RAPPORT D’ACTIVITÉS 2017 - UNDP · Partenaires du PNUD, pour leurs appuis et collaborations...

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2017

PNUD SÉNÉGAL

À PROPOS DU PNUD

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est le réseau mondial de développement des Nations Unies. Présent dans quelques 177 pays et territoires, le PNUD est l’un des principaux organismes multilatéraux de développement contribuant à éradiquer la pauvreté et réduire les inégalités et l’exclusion. Le PNUD aide les pays à élaborer des politiques, à développer des compétences en leadership et des aptitudes en matière de partenariat, à renforcer leurs capacités institutionnelles et à partager des solutions touchant aux questions suivantes : Développement durable – Gouvernance démocratique – Climat et adaptation. Dans toutes ces activités, le PNUD encourage la participation des femmes.

AVERTISSEMENT

Le Rapport annuel 2017 du PNUD Sénégal couvre essentiellement la période du 1er janvier au 31 décembre 2017. Toute utilisation d’information, totale ou partielle, contenue dans ce rapport devra être accompagnée de la mention du PNUD Sénégal comme en étant la source.

© PNUD, août 2018 – Tous droits réservés

2

AVANT-PROPOS 4

SIGLES ET ABRÉVIATIONS 6

LE PNUD AU SÉNÉGAL 7

CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE 11

APPUI STRATÉGIQUE AU GOUVERNEMENT 15

LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET DÉVELOPPEMENT DURABLE 18

CONTRIBUTION A LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE DU

GOUVERNEMENT 26

CONTRIBUTION AU RENFORCEMENT DE LA GOUVERNANCE

DES POLITIQUES PUBLIQUES 24

PARTENARIAT ET MOBILISATION DE RESSOURCES 32

LES OPÉRATIONS AU PNUD 33

SOMMAIRE

3

AVANT-PROPOS

Priya GAJRAJ

Représentant Résident du PNUD au Sénégal

Coordonnateur du Système des Nations Unies au Sénégal

4

L’année 2017 a été marquée au Sénégal par la poursuite du dynamisme

économique amorcé en 2014 avec un taux de croissance qui frôle les 7%.

Sur le plan politique, le pays continue de maintenir sa réputation d’un des

pays les plus stables de l’Afrique.

Les avancées importantes enregistrées en 2017 ont notamment permis au

Pays de raffermir son classement de l’indice Mo Ibrahim au 10e rang sur 54

pays et d’améliorer le classement de Doing Business où le il a gagné 7 points

dans le rapport 2017 et s’est hissé parmi les cinq grands réformateurs

d’Afrique sub-saharienne. Les indicateurs macroéconomiques se consolident

avec une inflation inférieure à 2% et des déficits budgétaires en baisse.

Aux côtés du Gouvernement et de ses partenaires, le PNUD a contribué à

cette dynamique à travers ses programmes dans les domaines de la

gouvernance, de la lutte contre la pauvreté et de l’environnement et de

l’adaptation et l’atténuation aux changements climatiques, qui ont engendré

des changements significatifs au sein des groupes cibles et ont eu des effets

positifs sur les institutions et populations.

Ainsi, le PNUD a contribué au renforcement du pilotage stratégique et la

gestion du développement au Sénégal grâce au renforcement des capacités

institutionnelles et des outils de certains ministères en matière de planification

stratégique. A ce titre, le PNUD a appuyé l’élaboration des lettres de

politiques sectorielles des Ministères chargés du Commerce, des Affaires

étrangères, de l’Urbanisme ; du guide d’évaluation ex-ante des programmes

publics ; des directives pour l'introduction de l’efficacité énergétique dans les

codes de la construction et l’Urbanisme ; des guides sur l'architecture

bioclimatique et du négociateur sur le climat ; et de l’étude sur la perception

et le coût de la corruption. Cette dernière a permis d'identifier les secteurs les

plus corruptogènes conduisant le Gouvernement à engager le processus

d'élaboration d'une stratégie nationale. Le PNUD a également contribué à la

réalisation des études de faisabilités de deux programmes phares du Plan

Sénégal Emergent (PSE) sur l’aquaculture et l’agriculture et de la réforme

phare sur la modernisation des services publiques.

En matière de participation citoyenne aux politiques publiques, le PNUD a

appuyé l'évaluation du Plan Sénégal Emergent par les acteurs non-étatiques

déjà impliqués dans le Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs. Par

ailleurs, les consultations nationales organisées grâce à l’appui du PNUD

en prélude à la Conférence sur les océans tenue à New York en juin 2017

ont permis de renforcer le dialogue entre les acteurs de la pêche et la

formulation des cibles nationales de l’Objectif de Développement Durable

n°14.

En outre, le PNUD, à travers le Programme d’Urgence de Développement

Communautaire (PUDC), a contribué à l’amélioration des conditions de vie

de plus 1 500 000 personnes en milieu rural à travers un meilleur accès

aux infrastructures de base, notamment la construction de 496 km de

pistes rurales ouvertes à la circulation pour 408 000 habitants, 259 forages

et 145 châteaux d’eau au profit de 334 000 habitants répartis dans 748

villages, l’installation de 3401 équipements de transformation post récolte,

la finalisation des travaux de raccordement électrique au niveau de 89

villages ainsi que la réalisation de 51 centrales solaires. En matière de

création de richesse et d’emplois, le programme mis en œuvre par le

PNUD a permis la création de 89 petites et moyennes entreprises,

l’insertion et la création 2310 nouveaux emplois.

Aussi, avec l’appui de l’Equipe Pays des Nations Unies et du PNUD, le

Pays a établi la situation de référence des indicateurs des ODDs dans son

premier Rapport de suivi publié en décembre 2017, qui décrit la stratégie

nationale de leur intégration dans le PSE.

En conclusion, je voudrais remercier le Gouvernement du Sénégal pour le

partenariat fort en soutien aux efforts de développement ainsi que tous les

Partenaires du PNUD, pour leurs appuis et collaborations multiformes dont

le PNUD a bénéficié auprès d’eux tout au long de l’année 2017.

Je voudrais féliciter le Personnel du Bureau Pays du PNUD, pour les

résultats obtenus en 2017. Je n’ai aucun doute que l’année 2018 et les

années qui suivront permettront d’illustrer l’engagement continu du PNUD

à œuvrer pour accompagner le Sénégal dans la réalisation des ODDs et

pour améliorer significativement le bien-être des sénégalais.

5

LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ADIE Agence de l’Informatique de l’Etat

ANPEJ Agence nationale pour la promotion de l’emploi des jeunes (ANPEJ)

CTR Comité Technique Régional

DH Direction de l’Hydraulique

DPPE Direction de la Prévision et de la Planification Economique

ITA Institut de Technologie Alimentaire

KM Kilomètre

KOICA Agence Coréenne de Coopération Internationale

OFNAC Office National de lutte contre la Corruption

PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PME Petite et Moyenne Entreprise

PSE Plan Sénégal Emergent

PNDL Programme National de Développement Local

PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

PPP Partenariat Public Privé

PRODES Projet de Renforcement des Dynamiques de Développement Economique et Social (PRODES)

PRODOC Document de Projet

PUDC Programme d’Urgence de Développement Communautaire

SAED Société Nationale d’Aménagement et d’Exploitation des Terres du Delta

SENELEC Société Nationale d’Electricité du Sénégal

SIG Système d’Information Géographique

SNU Système des Nations Unies

SSPP Société Sénégalaise de Presse et de Publication

UNDAF Plan Cadre des Nations Unies pour l’Assistance au Développement (United Nations Développent Assistance Framework)

6

LE PNUD AU SÉNÉGAL

7

Les dix-sept (17) Objectif du Développement Durable (ODD) et leurs cent soixante-neuf (169) cibles et plus de deux cent trente (232) indicateurs forment le cœur de l’Agenda 2030, cadre de référence pour la communauté internationale en matière

de développement durable pour les quinze prochaines années.

Pour le Sénégal et 193 autres pays, l’Agenda 2030 est d’une portée et une importance sans précédent, et est accepté par tous les pays et applicable à tous, compte tenu des réalités, capacités et niveaux de développement de chacun et dans le respect des priorités et politiques nationales.

L’Agenda 2030 devrait permettre à tous les pays de travailler de concert pour l’atteinte d’objectifs communs mais non uniformes, de réorienter leur politique de développement et d’assurer une utilisation durable des ressources pour un

développement inclusif et équitable, ne laissant personne pour compte. Le champ et les ambitions des ODDs sont considérablement renforcés par rapport à ceux des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD, 2000-2015), car ils couvrent l’intégralité des enjeux du développement durable, à savoir : économique, sociale et

écologique. En 2017, d’énormes progrès ont été réalisés vers la réalisation de ces objectifs, ce qui témoigne de la valeur d’un programme unificateur étayé par des objectifs et des cibles. Cependant, malgré ces progrès, la pauvreté accable encore trop de personnes.

Rôle du PNUD

Le PNUD appuie les pays de diverses manières, par l’intermédiaire d’une approche en trois volets : Intégration

Accélération

Appui stratégique.

Le PNUD Sénégal

Fournit un appui au Gouvernement pour qu’il prenne en compte le nouveau programme mondial dans ses plans et politiques de développements nationaux ;

Accompagne le pays pour accélérer les progrès à accomplir au regard des

cibles définies dans les ODDs. À cet effet, il met à profit sa vaste expérience acquise au cours des cinq dernières années avec le Cadre d’accélération des OMD.

Met à la disposition du Gouvernement le savoir-faire stratégique des

Nations Unies en matière de développement durable et de gouvernance à tous les stades de mise en œuvre.

8

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Le PNUD AU SÉNÉGAL

Le PNUD Sénégal

Fournit un appui au Gouvernement pour qu’il prenne en compte le nouveau programme mondial dans ses plans et politiques de développements nationaux ;

Accompagne le pays pour accélérer les progrès à accomplir au regard des cibles définies dans les ODDs. À cet effet, il met à profit sa vaste expérience

acquise au cours des cinq dernières années avec le Cadre d’accélération des OMD.

Met à la disposition du Gouvernement le savoir-faire stratégique des Nations Unies en matière de développement durable et de gouvernance à tous les stades de mise en œuvre.

Le PNUD salue l’engagement du Gouvernement du Sénégal qui, très tôt, a pris le leadership pour la mise en œuvre des ODDs en assurant la coordination nationale, l'allocation budgétaire nécessaire et l’engagement avec les autres acteurs nationaux dont la Société civile, le Parlement et les Autorités locales. Le PNUD a présidé le groupe de travail (task force) du Système des Nations Unies pour les ODDs, et en collaboration avec les autres Agences, a accompagné le Gouvernement tout au long des processus ci-contre.

Alignement, intégration et cohérence des ODDs dans les politiques

publiques, notamment dans le Plan Sénégal Emergent et le Plan

d’Actions prioritaires (PAP).

Alignement du cadre de suivi des politiques publiques et des

indicateurs des ODDs Elaboration du premier Rapport de suivi des ODDs

Elaboration de la Stratégie nationale « Ne laisser personne pour

compte ».

9


AXES STRATÉGIQUES D’INTERVENTION

Renforcement de la protection sociale des groupes vulnérables pour une croissance économique inclusive

Promotion de l’entreprenariat à travers la création de l’emploi au profit des femmes et des jeunes

Promotion des chaînes de valeur

Contribution au renforcement des capacités de bonne gouvernance pour l’atteinte des Objectifs de Développement Durable (ODD) en se focalisant sur le renforcement des capacités au niveau des institutions-clés, ainsi que sur l’appui-conseil dans la mise en œuvre et le suivi-évaluation des politiques publiques. Thématiques transversales Intégrées dans toutes les activités du PNUD Sénégal :

Equité de genre Approche des droits humains Gestion des connaissances Communication pour le

développement et Suivi-évaluation

L’intégration systématique et transversale du Genre dans les programmes est un des principes fondamentaux de l’approche du PNUD visant un monde durable, inclusif, et résilient. Elle se traduit par la prise en compte des besoins pratiques et stratégiques des femmes ainsi que la promotion de leur autonomisation économique et le respect de l’équité hommes/femmes en termes de planification, de suivi évaluation et d’allocation de ressources

1 2 3 Renforcement de la Résilience et Adaptation/ Atténuation aux Changements climatiques Préparer le Sénégal au régime post-Kyoto, par la mise en place de mécanismes financiers et techniques appropriés dans le domaine des changements climatiques

10


CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE

CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE

L’évolution économique du Sénégal au cours des dix dernières années a connu deux phases distinctes. De 2006 à 2013, l'économie s'est

caractérisée par une certaine vulnérabilité face aux chocs extérieurs avec une croissance volatile évoluant en dents de scie à un taux moyen d’un peu plus de 3%1. Depuis 2014, avec la mise en

œuvre du Plan Sénégal Emergent, on assiste à un nouveau palier de croissance progressant

à un rythme moyen de près de 6% selon les dernières perspectives économiques du FMI. L’accélération de la croissance observée ces

dernières années est tirée par l’accroissement des investissements publics dans l’agriculture et dans les infrastructures. Ces investissements ont certes un caractère structurant de l‘économie,

en particulier l’aménagement des terres irriguées notamment pour les cultures de riz, ainsi que le développement des infrastructures de transports

et d’énergie permettant de desserrer certaines contraintes qui pèsent sur les performances économiques du pays.

Cependant, le niveau de l’endettement du pays estimé à 60% selon le FMI limite les possibilités

du secteur public de continuer à soutenir la croissance. Pour cela, l’enjeu majeur pour soutenir la croissance dans la durée est d’accroître significativement les investissements

privés en consolidant les acquis des importantes avancées enregistrées par le pays pour améliorer l’environnement des affaires, comme l’atteste l’évolution du classement du pays dans le rapport

Doing Business de la Banque mondiale, passant de 171e rang en 2014 à 140e en 2017. Le défi en termes de croissance économique est donc le

suivant : comment accroître le rôle du secteur privé afin de maintenir dans la durée la croissance au-dessus de 7% conformément à l’ODD 8 et aux objectifs du PSE.

Toutefois, les performances économiques

enregistrées ces dernières années contrastent fortement avec l’évolution des niveaux de bien-être des populations. Certes, l’absence de données récentes sur les enquêtes de revenu des

ménages ne permet pas d’apprécier l’impact des performances récentes sur la pauvreté.

1 Données issues des comptes nationaux

Estimations de la dernière enquête de suivi de pauvreté, en 2011, fortement marquée par des disparités spatiales très défavorables aux populations des zones rurales

PROFONDEUR de la pauvreté

14,6%

INCIDENCE de la pauvreté

46,7%

SEVERITÉ de la pauvreté

6,6%

12

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contexte socio-économique

SÉNÉGAL

162e au rang mondial dans le Rapport mondial sur le développement humain 2016

IDH : 0,494

Amélioration de la qualité de cette croissance pour qu’elle soit plus inclusive

Création des opportunités d’emplois ;

Amélioration de la productivité dans les

secteurs de production où les pauvres sont plus actifs et renforcement des filets

sociaux par la redistribution des fruits de la croissance.

MILIEU RURAL

27,7% contre

18,5%

en milieu urbain

FEMMES

33% contre

13.2% pour les hommes

JEUNES

DE 20 A 30 ANS près de

30%

Groupes

particulièrement touchés

par le chômage

ANALYSE DE LA SITUATION DE L’EMPLOI Une étude récente a montré qu’au Sénégal, l’emploi dans le secteur public est un facteur permettant de ne pas toujours rester dans la pauvreté, et qu’en revanche, les inactifs et les chômeurs sont parmi les groupes qui ne sortent généralement

pas de la pauvreté, une fois qu’ils y sont entrés3.

13

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contexte socio économique

3Sources : ENES 2017 par l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie

Taux de croissance du PIB réel en 2018 :

maintien d’une tendance haussière, taux estimé

à 7%, contre 6,8% en 2017, soit un rythme très supérieur au taux de croissance moyen de l’Afrique subsaharienne (2,62 %).

Dynamisme de l’activité économique en

2018 : elle résulterait principalement de la poursuite de l’exécution des programmes

d’investissement public inscrit au titre du PSE et de la bonne tenue de la consommation finale

(6,8% en 2018 contre 6,2% en 2017). Croissance : soutenue par un dynamisme

concomitant des trois secteurs et particulièrement, par un regain d’activité du

secteur secondaire (activités en hausse : 8,2% en 2018 contre 5,9% en 2017).

Croissance des activités du secteur primaire : plus modeste sur l’année et

diminuerait par rapport à 2017 (6,5% contre 7,4%) et ce, malgré un rehaussement attendu de la production du sous-secteur agricole qui devrait résulter de la mise en œuvre d’activités

de grande envergure d’aménagement d’hydroagricole et d’appui aux producteurs.

Cadre macroéconomique : caractérisé par

une maîtrise de l’inflation (2,3% en 2018 contre

2,5% en 2017), par une réduction des déficits

publics ainsi que par une dette plus soutenable.

PROJECTIONS DE LA DPEE POUR 2018

14

2 FMI

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contexte socio-économique

APPUI STRATÉGIQUE AU GOUVERNEMENT APPUI STRATÉGIQUE AU GOUVERNEMENT

L’Unité des Politiques et d’Analyses Stratégiques (UPAS) fournit un appui et des conseils de qualité au Coordonnateur Résident du SNU et Représentant

Résident du PNUD en vue du dialogue politique avec le Gouvernement, les agences du SNU et les autres partenaires au développement et du renforcement des partenariats au bénéfice de l’Equipe Pays. L’UPAS apporte également des appuis conseils au Gouvernement dans la mise en œuvre des ODD, dans l’élaboration des

stratégies de développement favorables à la réduction de la pauvreté et des inégalités et dans la promotion du développement humain notamment à travers la réalisation des rapports nationaux sur le développement humain. Elle conduit aussi des études et recherches opérationnelles qui renforcent l’élaboration d’outils politiques et de

services stratégiques du PNUD/NU. L’UPAS est coordonnée par l’Economiste Principal du PNUD.

Le PNUD a contribué à la réalisation des résultats stratégiques suivants :

APPUI AU DÉVELOPPEMENT DE DOCUMENTS STRATÉGIQUES

Contribution au nouveau Guide unifié pour la formulation et l'évaluation

des programmes et projets publics, et finalisation de l'Etude sur la retraite universelle contribuant aux réflexions sur le développement d'une

gamme de filets de sécurité sociale pour améliorer les conditions socio-économiques des groupes vulnérables ;

Plan de Développement Stratégique de la Direction de l'Appui au

Secteur Privé (DASP), qui permet au département d'avoir une visibilité

claire sur les moyens et les leviers pour déclencher le développement du

DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PSE Appui au BOS dans la mise en œuvre et la promotion de la réforme

phare du PSE «Modernisation du service public» à travers la finalisation

des documents pour l'opérationnalisation du projet. Documents de programme mis à disposition, entre autres outils :

Planification opérationnelle de la réforme ;

Budget prévisionnel pour les activités prévues pour la période de

mise en œuvre.

Appui à la réalisation d’une Etude de faisabilité sur la création

d'exploitations aquacoles marines et continentales afin de jeter les bases de l'émergence de filières aquacoles compétitives et durables au

Sénégal.

Préparation du nouveau Plan d’action du PSE Appui à l’évaluation citoyenne de la phase1 portée par la société civile

avec la production du rapport d’Evaluation citoyenne versée dans les réflexions nationales pour prendre une meilleure prise en compte des préoccupations.

APPUI INSTITUTIONNEL AUX MINISTÈRES

Renforcement des capacités institutionnelles du Ministère de

l'Economie, des Finances et de la Planification (MPEF) ;

Contribution au renforcement du système national de planification ;

Développement de la Lettre de Politique Sectorielle de Développement

(LPSD) des trois ministères à savoir : le Ministère en charge de la Bonne Gouvernance, le Ministère de la Formation Professionnelle et le

Ministère du Commerce.

SUIVI-ÊVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES

Contribution à la revue de la politique économique et sociale

dans le cadre de la revue conjointe (RAC) dont le rapport de synthèse a été présenté au Président de la République et aux

différents acteurs.

Appui à la Direction générale du budget (DGB)

Mise à jour la plateforme des données sur les ressources de l’Etat relative à la coopération au développement

Mise à disposition d’une cartographie des interventions de l’Etat.

CONTRIBUTION A LA MISE EN ŒUVRE DES ODD

Sensibilisation continue des acteurs nationaux sur les ODD.

Élaboration de la stratégie nationale d’intégration des ODD.

Intégration des ODD dans le PSE.

Élaboration du rapport national 2017 sur le suivi des ODD.

Élaboration de la stratégie sénégalaise « Ne laisser personne

pour compte ».

16

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Appui stratégique au Gouvernement

Conception de la modélisation du PUDC et rédaction du

document du modèle intitulé : « PUDC, nouveau paradigme de

développement », dont le but est de montrer la pertinence du

PUDC en tant que modèle de développement pour atteindre les

ODD. Ce document a été largement partagé par le Directeur

Régional pour l’Afrique du PNUD.

Coordination et forte contribution à l'organisation de l'atelier

régional sur le PUDC pour partager l'expérience du Sénégal

sur le PUDC avec d'autres pays africains.

Coordination de la formulation du programme régional pour

soutenir les pays dans la formulation et la mise en œuvre du

PUDC. Ce document a été transmis au Directeur du Bureau

Régional Afrique du PNUD pour exploitation.

En 2018, le PNUD poursuivra ses appuis dans le pilotage stratégique

En application de son Plan stratégique pour la période 2018-2021, en parfaite cohérence avec le Programme de développement durable à

l’horizon 2030, avec les principes d’universalité et d’égalité, ainsi qu’avec le principe consistant à ne laisser personne à la traîne, le PNUD apportera

son appui au Gouvernement dans l’instauration d’un développement durable en éliminant la pauvreté sous toutes ses formes et dans toutes ses

dimensions, en accélérant les transformations structurelles aux fins du développement durable et en renforçant la résilience aux crises et aux

chocs.

Appui à la formulation du deuxième Plan d’action prioritaires du PSE 2019-

2023 pour qu’il intègre pleinement les ODD et leurs indicateurs dans le cadre harmonisé de suivi du PSE en coordination avec les autres agences du SNU.

Préparation et participation du Sénégal au Forum politique de haut niveau à New York sur les revues nationales volontaires des pays.

Appui à l’organisation des réunions des partenaires pour la mobilisation

de ressources pour le financement du PAP 2019-2023, notamment la coordination de la préparation technique de la troisième édition de la Conférence internationale sur l’Emergence de l’Afrique prévue en janvier 2019 au Sénégal. Tout au long de l’année 2018, l’UPAS sera en

première ligne pour coordonner la préparation technique de cette

conférence.

APPUI A LA VALORISATION DU PUDC COMME MODÈLE DE DEVELOPPEMENT

17

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Appui stratégique au Gouvernement

LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ ET DÉVELOPPEMENT DURABLE LUTTE CONTRE LA PAUVRETÉ

ET DÉVELOPPEMENT DURABLE

Dans le domaine de la lutte contre la pauvreté et le développement durable, l’appui du PNUD a permis d’atteindre les résultats suivants :

AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE VIE DES POPULATIONS ET DES REVENUS

Les interventions du PNUD ont contribué à l’amélioration des conditions de vie des populations, particulièrement les couches les plus défavorisées vivant en milieu rural. Elles concernent l’amélioration de l’accès aux infrastructures et services sociaux de base, le renforcement des initiatives économiques locales (activités génératrices de revenus), la promotion de l’auto-emploi et la mise en œuvre du dispositif national de protection sociale. Au titre de l’amélioration de l’accès aux services de base, les appuis du PNUD ont permis :

Le désenclavement de 634 localités, facilitant ainsi

un meilleur accès de 408 000 habitants aux marchés, structures de santé et établissement scolaires ;

L’accès à l’eau potable pour plus de 304 000

habitants qui ne sont plus éprouvés par les corvées d’eau et les maladies hydriques ;

L’accès à l’énergie de 89 villages et 51 mini

centrales solaires, ouvrant ainsi aux populations les opportunités économiques au niveau local ;

L’accès à 2145 équipements de transformation post-

récolte destinée à l’allègement des travaux féminins pour une population de plus d’1,5 millions d’habitants.

Le renforcement des capacités techniques, managériales et financières des bénéficiaires a permis de soutenir des activités génératrices de revenus liées aux chaînes de valeurs avec les filières horticole et laitière. Ces initiatives contribuent à l’amélioration de la sécurité alimentaire et des revenus des ménages.

19

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Lutte contre la pauvreté et développement durable

DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DES PROJETS

En matière d’insertion des jeunes sortants de l’Enseignement technique professionnel, le PNUD a accompagné les initiatives de promotion de l’emploi des

jeunes à travers les synergies avec le BIT et l'ONUDI. En 2017, le financement des projets des jeunes s’est poursuivi avec la prise en charge de 72 projets.

Au plan stratégique, les appuis du PNUD ont permis d’accompagner l’Agence nationale pour la promotion de l’emploi des jeunes (ANPEJ) dans la réalisation

d’une étude sur le répertoire opérationnel africain des métiers et emplois.

20


En partenariat avec le Gouvernement du Sénégal, le Gouvernement du Luxembourg et le Gouvernement du Japon, les principaux résultats au titre des interventions concernent :

La construction de 496 km de pistes rurales

ouvertes à la circulation ;

La réalisation de 229 forages et 145 châteaux

d’eau ;

La mise en place de 2145 équipements de

transformation post-récolte ;

La finalisation des travaux de raccordement

électrique au niveau de 89 villages et la réalisation de 51 centrales ;

L’aménagement de 88 périmètres maraîchers ;

L’appui à la création de 88 sociétés

coopératives chargées de la gestion des périmètres horticoles ;

La mise en place de 2 réseaux régionaux

(Tambacounda et Matam) de jeunes pour la

promotion de la paix et de la cohésion sociale ;

La sensibilisation de plus de 1000 jeunes dans

les régions de Tambacounda et Matam sur la paix, la cohésion sociale, les conséquences des migrations illégales, le financement des projets des jeunes ;

La création de 2065 emplois dont 243 femmes

et 1823 jeunes.

DANS LE DOMAINE DE LA PROTECTION SOCIALE

En matière de protection sociale, le PNUD a contribué à la

mise à jour de la stratégie nationale de Protection sociale.

Le PNUD, à l’instar d’autres partenaires comme la

Banque Mondiale, a significativement contribué à la mise

en place du Registre National Unique (RNU) par la

Délégation générale à la Protection sociale et à la

Solidarité nationale. Le RNU est un outil très important de

ciblage et de coordination dans le cadre du dispositif de la

protection sociale. Les efforts dans ce domaine ont permis

de soulager 300 000 ménages représentant 46% des

ménages vivant dans l’extrême pauvreté grâce à des

Cash Transfer de 100 000 FCFA par an et par ménage.

DANS LE DOMAINE DU GENRE ET DE L’AUTONOMISATION DES FEMMES

Le PNUD a contribué à la réduction des inégalités des sexes et l'autonomisation des

femmes en renforçant les initiatives sensibles au genre dans le cadre de la mise en

œuvre des projets. A ce titre, il faut noter que l’amélioration de l’accès aux

infrastructures de base constitue des préalables à l’autonomisation de la femme. De

façon plus spécifique, ces actions permettent à la femme de libérer du temps pour le

développement d’autres activités génératrices de revenus et/ou de renforcement de

capacités. Par ailleurs, la réalisation des périmètres maraîchers, l’exploitation et la

gestion des équipements de transformation et la mise en place des bourses

économiques constituent des supports pour l’autonomisation de la femme. A titre

d’illustration, dans le cadre de l’insertion des jeunes, les filles bénéficiaires du fonds

d’insertion représentent 60% du total.

Très engagée dans la réussite de son entreprise, Mme Bâ, dans le cadre du PRODES, a contracté un crédit de 1 441 000 F CFA du même fonds en seconde génération, après avoir complètement soldé le premier crédit. Elle assure contribuer à hauteur de 40% au fonctionnement de son foyer, toutes dépenses confondues

21


QUELQUES CHIFFRES

2145 Equipements

post-récoltes mis en place

10269 Femmes formées sur la

gestion et l’exploitation des équipements de transformation

2065 Emplois créés dont pour 243 les femmes et 1823

pour les hommes

1000 Jeunes sensibilisés à

travers les réseaux sociaux sur la paix et la

cohésion sociale

1000 Jeunes sensibilisés à

travers les réseaux sociaux sur la paix et la cohésion

sociale

45 Ateliers locaux affiliés aux chambres de commerce

ont contribué à la confection des équipements,

renforçant la promotion de l’économie locale

22


CONTRIBUTION AU RENFORCEMENT DE LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE DU GOUVERNEMENT

CONTRIBUTION AU RENFORCEMENT DE LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE DU GOUVERNEMENT

Contribuer à la politique environnementale à travers la formulation de politiques nationales résilientes aux changements climatiques, l’accès aux mécanismes financiers internationaux et la mise en œuvre de projets communautaires.

SUR LE PLAN STRATÉGIQUE, LE PNUD A APPUYÉ :

La participation du Sénégal à la 23e Session de la

Conférence des Parties (COP 23) de la Convention Cadre des Nations Unies sur le changement climatique

et l’édition du Guide du négociateur.

L’organisation d’une consultation nationale sur l’ODD 14 et la formulation du Rapport volontaire du Sénégal sur

la mise en œuvre de l’ODD 14 en perspective de la Conférence sur les Océans, qui s’est tenue à New York en juin 2017.

La réalisation des documents suivants :

L'Inventaire comparatif de l’évolution de la biodiversité au sein des écovillages ;

Le plan écologique dans les villages et l’adoption de convention locale et du

plan de gestion des écosystèmes mangroviens dans la zone sud ;

L’élaboration du rapport d’évaluation des biens et services écosystémiques des

aires marines protégées de Palmarin et Gandoul ;

L’étude sur la coordination des politiques de la pêche et de l'environnement et

celle sur l'évaluation de la contribution socio-économique des femmes transformatrices de produits halieutiques dans les pays de l'écorégion WAMER.

EN MATIÊRE DE PROMOTION DE L’EFFICACITÉ ÉNERGETIQUE, L’APPUI DU PNUD A PERMIS

La finalisation du logiciel de simulation thermique ainsi que

l’organisation des sessions de formation sur ce logiciel au profit des

architectes, des maîtres d'ouvrage, des maîtres d'œuvre, des

administrations et des entreprises ;

L’adoption des textes relatifs à l’introduction de l’efficacité énergétique

dans les parties législatives des codes de la construction et de

l’Urbanisme et l'édition du guide sur l'architecture bioclimatique ; La construction de bâtiments pilotes sur la construction bioclimatique.

24

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contribution au renforcement de la politique environnementale du Gouvernement

EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT LOCAL L’appui du PNUD a permis de renforcer l’accès aux sources d’énergie durable avec l’introduction de 16 kits solaires et de 18 foyers améliorés au sein des 94 écovillages ainsi que l’entretien et la maintenance des mini centrales solaires, contribuant à l’amélioration des conditions de vie des populations

PROMOUVOIR L'ENTREPRENARIAT RURAL PAR LA CRÉATION DE MICRO-ENTREPRISES ET LA TRANSFORMATION DES RESSOURCES

Les appuis du PNUD ont permis :

La promotion d’activités économiques en alternative aux activités de pêche et de transformation des produits de pêche ;

Des initiatives aquacoles et maraîchères à Santhie Béra, Keur Momar

Sarr et Moundé, au profit de 64 personnes dont 20 femmes ;

La construction d’une unité de production locale d’équipements

solaires à Mékhé, au profit des femmes ;

La dotation d’équipements de sérigraphie à l'Association des Personnes handicapées de Ouakam, pour la conception de sacs pour

pallier aux sachets plastiques.

En matière de gestion durable des ressources naturelles, l’appui du PNUD a

permis :

De doter les acteurs de la pêche et de l’élevage d’équipements de

conservation des produits, avec trente (30) caisses isothermes

distribuées aux mareyeurs de Louga, de Kaffrine et de Tambacounda

La mise à disposition de dix (10) tricycles isothermes pour la collecte, le

transport et la conservation du lait aux femmes de Kolda et

Tambacounda, membres du Directoire National des Femmes en

Elevage.

L’amélioration des conditions de conservation de ces produits.

Dans les régions de Ziguinchor, Kolda et Sédhiou, 850 pieds de

palmeraie ont été reboisés dans les villages de Sitiba, Colomba,

Soukou et Saré Boido. Quatorze producteurs dont treize femmes ont

été formés dans les techniques de multiplication de semences de riz

améliorées.

EN MATIÈRE DE PROTECTION DES MILIEUX DÉGRADÉS

25

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contribution au renforcement de la politique environnementale du Gouvernement

CONTRIBUTION AU RENFORCEMENT DE LA GOUVERNANCE

DES POLITIQUES PUBLIQUES (GPP)

Contribuer au renforcement de la Gouvernance des Politiques Publiques (GPP) en se focalisant sur la consolidation de la gouvernance politique, l’appui au pilotage des politiques publiques pour le suivi des Objectifs de Développement Durable et l’appui au développement des capacités des collectivités locales.

L’appui du PNUD en 2017 a permis de renforcer les capacités des structures dans la lutte contre la corruption et la reddition des comptes

Réalisation, édition et partage de l’étude sur la perception et le coût de la corruption au Sénégal

L’élaboration d’une étude basée sur une enquête nationale réalisée en 2016 a permis à l’OFNAC de mieux appréhender

le phénomène de la corruption et d’identifier les secteurs les plus affectés pour une intervention mieux ciblée. La

réalisation de l’étude a fait l’objet d’un lancement par le Premier Ministre de la République du Sénégal en présence de

plus de 300 personnes issues de secteurs variés (Etat, secteur privé, partenaires au développement, parlement, société

civile, syndicats, patronat, chefs religieux). L’étude réalisée livre une cartographie de la corruption au Sénégal et indique

quelques résultats clés sur la perception des sénégalais.

APPUI STRATÉGIQUE AU PROGRAMME DE RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL DE L’OFNAC (PROFNAC)

Elaboration, édition et diffusion du Plan Stratégique 2017-2021 de l’OFNAC Les efforts du PNUD à l’endroit de l’OFNAC ont permis

la production, l’édition et le partage d’un plan stratégique. Un tel document élaboré, selon une approche très participative avec les membres, et l’administration de l’OFNAC puis restitué et validé par l’Administration publique, la société civile en présence des PTF a permis de mieux adapter son intervention selon des axes

stratégiques bien identifiés.

Un plan annuel d’actions a également été élaboré à partir du Plan stratégique et permet de doter l’OFNAC

d’un tableau de bord annuel pour une meilleure conduite de son intervention. Sa désagrégation annuelle permet à

l’Office de décomposer les activités programmées sur les cinq années couvertes par le Plan stratégique en programmes annuels afin d’optimiser la performance lors

des prochaines étapes.

Edition du plan stratégique.

Appui à l’organisation d’un atelier de partage du

Plan.

Les activités prévues dans cette composante visent le

renforcement des capacités nationales de

programmation et de planification des activités avec in

fine plus d’efficacité dans l’intervention, une meilleure

maîtrise des activités de l’OFNAC devant conduire à une

lutte plus efficace contre la fraude et la corruption.

27

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contribution au renforcement de la Gouvernance des Politiques Publiques

L’étude a été vulgarisée auprès du grand public le 20 décembre 2017 et a

suscité plusieurs débats. Elle a également permis à la Police et la

Gendarmerie de prendre quelques dispositions en termes de

sensibilisation à l’éthique et en termes d’organisation et de déploiement

sur le terrain. Il s’y ajoute la mise en place par le Premier Ministre d’un

Comité national de pilotage pour assurer le suivi de l’élaboration d’une

stratégie nationale de lutte contre la corruption.

Perception de la corruption

95,3% de sénégalais dans le grand public et 61,7% chez les professionnels, attestent la présence de la corruption dans leur

environnement immédiat

71,7%, des sénégalais estiment que les cas de corruption sont imputables aux démembrements de l’Etat.

93% des sénégalais perçoivent le secteur public comme celui où les cas de corruption sont les plus nombreux ; sous-secteurs du public les

plus touchés : la Sécurité publique, constituée de la Police et de la Gendarmerie (95,9%), la Santé (29,2%) et l’Education (26,1%)

93% des sénégalais disent connaitre des pratiques de corruption

La lutte contre la corruption apparaît au 5e rang des préoccupations les plus urgentes des sénégalais (après la Santé, l’Education, la pauvreté et le chômage)

28

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Contribution au renforcement de la Gouvernance des Politiques publiques

Tenue de Fora citoyens de sensibilisation/prévention de la corruption au Sénégal Dans le cadre d’un partenariat entre l’OFNAC et la Plateforme des Acteurs non étatiques,

pour promouvoir une dynamique sociale de rejet de la corruption, par la formation, la

sensibilisation et la mobilisation des groupes d’acteurs.

C’est ainsi que des fora citoyens ont été tenus dans huit (08) régions du Sénégal : Dakar,

Thiès, Diourbel, Louga, Kaolack, Kolda, Sédhiou, Ziguinchor et ont permis de mieux faire

connaître à l’opinion publique les missions de l’OFNAC. Ces rencontres ont également

permis de susciter un large débat autour de la pratique de la corruption dans les transports,

les collectivités locales et les marchés.

Les résultats atteints ont permis de toucher un large public, mais surtout, de délocaliser les

activités de l’OFNAC qui étaient concentrées uniquement à Dakar. L’approche

méthodologique a permis de mieux faire connaitre le numéro vert au public et la Déclaration

de Patrimoine auprès des assujettis résidents dans les régions.

Amélioration du dispositif d’enquête et d’investigation

Grâce au déploiement des enquêteurs de l’OFNAC dans les

régions de Thiès, Thiénaba, Bambey, Koumpentoum, Kaffrine, Ziguinchor, la qualité des enquêtes s’est améliorée, permettant

ainsi une meilleure prise en charge et le traitement des plaintes issues des régions, notamment au niveau des collectivités

locales.

29


Causes de la corruption identi�ées par les populations comme étant les plus signi�catives :

MANQUE D’ÉTHIQUE

72,8%

PAUVRETÉ

54,7%

FAIBLESSE DES SALAIRES

27,2%

IGNORANCE

18,7%

APPUI STRATÉGIQUE A L’INSPECTION GÉNÉRALE D’ÉTAT (IGE)

L’Inspection Générale d’Etat (IGE) en tant que structure de contrôle dont la mission est de promouvoir la reddition de comptes.

Mise à disposition d’ouvrages didactiques au profit des inspecteurs et assistants aux inspecteurs

Divers ouvrages de droit couvrant un large spectre des secteurs d’activités au Sénégal ont été acquis autour des thèmes suivants :

N° Titre N° Titre

1 L’Union économique et monétaire ouest Africaine U.E.M.O.A 9 Droit social au Sénégal

2 Code général des impôts du Sénégal annoté 10 Code de procédure pénale du Sénégal annoté

3 La justice au Sénégal 11 Code de procédure civile du Sénégal et voies d’exécution annoté

4 Droit foncier et immobilier du Sénégal 12 Code pénal du Sénégal annoté

5 Droit de la mer et de l’économie maritime 13 Code des obligations civiles et commerciales annoté

6 Droit de la fonction publique 14 Code de la Famille du Sénégal annoté

7 Droit de la nature et des richesses naturelles du Sénégal 15 Nouveau Code des marchés publics au Sénégal

8 Droit de l’environnement, de l’hygiène et de la santé publique au Sénégal 16 Nouveau Code général des Collectivités locales du Sénégal annoté

Le choix d’une telle problématique s’explique par le fait que les entités

soumises au contrôle de l’IGE doivent exécuter leurs marchés conformément

aux dispositions du Code des marchés publics. La vérification des conditions

de passation et d’exécution desdits marchés étant toujours abordée dans les

missions de vérification et d’audit, les IGE et les Assistants de vérification (AV)

doivent, par conséquent, être bien outillés pour aborder cet aspect avec un

niveau de connaissance et d’assurance élevé.

Les formations déroulées au cours du mois de septembre 2017 ont permis de :

Présenter les principes gouvernant la passation des marchés publics ;

Présenter les points de vérification essentiels dans les procédures de

passation et d’exécution des marchés ;

Présenter les étapes où les risques de fraudes et de pratiques

répréhensibles sont le plus constatés ;

Présenter les techniques utilisées pour contourner les dispositions du

Code des marchés, aussi bien du côté des autorités contractantes que de

celui des participants à la commande publique ;

Dérouler les techniques de détection des cas de fraudes ;

Avoir un canevas de vérification des marchés publics pouvant être utilisé

par les IGE et Assistants de vérification. L’appui du PNUD a ainsi permis

à l’Inspection Générale d’Etat de renforcer les capacités d’investigation

de ses membres.

Formations sur le contrôle des procédures de passation et d’exécution des marchés publics

28


MISE EN PLACE DU PROJET PILOTE DE VIOLENCE BASÉES SUR LE GENRE (VBG) Grâce à l’effort conjugué du PNUD et du Bureau du Policy Center de Séoul, et

dans le cadre de la coopération Sud/Sud, le projet pilote sur les violences

basées sur le genre (VBG) a été mis en place en partenariat avec le Ministère

de la Femme et l’Association des Juristes du Sénégal. L’objectif du Projet étant

d’accompagner les forces de sécurité (Police et Gendarmerie) dans la prise en

charge des victimes.

Le dernier trimestre 2017 a permis d’effectuer plus de 5 visites au niveau des

commissariats de police et des unités de gendarmerie pour identifier leurs besoins

de renforcement de capacités. Durant cette période, le Bureau a également pu

procéder à la sélection du consultant chargé de faciliter l’animation des sessions de

formation et l’élaboration d’un guide de prise en charge des victimes.

Jusqu’ici, les contrôles effectués par la Cour mettaient davantage l’accent sur

les dépenses que sur les recettes des collectivités locales. Seuls quelques rares audits des collectivités locales ont porté sur les recettes. C’est-dire que le contrôle des recettes publiques n’occupe pas encore la place qu’il faut dans les contrôles effectués par les personnels de la Cour.

Par ailleurs, avec l’Acte III de la Décentralisation, les compétences des collectivités locales en matière de mobilisation des ressources se sont accrues et, par conséquent, les risques liées à la gestion des ressources plus élevés.

Eu égard à ces considérations, la Cour a senti la nécessité de renforcer ses capacités et accroître l’expertise de son personnel afin d’augmenter son efficacité dans le contrôle des recettes des collectivités locales. C’est dans ce

cadre que la Cour a initié un module de formation portant sur le recouvrement et la comptabilisation des recettes budgétaires des Collectivités locales

appuyé sur les ressources du PNUD.

La formation déroulée en novembre 2017 a permis de développer les

capacités professionnelles du Personnel de la Cour des Comptes en matière de contrôle de l’exécution des recettes budgétaires des Collectivités locales. De manière spécifique, les vérificateurs de la Cour ont pu :

Se familiariser avec les différentes phases d’exécution du contrôle ;

Approfondir leurs connaissances des conditions et procédures

d’exécution des recettes budgétaires des collectivités locales ;

Connaître les techniques de comptabilisation des recettes des

collectivités locales et contentieux des créances publiques.

APPUI STRATÉGIQUE A LA COUR DES COMPTES (CC)

Elaboration d’un manuel interne de procédures

organisationnel conformément au plan stratégique de la CC

La volonté de respecter les principes de transparence et de

responsabilité a amené les Autorités de la Cour des Comptes à

vouloir doter l’Institution d’un manuel de procédures centré sur les

aspects organisationnel, administratif, financier et comptable.

La contribution du PNUD a permis de mettre à disposition de

l’institution un outil complet de procédures administratives,

comptables et financières, c’est-à-dire un ensemble de procédures

générales auquel tout le Personnel de la Cour va se conformer pour

parer à tout manquement ou dysfonctionnement susceptible

d’entacher la régularité et l’efficacité dans la gestion des activités et

des ressources.

SEMINAIRE SUR LES RECETTES DES COLLECTIVITÉS LOCALES : RECOUVREMENT ET COMPTABILISATION

31


Par ailleurs, le PNUD a poursuivi ses efforts de mobilisation de ressources

nationales pour la mise en œuvre du Programme à travers le PUDC,

conformément au Plan d’action d’Addis-Abeba. Présenté comme un cadre

destiné à faciliter la mise en œuvre des ODD, le PUDC est articulé autour de

l’approche par la demande, permet de mieux répondre aux préoccupations

réelles des communautés, de lutter contre l’exclusion sociale et les inégalités,

de faciliter l’appropriation communautaire, de renforcer la dynamique

communautaire et de poser les bases de l’émergence d’une économie rurale,

avec la participation des bénéficiaires aux travaux de mise en place des

infrastructures de base comme gage de l’appropriation.

En 2017, les ressources du Programme ont atteint, le seuil de USD 68

millions grâce à la mobilisation des ressources du Gouvernement. La

structure de financement du Programme fait ressortir une prépondérance des

ressources Non core (90.53% du volume des ressources) contre des

ressources TRAC (9.47%) en baisse continue. Les ressources du

Gouvernement (GCS), mobilisées au travers du PUDC, ont représenté 81%,

le Fonds de l’Union Européenne représente 4.3% et les Fonds pour

l’Environnement Mondial 3.43.%.

La mobilisation des ressources et la durabilité des opérations du Bureau

Pays sont d'une importance primordiale. La collecte automatique des coûts de service et le suivi régulier ont permis au Bureau de récupérer de manière

optimale tous les coûts administratifs pour le compte du Bureau Pays, mais aussi sur le budget des services communs des bureaux du RSC.

L'introduction du recouvrement des coûts sur les activités du Programme a

également aidé à réduire le coût des services aux Agences des Nations Unies qui ont mis en œuvre le système UMOJA et à maintenir un niveau

acceptable des ressources extrabudgétaires du Bureau Pays : une alternative aux réductions du financement de base.

Il convient aussi de noter une plus grande prise en compte de la dimension

Genre dans les Objectifs de Développement Durable (ODD) à travers notamment l’objectif 5 qui est spécifique à l’égalité Homme/Femme.

En matière de partenariat, le PNUD a joué un rôle d’impulsion en ce qui

concerne la mobilisation des Partenaires Techniques et Financiers autour

des questions stratégiques, notamment la mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent et du Cadre harmonisé de suivi-évaluation des politiques

publiques (CASE), ainsi la mise en œuvre de la stratégie nationale de mise en œuvre et de suivi des ODD.

PARTENARIATS ET MOBILISATION DE RESSOURCES

32

Répartition des ressources collectées par domaine d’intervention en 2017

33

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Partenariat et mobilisation des ressources

Bras armé du Programme-Pays, les Opérations représentent l’outil indispensable à la mise en œuvre des projets et programmes. Constituées d’une équipe

réduite, elles privilégient l’efficacité et encourage la polyvalence au niveau de la gestion des tâches. Elles couvrent quatre (4) secteurs :

Ressources humaines ;

Services généraux ;

Passation des marchés ;

Finances et Technologies de l’information et de la communication.

Au-delà des services fournis au PNUD, les Opérations du PNUD Sénégal constituent un hub régional et viennent en appui aux agences onusiennes présentes

au Sénégal. Elles apportent également leur appui à l’organisation et la passation des marchés de plusieurs séminaires internationaux organisés au Sénégal.

LES OPÉRATIONS AU PNUD

QUELQUES RÉSULTATS DES OPÉRATIONS EN 2017

Technologies de l’Information et de la Communication - ICT

Développement des applications Evehicule et Calendrier.

Gestion Continuité des Activités : BCP & Test, DRP, Documentations site.

Services de consultation pour les Agences : ONUDC, OCHA, HCDH, CINU, IFAD, UNIDO, UNDSS, PUDC Togo et bureaux zone RBA.

Introduction du OneICTBox pour renouveler l’Infrastructure réseau.

Unité en charge des Ressources Humaines

Gestion du personnel (recrutement - suivi) du Bureau Pays et du Bureau

régional PNUD – appui aux agences présentes au Sénégal notamment

ONUDC - ONU Femmes - OHCHR – UNFPA Bureau pays et Bureau

régional – UNCDF - PAM Bureau pays et Bureau régional - CINU.

Appui dans la Gestion du traitement

des salaires (Payroll) de plus de 200 fonctionnaires.

Appui - Conseil au management et

aux collègues RH du Système des Nations Unies Sénégal - Promotion

d’un environnement de collaboration axé sur le client et maintien du niveau du moral du personnel.

Unité en charge des Finances

Gestion des ressources du Bureau. Traitement des transactions financières notamment le paiement des prestataires de services, des DSA des voyages pour les rencontres internationales, des habilitations des internationaux.

Gestion du recouvrement des coûts et traitement des contributions.

Gestion des salaires du Personnel national et international : PNUD Pays et Régional - PAM Pays et Régional - ONUDC - OCHA- HCDH - CINU - UNFPA pays et régional – FIDA - UNDSS – Coordination du Système des Nations Unies.

Analyse des comptes d’opérations relatifs au paiement des staff et des avances aux projets. Rapports financiers des projets et programmes du PNUD.

Gestion de l’outil de Suivi des avances consenties aux projets et programmes.

Appui à la mise en œuvre des projets et programmes ;

Appui au Bureau du Coordonnateur Résident dans les Services communs.

34

RESSOURCES GÉNERÉES EN 2017 PAR L’UNITÉ DES FINANCES DU PNUD

Résultats - Volume des transactions �nancières en 2017

46 MILLIARDS FCA

40 MILLIARDS FCFA

VIREMENTS

CHÈQUES

6 MILLIARDS

FCFA

35

PNUD Sénégal | Rapport d’Activités 2017 Les Opérations au PNUD

Programme des Nations Unies pour le développement Bureau du Sénégal

Immeuble Wollé Ndiaye, Route du Méridien Président

BP 154 - Dakar, Sénégal

Tél. : (221) 33 859 67 67 - Site internet : www.sn.undp.org

@PNUDSenegal

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2017 - UNDP · Partenaires du PNUD, pour leurs appuis et collaborations...

Documents

Transcript of RAPPORT D’ACTIVITÉS 2017 - UNDP · Partenaires du PNUD, pour leurs appuis et collaborations...