PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE - Lambres-lez-Douai

COMMUNE DE

LAMBRES-LEZ-DOUAI

ÉDITO

« Dans le domaine de la sécurité civile, des événements marquants nous

rappellent régulièrement que les situations susceptibles de perturber le fonctionnement quotidien de

nos organisations sont nombreuses. Il suffit de penser à l’explosion de l’usine A.Z.F. à Toulouse en

2001, aux inondations de la Somme en 2001, à celles du Sud-Est en 2002 et 2003, mais aussi à tous

les phénomènes climatiques extrêmes tels que la tempête de 1999, la canicule en 2003, les chutes de

neige en 2005 ou encore la tempête Xynthia de 2010.

Nous avons parfois l’impression que ces catastrophes n’arrivent qu’aux autres. Or,

il n’en est rien. Notre Commune est bien concernée. Lors de la survenance de telles perturbations, il

est de la responsabilité des autorités de la puissance publique de gérer les situations. Les

représentant de l’État, les forces de l’ordre et les services de secours tiennent évidement une place

prépondérante dans le dispositif de gestion de crise. Néanmoins, le rôle du Maire en la matière est

également primordial. Il lui revient de mettre en place une organisation communale permettant

d’assurer l’alerte, l’information, la protection et le soutien de la population au regard des risques

connus.

Ce sont précisément les objectifs poursuivis par le présent plan communal de

sauvegarde. Il ne s’agit pas d’affoler qui que ce soit, d’autant que les risques n’ont pas augmenté,

mais de rendre chacun conscient et responsable de sa propre sécurité et de celles des autres.

Afin que personne ne banalise la nécessité de rester vigilant et réactif ;

Afin que nous puissions continuer à vivre ensemble en toute sécurité ;

En espérant ne jamais avoir à mettre en pratique les consignes décrites ci-après ;

Je vous souhaite une bonne lecture. »

Votre maire,

signé

Martial Vandewoestyne

PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017

1

SOMMAIRE :

ÉDITO

SOMMAIRE .......................................................................................................................................... p.1

PRÉSENTATION DU P.C.S ................................................................................................................. p.5

Objectifs .................................................................................................................................................p.6

Modalités d’utilisation ............................................................................................................................p.6

Cadre réglementaire ..............................................................................................................................p.7

INVENTAIRE ET ANALYSE DES RISQUES COMMUNAUX ............................................................. p.8

Qu’est-ce qu’un risque majeur ? ...........................................................................................................p.9

Quels sont les risques majeurs à Lambres-lez-Douai ? ........................................................................p.9

RECENSEMENT DES ENJEUX ET VULNÉRABILITÉS .................................................................. p.11

Enjeux humains ...................................................................................................................................p.12

1. EHPAD « les jardins de Théodore » ......................................................................................p.12

2. Béguinage « Fermette aux Bleuets » .....................................................................................p.12

3. Clinique St Amé ......................................................................................................................p.12

4. La résidence séniors « les boutons d’or » ..............................................................................p.12

5. Établissements scolaires et assimilés ....................................................................................p.13

6. L’habitat diffus ........................................................................................................................p.13

7. L’aire d’accueil des gens du voyage ......................................................................................p.15

8. Le relai d’assistance maternelle municipal .............................................................................p.15

9. Le structure d’accueil de jeunes enfants « une souris verte » ...............................................p.15


2

10. Les A.L.S.H. ...........................................................................................................................p.16

11. L’E.S.A.T. ...............................................................................................................................p.16

Enjeux d’infrastructures .......................................................................................................................p.17

1. Les axes routiers ....................................................................................................................p.17

2. Les hélistations .......................................................................................................................p.18

3. La voie ferrée Paris / Lille .......................................................................................................p.18

4. La canalisation de transports de gaz ......................................................................................p.18

5. Les voies d’eau .......................................................................................................................p.19

6. Les réseaux ............................................................................................................................p.20

Enjeux économiques ...........................................................................................................................p.21

1. Les zones d’activités commerciales .......................................................................................p.21

2. Les exploitations agricoles .....................................................................................................p.21

3. Les installations classées pour la protection de l’environnement ..........................................p.22

4. Les établissements recevant du public et autres entreprises ................................................p.22

RECENSEMENT DES MOYENS D’ACTION .................................................................................... p.23

Moyens humains .................................................................................................................................p.24

1. Annuaire des élus ...................................................................................................................p.24

2. Annuaire du personnel communal ..........................................................................................p.25

3. Annuaire des partenaires institutionnels ................................................................................p.26

4. Annuaire des partenaires privés .............................................................................................p.27

Moyens matériels ................................................................................................................................p.30

1. Les moyens de diffusion de l’alerte ........................................................................................p.30

2. Les moyens de transport .......................................................................................................p.32

3. Les moyens d’hébergement ..................................................................................................p.33

4. Les moyens logistiques ..........................................................................................................p.34

ORGANISATION COMMUNALE DE GESTION DE CRISE ............................................................. p.35


3

Le rôle de la commune en cas de crise ...............................................................................................p.36

La cellule communale de crise ............................................................................................................p.37

1. Le rôle .....................................................................................................................................p.37

2. La composition ........................................................................................................................p.37

3. La localisation .........................................................................................................................p.38

4. Le déclenchement ..................................................................................................................p.38

Fiche réflexe FR-01 le rôle du Maire ...................................................................................................p.39

Fiche réflexe FR-02 la fonction secrétariat ..........................................................................................p.41

Fiche réflexe FR-03 le rôle du C.O.S. .................................................................................................p.42

Fiche réflexe FR-04 le rôle du P.C.C. .................................................................................................p.43

Fiche réflexe FR-05 la fonction accueil ...............................................................................................p.44

Fiche réflexe FR-06 la fonction communication ..................................................................................p.45

Fiche réflexe FR-07 la fonction logistique ...........................................................................................p.46

Fiche réflexe FR-08 l’organigramme de crise .....................................................................................p.47

Fiche réflexe FR-09 accueillir les sinistrés ..........................................................................................p.48

Fiche réflexe FR-10 assurer l’accueil téléphonique et physique .........................................................p.49

L’ALERTE .......................................................................................................................................... p.50

Fiche réflexe FR-11 gestion de l’alerte pour un risque imminent ........................................................p.52

Fiche réflexe FR-12 gestion de l’alerte si le sinistre vient d’arriver .....................................................p.53

Fiche réflexe FR-13 alerter la population ............................................................................................p.54

Que faire ? formulaire d’analyse de la situation ..................................................................................p.56

ANNUAIRES OPÉRATIONNELS ...................................................................................................... p.58

Annuaire de crise .................................................................................................................................p.59

Annuaire cellule communale de crise ..................................................................................................p.60

Annuaire des associations...................................................................................................................p.60


4

ANNEXES ......................................................................................................................................... p.63

Annexe 1 : Le D.I.C.R.I.M....................................................................................................................p.65

Annexe 2 : Glossaire ...........................................................................................................................p.67

Annexe 3 : Fiche des mises à jour ......................................................................................................p.69

Annexe 4 : Arrêté portant entrée en vigueur du P.C.S ........................................................................p.71

Annexe 5 : Arrêté portant réquisition ...................................................................................................p.73

Annexe 6 : Arrêté portant permis de stationnement ............................................................................p.75

Annexe 7 : Arrêté portant restriction de la circulation et du stationnement ......................................... p.77

Annexe 8 : Fiche de suivi des actions .................................................................................................p.79

Annexe 9 : Plan de la ville ...................................................................................................................p.81

Annexe 10 : Arrêté préfectoral relatif à l’état des risques naturels, technologiques et miniers de biens

immobiliers situés sur la Commune de Lambres-lez-Douai en date du 21 mars 2016 ......................p.83


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Le P.C.S. est l’outil permettant au maire de gérer une situation de crise liée à un risque majeur.

Il est le complément du plan ORSEC à l’échelon communal et se voit entouré d’un nombre

important de documents de prévention dont le Préfet est l’initiateur (D.D.R.M., D.C.S., P.I.G.,

P.P.R.). À cet égard, il convient d’en préciser à la fois l’objectif, les modalités d’utilisation et le

cadre législatif.

L’objectif du P.C.S. est de mettre en œuvre une organisation prévue à l’avance au niveau communal

(testée et améliorée régulièrement) en cas de survenance d’événements graves afin de sauvegarder

des vies humaines, de diminuer les dégâts et protéger l’environnement.

L’organisation va permettre de coordonner les moyens existants par le biais d’une cellule communale

de crise pour optimiser l’efficacité de la réaction. Ce plan s’adresse principalement aux commandants

des groupements territoriaux et aux chefs de centres. Si les capacités locales de gestion de la crise

sont dépassées, la gestion des opérations relève alors de l’autorité préfectorale.

Le P.C.S. est utilisé par le Maire, directeur des opérations de secours (D.O.S.), au travers de la mise

en place d’une cellule de crise et d’un poste communal de commandement (P.C.C.).

Le P.C.S. est déclenché de la propre initiative du maire dès lors que les renseignements reçus par

tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l’événement. Il en informe alors automatiquement

l’autorité préfectorale. Cette dernière peut également demander au Maire de déclencher le P.C.S.


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Les procédures de création et d’utilisation du P.C.S. sont issues des dispositions de l’article 13 de la

loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, complétées par celles du décret

n°2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application

de l’article précité.

Le P.C.S. est obligatoire dans les communes dotées d’un plan de prévention des risques naturels

prévisibles (P.P.R.N.) approuvé, dans celles qui sont comprises dans le champ d’application d’un plan

particulier d’intervention (P.P.I.), ou encore celles situées en zone de sismicité.

L’élaboration du P.C.S. est fortement recommandée dans la mesure où les dispositions des articles

L2211-1 et L 2212-1 et suivants du C.G.C.T. font du Maire le responsable de la sécurité publique dans

la Commune.


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9

Le risque se définit comme la somme d’un aléa (événement non désiré) et d’un enjeu (vulnérabilité

locale). En l’absence d’aléa ou d’enjeu, le risque majeur n’existe pas.

Les risques majeurs sont de trois types :

Les risques naturels (inondation, mouvements de terrain, sismicité, phénomènes

météorologiques exceptionnels…) ;

Les risques technologiques (industriels, nucléaire, transport de matières dangereuses…) ;

Les risques particuliers (E.R.P. > 1 500 personnes, engins de guerre, pollution

atmosphérique, monoxyde de carbone…).

Afin de pouvoir réagir au mieux en cas de crise, il convient de répertorier les risques présents que la

Commune. Pour ce faire, le D.D.R.M., le D.C.S., les porter à connaissance et l’historique des

principaux événements survenus sur le territoire constituent une base solide.

1. Le risque inondation (D.D.R.M. version 2009)

2. Le risque transport de matières dangereuses (D.D.R.M. version 2009)

3. Le risque mouvements de terrain

4. Le risque sismicité

5. Le risque engins de guerre

6. Le risque industriel

Seuls les deux premiers sont recensés officiellement dans le D.D.R.M. Néanmoins, le présent

document permet d’appréhender les autres risques. Il en est de même pour d’autres risques tels que

le risque sociétal, le risque aérien ou le risque sanitaire. Par ailleurs, le risque « inondation par


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remontée de nappes » n’existe plus depuis l’arrêté préfectoral repris en annexe 10 (p.81). Le risque

« ruptures de digues » est signalé dans le porter à connaissance fourni par les services de l’État. Le

D.I.C.R.I.M. (annexe 1 p.63) détaille les conduites à tenir en cas de survenance de ces risques.


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1. E.H.P.A.D. « les jardins de Théodore »

Adresse : 243 rue Hubert Reeves

Téléphone : 03 27 88 79 05

Nombre de résidents : 81

Gestionnaire : fondation Caisse d’épargne

2. Béguinage « la Fermette aux Bleuets »

Adresse : 23 avenue des Poilus

Téléphone : 03 27 88 29 18

Nombre de logements : 16

Nombre de résidents : 20 environ

Gestionnaire : Floralys

3. Clinique St Amé

Adresse : 250 rue Clémenceau

Téléphone : 0 826 30 17 17

Nombre de lits : -

Gestionnaire : S.A. Générale de santé

4. La résidence séniors « les boutons d’or »

Adresse : rue Paul-Émile Victor

Téléphone : -

Nombre de logements : 8 T3 + 16 T2

Gestionnaire : Floralys


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5. Établissements scolaires

établissements Adresse Téléphone Nombre d’enfants

(2016)

Gestionnaire

Groupe scolaire Salengro Rue Jaurès 03 27 95 95 11 279 Commune

Groupe scolaire Gallieni Rue Gallieni 03 27 88 76 52 278 Commune

École Denis Papin 132 rue de

Goeulzin

03 27 88 66 69 - Interco (Douai

Lambres)

Collège André Malraux 400 rue Leclerc 03 27 87 51 54 - Département

6. L’habitat diffus

Les Censes Sud

Adresse des logements Renseignements divers

1946 faubourg d’Arras -











526 rue Auriol Logement à côté de l’élevage canin

192 avenue de la Libération Logement annexe à l’ets Huileries st Christophe

790 avenue de la Libération Bord à canal

794 avenue de la Libération Bord à canal

Les Censes Nord




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Chemin des Marlières


26 rue Joffre 2 accès

1 chemin des Marlières -








8 chemin des Marlières État délabré et inoccupé


Lieudit la Brayelle


4 chemin de la Brayelle Même propriétaire

Même bâtiment 6 chemin de la Brayelle

8 chemin de la Brayelle

771 chemin de la Brayelle -



9001 chemin des Vaches -



Chemin des Fontinettes


179 chemin des Fontinettes -


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Rue de la Paix

Adresse Renseignements divers

798 rue de la Paix Sous le pont

7. L’aire d’accueil des gens du voyage

Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire

Voie communautaire dite voie

« Renault »

Moyennes :

- séjour de 30 à 120 jours /an

- 10 séjours / an

- 20 familles / séjour

- 40 jours par séjour

Communauté d’agglomération du

Douaisis

8. Le relai d’assistance maternelle municipal


Rue Clémenceau - Commune

9. La structure d’accueil jeunes enfants « une souris verte »


Rue Clémenceau - SAJE – constellation du Douaisis


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10. Les A.L.S.H.


Mairie / plaine de jeux 130 enfants par mois (juillet / août) Commune

11. L’E.S.A.T.


Rue de Douai - APEI


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1. Les axes routiers

Certaines routes constituent un risque potentiel dans la mesure où la circulation y est plus dense et/ou

où la vitesse autorisée est plus élevée. À cet égard, elles sont notamment sujettes au risque lié au

Transport de Matières Dangereuses (T.M.D.). Il s’agit des voies suivantes :

R.D. 643 – lieudit le Raquet ;

R.D. 650 - faubourg d’Arras ;

R.D. 621 - rocade ;

R.D. 325 – rue du Maréchal Joffre.

Par ailleurs, le Département du Nord est également gestionnaire des voies suivantes :

Rue de la Paix ;

Rue de la République.

Comment contacter le Département :

Hôtel du Département : cf. annuaire de crise p.59

Unité territoriale de Douai : 03 59 73 31 30

Subdivision territoriale d’Orchies : 03 20 59 70 00

Cartographie : Voir annexe 9 plan de ville p.79


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2. Les hélistations

Hélistations Propriétaire Coordonnées

Renault Usine Renault ZAC Lambres/Cuincy

Centre hospitalier CH Route de Cambrai 59507 Douai

Clinique St Amé SA générale de santé Rue Clémenceau 59552 Lambres

Caserne Ministère de la Défense Rue Lefebvre d’Orval 59500 Douai

Aérodrome Communauté de Communes

OSARTIS MARQUION

Rue Jean Monnet

62490 Vitry-en-Artois

3. La voie ferrée Paris / Lille

Cette ligne ne dispose pas de gare dans sa traversée du territoire communal mais comprend un

passage à niveau qui forme une intersection avec 2 R.D. À noter : la voie ferrée est longée par une

canalisation de transport de gaz sur le territoire communal.

Contacter le gestionnaire du réseau : annuaire de crise p.59


4. La canalisation de transport de gaz


Ou n° d’alerte : 0 800 30 72 24 (GRT Gaz centre de surveillance régional)



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5. Les voies d’eau

Canal de dérivation de la Scarpe :

Il traverse la Commune suivant une orientation Sud-Ouest / Nord-Est. Sa fonction dominante

concerne le transport de marchandises. Par conséquent, il faut être vigilant eu égard au risque T.M.D.

Par ailleurs, il est aussi concerné par le risque rupture de digues (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation »

annexe 1 p.63).

La Scarpe moyenne :

Il traverse la Commune du Nord au Sud. La navigation est limitée à la navigation de plaisance. Il n’est

concerné par aucun risque mais les berges ont déjà cédé par le passé. Le risque inondation est donc

susceptible d’exister aux abords (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation » annexe 1 p.63).

Petite Sensée :

Ce cours d’eau démarre de la Scarpe moyenne et traverse la Plaine de jeux. Une vanne existe à ce

niveau (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation » annexe 1 p.63).

Il conviendra de prendre l’attache des services gestionnaires de ces infrastructures de

transport en cas de problème.




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6. Les réseaux

Liste des gestionnaires de réseaux :

SERVICES ORGANISMES ADRESSES

Assainissement eaux

pluviales

Communauté d’agglomération du

Douaisis

service assainissement

746 rue Jean Perrin

ZI Dorignies 59500 DOUAI

Tél : 03 27 99 89 89

Eau potable NOREADE 37 rue d’Estiennes d’Orves BP 5

59146 PECQUENCOURT

Tél : 03 27 99 80 20

Voirie communale Ville de Lambres-lez-Douai Rue de la Paix 59552 Lambres-lez-Douai

Tél : 03 27 90 93 06

Voirie départementale Conseil départemental du Nord

unité territoriale de Douai

RD643 route de Goeulzin 59169 CANTIN

Tél : 03 27 89 65 12

Électricité EDF

(propriétaire du réseau)

176 rue de l’Abbaye des près BP 250

59504 DOUAI

Tél : 03 27 93 31 93

Gaz GDF


176 rue de l’abbaye des près BP 250

59504 DOUAI

Tél : 03 27 93 31 93

Télécommunication France Telecom


85 place d’Armes 59500 DOUAI

Lignes électriques RTE EDF Transport 41 rue Ernest Macarez

59300 VALENCIENNES

Tél : 03 27 23 85 00


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1. Zones d’activités commerciales

3 Z.A.C. à Lambres :

« Ermitage »

« Lambres-Cuincy » (Renault) dite « Ermitage 2 »

« Raquet »

Les deux premières se situent à l’Ouest du territoire entre le canal de dérivation de la Scarpe et la

Commune de Cuincy en longeant le Département du Pas-de-Calais. La troisième longe la RD643.

Ces 3 Z.A.C. relèvent du même gestionnaire : Communauté d’agglomération du Douaisis.

Adresse : 746 rue Jean Perrin

Téléphone : 03 27 99 89 89

2. Exploitations agricoles

4 exploitations agricoles à Lambres (en 2010 – source AGREST)

Exploitation Adresse Téléphone Activité

Ferme de Sigebert Rue Carnot polyculture

Vente de produits du

terroir

Gérard Lemille Rue Joffre polyculture

Serres Duponchel Rue Joffre Horticulture

Point de vente

JM Anache RD643 le Raquet Maraîchage

Point de vente


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3. Installations classées pour la protection de l’environnement

Les établissements potentiellement dangereux sont des distingués des établissements classés au

titre des I.C.P.E. par un code couleur.

ÉTABLISSEMENTS ADRESSES ACTIVITÉS

SARL SAO PAOLO RD 643 le Raquet Préparation et stockage de boissons non alcoolisées

SARL EUR'EQUIP

722 faubourg d'Arras

Et Z.A.C. Ermitage fabrication de mobilier & matériaux combustibles

QUARTIER CORBINEAU Faubourg d'Arras Armée, matériaux combustibles

SARL ALDI MARCHE Cuincy stockage de matériaux combustibles

ÉLEVAGE CANIN Les Censes sud risques de nuisances sonores et olfactives

SNC RENAULT La Brayelle rejet de substances dangereuses dans l'eau (toxique)

SA INGERSOLL RAND Sin le Noble conception fabrication de matériel de manutention

SA CLINIQUE SAINT AMÉ Rue Clémenceau stockage d'oxygène, combustion et climatisation

SA AUCHAN France Dechy distribution et stockage de carburant

SARL France CASSE AUTO Courchelettes

stockage démolition dépollution d'épaves automobiles

(bruit…)

COLAS NORD PICARDIE Corbehem complexe industriel de travaux publics

AXTER Courchelettes Activités liées à l’emploi de matières goudronnées

Bâtiment HERMÈS Z.A.C. Ermitage stockage de matériaux combustibles

HUILERIES SAINT CHRISTOPHE Z.A.C. Ermitage Fabrication de lubrifiants industriels

La Z.A.C. dite « Lambres-Cuincy » est en cours d’aménagement. À ce jour, trois bâtiments logistiques

sont projetés. Ils feront probablement l’objet d’un classement au titre des I.C.P.E.

4. Établissements recevant du public et autres entreprises

Voir annuaire des partenaires privés page 27 (partie « recensement des moyens d’action »)


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1. annuaire des élus

Nom Prénom Fonction adresse Téléphone***

Martial VANDEWOESTYNE Maire 79 ter rue de la République 0650378478

Emmanuelle AUBERT Maire adjoint 159 rue Gallieni 0686472287

Serge BLASSEL Conseiller municipal 21 rue de Flandre 0607497669

Léa CAUVIN Maire adjoint 109 rue Clémenceau 0671398933

Marie-Christine DEFOSSEZ Maire adjoint 75 rue Jean-Baptiste Lebas 0684693306

Claudine DELECOURT Conseillère municipale 704 rue du Maréchal Leclerc 0633397200

Lisette DESAILLY Conseillère municipale 280 rue de Brebières 0670555704

Claude DESUMEUR Conseiller municipal 276 rue de la Liberté

Christophe DOUTRELANT Conseiller municipal 17 quai Mirabeau

Monique GERVAIS Conseillère municipale 10 avenue Sigebert 1er

Philippe GLORIEUX Maire adjoint 22 rue de la Scarpe

Thierry GOEMINNE Maire adjoint 482 rue Carnot

Bernard GOULOIS Maire adjoint 19 rue Calmette

Jean-Paul GUELQUE Conseiller municipal 37 rue Lucie et Raymond Aubrac

Frédéric GUENEZ Conseiller municipal 8 bis rue de la République

Christian HATU Conseiller municipal 161 rue du Marais de Joncquoy

Élisabeth JUDE Conseillère municipale 16 rue Voltaire

Peggy KRZYKALA Conseillère municipale 32 rue de Lorraine

Christian POL Conseiller municipal 325 rue du Maréchal Leclerc

Francis ROBILLIART Conseiller municipal 47 rue de la République

Caroline SANCHEZ Maire adjoint 31 bis rue de Douai

Édith SCRIPZAC Conseillère municipale 60 rue de la République

Évelyne SPRIMONT Conseillère municipale 164 rue Clémenceau

Joël TISON Conseiller municipal 183 rue Gallieni

Bernard WATTIAUX Conseiller municipal 164 rue du Général Delestraint

Christophe WOSKALO Maire adjoint 403 rue Gabriel Péri


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2. annuaire du personnel communal***

NOM Prénom téléphone fixe

tél portable

adresse service

***

Pour des raisons de confidentialité et de protection des données personnelles, les coordonnées et

l’identité des membres du personnel communal sont disponibles au sein du service « ressources

humaines ».

Elles seront le cas échéant fournies à la cellule de crise (cellule secrétariat).

Il en est de même pour ce qui concerne les coordonnées téléphoniques des membres du Conseil

municipal.


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3. annuaire des partenaires institutionnels

Partenaires E.P.C.I.

partenaires Activités Adresse Téléphone

SMTD Organisation des déplacements urbains 395 bd pasteur 59287 Guesnain 03 27 99 19 99

CAD Compétences transférées ou mutualisées

par les Communes

746 rue Jean Perrin 59500 Douai 03 27 99 89 89

SCOT Développement du territoire (schémas de

cohérence)

36 rue Pilâtre de Rozier Parc

D’activité de fort de Scarpe 59500

Douai

03 27 98 21 00

SICAEI Aide à l’enfance inadaptée - -

NOREADE Gestion de l’eau et assainissement 37 rue d’Estiennes d’Orves Bp 28

59146 Pecqencourt

03 27 99 80 00

SYMEVAD Collecte et traitement des déchets 60 rue Mirabeau prolongée

62141 Évin Malmaison

03 21 74 35 99

Collectivités locales limitrophes

Partenaires Adresse Téléphone

Commune de Douai 83 rue de la mairie 59500 Douai 03 27 93 58 00

Commune de Sin le Noble Rue Roucourt 59450 Sin le Noble 03 27 08 11 65

Commune de Férin Rue de Bapaume 59169 Férin 03 27 71 50 00

Commune de Dechy Place Jean Jaurès 59187 Dechy 03 27 95 82 00

Commune de Brebières Place des Héros 62117 Brebières 03 21 50 48 28

Commune de Corbehem Hôtel de ville 62112 Corbehem 03 27 08 72 90

Communauté de communes

OSARTIS MARQUION

Rue Jean Monet 62490 Vitry en Artois 03 21 60 06 00

Les coordonnées du Département du Nord (Conseil départemental) et celle de la Région des Hauts

de France (Conseil Régional) sont disponibles dans l’annuaire de crise (p.59). Idem pour les

gestionnaires de réseaux (E.R.D.F. G.R.D.F. ….)


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4. annuaires des partenaires privés

Colonne1 Colonne2 Colonne3

dénominations / types d'activité adresse tél

SANTÉ

AMBULANCES

Lambres Ambulances 925 rue Gallieni 03 27 88 94 98

CHIROPRACTEURS

KOWALCZUK Agathe 438 rue Carnot 03 27 91 90 47

CLINIQUE

Clinique Saint-Amé rue Clémenceau 08 26 30 17 17

DENTISTE

Dr Isabelle BLERVACQ 875 rue Gallieni 03 27 99 37 37

INFIRMIERS

Martine DEROUSSENT 15 rue Voltaire 06 77 13 17 19

Andrée GRALA 16 rue Joffre 03 27 87 03 95

Judith KWIATKOWSKI 28 bis rue Guynemer 06 07 70 79 87

Marlène PASQUALINI 28 bis rue Guynemer 03 27 88 54 16

MASSEURS-KINÉSITHÉRAPEUTES

Géraldine DEMEYER, Christian SCACHE, 939 rue Gallieni 03 27 88 59 59

Cabinet Arnaud BONNEAU, Raphaël EMPISSE 566 rue du Maréchal Leclerc 03 27 88 77 07

MÉDECINS GÉNÉRALISTES

Drs Dorota GAWOROWSKA et Odile CUVELIER 513 rue Gallieni 03 27 87 04 59

Dr Richard DEFFRENNES 513 rue Gallieni 03 27 98 48 34

Dr Gérard DOHEIN 16 Avenue des Poilus 03 27 87 32 00

Dr Philippe REINHARDT 482 rue Carnot 03 27 89 20 44

Dr Anne MOREAU 482 rue Carnot 03 27 98 38 34

OPTICIEN

Espace Optique 348 rue Léon Gambetta 03 27 86 77 77

ORTHOPHONISTE

Sylviane WIERTLEWSKI 438 rue Carnot 06 85 54 81 66

OSTEOPATHE

Anne-Sophie BROY 28bis rue Guynemer 07 78 51 07 99

PHARMACIES

Catherine COURTECUISSE – DELALEAU 4 rue Jules Ferry 03 27 88 80 15

Jean-Charles PAYEN 647 rue Gallieni 03 27 88 86 69

PROTHÉSISTE AURICULAIRE

Eurembout 418 rue Carnot 03 27 71 28 52

PROTHÉSISTES DENTAIRES

Jean-Marc DESCAMPS, Mathieu LAVENU 47 rue Clémenceau 03 27 87 38 29

Yvan MAUDHUY 13 Avenue des Poilus 03 27 87 48 74

PSYCHOPRATICIEN

PICQUET Anne 738 rue Jean-Baptiste Lebas 06 28 65 91 87

SOPHROLOGUE

PICQUET Anne 738 rue Jean-Baptiste Lebas 06 28 65 91 87

VÉTÉRINAIRE

Maxime DUVAL 9 Rte Nationale le Raquet 03 27 80 80 80

COMMERCES ET SERVICES DIVERS

ALIMENTATION

Intermarché 46 Rte Nationale le Raquet 03 27 96 31 81

8 à huit 343 rue Léon Gambetta 03 27 96 05 97

Lidl rue du Maréchal Joffre

ANIMALERIE

Paradis Zoo 1 rue du Maréchal Joffre 03 27 08 80 30


28

ANTENNES TV

Lambrelec 42 Bis rue de la République 03 27 87 77 02

ASSURANCE

Gayant courtage rue Jacqueline Auriol 03 27 99 13 13

AUTOCARS

Autocars Douaisiens 65 rue de la République 03 27 88 70 66

AUTO-MOTO-ÉCOLE

JLC 456 rue Gambetta 06 85 02 55 64

BANQUES

La Banque Postale/La Poste 1 place Collet 03 27 87 86 47

Caisse d’Épargne 369 rue Gambetta 08 20 82 00 24

BOUCHERIE/CHARCUTERIE

Tradition Village 22 avenue des Poilus 03 27 88 16 34

Henri Boucher 58 route Nationale le Raquet 03 27 99 07 10

BOULANGERIE

Etienne SAMAIN 420 rue Gambetta 03 27 88 51 04

Marie Blachère 58 route nationale le Raquet 03 27 86 54 53

CAFÉS/TABACS/JOURNAUX

Au Relax 33 Rte Nationale le Raquet 03 27 87 44 05

Le Gambetta 430 rue Gambetta 03 27 87 83 30

Le Rallye 304 rue Gambetta 03 27 88 93 42

CENTRE DE CONTRÔLE TECHNIQUE AUTOMOBILE

Laurent HALTZ Rte Nationale le Raquet 03 27 08 03 00

CHAUFFAGE BOIS

CMS Technology 55 rue Faubourg d’Arras 03 27 97 78 35

COIFFURE / ESTHÉTIQUE

Créa’tif 620 rue Gallieni 03 27 98 57 92

Ego 215 rue Carnot 03 27 99 32 47

Eurotif 366 rue Gambetta 03 27 88 11 10

Hair Body Concept 323 rue Gambetta 03 27 90 35 22

Karine Coiffure 635 rue Victor Hugo 03 27 88 49 38

Coup d'éclat à domicile 07 83 76 47 64

COMPTABLE

Exco Douai rue Jacqueline Auriol 03 21 21 02 10

DÉCORATION/PEINTURE

Renov’Color 451 Résidence C. Delestraint 03 27 97 56 05

Atelier Dewalles (céramique, fresque et décor) 16 Quai Danton 06 67 74 14 06

Zolpan route Nationale le Raquet 03 27 71 31 50

Destock vaisselle 216 rue Jean Jaurès 03 59 66 23 28

ACTION route Nationale le Raquet

DIAGNOSTICS IMMOBILIERS

ADT DIAG 531 Résidence C. Delestraint 03 27 90 23 95

DOMAINE ÉQUESTRE

Les Écuries du Petit Bois 663 rue Clémenceau 06 07 05 47 35

ÉLECTRICITÉ

A. Varlet Zone de l’Ermitage 03 27 96 98 10

IDR Electricité 20 rue du Maréchal Foch 06 58 76 20 58

ÉLECTROMÉNAGER/CUISINES

Cuisine 21 16 Rte Nationale le Raquet 03 27 92 17 17

ÉLEVAGE CANIN

Domaine des Censes 2836 Faubourg d’Arras 03 27 89 42 77

ENLÈVEMENT DES ORDURES MÉNAGÈRES

Sarl WIART 587 rue Clémenceau 03 27 87 36 78

FLEURISTES

André COCQUERELLE 2 rue Faidherbe 03 27 88 56 45

Fleur de Lys 7 avenue des Poilus 03 27 80 75 75

FORAGE, ASSAINISSMENT, TRAVAUX EN CARRIERE

SODEMA chemin de la Brayelle 03 27 88 48 12


29

ÉQUIPEMENT

Eur’Equip (CPED) 722 Faubourg d’Arras 03 27 91 87 06

EXPERT COMPTABLE

Cabinet EXCO rue Jacqueline Auriol 03 21 21 02 10

FORMATION

INSTEP (Institut d’Éducation Permanente) 69 Faubourg d’Arras 03 27 71 31 40

GARAGES AUTOMOBILES/CONCESSIONNAIRES

Auto Forum Européen 15 Rte Nationale le Raquet 03 27 08 75 74

Carrosserie BEAUCHAMPS Rte Nationale le Raquet 03 27 87 94 52

Sarl Garage LECLERCQ Renault 9 rue Guynemer 03 27 88 50 54

S. A Carlier Automobile

Volkswagen/Audi Rte Nationale le Raquet 03 27 99 77 44

S. A PATY Automobiles Ford Rte Nationale le Raquet 03 27 94 31 31

S. A PHILIPPE Auto Service

Mercedes Benz/Chrysler Jeep Rte National le Raquet 03 27 96 88 00

Douai véhicules occasions 395 bis Faubourg d’Arras 09 83 23 65 39

GESTION ADMINISTRATIVE - OBSEQUES

Aid’Obsèques à domicile 06 67 25 79 02

LAVAGE-AUTO

Éléphant Bleu 127 Faubourg d’Arras 03 27 98 82 45

LITERIE

Literie 395 Faubourg d’Arras 03 27 97 27 26

MULTISERVICES

PLOMBIER/SANITAIRE/COUVERTURE/CHAUFFAGISTE

SANIBAT – Éric AUBERT 159 rue Gallieni 03 27 88 22 57

Georges DHOUR 263 rue Gallieni 03 27 96 82 55

Jean-Pierre LELEU 220 rue de la Paix 03 27 88 54 31

PRODUITS DE LA FERME

Jean-Marie ANACHE Rte Nationale le Raquet 03 27 86 15 30

La Ferme Sigebert 482 rue Carnot 03 27 88 93 01

Terroir et Fruits 8 rue Faidherbe 03 27 97 31 68

RESTAURANTS

Au Ch’ti Gourmand 2 Rte Nationale le Raquet 03 27 96 48 10

Buffalo Grill rue Jacqueline Auriol 03 27 86 02 80

Fabulous Pizza 433 rue Gabriel Peri 03 27 95 33 01

K. F. C 52 route national le Raquet 03 27 71 04 38

Le Kiosque à Pizza 127 Faubourg d’Arras 03 27 80 83 59

Burger King 7 route natioanle le raquet 03 27 91 29 93

SALLES DE RÉCEPTION

Le Cottage Avenue de la Libération 03 27 94 59 30

SIGNALÉTIQUE/ENSEIGNES

Sign&Pub 18, route de Cambai 03 27 89 22 22

SODAS

SAO PAOLO Maison Saint Pol 35 Rte Nationale le Raquet 03 27 88 72 69

SPECTACLES

Remembers Show 74 rue de la République 03 27 96 15 16

Sosies Tour 514 rue J-B Lebas 06 60 03 59 30

SPORTS

Décathlon 13 Rte Nationale le Raquet 03 27 08 07 07

TAXIS

Lambres Taxi – Foveaux Sébastien

06 21 09 61 89

TISSUS

Marché aux tissus 1 Ter rue Joffre 03 27 96 47 88

TOILETTAGE

Au Paradis du chien à domicile 06 75 70 65 08


30

1. les moyens de diffusion de l’alerte

Il existe 5 modes de diffusion de l’alerte. Ils peuvent être utilisés indépendamment mais ils sont

complémentaires :

Le mégaphone :

Emplacement : services techniques

Dernière utilisation ou vérification : vérifications annuelles lors des manifestations

locales (marché de Noël, fêtes de Sigebert, fête au Pays)

Le porte à porte :

Réalisé par quartier par les élus accompagnés du personnel communal et de

bénévoles le cas échéant. Un circuit peut être établi au préalable.

L’alerte internet :

- Consulter le site de la Commune www.lambreslezdouai.fr (système

d’avertissement par sms en cas d’inscription)

- Consulter le site de la communauté d’agglomération du Douaisis www.douaisis-

agglo.com (notamment pour l’alerte météorologique)

- www.meteofrance.com

Les panneaux d’affichage électronique :

Panneau Emplacement Exploitant Adresse Téléphone

1 Rue Jules Ferry Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00

2 Rue Jean Jaurès Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00

3 Rue Gallieni Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00

6 Le Raquet Société IMECRAN 8 rue de la distillerie 59650 Villeneuve d’ascq 03 20 41 15 69

http://www.lambreslezdouai.fr/

http://www.douaisis-agglo.com/

http://www.douaisis-agglo.com/

http://www.meteofrance.com/


31

Les médias :

- Presse :

La voix du Nord

Françoise Tourbe 06 82 44 26 44 / [email protected]

Monique Déat 06 81 44 28 38

L’observateur du Douaisis

03 27 96 36 98

Dorothée Delomez [email protected]

Rémi Siniarski [email protected]

Claire Tahon [email protected]

- Télévision :

TF1 bureau régional

Sébastien Hembert 03 20 63 67 42 [email protected]

mailto:[email protected]






32

2. les moyens de transport

VÉHICULES IMMATRICULATION RESPONSABLES

Master vitré 950 BXF 59 CHRISTOPHE STEVANCE

Master tôlé 727 ATX 59 OLIVIER LECOIN

Gros master AZ-909-WR BRUNO GEISSE

Master benne 141 BFY 59 JEAN RENE LEVEQUE

Kangoo 179 AGH 59 ANDRE DERAMBURE

Kangoo 4564 ZZ 59 ERIC DAMETTE

Clio 889 BVT 59 PATRICK LOY

Trafic bus 300 BTH 59 PHILLIPPE BERTEMONT

Scenic 599 AJN 59 PHILLIPPE BERTEMONT

Nacelle 696 BYK 59 ANDRE DERAMBURE

Iveco 4259 WX 59 YVES DEMARET

John Deer 4500 204 ABW 59 HENRI MOGUET

Grillo 310 DDD 59 CLAUDE PETIT

Iseki 318 8842 XH 59 ALAIN ROSEREAU

John deere

tondeuse 87 BQD 59 CLAUDE PETIT

Iseki SF 300 NON IMMATRIC CLAUDE PETIT

Iseki TG 5330 AC 536 RA OLIVIER CARON

Gros master AZ-104-WS BERNARD FOUCAUT


33

3. les moyens d’hébergement

Plusieurs bâtiments communaux sont susceptibles d’accueillir des personnes sinistrées en cas de

besoin. Ces bâtiments sont diversement équipés. De plus, 200 lits (pliables) peuvent être mis à la

disposition de la Commune. Ces derniers sont stockés dans les locaux de la Commune de Douai.

Bâtiments communaux susceptibles d’accueillir les sinistrés

Nom Cuisines Douches Sanitaires

Studio 1 rue Gallieni

Studio 2 rue Gallieni

Complexe sportif Hennebois

Salle des fêtes

Maison des associations

Centre social

Groupe scolaire Gallieni

Groupe scolaire Salengro

Dojo

Salle des sports des Marlières


34

4. les moyens logistiques

Logistique lourde

- Un groupe électrogène essence puissance de 6 KW mono 220 v ;

- Un groupe électrogène essence puissance de 2.4 KW mono 220 v ;

- Un groupe électrogène essence puissance de 6 KW mono 220 / 380 v ;

- Une motopompe thermique essence de débit de 1800 / minute ;

- Une cuve à eau de 1250 l ;

- Une cuve à eau de 1000 l.

Logistique légère :

o Outillage ;

o Pompes de relevage ;

o Citernes ;

o Casques, chasubles, harnais… ;

o Balisage, barrières….

Ces moyens sont disponibles dans les locaux des services techniques municipaux : Rue de la Paix

(tél : 03 27 97 14 68 // 03 27 90 93 06)


35


36

1. actions « réflexe » de la Commune dans la phase d’urgence

ÉVALUER LA SITUATION : que se passe-t-il sur le terrain ? Les évolutions possibles ?

ALERTER : les services de secours, la préfecture, les populations concernées

MOBILISER : les équipes municipales pour assurer les actions urgentes

METTRE EN SÉCURITÉ : participer à la mise en place des périmètres de sécurité, à la diffusion des

consignes et l’évacuation de la population si nécessaires

HÉBERGER ET RAVITAILLER : préparer les bâtiments municipaux pour recevoir les personnes déplacées

etc.

RENSEIGNER LES AUTORITÉS : rester en relation avec la préfecture

COMMUNIQUER : participer à l’information permanente de la population, répondre aux sollicitations des

médias etc.

Actions reflexe de la commune dans la phase de post urgence

ÉVALUER les dégâts, estimation des besoins, définir les priorités

REMETTRE EN ÉTAT LES INFRASTRUCTURES : voirie, réseaux, écoles etc.

RELOGER sur une plus longue durée les sinistrés etc.

SOUTENIR LES SINISTRÉS : information, mise en place de points de rencontre, orientation sur des

structures spécialisées etc.

FACILITER LES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES : aide financière, remplacement de papiers perdus,

déclaration aux assurances etc.

AIDER AU REDÉMARRAGE de l’activité économique…


37

1. Le rôle

La cellule de crise communale est un organe de réflexion et de proposition interdisciplinaire capable

de réagir immédiatement en cas d’événements graves ou de risques majeurs afin de permettre au

maire de prendre les dispositions les mieux adaptées. Elle constitue alors un poste de

commandement communal (P.C.C.). Elle doit conseiller et proposer au maire (FR-01 p.39) les actions

concrètes visant à limiter les effets du sinistre, à mesurer en sécurité et à protéger les populations.

2. La composition

Elle se compose de membres du conseil municipal et du personnel communal. Elle peut également

accueillir des personnes extérieures professionnelles ou spécialistes d’un risque particulier ainsi qu’un

C.O.S. (FR-03 p.42) Il est également préférable que tout ou partie des membres de la cellule ait suivi

une formation en matière de prévention et de secours.

C’est un organe de réflexion et de coordination de chacun des services opérationnels sur le terrain.

Elle est structurée en plusieurs équipes et selon un organigramme (FR-08 p.48) :

1. Équipe P.C.C. (FR-04 p.43)

2. Équipe communication (FR-06 p.45)

3. Équipe accueil (FR-05 p.44)

4. Équipe logistique (FR-07 p.46)

5. Équipe secrétariat (FR-02 p.41)

Chaque équipe peut-être tenue par une seule personne mais il est nécessaire d’en définir

préalablement la composition, le fonctionnement et la localisation. Dans un souci d’efficacité, les

équipes doivent être séparées mais rester proches.


38

3. La localisation

La cellule de crise est implantée de préférence en mairie dans les locaux utilisés quotidiennement par

les services dans le cadre de leurs missions. Ces lieux seront aménagés de façon à être facilement et

rapidement transformables en dispositif de crise. Quoi qu’il en soit, les locaux devront pouvoir être

dotés des équipements informatiques et de communication.

Il est nécessaire de prévoir un site de repli en cas d’indisponibilité de la mairie. Les bâtiments des

services techniques semblent les plus appropriés.

4. Le déclenchement de la cellule de crise

Dès que l’alerte est reçue par la mairie, le Maire doit constituer la cellule de crise communale. Pour

cela, il met en œuvre le schéma de communication qui consiste à prévenir les responsables de

chacune des équipes en fonction de la gravité de l’événement (FR-11 p.52 et FR-12 p.53). Les

coordonnées de chacun sont recensées dans les annuaires opérationnels (p.58).


39

FICHE REFLEXE

le rôle du Maire FR-01

1. LA PRÉVENTION : ÉVITER LA CRISE

- AVERTIR ET INFORMER la population soumise au risque sur les possibles conséquences, les moyens

de sauvegarde, la conduite à tenir (D.I.C.R.I.M. annexe 1 p.63) ;

- FAVORISER les accords intercommunaux dans le but d’avoir ou d’offrir un appui logistique si la

commune voisine est capable de le réaliser ou si elle est touchée par la crise ;

2. LA SAUVEGARDE : RÉSORBER LA CRISE

- METTRE en place la cellule de gestion de crise ;

- S’INFORMER de la mise en œuvre de tous les services d’intervention ;

- COORDONNER et diriger les différents services et mettre en place le personnel d’astreinte ;

- INTERROGER régulièrement le répondeur de la préfecture pour se tenir informé des directives du

Préfet ;

- APPELER régulièrement météo France pour connaître les prévisions;

- PLANIFIER les secours en fonction de l’évolution de la crise ;

- PRÉVOIR le guidage des secours vers les lieux d’intervention ;

- ÉVITER qu’un sur-accident ne se produise ;

- DÉCLENCHER la surveillance des quartiers habités afin d’évaluer l’évolution possible des dégâts et

vérifier les points sensibles;

- PRÉPARER et mettre en œuvre les mesures de sauvegarde ;

- METTRE en place un plan de circulation adapté;

- ÉVACUER les sinistrés et les prendre en charge et assurer le soutien socio-psychologique;

- SE METTRE en contact avec les services adéquats;

- RAVITAILLER en eau potable et alimentation;


40

- COORDONNER les opérations de retour à la normale avec les services, notamment mobiliser les

volontaires pour les opérations de nettoyage et de retour à la normale ;

- TENIR une fiche de suivi concernant l’ensemble des services ;

- PROCÉDER à des réquisitions si nécessaire ;

- ÉTABLIR et équiper une chapelle ardente le cas échéant ;

- TIRER le bilan d’après crise ;

- RELOGER les sinistrés ;


41

FICHE REFLEXE

le rôle du secrétariat FR-02

Responsable cellule : Claude JUSTRABO

Téléphone :

L’équipe « secrétariat » a un rôle de synthèse et de regroupement des informations issues de chaque

équipe. Elle permet ainsi de répondre au besoin d’information des équipes sur les actions des autres

équipes de la cellule de gestion de crise.

AVANT LA CRISE :

- organise l’installation des locaux de la cellule de crise ;

PENDANT LA CRISE :

- assure l’approvisionnement de la cellule en fournitures de bureau ;

- assure la frappe et la transmission des documents ;

- tient à jour le calendrier de la cellule ;

- regroupe les fiches de suivi des actions menées par chaque équipe ;

- assure le classement et l’archivage ;

APRÈS LA CRISE :

- prépare la réunion de débriefing ;


42

FICHE REFLEXE

le rôle du C.O.S. FR-03

Cette fiche est destinée à la parfaite information du Maire et des acteurs de la cellule de crise.

Le Chef des Opérations de Secours est responsable du commandement et de l’ensemble des

moyens opérationnels engagés par la Commune. Il assure la cohérence générale du dispositif mis en

œuvre et effectue la synthèse des informations issues du terrain et centralisées par les différents

responsables d’équipes pour le compte du Directeur de l’Organisation des Secours (D.O.S.), en

l’occurrence le Maire.

Le C.O.S. est généralement un officier sapeur-pompier qui a l’habitude de gérer des situations de

crise. Le C.O.S. et le D.O.S. doivent être en perpétuelle liaison. Une corrélation de leurs actions doit

être nécessaire afin d’avoir une cohérence globale dans les objectifs et les plans d’actions menés sur

le terrain.

Pendant la crise, le C.O.S. est notamment chargé de :

- élaborer et préparer les décisions à faire prendre par le D.O.S. en matière d’alerte, d’information,

d’accueil, d’hébergement, de réquisition… ;

- chapoter les différentes équipes de la cellule de crise ;

- engager les services de proximité en cas de besoin : associations, sécurité civile… ;

- planifier les secours en fonction de l’évolution de la crise.


43

FICHE REFLEXE

le rôle du Poste de Commandement Communal FR-04

Responsable cellule : Francis ROBILLIART (Maire adjoint en charge notamment de la sécurité)

Téléphone : 06 88 73 87 12

- analyser la situation, faire le point avec les renseignements communiqués par les premiers secours

et adapter le dispositif de gestion de crise suivant la nature et l’ampleur du sinistre ;

- définir les zones sinistrées ;

- faire le recensement du nombre de personnes pouvant être impliquées dans l’accident ou la

catastrophe considérée ;

- déterminer les actions nécessaires à la sauvegarde des sinistrés (confinement ou évacuation), et

la préservation des biens et de l’environnement ;

- coordonner et gérer la mise en œuvre et l’action des différents services ;

- réquisitionner les moyens nécessaires pour les sauvetages, l’évacuation des sinistrés, la

protection des biens et du patrimoine ainsi que des établissements de restauration et d’accueil privés ;

- activer les différents services impliqués dans l’organisation des secours et mettre en vigilance ceux

qui pourraient être impliqués en cas d’évolution de la crise ;


44

FICHE REFLEXE

la fonction d’accueil FR-05

Responsable cellule : Elisabeth DEGLAVE

Téléphone :

En cas de crise et même avant que la crise n’apparaisse, le responsable de l’équipe « accueil » doit

s’assurer que son équipe est prête à :

- assurer l’accueil téléphonique ;

- assurer l’accueil du public sur place pour donner des renseignements (conduite à tenir, lieux

d’hébergement, de ravitaillement…) en fonction de leurs besoins ;

- tenir à jour les renseignements permettant de renseigner de façon optimale ;


45

FICHE REFLEXE

la fonction communication FR-06

Responsable cellule : Olivia VERMANDER

Téléphone :

- diffuser l’alerte et l’information des populations ;

- assurer l’information de l’administration préfectorale ;

- se tenir informé de la météo s’il s’agit d’une catastrophe naturelle ;

- assurer la relation avec les médias et réaliser les communiqués de presse (en relation avec

le maire) ;

- assurer les informations aux responsables des E.R.P. et mettre en œuvre toutes les mesures

concernant ces établissements et assurer les informations aux entreprises ;


46

FICHE REFLEXE

la fonction logistique FR-07

Responsable cellule : Didier OBECNY

Téléphone :

Le responsable de l’équipe « logistique » travaille aussi sur le terrain avec les services de secours.

AVANT LA CRISE :

- vérifier la disponibilité de l’emplacement des stationnements de véhicules, des postes de

commandement mobiles, des potentiels villages tentes (plans) ;

- mettre en alerte le personnel des services techniques de la commune pour les préparer à

d’éventuelles interventions ;

- vérifier la disponibilité des moyens matériels (logistique lourde et légère notamment) ;

PENDANT LA CRISE :

- participation à l’évacuation (coordination avec le C.O.S.) ;

- alerte les gestionnaires des réseaux ;

- active et met en œuvre les centres de rassemblement ;

- organise le transport collectif des personnes et assure le bon fonctionnement des moyens de

transport ;

- organise le ravitaillement ;

- gère les dons matériels et les bénévoles (hors associations) ;

- aide à l’organisation du système de surveillance contre le vol et le vandalisme ;

- achemine le matériel réquisitionné ;

- mettre à disposition des secouristes des locaux de repos avec ravitaillement ;

APRÈS LA CRISE :

- organise l’hébergement transitoire des sinistrés ;

- assure la récupération du matériel communal mis à disposition et tire le bilan de son utilisation ;


47

FICHE REFLEXE

L’organigramme de crise FR-08

Contacter les différents intervenants par le biais des annuaires

MONSIEUR LE MAIRE

FR-01

COMMANDANT

DES OPERATIONS

DE SECOURS

FR-03

ACCUEIL

ÉLISABETH

DEGLAVE

FR-05

PCC

L’ensemble des adjoints

Marie-Danièle LECOQ

Patrick LOY

Patrice HERMANT

FR-04

COMMUNICATION

OLIVIA

VERMANDER

FR-06

LOGISTIQUE

JACQUES

DAUCHELLE

FR-07

SECRÉTARIAT

CLAUDE

JUSTRABO

FR-02


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FICHE REFLEXE

accueil des sinistrés FR-09

Cette action est assurée par les membres de la cellule « logistique ». Leurs objectifs sont ici de :

Prendre en charge les personnes évacuées ;

Prévoir leur hébergement et leur nourriture ;

Réconforter ces personnes ;

Recenser le nombre de personnes évacuées ;

Rendre compte au Maire et à la cellule « PCC » de la situation.

Moyens humains Moyens matériels

Aspect administratif Secrétariat pour l’accueil et l’orientation Ordinateurs, photocopieur, tél, fax, radios…

Aspect matériel Personnel technique communal Chaises, couvertures, sanitaires, balisage…

Aspect psychologique et médical Assistante sociale, assistante maternelle,

secouristes, médecins, infirmières,

psychologues…

Affichage, délimitation d’espaces confidentiels

(écoute, écoute…), jeux pour enfants…

Comment ?

- ouvrir les centres d’accueil et d’hébergement - prévoir une équipe d’accueil (une par centre d’accueil si possible)

Faire acheminer le matériel nécessaire à l’accueil à l’accueil des personnes déplacées

Choisir les centres d’accueil les mieux adaptés à la situation (proches du lieu du sinistre)

Rôle de l’équipe d’accueil des centres :

- recenser régulièrement les personnes et remonter l’info au PCC

- distribution de boissons puis de repas - biberons, petits pots et changes pour enfants en bas âges - assister personnes isolées et PMR - demander l’aide des partenaires - prévoir une équipe médicale - assurer les premiers soins


49

FICHE REFLEXE

accueil physique et téléphonique FR-10

Témoignage /

Appel entrant

Nature du

témoignage ou de

l’appel

Non lié à l’événement

Demander de rappeler

ultérieurement

Lié à l’événement

Autorité : préf,

services secours…

médias

Transférer à la cellule

PCC

salle de réunion

Transférer à la cellule

COMM

salle bureau Rdc

Poste : 595

Administré /

grand public

Répondre en suivant

strictement les

instructions données

par les responsables

COMM

La personne est

satisfaite de la réponse ?

oui

non

fin


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51

La gestion de l’alerte, de la réception à la diffusion, est la phase cruciale de la mise en œuvre

du plan communal de sauvegarde.

L’origine de l’alerte

Outre le dispositif de la C.A.D. relatif à l’alerte météorologique (information par internet) et la

vigilance de chacun, il n’existe aucun mode de surveillance organisé concernant les risques

susceptibles de menacer la commune. L’alerte est donc signifiée soit par des autorités

administratives soit par des témoins.

La gestion de l’alerte en mairie

- Réceptionner l’alerte et la traiter en interne

- Alerter les partenaires extérieurs le cas échéant

- Alerter la population

FR-11 gestion de l’alerte pour un risque imminent (p.52).

FR-12 gestion de l’alerte pour un sinistre venant d’avoir lieu (p.53).

FR-13 diffuser l’alerte à la population (p.54).

Les moyens de diffusion de l’alerte sont détaillés dans le cadre de l’analyse des moyens d’action

(p.23).


52

FICHE REFLEXE

Gestion de l’alerte pour un risque imminent FR-11

PRÉFET

HORS HEURES OUVRÉES PENDANT LES HEURES

OUVRÉES

RÉPONDEUR DE LA MAIRIE AVEC

COORDONNÉES DE L’ÉLU DE PERMANENCE

MAIRE ÉLU DE PERMANENCE

MEMBRES DE LA CELLULE

COMMUNALE DE CRISE

RESERVE COMMUNALE DE

SÉCURITÉ CIVILE (non créée à ce

jour)

MISE EN ŒUVRE DU PCS

RÉUNION DE LA CELLULE

COMMUNALE DE CRISE

(vérifier les liaisons et

avertir les services que la

cellule est mise en place,

préciser comment elle peut

être jointe

PREMIÈRES MESURE

D’URGENCE ET/OU

CONSERVATOIRES POUR

SAUVEGARDER ET PROTÉGER

LA POPULATION, LIMITER LES

CONSÉQUENCES DE

L’ÉVÉNEMENT

RELAYER L’ALERTE VERS LA

POPULATION ET DÉLIVRER

DES CONSIGNES DE

SÉCURITÉ

SUIVI DE LA CRISE (ANALYSE, SYNTHÈSE, DÉCISION, ORGANISATION DES MOYENS, MOBILISATION,

RÉQUISITIONS COMMUNICATION, INFORMATION DE LA PRÉFECTURE ETC.)


53

FICHE REFLEXE

Gestion de l’alerte si le sinistre vient d’avoir lieu FR-12

SERVICES DE

SECOURS

GENDARMERIE

POLICE

TÉMOIN

MAIRIE

PENDANT LES HEURES

OUVRÉES HORS HEURES

OUVRÉES

STANDARD DE LA

MAIRIE

RÉPONDEUR DE LA MAIRIE AVEC

COORDONNÉES DE L’ÉLU DE PERMANENCE

MAIRE

CONTACTE

L’OFFICIER

DES SERVICES

DE SECOURS

PRÉSENT SUR

LE SITE

ÉVALUE LA

SITUATION

(cf.

formulaire

p.56)

DÉCIDE DES

PREMIÈRES

MESURES

D’URGENCE

(cf.

formulaire

p.56)

MOBILISE LES

MOYENS

MUNICIPAUX

DE PREMIÈRE

INTERVENTION

(cf. formulaire

p.56)

REND COMPTE

AU PRÉFET

(SIRACED PC)

03 20 30 59 59

ÉLU DE PERMANENCE


54

FICHE REFLEXE

alerter à la population FR-13

Cette action est réalisée par la cellule « communication ». Les objectifs sont :

D’informer la population de la survenance d’une crise

D’informer la population de la nature de la crise

D’informer la population du comportement qu’elle doit adopter

Comment ?

Composer un message d’alerte (concis et objectif /ne pas dramatiser)

- Nature de l’accident ou de la situation

- Consignes de sécurité à suivre

- Moyens de se tenir informé de l’évolution de la situation

- S’il s’agit d’une évacuation, rappeler les points de rassemblement et que les

personnes doivent se munir d’un minimum d’affaires personnelles dont papiers

d’identité, Vêtements chauds, etc…

Exemple 1

RISQUE INONDATION :

Nous vous informons du risque de crue du cours d’eau « ………………………………………………… » pour la période

…………………………………………………………………… Un niveau maximum est prévu pour la période

…………………………………………………………. Votre habitation se trouvant dans une zone inondable, nous vous conseillons

expressément de prendre les dispositions suivantes :

- surveiller sous-sol et rez-de-chaussée afin de détecter d’éventuelles infiltrations

- sortir des caves et sous-sols toutes les denrées périssables

- mettre en sécurité les appareils et produits potentiellement dangereux (appareils électriques, voitures, arrimer les cuves à fuel,

produits toxiques…).

Pour tout renseignement, veuillez contacter :

- mairie : 03 27 95 95 00

- police : 17

- pompiers : 18


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EXEMPLE 2

ALERTE SANS ÉVACUATION OU CONFINEMENT DES POPULATIONS

Un risque menace votre quartier.

Préparez-vous à évacuer ou à vous confiner sur ordre si cela devenait nécessaire.

Rester attentifs aux instructions qui vous seront données pour votre sécurité.

Pour votre habitation, appliquez les consignes pratiques données par le Maire.

EXEMPLE 3

ALERTE SANS ÉVACUATION OU MISE A L’ABRI DES POPULATIONS

Le risque ……………………………………………………………. approche.

Évacuez immédiatement la zone où vous trouvez, dans le calme.

Rejoignez le lieu de regroupement dont vous relevez et suivez toutes les instructions des forces de l’ordre.

Organiser les moyens de diffusion de l’alerte (p.30)


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QUE FAIRE ?

ÉVALUER LA SITUATION

DÉCIDER DES PREMIÈRES MESURES D’URGENCE

Localisation exacte du sinistre et de son environnement :

Sa nature, son ampleur :

Nombre de victimes présumées :

Autre :

Appréciation des risques et/ou de leurs conséquences éventuelles :

Faut-il déclencher le plan communal ?

Mesures de protection de la population (éventuellement confinement) :

Gendarmerie

Évacuation des riverains et du public :

Gendarmerie

Balisage d’un périmètre de sécurité :

Services municipaux

Évaluation des besoins et des mesures d’urgence à engager par la commune :


57

MOBILISER LES MOYENS MUNICIPAUX DE PREMIÈRE INTERVENTION

RENDRE COMPTE

Contrôle des accès à la zone de danger :

Gendarmerie

Mesures d’ordre public :

Gendarmerie

Régulation de la circulation et balisage de déviation(s):

Services municipaux

Police municipale :

Services municipaux :

Au Préfet (situation, premières mesures prises par la Commune) :


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ANNUAIRE DE CRISE

(PRÉFECTURE DU NORD)


60


61

Annuaire des membres de la cellule communale de crise

Identification Téléphone

(fixe et portable)

Fax Observations

Secrétariat

(FR-02 p.41) 03 27 95 95 00 03 27 92 98 64

Responsable :

Claude JUSTRABO

Communication

(FR-06 p.45)

03 27 95 95 00

06 72 77 73 97 03 27 92 98 64

Responsable :

Olivia VERMANDER

Logistique

(FR-07 p.46)

03 27 95 95 00

06 79 52 64 65 (PL) 03 27 92 98 64

Responsable :

Jacky DAUCHELLE

PCC

(FR-04 p.43)

03 27 95 95 00

06 89 77 64 84 (MDL) 03 27 92 98 64

Responsable :

Monsieur le MAIRE

Accueil

(FR-05 p.44) 03 27 95 95 00 03 27 92 98 64

Responsable :

Élisabeth DEGLAVE

Annuaire des associations

Colonne1 dénomination adresse Colonne4

Colonne5 tél

culture M.J.C/Espace Hélios 43 rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 16 07

culture AMICALE DES AINES CENTRE SOCIAL - 225 Rue du Maréchal Leclerc

59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 38 75

culture AMICALE DES DONNEURS DE SANG

71 bis, rue de Douai 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 97 18 93

culture LES CENSES PROPRES 1987 Faubourg d'Arras 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 08 41 48 84

culture AMICALE DE L'HARMONIE ET DE L'ECOLE MUNICIPALE DE MUSIQUE

205 rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 95 95 12

culture CLUB DES CHEMINOTS RETRAITES DE DOUAI - LAMBRES

Centre social SNCF - 167 rue de Goeulzin

59500 DOUAI 03 27 98 79 90

culture BIEN VIVRE A LAMBRES 1 rue Thiers 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 71 80 25

culture ENTRAIDE FAMILIALE 2 rue Jules Ferry 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 88 46 90

culture ANTENNE DE L'ASSOCIATION FRANCAISE CONTRE LES MYOPATHIES

469 rue Gambetta 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 49 22

culture ASSOCIATION PHILANTHROPIQUE DU FAUBOURG DE PARIS

Mairie Annexe Douai 59500 DOUAI 03 27 98 21 55


62

culture LES CRABOTS NORDISTES 783 rue Jean baptiste Lebas 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 88 83 62

culture ENFANCE ET VIE 67 rue Calmette 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 05 05

culture LA PALETTE LAMBRESIENNE

31 rue de Lorraine 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 75 78

culture "12 LENSOIS" Café "le Relax" 33 route Nationale le Raquet


culture UNION LOCALE DES ANCIENS COMBATTANTS

885 rue Gallieni 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 42 29

culture REMEMBERS SHOW 74 rue de la République 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 96 15 16

sport LAMBRES BASKET CLUB 100 rue de la République 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 80 48 04 48

sport TRAIL DE LA PETITE SENSEE

75 rue Jean-Baptiste Lebas 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 77 27 99 57

sport ENTENTE SPORTIVE LAMBRESIENNE

rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 95 95 14

sport AVIRON Garage Nautique - Faubourg d'Arras


sport ASSOCIATION SPORTIVE DOUAI-LAMBRES ET CHEMINOTS

Stade Gravelines - rue de Courchelettes

59500 DOUAI 03 27 88 98 33

sport ASSOCIATION CYCLOTOURISTE LAMBRESIENNE

rue Jean Jaurès - Face à l'Eglise


sport L'ETOILE GYMNIQUE LAMBRESIENNE

174 Résidence le Val Fleury 59169 GOEULZIN 06 87 55 99 52

sport ASSOCIATION DE PECHE ET DE PISCICULTURE

8 rue des Prairies 59552 COURCHELETTES 06 75 99 79 06

sport JUDO KARATE CLUB DOJO - Face à l'Eglise 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 09 59 22 35

sport TENNIS CLUB salle de tennis - rue du Marais de Mégille


sport CHASSE LAMBRES/FERIN 16 rue Joffre 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 78 78 38 83

sport UNION ARTISTIQUE ET INTELLECTUELLE DES CHEMINOTS DE DOUAI

sudio de Danse - 17 rue Gabriel Peri


sport LA SPIRALE 12 rue Guynemer 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 80 54 58 74


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ANNEXE 1

LE DICRIM


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ANNEXE 2

GLOSSAIRE

A.P.E.I. Association pour la protection de l’enfance inadaptée

C.A.D Communauté d’agglomération du Douaisis

C.C.A.S. Centre communal d’action sociale

C.G.C.T. Code général des collectivités territoriales

C.H. Centre hospitalier

C.L.S.H. Centre de loisir sans hébergements

C.O.S. Commandant des opérations des secours

D.C.S. Document communal synthétique

D.D.R.M. Document départemental sur les risques majeurs

D.G.S. Direction générale des services

D.I.C.R.I.M. Document d’information communale sur les risques majeurs

D.O.S. Directeur des opérations de secours

E.H.P.A.D. Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes

E.P.C.I. Établissement public de coopération intercommunale

E.R.P. Établissement recevant du public

E.S.A.T. Établissement spécialisé d’adaptation au travail

I.C.P.E. Installation classées pour la protection de l’environnement

O.R.S.E.C. -

P.C.C. Poste communal de commandement

P.C.S. Plan communal de sauvegarde

P.I.G. Programme d’intérêt général

P.L.U. Plan local d’urbanisme

P.M.R. Personnes à mobilité réduite

P.P.I. Plan particulier d’intervention

P.P.M.S. Plan particulier de mise en sécurité


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P.P.R. Plan de prévention des risques

P.P.R.N. Plan de prévention des risques naturel

R.A.M. Relais d’assistante maternelle

S.C.O.T. Schéma de cohérence territoriale

S.I.C.A.E.I. Syndicat intercommunal enfance inadaptée

S.I.V.O.M. Syndicat intercommunal à vocations multiples

S.M.T.D. Syndicat mixte des transports du Douaisis

S.Y.M.E.V.A.D. Syndicat mixte d’élimination et de valorisation des déchets

T.M.D. Transport des matières dangereuses

V.N.F. Voies navigables de France


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ANNEXE 3

FICHE DES MISES À JOUR

Date de mise à jour objet

18 septembre 2017 Annuaire de crise édition août 2017

18 septembre 2017 Annuaire des élus

18 septembre 2017 FR08


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ANNEXE 4

ARRÊTÉ PORTANT ENTRÉE EN VIGUEUR DU P.C.S.


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73

ANNEXE 5

ARRÊTÉ DE RÉQUISITION


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75

ANNEXE 6

ARRÊTÉ PORTANT PERMIS DE STATIONNEMENT


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77

ANNEXE 7

ARRÊTÉ PORTANT RESTRICTION DE CIRCULATION ET DU STATIONNEMENT


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79

ANNEXE 8

FICHE DU SUIVI DES ACTIONS

Cellule : ……………………………………………………………………………………………………………

DATE HEURE ACTION ÉVOLUTION


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ANNEXE 9

PLAN DE LA VILLE


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83

ANNEXE 10

ARRÊTÉ PRÉFECTORAL RELATIF À L’ÉTAT DES RISQUES NATURELS, TECHNOLOGIQUES

ET MINIERS DE BIENS IMMOBILIERS SITUÉS SUR LA COMMUNE DE LAMBRES-LEZ-DOUAI

EN DATE DU 21 MARS 2016


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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE - Lambres-lez-Douai

Documents

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