PEREPTION DU PULI À L’ÉGARD DES ALIMENTS...

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1 PERCEPTION DU PUBLIC À L’ÉGARD DES ALIMENTS GÉNÉTIQUEMENT MODIFIÉS : RÉPERCUSSIONS SUR LES FUTURES TECHNOLOGIES EN AGRICULTURE GIULIANO TOLUSSO CONFÉRENCE DE LA SCEA 12 JANVIER 2017 OTTAWA (ON)

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1

PERCEPTION DU PUBLIC À L’ÉGARD DES ALIMENTS GÉNÉTIQUEMENT MODIFIÉS :

RÉPERCUSSIONS SUR LES FUTURES TECHNOLOGIES EN AGRICULTURE

GIULIANO TOLUSSO

CONFÉRENCE DE LA SCEA 12 JANVIER 2017

OTTAWA (ON)

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BUTS ET OBJECTIFS

En mars 2016, une recherche sur l’opinion publique (ROP) a été menée afin

d’obtenir l’opinion des Canadiens sur les aliments génétiquement modifiés (GM)

et sur d’autres questions liées à l’utilisation de la science et de la technologie

dans la production et la fabrication des aliments. Les résultats de cette

recherche s’appuient sur les constatations de ROP antérieures financées ou

non par le gouvernement.

Cette présentation vise à :

Fournir un aperçu des principales constatations de la ROP actuelle et

des ROP antérieures sur les points de vue des consommateurs sur les

aliments GM.

Examiner les répercussions de l’acceptation par le public des futures

technologies agricoles novatrices du point de vue du gouvernement et

de l’industrie.

Les constatations de la ROP de mars 2016 concernant l’opinion

des consommateurs sur les aliments GM fournissent un aperçu

sur les attitudes des Canadiens à l’égard de l’utilisation de la

science et de la technologie dans le domaine de l’agriculture et de

la production des aliments.

« De façon générale, le public présume

qu’il existe un certain contrôle sur les

aliments GM, mais ils ne savent pas

exactement comment celui-ci est

effectué. Le manque de connaissances

et de compréhension mine leur

confiance à l’égard de

l’approvisionnement alimentaire et

augmente leur niveau de

préoccupation. »

- Opinion des consommateurs sur les aliments

génétiquement modifiés : rapport

préliminaire préparé par le Conseil

stratégique pour le compte de SC, avril 2016

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APERÇU PROVENANT DES ROP ANTÉRIEURES : IL EXISTE UNE FORTE OPPOSITION À L’ÉGARD DE LA MODIFICATION GÉNÉTIQUE COMPARATIVEMENT À D’AUTRES TECHNOLOGIES

Les ROP antérieures (financées ou non

par le gouvernement) révèlent une

opposition moyenne à forte du public à

l’égard des aliments GM. En outre, il

existe un lien entre l’opposition à la

technologie de modification génétique et

la confiance à l’égard de la sécurité et du

système d’approbation réglementaire.

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APERÇU PROVENANT DES ROP ANTÉRIEURES : IL EXISTE DE HAUTS NIVEAUX D’APPUI À UN ÉTIQUETAGE OBLIGATOIRE

Les arguments à l'appui d'un étiquetage

obligatoire reposent sur la conviction que

les consommateurs ont le droit de savoir.

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APERÇU PROVENANT DES ROP ANTÉRIEURES : LE PRIX DEMEURE UN ÉLÉMENT DÉTERMINANT, MAIS LES VALEURS DES CONSOMMATEURS INFLUENT SUR LES DÉCISIONS D’ACHAT

Le meilleur rapport qualité-prix et la

valeur nutritionnelle continuent d’être les

principaux facteurs déterminants lorsque

les Canadiens achètent des aliments.

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LA RÉCENTE ROP APPORTE DE NOUVEAUX RENSEIGNEMENTS SUR LES PERCEPTIONS DU PUBLIC La ROP de mars 2016 visait à :

Évaluer les perceptions du public à l’égard de

l’utilisation globale de la science et de la

technologie dans le domaine de l’agriculture, de la

production et de la fabrication des aliments.

Déterminer les connaissances générales sur les

aliments GM et à quel point les connaissances et

la compréhension ont une incidence sur le

comportement du public.

Évaluer les connaissances et les attitudes du

public à l’égard des aliments GM, y compris les

connaissances scientifiques, l’interprétation des

divers termes utilisés dans les discussions sur les

aliments GM ainsi que les perceptions globales à

l’égard des aliments GM et des principales

associations.

Déterminer les avantages perçus des aliments GM

ainsi que les sujets de préoccupation.

Examiner dans quelle mesure les faits, les

renseignements et les messages liés aux aliments

GM ont une incidence sur les perceptions, les

attitudes et les comportements.

MÉTHODOLOGIE

Dix groupes de discussion ont été organisés entre le 9 et le 17 mars 2016 :

– 2 groupes dans chacune des villes suivantes : Halifax, Toronto, Québec (en français), Saskatoon et Vancouver.

– 1 groupe dans chaque emplacement parmi la population générale et 1 groupe parmi des parents d’enfants de moins de 18 ans.

– Chaque groupe de discussion durait 2 heures.

Un sondage dans lequel n = 2018 répondants a été effectué entre le 24 et le 29 mars 2016

– L’échantillon final est proportionnel à la population selon la région, le sexe, l’âge et le niveau de scolarité.

– Le sondage a été réalisé par l’intermédiaire d’un panel en ligne. La nature facultative des panels en ligne signifie qu’une marge d’erreur ne peut être appliquée aux résultats.

– Le sondage durait 17 minutes.

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LES ATTITUDES ET IMPRESSIONS SUR LES ALIMENTS GM NE SONT PAS CLAIRES OU LE PUBLIC N’EST PAS BIEN INFORMÉ

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LES ATTITUDES SIGNALÉES NE CORRESPONDENT PAS AUX DÉCISIONS D’ACHAT : LE COÛT DES ALIMENTS EST TOUJOURS UN FACTEUR DÉTERMINANT

Pour de nombreux consommateurs, les aliments GM ne constituent pas nécessairement une question de

premier ordre au moment où ils achètent ou choisissent des aliments. Toutefois, il ressort clairement des

groupes de discussion et des résultats du sondage que la question constitue un facteur secondaire important.

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LA RAISON D’ÊTRE DE LA TECHNOLOGIE DE MODIFICATION GÉNÉTIQUE A PEU DE VALEUR AUX YEUX DES CONSOMMATEURS Les consommateurs ont une faible compréhension de base de la science et de la technologie alimentaires. Les

bienfaits des aliments GM ne sont soit pas bien compris ou soit pas crus, et les aspects négatifs sont empreints de

beaucoup d’émotions et entrent en conflit avec les valeurs des gens. Les énoncés ci-dessous sont des exemples de

perceptions des consommateurs tirés de la ROP de Santé Canada.

« Monsanto fait ça pour vendre ses

pesticides. Ils rendent la semence

résistante à leurs pesticides. La raison

pour laquelle les OGM sont si mauvais

est qu’ils cultivent ces semences avec ce

gène unique… ces choses sans graine

sont vraiment mauvaises parce que si

quelque chose frappe la souche de

maïs, la souche pourrait être détruite

parce qu’elle est sensible. »

« Vous injectez quelque chose

dans les semences… un gène de

résistance aux antibiotiques…

puis vous obtenez cet aliment

« Frankenstein ».

« C’est toute variation d’un

aliment qui n’est pas 100 %

naturel »

« Je crois que

''génétiquement modifié''

signifie que l’aliment est créé

avec des produits chimiques.

C’est créer quelque chose à

partir de rien. »

« Je dirais que ce sont des

aliments qui ressemblent à des

aliments, mais qui ont été

modifiés, possiblement pour

augmenter les profits du

fabricant, de l’emballeur et du

distributeur, et il y a de fortes

chances qu’ils soient néfastes

pour le corps. » « Ça me fait juste penser à des

stéroïdes et à des trucs

comme ça »

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BIEN QUE LES PERCEPTIONS SOIENT AXÉES SUR LES RISQUES, LE PUBLIC SEMBLE OUVERT À LA SENSIBILISATION AUX BIENFAITS

Les impressions sur les aliments GM sont largement

négatives, et ce, malgré le fait que la majorité des répondants

affirme avoir une compréhension minimale de l’application de

la biotechnologie dans le domaine de l‘agriculture et de la

production des aliments.

Les campagnes d’activisme, les lubies alimentaires et une

méfiance généralisée à l’égard des sociétés semblent créer

de la confusion et des impressions négatives ou des

perceptions erronées sur les aliments GM. Toutefois, certains

participants des groupes de discussion ont souligné les

bienfaits de la technologie de modification génétique

(p. ex., rendement accru, nourrir la planète).

De plus, les résultats du sondage portent à croire que la

communication des faits sur les aliments GM peut améliorer

le niveau de confort des consommateurs. Des questions de

type « en accord/en désaccord » ont été lues aux répondants

afin de mesurer leur ouverture aux aliments GM. Après avoir

été informés de divers types de faits et d’information, 35 %

des répondants ont montré un degré d’accord plus élevé.

L’analyse montre que certains répondants étaient

plus ouverts aux aliments GM après avoir reçu de

l’information liée à l’approche utilisée pour les

essais et des renseignements qui établissaient un

lien entre les processus de réglementation au

Canada et les normes internationales.

Question lue

la 1ère fois

Question lue la

2e fois

(après

l’information sur

les aliments GM)

Les aliments

génétiquement

modifiés sont sans

danger pour la

consommation.

26 % en

accord 43 % en accord

Je serais à l’aise de

manger des aliments

qui ont été

génétiquement

modifiés.

26 % en

accord 41 % en accord

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LES MESSAGES AU SUJET DES ALIMENTS GM DEVRAIENT CORRESPONDRE AUX VALEURS DES CONSOMMATEURS Les résultats de la ROP

montrent que certains

types de faits ou

d’information ont plus

d’influence que d’autres et

donnent à penser qu’un

message efficace doit

correspondre aux valeurs

des consommateurs,

comme la sécurité et la

viabilité

environnementale.

Par exemple, le fait de savoir que

les cultures GM nécessitent

moins d’herbicide et de pesticide

que les cultures non GM, et que

les résumés des évaluations de

la sécurité du gouvernement du

Canada sont disponibles en ligne

a rendu les consommateurs plus

à l’aise avec la mise au point et la

vente d’aliments GM au Canada.

Pour les consommateurs qui ont

des sentiments partagés à

l’égard des aliments GM, le fait

de leur fournir de l’information sur

la façon dont les évaluations sont

effectuées et dont les décisions

réglementaires sont prises peut

faire basculer l’opinion vers une

direction plus positive.

La comparaison avec d’autres

pays est également utile,

toutefois, les constatations de la

ROP donnent à penser qu’il

serait préférable de moins mettre

l’accent sur les États-Unis

compte tenu de la perception

selon laquelle leurs normes de

salubrité alimentaire sont plus

souples.

Réponse

négative

Réponse

neutre Réponse

positive

• Génie génétique

• OGM

• Aliments

génétiquement

modifiés

• Épissage de

gènes

• Reproduction

sélective

• Biotechnologie • Hybridation

• Sélection naturelle

Ces technologies sont

perçues comme étant la

création de quelque

chose de non naturel

Ces technologies sont

considérées comme anodines à

légèrement positives

Autant que possible, il est également important de parler

sans détour au moment de discuter publiquement des

aliments GM, tout en étant conscient que certains termes

peuvent susciter des réactions négatives.

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RÉPERCUSSIONS PLUS VASTES DÉCOULANT DE L’ADOPTION DE TECHNOLOGIES AGRICOLES NOVATRICES

La ROP donne à penser qu’une grande

partie du public possède peu de

connaissances scientifiques et une piètre

compréhension de la mesure dans

laquelle les avancées scientifiques et

technologiques ont contribué à la

modernisation de l’agriculture :

• À moins que le public ne comprenne

mieux le rôle de la science et de

l’innovation en agriculture et dans le

domaine de la production des

aliments, les nouveaux produits

novateurs pourraient être perçus

comme étant inutiles et dangereux.

Si les applications biotechnologiques

nouvelles et émergentes (p. ex. manipulation

des gènes) sont perçues principalement

comme une façon de bénéficier aux résultats

nets des sociétés, elles pourraient être

accueillies par le public avec une certaine

résistance :

• Comme pour les cultures transgéniques,

le public pourrait présumer que les

nouvelles technologies profitent

démesurément à l’industrie.

• Si la situation n’est pas corrigée, les

mythes entourant le contrôle de

l’agriculture par le secteur privé

pourraient continuer à nuire à

l’acceptation des consommateurs et à

l’innovation.

• Nous devrions continuer à explorer les

occasions de soutenir les efforts de

l’industrie visant à gagner la

confiance du public et à la conserver.

Le manque de connaissance du public sur les sciences et l’agriculture pourrait constituer un

obstacle aux innovations futures dans le secteur

“It’s like a Marvel

character, only food”

Alors que le génie génétique est habituellement

utilisé pour le découpage d’une séquence génique

d’ADN d’une espèce donnée et son introduction

dans une espèce étrangère, les techniques de

modification génétique peuvent être utilisées pour

l’ajout, la suppression ou le remplacement des

protéines dans le code génétique à des

emplacements très précis, sans introduction d’ADN

étranger. En permettant l’introduction de

modifications ciblées à moindre coût et en moins de

temps que les méthodes de reproduction

traditionnelles, la manipulation génétique pourrait

accroître la valeur des investissements en recherche

et développement.

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APERÇU POUR LE GOUVERNEMENT ET L’INDUSTRIE

Même si les opinions exprimées par les répondants portent à croire qu’il existe des obstacles importants

au recadrage de la situation entourant les aliments GM, les résultats du sondage et les groupes de

discussion ont offert certains renseignements qui pourraient orienter les efforts de communication futurs

Certains termes, comme « génétiquement modifié » et « biotechnologie » semble avoir des connotations

négatives.

Il pourrait y avoir une meilleure communication quant à la raison d’être des aliments GM. Des raisons plus

convaincantes quant aux bienfaits personnels et aux avantages plus vastes pour la société sont requises.

Les arguments au sujet du besoin de « nourrir la planète » n’ont pas eu d’écho.

Des efforts plus importants visant à éduquer les Canadiens sur la science agricole sont nécessaires.

Une stratégie de cavalier seul n’est pas conseillée, et la réalisation de documentaires ou de courtes vidéos informatives pourraient aider à contrer les initiatives

anti-OGM.

Continuer de mettre

l’accent sur la rigueur

des évaluations de la

sécurité et la conformité

aux approches/normes

internationales.

Éviter les termes qui

suscitent des associations

négatives; mettre à profit les

professionnels de la

nutrition/santé, les

agriculteurs, les

organisations

internationales et les

scientifiques du

gouvernement du Canada.

Éduquer les Canadiens

quant au rôle de

l’innovation qui permet

aux agriculteurs et aux

agroentreprises de

surmonter les difficultés

rencontrées.

Délaisser les messages

au sujet de « nourrir la

planète » au profit de

ceux qui mettent

l’accent sur les

avantages pour les

personnes et pour la

société.

Soutenir les campagnes

et les initiatives de

sensibilisation à

l’agriculture afin de

replacer la

biotechnologie dans un

contexte d’innovation

plus large dans le

secteur.

Susciter l’intérêt à l’aide

de sources d’information

crédibles afin de

promouvoir la science et

collaborer avec des

intervenants qui ont un

intérêt marqué pour la

biotechnologie.

Rôle du

gouvernement

Rôle de l’industrie Leçons apprises

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PRINCIPAUX POINTS À RETENIR

L’opposition aux aliments GM est largement fondée sur la désinformation et la peur de l’inconnu

Le manque de connaissances et de

compréhension du public à l’égard des

sciences constitue un important facteur de

son aversion aux aliments GM et de sa

méfiance envers l’industrie.

D’importants efforts visant à informer, à éduquer et à mobiliser le public sont requis

Pour ce faire, il faudra peut-être collaborer ou

interagir avec des opposants et mettre à profit

des défenseurs ayant une bonne connaissance

de la science. Bien qu’il existe des occasions de

mieux informer et éduquer les Canadiens, les

messages sur les aliments GM pourraient aller à

l’encontre de l’objectif fixé s’ils ne sont pas clairs

et axés sur des ensembles très précis de

questions ou de préoccupations.

La confiance du public a été minée par des préoccupations au sujet l’influence de l’industrie

La pratique courante de partage des données

de l’industrie à des fins d’examen par les

scientifiques du gouvernement n’est pas bien

comprise par le public et a contribué à la

perception selon laquelle les données sont

manipulées afin de favoriser l’industrie. Il est

peut-être nécessaire d’examiner davantage ce

qui pourrait accroître la confiance du public à

l’égard des évaluations des données de

l’industrie.

c trust in assessments of industry data may be

warranted.

Les résultats de la ROP indiquent que les consommateurs réagissent de manière

favorable à une combinaison de messages qui soulignent la rigueur scientifique des

évaluations, rassurent les Canadiens sur les risques pour la santé ou la sécurité et

mettent en évidence les occasions de produire des aliments nutritifs ainsi que les

avantages sociaux plus vastes.