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23/05/2013 1 23 MAI 2013 – AIX EN PROVENCE Benoit DUPUY MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN DE GESTION DIFFERENCIEE Historique Apparition de la notion de gestion différenciée lors d’un colloque à Strasbourg en 1994. Émergence et rassemblement d'idées et d'expériences en matière de gestion écologique dans les espaces verts. Prise de conscience de l’érosion de la biodiversité et la volonté de naturalisation des villes Différenciation de l’entretien des espaces face à un manque de moyens des services techniques (surface des espaces verts de plus en plus importante, augmentation de la taille des villes mais budget et personnel constants) Les points abordés Les espaces naturels La biodiversité L’économie d'eau Les techniques alternatives La limitation d'emploi des pesticides. Méthode pour agir sur les moyens humains, matériels et financiers prenant en compte l'évolution à long terme des espaces et leur non-pollution, et ainsi mettre en pratique de la notion de développement durable. Cette méthode permet de passer d'un entretien de routine horticole à des entretiens spécifiques selon les espaces. La gestion différenciée fait évoluer le modèle horticole standard en intégrant un soucis écologique à la conception et à la gestion des espaces verts. Elle prône une gestion différente selon la localisation des espaces, leurs usages et leur potentiel écologique. Définition de la gestion différenciée : Un retour au bon sens La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable et une démarche globale de respect de l’environnement La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable et une démarche globale de respect de l’environnement Nature Homme Entretien écologique Entretien horticole La gestion différenciée c'est varier dans la notion de domination entre l’homme et la nature Enjeux : Techniques Financiers Ecologiques Humains Définir la gestion différenciée Attention la gestion différenciée ne signifie pas : -Ne rien faire -Ne plus tondre -Laisser les chardons dans les massifs -Laisser dépérir les rosiers -Laisser les déchets et les canettes…. C’est plutôt : -Appliquer l’entretien qui valorisera au mieux l’espace -Ne pas négliger les espaces horticoles -Ne pas détruire les espaces naturalistes par un sur-entretien horticole -Respecter l’environnement -Aller vers une gestion technique et financière pointue Etape 2 : Définition des objectifs d’entretien (terrain) Etape 1 : Audit et inventaire des espaces verts entretenus et des pratiques phytosanitaire de la commune Etape 3 : Classement des espaces verts et des zones à désherber Etape 4 : Plan de Gestion : Elaboration d’un cahier des charges du plan de gestion différenciée selon l’entretien établi, propositions d’entretien adaptées pour les différents espaces de la commune et enregistrement des pratiques d’entretien Les étapes de mise en place Etape 5 : Bilan du plan de désherbage et de gestion différenciée Réunion d’avant projet Journée d’audit des pratiques d’entretien et état des lieux Réunion pour définir les objectifs d’entretien des espaces communaux Réunion de clôture et présentation des conclusions Réunion bilan n+1 Ces actions sont toutes ponctuées de rencontres entre la FREDON Paca, les élus, responsables espaces verts et agents :

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23/05/2013

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23 MAI 2013 – AIX EN PROVENCE

Benoit DUPUY

MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN DE GESTION

DIFFERENCIEE

Historique

� Apparition de la notion de gestion différenciée lors d’un colloque à Strasbourg en 1994. Émergence et rassemblement d'idées et d'expériences en matière de gestion écologique dans les espaces verts.

� Prise de conscience de l’érosion de la biodiversité et la volonté de naturalisation des villes

� Différenciation de l’entretien des espaces face à un manque de moyens des services techniques (surface des espaces verts de plus en plus importante, augmentation de la taille des villes mais budget et personnel constants)

� Les points abordés

� Les espaces naturels

� La biodiversité

� L’économie d'eau

� Les techniques alternatives

� La limitation d'emploi des pesticides.

Méthode pour agir sur les moyens humains, matériels et financiers prenant encompte l'évolution à long terme des espaces et leur non-pollution, et ainsi mettre enpratique de la notion de développement durable.

� Cette méthode permet de passer d'un entretien de routine horticole à desentretiens spécifiques selon les espaces.

� La gestion différenciée fait évoluer le modèle horticole standard en intégrantun soucis écologique à la conception et à la gestion des espaces verts. Elle prôneune gestion différente selon la localisation des espaces, leurs usages et leurpotentiel écologique.

Définition de la gestion différenciée : Un retour au bon sens

La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable

et une démarche globale de respect de l’environnement

La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable

et une démarche globale de respect de l’environnement

Nature Homme

Entretien écologique

Entretien horticole

La gestion différenciée c'est varier dans la notion de domination entre l’homme et la nature

Enjeux : TechniquesFinanciers

EcologiquesHumains

Définir la gestion différenciée

Attention la gestion différenciée ne signifie pas :

-Ne rien faire-Ne plus tondre-Laisser les chardons dans les massifs-Laisser dépérir les rosiers-Laisser les déchets et les canettes….

C’est plutôt :

-Appliquer l’entretien qui valorisera au mieux l’espace-Ne pas négliger les espaces horticoles-Ne pas détruire les espaces naturalistes par un sur-entretien horticole-Respecter l’environnement-Aller vers une gestion technique et financière pointue

Etape 2 : Définition des objectifs d’entretien (terrain)

Etape 1 : Audit et inventaire des espaces verts entretenus et des pratiques phytosanitaire de la commune

Etape 3 : Classement des espaces verts et des zones à désherber

Etape 4 : Plan de Gestion : Elaboration d’un cahier des charges du plan de gestion différenciée selon l’entretien établi, propositions d’entretien adaptées pour les différents espaces de la commune et enregistrement des pratiques d’entretien

Les étapes de mise en place

Etape 5 : Bilan du plan de désherbage et de gestion différenciée

Réunion d’avant projet

Journée d’audit des pratiques

d’entretien et état des lieux

Réunion pour définir les objectifs d’entretien des espaces communaux

Réunion de clôture

et présentation des

conclusions

Réunion bilan n+1

Ces actions sont toutes ponctuées de rencontres entre la FREDON Paca, les élus, responsables espaces verts et agents :

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Étape 1 : Diagnostic initial (Audit)

o Inventaire des espaces verts entretenus et diagnostic des pratiques phytosanitaires

~ Diagnostic du local de stockage

~ Diagnostic du matériel de traitement…

~ Inventaire des espaces verts (fleurissement, arrosage, fertilisation, travail du sol, taille…)Espaces Verts (haie, massif, arbuste, arbre, gazon…)

Voiries

Sports et Loisirs

Cimetières

Écoles

Cet inventaire permet d’établir un premier bilan des pratiques d’entretien d’espaces verts © - FREDON PACA

Etape 2 : Définition des objectifs d’entretien

� Les différentes types d'espaces

� Parcs, jardins et squares.

� Voiries et accompagnements de voies: Îlots directionnels, ronds-points, bandes axiales et latérales, jardinières.

� Accompagnements de bâtiments, d’habitations, d’établissements industriels et commerciaux : mairies, casernes, musées, HLM, lotissements…

� Terrains de sport.

� Cimetières.

� Campings….

� Jardins familiaux.

� Espaces naturels aménagés.

� Arbres d’alignement.

© - FREDON PACA

Classe 1 Classe 2 Classe 3

Entretien intensif

entretienintermédiaire

Entretien naturel ou semi naturel

Etape 3 : Classification des espaces

� Le nombre de classe n'est pas figé (de 3 à 6 selon les collectivités).

� Il est inutile de définir trop de classes d'espaces car cela devient très difficile àexploiter.

� Par contre on peut, en fonction de la topographie des lieux, fractionner un espaceen autant d'espaces individuels que nécessaire, en restant dans une certaine logique.

La Gestion différenciée a pour objectif d’appliquer une méthode d’entretien adaptée à la vocation de différentes zones.

Classe 1 : Entretien Intensif

Sont classées en classe 1 toutes les jardinières, suspensions, bacs, parc en centre ville,terrain de sport, les sites prioritaires définis en fonction de leur vocation et de leurfréquentation.

• Attentes:entretien particulièrement soigné, fleurissement important et entretenu, absence de parasitisme visible, d'adventices, de papier ou de déchets.

• Type d’opération :� Des massifs floraux et arbustifs : fleurissement annuel travail du sol, désherbage,

effleurage…

� Des haies : taille régulière sur chaque flan + plateau

� Des gazons : tonte régulière et courte

� Désherbage systématique

� Ramassage des déchets : régulier

� Fertilisation, amendements, arrosage…

Etape 3 : Classification des espaces

Classe 1 : Le fleurissement

Etape 3 : Classification des espaces

© - DUPUY Benoit

© - DUPUY Benoit© - FREDON PACA

© - DUPUY Benoit

Classe 1 : Les espaces enherbées : Tonte à 4- 5cm

Etape 3 : Classification des espaces

Terrain de football

Mairie© - FREDON PACA

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Etape 3 : Classification des espaces

Actuellement en classe 1 (entretien intensif)

Evolution future : Classe 2 (entretien intermédiaire)

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

Classe 2 : Entretien intermédiaire

Etape 3 : Classification des espaces

• Fleurissement : vivaces, arbustif, rosiers, plantation de bulbes pérennes

• Entretien régulier :� Des massifs arbustifs : travail du sol, désherbage, …

� Des haies : taille régulière

� Des gazons : tonte plus haute

� Ramassage des déchets : régulier

� Pas ou peu de fertilisation, amendements, arrosage…

Sont classées en classe 2 la majorité des espaces verts.

Exemple : Types de

tâches

d’entretien

J F M A M J J A S O N D

Tonte 1 2 2 2 1 1 2 2 1

Ramassage F F F

Désherbage F

Lutte contre la

mousseF

Déchets I I I I I I I I I I I I

Etape 3 : Classification des espaces

Néoules (83)

Caromb (84) Les paluds de Noves (13)

© - FREDON PACA© - FREDON PACA

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

Etape 3 : Classification des espaces

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

Grenoble (38)

Alternative au fleurissement traditionnelpréférer les essences mellifères

La mise en place judicieuse du mélange occasionne un

gain de temps d’entretien (diminution des rythmes et

surfaces de tonte) et limite l’usage de produits

phytosanitaires.

Etape 3 : Classification des espaces

Saint Rémy de Provence (13)

© - FREDON PACA

© - FREDON PACA

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

Avant

Après

Etape 3 : Classification des espaces

© - FREDON PACA

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Classe 3 : Les espaces semi naturel –naturel : Talus, sentiers, forêt….

Etape 3 : Classification des espaces

Attentes:espaces conservant une certaine propreté avec un nettoyage des cheminements, parasites et auxiliaires admis avec des explications sur leur rôle, adventices souhaitées.Inventaires faunistiques et floristiques possible.

• Végétation spontanée tolérée et souhaitée

• Entretien réduit :� Haies et arbustes : port libre,

� Strate herbacée : fauche

� Ramassage des déchets : régulier

� Pas de fertilisation, amendements, arrosage…

Etape 3 : Classification des espaces

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

© - FREDON PACA

Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien

Avant : Haie stricte et monospécifique Après : Haie libre et diversifiée

Source : Yveline Cottu

Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien

Conservation du seuil de plantation Terre nue

Grille et tuteurage

Surface imperméable

Résine

Végétalisation

Paillage organique

© - FREDON PACA © - FREDON PACA © - FREDON PACA

© - FREDON PACA

© - FREDON PACA

© - FREDON PACA

Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien

Nouveaux aménagements : Prendre en compte l’entretien futur dès la conception de l’espace.

Casser les angles

Travailler à base d’arrondies

Eviter la mise en place systématique de bordures

Transport du stabilisé dans les réseaux

Grenoble (38)

Noves (13)

Noue végétalisée – Cabannes (13)

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

© - FREDON PACA © - FREDON PACA

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© - FREDON PACA

Etape 3 : Classification des espaces / CARTOGRAPHIE

Exemple d’une cartographie présentant la répartition des sites en fonction de leur classe d’entretien:

Classe 1:

Classe 2:

Classe 3:

© - DUPUY Benoit

Gestion à court terme

© - DUPUY Benoit

Gestion à long terme

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Désignation Unité Surface Prix unitaire HT

Prix Total HT

Aujourd’hui Taille des buis 3/an ml 71 10.30€ 731.3€

Demain

TAILLE Haie et arbuste bosquet

m² 547 6.50€ 3 555.5€

Tonte 23/an m² 13 389 0.81€ 10 845,09€Désherbage

chimique 2/anm² 1 600

(stabilisé)0.26€ 416€

Massifs Floraux m² 40 10.80€ 432€

Total HT 15 980 €

Classe 1 Taille des buis ml 71 10.30€ 731.3€Massifs floraux m² 40 10.80€ 432€

Classe 2 Tonte 15 / an m² 6 800 0.54€ 3672€Désherbage allée m² 1 005 0.47€ 472.35€

Taille des bosquets m² 150 6.50€ 975€Classe 3 Fauche 2/an m² 7 500 0.25€ 1875€

Taille des bosquets m² 397 6.50€ 2580.5€Total HT 10 738 €

� Guide technique pour les équipes de terrain

�Calendrier d’entretien à définir

�Référence à rapprocher des relevés de temps de travaux pour les responsables.

Il résume pour chaque classe d'entretien les résultats attendus en terme horticole, paysager, fonctionnel et écologique et les moyens à mettre en œuvre.

Etape 4 : Cahier des charges

Etape 5 : Bilan : Validation (résultats; satisfaction des usagers et des élus)

Le suivi un an après la réalisation du plan de gestion différenciée.

- Le but est de voir 1 an après, les pratiques mises en place et les

changements opérés durant l’année passée.

- Il permet aussi de réajuster les objectifs d’entretien si nécessaire.

� Le passage vers un entretien écologique:

� implique une modification des gestes par rapport à un entretien horticole,� nécessite des connaissances plus complètes sur la biologie de la flore et de la faune,� crée un champ expérimentation important,� demande d'acquérir des capacités d'observation.

� La formation est une étape indispensable pour que les agents comprennent, adoptent les nouveaux modes de gestion.

Actions complémentaires : Formation des élus et des agents

Des formations qui répondent aux attentes :

Les sujets sont choisis en fonction des « faiblesses » repérées sur le terrain ou évoquées lors des formations précédentes.

• Règles et précaution pour l’usage des produits phytosanitaires (1 jour)

•Techniques alternatives à l’utilisation des produits chimiques (1 jour)

•Mise en place d’un plan de désherbage alternatif et d’un plan de gestion différenciée (1 jour)

•La Gestion différenciée (1 à 2 jours)

•La Protection Biologique Intégrée (1 jour)

•Des formations spécifiques peuvent être mises en place suivant la demande (Ex : La taille des arbres et arbustes , création et entretien des massifs floraux, gestion des pelouses…)

Actions complémentaires : Formation des élus et des agents

� Objectifs :

�Assurer un cadre de vie agréable aux habitants,

�Favoriser la solidarité entre les personnes

� Sensibiliser aux problématiques liées à la protection de l’environnement

Communication auprès de la population, auprès des élus

� Il est nécessaire d'expliquer que la mise en place de la gestion différenciée fait suite une réflexion menée par l'ensemble du service et que le but n'est pas de ne plus entretenir les espaces mais de les entretenir de manières différentes selon l'usage que l'on en fait et dans le respect de notre environnement.

La collectivité a un devoir d’exemplarité

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Communication auprès de la population, auprès des élus Acceptation de la végétation spontanée

Sensibiliser les habitants

• Informer les habitants sur les changements de

pratique d’entretien de la commune ; qu’ils

prennent exemples pour leurs jardins

• Faire passer des enquêtes

• L’herbe ne doit progressivement plus être

considérée comme mauvaise ou sale.

© - FREDON PACA

© - FREDON PACA

Les aides financières

Remarque : Toute demande d’aide financière doit être obligatoirement adressé via les formulaires d’aide disponibles sur : http://www.eaurmc.fr/teleservices/formulaires-administratifs.html

20% de subvention

30% de subvention

Fédération Régionale de Défense contre les Organism es Nuisibles - FREDON PACA

Avignon - Montfavet :

Benoit Dupuy : 04 90 27 26 73

[email protected]

Claire Lafon : 04 90 27 26 73

[email protected]

Antenne de Cuers (83) :

BSV Zones non agricoles / productions horticoles :

Anne Roberti : 04 94 35 22 84

[email protected]

Contacts

http://www.fredonpaca.fr/