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Réforme de la PAC et élevage

AUX PAYS‐BAS

Nico van OPSTALAmbassade des Pays‐Bas

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PLAN de la présentation:

• L’agriculture aux Pays‐Bas: caractéristiques• Les différents secteurs de l’élevage• Les choix nationaux pour l’application de la PAC• Les conséquences de la réforme pour quelques secteurs• Les perspectives pour le secteur laitier

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Les Pays‐Bas: caractéristiques

Un ‘nain’, maisUn ‘géant’ dans le commerce international de l’agro‐alimentaireExports = 83 milliards d’€ (80% CE)Imports = 56 milliards d’€ (56% CE)

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Les Pays‐Bas: caractéristiques

Focus sur:L’Elevage laitierL’Elevage du veau de boucherieL’Elevage caprin

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L’élevage laitier

1,5 million de vaches laitières, Réparties dans 19 000 exploitationsEt produisant 12,5 milliards de kg de lait(UE = 140 milliards)

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L’élevage laitier

Valeur des exportations de produits laitiers:6 milliards d’€ (FR = 6,7 milliards d’€)Dont 27% vers les pays tiers

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L’élevage des veaux

Plus de 0,9 million de veaux, Répartis dans 2 800 exploitations, Produisant ± 220 000 tonnes de veaux

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L’ élevage caprin

Presque 0,4 million de caprins, Répartis dans 3 500 exploitations, Produisant presque 190 000 tonnes de lait 

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L’ élevage caprin

80 % du lait est transformé en fromage de chèvreDemande forte de la Chine

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PAC: Les choix nationaux

Important:

1er Pilier 793 mln EUR

2nd Pilier 87 mln EUR

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PAC: Les choix nationaux

Choix‐clefs:Paiement unique à l’hectare pour tous les agriculteurs en 2019 (convergence à 100%)± 380 EUR/haPourquoi?

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Les choix nationauxChoix‐clefs:• Pas d’aides couplées• Aides aux jeunes agriculteurs• Verdissement: équilibre entre biodiversité et économie

• 20 mln EUR 1er pilier: qualité des eaux• 43 mln EUR 2ème pilier: innovation

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Conséquences pour l’élevage laitier

Pertes importantes d’aides directes pour certaines exploitationsPas de compensation, Mais on était déjà préparéLes revenus sont raisonnablesPerte de prairie permanente – préoccupation

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Conséquences pour l’élevage laitier

Principal souci : faisabilité de la politique pour les effluents d’animauxLes piliers de cette politique:‐ Apport en phosphore‐ Débouchés des effluents d’animaux‐ Transformation du lisier et export de granules

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Conséquences pour l’élevage des veaux

Non pas, ou peu ‘lié au sol’Un historique de paiements directs élevés (primes d’abattage couplés)Secteur robuste, position forte sur les marchés internationaux

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Conséquences pour l’élevage des veaux

Production durable est très importante:‐ Soutien aux investissements durables‐ Objectifs pour la filière pour 2020‐ Importance du ‘level playing field’ dans l’UE

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Les perspectives pour le secteur laitier

Pour la production:‐ Heureux de sortir du système des quotas‐ Croissance de la production estimée : ± 20%‐ Comment gère‐t‐on cette croissance?‐ Compétition pour les producteurs!

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Les perspectives pour le secteur laitierAssurer les débouchés des produits sur les marchés:‐ Principalement sur les marchés tiers‐ Investissements dans l’industrie de transformation, FrieslandCampina, A‐Ware et Fonterra, Yili…

Les perspectives pour le secteur laitier

Acceptabilité par la société:‐ ‘license to produce’‐ L’exploitation familiale reste le modèle‐ Les vaches dans les prairies‐ Objectifs concrets pour une production durable

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Les perspectives: secteur laitier

Innovation:‐ Rôle clef pour NIZO‐ Concentration autour Wageningen‐ Thinktank ‘Courage’

QUESTIONS