réglementation

statistiques

Constats des visites

Protection des mineursen accueils de scoutisme

Déclaration annuelle

Déclaration des séjours au-delà de 3 nuits

7 mineurs ou plusAgrément national (9 organismes

reconnus)

Accueil de scoutisme

Arrêté du 9 février 2007 (diplômes d’encadrement spécifiques)

Arrêté du 21 mai 2007 (dérogations, activités sans encadrement)

Les statistiques accueils sans hébergement déclarés à l'année

287275

300308 303 303

9

13

1916

16 18

2

23 3

1

240

250

260

270

280

290

300

310

320

330

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012

scoutisme

Jeunes

Loisirs

Séjours déclarés par organismes sarthois

157186 197

169190 179

6

1420

15

1617

25

71 4331 39

18

5 15 21

25 24

77

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

340

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012

Autres séjours spécifiques

Séjours court

camps scouts

Sportif

Famille

vacances

séjours se déroulant en Sarthe

185 185 184161

177 169

9 16 21

2516

20

22

7145

63

76 8014

12

12 16

24 22

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012

Autres séjours spécifiques

Séjours court

camps scouts

Sportif

Famille

vacances

Les organisateurs : 226 actifs en 2011/2012

• 226 organisateurs actifs en 2011/12

organisateurs par type

6

79

136

14

associations

collectivités territoriales

comités d'entreprises

scouts

autres

Contrôles évaluation et visites pédagogiques : 2012

Type d'accueil Inspections Visites Total

avec hébergement 9 15 24

Accueil de Loisirs 5 23 28

séjour accessoire d'un ALSH 4 7 11

Scouts 10 0 10

TOTAL 28 45 73

Objectifs

• Vérifier le respect du cadre réglementaire

• Évaluer les conditions d’accueil, d’hébergement, et de mise en oeuvre du projet éducatif

• Accompagner les directeurs en formation

Les priorités de la DDCS de la Sarthe

• Les accueils dirigés par des directeurs stagiaires

• Les accueils proposant des activités sportives à risques (activités nautiques, escalade, équitation, sports mécaniques, sports de visée…)

• Les nouveaux organisateurs

les modalités de visites

• Des approches différenciées selon les statuts et les compétences des agents.

• Les conseillers techniques et pédagogiques réalisent des visites visant à observer la qualité éducative, et à conseiller les directeurs dans leurs fonctions.

• Les inspecteurs vérifient le respect général du cadre réglementaire et évaluent les conditions matérielles d’accueil, garantissant la sécurité physique et morale des mineurs.

Les éléments observés

• Les projets éducatifs et pédagogiques• (cohérence, mise en œuvre,

évaluation)• Le fonctionnement interne de

l’équipe d’animation (définition des rôles, régulations, relations aux familles et à l’organisateur, suivi des stagiaires)

Les éléments observés

• Les locaux et implantations sous toile : (adaptation au public, hygiène, sécurité, qualité du mobilier et des aménagements…)

• Le suivi sanitaire (santé) : qualité de l’information recueillie, rôle de l’assistant sanitaire, trousse de secours…

Les éléments observés

• La qualité des activités : adaptation à l’âge et aux capacités des enfants, intérêt éducatif, créativité , ouverture sur l’environnement, sécurité des pratiques sportives, préparation des explos….

• Les démarches pédagogiques : implication des mineurs, autonomie et responsabilisation, règles de vie collective…

Les éléments observés

• Le respect des règles d’hygiène alimentaire

• Les installations d’aisance et les douches

• La sécurité contre les risques d’incendie

Les principaux constats 2011/2012

• Appréciation d’ensemble largement positive. Très peu de manquements observés en matière d’encadrement, ou de sécurité : 3 sur 73 visites .

• Une seule plainte de parent.• Un signalement de consommation

de drogue, sans suite pénale.• Aucun accident grave signalé

Projets éducatifs et pédagogiques

• Une formalité mal comprise : au-delà de l’exercice rédactionnel, les projets sont peu pris en compte par les équipes d’animation.

• Peu diffusés aux familles, ils ne sont pas suffisamment valorisés par les organisateurs comme outils de dialogue

• Une démarche perçue comme trop théorique, pas opérationnelle, qui ne facilite pas l’évaluation à l’issue des séjours

Fonctionnement des équipes

• Des directeurs parfois en difficulté pour accompagner les animateurs stagiaires.

• Des organisateurs parfois trop peu disponibles sur l’été, laissant des directeurs isolés ( séjours de vacances).

• Une vrai cohésion d’équipe chez les scoûts, grâce à un long compagnonage.

Les activités

• Malgré quelques actions remarquables, les activités culturelles et artistiques sont relativement pauvres.

• Certains choix de programmes très formatés viennent fortement limiter les capacités d’initiatives des équipes.

• Le recours aux prestations extérieures réduit souvent le rôle des animateurs à celui d’accompagnateur

La réforme des activités sportives

• Les scouts sont peu concernés par la réforme, n’organisant que peu d’activités sportives, hormis baignade et activités nautiques .

• La question du test d’aisance aquatique pour les activités nautiques

• La question de l’accès aux baignades aménagées et piscines.

Surveillance de la baignade

• En baignade aménagée et en piscine, l’encadrant responsable de la baignade est un membre de l’encadrement professionnel de l’établissement : MNS ou BNSSA.

• Les animateurs de l’accueil n’assument que l’encadrement dans l’eau, un surveillant de baignade qualifié propre au groupe n’est pas exigé.