Politique TIC & développement

Problématiques, enjeux, rôle des médias

IPAO/CIPACO – Dakar, le 19 octobre 2005ATELIER REGIONAL « MEDIAS OUEST AFRICAINS & ENJEUX DES TIC’s »

Par Karim SY, Consultant TIC / OPENSYS

ksy@opensys-online.com

Problématique du développementQu’est ce que

le « concept de développement » ?

ATTENTION - Selon la compréhension des mots:

> Une logique de développé/sous développé;

> Un développement en devenir – comment faire une rupture pour devenir leader ?

> Problématique à multiples facettes

> Etc…

MAIS PAS DE MODELE !

En définitive, l’objectif est la qualité de vie des populations !

L’émergence des TIC’sUne révolution en cours à l’entrée du XXIième Siècle

Globalisation(économique & financière- Tendance néolibérale)

Mondialisation+ neutre, individu, activités

Humaines & structures Politiques voient leur dépendance

s’accroître sur l’ensemble de la planète

Changementstechnologiques

profonds(Internet, convergence, etc)

Vers une nouvelle société

…de l’information…du savoir

Augmentation des inégalités entre nations (Pauvreté) nord-sud et interne

Rq – aube ère industrielle écart de richesse par habitant entre l’europe, l’Inde ou l’empire

Ottoman n’excédait pas 30-40% (Bairoch, 1984)

Dans la langue française

Phénomène des multinationales

Émergence de la société civile

TIC & développementDynamique du SMSI – ICT4D

Dans le sillage des Objectif du Millénaire pour le Développement(2000-2015) – adopté au sommet NU 2000 … Suite à conférence de Monterrey (financement) et développement durable (Johannesburg)

Déclaration de principes du SMSI :

« L'enjeu consiste pour nous à tirer parti des possibilités qu’offrent les technologies de l'information et de la communication (TIC) en faveur des objectifs de développement énoncés dans la Déclaration du Millénaire, à savoir éliminer l'extrême pauvreté et la faim, dispenser à tous un enseignement primaire , favoriser l'égalité entre hommes et femmes et rendre les femmes autonomes, lutter contre la mortalité infantile, améliorer la santé des mères, lutter contre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies, assurer un environnement durable et élaborer des partenariats mondiaux pour parvenir à un développement propice à l'instauration d'un monde plus pacifique, plus juste et plus prospère.»

Les OMDLes objectifs du Millénaire pour le développement constituent un cadre dans lequel le système des Nations Unies tout entier collabore en vue d'atteindre un même but. Ils comprennent 8 objectifs, 18 cibles et 48 indicateurs. Ils déterminent à l'horizon 2015 les efforts à fournir dans les domaines tels la lutte contre la pauvreté, la santé, l'éducation, l'égalité des sexes, etc.

- 8 objectifs -

1) Eliminer l'extrême pauvreté et la faim2) Assurer l'éducation primaire pour tous3) Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes4) Réduire la mortalité infantile5) Améliorer la santé maternelle6) Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies7) Assurer un environnement durable8) Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

… politique TIC

Prise en compte dans le cadre des politiques de développement et plus spécifiquement dans les « cyberstratégies » nationales, régionales .

Approche dite « inclusive »

Exemple de politique TIC

CNUCED, 2003

Une concurrence mondiale pour attirer les investissements (IDE)

D’après des travaux menés en 2000 par Wired, mettant en relief 46 villes hightech dans le monde1, concluait à la propension de l’industrie des TIC à se concentrer dans une dizaine de villes à l’échelle du globe. La moitié sont américaines (Silicon Valley, Boston, Raleigh, San Francisco, Austin), trois européennes dont la présence, au moins pour deux d’entre elles s’explique par leur leadership mondial dans la téléphonie

mondiale (Helsinki et Stockholm) et deux asiatiques (Taipei, Bangalore), ayant une très grande proximité avec le marché

américain.

Ce constat a été confirmé par l’unité de recherche économique du Programme des Nations Unies pour le Développement qui a affiné (PNUD, 2002) les critères de classement des villes citées par Wired.

Nécessité d’une politique TIC cohérente

L’exemple de la Ville de Montréal – Approche Grappe

Etude Graytec Management Inc, 2003

ICT4D, une fin en soi ?

« Dans les débats sur les progrès de la société de l’information, on préconise souvent des politiques conçues pour faciliter la réalisation des objectifs de développement du Millénaire définis par les Nations Unies, et en particulier l’élimination de la pauvreté. La réalisation des objectifs de développement du Millénaire doit certainement être le but ultime de toute politique de développement, mais il ne faut pas croire que le simple fait d’avoir accès à l’information permettra d’éliminer la pauvreté. C’est par l’utilisation de l’information et la création de connaissances qu’on peut élever le niveau de vie et accroître les revenus; c’est par la création de nouvelles activités économiques que les TIC pourront aider les peuples à échapper à la pauvreté. »

Rapport sur le commerce électronique et le développement CNUCED, Genève 2003

Une problématique de croissance et compétitivité des nations ? Apport des TIC’s?Il est généralement admis aujourd’hui que les TIC’s contribue à la croissance économique !

Voir travaux notamment OCDE

gains de compétitivité,accession à de nouveaux

marchés et création de nouveaux emplois

création denouvelles richesses

et levier pour obtenir une croissance

durable.

TIC: impact sur tous les aspects

de la société et de l’économie

> Politique TIC en directiondes entreprises

Les enjeux des TIC’s ?

Trois enjeux majeurs:

Politique

Économique

Social

L’Etat, principal « catalyseur » Les pays considérés comme les plus avancés dans le développement

des TIC sont ceux qui n’ont pas trop attendu pour mettre en oeuvre une stratégie nationale.

Par exemple (Dutta, Lanvin et Paua 2003). : 1991 - Singapour a commencé à élaborer une stratégie nationale, 1993 - États-Unis et quelques années plus tard par le Canada, le Japon

et de nombreux pays européens 1996 – Création de l’initiative AISI, CEA A ce jour, d’après l’AISI 29 pays avec stratégie, 15 en cours, et 9 sans

stratégie (sur 53 pays)… « Fossé numérique » (rappel UNESCO)

L’expérience de ces pays a montré que ce qui importe, ce n’est pas l’opportunité d’appliquer une stratégie structurée, mais plutôt le type d’approche et le degré d’intervention des pouvoirs publics.

Rôle des médias ?

La sensibilisation, la sensibilisation

et encore la sensibilisation ! …

…de tous les acteurs puisque tout le monde est concerné!

Débat