Projet RÉAPC

المقاربــة المرتكزة على الكفــاءات إحدى رافعاتالاستراتيجية الوطنية للتكوين المهني 2021

سـر

هـفـ

5ال تمهـيــد

6 التقائيـة التعـاون المغربي الكنـدي مع الإستراتيجية الوطنية للتكوين المهني 2021

9 النتائج المتوخاة من مشروع المقاربة المرتكزة على الكفـاءات

10 إيجابيات اعتماد المقاربة المرتكزة على الكفاءات

11 مكونـات مشروع المقاربة المرتكزة على الكفـاءات

12 المكون 1 : دعم قطاع التكوين المهني

13 المكون 2 : دعم القطاعات المكونة

13 المكون 3: دعم مؤسسات التكوين المهني

14 المكون 4 : دعم القطاع الخاص

14 المكـون 5 : تدبيـر المشروع

15 المقاربة المنهجية المتوخاة من طرف المشروع

16 محاور التغيير التي يتضمنها مشروع إصلاح التربية عبر إعتماد المقاربة المرتكزة على الكفاءات ومنتصف حصيلة المنجزات

16 الإطار المنهجي لإعداد البرامج حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات

18 ملاءمة التكوين مع التشغيل

19 دعم التدبير المفوض لمؤسسات التكوين في مهن الطيران والسيارات والموضة

20 تدبير التكوين المهني الخاص

21 مخطـط التواصـل

21 المساواة والإنصاف في مقاربة النوع

21 دليل تدبير مؤسسات التكوين المهني حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات

23 الشركاء/المستفيدون من المشروع


5

دــ

ـيمه

دعم ت مشروع المقتضبة الكراسة هذه تقدم

إصلاح التربية عبر اعتماد المقاربة المرتكزة على

الكفـاءات، المشـار إليهـا ب )RÉAPC(. وتعتبر

الوثيقة وسيلة للتعريف بالمشروع موجهة هذه

التكوين نظام وشركاء المتدخلين إلى بالأساس

المهني، قصد إبراز محاوره الأساسية.

إطار في يدخل الذي المشروع هذا يدخل

التكوين مجال في وكندا المغرب بين التعاون

منذ به العمل في الشروع تم والذي المهني

ذات الأوراش مع يتلاءم وهو .2012 أواخر

رأسها وعلى بالمغرب المهني للتكوين الأولوية

ورش اعتماد المقاربة المرتكزة على الكفاءات في

هندسة التكوين.

بين التفاهـم مذكرة على التوقيع تزامن فقد

نظام إصلاح أوراش انطلاقة مع وكندا المغرب

أساسية دعامـة يعتبـر الذي المهني، التكوين

مؤهـلات من والرفـع التشغيل تنمية لسياسة

التكوين عرض بين والملاءمة البشريـة الموارد

المهني ومحيطه الاقتصادي.

وتقتصر هذه الكراسة على رصد إنجازات نصف

الحصيلة للمشروع، الذي يقوم على تبني المقاربة

التكوين مؤسسات في الكفاءات على المرتكزة

المهني وتوسيع العمل بها.

المهني، التكوين نظام توجهات مع وتماشيا

تستند هندسة التكوين حسب المقاربة المرتكزة

وإدماجه البشري الرأسمال على الكفاءات على

الأخذ مع والاجتماعي الاقتصادي النسيـج في

بعيـن الاعتبار حاجيات ومتطلبات سوق الشغـل

الوطنية الإستراتيجية أهداف سياق في وذلك

للتكوين المهني 2021.

بلغ الأشغال، انطلاق من سنوات ثلاث بعد

من مكنته النضج من مرحلة RÉAPC مشروع

إنتاج وتسليم مجموعة من الأعمال والأدوات ذات

أهمية بالنسبة لإرساء هذه المقاربة، كما شرعت

القطاعات المكونة المعنية بالمشروع فـي تقويـة

التكوينيـة مؤسساتهـا ببعض المقاربـة هذه

أخرى. لتشمل مؤسسات توسيـعها والعمل على

وبالموازاة مع ذلك، ينكب المتدخلون المعنيون

بالمشروع على إنجاز جوانبه المهيكلة.

الإنجاز، طور في زال ما المشروع لكون ونظرا

الحصيلة جرد يمكنها لا الكراسة هذه فإن

تقديم على ستعمل وإنما والنهائية، الشمولية

القارئ مساعدة قصد المحققة المنجزات أهم

للإطلاع على خصوصيات المشروع وأهدافه، وكذا

النتائج المتوخاة.

وتبرز هذه الكراسة :

• والسياق الكندي المغربي التعاون إطار

الذي يندرج فيه المشروع؛

• المشروع فيها يتدخل التي الأوراش

وأهميتها؛

• أهم النتائج المتوخاة من المشروع؛

• المنهجية المعتمدة؛

• الأوراش والأعمال المنجزة ؛

• الأعمال التي ما زالت في طور الإنجاز.

6

التقائيـة التعـاون المغربي الكنـدي مع الإستراتيجية الوطنية للتكوين المهني 2021

سوسيو- رافعة المغرب في المهني التكوين يعتبر

اقتصادية أساسية للتنمية. وقد بذلت الدولة، منذ عدة

سنوات، مجهودات كبيرة للرفع من عرض التكوين وتنويع

تجارب على انفتاحها في استمرت أنها كما أنماطه،

والإستفادة من مكتسباتها ترسيخ بهدف الأخرى الدول

أحسن النماذج الدولية.

يقارب ما حاليا، المهني التكوين جهاز يستقبل

390.000 متدربة ومتدربا في أكثر من 330 شعبة

ملقنة من طرف 14 قطاعا مكونا عموميا بالإضافة

إلى مؤسسات التكوين المهني الخاص. ويبلغ عدد

مؤسسات التكوين المهني العمومي أكثر من 500

مؤسسة وأكثر من 1300 مؤسسة بقطاع التكوين

المهني الخاص.

بالنسبة للتكوين المستمر، يتم تكوين أكثر من 92

ألف أجير، ضمنهم %45 في وضعية هشة.

لمجموعة نموذجا وكندا المغرب بين التعاون يعد

التكوين لتقوية قدرات نظام المحمودة المبادرات من

المهني على تحقيق أهدافه الإستراتيجية. ويتواصل هذا

التعاون منذ عدة سنوات. ويعتبر مشروع إصلاح التربية

حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات إحدى رافعات

الإستراتيجية الوطنية للتكوين المهني 2021، التي تجعل

الجودة والكفاءات المهنية في خدمة التنمية الاجتماعية

والاقتصادية.

الإستراتيجية لتفعيل المهني التكوين قطاع ويستعد

على ترتكز التي ،2021 المهني للتكوين الوطنية

وإسهام والبيداغوجي المؤسساتي والتنظيم الحكامة

المهنيين في عملية التكوين.

على المرتكزة المقاربة على الإستراتيجية هذه وتؤكد

التكوين نظام لهندسة استراتيجي كخيار الكفاءات

للنظام اعتماد حكامة جديدة من خلال وذلك المهني

والقطاعات الدولة بين تبرم برامج عقود على تعتمد

الفدراليات إشراك على كذلك، وتعتمد، المكونة.

والجمعيات المهنية الخاصة. وتتوخى هذه الإستراتيجية

مقاربة شمولية ترتكز على الانفتاح والتجديد والاندماج

وتنمية الكفاءات.


7

أهداف الإستراتيجية الوطنية رهان الرأسمال البشري وتطور المقاولة وتحديثها

01

ض�ن الحق في التكوين

المهني : اندماج

اجت�عي وترا

02

تحس� تنافسية المقاولة

كفاعل وكفضاء متميز

للتكوين

الرفع من مستوى تشغيل

الخريج� عبر تحس�

جودة التكوين

03

04

دمج التعليم العام

والتكوين المهني من أجل

جاذبية أفضل للتكوين

المهني و�ك� الشباب من

إبراز ميولا تهم

تقوية حكامة السياسة

العمومية للتكوين المهني

من أجل الرفع من

النجاعة

05

الرؤية في المسطرة المهني التكوين أهداف ولبلوغ

المهني للتكوين الوطنية الإستراتيجية فإن الجديدة،

2021 بلورت ست محاور إستراتيجية ترمي إلى :

• نظام مفتوخ لجميع الفئات ؛

• ربــط التكـويــن بـالـحـاجــيـات الاقتـصـاديــة

والاجتماعية ؛

• وضع المقاولة في صلب نظام التكوين ؛

• نظام قائم على تحسين جودة التكوين؛

• الانسجام خلال من المهني التكوين تثمين

والتكامل بين مكونات منظومة التربية والتكوين؛

• النجاعة لضمان ومندمجة مجددة حكامة

والفعالية.

8

الاستيراتيجية مع RÉAPC مشروع أهداف وتتوافق

التعاون أن ذلك 2021 المهني للتكوين الوطنية

المغربي/ الكندي في مجال التكوين يضم عدة محاور

مع التكوين لنظام التشاركية الحكامة اعتماد أهمها:

ووضع المهنية والجمعيات والفدراليات المقاولات

مهنية مهارات اكتساب مع للتكوين ناجعة مخططات

التكوين خريجي إدماج تحسين من تمكن وحرفية

مهني.

تفاهم على 2012 سنة التوقيع تم الإطار، هذا وفي

بين المغرب وكندا يتم بموجبه دعم إصلاح التربية من

تتوخى التي الكفاءات، باعتبار المقاربة اعتماد خلال

تثمين هذه المقاربة في نظام التربية والتكوين من أجل

الاستجابة لحاجيات سوق الشغل.

الميزانية المخصصة للمشروع 10.464.695 دولار كندي

شهرا البداية:51 في المخصصة الزمنية المدة )2016-2012(

المغاربة، وفي سنة 2015، وبتشاور مع شركائها مدة والتنمية والتجارة الخارجية وزارة مددت

التنفيذ إلى 2019


9

RÉAPC النتائج المتوخاة من مشروع

يهدف مشروع RÉAPC إلى الرفع من تنافسية الاقتصاد

المغربي عبر المساهمة في تأهيل اليد العاملة ومواكبة

من للحد المغرب طرف من المبذولة المجهودات

البطالة وخاصة في صفوف الشباب عبر تعزيز إدماجهم

المهني وتكوين الكفاءات لتلبية حاجيات سوق الشغل.

المشاريع مكتسبات من وانطلاقا الإطار، هذا وفي

مشروع يرمي الكندي، المغربي للتعاون السابقة

RÉAPC إلى :

• ونجاعته المهني التكوين نظام حكامة تحسين

المرتكزة بالمقاربة العمل تعميم أفق في

المهني التكوين نظام كل على الكفاءات على

بالمغرب الشيء الذي يستوجب، على الخصوص،

المهنية والجمعيات للفدراليات الفعلي الإشراك

بالقطاع الخاص في قيادة نظام التكوين لتمكينه

من الاستجابة للحاجيات من الكفاءات.

• على المغربي الشباب إقبال وتيسير تطوير

متطلبات مع يتلاءم جودة ذي مهني تكوين

سوق الشغل والرفع من نسبة إدماج الخريجين.

• التكوين قطاع أطر لدى التدبير كفاءات تدعيم

المهني وأطر الهيئات المكونة العمومية والخاصة

والشركاء الاقتصاديين. وهو دعم يستوجب إجراء

إعداد إطار وتدبير التكوين لعرض تقويمات

وإرساء برامج التكوين وكذا تنظيم إنجاز التكوين

تقويم نظام إلى بالإضافة المؤسسات وتدبير

المتدربين.

• ونقل التكوين برامج وإرساء إعداد دليل تدبير

الخبرة في مجال المقاربة المرتكزة على الكفاءات

مواكبة وعمليات تكوينية استراتيجيات باعتماد

نظام إرساء بهدف المهنية الأطر تهم ومشاركة

للتكوين مرتبط بحاجيات قطاع الإنتاج قائم على

تمكن التي والحرفية المهنية المهارات اكتساب

من تيسير إدماج الخريجين في سوق الشغل.

10

• الشراكة مع المهني� / الشركاء السوسيو- اقتصادي� لتحديد الحاجيات من الكفاءات

• إعداد دراسات قطاعية لتحليل عروض نظام الإنتاج ووضع خريطة للتكوين تستجيب للطلب

• إدماج الخريج� في سوق الشغل

• اكتساب كفاءات من نفس المستوى على الصعيد الوطني

الاستجابـة للحاجيات

من اليـد العاملة

المؤهلـة وملاءمة

التكوين مع التشغيل

• الجودة في التكوين من خلال اكتساب مهارات حرفية ومهنية تتم في فضاء تكوين م�ثل

لفضاء الوسط المهني

• ªك� الخريج� من الحصول على دبلومات ذات صلة بالمهن والحرف موضوع التكوين

• اعت�د معاي® سوق الشغل كشرط للنجاح في التكوين

• منح الخريج� دبلومات مرفوقة ببيان الكفاءات

الاعت د على مقاربة

منهجية ترتكز على

اكتساب الكفاءات

وعلى تقييم معياري

• اكتساب الكفاءات من خلال التدرج فيها

• تراجع معدل الرسوب عن طريق الدورات الاستدراكية

• تنظيم بيداغوجي للتكوين µكن من توف® مسار فردي للتعل�ت

• تحس� التشغيل وحركية الموارد البشرية من خلال تكوينات متعددة التخصصات وكذا

التنقل ب� مجالات الشغل من خلال توف® تكوين متعدد الاختصاصات

التركيز على نجاح

المتدرب�

• إخضاع مؤسسات التكوين المهني لمبدأ ربط نجاعة التدب® بالنتائج المحصل عليها

• إفراد برنامج تكوين واحد لكل وظيفة شغل في دليل برامج التكوين يحدد مدة التكوين

طبقا لمتطلبات وظيفة الشغل

• تخطيط الموارد من خلال شروط برامج التكوين ومتطلبات المحيط الاقتصادي

تحس� مردودية نظام

التكوين المهني

إيجــابيـات المقـاربـة

إيجابيات اعتماد المقاربة المرتكزة على الكفاءات


11

RÉAPC مكونـات مشروع

توافق رئيسية مكونات أربعة على المشروع أنشطة توزيع تم جوانبه، مختلف وتغطية المتوخاة نتائجه لتحقيق

البنيات الأساسية لنظام التكوين المهني، ينضاف إليها مكون خامس تكميلي يعنى بتدبير المشروع تضطلع به الوكالة

الكندية للتتبع المكلفة بالسهر على تنفيذ العمليات من خلال مكتب تتبع المشروع المحدث بالرباط ومكتب آخر

للتنسيق يعمل من كندا.

المكون الأول : دعم قطاع التكوين المهني

يهدف هذا المكون إلـى :

• إعادة هندسة نظام التكويـن المهني ومراجعة الإطار التنظيمي والإداري المتعلـق به؛

• دعم و تقوية كفاءات الأطر التابعة لقطاع التكوين المهني في مجال حكامة نظام التكوين المهني.

ويعمل فريق من المستشارين التقنيين الكنديين مع قطاع التكوين المهني للوصول إلى هذه النتيجة.

12

إعداد الإطار المرجعي والتدب�ي للتكوين باعت�د المقاربة المرتكزة على الكفاءات ومن خلال مراجعة النصوص

القانونية والتنظيمية للتكوين ذات الصلة بهذه المقاربة.

دعم توزيع المهام ب� قطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة في� يخص التخطيط وتتبع إنجاز وبلورة برامج

التكوين.

تحليـل الحاجيـات وملاءمة التكوين مع التشغيـل عبر إعـداد دراســات قطاعية وإعداد اتفاقية �كن قطاع

التكوين المهني من الاستفادة من الدراسات الميدانية للمندوبية السامية للتخطيط و مصادر أخرى بهدف الحصول

على المعطيات الضرورية لتخطيط التكوين المهني بارتباط وثيق مع حاجيات سوق الشغل.

إنجاز الإطار المنهجي لإعداد البرامج حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات وهو مرجع يهدف إلى استع�ل مكونات

المهن والحرف في إطار منهجي للحصول على الكفاءات المهنية.

إنجاز ¼وذج ربط المسؤولية بالمحاسبة، وهو مرجع مرتبط بالتدب� المفوض ومعاي� النجاعة بالاعت�د على مقاربة

التدب� حسب النتائج.

المأسسة التدريجية لمقاربة المساواة والإنصاف ب� الجنس� وإنجاز مرجعية تتضمن قيم ومعاي� وكذا دليل

الم�رسات الجيدة يتم تبنيها من طرف الجهات المسؤولة في قطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة.

إرسال بعثات دراسية مغربية إلى كندا لتنمية الكفاءات على مستوى التحليل المقارن لأنظمة التكوين المهني وتيس�

.Äالاستفادة من التجارب القابلة للتطبيق حسب السياق المغر

إنجاز مخطط للتواصل يرتكز على إستراتجية مندمجة تستهدف المستوي� المؤسساÆ والتحفيزي لهذه المقاربة

بقطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة Éا فيها المؤسسات التكوينية التابعة لها.

الأنشطة الأساسية للمكون 1

المكون 2 : دعم القطاعات المكونة

وتكوين الكفاءات على المرتكزة المقاربة وتوسيع إرساء في المكونة والهيئات القطاعات مواكبة المكون يهم هذا

مواردها البشرية في مجالات التدبير والبيداغوجية وتطوير أدوات هذه المقاربة.


13

دليل مؤسسات التكوين المهني والذي يضم جزءا خاصا بالإجراءات والسياسات والمساطر وجزءا آخر يخص أدوات

التدب� الإداري والبيداغوجي.

مخطط توسيع المقاربة باعتبار الكفاءات تشمل مؤسســات أخرى للتكوين المهني تابعـة لقطاعات الفلاحـة

والسياحة والصيد البحري، وتكوين الموارد البشرية التي تواكب هذا التوسيع.

مه¬ت دراسية لفائدة بعثات مغربية إلى كندا من أجل تيس� تطوير الكفاءات على مستوى التحليل المقارن لأنظمة

التكوين المهني وكذا نقل الخبرة وملاءمتها مع الواقع المغر®.


المكون 3: دعم مؤسسات التكوين المهني

الموارد وتكوين الكفــاءات باعتبـار المقاربـة تبنـي فـي المهنـي التكوين مؤسسـات مواكبـة المكـون هذا يخص

البشرية في مجال تدبير و بيداغوجية المقاربة باعتبار الكفاءات.

دعم فرق العمل التي تشتغل على المقاربة باعتبار الكفاءات �ؤسسات التكوين المهني وذلك في� يخص تنظيم

التكوين والتخطيط البيداغوجي وإنجاز أنشطة التدرج المهني وتتبع المتدرب� وتقييم التعل�ت.

اعت�د دليل تدب� مؤسسات التكوين المهني الخاص بالمقاربة باعتبار الكفاءات.

دعم تنفيذ وتوسيع وتعميم المقاربة باعتبار الكفاءات لدى مؤسسات التكوين المهني بالقطاعات الثلاثة المكونة،

وكذا القطاع الخاص للتكوين المهني.


14

المكون 4 : دعم القطاع الخاص

يهم هذا المكون القطاع الخاص )الاتحاد العام لمقاولات المغرب وفدرالية جمعيات التكوين المهني الخاص( ويهدف

إلى مصاحبة هذا القطاع للمشاركة في بنية قيادة نظام التكوين المهني.

الإسهام الفعلي للقطاع الخاص (الاتحاد العام لمقاولات المغرب وفدرالية جمعيات التكوين المهني الخاص) في هيئة

القيـادة على مستوى هندسة التكوين وتدبيـر المقاربة المرتكزة على الكفاءات (اللجنة الوطنية للقيادة، اللجن

القطاعية، لجن تدب� المؤسسات) مع �ثيلية متكافئة للجنس�.


المكـون 5 : تدبيـر المشروع

الأنشطة وتنفيذ النتائج تحقيق عن وكذا تسييره المشروع وحسن تدبير عن مسؤولة للتتبع الكندية الوكالة تعتبر

الممولة المرصودة للمشروع.

ولهذه الغاية، يشرف مكتب الإدارة بالرباط على تنسيق أعمال ما يقارب 25 خبيرا ميدانيا بهدف ضمان نقل المهارات

وتحقيق النتائج.

ويتم تدبير المشروع من خلال لجنتين: لجنة مديرية ولجنة تقنية تجتمعان على الأقل مرة في السنة للمصادقة على

المشاريع المبرمجة وتقاريرالمهام والأعمال المنجزة ومخططات العمل السنوية.

ويتم تنفيذ المشروع بتشاور وثيق بين :

• تنسيقية المشروع على مستوى قطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة المعنية ؛

• وزارة الشؤون الخارجية والتنمية والتجارة الكندية بمكتب السفارة الكندية بالرباط.


15

المقاربة المنهجية المتوخاة من طرف المشروع

على المرتكزة المقاربة عبر التربية إصلاح مشروع إن

ثلاثة محاور ومبنيا على فعالا تدخلا يتوخى الكفاءات

ويعتمد النتائج، سلسلة مستويات جميع تهم للتغيير

هذا الإصلاح على نموذج يسمح بتتبع منتظم للمقاربة

وذلك بهدف الاستجابة للحاجيات المعبر عنها.

مبادئ التدخل

يسمحان العملي والتكوين المصاحبة إن

الأدوات بتنمية الجميع- -بمساهمة

على المرتكزة المقاربة لتدبير البيداغوجية

تم التي المكتسبة والمعارف الكفاءات

تحقيقها في مجال التكوين العملي مما يؤدي

إلى نقل الخبرة البيداغوجية والتدبيرية لهذه

المقاربة.

مميزات تدبير إصلاح التربية عبر المقاربة المرتكزة

على الكفاءات.

• على يعتمد : النتائج حول المرتكز التدبير

سلسلة النتائج المستبقة وتفاعلها وتكاملها.

المردودية قياس وإطار المنطقي النموذج إن

المشروع شركاء طرف من عليهما المصادق

يضمن فعالية هذه المقاربة.

• تدبير المخاطر واستيراتيجية الحد منها : تسمح

بالتكييف التدريجي لتحقيق النتائج.

16

محاور التغيير التي يتضمنها مشروع إصلاح التربية عبر المقاربة المرتكزة على الكفاءات ومنتصف حصيلة المنجزات

عبر التربية إصلاح لمشروع التغيير ملخص محاور

المقاربة باعتبار الكفاءات

• ملاءمة أدوات التكوين وتدبير المقاربة المرتكزة

وإرسائها المغربي الواقع مع الكفاءات على

المكونة والقطاعات المهني التكوين بقطاع

العمومية والخاصة وبمؤسسات التكوين المهني

لمقاولات العام )الاتحاد الاقتصاديين والشركاء

المغرب، فدرالية جمعيات القطاع الخاص(.

• المهني التكوين نظام ونجاعة فعالية تحسين

)الإطار الشغل سوق حاجيات تلبية أجل من

مع التكوين ملاءمة منهجية للتدبير، المرجعي

التشغيل، الإطار المنهجي لإنجاز برامج المقاربة

برامج ترسيخ إطار الكفاءات، على المرتكزة

المقاربة باعتبار الكفاءات، دليل تدبير مؤسسات

التكوين المهني(.

• لمقاولات العام )الاتحاد الخاص القطاع إشراك

المغرب، فدراليات الجمعيات المهنية في قيادة

وذلك بأكمله، المهني التكوين نظام وتدبير

بعين والأخذ للنظام التشاركية البنية بتطوير

خريطة ووضع الشغل سوق حاجيات الاعتبار

توقعية للتكوين تلبي الطلب.

• الكفاءات على المرتكزة المقاربة تعميم دعم

ودعم تكوين الموارد البشرية على صعيد قطاع

العمومية المكونة والقطاعات المهني التكوين

والشركاء المهني التكوين ومؤسسات والخاصة

الاقتصاديين.

• تنمية لضمان تواصلية سياسة مأسسة دعم

تدبير وتيسير الكفاءات على المرتكزة المقاربة

التكوين قطاع من لكل المؤسساتي التواصل

المهني والقطاعات المكونة العمومية والخاصة،

المغرب، لمقاولات العام )الاتحاد الشركاء وكذا

فدرالية جمعيات القطاع الخاص(.

• مقاربة في والإنصاف المساواة مأسسة دعم

النوع بقطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة

العمومية و الخاصة و بمؤسسات التكوين المهني

يخص ما في والمرأة الرجل تمثيلية دعم وكذا

العام )الاتحاد الخاص القطاع شركاء مشاركة

القطاع جمعيات فدرالية المغرب، لمقاولات

الخاص(.

المقاربة حسب التربية إصلاح مشروع منجزات

المرتكزة على الكفاءات )نصف حصيلة المشروع(

المقاربة حسب البرامج لإعداد المنهجي الإطار المرتكزة على الكفاءات

• خلال المنهجي الإطار مراجعة ورش انطلق

اللقاءات المنعقدة في أكتوبر 2013 التي جمعت

ممثلي قطاع التكوين المهني والقطاعات المكونة


17

بتطبيق المعنية الخاصة الدراسات ومكاتب

تم اللقاءات، هذه وخلال المنهجي. الإطار

المنهجي الإطار بين الرابط على الضوء تسليط

التكوين نظام تدبير ونموذج البرامج لإنجاز

المهني حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات.

التشخيص من وقد تمت المصادقة على عناصر

طرف مختلف المشاركين في هذه اللقاءات وكذا

الإطار تطبيق يخص فيما عنها المعبر رغباتهم

المؤسسة ونمط داخل التكوين لنمط المنهجي

التكوين بالتدرج المهني. ومكنت هذه اللقاءات

من المؤسسة داخل الاشتغال طريقة وضع من

خلال تشكيل مجموعة عمل، تسهر على تطوير

إطار منهجي جديد.

• تم الثانية، للسنة العمل مخطط نهاية في

المراجع المنهجي للإطار مؤقتة نسخة وضع

لدى السلطات المختصة بإعادة هندسة مشروع

على المرتكزة المقاربة حسب التربية إصلاح

الكفاءات ولدى مسؤولي قطاع التكوين المهني.

المصادقة تتم النسخة مؤقتة ما لم وتظل هذه

نتيجة انتظار العمل، في فريق عليها من طرف

بصيغتين المعدلة صيغته في الإطار تجربة

العمل مخطط خلال عليهما متفق تطبيقيتين

السنوي الثالث الرامي إلى إعداد برنامج بالنسبة

للتكوين داخل المؤسسة بقطاع الفلاحة وإعداد

بقطاع المهني بالتدرج للتكوين بالنسبة برنامج

الصيد البحري.

• لنتائج الرابعة وتبعا العمل للسنة خلال مخطط

السالف الإطار على المصادقة تمت التجربة

ومسؤولي العمل، مجموعة طرف من الذكر

قطاع التكوين المهني. إن الإطار المنهجي لبرامج

الكفاءات موجه لمعدي المرتكزة على المقاربة

برامج التكوين )المكلفون بالمناهج( ويتكون من

ست وثائق وهي كالتالي :

• لإنجاز المنهجي للإطار العام التقديم وثيقة

الكفاءات على المرتكزة المقاربة برنامج

)2015(؛

• مرجعية وإنتاج العمل وضعية تحليل دليل

الحرفة؛

• دليل إعداد/إنتاج برنامج التكوين؛

• دليل إعداد/إنتاج مرجعية التقييم؛

• البيداغوجي التنظيم دليل إعداد/إنتاج دليل

والمادي.

آفاق 2019-2016

• سيتم برمجة وتنفيذ مخطط للتكوين حول الإطار

على المرتكزة المقاربة برامج لإعداد المنهجي

الكفاءات لدى الموارد البشرية المعنية بالأمر.

• والتنظيمية التشريعية النصوص مراجعة ستتم

خاصة فيما يتعلق بلجنة المصادقة على البرامج.

18

ملاءمة التكوين مع التشغيل

من خلال تنظيم ثلاث ورشات، تمكنت أطر عليا ومدبري

ملفات التكوين المهني لقطاع التكوين المهني والهيئات

والصناعة ،السياحة البحري الصيد )الفلاحة، القطاعية

التقليدية( والفاعلين في قطاع التكوين المهني الخاص

التكوين أنظمة لتدبير الرئيسية المكونات امتلاك من

إدخال عن الناتجة التغييرات أهم فيها بما المهني

ملاءمة عناصر وأهم الكفاءات على المرتكزة المقاربة

التكوين بالتشغيل. وقد تم تنظيم هذه الورشات خلال

75 يناهز ما بحضور وشتنبر2013 يونيو وغشت أشهر

والبحث، والتكوين التعليم مديرية واستفادت مشاركا.

تنمية من البحري والصيد الفلاحة لوزارة التابعة

نموذج منهجية التحليل، ووضع تشخيص وضعية ملاءمة

التكوين مع التشغيل في مجال التكوين المهني، )عرض

حالة القطاع وتحيين الأولويات وصياغة أهم التوصيات

هذه جرت وقد القطاع(. بهذا التكوين عرض لدعم

الأشغال من شهر نونبر 2013 إلى شهر يونيو 2014.

كما استفادت مديرية التكوين المهني البحري والترقية

والصيد الفلاحة لوزارة التابعة المهنية الاجتماعية

الدراسات بإنجاز المتعلقة الكفاءات نقل من البحري

ملاءمة وتحليل البحري، الصيد قطاع في القطاعية

تنظيم تم وقد القطاع. هذا في التشغيل مع التكوين

الأشغال المتعلقة بهذه الورشات من شهر شتنبر 2014

إلى متم شهر ماي 2015.

ومن جهة أخرى قدم تقرير التجارب الأجنبية مقارنة بين

المعمول المهني التكوين مجال في التخطيط أنظمة

والمملكة وفرنسا وكندا ألمانيا وهي دول بأربعة بها

المتحدة.

ويرتكز هذا التقرير على جانبين من أنظمة التخطيط :

• يهم الجانب الأول تقديم الفاعلين الأساسيين في

في المركزي الجهاز تحديد مع التخطيط نظام

إليه يعهد والذي حالة، كل حسب النظام هذا

وكذا المستعملة المعلوماتية الأنظمة بقيادة

طرق استشارة مختلف شركاء التكوين المهني.

• يهم الجانب الثاني الأنظمة المعلوماتية المتوفرة

تلخيصي بتقديم وذلك التخطيط، عملية لدعم

بإعداد تسمح التي الكمي النموذج لأدوات

والعرض الطلب بين الإختلالات حول توقعات

المتوفر من الكفاءات بالنسبة لسوق الشغل.

• تهم الأعمال المنجزة إلى اليوم، تحديد خصائص

قطاعات :

• الحراسة ونقل الأموال )2015(

• الصيد البحري )2015(

• مع التكوين ملاءمة بمنهجية يتعلق وفيما

التشغيل تم إنجاز :

• تشخيص ملاءمة التكوين مع التشغيل )إطار

ومقاربة الإنجاز( )2014(

• تشخيص قطاعي يهم الفلاحة )2014(

• مجال في التخطيط لاستراتيجيات مقارن تقرير

التكوين المهني )ألمانيا وفرنسا وكندا والمملكة

المتحدة(

• آفاق 2019-2016


19

أشغال خاصة ببنية نظام التخطيط

الأبعاد متعدد نشاطا المهني التكوين تخطيط يعتبر

يمكن من :

• الاعتماد على مجموعة من الأنظمة المعلوماتية؛

• وتدبير التخطيط عملية لإنجاز مؤشرات إنتاج

المعطيات؛

• إنتاج المؤشرات المتعلقة بالفوارق بين التكوين

والتشغيل؛

• المكونة الهيئات أنشطة متابعة مؤشرات إنتاج

ونظام والبشرية المالية الوسائل اعتماد ونظام

متابعة فعالية ونجاعة استعمال الوسائل ...إلخ.

بين الملاءمة وضمان المجهودات تشتيت ولتفادي

انتظارات قطاع التكوين المهني والأشغال المنجزة، كان

من الضروري أولا : تحديد طبيعة بنية التخطيط المزمع

إعداد تصور بشأنها )تحديد نظام التخطيط الذي يرمي

الأنشطة وكذا إعداده(، إلى المهني التكوين قطاع

التخطيط بنية بلورة بعد إنجازها الواجب والأشغال

المذكورة.

المجال هذا في المهني التكوين قطاع تصورات إن

كانت واضحة، على أساس أن ترتكز الأشغال على نظام

في TdR بإعداد والسماح بالتشغيل التكوين ملاءمة

الكمي النموذج إعداد حول عروض طلب إنجاز أفق

أن أساس على وأيضا المعلوماتي. ونظامه المطلوب

إدراج من بالتشغيل التكوين ملاءمة نظام يتمكن

مختلف خلال من عليها المحصل النوعية المعطيات

المهني إجراؤها التكوين يعتزم قطاع التي الاستشارات

البحوث نتائج إدراج مع المعنية الأطراف جميع مع

لبعض الإنتاج وحدات لدى عليها المحصل القطاعية

فروع الأنشطة الاقتصادية.

• التكوين ملاءمة نظام نتائج تقدم أن يجب

بالتشغيل على شكل لوحات قيادة التدبير صالحة

لإعداد خريطة التكوين المهني وتتبع تنفيذها.

• إن بنية التخطيط المزمع إعدادها يجب أن ترتكز

على نظام لملاءمة التكوين بالتشغيل يأخذ بعين

الاعتبار المعطيات المتوفرة عن طريق استعمال

ذلك في بما المراحل تسلسل تعتمد مقاربة

نتائج البحوث القطاعية.

• للتخطيط السامية المندوبية مع الاتفاقية إن

التي تم إعدادها في إطار أنشطة ملاءمة التكوين

قصد وثيقة رسمية في تقنينها يمكن بالتشغيل

أنه قبل المعنية.غير الجهات توقيعها من طرف

ذلك، يجب إغناء هذه الاتفاقية ببنود تجعل من

تنمية في شريكا للتخطيط السامية المندوبية

ببنود تطعيمها يمكن كما القطاعية، الدراسات

وضوحا أكثر رؤية المؤسسة هذه تمنح أخرى

المتعلقة التخطيط أنشطة بتنظيم يتعلق فيما

بالتكوين المهني.

الطيران لقطاعات المفوض التدبير دعم والسيارات والموضة

تشخيص من العمل لمخطط الأولى السنة مكنت

للمهنيين. تدبيرها المفوض التكوين معاهد وضعية

20

توجهات الاعتبار بعين الأخذ تم المشروع بداية ومنذ

للمملكة الاقتصادية للتنمية بالنسبة المغربية الدولة

معاهد إرساء لاتفاقية المعمق التحليل مع ارتباط في

التكوين ومع اتفاقية التدبير المفوض ومراسيم إحداث

هذه المعاهد، مما مكن من تحديد واضح للالتزامات

والمسؤوليات التي عهدت بها الدولة لكل متدخل على

حدة.

فتفويض الدولة للمسؤوليات إلى شركات مجهولة الإسم

يتطلب الذي الشيء الحسابات، بتقديم التزام يقابله

إرساء سياسات وقواعد ومساطر تضمن تنفيذ الالتزامات

وتحمل المسؤوليات. وفي هذا الصدد، تم خلال السنة

أدوات من مجموعة إنتاج العمل مخطط من الثانية

التدبير الموجهة إلى معاهد التدبير المفوض بتشاور مع

الجهات المسؤولة على هذه المعاهد.

تكملة تمت العمل مخطط من الثالثة السنة وخلال

إنتاج الأدوات التي تم الشروع في إنجازها خلال السنة

ربط نموذج مراجعة من كذلك مكنت كما الثانية،

المسؤولية بالمحاسبة بالنسبة لمعاهد التدبير المفوض.

بسيطة أدوات إنتاج تم كذلك، السنة هذه وخلال

من المهني التكوين قطاع تمكن مبسطة ومساطر

احترام الإطار المفوض في إطار التدبير متابعة ملفات

القانوني والتنظيمي.

وتحتاج هذه المقاربة فقط إلى تطعيمها بمعايير تتعلق

بتنظيم التكوين وطرق تمويله باعتبارها أساسية لتكملة

ذلك التمفصل.

• وربط التدبير نموذج : المنجزة التقارير

المسؤولية بالمحاسبة في طور المصادقة.

تدبير التكوين المهني الخاص

ببعض الخاص المهني للتكوين مقارن عمل إنجاز تم

المتحدة والولايات وفرنسا )كبيك الأجنبية الدول

الأمريكية والشيلي وتونس( تناول الجوانب المتعلقة بـ :

• التنظيم والنصوص التشريعية والتنظيمية

• المسؤوليات والتمويل

• مساطر الترخيص والتأهيل والاعتماد، إضافة إلى

المهني التكوين مؤسسات تهم أخرى جوانب

الخاص بكل بلد على حدة.

وتم الوقوف كذلك على نقط القوة والضعف من خلال

تهم مقارنة على ،بناءا مكن مما المغربية التجربة

بتجويد الخاصة التوجهات استبيان من أخرى، أنظمة

هذه التجربة.

• والممارسات الأنظمة تحليل : المنجزة الأعمال

الخاص المهني بالتكوين يتعلق فيما الجيدة

والشيلي الأمريكية المتحدة والولايات )كبيك

للتجربة بالنسبة توصيات واقتراح وتونس(

المغربية.


21

مخطـط التواصـل

بإسهام للتواصل المشروع تم إعداد مخطط بداية منذ

خلال من تفعيله قصد المستفيدين، الشركاء جميع

جانبا التواصل مخطط ويتضمن مندمجة. استيراتيجية

نظام في وترسيخه التواصل لتفعيل وآخر مهيكلا

مخطط على المصادقة تمت وقد المهني. التكوين

التواصل وتم الشروع في تطبيقه منذ بداية السنة الثالثة

من المشروع مما مكن من إعداد مخططات مندمجة

الجوانب تغطي المهني التكوين مؤسسات لفائدة

المتعلقة بتدبير تنمية وتقييم التواصل.

دعائم إنجاز تم التواصل استيراتيجية تنفيذ ولمواكبة

إلكترونية، بوابة كراسات، مطويات )ملصقات، إعلامية

بالمقاربة المعنية المهني التكوين مؤسسات دليل

إنجاز تم كما صفيحة...( الكفاءات، على المرتكزة

دورات تكوينية حول التواصل. وقد تم إشراك الفاعلين

في مجال التكوين المهني العمومي والخاص في جميع

مراحل التكوين وتطبيق الاستيراتيجية التواصلية.

• والدعائم التواصل مخطط : المنجزة الأعمال

مطويات، ملصقات، إليكترونية، )بوابة الإعلامية

صفيحة، مخطط التواصل...(

المساواة والإنصاف في مقاربة النوع

النوع المساواة والإنصاف في مقاربة ارتكزت مأسسة

بقطاع النوع مقاربة تدبير وإرساء وحدة إحداث على

التكوين المهني و تعيين الموارد البشرية الضرورية التي

البحري، الصيد )الفلاحة، مكونة قطاعات ثلاث تمثل

معلومات تتضمن كراسة إنجاز تم كذلك، السياحة.(.

حول النوع ونظام التكوين المهني، بالإضافة إلى تهييء

إدراجها بهدف النوع بمقاربة المتعلقة المعطيات

حسب التربية إصلاح لمشروع الإلكترونية البوابة في

المقاربة المرتكزة على الكفاءات.

من جهة أخرى، تم تنظيم عشرة تكوينات مقررة همت

في والإنصاف بالمساواة المتعلقة المواضيع مختلف

مقاربة النوع. وقد استفاد من هذه التكوينات ما يقارب

مائتي مشاركة ومشارك.

حول النوعية للدراسات الانطلاقة أعطيت كذلك،

المساواة والإنصاف في مقاربة النوع في نظام التكوين

المهني وتم إعداد مسودة أولى لمرجعية القيم والمعايير

في مجال المساواة والإنصاف في مقاربة النوع، وتوجد

حاليا في طور المصادقة عليها.

• مقاربة تدبير وحدة إرساء : المنجـزة الأعمال

النوع ومخطط التكوين وكراسة مقاربة النوع.

حسب المهني التكوين مؤسسات تدبير دليل المقاربة المرتكزة على الكفاءات

في المغربي الجانب مع الورش هذا في الشروع تم

حضره لقاء خلال المشروع من الثالثة السنة بداية

بصفتهـم المكونة القطاعات يمثلون متدخلا ثلاثون

شركاء في هذا المشروع بالإضافـة إلى مشاركة ممثلين

المهني التكوين ومكتب المهني التكوين قطاع عن

22

تم وقد التقليدية. الصناعة وقطاع الشغـل وإنعاش

تهدف مصغرة عمل مجموعة إحداث على الاتفاق

الأول اللقاء وخلال الملف. هذا في تقدم إحراز إلى

دليل إنتاج على الاتفاق تم المصغرة المجموعة لهذه

تدبير يتضمن جزأين : يقدم الجزء الأول المبادئ وطرق

التي الثاني الأدوات الأساسية الجزء التدبير، فيما يقدم

يمكن استعمالها من طرف مديري المؤسسات.

يتضمن الجزء الأول من دليل التدبير، أربعة عشر فصلا

: وهي المهني التكوين مؤسسات بتدبير صلة ذات

التكوين، المتدرب، مخططات التكوين، الموارد البشرية،

الموارد البيداغوجية والمادية، الموارد المالية، التواصل،

العلاقات مع الأوساط المهنية، والعلاقات مع السلطات.

أداة مرتبطة الدليل على 80 الثاني من الجزء ويحتوي

بالفصول الأساسية المكونة للجزء الأول من هذا الدليل.

• المهني التكوين مؤسسات تدبير دليل إنجاز

حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات

• آفاق 2019-2016

• دليل تنفيذ لمواكبة للتكوين مخطط وضع

التابعة المهني التكوين معاهد داخل التدبير،

القطاع فيها بما المعنية المكونة للقطاعات

العمومي والخاص.


23

الشركاء/ المستفيـدون من المشـروع

استفادت عدة هيئات على المستوى المركزي والقطاعي

مشروع من مباشرة غير أو مباشرة بطريقة والمحلي

إصلاح التربية حسب المقاربة المرتكزة على الكفاءات

.)RÉAPC(

وتتكون هذه الهيئات من :

وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني/ قطاع التكوين

المهني ومديرياته المركزية :

• مديريـة التخطيط والتقييـم،

• مديريـة التنسيق البيداغوجي والقطاع الخاص،

• مديريـة التكوين في الوسط المهني،

• الوطنية التربية لوزارة الجهوية المندوبيات

والتكوين المهني/قطاع التكوين المهني.

القطاعـات المكونة العمومية والخاصة للتكويـن المهنـي :

• وزارة الفلاحة، التنمية القروية والصيد البحري،

• وزارة السياحة،

• التنسيق )مديرية الخاص المهني التكوين

التكوين مكتب الخاص(، والقطاع البيداغوجي

المهني و إنعاش الشغل، وزارة الصناعة التقليدية

والاقتصاد الاجتماعي والتضامني.

هذه القطاعات تم إشراكها في بعض الأنشطة المنجزة

من طرف المشروع.

الشركــاء المهنيــون :

• الاتحـاد العـام لمقاولات المغرب

• الجمعيات المهنية

• الفيدراليات المهنية والقطاعية

• الفيدرالية المغربية للتعليم المهني الخاص

مؤسسـات التكويـن المهنـي :

للقطاع التابعة المهني التكوين مؤسسات إشراك تم

العمومي والخاص في تنزيل هذا المشروع.

Projet RÉAPC

Documents

Transcript of Projet RÉAPC