Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute · Indicateurs de performance au plan de mise...

RAPPORT ANNUEL 2015

Service de sécurité incendie

de la Ville de Lachute

Rapport annuel 2015 - Service sécurité incendie Lachute Page 1

TABLE DES MATIÈRES

Mot du directeur………………………………………………………………………………………………………2

Organigramme du S.S.I.L……………………………………………………………………………………………3

Mission du Service………………………………………………………………………..………………………….4

Interventions……………………………………………………………….………………………………………….5

Prévention……………………………………………………………………………………………………………10

Formation…………………………………………………………………………………………………………….13

Entraînement……………………………………………………………….…………………….…………………17

Conformité de l’équipement……………………………………………………………….………………………19

Indicateurs de performance au plan de mise en œuvre du Schéma de couverture de risque……………21

Activités et implications sociales…………………………………………………………………………………22


MOT DU DIRECTEUR

Le Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute vous présente avec fierté son rapport d’activités annuelles pour l’année 2015.

La formation a été la priorité cette année, tant pour la formation de base Pompier 1, les formations d’appoint aux opérations que pour l’introduction de nouvelles spécialités. L’approbation du comité de supervision en sécurité incendie et du conseil de la Ville, oriente le SSIL vers la mise en place de nouveaux services aux citoyens, soit le sauvetage vertical et le sauvetage en espace clos. L’acquisition des équipements et la prestation de la formation reliée à cette mise en place ont débuté en 2015 pour arriver à une finalité en 2017.

Des candidats ont été appelés à un test physique et à des entrevues cet automne pour l’embauche de 8 pompiers en janvier. Les capitaines intérimaires ont été nommés capitaines, suite à la réussite de leur formation Officier 1.

Tel que stipulé au plan de mise en oeuvre du Schéma de couvertures de risques, une étude du règlement de prévention du SSIL, incluant le nouveau Code de sécurité du Québec, a été soumis pour fin de révision et d’adoption. Cette démarche harmonisera les interventions et la collaboration des services de l’urbanisme et de l’incendie. La réalisation des plans d’interventions a débuté par la catégorisation de l’inventaire du parc immobilier. La rédaction des plans est en cours en débutant par les risques les plus élevés, pour se continuer avec les risques élevés au cours de l’année 2016.

La prévention par les visites à domicile et l’éducation du public demeure une priorité. La division prévention de la MRC en collaboration avec le SSIL est intervenue pour assister à la réalisation de PSI et exercices d’évacuation dans des résidences de personnes âgées, écoles, et autres endroits publics sur le territoire. Les membres du service ont apporté leur appui à plusieurs évènements communautaires, soit par un rôle en prévention incendie ou pour intervenir comme premiers secours.

L’amélioration des compétences des membres par la formation et les pratiques ont augmenté le niveau et la qualité des interventions, et diminué les risques d’accidents pour nos pompiers.

Je désire profiter de cette tribune pour remercier l’ensemble du personnel du service de Sécurité incendie, mon adjointe administrative pour son implication et son dévouement, ainsi que la direction générale pour son soutien ainsi que toute sa confiance.

Le directeur,

Claude Giguère


ORGANIGRAMME DU S.S.I.L.

L’organisation du Service sécurité incendie est composé d’une part à temps plein d’un directeur, d’un

directeur-adjoint et une adjointe administrative. D’autre part à temps partiel, on compte un directeur-

adjoint, deux chefs aux opérations, quatre capitaines, deux lieutenants et dix-neuf pompiers

Voici la structure organisationnelle du service de la Sécurité incendie.


MISSION DU SERVICE

Le champ d’activité fondamental du Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute est de lutter contre

les incendies, d’assurer la protection de la population et de réduire les pertes humaines et matérielles

causées par les incendies et autres sinistres.

De plus, le service incendie est mandaté pour répondre lors d’interventions reliées aux matières

dangereuses et du secours des victimes lors d’accident de la route.

Il a également la responsabilité d’évaluer les risques faibles, moyens, élevés et très élevés sur son

territoire, faire des visites préventives dans tous les types de bâtiment, assurer la formation des pompiers

et faire des activités de sensibilisation auprès de la population afin de réduire les risques d’incendie.


INTERVENTIONS


En 2015, deux cent-trente-huit (238) appels d’urgence ont été logés à la centrale CAUCA pour le service

de Sécurité incendie de la ville de Lachute, comparativement à cent quatre-vingt-quinze (195) l’année

précédente. Cet écart provient principalement d’une augmentation de plainte de citoyens pour faire des

vérifications de feux à ciel ouvert, de fausse alarme causé par une défaillance d’un système d’alarme et de

la période sèche du printemps causant des feux de végétation.

Code Compilation des événements 2014 2015

10 Incendie de bâtiment 20 25

11 Incendie autre que bâtiment avec perte matérielle 7 1

12 Feu de champ ou broussaille 2 6

13 Feu de forêt 2

14 Feu de débris ou de poubelle 8 10

15 Feu de cheminée 2 4

17 Feu V.A. sans collision ou perte de contrôle 8 7

19 Autres catégories d’incendies 7 2

20 Fausse alarme volontaire 5 1

21 Fausse alarme involontaire 47 41

22 Fausse alarme: défectuosité mécanique 7 20

40 Sauvetage de personnes 3

41 Premiers soins 1

43 Désincarcération de personnes 4 5

47 Inondation par un cours d’eau 4

50 Aide mutuelle 6 7

52 Assistance au corps policier 1 1

53 Assistance au citoyen 10 2

59 Autres assistances et protection préventives 1

60 Accident routier non mortel 6

62 Accident aérien non mortel 1

80 Débordement et fuite de liquide inflammable 5 3

81 Liquide et produit inflammable répandus sur la chaussée 1 3

82 Senteur de fumée ou autre 20 16

85 Fil électrique tombé 6 8

86 Senteur ou fuite de gaz 5 14

87 Vérification 16 30

92 Service non requis 5 4

99 Autres 2 11

Total annuel : 195 238


LA FORCE DE FRAPPE Ce tableau illustre la performance du service dans l’atteinte d’une force de frappe prévue au Schéma de

couverture de risques. Le début d’un processus d’embauche en fin d’année permettra d’améliorer le taux

de présence des pompiers répondant aux appels pour 2016.

Nombre d’interventions requérant une force de frappe 2015

Urbain Non urbain

Faible / moyen 10 en 15 minutes

Élevé / très élevé 14 en 20 minutes



Atteinte 37 31 11 3

Non atteinte 9 15 3 0

Indice perfo 80 % 69 % 78 % 100 %

Nombre d’interventions requérant une force de frappe 2014

Urbain Non urbain





Atteinte 24 31 3 2

Non atteinte 12 15 0 1

Indice perfo 67 % 69 % 100 % 67 %

PERFORMANCES DU SERVICE SUR LES INTERVENTIONS

La performance du service pour les 109 appels assujettis au Schéma de couverture de risques est

comparative et en amélioration dans son ensemble selon les orientations ministérielles.

LIGNE DE TEMPS

Délai moyen

de

transmission

de la centrale

CAUCA

Temps de

mobilisation

moyen

Temps de

réponse

moyen du

premier

véhicule

d’intervention

Temps de

réponse moyen

dans l’atteinte

de la force de

frappe

Pourcentage dans l’atteinte de la force

de frappe

Périmètre urbain 1:14 6:24 8:48 10:26 74 %

Périmètre non-urbain 1:20 7:12 14:44 16:14 83 %


LES CAUSES D’INCENDIE

Voici la répartition des causes d’incendie déclarée au ministère de la Sécurité publique sur notre territoire.

Il en résulte que les causes les plus répertoriées sont de natures accidentelles.

RÉPARTITION DES APPELS EN FONCTION DES MOIS

2015 2014 2013

0

5

10

15

20

25

30

35


RÉPARTITION DES APPELS EN FONCTION DE L’HEURE

2015 2014 2013

LES PERTES MATÉRIELLES

Ce tableau représente le nombre d’incendies déclaré au ministère de la Sécurité publique. En effet, la Loi

sur la sécurité incendie oblige les municipalités à déclarer tous les incendies sur son territoire.

Incendies déclarés au MSP

Année Avec pertes Sans pertes Montant total

des pertes

Montant total des biens

sauvegardés

2014 35 19 605 150 $ 17 479 40 $

2015 27 20 508 170 $ 15 644 880

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

200

0:0

0

01

:00

02

:00

03

:00

04

:00

05

:00

06

:00

07

:00

08

:00

09

:00

10

:00

11

:00

12

:00

13

:00

14

:00

15

:00

16

:00

17

:00

18

:00

19

:00

20

:00

21

:00

22

:00

23

:00


PRÉVENTION

Étant moins spectaculaires que les interventions, les visites de prévention dans les résidences demeurent

toujours un moyen privilégié pour sensibiliser la population aux risques d’incendie à la maison.

Programme sur l'installation et la vérification du fonctionnement d'avertisseurs de fumée

Nb de visites à effectuer

Nb de visites effectuées incluant

les absences Objectif atteint au PMO

2011 502 666 133 %

2012 502 259 52 %

2013 502 415 83 %

2014 502 816 163 %

2015 502 551 109 %

Total: 2510 2656 106 %

L’objectif à atteindre sur les visites résidentielles pour la vérification du fonctionnement des avertisseurs de fumée s’échelonne sur un période de sept ans.

Programme d'inspection périodique des risques plus élevés

Année prévue au

PMO

Nb de bâtiments à inspecter

Nb de bâtiments inspectés

Objectif atteint au PMO (%)

2011 77 53 69 %

2012 77 44 57 %

2013 77 42 55 %

2014 77 20 26 %

2015 77 21 27 %

Total: 385 159 41 %

L’objectif à atteindre sur les visites des risques plus élevés s’échelonne sur une période de trois ans.


Les plans d’interventions sont des outils indispensables pour la lutte contre l’incendie. Ils permettent d’avoir

rapidement en mains l’information essentielle lors de nos interventions. La rédaction des plans

d’interventions sont devenus une priorité pour le SSI. En conséquence, l’année 2015 est le début d’un

rattrapage afin de planifier des forces de frappe adéquate par des protocoles d’appel d’entraide

automatique pour les appels confirmés.

Plans d'intervention

Année prévue au

PMO

Nb de plans d'intervention

à réaliser

Nb de plans d'intervention

réalisés Objectif atteint au PMO (%)

2011 46 0 0

2012 46 25 54

2013 46 0 0

2014 46 4 9

2015 46 42 85

Total: 184 29 16

En autre activité de prévention, les pompiers ont assurés le succès de notre journée porte ouverte

annuelles. Pas moins de 800 personnes se sont présentées cette journée. Notre présence à plusieurs

activités récréatives et communautaires a permis d’établir des contacts privilégiés afin de transmettre des

messages d’intérêts éducatifs en prévention


FORMATION


Par l’entremise de l’École nationale des pompiers du Québec, notre Service a pour mission de veiller à la

formation, à la qualité et à la cohérence qualifiante de ses pompiers. Donc, 2344 heures de formation et

pratiques reliées ont été dispensées pour l’année 2015.

Événement Nombre

heures

Personnel

participant Accréditation / Formateur

Pompier P1 section 4-5 120 5 Karl Boivin / ENPQ

Opérateur de pompe 30 8 Serge Gravel / ENPQ

Désincarcération 45 11 Laurent Heinrich / ENPQ

Officier 1 145 5 Collège Montmorency

Sauvetage vertical 1ère partie 30 20 Laurent Heinrich

Collège Notre-Dame-de-Foy

Secourisme d’urgence / RCR / DEA 8 28 Stéphane Laniel

FMC


PORTRAIT DE LA FORMATION

Nb de pompiers du

SSI

Nb de pompiers ayant la formation

P1-2008

Nb de pompiers ayant une

formation DEP

Nb de pompiers en cours de formation selon le règlement

2014 20 9 6 5

2015 20 14 6 0

Année prévue au

PMO

Nb d'officiers du SSI

Nb d'officiers ayant la formation

Officier 1

Nb d'officiers ayant la formation

Officier 2

Nb d'officiers en cours de formation selon le règlement

2014 11 4 3 4

2015 11 8 3 0


ENTRAÎNEMENT


Le Service sécurité incendie est composé de pompiers volontaires, donc, ils ne sont pas à la caserne de

façon permanente. Conséquemment, ils n’ont pas beaucoup de temps en caserne comparativement aux

pompiers à temps plein. Ainsi, ils ont moins l’occasion de développer entre eux leur expérience, leur

apprentissage et leur savoir sensitif. De plus, le fait d’être à temps partiel et de recevoir qu’un nombre

restreint d’appel annuellement, limite les possibilités d’apprendre au contact des uns avec les autres.

Donc, l’expérience sur le terrain s’en trouve réduite.

En 2015, 1 073 heures d’entraînement ont été effectuées dans l’ensemble de notre service, soit une

moyenne de 43 heures par pompier.

Le métier de pompier demande une étendue de connaissance pour faire face à des interventions aussi

différentes les unes des autres. La formation à elle seule ne suffit pas à combler le savoir-faire lors

d’intervention. Les entraînements à l’interne contribuent à maintenir le niveau souhaitable de rendement et

de conserver nos acquis.

PRATIQUES

Événement Nbre

heures

Personnel

participant

Sauvetage sur glace 4 25

Recherche en forêt / Utilisation Gator 4 20

Simulation terrain – reconnaissance du territoire 3 18

Positionnement des véhicules – localisation siamoises 4,5 17

Manipulation des cousins de levage – étaiement 3 23

Application de mousse – atterrissage d’urgence aéronef 3 22

Test d’aptitude sauvetage vertical et espaces clos 3 20

Alimentation par pompes flottantes - installation de piscine 3,5 20

Simulation terrain – positionnement des véhicules 6,5 22

Établissement de boyaux – Positionnement véhicule d’élévation 6 17

Étalonnage avant utilisation détecteur 4 gaz 3 16

Mise en situation opération échelle 3 16

Simulation d’intervention - opération auto-pompe – méthode A 5,5 21

Pompage sur borne sèche 2,5 20


CONFORMITÉ DE L’ÉQUIPEMENT

Afin de maintenir et d’assurer la conformité des équipements, le SSIL s’est doté des items

suivants :

1 ensemble de pince de désincarcération électrique sans fil

1 embarcation pour sauvetage sur glace de type Polar

400 pieds de nouveaux boyaux

5 supports dorsaux pour maintien des APRIA dans les véhicules

Renouvellement des cordages, harnais et ancrages pour le sauvetage sur glace

6 habits de combat

Au niveau des réalisations :

Optimisation du poste de commandement par l’ajout de caméras de scène, écran grand format et

une imprimante grand format.

Acquisition d’un véhicule d’intervention rapide 4x4

Début d’acquisition des vêtements de protection personnelle et équipements pour l’introduction

d’une nouvelle spécialité : sauvetage vertical.

Installation d’un point d’eau de 11 500 gallons dans le secteur Bourbonnière


Essai et vérifications périodiques

Nombre d’APRIA ayant subi et réussi un banc d’essai : 24

Nombre de cylindre ayant subi un test visuel : 74

Nombre de cylindre d’air ayant subi un test hydrostatique : 6

Nombre de facial ayant subi un banc d’essai : 36

Tous les véhicules du service ont réussi une attestation de performance et ou une vérification annuelle.

L’entretien de la flotte de véhicule est soumis au programme PEP. Des vérifications hebdomadaires sont

effectuées par notre mécanicien.

Le programme de vérification des inventaires et l’essai des tous les outils est effectués tout au long de

l’année à chaque 2 semaines.

Les détecteurs 4 gaz et d’ammoniaque sont calibrés au 6 mois.

Toutes les échelles portatives ont subi et réussi un banc d’essai.


Indicateurs de performance au plan de mise en œuvre du Schéma de couverture de risque

Programme d’inspections résidentielles des avertisseurs de fumée : 90 %

Inspections périodiques des risques plus élevés : 20 %

Élaboration des plans d’intervention : 45 %

Formation des pompiers : 100 %

Formation des officiers : 100 %

Essais et vérifications annuels des véhicules : 100 %

Attestations de conformité des véhicules : 100 %

Essais annuels des pompes portatives : 100 %

Acquisition des équipements de protection individuel : 100 %

Entretien et bancs d’essai des APRIA : 100 %

Inspection des cylindres d’air respiratoire : 100 %

Force de frappe interventions nécessitant pinces de désincarcération : 100 %

Analyse du réseau d’aqueduc : 100 %

Codification des poteaux incendie : 0 %

Vérification et entretien du réseau d’aqueduc : 100 %

Installation d’un réservoir et borne sèche secteur Bourbonnière : 100 %


ACTIVITÉS ET IMPLICATIONS SOCIALES

Les pompiers ont participé à plusieurs activités au cours de l’année 2015 :

Tournoi National de hockey Midget

Marathon Canadien de ski de fond

Course Relais Argenteuil

Grand McDon au profit de la

Fondation de l’Hôpital d’Argenteuil

Relais pour la Vie de la

Société canadienne du cancer

Lave-Auto Carstar

Fête de quartier

Fête nationale du Québec

Tournoi régional de soccer

Clinique de sang Héma-Québec

Parade Expo Lachute Fair

Barrage routier au profit de l’Association

canadienne de dystrophie musculaire

Derby de démolition

Festival Country Rétro

Tournoi équestre Gymkhana

Rodéo Lachute

Défi GymMax

Courses Aux rythmes du nord

Corridor de sécurité

Pédalons à fond

Patrouille de l’Halloween

Parade de l’Armistice

Opération Vaccin

Parade du Père Noël

Installation de sièges d’auto

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