RAPPORT DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DU TERROIR DU …...Développement (OMD) 1, en matière...
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RAPPORT DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DU SITE DE NGOTHIE
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REPUBLIQUE DU SENEGAL Coopération Belgique - Sénégal
Ministère de l’Agriculture, de
l’Hydraulique Rurale et de la
Sécurité Alimentaire
Direction de l’Exploitation et de la Maintenance
Direction de l’Hydraulique Rurale
Projet d’Amélioration et de Renforcement des Points d’Eau dans le
Bassin Arachidier (PARPEBA)
RAPPORT DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF
DU TERROIR DU SITE DE DIOKOUL
MBELBOUK
VERSION FINALE
OCTOBRE 2006
Groupe d’Etude, de Recherche et d’Aide à la Décision Sicap Sacré Cœur III - Villa 9231 - BP : 16 473 Dakar Fann - Tel: 869-37-93 – Fax : 827-94-99/
Email : [email protected] - Site : www.gerad.org
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RAPPORT DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF DU SITE DE DIOKOUL MBELBOUK
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SOMMAIRE �����
INTRODUCTION................................................................................................................................................... 5 1- Objectifs de l’étude ............................................................................................................................................. 5 2- Méthodologie mise en œuvre.............................................................................................................................. 5 3 Structuration du rapport........................................................................................................................................ 8 I- DONNEES GENERALES SUR LE TERROIR DE DIOKOUL MBELBOUK .............................................. 10 1-1 PRESENTATION DU TERROIR .................................................................................................................. 10 1-2 LE PROFIL HISTORIQUE............................................................................................................................ 12 1-3 DEMOGRAPHIE ET RESSOURCES HUMAINES...................................................................................... 15 1.3.1- Poids et répartition de la population............................................................................................................ 15 1.3.2. Caractérisation de la population du terroir .................................................................................................. 15
1.3.2.1 Age et sexe....................................................................................................................................... 15 1.3.2.2 Appartenance ethnique .................................................................................................................... 16 1.3.2.3 Niveau d’instruction ........................................................................................................................ 18
1.3.3 Mobilité de la population du terroir.............................................................................................................. 19 1-4 INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS COLLECTIFS ........................................................................ 19 1.4.1 Niveau d’équipement des villages du terroir ................................................................................................ 19
1-4-1-1 Les équipements hydrauliques........................................................................................................ 19 1.4.1.2 Les équipements éducatifs ............................................................................................................... 20 1.4.1.3 Les équipements sanitaires .............................................................................................................. 21 1.4.1.4 Les équipements socio-économiques............................................................................................... 21 1.4.1.5 Les équipements sportifs, socioculturels ......................................................................................... 22 1.4.1.6 Les infrastructures de communication, de transport et d’énergie .................................................... 22
1-5 ACTIVITES ET RESSOURCES.................................................................................................................... 24 1.5.1 Les activités.................................................................................................................................................. 24
1-5-1-1 L’agriculture ................................................................................................................................... 24 1.5.1.2 L’élevage ......................................................................................................................................... 26
1.5.1.3 Les autres activités........................................................................................................................... 27 1.5.2 Les revenus et les dépenses .......................................................................................................................... 27
1.5.2.1 Les revenus des ménages ................................................................................................................. 27 1.5.2.2 Les dépenses des ménages ............................................................................................................... 28 1.5.3 Les éléments de confort des ménages ................................................................................................. 29
1-6 REPARTITION DES TACHES ET ASPECTS DE GENRE ......................................................................... 30 1.6.1 La répartition des tâches............................................................................................................................... 30 1.6.2 L’analyse des aspects de genre..................................................................................................................... 30 II- DYNAMIQUE ORGANISATIONNELLE ET INSTITUTIONNELLE ......................................................... 33 2-1 DIAGNOSTIC DU TISSU ASSOCIATIF ..................................................................................................... 33 2.1.1 Les groupements de promotion féminine ..................................................................................................... 33 2.1.2 Les Groupements d’Intérêt Economique...................................................................................................... 34 2.1.3 Le Comité de Santé (CS).............................................................................................................................. 34 2.1.4 Les Associations Sportives et Culturelles .................................................................................................... 34 2.1.5 Les Associations de Parents d'Elèves ........................................................................................................... 34 2.1.6 Les Dahiras................................................................................................................................................... 34 2-2 CENTRES DE DECISION ET COHESION SOCIALE ................................................................................ 36 2.2.1 Acteurs de la prise de décision ..................................................................................................................... 36 2.2.2 Cohésion sociale et conflits potentiels.......................................................................................................... 36 2-3 PARTENAIRES AU DEVELOPPEMENT.................................................................................................... 36 2-3-1 Les structures institutionnelles..................................................................................................................... 36 2-3-2 Les services publics ..................................................................................................................................... 37 2-3-3 Les partenaires au développement ............................................................................................................... 37
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III. PROBLEMATIQUE DE L’EAU.................................................................................................................... 40 3.1- ACCES A L’EAU.......................................................................................................................................... 40 3-1-1 Les sources d’approvisionnement en eau .................................................................................................... 40
3-1-1-1 Fonctionnalité des points d’eau....................................................................................................... 40 3-1-1-2 Accessibilité des points d’eau......................................................................................................... 41
3-1-2 La couverture des besoins en eau ................................................................................................................ 44 3-1-2-1 La consommation domestique en eau ............................................................................................. 44
3-1-2-2 La consommation du cheptel.................................................................................................................... 45 3-1-2-3 Niveau de satisfaction des besoins en eau....................................................................................... 46
3.2- ANALYSE DES CONDITIONS D’HYGIENE ET DE SANTE .................................................................. 49 3.2-1 La qualité de l’eau........................................................................................................................................ 49
3.2.1.1. Perception de la qualité de l’eau ..................................................................................................... 49 3.2-2 Analyse des relations eau/hygiène/santé ...................................................................................................... 51
3.2-2-1 La morbidité diagnostiquée ............................................................................................................. 51 3.2-2-2 Le cadre de vie des ménages ........................................................................................................... 53
3-3 SYSTEME DE TARIFICATION ET DE GESTION DE L’EAU.................................................................. 54 3-3-2 Connaissances et opinions sur la tarification de l’eau ................................................................................. 55 3-3-2 Connaissances et opinions sur le système de gestion de l’eau..................................................................... 56 IV- SYNTHESE DU DIAGNOSTIC PARTICIPATIF ........................................................................................ 57 4-1 RAPPEL DES TRAITS MARQUANTS DU TERROIR ............................................................................... 57 4-2 ENSEIGNEMENTS TIRES POUR LA SENSIBILISATION ....................................................................... 58 4-3 ENSEIGNEMENTS TIRES POUR L’ORGANISATION ............................................................................. 60 4-4 ENSEIGNEMENTS TIRES POUR LA FORMATION ................................................................................. 60 ANNEXES ............................................................................................................................................................ 62 ANNEXE 1 : COMPTES RENDUS ..................................................................................................................... 63 ANNEXE 2 : ECHANTILLONNAGE ................................................................................................................. 68 ANNEXE 3 : TABELAU DE SYNTHESE DU TERROIR DE DIOKOUL MBELBOUK................................. 69 ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES................................................................................ 70
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LISTE DES GRAPHIQUES �����
Graphique 1 : Ethnie du Chef de Ménage ............................................................................................................. 16 Graphique 2 : Ménages utilisant les animaux de trait dans la collecte de l'eau ..................................................... 43
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LISTE DES ILLUSTRATIONS �����
Illustration 1 : Carte sociale du terroir du site de Diokoul Mbelbouk ................................................................... 14 Illustration 2 : Calendrier saisonnier des femmes/hommes du village de Diokoul Mbelbouk .............................. 33 Illustration 3 : Diagramme de Venn du village de Diokoul Mbelbouk ................................................................. 36 Illustration 4 : Diagramme des flux du site de Diokoul Mbelbouk ....................................................................... 40 Illustration 5 : Calendrier journalier des femmes du village de Diokoul Mbelbouk ............................................. 44
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LISTE DES CARTES �����
Carte 1 : Localisation du terroir du site de Diokoul Mbelbouk ............................................................................... 9 Carte 2 : Aire de Polarisation du forage du terroir du site de Diokoul Mbelbouk................................................. 11 Carte 3 : Population et taux de croissance du terroir de Diokoul Mbelbouk......................................................... 17 Carte 4 : Synthèse des équipements du terroir de Diokoul Mbelbouk .................................................................. 24 Carte 5 : Rapport population/points d'eau ............................................................................................................. 49
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LISTE DES TABLEAUX �����
Tableau 1: Croissance démographique et taille des villages du terroir de Diokoul Mbelbouk ............................. 15 Tableau 2 : Age et sexe de l’échantillon ............................................................................................................... 16 Tableau 3 : Niveau d'instruction de l’échantillon.................................................................................................. 18 Tableau 4: Equipements hydrauliques du terroir Diokoul Mbelbouk ................................................................... 20 Tableau 5: Desserte scolaire dans le terroir de Diokoul Mbelbouk....................................................................... 20 Tableau 6: Equipements socio-économiques du terroir de Diokoul Mbelbouk..................................................... 22 Tableau 7: Activités pratiquées par les ménages échantillonnés........................................................................... 25 Tableau 8 : Superficies des champs cultivés par les ménages échantillonnés ....................................................... 26 Tableau 9 : Composition du matériel agricole dans les ménages échantillonnés .................................................. 27 Tableau 10: Composition et taille du cheptel au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk.................................... 27 Tableau 11 : Revenu global annuel par activités au sein des ménages échantillonnés.......................................... 29 Tableau 12: Dépenses mensuelles des ménages échantillonnés pour l’alimentation ............................................ 30 Tableau 13: Eléments de confort au sein des ménages échantillonnés.................................................................. 31 Tableau 14 : Typologie et répartition des organisations de base au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk....... 34 Tableau 15 : Les partenaires extérieurs au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk............................................. 39 Tableau 16 : Principales sources d’approvisionnement en eau des ménages échantillonnés ............................... 41 Tableau 17 : Distance entre la source d’eau la plus proche et le domicile ............................................................ 42 Tableau 18 : Temps mis par les populations pour effectuer la corvée d’eau......................................................... 42 Tableau 19: Personnes chargées de l’approvisionnement en eau .......................................................................... 43 Tableau 20: Consommation journalière en eau au niveau des ménages échantillonnés........................................ 45 Tableau 21: Analyse comparative de la consommation en eau de deux ménages................................................. 45 Tableau 22 : Périodicité de la lessive au sein des ménages échantillonnés ........................................................... 46 Tableau 23 : Consommation en eau de lessive des ménages échantillonnés........................................................ 46 Tableau 24: Nombre de bassines consommées par jour par le bétail au sein des ménages échantillonnés ........... 47 Tableau 25: Les ustensiles de conservation de l’eau de boisson ........................................................................... 51 Tableau 26: Les maladies liées à l’ingestion d’une eau non potable selon l’échantillon ...................................... 52 Tableau 27 : Les pathologies diagnostiquées au niveau du poste de santé de Diokoul Mbelbouk........................ 53 Tableau 28 : Origine des consultants au niveau du poste de santé de Diokoul Mbelbouk .................................... 53 Tableau 29 : Prévalence et traitement du dernier épisode morbide dans les ménages échantillonnés .................. 54 Tableau 30 : Taux de latrinisation des villages du terroir de Diokoul Mbelbouk ................................................. 55 Tableau 31 : Modes d’évacuation des ordures et des eaux usées dans les ménages échantillonnés...................... 55 Tableau 32 : Composition du bureau du comité de gestion de l’eau de Diokoul Mbelbouk................................. 56 Tableau 33 : Ménages échantillonnés qui achètent l’eau ...................................................................................... 57 Tableau 34 : Appréciation du prix actuel de l’eau par les ménages échantillonnés .............................................. 57
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����� LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
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AEP : Adduction d’Eau Potable
AGR : Activités Génératrices de revenus
AGROPOV : Association des Groupements de Producteurs en Ovins du Bassin Arachidier
APE : Association des Parents d’élèves
ASC : Association Sportive et Culturelle
ASF : Animation - Sensibilisation - Formation
ASUFOR : Association des Usagers de Forages
BF : Bornes Fontaines
BP : Branchements Particuliers
BPF : Brigade des Puits et Forages
CV : Chef de Village
CVD : Comité Villageois de Développement
CS : Comité de Santé
DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
GERAD : Groupe d’Etude, de Recherche et d’Aide à la Décision
GIE : Groupement d’Intérêt Economique
GPF : Groupement de Promotion Féminine
MARP : Méthode Active de Recherche Participative
OCB : Organisation Communautaire de Base
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
PADMIR : Programme d'Appui à la Décentralisation en Milieu Rural
PARPEBA : Projet d’Amélioration et de Renforcement des Points d’Eau dans le Bassin Arachidier
PCR : Président (e) de Conseil Rural
PEPAM : Programme National d’Eau Potable et de l’Assainissement du Millénaire
PRO- CR : Projet de Promotion des Communautés Rurales
PS : Poste de Santé
PSIDEL : Programme de Soutien aux Initiatives de Développement Local
REGEFOR : Réforme du système de Gestion des Forages motorisés
RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SODEFITEX : Société de Développement des Fibres textiles
SRPS : Service Régional de la Prévision et des Statistiques
USE : Union pour la Solidarité et l'Entraide
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INTRODUCTION
L’approvisionnement en eau potable des populations et du cheptel a toujours constitué pour le Gouvernement
Sénégalais une préoccupation majeure. Dans le but de concrétiser ses actions, il a donné la priorité à l’exécution
d’un plan de restructuration et de développement des adductions d’eau rurales en mettant en œuvre, avec l’appui de
ses partenaires au développement, d’importants programmes d’hydraulique villageoise et pastorale. C’est dans ce
cadre que s’inscrit la mise en œuvre du Projet d’Amélioration et de Renforcement des Points d’Eau dans le Bassin
Arachidier (PARPEBA) dont l’objectif majeur est d’améliorer les conditions de vie des populations rurales en leur
fournissant un accès satisfaisant à des services d’eau potable.
Ainsi, le projet PARPEBA concourt parfaitement à l’atteinte des objectifs du Document de Stratégie de Réduction
de la Pauvreté (DSRP) et ceux visés dans le cadre du Programme National d’Eau Potable et de l’Assainissement du
Millénaire (PEPAM) qui est un document stratégique de réalisation des Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD)1, en matière d’alimentation en eau potable et assainissement.
1- Objectifs de l’étude
Ce présent rapport met en exergue les résultats du diagnostic participatif réalisé dans le terroir du site de Diokoul
Mbelbouk. Son objectif est de permettre au projet de réunir les informations pour l’identification socio-économique
des villages susceptibles de favoriser les prises de décision dans le cadre de la réalisation de ce programme
d’alimentation en eau des populations rurales. Il vise aussi à fournir des éléments permettant de moduler le contenu
des phases ultérieures de la mise en place des ASUFOR (sensibilisation, formation), étant entendu que l’un des
principes fondamentaux de la mise en œuvre du projet PARPEBA2 concerne la responsabilisation des populations
et des collectivités locales dans la gestion des forages.
2- Méthodologie mise en œuvre La mission de terrain a été réalisée du 14 au 18 août 2006. Sur le plan méthodologique, la réalisation de l’étude a
nécessité des recherches à plusieurs niveaux :
• une enquête au niveau des ménages à l’aide d’un questionnaire ;
• une enquête qualitative par focus groups, avec l’application des outils de la MARP ;
• une enquête à l’aide de fiches de collecte pour recueillir des données démographiques, sanitaires et recenser les
infrastructures et équipements (au niveau du Poste de Santé, chefs de village du terroir) ;
• une séance de restitution des données collectées.
� La mission préparatoire La phase préparatoire a été réalisée en amont de la mission de terrain. Il s’agit principalement de : • Rencontres d’échanges avec les responsables et les principaux acteurs impliqués dans la mise en œuvre des
activités du projet (équipe ASF du PARPEBA, région médicale de Kaolack, la Brigade des puits et forages de
Kaffrine) ;
1 Le PEPAM a été lancé le 14 janvier 2004. Les résultats attendus en 2015 pour l'atteinte par le Sénégal
des objectifs du millénaire pour le développement sont que 82% des ménages ruraux aient accès à l'eau
potable contre 64% en 2004. 2 Le projet qui est financé par le royaume de Belgique concerne la construction et/ou la réhabilitation
d’ouvrages hydrauliques dans 32 sites dans les régions de Diourbel, de Kaolack et Kaolack. Il sera procédé
à la mise en place des ASUFOR dans l’ensemble des sites.
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• Prise de contact avec les autorités administratives de la région de Kaolack dont dépend le terroir site de
Diokoul Mbelbouk.
� Le démarrage du diagnostic La réalisation du diagnostic a démarré par : • Prise de contact avec les autorités administratives et locales du terroir du site de Diokoul Mbelbouk : il
s’agit du Gouverneur de la Région de Kaolack, du Préfet du Département de Kaffrine et du Sous-préfet de
Ngande. L’objectif principal de ces rencontres a été de mettre en place les bases pour une continuité des actions
du projet en associant voire impliquant de manière étroite les acteurs locaux dans toutes les phases depuis le
début du processus. Les entretiens ont globalement porté sur la présentation du projet, ses objectifs et contenus
ainsi que les activités qui seront réalisées dans le site. L’approche du GERAD a été également déclinée afin de
promouvoir un appui de ces autorités lors de l’exécution des missions de terrain.
• Assemblée initiale d’information : elle a réuni les représentants des villages du terroir du site de Diokoul
Mbelbouk (cf. liste de présence en annexe) et avait pour principal objectif de fournir des informations sur les
objectifs et le programme d’activités du projet ainsi que la méthodologie d’exécution de la mission de terrain.
Ont pris part à cette assemblée, les chefs de villages, le PCR de Diokoul Mbelbouk et les notables du terroir du
site ainsi que l'équipe du GERAD et le représentant du PARPEBA.
� Les enquêtes quantitatives au niveau des ménages Il s’agit d’une enquête quantitative basée sur un questionnaire administré auprès des chefs de ménage. En plus du
village site d’implantation du forage (Diokoul Mbelbouk), quatre (4) autres villages ont été choisis en tenant
compte de leur répartition géographique sur l’espace du terroir. Il s’agit de Weynane, de Thiékéne, de Darou
Mandakh, et de Ndiawara. L’objectif a été de fournir d’une part des indications précises sur les principes à partir
desquels est organisé l’espace du terroir, et, d’autre part, sur sa situation actuelle en matière d’approvisionnement
en eau et les conséquences pouvant en découler avant l’implantation du forage. La méthode de l’échantillonnage relève d’un choix raisonné. Les villages du terroir sont ainsi divisés en catégories
selon le nombre de ménages et des villages ont été sélectionnés en tenant compte de leur répartition spatiale. Cette
démarche a permis tout en conservant la représentativité, de mieux gérer la taille de l’échantillon. C’est ainsi qu’en
fonction du nombre total de ménages du site, il a été appliqué un taux de sondage de 1/10ème3. Ainsi, 56 ménages
ont été enquêtés sur un total de 558 que compte le terroir (pour le détail, voire annexe 2 : Echantillon et carte 3
« Répartition de la population par taille »). Il convient de souligner que l’échantillonnage a été effectué sur la base
des données prévisionnelles fournies par le PARPEBA dans le document d'exécution technique.
� Les enquêtes qualitatives Les enquêtes qualitatives ont été facilitées par l’utilisation d’un guide d’entretien et ont été basées sur l’application
d’outils de la Méthode Active de Recherche et de Planification Participative (MARP) traduisant le souci d’une
implication des bénéficiaires à tous les niveaux. Cette enquête a consisté en la mise en œuvre d’interviews de
personnes ressources et de groupes focaux organisés avec certains leaders d’opinion (chef de village, imam,
responsable de Groupement de Promotion Féminine (GPF), décideurs politiques, etc.). Ces entretiens ont donné
lieu à des discussions ouvertes permettant d’apprécier la problématique de l’eau en relation avec les conditions de
vie des populations.
3 L’échantillonnage au 1/10
ème s’est fait sur la base du total des ménages du terroir et non sur les
ménages de chaque village échantillonné.
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Les outils MARP utilisés sont le profil historique, la carte sociale, la carte du terroir, le diagramme de Venn, le
diagramme de flux ou de polarisation et enfin, l’interview semi structuré. L’usage des outils est lié à la spécificité
de chaque village dont notamment son ancienneté, sa dynamique organisationnelle, son niveau d’équipement, etc.
Ainsi, l’ensemble des outils précités a été déroulé dans le village où est implanté le forage en l'occurrence Diokoul
Mbelbouk. Pour les autres villages en l'occurrence Weynane, Thièkéne, Kanouma et Ndiwara seul le profil
historique y a été déroulé.
� L’utilisation des fiches de collecte Des fiches préconçues ont permis de collecter des informations de base à l’échelle des villages. Deux types de
fiches de collecte ont été utilisées : une fiche socio-économique et une fiche sanitaire. Les données des fiches de
collecte ont permis de produire le tableau de synthèse des villages du terroir (voire annexe 3). La fiche socio-économique comporte, pour chacun des villages, des rubriques relatives :
1) à la localisation géographique et aux données démographiques ;
2) aux équipements sanitaires, scolaires, marchands, socioéconomiques, sportifs, hydrauliques, etc. ;
3) aux conditions de vie, notamment en matière d’alimentation en eau et d’hygiène ;
4) à la dynamique organisationnelle et partenariale ;
5) aux activités agro-pastorales (type de sols, disponibilité, spéculations et matériels, composition et taille du
cheptel).
Les principales personnes ressources de chaque village (chefs de village, présidents d’organisations
communautaires de base, représentants des services techniques publics, etc.) ont été sollicitées pour fournir ces
informations.
La fiche de collecte sanitaire a permis de recueillir des données sur la morbidité au niveau du Poste de Santé (PS)
de Diokoul Mbelbouk qui est la principale structure sanitaire qui prend en charge les besoins de santé primaire des
populations du terroir.
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� La séance de restitution Les données collectées lors du diagnostic participatif et des entretiens au niveau des villages polarisés ont été
présentées aux différents chefs de villages et personnes ressources du terroir le vendredi 18 Août 2006. Cette
séance de restitution (voir annexe 1) a permis à l’équipe de GERAD de procéder à la validation des informations
en présence des membres du terroir. Cette méthodologie a été mise en œuvre par une équipe4 qui avait pour tâche de: • réaliser les enquêtes quantitatives et qualitatives aussi bien au niveau du village site d’implantation du forage
que dans les villages polarisés ;
• traiter les informations collectées sur le terrain ;
• participer à la rédaction du rapport.
3 Structuration du rapport Le rapport de diagnostic est structuré en quatre parties :
���� La première partie présente les données générales sur le terroir du site de Diokoul Mbelbouk;
���� La deuxième partie traite de la dynamique organisationnelle des différents villages qui font partie du site de
forage ;
���� La troisième partie s’intéresse de manière spécifique à la problématique de l’eau, c’est à dire l’accès et
l’approvisionnement en eau et les conditions d’hygiène des populations ;
���� La quatrième partie constitue la synthèse du diagnostic participatif et formule sur la base des principales
conclusions, quelques recommandations pour la suite du processus d’organisation et de formation des usagers.
���� La partie annexe qui comporte cinq sous parties :
1- Les comptes-rendus de l’assemblée initiale d’information et de la séance de restitution ;
2- Le tableau d’échantillonnage pour les enquêtes ménages ;
3- Le tableau de synthèse des villages du terroir du site de Diokoul Mbelbouk ;
4- La liste des personnes ressources rencontrées dans le cadre du diagnostic ;
4 L’équipe était composée de
Amadou DIOP : superviseur
Makha SIDIBE : enquêteur
Aminata SENE : enquêteur
Mapote DIOP : enquêteur
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I- DONNEES GENERALES SUR LE TERROIR DE DIOKOUL MBELBOUK
1-1 PRESENTATION DU TERROIR La présente étude porte sur le terroir5 du site de Diokoul Mbelbouk défini à partir de l'extension du réseau d'approvisionnement en eau potable qui sera réalisé par le PARPEBA. Le réseau est constitué par 9 villages polarisés dont le point d'ancrage est constitué par le village de Diokoul Mbelbouk, lieu d'implantation du forage. Toutefois, il convient de souligner que les habitants de ce terroir ont exprimé vivement leur volonté d'y associer trois villages que sont Mara, Théméne Guéyéne et Toune Mandakh. Ces villages ont été pris en compte lors du diagnostic participatif avec la fiche de collecte village (voir annexe). L’approche terroir en tant qu'entité géographique, dans ce cas précis s'organise à partir d'un lieu équipé d'un forage
où sont branchés des réseaux d’adduction d’eau de manière à desservir tous les villages polarisés. Autour de cet
espace se structure le terroir dont la logique de fonctionnement intègre les aspects relatifs à la culture, aux liens
culturels en vue de la reconstitution et de la promotion de ces anciens espaces de solidarité. Cette approche multi
villages s'inscrit dans la perspective de favoriser et de contribuer au développement économique et spatial tout en
permettant la satisfaction à la demande de l’eau afin de promouvoir le développement des activités génératrices de
revenus. Cette démarche en matière de politique d’alimentation en eau en milieu rural basée sur le concept de
terroir est intéressante dans la mesure où elle permet de desservir le plus grand nombre de personnes en
garantissant, ainsi, de meilleures conditions de prise en charge de la gestion des ouvrages et une meilleure
rationalisation des investissements. Sur le plan administratif, tous les villages du terroir de Diokoul Mbelbouk sont situés dans la Communauté Rurale (CR) du même nom. Ils se trouvent dans l'arrondissement de Nganda, département de Kaffrine, région de Kaolack. La situation géographique du terroir de Diokoul Mbelbouk explique en partie la difficulté d'y accéder. Le terroir est très enclavé surtout en saison des pluies où la zone est quasi inaccessible avec des pistes impraticables. D'autant plus que le terroir est distant de 36 km de Kaffrine et toutes les pistes qui y mènent sont sableuses et d'un accès difficile.
5 5 Du point de vue géographique, le concept terroir renvoie à une unité physique considérée sous le rapport de l’agriculture. Il désigne également un territoire administré par un village ou exploité par une
communauté. Alors que sociologiquement, le terroir désigne un espace continu socialement et culturellement
défini comprenant un ensemble de ressources, assorties de droits d’usage, permettant à une communauté
donnée de couvrir la plupart de ses besoins.
Quant à l’approche terroir, elle consiste à organiser l’espace à partir d’un point précis. Dans le cadre
de la présente mission, le terroir de Ndiédieng devrait être organisé à partir du forage. Toutefois, la
constitution de cet espace est liée à certains facteurs de caractérisation du terroir qu’il importe de
cerner afin d’apprécier la fonctionnalité de cette notion. Les facteurs identitaires retenus pour cette
étude sont la démographie, l’accès aux services de base et l’utilisation de l’espace.
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L'objectif escompté à travers l'approche terroir est la reconstitution et la promotion des espaces d'antan de
solidarité, nonobstant les limites administratives qui ont mis en place d'autres schémas d'organisation territoriale
afin de contrôler l'espace pour une meilleure rationalisation et une gestion partagée des ressources. Ainsi, le terroir
englobe tous ces espaces fragmentés et dont la nouvelle donne est leur recomposition autour d'un point central qui
polarise l'ensemble des flux et des dynamiques de cette zone. Ce remodelage permet de raffermir les liens
historiques et à terme permettrait une gestion concertée et participative des équipements et ouvrages hydrauliques
afin d'impulser le développement local.
Sur le plan climatique, le terroir de Diokoul Mbelbouk se situe dans la zone éco-géographique du bassin arachidier
appartenant au domaine soudano-sahélien. Cette zone est caractérisée par l'alternance d’une saison sèche longue et
d'une courte saison des pluies. Durant la saison sèche, allant de Novembre à juin, la zone est soumise à l'influence
de l'harmattan qui est un vent chaud et sec. Par contre, avec l'hivernage, qui va de juillet en octobre, s'installe la
mousson, vecteur de précipitations.
La végétation reflète les espèces adaptées à ce type de climat. En dépit des facteurs anthropiques qui ont largement
contribué à la fragilité de l'environnement, on note une savane arbustive avec l'existence d'endroits relativement
boisés surtout le long des bas-fonds. En effet, les espèces les plus fréquentes sont le rat (combretum), le Dimb
(Cordyla pinnata), le Baobab (Adansonia digitata), le Nguiguiss (Bauhinia reticula) et le leug (Vitex madiensis).
Les agressions d'origine anthropique auxquels s'ajoutent les facteurs naturels, se traduisant par une fragilité du
milieu, notamment des espèces végétales telles que le Venn (Pterocarpus erinaceus), le neté (Parkia biglobosa), le
garabou laobe (Bombax costatum) qui , actuellement, ont disparu dans la zone.
Le terroir se caractérise par un relief accidenté avec une plaine traversée dans sa partie ouest par une vallée. Le
milieu physique montre aussi par endroit la présence de collines entre les villages de Diokoul et de Mboule. Dans
ce paysage prédomine quatre types de sols:
• les sols deck se localisent dans la partie nord-est et nord-ouest du terroir. Ils sont utilisés surtout pour la culture
de l'arachide et des céréales.
• les sols deck-dior, en raison de leur fertilité sont plus aptes à la culture du maïs et du sorgho.
• les bas-fonds, très fertiles sont surtout utilisés pour le maraîchage et l'arboriculture.
• enfin, la latérite, inculte sert généralement à la stabulation du bétail.
De manière générale, ces sols sont fertiles et très aptes à l'agriculture pluviale et à la pratique du maraîchage et de
l'arboriculture. Les principales spéculations qu'on retrouve sur ces sols sont l'arachide, le petit mil, la maïs, le
sorgho, le sésame et dans une moindre mesure le niébé, le bissap et les produits maraîchers et fruitiers.
Les ressources en eau dans le terroir de Diokoul Mbelbouk sont de deux sortes: les eaux de surface et les eaux
souterraines. Pour les premières, malgré l'existence de nombreuses mares temporaires ils tarissent très vite. Pour les
eaux souterraines, la nappe phréatique située entre 50 à 80 m de profondeur alimente les puits.
1-2 LE PROFIL HISTORIQUE
Grâce aux profils historiques réalisés au niveau des villages de Diokoul Mbelbouk, de Weynane, de Mara et de
Thiékéne, le processus d'occupation spatiale du terroir a été reconstitué. D'après les différents témoignages
recueillis et par suite d'une triangulation des informations, il est ressorti que le village de Mara apparaît comme le
premier site d'habitation du terroir. Leur occupation serait en rapport avec la recherche de meilleures de terres de
culture et l'eau qui constitue le facteur le plus déterminant. D'ailleurs, le village de Diokoul Mbelbouk fondé vers
1504 par Ali Samba Habsa LO, prenait au début, leur feu au village de Mara. A cette époque, Kaffrine était la
capitale de Ndoucoumane dont Diokoul faisait partie. Cet avantage contribua au rayonnement du village de
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Diokoul Mbelbouk surtout avec l'implantation du secco et l'arrivée des libanais en 1957 devenant ainsi un lieu de
traite. Le recueil des sources orales révèle que l'occupation les villages de Mara et de Mboule sont les plus anciens du
terroir. Leurs fondateurs sont tous de l'ethnie wolof. Quant au village de Weynane il fut fondé vers 1600 par Sette SAO qui venait du Fouta. Il fit une escale dans le
village de Baracounda avant de venir s'établir définitivement à Weynane avec sa famille et ses compagnons. Le
choix du site fut déterminé par la présence d'une mare d'eau qui se trouvait à proximité du village. Cette mare était
couverte de nénuphars et il fallait les écarter de la main pour pouvoir boire ou puiser. Le geste qui consistait à
écarter les nénuphars de la main se nommait "way" et "nann" boire ce qui explique le nom du village de Weynane. Pour le village de Thiékéne, il fut fondé il y a environ 180 ans par les ancêtres de l'actuel chef de village. Pour une
raison inconnue, il fut abandonné pendant 135 ans au profit de Malem Hodar qui est le chef lieu d'un
arrondissement. En 1968 Cheikh Ibrahima SECK revint sur les terres de ses ancêtres pour disposer plus de terres
cultivables. Il y créa une école coranique qui existe jusqu'à présent.
De même générale, ce terroir appartient à la zone de survivance de l'ancienne province historique de Mandakh.
Cette partie est un fractionnement du Canton de Malem Hodar rattaché à l'arrondissement de Ngande au moment
du remodelage de l'espace politico-administratif au début de l'accession du Sénégal à l'indépendance. Les villages au niveau de ce terroir sont dispersés avec un habitat lâche. Ils gravitent autour du village de Diokoul
Mbelbouk, sur un rayon maximum de 6 km. Selon les témoignages recueillis lors des assemblées villageoises, les
premiers occupants vivaient de chasse et de cueillette et ne connaissaient pas de difficultés liées à l'accès à la terre
et à l'eau. La pression foncière était inexistante et l'accès à la terre se faisait soit par le droit de hache soit par
l'entremise du lamane.
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1-3 DEMOGRAPHIE ET RESSOURCES HUMAINES
1.3.1- Poids et répartition de la population L'analyse de la répartition de la population a été effectuée à partir des données fournies par le PARPEBA qui ont
été combinées aux résultats des enquêtes réalisées auprès des chefs de village. Elle révèle que la population du
terroir de Diokoul Mbelbouk est estimée à 5369 habitants en 2005. Elle est répartie en 9 villages comprenant 542
ménages, soit une moyenne de 12 personnes par ménage. Le taux de croissance avec une moyenne de 4,07% pour l'ensemble du terroir de Diokoul Mbelbouk est positif
entre 1988 et 2005. De manière générale, aucun village n'a enregistré une régression démographique au cours de
cette période de référence. Toutefois, trois villages notamment Ndiawara, Bakou et Weynane ont enregistré des
taux de croissance supérieurs à la moyenne. D'ailleurs, le village de Bakou avec un taux de croissance de 5,93% a
la plus forte vitalité démographique du terroir. A l'inverse les localités de Kanouma et de Darou Mandakh avec
respectivement 1,60% et 1,73% ont les plus faibles taux de croissance annuelle du terroir (voir tableau 1). Une
classification des villages selon le poids démographique a permis d'obtenir le tableau ci-dessus:
Tableau 1: Croissance démographique et taille des villages du terroir de Diokoul Mbelbouk
Villages Population
1988 Population
2005 Taux de
croissance Nombre de
ménages Catégorisation
Medina Diokoul 167 246 2,30% 20 Thiékéne 125 263 4,47% 16 Kanouma 220 288 1,60% 22
Moins de 300 habitants
Mboule 161 336 4,42% 44 Ndiawara 158 365 5,05% 25 Darou Mandakh 370 495 1,73% 43 Bakou 275 732 5,93% 49 Weynane 255 858 7,40% 41
De 301 à 600 habitants
Diokoul Mbelbouk 1826 3284 3,51% 282 Plus de 1000 habitants
TOTAL 2726 5369 4,07% 542
Source : RGPH 1988 et estimations 2004 du projet PARPEBA L'examen du tableau ci-dessus montre, qu'excepté Diokoul Mbelbouk, aucun autre village du terroir n'a atteint une
population de 1000 habitants. En effet, une classification a été établie sur la base des données recueillies montrant
une diminution progressive du nombre de villages par classes de moins de 300 à plus de 900 habitants. Les deux
premières classes concentrent plus de la moitié des villages du terroir. A l'inverse, seul un village en l'occurrence
Diokoul Mbelbouk étant à la fois chef lieu de la CR et lieu d'implantation du forage a une forte population 3284
habitants soit 61,17% de la population totale. 1.3.2. Caractérisation de la population du terroir
1.3.2.1 Age et sexe L'analyse des données démographiques issues de notre échantillon figurant sur le tableau suivant montre que la population masculine est plus importante. Elle représente 52,73% de l'effectif total des ménages de l'échantillon. Quant à la structure par âge, la répartition de la population met en évidence une forte proportion des moins de 30 qui représentant près de 3/4 de la taille de l'échantillon. Au sein de cet effectif, la tranche d'âge de 5 à 14 ans est la plus représentative avec près du quart de l’effectif total.
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Tableau 2 : Age et sexe de l’échantillon
Masculin Féminin Total Sexe Age Effectifs Fréquence Effectifs Fréquence Effectifs Fréquence
Moins de 5 ans 53 21,12% 61 27,11% 114 21,92% 5 à 14 82 32,67% 45 20,00% 127 25,52%
15 à 29 58 23,11% 52 23,11% 110 22,03%
30 à 49 26 10,36% 45 20,00% 71 19,30%
50 et plus 32 12,75% 22 9,78% 54 11,23%
TOTAL 251 52,73% 225 47,23% 476 100%
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006 Pour la classe d'âge de 50 ans et plus, elle ne concerne q'une petite frange de la population soit 54 personnes sur un
total de 476 personnes que comptent l'échantillon.
1.3.2.2 Appartenance ethnique
L'étude diagnostique révèle que le terroir est occupé majoritairement par les Wolofs. Ces derniers constituent
l'ethnie principale dans tous les villages du terroir. Toutefois, il convient de souligner l'existence d'autres ethnies
au niveau de certains villages. Il s'agit des Peulh Fouta présents dans les localités de Thièkène, de Mboule, de
Ndiawara. En plus de ces ethnies, on note la présence des Diakhanké dans les villages de Mboule, de Ndiawara et
de Mara. Ces différentes ethnies cohabitent sur ce même terroir et se sont établis de manière successive malgré l'importance
numérique des wolofs. D'ailleurs, l'analyse des résultats de l'échantillon corrobore cette forte présence des wolofs
dans ce terroir. Ces derniers représentent la quasi-totalité des ménages rencontrés 53 chefs de ménage soit 94,6%
de l'échantillon total.
Graphique 1 : Ethnie du Chef de Ménage
94,60%
1,80% 3,60%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
Wolof Poular Autres
Graphique 1: Ethnie du chef de ménage
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006
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1.3.2.3 Niveau d’instruction
Il résulte du diagnostic participatif que seul le village de Diokoul Mbelbouk abrite une école primaire. Cette
situation entrave ainsi la scolarisation des enfants au niveau de ce terroir. La population scolarisable qui concerne la
tranche d'âge de 5 à 14 ans montre que les effectifs scolaires ne reflètent pas de manière effective la réalité en
raison de plusieurs facteurs interdépendants dont le plus déterminant est le manque notoire d'équipements scolaires.
A cela s'ajoute les problèmes d'approvisionnement en eau potable du fait du rôle prépondérant que joue les enfants
dans la collecte de l'eau. En raison du déficit d’équipements scolaires, seuls 23,2% de notre échantillon comptent des personnes scolarisées
dans leur ménage. Quant au niveau d'instruction, la plus forte proportion de la population a atteint le cycle
élémentaire (77,48%), seulement 19,82% de l'effectif scolarisé de l'échantillon qui ont le niveau du secondaire et
2,70% celui du supérieur. Cette situation s'explique non seulement le manque d'établissement scolaire mais aussi
par leur éloignement, les difficultés d'accessibilité y compris le coût de la scolarité des enfants. Pour le niveau
secondaire, aucun CEM n'est présent dans le terroir. Les élèves sont contraints d'aller jusqu'à Kaffrine pour pouvoir
poursuivre leurs études secondaires. Le milieu scolaire est aussi caractérisé par une inégale répartition des personnes scolarisées en faveur du sexe
masculin. En effet, l'effectif des garçons scolarisés (73 sur 111) est plus élevé que celui des filles. Néanmoins, ces
dernières, au niveau du cycle primaire dominent légèrement avec 81,58% contre 73,34% pour les garçons. Cette
tendance s'inverse pour les niveaux secondaire et supérieur où les garçons sont largement majoritaires. Cette
réduction graduelle de la scolarisation féminine est étroitement liée au rôle primordial des filles dans les ménages
où elles occupent une place de choix.
Tableau 3 : Niveau d'instruction de l’échantillon
Masculin Féminin Total Niveau
d'instruction Effectifs Fréquence Effectifs Fréquence Effectifs Fréquence
Elémentaire 55 73,34% 31 81,58% 86 77,48%
Secondaire 16 21,92% 06 15,79% 22 19,82%
Supérieur 2 2,74% 1 2,63% 3 2,70%
TOTAL 73 65,77% 38 34,23% 111 100%
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006
Pour remédier à l'insuffisance de l'éducation formelle, se développe de plus en plus les programmes
d'alphabétisation. Il s'intègre dans les stratégies de réduction du taux d'analphabétisme et les principaux partenaires
qui interviennent dans le terroir de Diokoul Mbelbouk sont USE et PAPA. Ils déroulent des programmes
d'alphabétisation dans les villages de Ndiawara, de Bakou, de Mara et de Toune Mandakh. Leurs cibles principales
sont constituées par les femmes à travers leurs GPF dans la mesure où elles sont plus touchées par
l'analphabétisme. L'appui de ces partenaires s'oriente le plus souvent vers la construction de classes
d'alphabétisation, la formation du personnel.
Concernant l'alphabétisation, les résultats des enquêtes montrent qu'elle touche plus de la moitié des ménages
interrogés soit 57,1% de l'échantillon total. Elle présente des disparités entre les hommes et les femmes. En effet,
on note une nette prédominance des hommes qui représentent 64,29%. Cet écart important résulte de l'arabe qui
pour l'essentiel des pratiques et des enseignements restent dévolus aux hommes au niveau des daaras. Alors que le
diagnostic a révélé que les femmes fréquentent plus les classes d'alphabétisation avec comme principale langue
d'alphabétisation le Wolof, ce qui s'explique par l'importance numérique de cette ethnie dans le terroir.
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1.3.3 Mobilité de la population du terroir
Les déplacements de populations les plus significatifs sont de type individuel et ont un caractère saisonnier. Il s'agit
du phénomène de l'exode rural coïncidant généralement avec la morte saison c'est-à-dire la saison sèche. Ces
déplacements de type économique sont guidés par le souci de la recherche du travail pour se procurer des revenus
supplémentaires afin d'assurer cette période de transition. Les couches de la population les plus affectées par la
migration sont surtout les jeunes aussi bien les hommes que les femmes au niveau des ménages échantillonnés. De manière générale, la migration mobilise 42 personnes de notre échantillon et affecte davantage les hommes avec
85,45% des déplacements. La destination privilégiée est celle de Dakar qui attire l'essentiel des flux (26,8% des
migrants) et secondairement Kaolack (3,6%) et Casamance (3,6%). Ce sont des migrations temporaires dont le
soubassement est économique pour pouvoir se procurer des revenus conséquents et faire face aux difficultés
auxquelles ils sont confrontés. Alors que la migration internationale n'est pas très développée et touche seulement 15 personnes pour l'échantillon
dont 3 femmes. Leurs destinations privilégiées reste la Gambie du fait de la proximité géographique. En revanche, au niveau de ce terroir, la migration définitive est quasi-inexistante malgré les conditions difficiles
liées à l'accès à l'eau.
1-4 INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS COLLECTIFS L’approche terroir, dans sa définition, intègre la notion de fonctionnalité de la place centrale. Dans le terroir, le rôle
de place centrale peut être joué par l’espace le plus accessible et qui offre le plus de services. Traditionnellement,
ce rôle est joué par le chef lieu de la communauté rurale, de par les fonctions qu’il assure à son hinterland. Dans la
logique du projet, ce rôle peut être dévolu au lieu d’implantation du forage au moins quand il s’agit du service de
l’eau. L’analyse qui suit a pour objet de mettre en exergue le degré de pertinence de cette logique.
1.4.1 Niveau d’équipement des villages du terroir
Le niveau d’équipement des villages du terroir de Diokoul Mbelbouk peut être appréciée à travers l’analyse des
outils MARP tels que la carte sociale et aux entretiens avec les notables et chefs de villages polarisés par le forage.
Outre cet outil, le diagramme des flux a permis, d’une part, de faire ressortir l’aire de polarisation de ces
équipements et, d’autre part, de montrer la diversité des relations et l’intensité des échanges entre les différents
villages du terroir.
1-4-1-1 Les équipements hydrauliques Les données issues de la fiche de collecte village et du diagnostic participatif montrent que les villages du terroir de
Diokoul Mbelbouk sont assez bien pourvus en équipements hydrauliques (11 BF, 39 BP, 25 puits à exhaure
manuelle). Le forage se trouve dans le village de Diokoul Mbelbouk et ne dessert aucun autre village du terroir. Il
a un réservoir au sol d'une capacité de 100 m3 jugé très insuffisant surtout avec un faible débit. Toutefois, les
villages de Médina Diokoul et de Mara, à l'aide des animaux de trait viennent s'y s'approvisionner en eau. Le reste
des villages utilise essentiellement les puits à exhaure manuelle car ils disposent chacun d’au moins un (01) puits.
Toutefois, sur les 25 puits que compte le terroir, 9 sont non fonctionnels.
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Tableau 4: Equipements hydrauliques du terroir Diokoul Mbelbouk
Villages BF BP Puits à exhaure
manuelle
Puits
hydraulique
Profondeur
moyenne (m)
Diokoul Mbelbouk 11 39 6 (dont 1 NF) - 55m
Bakou - - 3 - 26m
Médina Diokoul - - 3 (dont 2 NF) - 60m
Weynane - - 2 - 47m
Kanouma - - 3 (dont 2 NF) - 42m
Thièkéne - - 1 - 51m
Darou Mandakh - - 3 NF - 42m
Mboule - - 3 (dont 1 NF) - 42m
Ndiawara - - 1 - 42m
TOTAL 11 39 25 (dont 9 NF) -
Source : Enquêtes GERAD, Août 2006 (NF: Non Fonctionnel)
Ces puits assurent l'ensemble des besoins allant de l'approvisionnement des populations à l'abreuvement du bétail.
En raison de la profondeur de la nappe phréatique oscillant entre 26 et 60 m par endroit, l'exhaure manuelle
demeure ainsi très pénible. Lors de l'Assemblée générale d'information, les populations ont insisté sur la nécessité
d'accéder au système d'approvisionnement en eau potable à travers l'extension du réseau. 1.4.1.2 Les équipements éducatifs Les équipements éducatifs du terroir de Diokoul Mbelbouk sont constitués d'une école primaire, de classes
d'alphabétisation, d'écoles arabes ainsi que de daaras. Il convient de souligner qu’au niveau de ce terroir, il n'existe
qu'une seule école primaire localisée dans le village de Diokoul Mbelbouk.
Tableau 5: Desserte scolaire dans le terroir de Diokoul Mbelbouk
Villages Nombre écoles
primaires
Nombre
d’élèves
Villages
polarisés
Nombre de classes
d’alphabétisation
Nombre de daras ou
classe d’arabe
Diokoul Mbelbouk 1 680 5 - 4 Bakou - - - 2 2 Médina Diokoul - - - 1 1 Weynane - - - 1 2 Kanouma - - - - 7 Thièkéne - - - - 2 Darou Mandakh - - - - 3 Mboule - - - 1 1 Ndiawara - - - 1 1 TOTAL 1 680 - 6 23
Source : Enquêtes GERAD, Août 2006
Cet établissement scolaire avec un effectif de 680 dont 300 filles polarise 5 villages. La desserte scolaire est faible
au niveau de ce terroir en raison de l'inexistence d'équipements scolaires dans les autres villages. Cette situation ne
milite pas en faveur de la scolarisation des enfants malgré la volonté des populations et leur prise de conscience de
l'importance de l'éducation. En plus de l’école, les populations font recours à l'éducation non formelle communément appelée alphabétisation
qui se base sur les langues nationales. Engagée dans des programmes d’alphabétisation depuis une quarantaine
d’années, l’UNESCO a lancé en 1990 un programme intitulé « Éducation pour tous » et dont l’alphabétisation,
reconnue comme un droit de chaque être humain, constitue le fondement.
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Dans ce terroir, cinq villages bénéficient des programmes d'alphabétisation. Il s'agit de Bakou, de Medina Diokoul,
de Weynane, de Darou Mandakh et de Ndiawara. De manière générale, l'alphabétisation est le résultat de l'appui
des partenaires au développement en particulier de l'USE et de PAPA qui interviennent dans ce domaine. Les cibles
sont constituées par les femmes car, il apparaît que l’accès à l’éducation demeure toujours largement difficiles pour
elles. Or, il est établi que l’alphabétisation de la population féminine, et plus généralement l’élévation de son
niveau d’éducation, est un facteur important du développement. L'optique des programmes d'alphabétisation est de
permettre à une frange importante de la population notamment aux femmes d'être capable de lire et d’écrire dans
leur langue afin de contribuer de manière efficiente au processus de développement local. Le terroir de Diokoul Mbelbouk est d'une forte obédience islamique ce qui explique aussi l'enseignement coranique
qui est dispensé au niveau des daaras. Ces derniers, au nombre de 23, se localisent dans tous les villages du terroir
de Diokoul Mbelbouk avec une inégalité dans la distribution spatiale. Les villages de Kanouma et de Diokoul
Mbelbouk avec respectivement 7 et 4 daaras en abritent plus que les autres localités. Outre les pratiques
religieuses, l'arabe permet à la population de savoir lire et écrire.
1.4.1.3 Les équipements sanitaires Le terroir de Diokoul Mbelbouk est très faiblement pourvu en équipements sanitaires. Outre le Poste de santé situé
au niveau du village de Diokoul Mbelbouk qui est le chef lieu de la Communauté Rurale (CR), il n'existe aucune
case de santé dans le terroir. Toutefois, le village de Mara dispose d'une case de santé. C'est le poste de santé qui polarise ainsi l'ensemble des villages. Ainsi cette insuffisance des structures sanitaires se
répercute sur la santé de la population, notamment celles qui sont assez éloignées des structures de santé.
1.4.1.4 Les équipements socio-économiques Les équipements socioéconomiques ont un rôle central dans le terroir surtout dans les dynamiques d'échanges. Ils
sont essentiellement constitués de boutiques, de magasins céréaliers et de moulins à mil. Les boutiques de par leur
fonction commerciale, constituent les équipements socio-économiques les plus perceptibles et les plus
significatives au niveau de ce terroir. Hormis, le village de Thiékéne, tous les autres du terroir disposent d'au moins
une boutique. Par ailleurs, on note l'existence de moulins à mil qui sont au nombre de 5 dont un (01) non
fonctionnel. Les moulins à mil se trouvent dans les villages de Diokoul Mbelbouk (2 dont 1 NF), de Médina
Diokoul (01), de Darou Mandakh (01) et de Mboule (01). Même si les moulins à mil ont pour but de réduire
l'allègement des travaux domestiques des femmes, leur nombre reste encore insuffisant dans le terroir. Outre ces
équipements, le terroir de Diokoul Mbelbouk abrite 4 magasins céréaliers dont 2 se trouvent à Diokoul Mbelbouk.
Tableau 6: Equipements socio-économiques du terroir de Diokoul Mbelbouk
Villages Moulin à mil Magasin céréalier Marché Boutique
Diokoul Mbelbouk 2 (dont 1 NF) 2 (dont 1secco) - 9
Bakou - - - 5
Médina Diokoul 1 - - 1
Weynane - - - 2
Kanouma - - - 3
Thièkéne - - - -
Darou Mandakh 1 2 - 3
Mboule 1 - - 3
Ndiawara - - - 1
TOTAL 5 (dont 1 NF) 4 - 27
Source : Enquêtes GERAD, août 2006 (NF: Non Fonctionnel)
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Les équipements marchands se caractérisent de manière générale par leur insuffisance. Il n'existe pas de marché
permanent ni hebdomadaire au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk. Pour les échanges commerciaux, les
habitants l'effectuent le plus souvent à Dioly lors du marché hebdomadaire du mardi.
1.4.1.5 Les équipements sportifs, socioculturels Les équipements à vocation sportive et socioculturelle sont très faibles dans l'ensemble du terroir. En effet, les rares
équipements cultuels existants se limitent au niveau de chaque village par les mosquées et les cimetières. Le
village centre de Diokoul Mbelbouk abrite l'ensemble des équipements de grande envergure. Il s'agit de la maison
communautaire, de la case des Tout - Petits, du foyer des jeunes et de la grande mosquée. Ces équipements
polarisent tous les villages du terroir et ceux des autres localités de la CR.
1.4.1.6 Les infrastructures de communication, de transport et d’énergie Pour apprécier les dynamiques d'échanges entre le village de Diokoul Mbelbouk et les autres localités du terroir, le
diagramme de flux a permis de faire ressortir ces relations. A travers cet outil la nature des échanges et leur
importance sont mis en évidence. Cela a permis aussi de mieux cerner le concept du terroir. Pour la nature des
relations, pour l'essentiel elle porte sur la satisfaction des besoins sociaux de base des populations du terroir. Il
ressort du diagnostic que le village de Diokoul Mbelbouk de par sa position et son rôle historique polarise
l'ensemble des villages du terroir à travers les flux commerciaux, sanitaires, scolaires et dans une moindre mesure,
les relations induites par l'eau à travers l'utilisation du forage. Au regard de l'importance de ces flux occasionnant des déplacements de populations, les infrastructures de desserte
d'une manière générale sont très déficientes dans le terroir. Le terroir, de par sa situation géographique est très
enclavé avec un relief très accidenté de surcroît la présence de bas- fonds, rend l'accès plus difficile. Aucune route
praticable ne dessert les chefs lieu de l'arrondissement et de la CR dont dépendent les villages de ce terroir. Il est
plutôt traversé par un réseau de pistes sableuses qui relient les villages. Les moyens de communication utilisés à cet
effet sont les charrettes. L'accès à la grande ville voisine notamment Kaffrine est très difficile et s'effectue par des
charrettes ou par des motocyclettes sur des pistes sableuses impraticables surtout en hivernage. En dépit du fait que Diokoul Mbelbouk soit chef de CR, le terroir n'est pas encore électrifié.
Il ressort ainsi du diagnostic participatif que le terroir de Diokoul Mbelbouk se caractérise d'une manière générale
par un faible niveau d'équipement. En effet, les rares équipements existants sont inégalement répartis dans l'espace
du terroir. Ils sont concentrés au niveau du village de Diokoul Mbelbouk qui joue un rôle central dans cette
organisation spatiale.
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1-5 ACTIVITES ET RESSOURCES
Les activités économiques exercées en milieu rural sont fortement dominées par le secteur agro-pastoral. De
manière générale, les revenus tirés de ces activités ajoutés à l'apport des migrants permettent aux habitants du
terroir de Diokoul Mbelbouk de pouvoir subvenir à leurs principaux besoins. 1.5.1 Les activités
Le diagnostic montre qu'au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk, l'agriculture pluviale constitue la principale activité économique de la quasi-totalité des chefs de ménages soit 55 personnes sur les 56 que compte l'échantillon. Elle est associée à l'élevage et au commerce qui sont considérés généralement comme des activités secondaires. Tableau 7: Activités pratiquées par les ménages échantillonnés
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages (réponses multiples), GERAD, Août 2006 L'étude révèle que le nombre d'actifs dans les ménages de l'échantillon est de 180 dont 143 de sexe masculin. Ils évoluent pratiquement dans le domaine agricole même si une certaine proportion s'adonne à d’autres secteurs d’activités. 1-5-1-1 L’agriculture
Il ressort du diagnostic que les ménages du terroir de Diokoul Mbelbouk qui ont comme principale activité l'agriculture pluviale disposent tous de champs de culture de taille variable. La taille moyenne des champs qui se situe entre 5 et 7 ha reflète une certaine disponibilité des terres. Les personnes rencontrées considèrent que les difficultés auxquelles l'agriculture est confrontée concernent la vétusté du matériel agricole, les problèmes de semences et la commercialisation des produits de l'arachide. Pour les superficies exploitées par les 56 chefs de ménages de l'échantillon, elles varient de 2 à plus de 12 ha. Le tableau ci-dessous montre que l'effectif le plus important de l'échantillon notamment 17 chefs de ménages exploitent plus de 12 ha. A l'inverse, aucun ménage n'exploite moins de 2 ha. Ainsi, la taille et le nombre de champs possédés par les ménages sont importants au niveau de ce terroir.
Principale Secondaires ACTIVITES
Effectif Pourcentage Effectif Pourcentage
Non réponse - - 24 40,68% Agriculture pluviale 55 98,2% 1 1,69% Culture Irriguée/ Maraîchage - - 11 18,64% Elevage - - 7 11,86% Commerce 1 1,8% 6 10,17% Artisanat - - 3 5,08% Services - - 3 5,08% Autres - 4 6,78% TOTAL 56 100% 56 100%
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Tableau 8 : Superficies des champs cultivés par les ménages échantillonnés
Superficie (en ha) Effectifs Fréquence
Non Réponses 6 10,70% Moins de 2 0 0% De 2 à 4 4 7,10% De 4 à 6 10 17,90% De 6 à 8 8 14,30% De 8 à 10 5 8,90% De 10 à 12 6 10,70,% 12 et plus 17 30,40% TOTAL 56 100%
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006
D'après 48 chefs de ménage, les terres cultivées sont acquises par héritage. Toutefois, pour 8 chefs, elles résultent de prêt, 5 l'ont obtenue par la location et 2 par le CR. Ainsi, le diagnostic révèle que les conditions d'accès aux terres de culture sont encore traditionnelles. De manière générale, les terres sont acquises et transmises par voie d'héritage par le groupe familial et lignager. Les terres pour l'essentiel sont détenues exclusivement par les hommes. Quant aux femmes, elles cultivent des portions de terres acquises pour la plupart par l'entremise de leur mari ou de leur père. Il convient de faire remarquer que les conflits fonciers sont rares au niveau du terroir site de Diokoul Mbelbouk. Contrairement aux terres de culture, l'accès au foncier à l'usage d'habitat n'est pas soumis à la même procédure. A ce niveau, le CR à l'issue de loi 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de compétences aux Collectivités Locales est la seule habilitée à octroyer des terrains selon des procédures bien définies. L'agriculture pratiquée au niveau de ce terroir est à la fois vivrière et de rente. Les principales spéculations ont trait au petit mil (souna), au sorgho, au niébé et à l'arachide. La culture de l'arachide qui assurait aux paysans l'essentiel de leurs revenus est confrontée au cours de ces dernières années à une crise. De ce fait, l'alternative consiste à la diversification de l'agriculture notamment la culture des pastèques et du sésame au niveau du terroir procurant ainsi des revenus additifs aux ménages qui la pratiquent. En outre, le maraîchage tend à se développer dans certains villages du terroir notamment à Diokoul Mbelbouk. Il faut noter que la production agricole en raison des facteurs bloquants susmentionnés connaît des baisses de
rendement. Cette situation résulte de la dégradation des sols, du manque d'intrants et du déficit d'équipement et de
la qualité vétuste du matériel agricole. En effet, les pratiques agricoles du terroir sont jusqu'à présent
traditionnelles et non adaptées aux moyens modernes de l'agriculture exigeant une mécanisation et une
intensification. D'ailleurs, pour le matériel agricole recensé, les résultats des enquêtes révèlent une forte domination
des hilaires (155) et des houes (49) qui constituent des instruments rudimentaires peu adaptés à l'agriculture
moderne. Tableau 9 : Composition du matériel agricole dans les ménages échantillonnés
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages (réponses multiples), GERAD, Août 2006
Matériels Nombre Fréquence Hilaires 155 41,55% Semoirs 99 26,54% Houes 49 13,14% Charrettes 43 11,53% Souleveuses 27 7,24% TOTAL 373 100%
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Dans ces conditions, l'agriculture reste toujours extensive et les unités d'exploitation de type familial avec un
matériel agricole archaïque en dépit des nombreuses potentialités dont recèlent ce terroir. 1.5.1.2 L’élevage
L'élevage est une activité secondaire mais étroitement associée à l'agriculture où elles évoluent de manière
concomitante. Il contribue de manière significative à la fois à l'amélioration des revenus des ménages et au rôle qui
lui est dévolu aux tâches domestiques. Le diagnostic montre que la totalité des ménages s'adonnent à un élevage de
case qui est plus apte et moins exigeante surtout avec les difficultés liées à l'abreuvement du bétail. D'ailleurs, le
manque d'eau constitue un facteur bloquant pour le développement réel de l'élevage au niveau du terroir de Diokoul
Mbelbouk. L'insuffisance des points d'eau y compris les mares saisonnières et temporaires ne milite pas en faveur
de la modernisation de élevage intensif malgré la propension de la population à développer l'embouche bovine et
ovine. Néanmoins, la population pratique de manière assez timide l'embouche bovine et ovine. Cet élevage intensif est
développé par l'intermédiaire des partenaires au développement assurant l'appui technique et la formation. Il s'agit
de la SODEFITEX qui intervient dans le village de Weynane, de l'AGROPOV pour celui de Diokoul Mbelbouk, de
la World Vision pour le village de Weynane et enfin de l'Entente pour Darou Mandakh. Cette activité est très
appréciée par sa rentabilité car procurant des revenus d'appoint aux ménages pour suppléer l'agriculture qui ne
parvient plus à assurer tous les besoins nécessaires. Tableau 10: Composition et taille du cheptel au niveau du terroir de Diokoul Mbelbouk
Villages Bovins Ovins /caprins Asins Equins Total
Diokoul Mbelbouk 836 1346 165 556 2903
Bakou 184 714 27 133 1058
Médina Diokoul 160 396 15 64 635
Weynane 188 598 7 169 962
Kanouma 2 304 10 101 417
Thièkéne 92 180 8 35 315
Darou Mandakh 433 615 2 127 1177
Mboule 210 610 10 133 963
Ndiawara 26 536 16 37 615
TOTAL 2131 5299 260 1355 9045
Source : Enquêtes GERAD, Août 2006 Le cheptel répertorié dans le terroir est estimé 9045 têtes avec une forte prédominance des petits ruminants (58,58%) suivis des bovins (23,56%), tandis que l'effectif des animaux de traits est moins nombreux. Les animaux de trait sont associés d'une part à la corvée d'eau et, d'autre part, au transport et travaux champêtres. Du point de vue de la répartition spatiale, le cheptel est inégalement réparti au niveau du terroir. En effet, les plus gros effectifs se retrouvent dans les villages de Diokoul Mbelbouk (2903), pour le village de, pour celui de Darou Mandakh (1177) et de Bakou (1058).
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1.5.1.3 Les autres activités
Quant aux activités secondaires du terroir de Diokoul Mbelbouk, ils sont constitués par le commerce et l'élevage
auxquels les populations s'adonnent régulièrement. Le commerce est une activité fréquente au niveau des villages du terroir où sont commercialisés des produits de
diverses natures. Il porte essentiellement sur l'approvisionnement des produits de première nécessité et sur
l'écoulement des produits agricoles. Les lieux d'échanges, en plus des boutiques identifiées sont constitués par les
loumas qui sont des occasions pour les populations d'écouler leurs produits ou de procéder à des achats. De manière générale, les activités secondaires pallient les insuffisances tirées de l'agriculture, principale activité
agricole en milieu rural malgré les difficultés auxquelles ce secteur est confronté.
1.5.2 Les revenus et les dépenses
Les ressources portent à la fois sur les revenus et les dépenses des ménages. Les revenus sont tirés des activités
économiques auxquelles s’ajoutent pour 19 ménages de l'échantillon l’apport non négligeable des migrants.
1.5.2.1 Les revenus des ménages
Il ressort de l'analyse de la structure des revenus des ménages qu'aux revenus tirés des différentes activités exercées
dans le terroir s’ajoutent les transferts provenant des migrants pour ainsi donner les revenus globaux des ménages. De la même manière que l'agriculture pluviale occupe le premier secteur d'activité des habitants de ce terroir, elle
constitue par conséquent la principale source de revenus des ménages. La moyenne pour les revenus agricoles est
de 354.900 Fcfa même si elle cache de fortes disparités à l'échelle des villages et au niveau des ménages. En effet,
la répartition des revenus agricoles issus des résultats des enquêtes révèle que 15 chefs de ménages ont des revenus
compris entre 200.000 et 300.000 Fcfa et 8 d'entre eux déclarent avoir entre 300.000 à 400.000 Fcfa. Par contre, 4
chefs de ménage de l'échantillon parviennent à avoir plus d' 1.000.000 Fcfa dans les activités agricoles.
L'importance des revenus peut s'expliquer par l'existence d'une bonne campagne agricole y compris la disponibilité
des intrants mais également le nombre et la superficie des champs. De manière générale, les revenus agricoles sont caractérisés par leur irrégularité en raison de plusieurs facteurs
interdépendants d'ordre technique, financier et naturel. Tableau 11 : Revenu global annuel par activités au sein des ménages échantillonnés
Agriculture Elevage Commerce Apports des migrants Revenu global annuel
du ménage (FCFA) Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs %
Moins de 100.000 6 10,70% 3 5,40% 2 3,60% 7 12,50% De 100.000 à 200.000 9 16,10% - - 1 1,80% 7 12,50% De 200.000 à 300.000 15 26,80% 1 1,80% 4 7,10% 2 3,60% De 300.000 à 400.000 8 14,30% 1 1,80% - - 2 3,60% De 400.000 à 500.000 4 7,10% 1 1,80 1 1,80 - - De 500.000 à 600.000 3 5,40% 1 1,80% 1 1,80% - - De 600.000 à 700.000 2 3,60% - - - - - - De 700.000 à 800.000 1 1,80% - 1 1,80% - - De 800.000 à 900.000 2 3,60% - - - - - De 900.000 à 1.000.000 - - - - - - 1,40% 1.000.000 et plus 4 7,10% - - - 1 1,80% Non réponse 2 3,60% 49 87,50% 46 82,10% 37 66,10% TOTAL 56 100% 56 100% 56 100% 56 100%
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006
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L'élevage qui est considéré comme une activité secondaire fournit une moyenne de 215.710 Fcfa par an aux
ménages qui le pratiquent. Ainsi, il participe faiblement à l'amélioration des revenus des ménages de l'échantillon,
car sur les 56 ménages enquêtés, seuls 7 chefs de ménage déclarent y tirer des revenus. Au sein de cet effectif, 3
ménages rencontrés ont moins de 100.000 Fcfa tandis qu'aucun ménage ne parvient à avoir plus de 600.000 Fcfa.
Ainsi, le développement de l'élevage est fondamentalement entravé par le manque criard d'eau au niveau du terroir
de Diokoul Mbelbouk en dépit des opportunités de la zone et des tentatives de développement d'embouche bovine
et ovine. Quant au commerce, il est pratiqué par 10 personnes sur l'ensemble de l'échantillon avec des revenus moyens de
l'ordre de 277.500 Fcfa. La répartition issue des résultats des enquêtes est ainsi établie: 2 chefs de ménages tirent de
cette activité moins de 100.000 Fcfa alors que 4 d'entre eux parviennent à obtenir entre 200.000 et 300.000 Fcfa par
an. Toutefois, en raison des difficultés d'accès au crédit et d'un capital insuffisant, seul un (01) ménage tire de cette
activité commerciale entre 700.000 et 800.000 Fcfa constituant ainsi le maximum au niveau du terroir. Cette
situation peut s'expliquer à la fois par l'absence de marchés temporaires et hebdomadaires au niveau du terroir de
Diokoul Mbelbouk limitant ainsi les échanges commerciaux et le rôle que le commerce devrait jouer dans les
revenus des ménages. Parmi les sources de revenus figurent pour 19 ménages les apports des migrants, pour une moyenne annuelle de
170.550 Fcfa, ce qui est assez significative. Pour les ménages bénéficiaires, 7 d'entre eux ont des apports financiers
inférieurs à 100.000 Fcfa et autant reçoit entre 100.000 et 200.000 Fcfa. Toutefois, seul un (01) ménage bénéfice
plus d'un 1.000.000 Fcfa par an. Il convient de noter que le transfert de flux financier est difficile à quantifier en
raison de leur irrégularité, de leurs diversités et surtout de la nature des bénéficiaires. Il en résulte ainsi que la
raison économique est le motif principal de départ dans ce terroir dans l'optique d'améliorer les conditions de vie et
d'existence de leurs familles. Enfin, comme activité secondaire exercée dans ce terroir, figure l'artisanat avec seulement 3 chefs de ménages qui
s'y adonnent. Sa contribution est non négligeable en tant qu'activité supplémentaire. Ainsi, le diagnostic sur les revenus met en évidence que l'essentiel des revenus des ménages proviennent de
l'agriculture qui par conséquent constitue leur principale activité économique. En raison des difficultés inhérentes à
l'agriculture, elle est palliée par des activités secondaires telles que l'élevage et le commerce ainsi que l'apport des
migrants.
1.5.2.2 Les dépenses des ménages
Elles concernent l'ensemble des besoins liés à l'alimentation, à la santé, à l'habillement, à l'eau et à la scolarité des
enfants. Les dépenses consacrées à l'alimentation sont les plus importantes et demeurent prioritaires pour les chefs
de ménages de l'échantillon. Etant une nécessité quotidienne, l'estimation du coût de l'alimentation est relativement
plus facile par rapport aux autres rubriques de dépense caractérisées par leurs irrégularités voire même par leur
inexistence. Toutefois, sa quantification réelle s'avère difficile parfois en raison de la diversité des produits, de leurs
abondances et des saisons. L'examen de ce tableau ci-dessous met en exergue que les dépenses consacrées à l'alimentation se caractérisent par
leur variabilité et leur disparité à cause de l'importance des revenus mais aussi de la taille des ménages.
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Tableau 12: Dépenses mensuelles des ménages échantillonnés pour l’alimentation Montant mensuel des
dépenses (FCFA) Effectifs Fréquence
Moins de 10 000 30 53,60%
De 10000 à 20000 6 10,70%
De 20000 à 30000 9 16,10%
De 30000 à 40000 - -
De 40000 à 500000 - -
De 500000 à 60000 1 1,80%
De 60000 et plus 1 1,80%
Non réponse 9 16,10%
TOTAL 56 100% Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages, GERAD, Août 2006
Il ressort des résultats issus des enquêtes que la dépense moyenne mensuelle de l'alimentation est de 49.600 Fcfa,
soit au total un chiffre annuel de 595.200 Fcfa. Toutefois, la majorité des chefs de ménages s'écartent de cette
tendance. Ainsi, au regard de ces résultats les dépenses mensuelles pour l'alimentation sont relativement faibles
dans la mesure où 30 chefs de ménage estiment dépenser moins de 10.000 Fcfa par mois contre seulement deux
(02) personnes qui y consacrent plus de 500.000 Fcfa. S'agissant des dépenses de santé et d'habillement, les ménages interrogés consacrent respectivement 10.265 Fcfa et
10.940 Fcfa représentant chacune une moyenne. Il convient de remarquer que ces dépenses sont aléatoires et
fluctuent selon les périodes. Ainsi, leur évaluation est approximative mais traduit plus ou moins la réalité des
dépenses qui y sont affectées. Quant aux frais occasionnés par la scolarisation des enfants, ils sont déterminés par les revenus, le nombre d'enfants
scolarisés et la distance par rapport aux équipements scolaires. Dans le terroir de Diokoul Mbelbouk, la moyenne
annuelle pour le coût de la scolarisation est de 18.630 Fcfa d'après les ménages de l'échantillon. Les dépenses consacrées à l'approvisionnement en eau potable concernent 21 ménages de l'échantillon. Ils
dépensent en moyenne 3060 Fcfa par mois. En effet, la bassine d'eau est vendue à 5 Fcfa et le m3 à 200 F Cfa.
Néanmoins, 5 chefs de ménage de l'échantillon ont des dépenses en eau mensuelle conséquentes comprises entre
3000 et 4000 F Cfa et 2 y allouent plus de 6.000 Fcfa. Ceci s'explique par la taille des ménages induisant du même
coup une augmentation des besoins en consommation en eau.
1.5.3 Les éléments de confort des ménages
Les éléments de confort des ménages se présentent ainsi par ordre d'importance les postes de radio, les fourneaux à
gaz et les téléviseurs. Ces équipements domestiques en raison de leur facilité d'accès sont les plus nombreux au
niveau des ménages. Cependant, le téléphone portable connaît une percée assez significative ce qui pourrait
entraîner une facilité de la circulation de l'information.
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Tableau 13: Eléments de confort au sein des ménages échantillonnés
Eléments de confort Nombre Fréquence Non réponse 9 12,68% Poste Radio 45 63,38% Fourneau à gaz 6 8,45% Téléviseur 4 5,63% Mobylette / moto 3 4,23% Bicyclette 2 2,82% Magnétophone 2 2,82% TOTAL 71 100%
Source : Enquêtes réalisées auprès de 56 ménages (réponses multiples), GERAD, Août 2006 En raison de l'absence du réseau électrique dans le terroir, le principal mode d'éclairage est la lampe tempête pour
51 des ménages interrogés. En plus, certains d'entre eux utilisent le solaire et les bougies.
1-6 REPARTITION DES