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EXPOGEP LA PROTECTION ET LE DÉVELOPPEMENT DES SYSTÈMES UNIVERSELS DE SANTÉ A PROTEÇÃO E O DESENVOLVIMENTO DOS SISTEMAS UNIVERSAIS DE SAUDE

Brasilia 2 février 2014 Programme provisoire

Brasília 2 de fevereiro de 2014 Programa provisório

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Thème général de l’EXPOGEP : LA PROTECTION ET LE

DÉVELOPPEMENT DES SYSTÈMES UNIVERSELS DE SANTÉ

PROGRAMME PROVISOIRE D’UN SÉMINAIRE INTERNATIONAL AXÉ SUR LA FORMATION ET LA RÉMUNÉRATION DES PROFESSIONNELS DE LA SANTÉ RESPONSABLES DES SOINS

PRIMAIRES, COMME CONDITION DE LA PÉRENNITÉ DES SYSTÈMES PUBLICS DE SANTÉ. BRASÍLIA, LE 2 FÉVRIER 2014

Le présent séminaire international s'inscrit dans le cadre de l'EXPOGEP (Exposé général du secrétariat à la gestion stratégique et participative), qui est réalisé en collaboration avec l'Observatoire ibéro-américain sur les politiques et les systèmes de santé (OIAPSS) et l'Organisation panaméricaine de la santé (OPS). La COLUFRAS y agit comme coordonnatrice et opératrice du séminaire. La question de la formation et de la rémunération des professionnels qui œuvrent en santé familiale ou dans les soins primaires constitue un des deux grands enjeux des systèmes universels de santé, l'autre étant la question du financement, compte tenu des coûts croissants des soins et des médicaments. Ainsi, le fait de connaître les expériences que différents pays ont acquises en cherchant à relever ce défi, et de pouvoir en discuter, constitue un programme contemporain de la plus haute importance. Parler des formes de rémunération et de diverses modalités incitatives qui s’y rapportent et discuter de stratégies visant à garantir la formation continue, ainsi que la qualification des professionnels oeuvrant dans les soins de santé primaires, seront les principaux éléments de ce séminaire international. On y retrouvera réunis le Canada, la France, le Portugal, l’Espagne, le Brésil et d’autres pays sud-américains pour échanger des renseignements et des expériences qui pourraient enrichir les connaissances sur ce qui s’est fait dans ces domaines, dans chacun de ces pays.

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EXPOGEP : A PROTEÇÃO E O DESENVOLVIMENTO DOS SISTEMAS UNIVERSAIS DE SAUDE

PROGRAMA PROVISÓRIO DE UM SEMINÁRIO INTERNACIONAL FOCADO NA FORMAÇÃO E NA REMUNERAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA ATENÇÃO PRIMÁRIA EM SAÚDE (APS), COMO

CONDIÇÃO DE SUSTENTABILIDADE DOS SISTEMAS PÚBLICOS DE SAÚDE BRASÍLIA, 2 DE FEVEREIRO DE 2014

O presente seminário internacional inscreve-se no quadro da EXPOGEP, e é realizado em colaboração com o Observatório Iberoamericano sobre Políticas e Sistemas de Saúde (OIAPSS) e a Organização Panamericana de Saúde (OPAS). A COLUFRAS contribui como coordenadora e operadora do seminário. A questão da formação e da remuneração dos profissionais que trabalham na APS e na Saúde da Família constitui, ao lado do financiamento, um grande desafio para os sistemas universais de saúde, tendo em vista o custo crescente dos cuidados de saúde e dos medicamentos. Assim, conhecer e debater as diferentes experiências que os países têm encontrado para enfrentar tal desafio é uma agenda contemporânea da maior importância. Discutir as formas de remuneração, os incentivos em seus variados componentes, assim como as estratégias capazes de garantir a formação continuada e, consequentemente, a qualificação dos profissionais que atuam na APS serão os principais aspectos desse seminário internacional. Nele, Canadá, França, Portugal, Espanha, Brasil e outros países sulamericanos trocarão informações e experiências que possam enriquecer o conhecimento sobre o que tem sido feito, em cada um deles, neste campo.

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8 h 15 Inauguration du Séminaire par Luíz Odorico Monteiro de Andrade, M.D., Secrétaire à la Gestion stratégique et participative du Ministère de la Santé du Brésil, en présence de représentants de l’OIAPSS, de la COLUFRAS, de l’OPS et d’autres institutions du secteur de la santé.

Abertura do seminário por Luiz Odorico Monteiro de Andrade, Ph. D., Secretário de Gestão Estratégica e Participativa do Ministério da Saúde do Brasil, em presença de representantes do OIAPSS, da COLUFRAS, da OPAS e de outras instituições da área da saúde .

8 h 30 – 10 h 30 Session 1

« La formation des professionnels responsables des soins de santé

primaires, une responsabilité partagée par l'administration

publique, les institutions universitaires et les associations

professionnelles »

Sessão 1 « A formação dos profissionais da APS : uma responsabilidade compartilhada

pela Administração Pública, pelas universidades e associações

profissionais »

+ Par José Gomes da Cunha Temporão, Ph. D. en médecin sociale et directeur exécutif de l'Institut sud-américain de gouvernement pour la Santé (ISAGS) (à confirmer) (30 minutes) Animateur de session : + Rémy Trudel, Ph. D, professeur de l'ÉNAP/Université du Québec, ex-ministre de la Santé et des Services sociaux du Québec et président de la COLUFRAS Commentateurs : + Sandro Batista, M.D., de la Société brésilienne de médecine familiale et communautaire (SBMFC); + André Rosa Biscaia, M.D., spécialiste des soins de santé primaires, Unité de santé familiale de Cascais, Portugal, et + Manuel Martín Garcia, m. d., spécialiste en Médecine familiale et communautaire, MSc en Santé publique. (15 minutes par personne) Échange de vues avec les participants (25 minutes)

+ Por José Gomes da Cunha Temporão, Ph. D. em Medicina Social e Diretor Executivo do ISAGS – Instituto Sulamericano de Governo em Saúde. (a confirmar) (30 minutos) Moderador : + Rémy Trudel, Ph. D., professor da ENAP- Escola Nacional de Administração Pública do Québec e ex-Ministro da Saúde e dos Serviços Sociais do Québec. Debatedores : + Sandro Batista, M.D., da Sociedade Brasileira de Medicina Familiar e Comunitária (SBMFC) ; + André Rosa Biscaia, M.D., especialista da APS da Unidade de Saúde Familiar de Cascais, Portugal ; + Manuel Martín Garcia, M.D., especialista em Medicina Familiar e Comunitária e MSc em Saúde Pública, Espanha. (15 minutos por pessoa)

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10 h 30 – 10 h 45 Pause-santé Intervalo

10 h 45 – 12 h 45 Session 2

« La formation à distance des professionnels de la santé

responsables des soins de santé primaires au Brésil »

Sessão 2 « A formação à distância dos

profissionais da APS no Brasil »

+ Par Francisco Campos, M.D., secrétaire exécutif de l’Université Ouverte du Système unique de Santé (UNASUS) (30 minutes) Animateur de session : + Fernando Cupertino, M.D., professeur de la chaire de Médecine communautaire de l’Université fédérale de Goias, Brésil. Commentateurs : + José Gomes, M.D., spécialiste en Médecine générale, Faculté de Médecine de Poitiers, et ressource en formation continue pour les soins de santé primaires et + Rémy Trudel, Ph. D., fondateur et ex-recteur de l’Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue, institution responsable de la formation continue des personnels de la santé du nord-ouest du Québec. (20 minutes par personne). Discussion entre les 2 conférenciers et l’animateur (20 minutes). Échange de vues avec les participants (20 minutes).

+ Por Francisco Campos, Ph. D., da UNASUS. (30 minutos) Moderador : + Fernando Cupertino, MD, MSc, professor da cadeira de Medicina Comunitária da Faculdade de Medicina da Universidade Federal de Goiás. Debatedores : + José Gomes, M.D., especialista em Medicina Geral, Faculdade de Medicina de Poitiers, França, e especialista em formação continuada para a atenção primária e + Rémy Trudel, Ph. D., fundador e ex-reitor da Universidade do Québec em Abitibi-Témiscamingue, instituição responsável pela educação continuada do pessoal da saúde do Nordeste do Québec. (20 minutos por pessoa).

12 h 45 – 14 h Déjeuner libre Almoço livre

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14 h – 16 h Session 3

« Formes et stratégies de rémunération des professionnels responsables des soins de santé

primaires au Portugal »

Sessão 3 « Formas e estratégias de remuneração dos profissionais da APS em Portugal »

+ Par Henrique Botelho, M.D., de l’Association des Unités de Santé familiale du Portugal (30 minutes) Animateur se session : + Silvio Fernandes, M.D.. Secrétaire exécutif de l’OIAPSS. Commentateurs : + de France (Alain Letourmy, économiste du CNRS), + du Québec (Luc Boileau, PDG de l’Institut national de santé publique – INSPQ – et de l’institut national d’excellence en santé et en services sociaux – INESSS) et + du Brésil (Nelson Rodrigues, M.D., du Centre brésilien d’études de la santé (CEBES), Rio de Janeiro. (15 minutes par personne) Discussion entre les 4 conférenciers et l’animateur (20 minutes) Échange de vues avec les participants. (20 minutes)

+ Por Henrique Botelho, M.D., da Associação Nacional das Unidades de Saúde Familiar de Portugal (30 minutos). Moderador : + Sílvio Fernandes, M.D., Secretário-executivo do OIAPSS. Debatedores : + Especialistas da França (Alain Letourmy, economista do Centro Nacional de Pesquisa Científica-CNRS), + do Québec (Luc Boileau, presidente do Instituto Nacional de Saúde Pública do Québec – INSPQ – e do Instituto Nacional de Excelência em Saúde e Serviços socias – INESSS) e + do Brasil (Nelson Rodrigues, M.D., do Centro Brasileiro de Estudos da Saúde (CEBES), Rio de Janeiro. (15 minutos por pessoa)

16 h – 16 h 15 Pause-santé Intervalo

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16 h 15 – 18 h 15 Session 4

« Formes et stratégies de rémunération des professionnels responsables des soins de santé

primaires au Mexique, au Pérou et en Uruguay »

Sessão 4 « Formas e estratégias de remuneração

dos profissionais de APS no México, Peru e Uruguai »

Par des représentants de ces trois pays : + Edgar C. Jarillo Soto, M.D., MSc en santé publique, Ph. D. en Santé collective + David Vitorino Jumpa Armas, M.D., chirurgien, et + Fiorella Cavalleri, licenciée en statistiques, spécialiste des ressources humaines en santé). (15 minutes par personne). Animateur de session : + Wim van Lerberghe, de l’Institut d’Hygiène et de Médecine tropicale (IHMT), de Lisbonne (à confirmer). Commentateurs : + du Brésil (Armando Raggio, md, Secrétaire municipal de santé à Sorocaba-SP/Brésil et ex-président du Conseil national des secrétaires d’État à la santé du Brésil) et + du Québec (Richard Massé, directeur de Santé publique de l’Agence de Santé et Services sociaux de Montréal (15 minutes par personne) Discussion entre les 5 conférenciers et l’animateur (30 minutes).

Por representantes desses três paíse : + Edgar C. Jarillo Soto, M.D., MSc em Saúde Pública, Ph. D. em Saúde Coletiva, + David Vitorino Jumpa Armas, M.D., cirurgião, e + Fiorella Cavalleri, licenciada em Estatística e especialista em recursos humanos para a saúde. (15 minutos por pessoa) Moderador : + Wim van Lerberghe, do Instituto de Higiene e Medicina Tropical de Lisboa (a confirmar). Debatedores : + do Brasil (Armando Raggio, M.D., Secretário Municipal de Saúde de Sorocaba-SP e ex-presidente do CONASS) e + do Quebec (Richard Massé, Diretor da Saúde Pública da Agência da Saúde e Serviços Sociais de Montreal). (15 minutos por pessoa)

18 h 15 Conclusions et recommandations du Séminaire par Luíz Odorico Monteiro de Andrade, Julio Fernandes et Rémy Trudel.

Conclusões e recomendações do seminário pelo senhores Luiz Odorico Monteiro de Andrade, Julio Fernandes e Rémy Trudel.