COMMUNE DE
LAMBRES-LEZ-DOUAI
ÉDITO
« Dans le domaine de la sécurité civile, des événements marquants nous
rappellent régulièrement que les situations susceptibles de perturber le fonctionnement quotidien de
nos organisations sont nombreuses. Il suffit de penser à l’explosion de l’usine A.Z.F. à Toulouse en
2001, aux inondations de la Somme en 2001, à celles du Sud-Est en 2002 et 2003, mais aussi à tous
les phénomènes climatiques extrêmes tels que la tempête de 1999, la canicule en 2003, les chutes de
neige en 2005 ou encore la tempête Xynthia de 2010.
Nous avons parfois l’impression que ces catastrophes n’arrivent qu’aux autres. Or,
il n’en est rien. Notre Commune est bien concernée. Lors de la survenance de telles perturbations, il
est de la responsabilité des autorités de la puissance publique de gérer les situations. Les
représentant de l’État, les forces de l’ordre et les services de secours tiennent évidement une place
prépondérante dans le dispositif de gestion de crise. Néanmoins, le rôle du Maire en la matière est
également primordial. Il lui revient de mettre en place une organisation communale permettant
d’assurer l’alerte, l’information, la protection et le soutien de la population au regard des risques
connus.
Ce sont précisément les objectifs poursuivis par le présent plan communal de
sauvegarde. Il ne s’agit pas d’affoler qui que ce soit, d’autant que les risques n’ont pas augmenté,
mais de rendre chacun conscient et responsable de sa propre sécurité et de celles des autres.
Afin que personne ne banalise la nécessité de rester vigilant et réactif ;
Afin que nous puissions continuer à vivre ensemble en toute sécurité ;
En espérant ne jamais avoir à mettre en pratique les consignes décrites ci-après ;
Je vous souhaite une bonne lecture. »
Votre maire,
signé
Martial Vandewoestyne
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
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SOMMAIRE :
ÉDITO
SOMMAIRE .......................................................................................................................................... p.1
PRÉSENTATION DU P.C.S ................................................................................................................. p.5
Objectifs .................................................................................................................................................p.6
Modalités d’utilisation ............................................................................................................................p.6
Cadre réglementaire ..............................................................................................................................p.7
INVENTAIRE ET ANALYSE DES RISQUES COMMUNAUX ............................................................. p.8
Qu’est-ce qu’un risque majeur ? ...........................................................................................................p.9
Quels sont les risques majeurs à Lambres-lez-Douai ? ........................................................................p.9
RECENSEMENT DES ENJEUX ET VULNÉRABILITÉS .................................................................. p.11
Enjeux humains ...................................................................................................................................p.12
1. EHPAD « les jardins de Théodore » ......................................................................................p.12
2. Béguinage « Fermette aux Bleuets » .....................................................................................p.12
3. Clinique St Amé ......................................................................................................................p.12
4. La résidence séniors « les boutons d’or » ..............................................................................p.12
5. Établissements scolaires et assimilés ....................................................................................p.13
6. L’habitat diffus ........................................................................................................................p.13
7. L’aire d’accueil des gens du voyage ......................................................................................p.15
8. Le relai d’assistance maternelle municipal .............................................................................p.15
9. Le structure d’accueil de jeunes enfants « une souris verte » ...............................................p.15
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10. Les A.L.S.H. ...........................................................................................................................p.16
11. L’E.S.A.T. ...............................................................................................................................p.16
Enjeux d’infrastructures .......................................................................................................................p.17
1. Les axes routiers ....................................................................................................................p.17
2. Les hélistations .......................................................................................................................p.18
3. La voie ferrée Paris / Lille .......................................................................................................p.18
4. La canalisation de transports de gaz ......................................................................................p.18
5. Les voies d’eau .......................................................................................................................p.19
6. Les réseaux ............................................................................................................................p.20
Enjeux économiques ...........................................................................................................................p.21
1. Les zones d’activités commerciales .......................................................................................p.21
2. Les exploitations agricoles .....................................................................................................p.21
3. Les installations classées pour la protection de l’environnement ..........................................p.22
4. Les établissements recevant du public et autres entreprises ................................................p.22
RECENSEMENT DES MOYENS D’ACTION .................................................................................... p.23
Moyens humains .................................................................................................................................p.24
1. Annuaire des élus ...................................................................................................................p.24
2. Annuaire du personnel communal ..........................................................................................p.25
3. Annuaire des partenaires institutionnels ................................................................................p.26
4. Annuaire des partenaires privés .............................................................................................p.27
Moyens matériels ................................................................................................................................p.30
1. Les moyens de diffusion de l’alerte ........................................................................................p.30
2. Les moyens de transport .......................................................................................................p.32
3. Les moyens d’hébergement ..................................................................................................p.33
4. Les moyens logistiques ..........................................................................................................p.34
ORGANISATION COMMUNALE DE GESTION DE CRISE ............................................................. p.35
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Le rôle de la commune en cas de crise ...............................................................................................p.36
La cellule communale de crise ............................................................................................................p.37
1. Le rôle .....................................................................................................................................p.37
2. La composition ........................................................................................................................p.37
3. La localisation .........................................................................................................................p.38
4. Le déclenchement ..................................................................................................................p.38
Fiche réflexe FR-01 le rôle du Maire ...................................................................................................p.39
Fiche réflexe FR-02 la fonction secrétariat ..........................................................................................p.41
Fiche réflexe FR-03 le rôle du C.O.S. .................................................................................................p.42
Fiche réflexe FR-04 le rôle du P.C.C. .................................................................................................p.43
Fiche réflexe FR-05 la fonction accueil ...............................................................................................p.44
Fiche réflexe FR-06 la fonction communication ..................................................................................p.45
Fiche réflexe FR-07 la fonction logistique ...........................................................................................p.46
Fiche réflexe FR-08 l’organigramme de crise .....................................................................................p.47
Fiche réflexe FR-09 accueillir les sinistrés ..........................................................................................p.48
Fiche réflexe FR-10 assurer l’accueil téléphonique et physique .........................................................p.49
L’ALERTE .......................................................................................................................................... p.50
Fiche réflexe FR-11 gestion de l’alerte pour un risque imminent ........................................................p.52
Fiche réflexe FR-12 gestion de l’alerte si le sinistre vient d’arriver .....................................................p.53
Fiche réflexe FR-13 alerter la population ............................................................................................p.54
Que faire ? formulaire d’analyse de la situation ..................................................................................p.56
ANNUAIRES OPÉRATIONNELS ...................................................................................................... p.58
Annuaire de crise .................................................................................................................................p.59
Annuaire cellule communale de crise ..................................................................................................p.60
Annuaire des associations...................................................................................................................p.60
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ANNEXES ......................................................................................................................................... p.63
Annexe 1 : Le D.I.C.R.I.M....................................................................................................................p.65
Annexe 2 : Glossaire ...........................................................................................................................p.67
Annexe 3 : Fiche des mises à jour ......................................................................................................p.69
Annexe 4 : Arrêté portant entrée en vigueur du P.C.S ........................................................................p.71
Annexe 5 : Arrêté portant réquisition ...................................................................................................p.73
Annexe 6 : Arrêté portant permis de stationnement ............................................................................p.75
Annexe 7 : Arrêté portant restriction de la circulation et du stationnement ......................................... p.77
Annexe 8 : Fiche de suivi des actions .................................................................................................p.79
Annexe 9 : Plan de la ville ...................................................................................................................p.81
Annexe 10 : Arrêté préfectoral relatif à l’état des risques naturels, technologiques et miniers de biens
immobiliers situés sur la Commune de Lambres-lez-Douai en date du 21 mars 2016 ......................p.83
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Le P.C.S. est l’outil permettant au maire de gérer une situation de crise liée à un risque majeur.
Il est le complément du plan ORSEC à l’échelon communal et se voit entouré d’un nombre
important de documents de prévention dont le Préfet est l’initiateur (D.D.R.M., D.C.S., P.I.G.,
P.P.R.). À cet égard, il convient d’en préciser à la fois l’objectif, les modalités d’utilisation et le
cadre législatif.
L’objectif du P.C.S. est de mettre en œuvre une organisation prévue à l’avance au niveau communal
(testée et améliorée régulièrement) en cas de survenance d’événements graves afin de sauvegarder
des vies humaines, de diminuer les dégâts et protéger l’environnement.
L’organisation va permettre de coordonner les moyens existants par le biais d’une cellule communale
de crise pour optimiser l’efficacité de la réaction. Ce plan s’adresse principalement aux commandants
des groupements territoriaux et aux chefs de centres. Si les capacités locales de gestion de la crise
sont dépassées, la gestion des opérations relève alors de l’autorité préfectorale.
Le P.C.S. est utilisé par le Maire, directeur des opérations de secours (D.O.S.), au travers de la mise
en place d’une cellule de crise et d’un poste communal de commandement (P.C.C.).
Le P.C.S. est déclenché de la propre initiative du maire dès lors que les renseignements reçus par
tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l’événement. Il en informe alors automatiquement
l’autorité préfectorale. Cette dernière peut également demander au Maire de déclencher le P.C.S.
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Les procédures de création et d’utilisation du P.C.S. sont issues des dispositions de l’article 13 de la
loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile, complétées par celles du décret
n°2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal de sauvegarde et pris pour application
de l’article précité.
Le P.C.S. est obligatoire dans les communes dotées d’un plan de prévention des risques naturels
prévisibles (P.P.R.N.) approuvé, dans celles qui sont comprises dans le champ d’application d’un plan
particulier d’intervention (P.P.I.), ou encore celles situées en zone de sismicité.
L’élaboration du P.C.S. est fortement recommandée dans la mesure où les dispositions des articles
L2211-1 et L 2212-1 et suivants du C.G.C.T. font du Maire le responsable de la sécurité publique dans
la Commune.
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Le risque se définit comme la somme d’un aléa (événement non désiré) et d’un enjeu (vulnérabilité
locale). En l’absence d’aléa ou d’enjeu, le risque majeur n’existe pas.
Les risques majeurs sont de trois types :
Les risques naturels (inondation, mouvements de terrain, sismicité, phénomènes
météorologiques exceptionnels…) ;
Les risques technologiques (industriels, nucléaire, transport de matières dangereuses…) ;
Les risques particuliers (E.R.P. > 1 500 personnes, engins de guerre, pollution
atmosphérique, monoxyde de carbone…).
Afin de pouvoir réagir au mieux en cas de crise, il convient de répertorier les risques présents que la
Commune. Pour ce faire, le D.D.R.M., le D.C.S., les porter à connaissance et l’historique des
principaux événements survenus sur le territoire constituent une base solide.
1. Le risque inondation (D.D.R.M. version 2009)
2. Le risque transport de matières dangereuses (D.D.R.M. version 2009)
3. Le risque mouvements de terrain
4. Le risque sismicité
5. Le risque engins de guerre
6. Le risque industriel
Seuls les deux premiers sont recensés officiellement dans le D.D.R.M. Néanmoins, le présent
document permet d’appréhender les autres risques. Il en est de même pour d’autres risques tels que
le risque sociétal, le risque aérien ou le risque sanitaire. Par ailleurs, le risque « inondation par
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remontée de nappes » n’existe plus depuis l’arrêté préfectoral repris en annexe 10 (p.81). Le risque
« ruptures de digues » est signalé dans le porter à connaissance fourni par les services de l’État. Le
D.I.C.R.I.M. (annexe 1 p.63) détaille les conduites à tenir en cas de survenance de ces risques.
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1. E.H.P.A.D. « les jardins de Théodore »
Adresse : 243 rue Hubert Reeves
Téléphone : 03 27 88 79 05
Nombre de résidents : 81
Gestionnaire : fondation Caisse d’épargne
2. Béguinage « la Fermette aux Bleuets »
Adresse : 23 avenue des Poilus
Téléphone : 03 27 88 29 18
Nombre de logements : 16
Nombre de résidents : 20 environ
Gestionnaire : Floralys
3. Clinique St Amé
Adresse : 250 rue Clémenceau
Téléphone : 0 826 30 17 17
Nombre de lits : -
Gestionnaire : S.A. Générale de santé
4. La résidence séniors « les boutons d’or »
Adresse : rue Paul-Émile Victor
Téléphone : -
Nombre de logements : 8 T3 + 16 T2
Gestionnaire : Floralys
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5. Établissements scolaires
établissements Adresse Téléphone Nombre d’enfants
(2016)
Gestionnaire
Groupe scolaire Salengro Rue Jaurès 03 27 95 95 11 279 Commune
Groupe scolaire Gallieni Rue Gallieni 03 27 88 76 52 278 Commune
École Denis Papin 132 rue de
Goeulzin
03 27 88 66 69 - Interco (Douai
Lambres)
Collège André Malraux 400 rue Leclerc 03 27 87 51 54 - Département
6. L’habitat diffus
Les Censes Sud
Adresse des logements Renseignements divers
1946 faubourg d’Arras -
1974 faubourg d’Arras -
1984 faubourg d’Arras -
1987 faubourg d’Arras -
1996 faubourg d’Arras -
2017 faubourg d’Arras -
2056 faubourg d’Arras -
2059 faubourg d’Arras -
2079 faubourg d’Arras -
2147 faubourg d’Arras -
2220 faubourg d’Arras -
526 rue Auriol Logement à côté de l’élevage canin
192 avenue de la Libération Logement annexe à l’ets Huileries st Christophe
790 avenue de la Libération Bord à canal
794 avenue de la Libération Bord à canal
Les Censes Nord
Adresse des logements Renseignements divers
1313 faubourg d’Arras -
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1319 faubourg d’Arras -
1353 faubourg d’Arras -
1401 faubourg d’Arras -
1419 faubourg d’Arras -
Chemin des Marlières
Adresse des logements Renseignements divers
26 rue Joffre 2 accès
1 chemin des Marlières -
151 chemin des Marlières -
171 chemin des Marlières -
191 chemin des Marlières -
237 chemin des Marlières -
251 chemin des Marlières -
9005 chemin des Marlières -
410 chemin des Marlières -
8 chemin des Marlières État délabré et inoccupé
508 chemin des Marlières -
Lieudit la Brayelle
Adresse des logements Renseignements divers
4 chemin de la Brayelle Même propriétaire
Même bâtiment 6 chemin de la Brayelle
8 chemin de la Brayelle
771 chemin de la Brayelle -
869 chemin de la Brayelle -
5001 chemin de la Brayelle -
9001 chemin des Vaches -
944 chemin des Vaches -
1174 chemin des Vaches -
Chemin des Fontinettes
Adresse des logements Renseignements divers
179 chemin des Fontinettes -
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251 chemin des Fontinettes -
257 chemin des Fontinettes -
321 chemin des Fontinettes -
397 chemin des Fontinettes -
400 chemin des Fontinettes -
431 chemin des Fontinettes -
439 chemin des Fontinettes -
Rue de la Paix
Adresse Renseignements divers
798 rue de la Paix Sous le pont
7. L’aire d’accueil des gens du voyage
Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire
Voie communautaire dite voie
« Renault »
Moyennes :
- séjour de 30 à 120 jours /an
- 10 séjours / an
- 20 familles / séjour
- 40 jours par séjour
Communauté d’agglomération du
Douaisis
8. Le relai d’assistance maternelle municipal
Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire
Rue Clémenceau - Commune
9. La structure d’accueil jeunes enfants « une souris verte »
Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire
Rue Clémenceau - SAJE – constellation du Douaisis
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10. Les A.L.S.H.
Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire
Mairie / plaine de jeux 130 enfants par mois (juillet / août) Commune
11. L’E.S.A.T.
Localisation Nombre d’occupants Gestionnaire
Rue de Douai - APEI
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1. Les axes routiers
Certaines routes constituent un risque potentiel dans la mesure où la circulation y est plus dense et/ou
où la vitesse autorisée est plus élevée. À cet égard, elles sont notamment sujettes au risque lié au
Transport de Matières Dangereuses (T.M.D.). Il s’agit des voies suivantes :
R.D. 643 – lieudit le Raquet ;
R.D. 650 - faubourg d’Arras ;
R.D. 621 - rocade ;
R.D. 325 – rue du Maréchal Joffre.
Par ailleurs, le Département du Nord est également gestionnaire des voies suivantes :
Rue de la Paix ;
Rue de la République.
Comment contacter le Département :
Hôtel du Département : cf. annuaire de crise p.59
Unité territoriale de Douai : 03 59 73 31 30
Subdivision territoriale d’Orchies : 03 20 59 70 00
Cartographie : Voir annexe 9 plan de ville p.79
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2. Les hélistations
Hélistations Propriétaire Coordonnées
Renault Usine Renault ZAC Lambres/Cuincy
Centre hospitalier CH Route de Cambrai 59507 Douai
Clinique St Amé SA générale de santé Rue Clémenceau 59552 Lambres
Caserne Ministère de la Défense Rue Lefebvre d’Orval 59500 Douai
Aérodrome Communauté de Communes
OSARTIS MARQUION
Rue Jean Monnet
62490 Vitry-en-Artois
3. La voie ferrée Paris / Lille
Cette ligne ne dispose pas de gare dans sa traversée du territoire communal mais comprend un
passage à niveau qui forme une intersection avec 2 R.D. À noter : la voie ferrée est longée par une
canalisation de transport de gaz sur le territoire communal.
Contacter le gestionnaire du réseau : annuaire de crise p.59
Cartographie : Voir annexe 9 plan de ville p.79
4. La canalisation de transport de gaz
Contacter le gestionnaire du réseau : annuaire de crise p.59
Ou n° d’alerte : 0 800 30 72 24 (GRT Gaz centre de surveillance régional)
Cartographie : Voir annexe 9 plan de ville p.79
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5. Les voies d’eau
Canal de dérivation de la Scarpe :
Il traverse la Commune suivant une orientation Sud-Ouest / Nord-Est. Sa fonction dominante
concerne le transport de marchandises. Par conséquent, il faut être vigilant eu égard au risque T.M.D.
Par ailleurs, il est aussi concerné par le risque rupture de digues (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation »
annexe 1 p.63).
La Scarpe moyenne :
Il traverse la Commune du Nord au Sud. La navigation est limitée à la navigation de plaisance. Il n’est
concerné par aucun risque mais les berges ont déjà cédé par le passé. Le risque inondation est donc
susceptible d’exister aux abords (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation » annexe 1 p.63).
Petite Sensée :
Ce cours d’eau démarre de la Scarpe moyenne et traverse la Plaine de jeux. Une vanne existe à ce
niveau (cf D.I.C.R.I.M. « risque inondation » annexe 1 p.63).
Il conviendra de prendre l’attache des services gestionnaires de ces infrastructures de
transport en cas de problème.
Contacter le gestionnaire du réseau : annuaire de crise p.59
Cartographie : Voir annexe 9 plan de ville p.79
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6. Les réseaux
Liste des gestionnaires de réseaux :
SERVICES ORGANISMES ADRESSES
Assainissement eaux
pluviales
Communauté d’agglomération du
Douaisis
service assainissement
746 rue Jean Perrin
ZI Dorignies 59500 DOUAI
Tél : 03 27 99 89 89
Eau potable NOREADE 37 rue d’Estiennes d’Orves BP 5
59146 PECQUENCOURT
Tél : 03 27 99 80 20
Voirie communale Ville de Lambres-lez-Douai Rue de la Paix 59552 Lambres-lez-Douai
Tél : 03 27 90 93 06
Voirie départementale Conseil départemental du Nord
unité territoriale de Douai
RD643 route de Goeulzin 59169 CANTIN
Tél : 03 27 89 65 12
Électricité EDF
(propriétaire du réseau)
176 rue de l’Abbaye des près BP 250
59504 DOUAI
Tél : 03 27 93 31 93
Gaz GDF
(propriétaire du réseau)
176 rue de l’abbaye des près BP 250
59504 DOUAI
Tél : 03 27 93 31 93
Télécommunication France Telecom
(propriétaire du réseau)
85 place d’Armes 59500 DOUAI
Lignes électriques RTE EDF Transport 41 rue Ernest Macarez
59300 VALENCIENNES
Tél : 03 27 23 85 00
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1. Zones d’activités commerciales
3 Z.A.C. à Lambres :
« Ermitage »
« Lambres-Cuincy » (Renault) dite « Ermitage 2 »
« Raquet »
Les deux premières se situent à l’Ouest du territoire entre le canal de dérivation de la Scarpe et la
Commune de Cuincy en longeant le Département du Pas-de-Calais. La troisième longe la RD643.
Ces 3 Z.A.C. relèvent du même gestionnaire : Communauté d’agglomération du Douaisis.
Adresse : 746 rue Jean Perrin
Téléphone : 03 27 99 89 89
2. Exploitations agricoles
4 exploitations agricoles à Lambres (en 2010 – source AGREST)
Exploitation Adresse Téléphone Activité
Ferme de Sigebert Rue Carnot polyculture
Vente de produits du
terroir
Gérard Lemille Rue Joffre polyculture
Serres Duponchel Rue Joffre Horticulture
Point de vente
JM Anache RD643 le Raquet Maraîchage
Point de vente
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3. Installations classées pour la protection de l’environnement
Les établissements potentiellement dangereux sont des distingués des établissements classés au
titre des I.C.P.E. par un code couleur.
ÉTABLISSEMENTS ADRESSES ACTIVITÉS
SARL SAO PAOLO RD 643 le Raquet Préparation et stockage de boissons non alcoolisées
SARL EUR'EQUIP
722 faubourg d'Arras
Et Z.A.C. Ermitage fabrication de mobilier & matériaux combustibles
QUARTIER CORBINEAU Faubourg d'Arras Armée, matériaux combustibles
SARL ALDI MARCHE Cuincy stockage de matériaux combustibles
ÉLEVAGE CANIN Les Censes sud risques de nuisances sonores et olfactives
SNC RENAULT La Brayelle rejet de substances dangereuses dans l'eau (toxique)
SA INGERSOLL RAND Sin le Noble conception fabrication de matériel de manutention
SA CLINIQUE SAINT AMÉ Rue Clémenceau stockage d'oxygène, combustion et climatisation
SA AUCHAN France Dechy distribution et stockage de carburant
SARL France CASSE AUTO Courchelettes
stockage démolition dépollution d'épaves automobiles
(bruit…)
COLAS NORD PICARDIE Corbehem complexe industriel de travaux publics
AXTER Courchelettes Activités liées à l’emploi de matières goudronnées
Bâtiment HERMÈS Z.A.C. Ermitage stockage de matériaux combustibles
HUILERIES SAINT CHRISTOPHE Z.A.C. Ermitage Fabrication de lubrifiants industriels
La Z.A.C. dite « Lambres-Cuincy » est en cours d’aménagement. À ce jour, trois bâtiments logistiques
sont projetés. Ils feront probablement l’objet d’un classement au titre des I.C.P.E.
4. Établissements recevant du public et autres entreprises
Voir annuaire des partenaires privés page 27 (partie « recensement des moyens d’action »)
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1. annuaire des élus
Nom Prénom Fonction adresse Téléphone***
Martial VANDEWOESTYNE Maire 79 ter rue de la République 0650378478
Emmanuelle AUBERT Maire adjoint 159 rue Gallieni 0686472287
Serge BLASSEL Conseiller municipal 21 rue de Flandre 0607497669
Léa CAUVIN Maire adjoint 109 rue Clémenceau 0671398933
Marie-Christine DEFOSSEZ Maire adjoint 75 rue Jean-Baptiste Lebas 0684693306
Claudine DELECOURT Conseillère municipale 704 rue du Maréchal Leclerc 0633397200
Lisette DESAILLY Conseillère municipale 280 rue de Brebières 0670555704
Claude DESUMEUR Conseiller municipal 276 rue de la Liberté
Christophe DOUTRELANT Conseiller municipal 17 quai Mirabeau
Monique GERVAIS Conseillère municipale 10 avenue Sigebert 1er
Philippe GLORIEUX Maire adjoint 22 rue de la Scarpe
Thierry GOEMINNE Maire adjoint 482 rue Carnot
Bernard GOULOIS Maire adjoint 19 rue Calmette
Jean-Paul GUELQUE Conseiller municipal 37 rue Lucie et Raymond Aubrac
Frédéric GUENEZ Conseiller municipal 8 bis rue de la République
Christian HATU Conseiller municipal 161 rue du Marais de Joncquoy
Élisabeth JUDE Conseillère municipale 16 rue Voltaire
Peggy KRZYKALA Conseillère municipale 32 rue de Lorraine
Christian POL Conseiller municipal 325 rue du Maréchal Leclerc
Francis ROBILLIART Conseiller municipal 47 rue de la République
Caroline SANCHEZ Maire adjoint 31 bis rue de Douai
Édith SCRIPZAC Conseillère municipale 60 rue de la République
Évelyne SPRIMONT Conseillère municipale 164 rue Clémenceau
Joël TISON Conseiller municipal 183 rue Gallieni
Bernard WATTIAUX Conseiller municipal 164 rue du Général Delestraint
Christophe WOSKALO Maire adjoint 403 rue Gabriel Péri
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2. annuaire du personnel communal***
NOM Prénom téléphone fixe
tél portable
adresse service
***
Pour des raisons de confidentialité et de protection des données personnelles, les coordonnées et
l’identité des membres du personnel communal sont disponibles au sein du service « ressources
humaines ».
Elles seront le cas échéant fournies à la cellule de crise (cellule secrétariat).
Il en est de même pour ce qui concerne les coordonnées téléphoniques des membres du Conseil
municipal.
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3. annuaire des partenaires institutionnels
Partenaires E.P.C.I.
partenaires Activités Adresse Téléphone
SMTD Organisation des déplacements urbains 395 bd pasteur 59287 Guesnain 03 27 99 19 99
CAD Compétences transférées ou mutualisées
par les Communes
746 rue Jean Perrin 59500 Douai 03 27 99 89 89
SCOT Développement du territoire (schémas de
cohérence)
36 rue Pilâtre de Rozier Parc
D’activité de fort de Scarpe 59500
Douai
03 27 98 21 00
SICAEI Aide à l’enfance inadaptée - -
NOREADE Gestion de l’eau et assainissement 37 rue d’Estiennes d’Orves Bp 28
59146 Pecqencourt
03 27 99 80 00
SYMEVAD Collecte et traitement des déchets 60 rue Mirabeau prolongée
62141 Évin Malmaison
03 21 74 35 99
Collectivités locales limitrophes
Partenaires Adresse Téléphone
Commune de Douai 83 rue de la mairie 59500 Douai 03 27 93 58 00
Commune de Sin le Noble Rue Roucourt 59450 Sin le Noble 03 27 08 11 65
Commune de Férin Rue de Bapaume 59169 Férin 03 27 71 50 00
Commune de Dechy Place Jean Jaurès 59187 Dechy 03 27 95 82 00
Commune de Brebières Place des Héros 62117 Brebières 03 21 50 48 28
Commune de Corbehem Hôtel de ville 62112 Corbehem 03 27 08 72 90
Communauté de communes
OSARTIS MARQUION
Rue Jean Monet 62490 Vitry en Artois 03 21 60 06 00
Les coordonnées du Département du Nord (Conseil départemental) et celle de la Région des Hauts
de France (Conseil Régional) sont disponibles dans l’annuaire de crise (p.59). Idem pour les
gestionnaires de réseaux (E.R.D.F. G.R.D.F. ….)
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4. annuaires des partenaires privés
Colonne1 Colonne2 Colonne3
dénominations / types d'activité adresse tél
SANTÉ
AMBULANCES
Lambres Ambulances 925 rue Gallieni 03 27 88 94 98
CHIROPRACTEURS
KOWALCZUK Agathe 438 rue Carnot 03 27 91 90 47
CLINIQUE
Clinique Saint-Amé rue Clémenceau 08 26 30 17 17
DENTISTE
Dr Isabelle BLERVACQ 875 rue Gallieni 03 27 99 37 37
INFIRMIERS
Martine DEROUSSENT 15 rue Voltaire 06 77 13 17 19
Andrée GRALA 16 rue Joffre 03 27 87 03 95
Judith KWIATKOWSKI 28 bis rue Guynemer 06 07 70 79 87
Marlène PASQUALINI 28 bis rue Guynemer 03 27 88 54 16
MASSEURS-KINÉSITHÉRAPEUTES
Géraldine DEMEYER, Christian SCACHE, 939 rue Gallieni 03 27 88 59 59
Cabinet Arnaud BONNEAU, Raphaël EMPISSE 566 rue du Maréchal Leclerc 03 27 88 77 07
MÉDECINS GÉNÉRALISTES
Drs Dorota GAWOROWSKA et Odile CUVELIER 513 rue Gallieni 03 27 87 04 59
Dr Richard DEFFRENNES 513 rue Gallieni 03 27 98 48 34
Dr Gérard DOHEIN 16 Avenue des Poilus 03 27 87 32 00
Dr Philippe REINHARDT 482 rue Carnot 03 27 89 20 44
Dr Anne MOREAU 482 rue Carnot 03 27 98 38 34
OPTICIEN
Espace Optique 348 rue Léon Gambetta 03 27 86 77 77
ORTHOPHONISTE
Sylviane WIERTLEWSKI 438 rue Carnot 06 85 54 81 66
OSTEOPATHE
Anne-Sophie BROY 28bis rue Guynemer 07 78 51 07 99
PHARMACIES
Catherine COURTECUISSE – DELALEAU 4 rue Jules Ferry 03 27 88 80 15
Jean-Charles PAYEN 647 rue Gallieni 03 27 88 86 69
PROTHÉSISTE AURICULAIRE
Eurembout 418 rue Carnot 03 27 71 28 52
PROTHÉSISTES DENTAIRES
Jean-Marc DESCAMPS, Mathieu LAVENU 47 rue Clémenceau 03 27 87 38 29
Yvan MAUDHUY 13 Avenue des Poilus 03 27 87 48 74
PSYCHOPRATICIEN
PICQUET Anne 738 rue Jean-Baptiste Lebas 06 28 65 91 87
SOPHROLOGUE
PICQUET Anne 738 rue Jean-Baptiste Lebas 06 28 65 91 87
VÉTÉRINAIRE
Maxime DUVAL 9 Rte Nationale le Raquet 03 27 80 80 80
COMMERCES ET SERVICES DIVERS
ALIMENTATION
Intermarché 46 Rte Nationale le Raquet 03 27 96 31 81
8 à huit 343 rue Léon Gambetta 03 27 96 05 97
Lidl rue du Maréchal Joffre
ANIMALERIE
Paradis Zoo 1 rue du Maréchal Joffre 03 27 08 80 30
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ANTENNES TV
Lambrelec 42 Bis rue de la République 03 27 87 77 02
ASSURANCE
Gayant courtage rue Jacqueline Auriol 03 27 99 13 13
AUTOCARS
Autocars Douaisiens 65 rue de la République 03 27 88 70 66
AUTO-MOTO-ÉCOLE
JLC 456 rue Gambetta 06 85 02 55 64
BANQUES
La Banque Postale/La Poste 1 place Collet 03 27 87 86 47
Caisse d’Épargne 369 rue Gambetta 08 20 82 00 24
BOUCHERIE/CHARCUTERIE
Tradition Village 22 avenue des Poilus 03 27 88 16 34
Henri Boucher 58 route Nationale le Raquet 03 27 99 07 10
BOULANGERIE
Etienne SAMAIN 420 rue Gambetta 03 27 88 51 04
Marie Blachère 58 route nationale le Raquet 03 27 86 54 53
CAFÉS/TABACS/JOURNAUX
Au Relax 33 Rte Nationale le Raquet 03 27 87 44 05
Le Gambetta 430 rue Gambetta 03 27 87 83 30
Le Rallye 304 rue Gambetta 03 27 88 93 42
CENTRE DE CONTRÔLE TECHNIQUE AUTOMOBILE
Laurent HALTZ Rte Nationale le Raquet 03 27 08 03 00
CHAUFFAGE BOIS
CMS Technology 55 rue Faubourg d’Arras 03 27 97 78 35
COIFFURE / ESTHÉTIQUE
Créa’tif 620 rue Gallieni 03 27 98 57 92
Ego 215 rue Carnot 03 27 99 32 47
Eurotif 366 rue Gambetta 03 27 88 11 10
Hair Body Concept 323 rue Gambetta 03 27 90 35 22
Karine Coiffure 635 rue Victor Hugo 03 27 88 49 38
Coup d'éclat à domicile 07 83 76 47 64
COMPTABLE
Exco Douai rue Jacqueline Auriol 03 21 21 02 10
DÉCORATION/PEINTURE
Renov’Color 451 Résidence C. Delestraint 03 27 97 56 05
Atelier Dewalles (céramique, fresque et décor) 16 Quai Danton 06 67 74 14 06
Zolpan route Nationale le Raquet 03 27 71 31 50
Destock vaisselle 216 rue Jean Jaurès 03 59 66 23 28
ACTION route Nationale le Raquet
DIAGNOSTICS IMMOBILIERS
ADT DIAG 531 Résidence C. Delestraint 03 27 90 23 95
DOMAINE ÉQUESTRE
Les Écuries du Petit Bois 663 rue Clémenceau 06 07 05 47 35
ÉLECTRICITÉ
A. Varlet Zone de l’Ermitage 03 27 96 98 10
IDR Electricité 20 rue du Maréchal Foch 06 58 76 20 58
ÉLECTROMÉNAGER/CUISINES
Cuisine 21 16 Rte Nationale le Raquet 03 27 92 17 17
ÉLEVAGE CANIN
Domaine des Censes 2836 Faubourg d’Arras 03 27 89 42 77
ENLÈVEMENT DES ORDURES MÉNAGÈRES
Sarl WIART 587 rue Clémenceau 03 27 87 36 78
FLEURISTES
André COCQUERELLE 2 rue Faidherbe 03 27 88 56 45
Fleur de Lys 7 avenue des Poilus 03 27 80 75 75
FORAGE, ASSAINISSMENT, TRAVAUX EN CARRIERE
SODEMA chemin de la Brayelle 03 27 88 48 12
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ÉQUIPEMENT
Eur’Equip (CPED) 722 Faubourg d’Arras 03 27 91 87 06
EXPERT COMPTABLE
Cabinet EXCO rue Jacqueline Auriol 03 21 21 02 10
FORMATION
INSTEP (Institut d’Éducation Permanente) 69 Faubourg d’Arras 03 27 71 31 40
GARAGES AUTOMOBILES/CONCESSIONNAIRES
Auto Forum Européen 15 Rte Nationale le Raquet 03 27 08 75 74
Carrosserie BEAUCHAMPS Rte Nationale le Raquet 03 27 87 94 52
Sarl Garage LECLERCQ Renault 9 rue Guynemer 03 27 88 50 54
S. A Carlier Automobile
Volkswagen/Audi Rte Nationale le Raquet 03 27 99 77 44
S. A PATY Automobiles Ford Rte Nationale le Raquet 03 27 94 31 31
S. A PHILIPPE Auto Service
Mercedes Benz/Chrysler Jeep Rte National le Raquet 03 27 96 88 00
Douai véhicules occasions 395 bis Faubourg d’Arras 09 83 23 65 39
GESTION ADMINISTRATIVE - OBSEQUES
Aid’Obsèques à domicile 06 67 25 79 02
LAVAGE-AUTO
Éléphant Bleu 127 Faubourg d’Arras 03 27 98 82 45
LITERIE
Literie 395 Faubourg d’Arras 03 27 97 27 26
MULTISERVICES
PLOMBIER/SANITAIRE/COUVERTURE/CHAUFFAGISTE
SANIBAT – Éric AUBERT 159 rue Gallieni 03 27 88 22 57
Georges DHOUR 263 rue Gallieni 03 27 96 82 55
Jean-Pierre LELEU 220 rue de la Paix 03 27 88 54 31
PRODUITS DE LA FERME
Jean-Marie ANACHE Rte Nationale le Raquet 03 27 86 15 30
La Ferme Sigebert 482 rue Carnot 03 27 88 93 01
Terroir et Fruits 8 rue Faidherbe 03 27 97 31 68
RESTAURANTS
Au Ch’ti Gourmand 2 Rte Nationale le Raquet 03 27 96 48 10
Buffalo Grill rue Jacqueline Auriol 03 27 86 02 80
Fabulous Pizza 433 rue Gabriel Peri 03 27 95 33 01
K. F. C 52 route national le Raquet 03 27 71 04 38
Le Kiosque à Pizza 127 Faubourg d’Arras 03 27 80 83 59
Burger King 7 route natioanle le raquet 03 27 91 29 93
SALLES DE RÉCEPTION
Le Cottage Avenue de la Libération 03 27 94 59 30
SIGNALÉTIQUE/ENSEIGNES
Sign&Pub 18, route de Cambai 03 27 89 22 22
SODAS
SAO PAOLO Maison Saint Pol 35 Rte Nationale le Raquet 03 27 88 72 69
SPECTACLES
Remembers Show 74 rue de la République 03 27 96 15 16
Sosies Tour 514 rue J-B Lebas 06 60 03 59 30
SPORTS
Décathlon 13 Rte Nationale le Raquet 03 27 08 07 07
TAXIS
Lambres Taxi – Foveaux Sébastien
06 21 09 61 89
TISSUS
Marché aux tissus 1 Ter rue Joffre 03 27 96 47 88
TOILETTAGE
Au Paradis du chien à domicile 06 75 70 65 08
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1. les moyens de diffusion de l’alerte
Il existe 5 modes de diffusion de l’alerte. Ils peuvent être utilisés indépendamment mais ils sont
complémentaires :
Le mégaphone :
Emplacement : services techniques
Dernière utilisation ou vérification : vérifications annuelles lors des manifestations
locales (marché de Noël, fêtes de Sigebert, fête au Pays)
Le porte à porte :
Réalisé par quartier par les élus accompagnés du personnel communal et de
bénévoles le cas échéant. Un circuit peut être établi au préalable.
L’alerte internet :
- Consulter le site de la Commune www.lambreslezdouai.fr (système
d’avertissement par sms en cas d’inscription)
- Consulter le site de la communauté d’agglomération du Douaisis www.douaisis-
agglo.com (notamment pour l’alerte météorologique)
- www.meteofrance.com
Les panneaux d’affichage électronique :
Panneau Emplacement Exploitant Adresse Téléphone
1 Rue Jules Ferry Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00
2 Rue Jean Jaurès Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00
3 Rue Gallieni Commune 1 rue Jules Ferry 03 27 95 50 00
6 Le Raquet Société IMECRAN 8 rue de la distillerie 59650 Villeneuve d’ascq 03 20 41 15 69
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Les médias :
- Presse :
La voix du Nord
Françoise Tourbe 06 82 44 26 44 / [email protected]
Monique Déat 06 81 44 28 38
L’observateur du Douaisis
03 27 96 36 98
Dorothée Delomez [email protected]
Rémi Siniarski [email protected]
Claire Tahon [email protected]
- Télévision :
TF1 bureau régional
Sébastien Hembert 03 20 63 67 42 [email protected]
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2. les moyens de transport
VÉHICULES IMMATRICULATION RESPONSABLES
Master vitré 950 BXF 59 CHRISTOPHE STEVANCE
Master tôlé 727 ATX 59 OLIVIER LECOIN
Gros master AZ-909-WR BRUNO GEISSE
Master benne 141 BFY 59 JEAN RENE LEVEQUE
Kangoo 179 AGH 59 ANDRE DERAMBURE
Kangoo 4564 ZZ 59 ERIC DAMETTE
Clio 889 BVT 59 PATRICK LOY
Trafic bus 300 BTH 59 PHILLIPPE BERTEMONT
Scenic 599 AJN 59 PHILLIPPE BERTEMONT
Nacelle 696 BYK 59 ANDRE DERAMBURE
Iveco 4259 WX 59 YVES DEMARET
John Deer 4500 204 ABW 59 HENRI MOGUET
Grillo 310 DDD 59 CLAUDE PETIT
Iseki 318 8842 XH 59 ALAIN ROSEREAU
John deere
tondeuse 87 BQD 59 CLAUDE PETIT
Iseki SF 300 NON IMMATRIC CLAUDE PETIT
Iseki TG 5330 AC 536 RA OLIVIER CARON
Gros master AZ-104-WS BERNARD FOUCAUT
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3. les moyens d’hébergement
Plusieurs bâtiments communaux sont susceptibles d’accueillir des personnes sinistrées en cas de
besoin. Ces bâtiments sont diversement équipés. De plus, 200 lits (pliables) peuvent être mis à la
disposition de la Commune. Ces derniers sont stockés dans les locaux de la Commune de Douai.
Bâtiments communaux susceptibles d’accueillir les sinistrés
Nom Cuisines Douches Sanitaires
Studio 1 rue Gallieni
Studio 2 rue Gallieni
Complexe sportif Hennebois
Salle des fêtes
Maison des associations
Centre social
Groupe scolaire Gallieni
Groupe scolaire Salengro
Dojo
Salle des sports des Marlières
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4. les moyens logistiques
Logistique lourde
- Un groupe électrogène essence puissance de 6 KW mono 220 v ;
- Un groupe électrogène essence puissance de 2.4 KW mono 220 v ;
- Un groupe électrogène essence puissance de 6 KW mono 220 / 380 v ;
- Une motopompe thermique essence de débit de 1800 / minute ;
- Une cuve à eau de 1250 l ;
- Une cuve à eau de 1000 l.
Logistique légère :
o Outillage ;
o Pompes de relevage ;
o Citernes ;
o Casques, chasubles, harnais… ;
o Balisage, barrières….
Ces moyens sont disponibles dans les locaux des services techniques municipaux : Rue de la Paix
(tél : 03 27 97 14 68 // 03 27 90 93 06)
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1. actions « réflexe » de la Commune dans la phase d’urgence
ÉVALUER LA SITUATION : que se passe-t-il sur le terrain ? Les évolutions possibles ?
ALERTER : les services de secours, la préfecture, les populations concernées
MOBILISER : les équipes municipales pour assurer les actions urgentes
METTRE EN SÉCURITÉ : participer à la mise en place des périmètres de sécurité, à la diffusion des
consignes et l’évacuation de la population si nécessaires
HÉBERGER ET RAVITAILLER : préparer les bâtiments municipaux pour recevoir les personnes déplacées
etc.
RENSEIGNER LES AUTORITÉS : rester en relation avec la préfecture
COMMUNIQUER : participer à l’information permanente de la population, répondre aux sollicitations des
médias etc.
Actions reflexe de la commune dans la phase de post urgence
ÉVALUER les dégâts, estimation des besoins, définir les priorités
REMETTRE EN ÉTAT LES INFRASTRUCTURES : voirie, réseaux, écoles etc.
RELOGER sur une plus longue durée les sinistrés etc.
SOUTENIR LES SINISTRÉS : information, mise en place de points de rencontre, orientation sur des
structures spécialisées etc.
FACILITER LES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES : aide financière, remplacement de papiers perdus,
déclaration aux assurances etc.
AIDER AU REDÉMARRAGE de l’activité économique…
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1. Le rôle
La cellule de crise communale est un organe de réflexion et de proposition interdisciplinaire capable
de réagir immédiatement en cas d’événements graves ou de risques majeurs afin de permettre au
maire de prendre les dispositions les mieux adaptées. Elle constitue alors un poste de
commandement communal (P.C.C.). Elle doit conseiller et proposer au maire (FR-01 p.39) les actions
concrètes visant à limiter les effets du sinistre, à mesurer en sécurité et à protéger les populations.
2. La composition
Elle se compose de membres du conseil municipal et du personnel communal. Elle peut également
accueillir des personnes extérieures professionnelles ou spécialistes d’un risque particulier ainsi qu’un
C.O.S. (FR-03 p.42) Il est également préférable que tout ou partie des membres de la cellule ait suivi
une formation en matière de prévention et de secours.
C’est un organe de réflexion et de coordination de chacun des services opérationnels sur le terrain.
Elle est structurée en plusieurs équipes et selon un organigramme (FR-08 p.48) :
1. Équipe P.C.C. (FR-04 p.43)
2. Équipe communication (FR-06 p.45)
3. Équipe accueil (FR-05 p.44)
4. Équipe logistique (FR-07 p.46)
5. Équipe secrétariat (FR-02 p.41)
Chaque équipe peut-être tenue par une seule personne mais il est nécessaire d’en définir
préalablement la composition, le fonctionnement et la localisation. Dans un souci d’efficacité, les
équipes doivent être séparées mais rester proches.
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3. La localisation
La cellule de crise est implantée de préférence en mairie dans les locaux utilisés quotidiennement par
les services dans le cadre de leurs missions. Ces lieux seront aménagés de façon à être facilement et
rapidement transformables en dispositif de crise. Quoi qu’il en soit, les locaux devront pouvoir être
dotés des équipements informatiques et de communication.
Il est nécessaire de prévoir un site de repli en cas d’indisponibilité de la mairie. Les bâtiments des
services techniques semblent les plus appropriés.
4. Le déclenchement de la cellule de crise
Dès que l’alerte est reçue par la mairie, le Maire doit constituer la cellule de crise communale. Pour
cela, il met en œuvre le schéma de communication qui consiste à prévenir les responsables de
chacune des équipes en fonction de la gravité de l’événement (FR-11 p.52 et FR-12 p.53). Les
coordonnées de chacun sont recensées dans les annuaires opérationnels (p.58).
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FICHE REFLEXE
le rôle du Maire FR-01
1. LA PRÉVENTION : ÉVITER LA CRISE
- AVERTIR ET INFORMER la population soumise au risque sur les possibles conséquences, les moyens
de sauvegarde, la conduite à tenir (D.I.C.R.I.M. annexe 1 p.63) ;
- FAVORISER les accords intercommunaux dans le but d’avoir ou d’offrir un appui logistique si la
commune voisine est capable de le réaliser ou si elle est touchée par la crise ;
2. LA SAUVEGARDE : RÉSORBER LA CRISE
- METTRE en place la cellule de gestion de crise ;
- S’INFORMER de la mise en œuvre de tous les services d’intervention ;
- COORDONNER et diriger les différents services et mettre en place le personnel d’astreinte ;
- INTERROGER régulièrement le répondeur de la préfecture pour se tenir informé des directives du
Préfet ;
- APPELER régulièrement météo France pour connaître les prévisions;
- PLANIFIER les secours en fonction de l’évolution de la crise ;
- PRÉVOIR le guidage des secours vers les lieux d’intervention ;
- ÉVITER qu’un sur-accident ne se produise ;
- DÉCLENCHER la surveillance des quartiers habités afin d’évaluer l’évolution possible des dégâts et
vérifier les points sensibles;
- PRÉPARER et mettre en œuvre les mesures de sauvegarde ;
- METTRE en place un plan de circulation adapté;
- ÉVACUER les sinistrés et les prendre en charge et assurer le soutien socio-psychologique;
- SE METTRE en contact avec les services adéquats;
- RAVITAILLER en eau potable et alimentation;
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- COORDONNER les opérations de retour à la normale avec les services, notamment mobiliser les
volontaires pour les opérations de nettoyage et de retour à la normale ;
- TENIR une fiche de suivi concernant l’ensemble des services ;
- PROCÉDER à des réquisitions si nécessaire ;
- ÉTABLIR et équiper une chapelle ardente le cas échéant ;
- TIRER le bilan d’après crise ;
- RELOGER les sinistrés ;
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FICHE REFLEXE
le rôle du secrétariat FR-02
Responsable cellule : Claude JUSTRABO
Téléphone :
L’équipe « secrétariat » a un rôle de synthèse et de regroupement des informations issues de chaque
équipe. Elle permet ainsi de répondre au besoin d’information des équipes sur les actions des autres
équipes de la cellule de gestion de crise.
AVANT LA CRISE :
- organise l’installation des locaux de la cellule de crise ;
PENDANT LA CRISE :
- assure l’approvisionnement de la cellule en fournitures de bureau ;
- assure la frappe et la transmission des documents ;
- tient à jour le calendrier de la cellule ;
- regroupe les fiches de suivi des actions menées par chaque équipe ;
- assure le classement et l’archivage ;
APRÈS LA CRISE :
- prépare la réunion de débriefing ;
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FICHE REFLEXE
le rôle du C.O.S. FR-03
Cette fiche est destinée à la parfaite information du Maire et des acteurs de la cellule de crise.
Le Chef des Opérations de Secours est responsable du commandement et de l’ensemble des
moyens opérationnels engagés par la Commune. Il assure la cohérence générale du dispositif mis en
œuvre et effectue la synthèse des informations issues du terrain et centralisées par les différents
responsables d’équipes pour le compte du Directeur de l’Organisation des Secours (D.O.S.), en
l’occurrence le Maire.
Le C.O.S. est généralement un officier sapeur-pompier qui a l’habitude de gérer des situations de
crise. Le C.O.S. et le D.O.S. doivent être en perpétuelle liaison. Une corrélation de leurs actions doit
être nécessaire afin d’avoir une cohérence globale dans les objectifs et les plans d’actions menés sur
le terrain.
Pendant la crise, le C.O.S. est notamment chargé de :
- élaborer et préparer les décisions à faire prendre par le D.O.S. en matière d’alerte, d’information,
d’accueil, d’hébergement, de réquisition… ;
- chapoter les différentes équipes de la cellule de crise ;
- engager les services de proximité en cas de besoin : associations, sécurité civile… ;
- planifier les secours en fonction de l’évolution de la crise.
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FICHE REFLEXE
le rôle du Poste de Commandement Communal FR-04
Responsable cellule : Francis ROBILLIART (Maire adjoint en charge notamment de la sécurité)
Téléphone : 06 88 73 87 12
- analyser la situation, faire le point avec les renseignements communiqués par les premiers secours
et adapter le dispositif de gestion de crise suivant la nature et l’ampleur du sinistre ;
- définir les zones sinistrées ;
- faire le recensement du nombre de personnes pouvant être impliquées dans l’accident ou la
catastrophe considérée ;
- déterminer les actions nécessaires à la sauvegarde des sinistrés (confinement ou évacuation), et
la préservation des biens et de l’environnement ;
- coordonner et gérer la mise en œuvre et l’action des différents services ;
- réquisitionner les moyens nécessaires pour les sauvetages, l’évacuation des sinistrés, la
protection des biens et du patrimoine ainsi que des établissements de restauration et d’accueil privés ;
- activer les différents services impliqués dans l’organisation des secours et mettre en vigilance ceux
qui pourraient être impliqués en cas d’évolution de la crise ;
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FICHE REFLEXE
la fonction d’accueil FR-05
Responsable cellule : Elisabeth DEGLAVE
Téléphone :
En cas de crise et même avant que la crise n’apparaisse, le responsable de l’équipe « accueil » doit
s’assurer que son équipe est prête à :
- assurer l’accueil téléphonique ;
- assurer l’accueil du public sur place pour donner des renseignements (conduite à tenir, lieux
d’hébergement, de ravitaillement…) en fonction de leurs besoins ;
- tenir à jour les renseignements permettant de renseigner de façon optimale ;
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FICHE REFLEXE
la fonction communication FR-06
Responsable cellule : Olivia VERMANDER
Téléphone :
- diffuser l’alerte et l’information des populations ;
- assurer l’information de l’administration préfectorale ;
- se tenir informé de la météo s’il s’agit d’une catastrophe naturelle ;
- assurer la relation avec les médias et réaliser les communiqués de presse (en relation avec
le maire) ;
- assurer les informations aux responsables des E.R.P. et mettre en œuvre toutes les mesures
concernant ces établissements et assurer les informations aux entreprises ;
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FICHE REFLEXE
la fonction logistique FR-07
Responsable cellule : Didier OBECNY
Téléphone :
Le responsable de l’équipe « logistique » travaille aussi sur le terrain avec les services de secours.
AVANT LA CRISE :
- vérifier la disponibilité de l’emplacement des stationnements de véhicules, des postes de
commandement mobiles, des potentiels villages tentes (plans) ;
- mettre en alerte le personnel des services techniques de la commune pour les préparer à
d’éventuelles interventions ;
- vérifier la disponibilité des moyens matériels (logistique lourde et légère notamment) ;
PENDANT LA CRISE :
- participation à l’évacuation (coordination avec le C.O.S.) ;
- alerte les gestionnaires des réseaux ;
- active et met en œuvre les centres de rassemblement ;
- organise le transport collectif des personnes et assure le bon fonctionnement des moyens de
transport ;
- organise le ravitaillement ;
- gère les dons matériels et les bénévoles (hors associations) ;
- aide à l’organisation du système de surveillance contre le vol et le vandalisme ;
- achemine le matériel réquisitionné ;
- mettre à disposition des secouristes des locaux de repos avec ravitaillement ;
APRÈS LA CRISE :
- organise l’hébergement transitoire des sinistrés ;
- assure la récupération du matériel communal mis à disposition et tire le bilan de son utilisation ;
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FICHE REFLEXE
L’organigramme de crise FR-08
Contacter les différents intervenants par le biais des annuaires
MONSIEUR LE MAIRE
FR-01
COMMANDANT
DES OPERATIONS
DE SECOURS
FR-03
ACCUEIL
ÉLISABETH
DEGLAVE
FR-05
PCC
L’ensemble des adjoints
Marie-Danièle LECOQ
Patrick LOY
Patrice HERMANT
FR-04
COMMUNICATION
OLIVIA
VERMANDER
FR-06
LOGISTIQUE
JACQUES
DAUCHELLE
FR-07
SECRÉTARIAT
CLAUDE
JUSTRABO
FR-02
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FICHE REFLEXE
accueil des sinistrés FR-09
Cette action est assurée par les membres de la cellule « logistique ». Leurs objectifs sont ici de :
Prendre en charge les personnes évacuées ;
Prévoir leur hébergement et leur nourriture ;
Réconforter ces personnes ;
Recenser le nombre de personnes évacuées ;
Rendre compte au Maire et à la cellule « PCC » de la situation.
Moyens humains Moyens matériels
Aspect administratif Secrétariat pour l’accueil et l’orientation Ordinateurs, photocopieur, tél, fax, radios…
Aspect matériel Personnel technique communal Chaises, couvertures, sanitaires, balisage…
Aspect psychologique et médical Assistante sociale, assistante maternelle,
secouristes, médecins, infirmières,
psychologues…
Affichage, délimitation d’espaces confidentiels
(écoute, écoute…), jeux pour enfants…
Comment ?
- ouvrir les centres d’accueil et d’hébergement - prévoir une équipe d’accueil (une par centre d’accueil si possible)
Faire acheminer le matériel nécessaire à l’accueil à l’accueil des personnes déplacées
Choisir les centres d’accueil les mieux adaptés à la situation (proches du lieu du sinistre)
Rôle de l’équipe d’accueil des centres :
- recenser régulièrement les personnes et remonter l’info au PCC
- distribution de boissons puis de repas - biberons, petits pots et changes pour enfants en bas âges - assister personnes isolées et PMR - demander l’aide des partenaires - prévoir une équipe médicale - assurer les premiers soins
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FICHE REFLEXE
accueil physique et téléphonique FR-10
Témoignage /
Appel entrant
Nature du
témoignage ou de
l’appel
Non lié à l’événement
Demander de rappeler
ultérieurement
Lié à l’événement
Autorité : préf,
services secours…
médias
Transférer à la cellule
PCC
salle de réunion
Transférer à la cellule
COMM
salle bureau Rdc
Poste : 595
Administré /
grand public
Répondre en suivant
strictement les
instructions données
par les responsables
COMM
La personne est
satisfaite de la réponse ?
oui
non
fin
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La gestion de l’alerte, de la réception à la diffusion, est la phase cruciale de la mise en œuvre
du plan communal de sauvegarde.
L’origine de l’alerte
Outre le dispositif de la C.A.D. relatif à l’alerte météorologique (information par internet) et la
vigilance de chacun, il n’existe aucun mode de surveillance organisé concernant les risques
susceptibles de menacer la commune. L’alerte est donc signifiée soit par des autorités
administratives soit par des témoins.
La gestion de l’alerte en mairie
- Réceptionner l’alerte et la traiter en interne
- Alerter les partenaires extérieurs le cas échéant
- Alerter la population
FR-11 gestion de l’alerte pour un risque imminent (p.52).
FR-12 gestion de l’alerte pour un sinistre venant d’avoir lieu (p.53).
FR-13 diffuser l’alerte à la population (p.54).
Les moyens de diffusion de l’alerte sont détaillés dans le cadre de l’analyse des moyens d’action
(p.23).
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FICHE REFLEXE
Gestion de l’alerte pour un risque imminent FR-11
PRÉFET
HORS HEURES OUVRÉES PENDANT LES HEURES
OUVRÉES
RÉPONDEUR DE LA MAIRIE AVEC
COORDONNÉES DE L’ÉLU DE PERMANENCE
MAIRE ÉLU DE PERMANENCE
MEMBRES DE LA CELLULE
COMMUNALE DE CRISE
RESERVE COMMUNALE DE
SÉCURITÉ CIVILE (non créée à ce
jour)
MISE EN ŒUVRE DU PCS
RÉUNION DE LA CELLULE
COMMUNALE DE CRISE
(vérifier les liaisons et
avertir les services que la
cellule est mise en place,
préciser comment elle peut
être jointe
PREMIÈRES MESURE
D’URGENCE ET/OU
CONSERVATOIRES POUR
SAUVEGARDER ET PROTÉGER
LA POPULATION, LIMITER LES
CONSÉQUENCES DE
L’ÉVÉNEMENT
RELAYER L’ALERTE VERS LA
POPULATION ET DÉLIVRER
DES CONSIGNES DE
SÉCURITÉ
SUIVI DE LA CRISE (ANALYSE, SYNTHÈSE, DÉCISION, ORGANISATION DES MOYENS, MOBILISATION,
RÉQUISITIONS COMMUNICATION, INFORMATION DE LA PRÉFECTURE ETC.)
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FICHE REFLEXE
Gestion de l’alerte si le sinistre vient d’avoir lieu FR-12
SERVICES DE
SECOURS
GENDARMERIE
POLICE
TÉMOIN
MAIRIE
PENDANT LES HEURES
OUVRÉES HORS HEURES
OUVRÉES
STANDARD DE LA
MAIRIE
RÉPONDEUR DE LA MAIRIE AVEC
COORDONNÉES DE L’ÉLU DE PERMANENCE
MAIRE
CONTACTE
L’OFFICIER
DES SERVICES
DE SECOURS
PRÉSENT SUR
LE SITE
ÉVALUE LA
SITUATION
(cf.
formulaire
p.56)
DÉCIDE DES
PREMIÈRES
MESURES
D’URGENCE
(cf.
formulaire
p.56)
MOBILISE LES
MOYENS
MUNICIPAUX
DE PREMIÈRE
INTERVENTION
(cf. formulaire
p.56)
REND COMPTE
AU PRÉFET
(SIRACED PC)
03 20 30 59 59
ÉLU DE PERMANENCE
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FICHE REFLEXE
alerter à la population FR-13
Cette action est réalisée par la cellule « communication ». Les objectifs sont :
D’informer la population de la survenance d’une crise
D’informer la population de la nature de la crise
D’informer la population du comportement qu’elle doit adopter
Comment ?
Composer un message d’alerte (concis et objectif /ne pas dramatiser)
- Nature de l’accident ou de la situation
- Consignes de sécurité à suivre
- Moyens de se tenir informé de l’évolution de la situation
- S’il s’agit d’une évacuation, rappeler les points de rassemblement et que les
personnes doivent se munir d’un minimum d’affaires personnelles dont papiers
d’identité, Vêtements chauds, etc…
Exemple 1
RISQUE INONDATION :
Nous vous informons du risque de crue du cours d’eau « ………………………………………………… » pour la période
…………………………………………………………………… Un niveau maximum est prévu pour la période
…………………………………………………………. Votre habitation se trouvant dans une zone inondable, nous vous conseillons
expressément de prendre les dispositions suivantes :
- surveiller sous-sol et rez-de-chaussée afin de détecter d’éventuelles infiltrations
- sortir des caves et sous-sols toutes les denrées périssables
- mettre en sécurité les appareils et produits potentiellement dangereux (appareils électriques, voitures, arrimer les cuves à fuel,
produits toxiques…).
Pour tout renseignement, veuillez contacter :
- mairie : 03 27 95 95 00
- police : 17
- pompiers : 18
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EXEMPLE 2
ALERTE SANS ÉVACUATION OU CONFINEMENT DES POPULATIONS
Un risque menace votre quartier.
Préparez-vous à évacuer ou à vous confiner sur ordre si cela devenait nécessaire.
Rester attentifs aux instructions qui vous seront données pour votre sécurité.
Pour votre habitation, appliquez les consignes pratiques données par le Maire.
EXEMPLE 3
ALERTE SANS ÉVACUATION OU MISE A L’ABRI DES POPULATIONS
Le risque ……………………………………………………………. approche.
Évacuez immédiatement la zone où vous trouvez, dans le calme.
Rejoignez le lieu de regroupement dont vous relevez et suivez toutes les instructions des forces de l’ordre.
Organiser les moyens de diffusion de l’alerte (p.30)
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QUE FAIRE ?
ÉVALUER LA SITUATION
DÉCIDER DES PREMIÈRES MESURES D’URGENCE
Localisation exacte du sinistre et de son environnement :
Sa nature, son ampleur :
Nombre de victimes présumées :
Autre :
Appréciation des risques et/ou de leurs conséquences éventuelles :
Faut-il déclencher le plan communal ?
Mesures de protection de la population (éventuellement confinement) :
Gendarmerie
Évacuation des riverains et du public :
Gendarmerie
Balisage d’un périmètre de sécurité :
Services municipaux
Évaluation des besoins et des mesures d’urgence à engager par la commune :
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MOBILISER LES MOYENS MUNICIPAUX DE PREMIÈRE INTERVENTION
RENDRE COMPTE
Contrôle des accès à la zone de danger :
Gendarmerie
Mesures d’ordre public :
Gendarmerie
Régulation de la circulation et balisage de déviation(s):
Services municipaux
Police municipale :
Services municipaux :
Au Préfet (situation, premières mesures prises par la Commune) :
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ANNUAIRE DE CRISE
(PRÉFECTURE DU NORD)
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Annuaire des membres de la cellule communale de crise
Identification Téléphone
(fixe et portable)
Fax Observations
Secrétariat
(FR-02 p.41) 03 27 95 95 00 03 27 92 98 64
Responsable :
Claude JUSTRABO
Communication
(FR-06 p.45)
03 27 95 95 00
06 72 77 73 97 03 27 92 98 64
Responsable :
Olivia VERMANDER
Logistique
(FR-07 p.46)
03 27 95 95 00
06 79 52 64 65 (PL) 03 27 92 98 64
Responsable :
Jacky DAUCHELLE
PCC
(FR-04 p.43)
03 27 95 95 00
06 89 77 64 84 (MDL) 03 27 92 98 64
Responsable :
Monsieur le MAIRE
Accueil
(FR-05 p.44) 03 27 95 95 00 03 27 92 98 64
Responsable :
Élisabeth DEGLAVE
Annuaire des associations
Colonne1 dénomination adresse Colonne4
Colonne5 tél
culture M.J.C/Espace Hélios 43 rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 16 07
culture AMICALE DES AINES CENTRE SOCIAL - 225 Rue du Maréchal Leclerc
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 38 75
culture AMICALE DES DONNEURS DE SANG
71 bis, rue de Douai 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 97 18 93
culture LES CENSES PROPRES 1987 Faubourg d'Arras 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 08 41 48 84
culture AMICALE DE L'HARMONIE ET DE L'ECOLE MUNICIPALE DE MUSIQUE
205 rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 95 95 12
culture CLUB DES CHEMINOTS RETRAITES DE DOUAI - LAMBRES
Centre social SNCF - 167 rue de Goeulzin
59500 DOUAI 03 27 98 79 90
culture BIEN VIVRE A LAMBRES 1 rue Thiers 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 71 80 25
culture ENTRAIDE FAMILIALE 2 rue Jules Ferry 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 88 46 90
culture ANTENNE DE L'ASSOCIATION FRANCAISE CONTRE LES MYOPATHIES
469 rue Gambetta 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 49 22
culture ASSOCIATION PHILANTHROPIQUE DU FAUBOURG DE PARIS
Mairie Annexe Douai 59500 DOUAI 03 27 98 21 55
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culture LES CRABOTS NORDISTES 783 rue Jean baptiste Lebas 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 88 83 62
culture ENFANCE ET VIE 67 rue Calmette 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 05 05
culture LA PALETTE LAMBRESIENNE
31 rue de Lorraine 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 75 78
culture "12 LENSOIS" Café "le Relax" 33 route Nationale le Raquet
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 44 05
culture UNION LOCALE DES ANCIENS COMBATTANTS
885 rue Gallieni 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 87 42 29
culture REMEMBERS SHOW 74 rue de la République 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 96 15 16
sport LAMBRES BASKET CLUB 100 rue de la République 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 80 48 04 48
sport TRAIL DE LA PETITE SENSEE
75 rue Jean-Baptiste Lebas 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 77 27 99 57
sport ENTENTE SPORTIVE LAMBRESIENNE
rue du Maréchal Leclerc 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 95 95 14
sport AVIRON Garage Nautique - Faubourg d'Arras
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 03 27 96 82 50
sport ASSOCIATION SPORTIVE DOUAI-LAMBRES ET CHEMINOTS
Stade Gravelines - rue de Courchelettes
59500 DOUAI 03 27 88 98 33
sport ASSOCIATION CYCLOTOURISTE LAMBRESIENNE
rue Jean Jaurès - Face à l'Eglise
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 60 64 48 48
sport L'ETOILE GYMNIQUE LAMBRESIENNE
174 Résidence le Val Fleury 59169 GOEULZIN 06 87 55 99 52
sport ASSOCIATION DE PECHE ET DE PISCICULTURE
8 rue des Prairies 59552 COURCHELETTES 06 75 99 79 06
sport JUDO KARATE CLUB DOJO - Face à l'Eglise 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 09 59 22 35
sport TENNIS CLUB salle de tennis - rue du Marais de Mégille
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 63 18 85 31
sport CHASSE LAMBRES/FERIN 16 rue Joffre 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 78 78 38 83
sport UNION ARTISTIQUE ET INTELLECTUELLE DES CHEMINOTS DE DOUAI
sudio de Danse - 17 rue Gabriel Peri
59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 04 40 58 95
sport LA SPIRALE 12 rue Guynemer 59552 LAMBRES LEZ DOUAI 06 80 54 58 74
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ANNEXE 1
LE DICRIM
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67
ANNEXE 2
GLOSSAIRE
A.P.E.I. Association pour la protection de l’enfance inadaptée
C.A.D Communauté d’agglomération du Douaisis
C.C.A.S. Centre communal d’action sociale
C.G.C.T. Code général des collectivités territoriales
C.H. Centre hospitalier
C.L.S.H. Centre de loisir sans hébergements
C.O.S. Commandant des opérations des secours
D.C.S. Document communal synthétique
D.D.R.M. Document départemental sur les risques majeurs
D.G.S. Direction générale des services
D.I.C.R.I.M. Document d’information communale sur les risques majeurs
D.O.S. Directeur des opérations de secours
E.H.P.A.D. Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes
E.P.C.I. Établissement public de coopération intercommunale
E.R.P. Établissement recevant du public
E.S.A.T. Établissement spécialisé d’adaptation au travail
I.C.P.E. Installation classées pour la protection de l’environnement
O.R.S.E.C. -
P.C.C. Poste communal de commandement
P.C.S. Plan communal de sauvegarde
P.I.G. Programme d’intérêt général
P.L.U. Plan local d’urbanisme
P.M.R. Personnes à mobilité réduite
P.P.I. Plan particulier d’intervention
P.P.M.S. Plan particulier de mise en sécurité
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P.P.R. Plan de prévention des risques
P.P.R.N. Plan de prévention des risques naturel
R.A.M. Relais d’assistante maternelle
S.C.O.T. Schéma de cohérence territoriale
S.I.C.A.E.I. Syndicat intercommunal enfance inadaptée
S.I.V.O.M. Syndicat intercommunal à vocations multiples
S.M.T.D. Syndicat mixte des transports du Douaisis
S.Y.M.E.V.A.D. Syndicat mixte d’élimination et de valorisation des déchets
T.M.D. Transport des matières dangereuses
V.N.F. Voies navigables de France
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ANNEXE 3
FICHE DES MISES À JOUR
Date de mise à jour objet
18 septembre 2017 Annuaire de crise édition août 2017
18 septembre 2017 Annuaire des élus
18 septembre 2017 FR08
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ANNEXE 4
ARRÊTÉ PORTANT ENTRÉE EN VIGUEUR DU P.C.S.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
72
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
73
ANNEXE 5
ARRÊTÉ DE RÉQUISITION
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
74
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
75
ANNEXE 6
ARRÊTÉ PORTANT PERMIS DE STATIONNEMENT
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
76
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
77
ANNEXE 7
ARRÊTÉ PORTANT RESTRICTION DE CIRCULATION ET DU STATIONNEMENT
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
78
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
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ANNEXE 8
FICHE DU SUIVI DES ACTIONS
Cellule : ……………………………………………………………………………………………………………
DATE HEURE ACTION ÉVOLUTION
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
81
ANNEXE 9
PLAN DE LA VILLE
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
82
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE En date du : 20/06/2016 Dernière mise à jour le : 18/09/2017
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ANNEXE 10
ARRÊTÉ PRÉFECTORAL RELATIF À L’ÉTAT DES RISQUES NATURELS, TECHNOLOGIQUES
ET MINIERS DE BIENS IMMOBILIERS SITUÉS SUR LA COMMUNE DE LAMBRES-LEZ-DOUAI
EN DATE DU 21 MARS 2016
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