanroutier;
• laconsultationpubliquesurlasécuritéroutière;
• lesrencontresd’équitéprocédurale;
• lagestiondelaprésenceautravail;
• l’évaluationdurendement.
34. Ycomprislesingénieurs,lesavocats,lesconseillersengestiondesressourceshumaines,lesmédecinsetlesactuaires.
35. Le«tauxd’absentéismemaladie (àcourtet longterme)»comprend lesheuresd’absencepourmaladieparrapportà l’ensembledesheuresnormalementtravailléesparlepersonnelrégulieretoccasionnel(contratd’unanouplus).
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 127
La formation
En 2016, la Société a investi 4,09 millions de dollars dans la formation et le développement des compétences dupersonnel,soit2,1%desamassesalariale.Avecpourobjectifderespecterlaciblede1%établieparlaLoifavorisantledéveloppementetlareconnaissancedescompétencesdelamain-d’œuvre,laSociétésoutientledéveloppementdel’employélorsqu’ilestliéàsesfonctions,toutenprivilégiantlesformationsoffertesàl’interneouàdistanceafind’enréduirelecoût.
ÉVOLUTION DES DÉPENSES EN FORMATION
2016 2015 2014
Proportiondelamassesalariale(%) 2,1% 1,7% 2,2%
Nombremoyendejoursdeformationparpersonne 4,4 4,0 4,2
Montantallouéparpersonne 1201$ 927$ 1191$
JOURS DE FORMATION SELON LES CATÉGORIES D’EMPLOIS
Catégories d’emplois 2016 2015 2014
Personneld’encadrement 499 541 536
Personnelprofessionnel 1337 1634 962
Personneltechnicienetassimilé,personneldebureau,personnelouvrier
10285 9382 11258
Personnelagentdelapaix 2882 2473 2080
Total 15 003 14 030 14 836
La gestion des effectifs
LaLoisurlagestionetlecontrôledeseffectifsdesministères,desorganismesetdesréseauxdusecteurpublicainsiquedessociétésd’État(RLRQ,c.G-1.011),entréeenvigueurle5décembre2014,exigequelaSociétérendecompte,danssonrapportannuel,descontratsdeserviced’unevaleurde25000$ouplusconclusencoursd’année.
CONTRATS DE SERVICE COMPORTANT UNE DÉPENSE DE 25 000 $ OU PLUS, CONCLUS DU 1ER JANVIER 2016 AU 31 DÉCEMBRE 2016
Nombre Valeur
Contratsdeserviceavecunepersonnephysique36 9 837300$
Contratsdeserviceavecuncontractantautrequ’unepersonnephysique37 113 19442453$
Total des contrats de service 122 20 279 753 $
LaSociétéamisenplacedesmoyensetdesprocédésdecontrôlepourassurersaconformitéauxexigencesdelaLoipourl’ensembledescontratsdeservicesprofessionnelsettechniquesde25000$etplus.
Les ressources informationnellesApport des ressources informationnelles à la prestation de services et à l’efficience de l’organisation
Toujourssoucieusedelivrerdesservicesdequalitéàsaclientèleetd’optimiserl’ensembledesonfonctionnement,laSociétémisesurlestechnologiesdel’information.D’unepart,lestechnologiesdel’informationoccupentuneplaceimportantedansleprocessusd’indemnisationdespersonnesaccidentées.Ellessoutiennentégalement l’ensembledesservicesoffertsenmatièredepermisdeconduireetd’immatriculationdesvéhiculesaumoyend’unediversitédecanauxtransactionnels.Deplus,cestechnologiescontribuentquotidiennementauxopérationsdecontrôleroutiersurrouteetenentreprise,cequipermetàlaSociétéd’établirdenombreuxliensélectroniquesavecunevariétédepartenaires,liensquisontessentielsàlaréalisationdesesmandats.D’autrepart,lestechnologiesdel’informationcontribuentàlaperformanceorganisationnelleenappuyantl’ensembledesemployésdansl’accomplissementdeleurstâchesauquotidien.
ÀlaSociété,lestechnologiesdel’informationdoiventévolueraurythmedesbesoinsdelaclientèle.Ilfautégalementgarder en tête la pérennité de ces technologies ainsi que leur disponibilité. C’est pourquoi la Société s’apprête àréaliser,aucoursdesprochainesannées,unprogrammed’actualisationdesservicesàlaclientèledontlesfondementstechnologiquesreposerontsurunprogicieldegestionintégré.
36. Unepersonnephysique,qu’ellesoitdanslesaffairesounon.
37. Comprendlespersonnesmoralesdedroitprivéainsiquelessociétésennomcollectif,encommanditeouenparticipation(exclutlesorganismespublicsainsiquetoutcontratdécoulantd’unappeld’offreslancéparunautreorganismepublic).
128 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LISTE ET RESSOURCES AFFECTÉES AUX PRINCIPAUX PROJETS EN RESSOURCES INFORMATIONNELLES (EN MILLIERS DE DOLLARS)
Liste des projets
Ressources humaines prévues38, 39
Ressources humaines utilisées38, 39
Ressources financières prévues39, 40
Ressources financières utilisées39, 40
Avancement du projet (vision pluriannuelle)
Explications des écarts
Maximiserleséchangesaveclaclientèleparl’utilisationdesnouvellestechnologies
235,7 112,3 64,2 11,2 100% Projetterminé.
Maximiserleséchangesaveclesclientèlesindemnisées–livraison2
130,0 79,5 180,0 9,1 22% Démarrageduprojetennovembreplutôtqu’enseptembreenfonctiondelagestionduportefeuilledeprojets.Aucunimpactsurlebudgetglobalduprojet.
Mesuresdissuasivescontreletransportillégal
434,7 307,1 135,3 50,2 39% Leprojetprogressecommeprévu.
ModificationduRèglementsurlesnormesdesécuritédesvéhiculesroutiers
70,5 75,9 424,2 398,0 100% Projetterminé.
Plaquespersonnalisées
1618,5 557,9 563,8 105,7 38% Aucunimpactsurlebudgetglobalduprojet.
RefontedusiteWebdelaSociété
54,9 46,4 163,2 213,7 100% Projetterminé.
Standardssurl’accessibilitéWeb
543,2 204,8 444,8 337,0 49% Ajustementdel’enverguredestravaux2016enfonctionduportefeuilledeprojets.Aucunimpactsurladatedefinduprojet.
Suivi de la mise en œuvre des standards sur l’accessibilité Web
Conformité
Afindepermettreauxpersonneshandicapées,notammentcellesayantunhandicapvisuel,moteuroucognitif,unmeilleuraccèsauWeb, laSociétéaentreprisdestravauxvisantl’accessibilitédanssessitesInternet,extranetsetintranet.
Aumoins90%dusiteWebetdessitesextranets,excluantlesservicesenligne,sontaccessiblesàcetteclientèle.Cesdernierssontenpartieaccessiblesàlasuitedetravauxdeconversion.Quantausiteintranet, ilestgraduellementrenduaccessibleselonlesstandards.
Résumé des réalisations pour la mise en œuvre des standards
Enplusdesajustementsapportésà lanavigation,aux tableaux,aux images,auxcouleursetà la langueaucoursdesdernièresannées,denouvellesréalisationsontpermisd’améliorerl’accessibilitédusiteWebdelaSociété.Parexemple:
• lesiteWebestaccessibleauxpersonneshandicapéesdepuismars2016;
• plusde200formulairesdynamiquesrespectantlesnormesd’accessibilitésontmaintenantdisponiblessurlesiteWeb.
38. Ressourcesinternes.
39. Lesmontantsinscritscorrespondentàlaportion2016etnonaubudgettotalduprojetetsontenmilliersdedollars(k).
40. Lescoûtsenressourcesfinancièrescomprennentlesservicesinternes,lesservicesexternes,lesacquisitionsetlalocationdebiensainsiquelesfraisconnexes.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 129
Situations particulières
L’ajustementdestransactionsWebSAAQclic–Citoyensestencoursetpermettradecompléterlamiseenœuvredel’accessibilitédusiteWeb.Lamiseenaccessibilitédesservicesenlignesepoursuivraàl’occasiond’unerénovationdesapplicationsdemissiondelaSociété.
Plan d’action
Unpland’actionaétéélaboréetsamiseenœuvreestcommencéedepuis2014.LesiteWebestaccessibleauxpersonneshandicapéesdepuismars2016etlesservicesenlignequis’adressentauxcitoyensleseronten2018.
En2016,lesoutilsdedéveloppementdesapplicationsWebontétéremplacéspardenouveauxoutilsfavorisantlamiseenapplicationdesnormesd’accessibilitéet lepersonneldedéveloppementdesapplicationsWebaété forméauxnormesd’accessibilité.
Sensibilisation et formation
Lespersonnesmisesàcontributionpouraméliorerl’accessibilitédessitesWebontparticipéàunévénementportantsurl’accessibilitéWeb.Ilestégalementprévu,en2017,deformeretdesensibiliserlepersonneldelaSociétéàrendrelescontenusdel’intranetaccessiblesselonlesstandards.
Ressources mises à contribution
Leséquipesmultidisciplinairesquitravaillentàl’améliorationdel’accessibilitédestransactionsWebSAAQclic–Citoyenetdel’intranetsontmisesàcontributionafinderendrecesapplicationsconformesauxnormesd’accessibilité.
Cadre de gouvernance
Leprojetsurl’accessibilitéestportéparunedirectricedeprojetetmenéparunchefdeprojet.Uncomitédirecteur,forméd’unreprésentantdechaquevice-présidence,chapeauteletout.
Les ressources matérielles et immobilièresLaSociétédétientunparcimmobiliervasteetdiversifié.IlestconstituéduCentredeservicesHenri-BourassaàMontréalainsiquede34posteset28airesdecontrôleroutierrépartissurleterritoirequébécois.Deplus,deslocauxsontlouésdans57emplacementspartoutauQuébec,principalementpourdescentresdeservicesauxcitoyensetdesbureauxadministratifs.Depuisle15août2016,laSociétéoffreégalementcertainsservicesdansunimmeubledeRoberval,encohabitationavecleministèreduTravail,del’EmploietdelaSolidaritésociale(MTESS).Notonsquel’immeubledusiègesocialdelaSociété,situéàQuébec,appartientauFondsd’assuranceautomobileduQuébec.
Le22mai2016,leCentredeservicesdeBonaventureaétédétruitparunincendie.Toutefois,depuisle19décembredelamêmeannée,lesservicessontànouveauoffertsdanscetteville.
Aucoursdel’année2016,laSociétéaentreprislarénovationdubâtimentdupostedecontrôleroutierdeSaint-Étienne-des-Grès,enplusdeprocéderauremplacementdesbalancesdespostesdecontrôleroutierdeSaint-Mathieu-de-BelœiletdeVaudreuil-Dorion.
Au termede l’année, laflottedevéhiculesadministratifsde laSociétécomptait57 véhiculesdont6sontde typeshybrides.Leprogrammederéductionamorcéenmai2014prévoituneréductiongraduelleaufuretàmesuredeladésuétudedesvéhicules.Aucunnouveauvéhiculeadministratifn’aétéacquisaucoursdel’année2016.
De plus, dans le cadre de la stratégie gouvernementale d’électrification des transports, la Société a adhéré auprogrammeBranchéautravailinstauréparleministèredel’ÉnergieetdesRessourcesnaturelles.Danslecadredeceprogramme,elleainstalléunebornederechargepourvéhiculesélectriquesdanslestationnementdusiègesocial.Lesiteoùestinstalléelaborneélectriquecomprendégalementdesfacilitésderechargeconventionnellesdesortequequatreespacesdestationnementsontdédiésàdesvéhiculesdetypeélectriqueouhybriderechargeable.
Enfin,laSociétéapréparéeteffectuéplusde18millionsd’envoispostauxen2016.Laplusgrandepartiedeceux-ciétaitdesavisdepaiement,despermisdeconduireainsiquedespaiementsd’indemnisationauxpersonnesaccidentéesdelaroute.
130 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Les ressources financièresEn2016,lesfraisd’administrationdel’ensembledesmandatsdelaSociété,ycomprisceuxdefiduciaireduFondsd’assurance,sesontélevésà407,7millionsdedollars.Ils’agitd’unediminutionde0,2%parrapportà2015.Depuis2012,lacroissanceannuelledesfraisd’administrations’estlimitéeenmoyenneà2,3%.
FRAIS D’ADMINISTRATION ET ETC POUR L’ENSEMBLE DE LA SOCIÉTÉ
Mandats de la Société
Frais d’administration (en millions de dollars) ETC
2016 2015 2016 2015
Fondsd’assuranceautomobileduQuébec
178,8 44 % 178,7 44% 1455 46% 1458 45%
Gestiondel’accèsauréseauroutier 152,1 37 % 151,4 37% 1181 37% 1171 37%
Contrôleroutier 69,4 17 % 70,3 17% 490 15% 517 16%
Autresmandats 7,4 2 % 8,3 2% 49 2% 55 2%
Total 407,7 100 % 408,7 100 % 3 175 100 % 3 201 100 %
Frais d’administration par catégorie de ressources
Letableausuivantprésentelarépartitiondesfraisd’administrationparcatégoriederessources.
RÉPARTITION DES FRAIS D’ADMINISTRATION PAR CATÉGORIE DE RESSOURCES (EN MILLIONS DE DOLLARS)
2016 2015 2014 2013 2012
Ressourceshumaines(massesalariale,fraisdedéplacementetdeformation)
257,6 253,1 250,4 235,6 224,0
Ressourcesmatériellesetimmobilières(gestiondeslocaux,améliorationslocatives,formulaires,fournituresetautres)
40,0 40,3 40,1 39,3 40,5
Ressourcesinformatiques(ordinateurcentral,réseaux,téléphonieetmicro-informatique)
24,9 26,2 25,2 24,7 22,3
Ressourcesexternes(rémunérationdesmandataires,honorairesprofessionnels,campagnespublicitaires,messageriesetautres)
85,2 89,1 89,4 88,0 83,0
Total 407,7 408,7 405,1 387,6 369,8
Les investissements en immobilisations
LaSociétéa investi25,8millionsdedollarsdanssesimmobilisationsen2016,comparativementà30,1millionsdedollarsen2015.Lamajeurepartiedecesinvestissementsaétéconsacréeaudéveloppementinformatique,notammentpourpallierladésuétudetechnologiquedusystèmedegestiondesbasesdedonnéesquisoutientlesactivitésduFondsd’assurance.Dessommesontégalementétéinvestiesafindepermettreladélivrancedeplaquesd’immatriculationpersonnalisées aux citoyens, pour la modernisation du système de gestion des files d’attente dans les centres deservices,pourl’évolutiondessystèmesd’exploitationdesserveursainsiquepourl’évolutiondelasuitebureautiqueOffice.
La diminution des investissements par rapport à 2015 s’explique par le positionnement relatif à l’acquisition d’unprogicieldegestionintégré.
Les encaissements de la Société
LaSociétéeffectuedesopérationsd’encaissementpoursonproprecompte(servicestarifésauxusagersdelarouteetservicesrendusaugouvernementduQuébec),maiségalementàtitredefiduciaireduFondsd’assurance(contributionsd’assurance)etàtitredemandatairepourlecomptedugouvernementduQuébec,decertainsorganismespublicsainsiquedelaVilledeMontréal.Elleperçoitaussidesdroitsd’immatriculationpourlecompted’administrationsprovincialescanadiennesetd’Étatsaméricains.En2016,laSociétéaencaisséunpeuplusde3,8milliardsdedollars.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 131
RÉPARTITION DES ENCAISSEMENTS DE 2016 (EN MILLIONS DE DOLLARS)
Montant Proportion
Pour le compte de la Société
Contributiond’assuranceàtitredefiduciairepourleFondsd’assurance 925 24,2%
Servicestarifésauxusagersduréseauroutier 131 3,4%
ServicesrendusaugouvernementduQuébec 23 0,6%
Autresencaissements 34 0,9%
À titre de mandataire
TaxespourlecomptedeRevenuQuébec 1375 35,9%
DroitspourlecompteduFondsdesréseauxdetransportterrestre 1054 27,5%
Droitspourlecompted’organismespublicsdetransport 85 2,2%
DroitspourlecomptedelaSociétédefinancementdesinfrastructureslocales
104 2,7%
TaxespourlecomptedelaVilledeMontréal 34 0,9%
Autresencaissements 63 1,7%
Total 3 828 100,0 %
L’APPLICATION DE POLITIQUES GOUVERNEMENTALES, DE LOIS ET DE RÈGLEMENTS
L’accès à l’information et la protection des renseignements personnelsPourassurerlerespectdesrèglesdelaLoisurl’accèsauxdocumentsdesorganismespublicsetsurlaprotectiondesrenseignementspersonnels(RLRQ,c.A-2.1),autrementappeléela«Loisurl’accès»,laSociétésensibiliseetformesonpersonnelainsiquesesmandataires.Deplus,leniveaudeprotectiondesrenseignementspersonnelsestprisencomptedanstoussesprojetsinformatiques,quecesoitledéveloppement,l’améliorationoularefontedesystèmesd’information,ouencorelaprestationélectroniquedeservices.
En2016,desactionscibléesdesensibilisationontétémisesenplace.Parexemple,unenvoipersonnaliséestmaintenanttransmisauxétudiantsoustagiairesnouvellementarrivésàlaSociété,demêmequ’àleursgestionnaires,danslequelsontfaitscertainsrappelssurlaconsultationetl’utilisationdesrenseignementspersonnels.
LA DIFFUSION DE L’INFORMATION ET DE DOCUMENTS SUR INTERNET
LaSociétéconsacreunesectiondesonnouveausiteWebàladiffusiondel’information,conformémentauRèglementsurladiffusiondel’informationetsurlaprotectiondesrenseignementspersonnels.Ellediffuse,entreautres,lesétudesetrapportsderecherchesurlasécuritéroutière,lesdocumentsservantàlaprisededécisionconcernantlesdroitsdesadministrés,lesdocumentstransmisdanslecadred’unedemanded’accèsàl’informationetlesinformationsfinancièrespourplusdehuittypesdedépensesdifférentes.Au31décembre2016,cesderniersreprésentaient460documents.
LES DEMANDES D’ACCÈS AUX DOCUMENTS
En2016,laSociétéareçu575demandesd’accèsàl’information,soit48deplusqu’en2015et41demoinsqu’en2014.
RÉPARTITION DES DEMANDES D’ACCÈS REÇUES
Nature Nombre Pourcentage
Secteurdel’indemnisation 265 46
RenseignementsrecueillisenapplicationduCodedelasécuritéroutière 153 27
Documentsadministratifsautresquedesrenseignementspersonnels 137 24
Autresdemandesderenseignementspersonnelsouconfidentiels 18 3
Rectificationderenseignements 2 0
Total 575 100
132 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LesréponsesàcesdemandesontétéfaitesentoutrespectdesdispositionsdelaLoisurl’accès.Ellesserépartissentainsi:
RÉPONSES TRANSMISES
Réponses Nombre
Accèstotal 212
Accèspartiel 269
Refustotal 69
Sansdocumentexistant 11
Demandetropimprécise 1
Désistement 13
Total 575
PRINCIPALES DISPOSITIONS DE LA LOI INVOQUÉES POUR UN REFUS TOTAL, UN ACCÈS PARTIEL OU POUR UN DOCUMENT INEXISTANT
Article de la Loi Motif de refus
Nombre de demandes concernées41
1 LaSociéténedétientpasleoulesdocumentsdemandésoulademanden’estpasconformeàl’espritdelaLoi.
75
14 Aprèsleretraitdesrenseignementsnepouvantpasêtredivulgués,ledocumentn’aplusdesubstance.
28
15 Ledocumentestinexistant(requiertlaproductiond’undocument). 29
53 Lerenseignementpersonneldemandénécessiteleconsentementdelapersonneconcernéepoursacommunication.
226
88.1 Pourlacommunicationderenseignementspersonnelsconcernantunepersonnedécédée,ledemandeurdoitêtreunliquidateur,unbénéficiaire,unhéritierouunsuccessibleetdoitdémontrerquesesintérêtsousesdroitssontencauseàcetitre.
25
Ledélaimoyendetraitementdesdemandesd’accèsestde15joursàcompterdeleurréceptionparleresponsabledel’accèsauxdocumentsetdelaprotectiondesrenseignementspersonnels,alorsquelaSociétédisposede20jourspourrépondre.Aucunedemanden’afaitl’objetdemesuresspécialespourfaciliterl’accèslorsquelerequérantestunepersonnehandicapée.
Aucoursdeladernièreannée,19réponsesàdesdemandesd’accèsontfaitl’objetd’unedemandederévisiondevantla Commission d’accès à l’information. De ce nombre, trois se sont conclues par un désistement. Par ailleurs, laCommissionarenduquatredécisionssurdesdemandederévisionquiavaientétéproduitesentre2015et2016:
• Danslecasd’unedemande,laCommissionaconstatéquesoninterventionn’étaitplusrequise;
• Troisdemandesontétérejetées.
LES ENTENTES DE COMMUNICATION DE RENSEIGNEMENTS42
En 2016, la Société a modifié ou remplacé une entente existante de communication de renseignements avec desorganismespartenairesetelleenaconclutroisnouvelles.
L’accès à l’égalité en emploiParsesprogrammesd’accèsàl’égalitéenemploi,legouvernementchercheàassurerunemeilleurereprésentationdeladiversitéquébécoiseauseindelafonctionpublique.LaSociétésouscritpleinementàcetobjectifgouvernemental,commeenfontfoilesrésultatsobtenusen2016.
Au31décembre2016,laSociétécomptait3403employés,soit2712employésrégulierset691employésoccasionnels.
L’EMBAUCHE EN 2016
Emplois réguliers
Emplois occasionnels
Emplois d’étudiants
Emplois de stagiaires Total
Nombredepersonnesembauchées 119 190 102 34 445
41. Lerefustotaletl’accèspartielpeuventêtrejustifiésparplusd’unedispositiondelaLoisurl’accès.
42. Cettesectionconcernelesententesdontlafinalitéconsisteprincipalementouengrandepartieenlacommunicationderenseignementspersonnels.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 133
LES FEMMES
LE TAUX D’EMBAUCHE DES FEMMES EN 2016
Statuts d’emploi
Nombre de personnes embauchées Taux d’embauche des femmes
Femmes Total 2016 2015 2014
Régulier 69 119 58,0 % 69,1% 72,1%
Occasionnel 124 190 65,3 % 68,7% 61,0%
Étudiant 67 102 65,7 % 64,8% 72,3%
Stagiaire 23 34 67,7 % 62,9% 57,7%
TOTAL 283 445 63,6 % 67,0 % 68,3 %
LA PROPORTION DE FEMMES DANS LES DIFFÉRENTES CATÉGORIES D’EMPLOIS RÉGULIERS AU 31 DÉCEMBRE 2016
Catégories d’emplois réguliers
Nombre d’employés Proportion de femmes
Femmes Total 2016 2015 2014
Personnelhorscadre 3 7 42,9 % 42,9% 50,0%
Personneld’encadrement 98 190 51,6 % 49,5% 47,0%
Personnelprofessionnel43 622 1109 56,1 % 56,6% 57,3%
Personneltechnicienetassimilé 382 501 76,3 % 75,4% 74,5%
Personneldebureau 483 634 76,2 % 75,4% 75,3%
Personnelagentdelapaix 39 269 14,5 % 13,9% 13,5%
Personnelouvrier 0 2 0,0 % 0,0% 0,0%
TOTAL 1 627 2 712 60,0 % 60,0 % 60,1 %
LES MEMBRES DE COMMUNAUTÉS CULTURELLES, LES ANGLOPHONES, LES AUTOCHTONES ET LES PERSONNES HANDICAPÉES
Afindereprésenterladiversitéquébécoiseauseindelafonctionpublique,legouvernementduQuébecamisenplacedesprogrammesetdesmesurespourfavoriserl’embauchedemembresdecommunautésculturelles,d’autochtones,d’anglophonesetdepersonneshandicapées.Legouvernementviseainsiàcequ’unepersonneembauchéesurquatreproviennedel’unoul’autredecesgroupescibles.LaSociétésouscritàcetobjectifgouvernementalaumoyendesonpland’actionportantsurladiversité.
LE TAUX D’EMBAUCHE DES MEMBRES DES GROUPES CIBLES EN 2016
Statuts d’emploi
Embauche totale en 2016
Communautés culturelles Autochtones Anglophones
Personnes handicapées Total
Taux d’embauche des membres des groupes cibles
2016 2015 2014
Régulier 119 12 1 2 1 16 13,5 % 8,8% 17,5%
Occasionnel 190 29 0 3 5 37 19,5 % 10,7% 17,1%
Étudiant 102 25 1 3 1 30 29,4 % 21,3% 11,8%
Stagiaire 34 2 1 1 0 4 11,8 % 20,0% 15,4%
TOTAL 445 68 3 9 7 87 19,6 % 14,6 % 15,8 %
Letauxd’embauchedesmembresdesgroupesciblesaprogressédefaçonimportantedepuisl’andernier,passantde14,6%à19,6%.Cetteaméliorationpeutnotamments’expliquerpardesmesuresdesensibilisationmisesenplaceàlaSociétépouraccroîtrelareprésentativitédesmembresdesgroupesciblesauseindel’organisation.
43. Ycomprislesingénieurs,lesavocats,lesconseillersengestiondesressourceshumaines,lesmédecinsetlesactuaires.
134 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
LE TAUX D’EMBAUCHE DES MEMBRES DES GROUPES CIBLES DANS LA GRANDE RÉGION DE MONTRÉAL EN 2016
Régions
Communautés culturelles Autochtones Anglophones
Personnes handicapées Total
Nombre Taux Nombre Taux Nombre Taux Nombre Taux Nombre Taux
06–Montréal 39/90 43,3% 0/90 0,0% 5/90 5,6% 2/90 2,2% 46/90 51,1%
13–Laval 1/14 7,1% 0/14 0,0% 0/14 0,0% 1/14 7,1% 2/14 14,3%
14–Lanaudière 0/3 0,0% 0/3 0,0% 1/3 33,3% 0/3 0,0% 1/3 33,3%
15–Laurentides 1/11 9,1% 0/11 0,0% 0/11 0,0% 1/11 9,1% 2/11 18,2%
16–Montérégie 4/34 11,8% 1/34 2,9% 1/34 2,9% 0/34 0,0% 6/34 17,7%
TOTAL 45/152 29,6 % 1/152 0,7 % 7/152 4,6 % 4/152 2,6 % 57/152 37,5 %
LA PROPORTION DE MEMBRES DES GROUPES CIBLES OCCUPANT DES EMPLOIS RÉGULIERS AU 31 DÉCEMBRE 2016
Groupes ciblesNombre d’employés réguliers appartenant aux groupes cibles Cible 2016
Proportion de membres des groupes cibles
2016 2015 2014
Communautésculturelles 161 9% 5,9 % 5,4% 5,3%
Autochtones 9 — 0,3 % 0,3% 0,3%
Anglophones 33 — 1,2 % 1,2% 1,3%
Personneshandicapées 42 2% 1,6 % 1,5% 1,5%
TOTAL 245 9,0 % 8,4 % 8,4 %
LA PROPORTION DE MEMBRES DES GROUPES CIBLES SELON LES CATÉGORIES D’EMPLOIS RÉGULIERS AU 31 DÉCEMBRE 2016
Catégories d’emplois
Total des employés réguliers
Groupes cibles
Communautés culturelles Autochtones Anglophones
Personnes handicapées Total
Personnelhorscadre 7 0 0 0 0 0
Personneld’encadrement 190 4 1 3 3 11
Personnelprofessionnel44 1109 48 2 8 12 70
Personneltechnicienetassimilé
501 28 0 2 13 43
Personneldebureau 634 69 4 12 13 98
Personnelagentdelapaix 269 12 2 8 1 23
Personnelouvrier 2 0 0 0 0 0
TOTAL 2 712 161 9 33 42 245
LES MESURES OU ACTIONS FAVORISANT L’EMBAUCHE, L’INTÉGRATION ET LE MAINTIEN EN EMPLOI
LE PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT DE L’EMPLOYABILITÉ À L’INTENTION DES PERSONNES HANDICAPÉES (PDEIPH)
2016
NombredeparticipantsauPDEIPHaccueillisaucoursdel’année(cohortesde2016) aucun
NombredeprojetssoumisauCentredeservicespartagésduQuébecdanslecadreduPDEIPH(enprévisiondescohortesdébutanten2017)
1
44. Ycomprislesingénieurs,lesavocats,lesconseillersengestiondesressourceshumaines,lesmédecinsetlesactuaires.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 135
LES AUTRES MESURES OU ACTIONS
Mesures ou actions Groupes cibles visés Nombre de personnes visées
Demandesauservice-conseilendiversité Aucunedemandeen2016
Diffusiond’uneformationsurladiversitépourl’ensembledupersonnelencontactaveclaclientèle
Tous Ensembledesemployésencontactaveclaclientèleetleursgestionnaires
Planificationannuelledesactivitésdesensibilisationdupersonnelàladiversité
Tous 5communicationsdestinéesàl’ensembledupersonnel
PromotionannuelleduProgrammededéveloppementdel’employabilitéàl’intentiondespersonneshandicapées(PDEIPH)
Personneshandicapées Ensembledesgestionnaires
L’emploi et la qualité de la langue française dans l’AdministrationLa Société de l’assurance automobile du Québec a adopté sa nouvelle politique linguistique en 2012. Elle a étéofficiellementapprouvéeparl’Officequébécoisdelalanguefrançaiseen2013.Dèslors,desmesuresontétéprisespourinformerlepersonnel.Uneversionsimplifiéedelapolitiqueaétémiseenlignedansl’intranet.Desrencontresd’informationontété tenuesà l’intentiondescomitésdegestiondesvice-présidences,de laDirectiondesaffairesjuridiquesetdelaDirectiondescommunications.Lesemployésontégalementaccèsàuneboîtecourrielpourformulerdesquestionsetobtenirdesréponses.Desrencontresontlieuponctuellementafind’informerdifférentssecteurssurl’applicationdelapolitique.
Parailleurs,laSociétécomptesuruncomitépermanentqu’elleaconstituépourassurerlamiseenœuvreetlerespectdesapolitiquelinguistique.
L’allègement réglementaire et administratifLaPolitiquegouvernementalesurl’allègementréglementaireetadministratifviseàréduirede30%dansl’ensembledel’administrationgouvernementalelecoût(envaleurconstante)desformalitésadministrativesimposéesauxentreprisesd’ici2018,parrapportà2004.LaSociétécontinuedecontribueràl’atteintedecetobjectif.
Depuis 2012, la Société a mis en place des mesures afin de réduire le coût de ses formalités réglementaires etadministratives,notammentlamiseenplaced’unservicedechangementd’adresseparInternetpourlesentreprises,l’accroissementdel’utilisationdesservicesliésauxprélèvementsbancairespourl’immatriculationdesvéhiculesetleservicederemboursementautomatisédesmédicamentsenpharmacie.
Au termede2016, laSociétéadiminué lecoûtdeses formalitésde2,4%,cequicontribueà l’atteintede laciblegouvernementale.
La politique de financement des services publicsEnvertudelaPolitiquedefinancementdesservicespublics,laSociétédoitrendrecomptedelatarificationdesbiensetdesservicesqu’ellefournitàlapopulationetauxentreprises.
Depuis2013,laSociétéalaresponsabilitédefixerlestarifsdesservicesrendusauxusagersduréseauroutier.Laméthodedefixationdecestarifsestbaséesurlescoûtscompletspourl’ensembledesbiensetdesservicestarifés.BienquelaSociétéréviseannuellementlescoûtscomplets,latarificationestinchangéedepuis1991.Lestarifssonttoutefoisindexésau1erjanvierdechaqueannéedepuis201145.
En2016,letauxdefinancementpourl’ensembledesactivitésenpermisetenimmatriculationétaitde110%(108%en2015).Lesservicestarifésoffertsauxusagersduréseauroutierconstituentlaprincipalesourcedefinancementdecesactivités.
Revenus de tarification
Coûts des services
Niveau de financement
Biensetservicestarifés 166,7M$ 152,1M$ 110%
45. Letauxd’indexationcorrespondàlavariationannuelledel’indicemoyend’ensemble,pourleQuébec,desprixàlaconsommation,sanslesboissonsalcooliséesetlesproduitsdutabac,pourlapériodededouzemoisquiseterminele30septembredel’annéequiprécèdecellepourlaquelleuntarifdoitêtreindexé.
136 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Cible financière attendue par le gouvernement
Aux31mars2016et2017,laSociétéareçudesattentesdelapartdugouvernementsursesrésultatsfinanciers.
Lesciblesfixéespar legouvernementsontrespectées,etce,dansuncontextedecroissanceconstanteduvolumed’affairesdelaSociété.
Elleaétéenmesured’atteindrecesrésultatsgrâceàunegestionrigoureusedesesdépenses,etce,sanshausserlecoûtdesservicesfacturésauxclients.
Le suivi des recommandations du Vérificateur général du QuébecEn2016,aucunerecommandationduVérificateurgénéralduQuébecn’avaitàfairel’objetd’unsuivi.
Aucoursdel’année,leVérificateuraproduitunnouveaurapportportantsurlesmesuresd’évaluationdel’efficacitéetdelaperformancedelaSociété.Iln’aémisaucunerecommandationàlasuitedesestravaux.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 137
LES LOIS ET RÈGLEMENTS APPLIQUÉSPARLASOCIÉTÉ
Laprésenteannexecontientlalistedesloisetdesrèglementsquisontappliqués,entoutouenpartie,parlaSociété.
LOIS DU QUÉBEC• LoisurlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(RLRQ,c.S-11.011)
Loi sur l’assurance automobile (RLRQ, c. A-25)• Règlementd’applicationdelaLoisurl’assuranceautomobile(A-25,r.1)
• Règlementsurlesatteintespermanentes(A-25,r.2)
• Règlementsurlescontributionsd’assurance(A-25,r.3.2)
• Règlement sur la définition de certains mots et expressions aux fins de la Loi sur l’assurance automobile(A-25,r.5)
• Règlementsurlesdélaisdetransmissiondesrapportsmédicauxauxfinsdel’assuranceautomobile(A-25,r.6)
• Règlementsurladéterminationdesrevenusetdesemploisetsurleversementdel’indemnitéviséeàl’article83.30delaLoi(A-25,r.7)
• Règlementsurlesexemptionsrelativesàl’obligationd’êtretitulaired’uncontratd’assurancederesponsabilité(A-25,r.8)
• Règlementsurl’indemnisationprévueauchapitreIIdutitreIVdelaLoisurl’assuranceautomobile(A-25,r.9)
• Règlementsurl’indemnitéforfaitairepourpréjudicenonpécuniaire(A-25,r.10)
• Règlementsurcertainesindemnitésforfaitairesmentionnéesàl’article44delaLoisurl’assuranceautomobile(A-25,r.11)
• RèglementsurlesindemnitéspayablesenvertudutitreIIdelaLoisurl’assuranceautomobile(A-25,r.12)
• Règlementsurlepaiementenunversementuniqued’uneindemnitéderemplacementdurevenu(A-25,r.13)
• Règlementsurleremboursementdecertainsfrais(A-25,r.14)
• Règlementsurlerevenu(A-25,r.15)
• Règlementsurletraitementdedemandesd’indemnitéetderévisionetsurlerecouvrementdesdettesduesàlaSociétédel’assuranceautomobileduQuébec(A-25,r.16)
138 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Code de la sécurité routière (RLRQ, c. C-24.2)• Arrêtéministérielconcernantl’accèsàlaconduitedevéhiculeslourds(C-24.2,r.0.1.1)
• Arrêtéministérielconcernantl’accèsauxcheminspublicsdesvéhiculesàbassevitesse(C-24.2,r.0.2.1)
• Arrêtéministérielconcernantl’accèsauxcheminspublicsdesvéhiculesroutiersinondés(C-24.2,r.0.3)
• Arrêtéministérielconcernantl’accèsauxcheminspublicsdesvéhiculesroutiersmunisd’unpostedeconduiteàdroite(C-24.2,r.1)
• Arrêtéministérielconcernantl’approbationdesbalances(C-24.2,r.4)
• ApprobationdessonomètresetautresinstrumentsutilisésdanslecadreduProjet-piloterelatifaucontrôleduniveausonoredusystèmed’échappementd’unemotocycletteetd’uncyclomoteur(C-24.2,r.5.3)
• Règlementsurlescasquesprotecteurs(C-24.2,r.6)
• Arrêtéministérielconcernantlacirculationdesbicyclettessurlesaccotements(C-24.2,r.6.1)
• Arrêtéministérielconcernantladélivrancedepermisdeconduiredelaclasseappropriéepourlaconduitedecertainesmotocyclettes(C-24.2,r.9.01)
• Règlement sur l’échange de permis de conduire entre le gouvernement du Québec et le gouvernement de laRépubliquefrançaise(C-24.2,r.10)
• Règlement sur une entente de réciprocité en matière d’échange de permis de conduire entre la Société del’assuranceautomobileduQuébecetTheNationalPoliceAgencydelaRépubliquedeCorée(C-24.2,r.14)
• Règlement donnant effet à l’Entente de réciprocité en matière d’échange de permis de conduire entre legouvernementduQuébecetlegouvernementdelaConfédérationsuisse(C-24.2,r.15)
• Règlementdonnanteffetàl’EntentederéciprocitéenmatièredereconnaissancedepermisdeconduireentrelegouvernementduQuébecetlarépubliqued’Autriche(C-24.2,r.15.1)
• RèglementsuruneententederéciprocitéentreleQuébecetl’ÉtatdeNewYorkconcernantlespermisdeconduireetlesinfractionsauxrèglesdelacirculationroutière(C-24.2,r.16)
• Règlementsuruneententederéciprocitésousformed’échangedelettresentrelegouvernementduQuébecetlegouvernementduJaponconcernantl’échangedespermisdeconduire(C-24.2,r.17)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententeenmatièred’échangedepermisdeconduireentrelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetlaDriverandVehicleLicensingAgency(C-24.2,r.18)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententeenmatièred’échangedepermisdeconduireentrelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetleministèredel’Infrastructureetdel’EnvironnementduRoyaumedesPays-Bas(C-24.2,r.18.1)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententeenmatièred’échangedepermisdeconduireentrelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetleministèrefédéraldesTransports,delaConstructionetdesAffairesurbainesdelaRépubliquefédéraled’Allemagne(C-24.2,r.18.2)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententeenmatièred’échangedepermisdeconduireentrelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecetTheDriverandVehicleAgency(NorthernIreland)(C-24.2,r.18.3)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententeenmatièred’échangedepermisdeconduireentrelaSociétédel’assuranceautomobile du Québec et The Isle of Man, Department of Infrastructure, Driver and Vehicle Licensing Office(C-24.2,r.18.4)
• RèglementsuruneententeentrelegouvernementduQuébecetlegouvernementdel’ÉtatdeNewYorkenmatièredevérificationmécaniquedesautobus(C-24.2,r.19)
• RèglementsuruneententeentrelegouvernementduQuébecetlegouvernementdel’ÉtatduMaineconcernantlespermisdeconduireetlesinfractionsauxrèglesdelacirculationroutière(C-24.2,r.20)
• RèglementsuruneententeentreleministèredelaDéfensenationaleduCanadaetleministèredesTransportsduQuébecconcernantlespermisdeconduireetcertainesinfractionscriminellesauxrèglesdelacirculationroutière(C-24.2,r.21)
• RèglementsuruneententeentreleQuébecetlaprovincedel’Ontarioconcernantlespermisdeconduireetlesinfractionsauxrèglesdelacirculationroutière(C-24.2,r.22)
• Règlementdonnanteffetàl’Ententevisantl’échangedespermisdeconduireentrelegouvernementduQuébecetlegouvernementduRoyaumedeBelgique(C-24.2,r.23)
• Règlement sur les ententes de réciprocité entre le gouvernement du Québec et les provinces, les territoirescanadiensetcertainsÉtatsaméricainsenmatièred’immatriculationdesvéhiculesdecommerce(C-24.2,r.24)
• Règlementsurlesfraisderemorquageetdegardedesvéhiculesroutierssaisis(C-24.2,r.26)
• RèglementsurlesfraisexigiblesenvertuduCodedelasécuritéroutièreetsurlaremisedesobjetsconfisqués(C-24.2,r.27)
• Règlementsurlesheuresdeconduiteetdereposdesconducteursdevéhiculeslourds(C-24.2,r.28)
• Règlementsurl’immatriculationdesvéhiculesroutiers(C-24.2,r.29)
• Règlementsurlesnormesd’arrimage(C-24.2,r.30)
• Règlementsurlesnormesdechargesetdedimensionsapplicablesauxvéhiculesroutiersetauxensemblesdevéhiculesroutiers(C-24.2,r.31)
• Règlementsurlesnormesdesécuritédesvéhiculesroutiers(C-24.2,r.32)
• Règlementdésignantlespassagesàniveauoùlesconducteursdecertainsvéhiculesroutierssontdispensésdel’obligationd’immobiliserleurvéhicule(C-24.2,r.33)
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 139
• Règlementsurlespermis(C-24.2,r.34)
• Règlementsurlepermisspécialdecirculation(C-24.2,r.35)
• Règlementsurlepermisspécialdecirculationd’untrainroutier(C-24.2,r.36)
• Règlementsurlespointsd’inaptitude(C-24.2,r.37)
• Projet-piloterelatifàlacirculationd’autobusurbainssurdestronçonsd’accotementsd’autoroutes(C-24.2,r.37.1)
• Projet-pilote relatif au contrôle du niveau sonore du système d’échappement d’une motocyclette et d’uncyclomoteur(C-24.2,r.37.2)
• Projet-piloterelatifautransportd’unebicyclettesurunsupportinstalléàl’avantd’unautobusoud’unminibus(C-24.2,r.39.1)46
• Projet-piloterelatifàl’utilisationd’unfeuvertclignotantsurunvéhiculeroutierconduitparunpompierrépondantàunappeld’urgence(C.-24.2,r.39.1.01)
• Règlementsurlerapportd’accident(C-24.2,r.40)
• Règlementsurlesrecycleursdevéhiculesroutiers(C-24.2,r.40.01)
• Règlementrelatifàlasantédesconducteurs(C-24.2,r.40.1)
• Règlementsurlasignalisationroutière(C-24.2,r.41)
• Tarifpourl’applicationdel’article194duCodedelasécuritéroutière(C-24.2,r.42)
• Règlementsurletransportdesmatièresdangereuses(C-24.2,r.43)
• Règlementsurl’utilisationd’antidérapantssurlespneusdecertainsvéhiculesroutiers(C-24.2,r.44)
• Règlementsurl’utilisationdepneusconçusspécifiquementpourlaconduitehivernale(C-24.2,r.45)
• Arrêtéministérielconcernantl’utilisationdesmotocyclettesà3roues(C-24.2,r.46)
• Règlementsurlesvéhiculesd’urgenceetlesvéhiculesmunisdefeuxjaunesclignotantsoupivotants(C-24.2,r.49)
• Arrêtéministérielconcernantlesvéhiculeslourdsdontlelimiteurdevitessedoitêtreactivéetrégléàunevitessemaximalede105km/h(C-24.2,r.50)
• Règlementsurlesvéhiculesroutiersadaptésautransportdespersonneshandicapées(C-24.2,r.51)
• Règlement sur les vignettes d’identification pour l’utilisation des espaces de stationnement réservés auxpersonneshandicapées(C-24.2,r.52)
• Règlementconcernantlavisibilitéetlacirculationdesmachinesagricolesd’unelargeurdeplusde2,6mètres(C-24.2,r.52.1)
Loi concernant les propriétaires, les exploitants et les conducteurs de véhicules lourds (RLRQ, c. P-30.3)
• Règlementd’applicationdelaLoiconcernantlespropriétaires, lesexploitantset lesconducteursdevéhiculeslourds(P-30.3,r.1)
Loi sur la qualité de l’environnement (RLRQ, c. Q-2)• Règlementsurlesnormesenvironnementalesapplicablesauxvéhiculeslourds(Q-2,r.33)
Loi concernant les services de transport par taxi (RLRQ, c. S-6.01)• Projetpiloterelatifàlapromotiondesservicesdetransportpartaxidemandésparapplicationmobile(S-6.01,r.2.2)
• Projet pilote concernant des services de transport rémunéré de personnes demandés exclusivement parapplicationmobile(S-6.01,r.2.3)
• Règlementsurlesservicesdetransportpartaxi(S-6.01,r.3)
Loi sur la taxe de vente du Québec (RLRQ, c. T-0.1)• RèglementsurlataxedeventeduQuébec(T-0.1,r.2)
Loi concernant la taxe sur les carburants (RLRQ, c. T-1)• Règlementd’applicationdelaLoiconcernantlataxesurlescarburants(T-1,r.1)
Loi sur les transports (RLRQ, c. T-12)• Règlementsurl’ajoutetl’utilisationdelampesstroboscopiquessurlesvéhiculesroutiersaffectésautransport
desécoliers(T-12,r.0.02)47
• Décret concernant l’exclusion de certains biens et matières de la définition de « transport routier desmarchandises»(T-12,r.5)
• Règlementsurlesexigencesapplicablesauxconnaissements(T-12,r.6)
• Règlementsurlesexigencesapplicablesauxdocumentsd’expédition(T-12,r.7)
• Règlementsur la formationdesconducteursd’autobusetdeminibusaffectésautransportdesécoliersetdevéhiculesaffectésautransportdesélèves(T-12,r.8)
46. Cerèglementaétéabrogéle29juillet2016.
47. Cerèglementacesséd’avoireffetle22juin2016.
140 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
• Règlementsurlalocationdesautobus(T-12,r.10)
• Règlementsurletransportparautobus(T-12,r.16)
• Règlementsurlesvéhiculesroutiersaffectésautransportdesélèves(T-12,r.17)
• Règlementsurl’accroissementtemporairedunombred’autobusaffectésautransportdestouristestransitantparlesaéroportsinternationauxdeMontréal,l’aéroportinternationalJean-LesageetlesportsdeMontréaletdeQuébec(Décret927-2001du9août2001)
LOIS DU CANADA• Loisurlestransportsroutiers(L.R.C.1985,c.29[3esuppl.])
• Codecriminel(L.R.C.1985,c.C-46)
• Loiréglementantcertainesdroguesetautressubstances(L.C.1996,c.19)
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 141
ANNEXES
142 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ANNEXE 1LeCoded’éthiqueetdedéontologiedesadministrateursetvice-présidentsdelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecestaussidisponiblesurlesiteWebdelaSociété48.
CODE D’ÉTHIQUE ET DE DÉONTOLOGIE DES ADMINISTRATEURS ET VICE-PRÉSIDENTS DE LA SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBECRéviséetadoptéle21septembre2016
TABLE DES MATIÈRES
PRÉAMBULE.............................................................................................................................................................................................................................................. 144
SECTION 1 – DISPOSITIONS PRÉLIMINAIRES....................................................................................................................................................... 1441.1 Définitions........................................................................................................................................................................................................................................ 1441.2 Champsd’application.............................................................................................................................................................................................................. 1441.3 Interprétation................................................................................................................................................................................................................................. 144
SECTION 2 – PRINCIPES D’ÉTHIQUE............................................................................................................................................................................... 1442.1 Bonnegouvernance.................................................................................................................................................................................................................. 1442.2 Mission,vision,valeurs.......................................................................................................................................................................................................... 1442.3 Cultureéthique............................................................................................................................................................................................................................. 144
SECTION 3 – RÈGLES DÉONTOLOGIQUES.................................................................................................................................................................. 1453.1 Devoirsgénéraux........................................................................................................................................................................................................................ 145
Sous-section 1 – Discrétion et respect de la confidentialité................................................................................................. 1453.1.1 Discrétion....................................................................................................................................................................................................................... 1453.1.2 Respectdelaconfidentialité........................................................................................................................................................................... 145
Sous-section 2 – Loyauté et intégrité............................................................................................................................................................ 1453.2.1 Exclusivitédesfonctions.................................................................................................................................................................................... 1453.2.2 Organismesansbutlucratif............................................................................................................................................................................ 1453.2.3 Efficacitédesfonctions........................................................................................................................................................................................ 1453.2.4 Neutralitépolitique................................................................................................................................................................................................ 1453.2.5 Devoirderéserve..................................................................................................................................................................................................... 1453.2.6 Respectdel’organisation.................................................................................................................................................................................. 1453.2.7 Avantage.......................................................................................................................................................................................................................... 1463.2.8 Cadeau,avantage,marqued’hospitalité............................................................................................................................................... 1463.2.9 UtilisationdesbiensdelaSociété.............................................................................................................................................................. 1463.2.10 Utilisationdel’information............................................................................................................................................................................... 1463.2.11 Non-ingérence........................................................................................................................................................................................................... 1463.2.12 Après-mandat–avantagesindus................................................................................................................................................................ 1463.2.13 Après-mandat–activitésinterdites.......................................................................................................................................................... 1463.2.14 Après-mandat–confidentialité.................................................................................................................................................................... 1463.2.15 Rémunération............................................................................................................................................................................................................. 146
Sous-section 3 – Impartialité.................................................................................................................................................................................. 1463.3.1 Impartialité................................................................................................................................................................................................................... 1463.3.2 Conflitd’intérêts–obligationdeprévention....................................................................................................................................... 1473.3.3 Conflitd’intérêts–interdiction...................................................................................................................................................................... 1473.3.4 Conflitd’intérêts–divulgationdesintérêtsetabstention....................................................................................................... 1473.3.5 Conflitd’intérêts–exception–conditionsdetravailgénérales......................................................................................... 1473.3.6 Conflitd’intérêts–délaidedivulgation.................................................................................................................................................. 1473.3.7 DivulgationdedroitscontrelaSociété................................................................................................................................................... 1473.3.8 Déclarationannuelled’intérêts.................................................................................................................................................................... 1483.3.9 Déclarations–traitementconfidentiel................................................................................................................................................... 1483.3.10 Familleimmédiate.................................................................................................................................................................................................. 1483.3.11 Conflitd’intérêts–intérêtsexemptés..................................................................................................................................................... 148
48. https://saaq.gouv.qc.ca/fileadmin/documents/publications/acces-information/code-ethique-administrateurs-saaq.pdf.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 143
SECTION 4 – PROCESSUS D’APPLICATION............................................................................................................................................................... 1484.1 Autoritécompétente................................................................................................................................................................................................................. 1484.2 Rôleduprésidentduconseil............................................................................................................................................................................................. 1494.3 Comitédegouvernanceetd’éthique–mission.................................................................................................................................................. 1494.4 Comitédegouvernanceetd’éthique–analyse.................................................................................................................................................. 1494.5 Comitédegouvernanceetd’éthique–avis........................................................................................................................................................... 1494.6 Manquementsaucode–communication................................................................................................................................................................ 1494.7 Relevéprovisoire......................................................................................................................................................................................................................... 1494.8 Manquementsaucode–sanctions.............................................................................................................................................................................. 1494.9 Anonymat.......................................................................................................................................................................................................................................... 1494.10 Attestation........................................................................................................................................................................................................................................ 1504.11 Archives.............................................................................................................................................................................................................................................. 1504.12 Abrogation........................................................................................................................................................................................................................................ 1504.13 Entréeenvigueur....................................................................................................................................................................................................................... 150
144 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
PRÉAMBULELaSociétéapourmission,àtitred’assureurpublic,deprotégerlespersonnescontrelesrisquesliésàl’usagedelaroute.
Àcettefin,ellemènedesactionsdepromotionde lasécurité routièreetdeprévention,ellefixe lescontributionsd’assuranceetgèrelepatrimoinefiduciaire,ellegèrel’accèssécuritaireauréseauroutier,ellesurveilleetcontrôleletransportroutierdespersonnesetdesbiens,elleindemniselespersonnesaccidentéesdelarouteetfaciliteleurréadaptation.
LaSociétéapourvisiond’êtrereconnuecommeunassureurpublicperformantetinnovant.Defaçondurableetéthique,elleviseàserapprocherdesmeilleursaumondeentermesdebilanroutier,àconvaincrelesQuébécoisdel’incidencedeleurcomportementsur lescontributionsd’assuranceetàtransformersesfaçonsdefairepourmodernisersesproduitsetsesservicesàlasatisfactiondelaclientèle.
À ces fins et aux fins de préserver et de renforcer la confiance des citoyens dans l’intégrité et l’impartialité del’administrationdelaSociététoutenfavorisantl’efficacité,latransparenceetl’imputabilitédescomposantesdeleurdirection,lesmembresduconseild’administrationadoptentlecoded’éthiqueetdedéontologiequisuit.
SECTION 1 – DISPOSITIONS PRÉLIMINAIRES
1.1 Définitions
«administrateur»:désignetoutmembreduconseild’administrationdelaSociété,ycomprisleprésidentetchefdeladirection.
«contrat»:comprendunprojetdecontrat.
«entreprise»:désignetouteformed’unitééconomiquedeproductiondebiensoudeservicesoutouteautreaffaireàcaractèrecommercial,industrieloufinancier,ouassociation.
1.2 Champs d’application
Leprésentcodes’appliqueauxadministrateursetauxvice-présidentsdelaSociétédanslamesurequiyestprévue.
1.3 Interprétation
Leprésentcoden’apaspourobjetderestreindrelaportéedesprincipesd’éthiqueetdesrèglesdedéontologieénoncésdanslesloisetrèglementsquis’appliquentauxadministrateursetauxvice-présidents,notammentleRèglementsurl’éthiqueetladéontologiedesadministrateurspublics(R.R.Q.c.M-30,r.0.1).
Encasdedivergence,lesprincipesetlesrègleslesplusexigeantss’appliquent.
Encasdedoute,l’administrateuroulevice-présidentdoitagirselonl’espritdecesprincipesetdecesrègles.
Dansleprésentcode,l’interdictiondeposerungesteinclutlatentativedeposercegesteoul’incitationàleposer.
Lesrèglesédictéesdanslecodenepeuventprévoirtouteslessituationssusceptiblesdesurvenir.Entoutescirconstances,l’éthiqueetlesvaleurssontlenécessairecomplémentàladéontologie.
SECTION 2 – PRINCIPES D’ÉTHIQUE
2.1 Bonne gouvernance
L’administrateurassurelabonnegouvernancedelaSociétédansuneoptiquevisantl’efficacité,latransparenceetlaresponsabilité.
Enparticulier,danslecadredelamissiondelaSociétéàtitredefiduciaire,l’administrateurveilleégalementàpréserverson indépendance de façon à assurer la pleine administration et la conservation du patrimoine distinct du Fondsd’assuranceautomobileduQuébec,ci-aprèsnommé«leFonds»,etàlefairefructifier,àl’accroîtreetàenréaliserl’affectation.
2.2 Mission, vision, valeurs
L’administrateuroulevice-présidentcontribue,danslecadredesesfonctions,àlaréalisationdelamissionetdelavisiondelaSociétéainsiqu’àsabonneadministration.
Àcetégard,ilfaitpreuvedeleadershipnotammentdanslapromotionetlamiseenœuvredesvaleursorganisationnellesdelaSociétéquesontl’engagement,larigueur,lacohérenceetlerespect.
Cesvaleursluiserventderepèresnotammentdanssesrelationsaveclescitoyens,lepersonneletlespartenairesdelaSociétéainsiquedanslesopérationsd’acquisitiondebiensetdeservices.
2.3 Culture éthique
L’administrateuroulevice-présidentfavorisel’implantationd’unecultureorganisationnelleoùlerespectdel’éthiqueestreconnuetvalorisé.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 145
Enparticulier,l’administrateuroulevice-présidentencouragelatransparenceetlerespectdel’éthiqueauprèsdespersonnesquicommuniquentavecluidanslecadred’activitésdelobbyisme.
SECTION 3 – RÈGLES DÉONTOLOGIQUES
3.1 Devoirs généraux
L’administrateuroulevice-présidentdoit,danslerespectdudroitetdansleslimitesdespouvoirsquiluisontconférés,agirdansl’intérêtdelaSociétéet,lecaséchéant,danslemeilleurintérêtdesbutspoursuivisparleFonds.
Ildoitagiravechonnêteté,loyauté,prudence,diligence,efficacitéetéquité,etfairepreuved’assiduité.
Dansl’exécutiondesesfonctions,ilfaitbénéficiersescollèguesetlaSociétédesconnaissancesetaptitudesqu’ilaacquisesaucoursdesacarrière.
Ildoit,deplus,organisersesaffairespersonnellesdetellesortequ’ellesnepuissentnuireàl’exercicedesesfonctions.
Sous-section 1 – Discrétion et respect de la confidentialité
3.1.1 Discrétion
L’administrateuroulevice-présidentesttenuàladiscrétionsurcedontilaconnaissancedansl’exerciceouàl’occasiondel’exercicedesesfonctions.
Il doit adopter une attitude de retenue dans ses conversations, notamment afin de ne pas favoriser une partie audétrimentd’uneautredanslesliensprofessionnelsqu’elleaoupourraitavoiraveclaSociété.
3.1.2 Respect de la confidentialité
L’administrateuroulevice-présidentassureetpréserveàtoutmomentlaconfidentialitédesinformationsqu’ilobtientdansl’exerciceouàl’occasiondel’exercicedesesfonctions.
Il doit veiller à la destruction sécuritaire de tout document confidentiel lorsque ce dernier n’est plus nécessaire àl’exécutiondesonmandat.
Sous-section 2 – Loyauté et intégrité
3.2.1 Exclusivité des fonctions
Leprésidentetchefdeladirectionoulevice-présidentexercesesfonctionsdefaçonexclusive,saufsilegouvernementou,lecaséchéant,leconseild’administrationlenommeouledésigneàd’autresfonctions.
Ilpeutcependant,avecl’autorisationduprésidentduconseil,exercerdesactivitésdidactiquesrémunéréesdemêmequedesactivitésnonrémunéréesdansdesorganismessansbutlucratif.
3.2.2 Organisme sans but lucratif
Le président et chef de la direction ou un vice-président de la Société ne peut siéger comme membre du conseild’administrationd’unorganismesansbutlucratifsubventionnéparlaSociété.
3.2.3 Efficacité des fonctions
Le président et chef de la direction ou le vice-président doit éviter d’occuper des fonctions ou d’être lié par desengagements qui l’empêchent de consacrer à sa fonction le temps et l’attention que requiert l’exercice normal decelle-ci.
Lesautresadministrateursdoiventconsacreràleurfonctionletempsetl’attentionraisonnablementrequisqui,danslescirconstances,assurentleurparticipationefficaceauxtravauxduconseiletdesescomités,lecaséchéant.
Leprésidentduconseil,leprésidentetchefdeladirectionoulevice-présidentquiveutseprésenteràunechargepubliqueélectiveseréfèreauxarticles20à26duRèglementsurl’éthiqueetladéontologiedesadministrateurspublics.
3.2.4 Neutralité politique
Les décisions d’un administrateur ou d’un vice-président, prises dans l’exercice de ses fonctions, doivent êtreindépendantesdetouteconsidérationpolitiquepartisane.
3.2.5 Devoir de réserve
Leprésidentduconseild’administration,leprésidentetchefdeladirectionoutoutvice-présidentdoitfairepreuvederéservedanslamanifestationpubliquedesesopinionspolitiques.
3.2.6 Respect de l’organisation
L’administrateuroulevice-présidentdoitévitertoutcomportementincompatibleaveclesexigencesdesesfonctionset,enparticulier,quiseraitsusceptibledediscréditerlaSociété,deporteratteinteàsacrédibilitéouàsaréputationoudecompromettrelaconfiancedescitoyensetdesespartenaires.
146 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
Unadministrateurestautoriséàfairedesprésentationslorsdeséminairespublics,deconférencesoud’occasionssimilaires.Lorsdecesséminaires,decesconférencesetdecesautresoccasions,ildoitpréciserqu’ils’exprimeàtitrepersonneletnonpourlecomptedelaSociété.Sesremarquesdoiventêtred’ordregénéral,etildoitéviterdefairedesobservationssurlesactivitésdelaSociété.
3.2.7 Avantage
L’administrateur ou le vice-président ne peut, directement ou indirectement, accorder, solliciter ou accepter, pourlui-mêmeoupouruntiers,unefaveurouunavantageindu.
Ilnepeutnotammentaccepternisolliciter,delapartd’unepersonneoud’uneentreprisefaisantaffaireaveclaSociétéouagissantaunomouaubénéficed’une tellepersonneouentreprise,aucunavantagedestinéà l’influencerdansl’exercicedesesfonctionsouàgénérerdesexpectativesencesens.
En tout temps, il doit préserver son objectivité, son impartialité et sa crédibilité à titre d’administrateur ou device-président.
3.2.8 Cadeau, avantage, marque d’hospitalité
L’administrateur ou le vice-président ne peut accepter aucun cadeau, marque d’hospitalité ou autre avantage queceuxd’usageoud’unevaleurmodeste.Toutautrecadeau,marqued’hospitalitéouavantagereçudoitêtreretournéaudonateurouàl’État.
3.2.9 Utilisation des biens de la Société
L’administrateuroulevice-présidentnepeutconfondrelesbiensdelaSociétéouduFondsavecsesbienspersonnelsetilnepeutlesutiliseràsonprofitouauprofitdetiers.
3.2.10 Utilisation de l’information
L’administrateuroulevice-présidentn’utilisepasàsonprofitpersonnelniauprofitpersonneld’untiersl’informationobtenuedansl’exerciceouàl’occasiondel’exercicedesesfonctions.
3.2.11 Non-ingérence
L’administrateurs’abstientd’utilisersonstatutd’administrateurpourtenterd’influencerladécisiond’unfonctionnairedansundossierdontcelui-ciassumelaresponsabilité.
3.2.12 Après-mandat – avantages indus
Aprèsavoirquittésesfonctions,l’administrateuroulevice-présidentdoits’abstenirdetirerindûmentdesavantagesdesesfonctionsantérieuresauseindelaSociété.
3.2.13 Après-mandat – activités interdites
Aprèsavoirquittésesfonctions,l’administrateuroulevice-présidentnepeut,dansl’annéequisuit,agiraunomoupourlecompted’autruirelativementàuneprocédure,àunenégociationouàtouteautreopérationàlaquellelaSociétéestpartieousurlaquelleildétientdel’informationnondisponibleaupublic.
Réciproquement,aucunadministrateurouvice-présidentenexercicenepeut,danslesconditionsprévuesàl’alinéaprécédent,traiteravecunancienadministrateurouvice-président.
3.2.14 Après-mandat – confidentialité
L’ex-administrateuroul’ex-vice-présidentdemeuresoumisauxobligationsdediscrétionetdeconfidentialitésuivantes:
a) ilnedoitdivulgueraucuneinformationconfidentielleobtenuedansl’exerciceouàl’occasiondel’exercicedesesanciennesfonctionset
b) ilnedoitdonneràquiconquedesconseilsfondéssurdel’informationnondisponibleaupublicconcernantlaSociété,unautreorganisme,uneentrepriseouuntiersaveclequelilaeudesrapportsdirectsimportantsaucoursdel’annéequiaprécédéladatedecessationdesesfonctions.
3.2.15 Rémunération
Pour les règles concernant sa rémunération et ses allocations ou indemnités de départ, l’administrateur ou levice-présidentseréfèreauxarticles27à33duRèglementsurl’éthiqueetladéontologiedesadministrateurspublics.
Sous-section 3 - Impartialité
3.3.1 Impartialité
L’administrateuroulevice-présidentprendlesdécisionsinhérentesàsesfonctionsavecobjectivitéetindépendance.
Ilnepeutexercersesfonctionsdanssonpropreintérêtnidansceluid’untiers.
Ilévitedeselaisserinfluencerpardesoffresd’emploi.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 147
3.3.2 Conflit d’intérêts – obligation de prévention
L’administrateuroulevice-présidentdoitéviterdeseplacerdansunesituationdeconflitentresonintérêtpersonneletlesobligationsdesesfonctions.Ildoitéviterdeseplacerdanstoutesituationpouvantjeterundouteraisonnablesursacapacitédes’acquitterdesesdevoirsavecuneloyautésanspartage.
Estunesituationdeconflitd’intérêtstoutesituationdanslaquellel’administrateuroulevice-présidentaunintérêtpersonnel,pécuniaireoumoralsuffisantpourquecelui-cil’emporte,ourisquedel’emporter,surl’intérêtdelaSociétéouduFonds.Iln’estpasnécessairequel’administrateuraitréellementprofitédesachargepourservirsesintérêtsouqu’ilaitcontrevenuauxintérêtsdelaSociétéouduFonds.Lerisquequecelaseproduiseestsuffisant.
3.3.3 Conflit d’intérêts – interdiction
Leprésidentetchefdeladirectionoulevice-présidentnepeut,souspeinederévocation,avoirunintérêtdirectouindirectdansunorganisme,uneentrepriseouuneassociationmettantenconflitsonintérêtpersonneletceluidelaSociétéouduFonds.
Toutefois,cetterévocationn’apaslieusiuntelintérêtluiéchoitparsuccessionoudonation,pourvuqu’ilyrenonceouendisposeavecdiligence.Dansl’intervalle,lesarticles3.3.4,3.3.6et3.3.7s’appliquent.
Tout autre administrateur ayant un tel intérêt doit, sous peine de révocation, se conformer aux dispositions desarticles3.3.4et3.3.6.
3.3.4 Conflit d’intérêts – divulgation des intérêts et abstention
L’administrateuroulevice-présidentdoitdivulguerparécritauprésidentduconseiltoutintérêtdirectouindirectqu’iladansunorganisme,uneentrepriseouuneassociationetquiseraitsusceptibledeleplacerenconflitd’intérêts.Ilenestainsi,notamment,danslescassuivants:
a) lorsqu’ilestpartieàuncontrataveclaSociétéouleFonds;
b) lorsqu’ilaunintérêtdirectouindirectavecuneentreprisepartieàuncontrataveclaSociétéouleFondsou
c) lorsqu’ilestadministrateur,dirigeantouemployédecetteentreprise.
Tout administrateur doit également divulguer au président du conseil d’administration tout autre intérêt direct ouindirectqu’iladansunequestionconsidéréeparleconseil.
Toutefois,lorsquel’administrateurencauseestleprésidentduconseild’administration,ladivulgationdoitêtrefaiteausecrétaireduconseild’administration.
Tient lieu de divulgation écrite la divulgation orale de l’administrateur qui est consignée au procès-verbal desdélibérationsduconseil.
L’administrateurouvice-présidentdoits’abstenirdeparticiperàtoutedélibérationouvotesurunequestionreliéeàcetintérêtetnedoittenterenaucunefaçond’influencerladécisions’yrapportant.
Ildoitseretirerdelaréunionpourladuréedesdélibérationsetduvotesurcettequestion.
3.3.5 Conflit d’intérêts – exception – conditions de travail générales
Lesarticles3.3.2et3.3.3n’empêchentpasunadministrateurouunvice-présidentdeseprononcersurdesmesuresd’applicationgénéraleayanttraitauxconditionsdetravailauseindelaSociétéetparlesquellesilseraitaussivisé.
3.3.6 Conflit d’intérêts – délai de divulgation
Ladivulgationviséeàl’article3.3.4sefaitdèsquepossibleaprèslasurvenancedufaitquirisquedemettrel’administrateuroulevice-présidentenconflitd’intérêts,àsavoir,selonlapremièreéventualité:
a) dèsqu’ilapprendquelesujetestinscritàl’ordredujourd’uneréunionduconseil,d’uncomitéoud’uneautreréunionàlaquelleilestconvoqué;
b) dèsqu’ilaconnaissanced’uncontratviséqui,danslecadredesactivitésnormalesdelaSociété,nerequiertpasl’approbationdesadministrateursnil’approbationduvice-président;
c) dèsqu’ilaacquisunintérêtaprèslaconclusionducontratouladécisionconcernée;
d) dèsqu’ilestdevenuadministrateurouvice-présidentaprèslaconclusionducontratouladécisionconcernée.
3.3.7 Divulgation de droits contre la Société
L’administrateuroulevice-présidentdoitdénoncerparécritauprésidentduconseillesdroitsqu’ilpeutfairevaloircontrelaSociétéouleFonds,enindiquantleurnatureetleurvaleur,dèslanaissancedecesdroitsoudèsqu’ilenaconnaissance.
148 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
3.3.8 Déclaration annuelle d’intérêts
L’administrateuroulevice-présidentdoitremettreauprésidentduconseil,dansles60jourssuivantsanominationetle31janvierdechaqueannéeoùildemeureenfonction,unedéclarationd’intérêtsrédigéedanslaformeprévue.Cettedéclarationcontientlesinformationssuivantes:
a) le nom des entreprises dans lesquelles il détient, directement ou indirectement, des valeurs mobilières, partssocialesincluses,oud’autresbiens,enprécisantlanatureetlaquantité,expriméeennombreetenproportion,desvaleursmobilièresdétenuesainsiquelavaleurdesautresbiens;
b) lenomdesentreprisesdanslesquellesilexercedesfonctionsoudanslesquellesilaunintérêtsignificatifdirectouindirectsousformedecréance,droit,priorité,hypothèqueouavantagefinancieroucommercial;
c) lenomdesassociationsdontilestmembreoudanslesquellesilexercedesfonctionsenprécisantsesfonctions,lecaséchéant,ainsiquelesobjetsvisésparcetteassociation.
L’administrateuroulevice-présidentquin’aaucundesintérêtsci-dessusremplitunedéclarationàcesujetetlaremetauprésidentduconseil.
L’administrateur ou le vice-président doit également produire une telle déclaration dans les 30 jours suivant lasurvenanced’unchangementsignificatifàsoncontenu.
Lesentreprisesetassociationsviséesauprésentarticlesontcellesdontledomained’activitéestliéàceuxdelaSociétéouàl’administrationduFonds,notamment:
a) les services aux personnes accidentées fournis en vertu de la Loi sur l’assurance automobile, y compris laréadaptation;
b) lesservicesauxusagersdelaroute,ycomprislesservicesconcernantlepermisdeconduireetl’immatriculation;
c) lesservicesenmatièredesécuritéroutière,ycomprislesnormesdesécuritédesvéhiculesroutiersservantautransportdepersonnesetdemarchandises,lesservicesdevérificationmécanique,lecontrôleroutiersurrouteetenentrepriseetlesactivitésdepromotionetdesensibilisationàlasécuritéroutière;
d) lesactivitésdelaSociététouchantsesressourcesmatériellesetimmobilièresetlestechnologiesdel’information.
3.3.9 Déclarations – traitement confidentiel
Leprésidentduconseilremetlesdéclarationsreçuesenapplicationdesarticles3.3.4,3.3.7et3.3.8ausecrétairedelaSociété,quilesconservedanslesdossiersdelaSociété.
Lesdéclarationsremisesenvertuduprésentarticlesonttraitéesdefaçonconfidentielle.
3.3.10 Famille immédiate
Lesarticles3.3.3,3.3.4,3.3.7et3.3.8s’appliquentégalementlorsquel’intérêtconcernéestdétenuparunmembredelafamilleimmédiatedel’administrateurouduvice-président.
Onentendpar«familleimmédiate»leconjoint,lesenfantsàchargeetautrespersonnesàcharge.
Leterme«conjoint»comprendlapersonnedesexeopposéoudemêmesexequiestliéeparlemariageoul’unioncivileàunadministrateuretcohabiteaveclui,ouquivitmaritalementavecluietestpubliquementprésentéecommesonconjointdepuisplusd’unan.
3.3.11 Conflit d’intérêts – intérêts exemptés
Lesdispositionsduprésentcoderelativesauxdéclarationsetauxconflitsd’intérêtsnes’appliquentpas:
a) auxintérêtsquel’administrateuroulevice-présidentdétientparl’intermédiaired’unfondscommundeplacementàlagestionduquelilneparticipenidirectementniindirectement;
b) auxintérêtsdétenusparl’intermédiaired’unefiduciesansdroitderegardetdontlebénéficiairenepeutprendreconnaissancedelacomposition;
c) àunintérêtqui,parsanatureetsonétendue,estcommunàlapopulationengénéralouàunsecteurparticulierdanslequelœuvrel’administrateuroulevice-président;
d) auxtitresémisougarantisparungouvernementouunemunicipalitéàdesconditionsidentiquespourtous;
e) lorsquelafaibleimportancedesvaleursmobilièresdétenuesnepeutvraisemblablementpasplacerl’administrateuroulevice-présidentensituationdeconflitd’intérêts.
SECTION 4 – PROCESSUS D’APPLICATION
4.1 Autorité compétente
Pourl’applicationdelaprésentesection,onentendpar«autoritécompétente»enmatièredisciplinaire:
a) àl’égardduprésidentduconseiletdesadministrateursnommésparlegouvernement:lesecrétairegénéralassociéresponsabledesemploissupérieursauministèreduConseilexécutif;
b) àl’égarddesvice-présidents:leprésidentduconseild’administration.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 149
4.2 Rôle du président du conseil
Leprésidentduconseilveilleàl’applicationduprésentcodeparlesadministrateursetlesvice-présidents.Ilassureletraitementdesdéclarationsdeconflitsd’intérêtsetgardeconfidentielleslesinformationsainsiobtenues.
Ilfournitauxadministrateursouvice-présidentsquienfontlademandedesavissurlesdéclarationsousurtouteautrequestiondenaturedéontologique.Àcettefin,ilprendconseilauprèsducomitédegouvernanceetd’éthique.
4.3 Comité de gouvernance et d’éthique – mission
Lecomitédegouvernanceetd’éthiqueapourmissiondeconseillerleprésidentduconseilenmatièred’éthiqueetdedéontologie.
LecomitéexerceégalementlesfonctionsquiluisontdévoluesenvertuduRèglementsurlagouvernance.
Dansl’exercicedesesfonctions,lecomitépeutprendreconnaissancedesdéclarationsprévuesauxarticles3.3.4,3.3.7et3.3.8.
4.4 Comité de gouvernance et d’éthique – analyse
Àlademandeduprésidentduconseil,oudesapropreinitiative,ouencasdesignalement,lorsqu’unmanquementàl’éthiqueouàladéontologieestreprochéàunadministrateurouàunvice-président,lecomitéestchargéderecueillirtouteinformationpertinente.Ilfaitrapportauprésidentduconseildesesconstatationsetluirecommande,s’ilyalieu,lesmesuresàprendre.
4.5 Comité de gouvernance et d’éthique – avis
Lecomitédegouvernanceetd’éthiquepeutdonnerdesavisauprésidentduconseilsurl’applicationdesdispositionsduprésentcode.
Lecomitépeutconsulteretrecevoirdesavisdeconseillersouexpertssurtoutequestionqu’iljugeàpropos.
4.6 Manquements au code – communication
Lorsqueleprésidentduconseiladesmotifsraisonnablesdecroirequ’unadministrateurn’apasrespectél’uneoul’autredesdispositionsduprésentcode,ileninformeimmédiatementl’autoritécompétenteenluiremettantunecopiecomplètedesondossier.CettecommunicationapourbutdemettreenmarcheleprocessusdisciplinaireprévuparleRèglementsurl’éthiqueetladéontologiedesadministrateurspublics.
4.7 Relevé provisoire
Afindepermettre laprisededécisionappropriéedans lecasd’unesituationurgentenécessitantune interventionrapideoudansuncasprésumédefautegrave,l’autoritécompétentepeutreleverprovisoirementdesesfonctions,avecrémunération,l’administrateuroulevice-présidentàquil’onreprochedesmanquementsàl’éthiqueouàladéontologie.
4.8 Manquements au code – sanctions
L’autoritécompétentefaitpartàl’administrateurouauvice-présidentdesmanquementsquiluisontreprochésetdelasanctiondontilestpassible.Ellel’informequ’ilpeut,danslesseptjours,luifairepartdesesobservationset,s’illedemande,êtreentenduàcesujet.
Si elle conclut que l’administrateur ou le vice-président a commis une contravention à la loi, au règlement ou auprésentcode,l’autoritécompétentepeutimposerl’unedessanctionssuivantes:laréprimande,lasuspensionsansrémunérationd’uneduréemaximaledetroismoisoularévocation.
Danslecasoùunadministrateurestpassiblederévocation,celle-cinepeutêtreimposéequeparleConseilexécutif.
Préalablementàlarévocation,lesecrétairegénéralauministèreduConseilexécutifpeutsuspendresansrémunérationl’administrateurpourunepérioded’auplus30jours.
Danslecasoùunvice-présidentestpassiblederévocation,celle-cinepeutêtreimposéequeparleconseil.
Préalablementàlarévocation,leprésidentduconseilpeutsuspendresansrémunérationlevice-présidentpourunepérioded’auplus30jours.
Estnullevoteémisparunadministrateurencontraventiondesdispositionsduprésentcodeoualorsquel’administrateurestendéfautdeproduireladivulgationviséeparl’article3.3.4.
4.9 Anonymat
L’autorité compétente ainsi que le comité de gouvernance et d’éthique préservent l’anonymat des plaignants etinformateursàmoinsquecesderniersn’aientmanifestéclairementunevolontécontraire.Ilsnesontpastenusdefourniruneinformationsusceptiblederévélerleuridentité,saufsilaloiouuntribunall’exige.
150 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
4.10 Attestation
Chaqueadministrateurouvice-présidentdoit,danslaformeprévue,rempliretsigneruneattestationoùildéclareavoirprisconnaissanceducodeetyêtrelié.Cetteattestation,unefoisremplie,estremiseauprésidentduconseil,quilaremetausecrétairedelaSociétéauxfinsdeconservation.
Chaquenouveladministrateurouvice-présidentdoitfairedemêmedansles30jourssuivantsanomination.
4.11 Archives
Lesecrétairetientdesarchivesoùilconserve,notamment,lesdéclarations,divulgationsetattestationsquidoiventêtretransmisesenvertuduprésentcode,lesrapportsetavisducomitédegouvernanceetd’éthiqueetlesdécisionsduprésidentduconseilenmatièred’éthiqueetdedéontologie.
4.12 Abrogation
LeCoded’éthiqueetdedéontologiedesadministrateursetvice-présidentsdelaSociétédel’assuranceautomobileduQuébecadoptéparlarésolutionAR-2755du12.09.20estabrogé.
4.13 Entrée en vigueur
Leprésentcodeentreenvigueurle21septembre2016.
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 151
ANNEXE 2
STRATÉGIE GOUVERNEMENTALE DE DÉVELOPPEMENT DURABLEObjectifs et activités de la Stratégie gouvernementale de développement durable 2015-2020
Objectifs correspondants du Plan stratégique 2016-2020 de la SAAQ
Renforcerlespratiquesdegestionécoresponsablesdansl’administrationpublique
Activité1:Contributionàl’atteintederésultatsvisésenmatièredegestionécoresponsable
PS493.1.1,3.1.2OS505
Renforcerlapriseencomptedesprincipesdedéveloppementdurableparlesministèresetorganismespublics
Activité2:Priseencomptedesprincipesdedéveloppementdurable
Touslesobjectifsduplandedéveloppementdurable
Favoriserl’adoptiond’approchesdeparticipationpubliquelorsdel’établissementetdelamiseenœuvredespolitiquesetdesmesuresgouvernementales
PS1.1.1,1.1.2,2.1.1,2.1.2OS2et3
Poursuivreledéveloppementdesconnaissancesetdescompétencesenmatièrededéveloppementdurabledansl’administrationpublique
PS3.2.2OS2et3
Misersurlepouvoirdesartsetdelaculturepouraccroîtrel’excellenced’autressecteursdel’activitééconomiquetelsquel’aménagementduterritoire,letourisme,lapublicitéetl’utilisationdestechnologiesdel’information
Activité3:ContributionauChantiergouvernementald’intégrationdelacultureaudéveloppementdurable
PS1.1.1OS1
Aiderlesconsommateursàfairedeschoixresponsables PS1.1.2,2.1.2OS4
Appuyerlareconnaissance,ledéveloppementetlemaintiendescompétences,particulièrementcellesdespersonneslesplusvulnérables
PS3.2.1,3.2.2OS6
Agirpourquelesmilieuxdeviesoientplussainsetsécuritaires PS1.1.1,1.1.2,1.2.1,1.2.2OS1
49. ObjectifstratégiquedelaSociété.
50. Objectifspécifiquededéveloppementdurable.
152 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2016
ANNEXE 3L’ORGANIGRAMME au 31 décembre 2016
Comité des technologies de l’information
Direction des affaires juridiques
Direction de la vérification interne et de l’évaluation des programmes
PRÉSIDENTE ET CHEF DE LA DIRECTION
VICE-PRÉSIDENCE AUX RESSOURCES HUMAINES, AUX FINANCES ET À LA PERFORMANCE
VICE-PRÉSIDENCE AU CONTRÔLE ROUTIER ET À LA SÉCURITÉ DES VÉHICULES
Direction des relations médias et gouvernementales et du soutien administratif
Direction des communications
Direction des relations avec les partenaires en sécurité routière
Direction de la recherche et du développement en sécurité routière
Direction générale des ressources humaines et de l’administration
Direction générale des finances et des rapports financiers
Direction générale de la performance
Direction du conseil et du soutien administratif
Direction-conseil à l’évolution des affaires
Direction générale du développement et de la performance
Direction générale du soutien opérationnel et de la sécurité des véhicules
Direction régionale de Québec et de l’Est-du-Québec
Direction régionale du Centre-du-Québec et périphéries
Direction régionale de la Montérégie et de l’Ouest-du-Québec
VICE-PRÉSIDENCE AUX AFFAIRES PUBLIQUES ET À LA STRATÉGIE DE PRÉVENTION ROUTIÈRE
PRÉSIDENTE DU CONSEIL
CONSEIL D’ADMINISTRATION
SOCIÉTÉ DE L’ASSURANCE AUTOMOBILE DU QUÉBEC ] [ 153
Comité actif-passifComité de gouvernance et d’éthique
Comité des ressources humaines et du service à la clientèle
Comité de vérification et de la performance
Comité sur la sécurité routière
VICE-PRÉSIDENCE À L’ACCÈS SÉCURITAIRE AU RÉSEAU ROUTIER
VICE-PRÉSIDENCE AUX TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION
VICE-PRÉSIDENCE À L’INDEMNISATION DES ACCIDENTÉS
Direction générale de la planification et de la performance
Direction générale de l’architecture, de la conception et de l’intégration
Direction générale des programmes d’envergure
Direction générale des solutions d’affaires
Direction générale des solutions de soutien à l’organisation
Direction générale de l’infrastructure technologique
Direction générale de l’évolution de la prestation de services
Direction générale du soutien aux opérations
Direction générale des services à la clientèle régionalisés
Direction générale des services à la clientèle centralisés
Direction générale du soutien en services aux accidentés
Direction générale des services aux accidentés
Direction générale des recours administratifs des accidentés
Direction du soutien et du suivi administratif
Direction de l’amélioration continue
Édité par la Direction des communications Société de l’assurance automobile du Québec
Dépôt légal – Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2016ISBN 978-2-550-78255-1 (Imprimé)ISBN 978-2-550-78256-8 (PDF)
C-6
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04)