PETR du Pays d’Auray

Lancement des fonds européens 2014 – 2020, organisé par le Conseil régional de Bretagne

1er juillet 2015 – Saint-Malo

Carte d’identité du Pays d’Auray

2 Communautés de Communes depuis le 1er janvier 2014

o Auray Quiberon Terre Atlantique

o Belle-Ile-en-Mer

28 communes

88 000 habitants

620 km² de superficie, 260 km de façade maritime

Principaux pôles : Auray, Carnac, Quiberon, Pluvigner, Le Palais

Caractéristiques principales

Un Pays de petite taille, entre deux pôles urbains importants

Une forte attractivité (hausse de 20 % de la population en 15 ans)…

… mais population vieillissante, avec l’arrivée de nombreux retraités

Une forte attractivité touristique (1er bassin touristique breton avec le Pays de Saint-Malo – 183 300 lits touristiques pour 88 000 hab.)

Un patrimoine naturel exceptionnel (Terre – Mer) mais qui connaît une pression importante liée aux conflits d’usages et à l’attractivité

Un espace insulaire qui connaît un développement et des contraintes spécifiques (précarité emploi, accès au logement difficile, mobilité)

Retour sur… :Fonds Européen pour la PêcheAxe 4 du FEP 2009 - 2014

L’axe 4 du FEP : un programme expérimental et novateur

Objectifs :

– Accompagner la mise en œuvre de stratégies locales de développement en faveur des zones dépendantes de la pêche et de l’aquaculture

– Favoriser l’émergence de démarches partenariales entre professionnels des filières halieutiques, acteurs économiques et élus du territoire

Un programme expérimental : seuls onze territoires ont été retenus en France

Un programme novateur :

– Approche ascendante et décentralisée des enjeux halieutiques,

– Un mode de gouvernance public et privé (professionnels, élus, usagers) : une stratégie commune pour le territoire et un « comité local » pour piloter la mise en œuvre (mise en réseau, échanges)

Le contexte de la candidature : quelques données clés sur le territoire et les filières

Une filière pêche encore très présente

Un bassin conchylicole majeur

Mais des activités fragilisées

– Par des crises récurrentes

– Une dégradation de la qualité des eaux

– Des conflits d’usages dus au développement de l’urbanisation littorale

Une volonté : maintenir les filières halieutiques constitutives de l’identité du territoire et éviter la spécialisation économique

L’axe 4 du FEP pour le Pays d’Auray : 500 k€ de FEPet 250 k€ de fonds Etat pour mener des actions

Pour le Pays d’Auray, il s’agit d’une enveloppe pour lapériode 2011-2014 destinée à financer des démarcheset des projets visant à :

1. Agir collectivement pour la qualité de l’eau,2. Encourager une gestion durable des ressources

et des milieux de production,3. Valoriser les produits et la filière halieutique et

renforcer l’identité maritime du Pays d’Auray4. Renforcer le rôle des professionnels des filières

halieutiques dans la gestion des zones côtières.

Bilan du programme axe 4 FEP

Nombre de projets programmés 37

% de la maquette programmé 100 %

Montant total des projet 1 180 000 €

Montant FEP mobilisé 500 000 €

Montant Etat mobilisé 246 000 €

Quelques exemples de projets :

Création d’un observatoire sur la qualité de l’eau (CRC et CDPMEM)

Etude sur les possibles circuits de valorisation et de vente des coquillages

Maintien des gens de la mer en situation de handicap dans une activité professionnelle (association La Navicule Bleue)

Perspectives 2015 - 2020 :Nouvelle contractualisation Région / Europe

Méthodologie pour l’élaboration du projet de territoire du Pays d’Auray

Eté 2014 : concertation en ligne auprès des acteurs locaux 120 contributions reçues

Septembre - Octobre 2014 : 4 séminaires de travail organisés

o Membres du Conseil de Développement

o Elus du Pays et des Communautés de Communes

o Partage des réflexions (CODEPA + Elus)

o Validation finale de la stratégie (CODEPA + Elus)

Décembre 2014 : programme LEADER, la jeunesse comme fil rouge

o 7 groupes de travail organisés (CODEPA + élus + acteurs du territoire)

o Une restitution finale en janvier

Contrat de partenariat 2015 – 2020 : « Bien vivre en Pays d’Auray », structuré autour de trois priorités de développement :

1. « Travailler » en Pays d’Auray

2. « Habiter » en Pays d’Auray

3. « S’épanouir » en Pays d’Auray

Politique territoriale régionale

2015 – 2016 :

2 684 480 €

ITI FEDER ?

Usages num., réhabilitation

thermique, mobilité (PEM)

énergies renouvelables

FEAMP ?Diagnostic en

préparation, en attente de l’appel à

candidature régional

LEADER

1 827 357 €

Ciblé sur la jeunesse

Articulation entre les fonds régionaux et européens

La politique territoriale régionale a permis d’identifier trois priorités dedéveloppement : « Travailler », « Habiter », « S’épanouir »

Les fonds européens viennent en complément, pour approfondir etinnover sur certaines thématiques, au plus près des besoins duterritoire Effet levier !

o ITI FEDER : usages numériques dans le tourisme ou encore la culture,réhabilitation thermique du parc locatif social et PEM d’Auray (« Habiter »),

o FEAMP : vient renforcer les filières halieutiques dans l’axe « Travailler »

o LEADER : vient décliner les trois priorités avec comme colonne vertébralela jeunesse emploi, accès au logement, mobilité, découverte, loisirs…

Un contact unique pour votre projet et l’ensemble de ces fonds : le Pays

La gouvernance locale : un portage public / privé

Un comité de programmation à 18 membres : 8 publics + la conseillèrerégionale référente / 9 privés

Une composition qui s’est faite naturellement, au regard desthématiques traitées dans la stratégie élaborée

1 Compo « élus » avec le Président du Pays et ceux des deux Com Com+ 5 VP du Pays en liens avec les problématiques abordées

1 Compo « société civile » désignée au regard de l’expertise desmembres sur les problématiques traitées dans la stratégie

Un pool de suppléants à la fois pour les membres publics et privés, afinde s’assurer une bonne participation lors des comités.

Contact au Pays d’Auray

Emmanuel MOULIN

Directeur adjoint, en charge de la contractualisation

02.97.56.41.74

emmanuel.moulin@pays-auray.fr

Lancement des programmes européens 2014-2020européens 2014-2020

1er juillet 2015 Saint Malo

Le territoire

•8 communautés

de communes

•3 départements

•98 communes

•3 089 km²

•97 274 habitants

Son organisation

Une instance décisionnelle: le GIP• Une assemblée générale : 64 membres• Un conseil d’administration : 41 membres• Un bureau : 14 membres

Un instance consultative: le conseil de développeme nt• 8 commissions: culture, tourisme, environnement,

agriculture, économie, santé, emploi/formation/insertion, services à la population: 250 membres

Caractéristiques principales

• Territoire sur 3 départements• Solde migratoire positif mais un solde naturel

négatif et faible densité de la population• Identité et culture vivante, dynamique

associativeassociative• Faible attractivité économique• Faiblesse des offres d’emplois qualifiés• Maillage fort de l’artisanat et du commerce

Le contrat de Pays et Leader 2006-2013La stratégie du territoire

2 vocations:

Etre un Pays pilote, exemplaire pour le développement durable en milieu rural

Etre un pays d’accueil de population autour des valeurs de solidarité

Contrat de Pays – Région 2006-

2012 Leader 2009-2014

3 priorités de développement:

•Maintien et développement des services à

la population

•Amélioration des conditions de création,

transmission , reprise et développement des

activités économiques

•Développement des capacités d’offres de

logements

3 objectifs stratégiques et un objectif transversal

•Apporter des services de qualité et accessibles à la

population

•Développer et promouvoir les éco-activités et la

préservation de l’environnement

•Créer un dispositif d’accueil et d’accompagnement

performant des entreprises , salariés et familles

•Partager le projet du Pays avec le plus grand nombre

Zoom sur Leader

Les fondamentaux Leader• Innovation• Coopération• Approche ascendante• Approche ascendante• Partenariat public – privé• Stratégies locales de développement• Actions intégrées et multisectorielles• Mise en réseau

Quelques exemples

• Projet d’un jardin partagé:�Objectif: organiser un lieu d’échange permettant

de tisser du lien social dans un quartierde tisser du lien social dans un quartier�La particularité: projet porté par une MAS (Maison

d’Accueil Spécialisée)�Les partenaires: la MAS, l’école et la maison de

retraite du quartierRespect des fondamentaux : projet collectif,

partenarial, innovant

Quelques exemples

• La jeunesse ambassadrice du territoire et de l’Europe�Objectif: développer le sentiment d’appartenance et de

fierté des jeunes à leur territoirefierté des jeunes à leur territoire�La particularité: 6 structures jeunesse en COB, 8 structures

au Pays des Landes de Gascogne et 1 Pays en PologneRespect des fondamentaux : projet collectif, partenarial, mise

en réseau, innovant, coopération�Résultat:

�création de juniors association sur le territoire�Poursuite des rencontres de jeunes des différents territoires�Développement du réseau des structures jeunesse�Reconnaissance de la spécificité de notre territoire auprès des

institutionnels: volonté de soutenir une politique jeunesse COB

Contrat de partenariat Europe / Région 2014-2020/ Région 2014-2020

1er juillet 2015 Saint Malo

La gouvernance des contrats: le comité unique de programmation

La composition• 10 représentants élu(e)s- Les présidents des 8 communautés de communes ou leurs

représentants- Le conseiller régional référent- Le président du Pays COB- Le président du Pays COB

• 10 représentants privés- 1 représentant et 1 suppléant par commission- 2 membres du bureau du Conseil de développement

• Membres invités avec voix consultative- Conseillers régionaux domiciliés sur le Pays COB- Conseillers départementaux désignés par les présidents des CD- Président du PNRA (ou son représentant

Contact au Pays Centre Ouest BretagneAnnaïg LE LAYChargée de contractualisation02 96 29 26 5302 96 29 26 53a.lelay@centre-ouest-bretagne.org