Les projets de Les projets de Flexi-curité: Flexi-curité: Capitalisme Capitalisme «idéal» vs «idéal» vs

capitalisme capitalisme «raisonnable »?«raisonnable »?

Christophe Christophe LavialleLavialle

(Université d’Orléans – IEO et (Université d’Orléans – IEO et Laboratoire d’Economie d’Orléans – Laboratoire d’Economie d’Orléans –

TOTEMTOTEM, UMR CNRS, CAR CEREQ), UMR CNRS, CAR CEREQ)

PositionnementPositionnement

►De Keynes à Commons: itinéraire d’un De Keynes à Commons: itinéraire d’un hétérodoxehétérodoxe De la macroéconomie monétaire et du chômage aux De la macroéconomie monétaire et du chômage aux

régulations du travailrégulations du travail ……le déplacement du champ de la confrontationle déplacement du champ de la confrontation

►……sous l’effet conjugué:sous l’effet conjugué: Du renouveau libéral (la fermeture de la parenthèse)Du renouveau libéral (la fermeture de la parenthèse) De l’inscription conséquente, à l’agenda des De l’inscription conséquente, à l’agenda des

politiques publiques, de la question de « la réforme »politiques publiques, de la question de « la réforme » De la redécouverte, enfin, du rôle des institutions De la redécouverte, enfin, du rôle des institutions

par le « mainstream »par le « mainstream »

ProblématiqueProblématique

► Interroger le thème du colloque à propos du débat Interroger le thème du colloque à propos du débat particulier relatif aux modalités de réformes des particulier relatif aux modalités de réformes des marchés du travail et de l’Etat social en Europemarchés du travail et de l’Etat social en Europe

► Prolonger un travail sur « les fondements Prolonger un travail sur « les fondements théoriques et les enjeux sociétaux » du débat sur la théoriques et les enjeux sociétaux » du débat sur la « flexi-curité »« flexi-curité »

► Montrer que ce débat illustre l’actualité de la vision Montrer que ce débat illustre l’actualité de la vision de Commons,de Commons, Des modalités de régulation du capitalismeDes modalités de régulation du capitalisme Des conditions d’émergence d’un « capitalisme Des conditions d’émergence d’un « capitalisme

raisonnable »raisonnable »► ……vision, qui, en retour éclaire l’appréhension des vision, qui, en retour éclaire l’appréhension des

termes de ce débat de politique publiquetermes de ce débat de politique publique En « validant » la caractérisation des oppositions En « validant » la caractérisation des oppositions

théoriques, et en leur donnant substancethéoriques, et en leur donnant substance

La flexicurité à l’agenda des La flexicurité à l’agenda des politiques publiquespolitiques publiques

► Le thème de la Flexi-curitéLe thème de la Flexi-curité::

Interroge Interroge trois dimensionstrois dimensions►Celle de Celle de la firmela firme, des transformations organisationnelles, des , des transformations organisationnelles, des

transformations du rapport salarial transformations du rapport salarial recherche de recherche de flexibilité flexibilité (productive) (productive) ? (…et de sécurité (juridique)?)? (…et de sécurité (juridique)?)

►Celle de Celle de l’individul’individu, des transformations dans les parcours , des transformations dans les parcours professionnels, de la montée de l’insécurité économique professionnels, de la montée de l’insécurité économique revendication de revendication de sécurisation ? (…sécurisation ? (…et de mobilité?)et de mobilité?)

►Celle de Celle de la politique publiquela politique publique, et des conditions de mise en , et des conditions de mise en œuvre d’une conciliation entre ces exigences a priori œuvre d’une conciliation entre ces exigences a priori paradoxalesparadoxales

Enjeux sociétauxEnjeux sociétaux Fondements théoriquesFondements théoriques

La flexicurité à l’agenda des La flexicurité à l’agenda des politiques publiquespolitiques publiques

►En termes de politiques publiques,Le En termes de politiques publiques,Le thème de la Flexi-curitéthème de la Flexi-curité::

Se situe Se situe à la croisée de trois problématiquesà la croisée de trois problématiques::►Celle de Celle de l’entrée dans « la société du risque »l’entrée dans « la société du risque » (Ulrich (Ulrich

Beck) Beck) quelle sécurisation? quelle sécurisation?►Celle de Celle de l’entrée dans une « société d’individus »l’entrée dans une « société d’individus »

(Anthony Giddens) (Anthony Giddens) quelle « individuation »? quelle « individuation »?►Celle de Celle de l’entrée dans une « économie de la l’entrée dans une « économie de la

connaissance »connaissance » quelle(s) « institution(s) »? quelle(s) « institution(s) »?

Quelle sécurisation?Quelle sécurisation?

► Face à la résurgence du risque professionnel, Face à la résurgence du risque professionnel, notamment de chômage,notamment de chômage,

► Le croisement de…Le croisement de…

deux modalités de protectiondeux modalités de protection: protection passive / : protection passive / protection activeprotection active

Et deux niveaux de responsabilitéEt deux niveaux de responsabilité face au chômage: face au chômage: individuelle/collectiveindividuelle/collective

► ……définissent non pas « 3 » , mais  4 « voies »définissent non pas « 3 » , mais  4 « voies »

► Ces quatre optiques renvoient à des conceptions différentesCes quatre optiques renvoient à des conceptions différentes

Du chômageDu chômage

De l’individu et de sa constitutionDe l’individu et de sa constitution

De l’Etat social et de sa responsabilitéDe l’Etat social et de sa responsabilité

► Et finalement,Et finalement,

Des modalités de régulation institutionnelle de nos économies…Des modalités de régulation institutionnelle de nos économies…

……et de la portée / vertu à conférer à la recherche de « flexibilité »et de la portée / vertu à conférer à la recherche de « flexibilité »

Les deux « via media »Les deux « via media »

► En particulier, s’opposent deux modèles de En particulier, s’opposent deux modèles de flexicurité:flexicurité: L’un qualifié parfois de « social-libéral », mais L’un qualifié parfois de « social-libéral », mais

qu’il conviendrait de nommer « post-néolibéral»qu’il conviendrait de nommer « post-néolibéral»►Repose sur une vision particulière de l’individu et de sa Repose sur une vision particulière de l’individu et de sa

constitution (des modes d’individuation)constitution (des modes d’individuation)►……et de l’Etat social (mais aussi du chômage, et nous le et de l’Etat social (mais aussi du chômage, et nous le

verrons des institutions)verrons des institutions)

L’autre que l’on peut qualifier de « néo-social L’autre que l’on peut qualifier de « néo-social démocrate» s’oppose au premierdémocrate» s’oppose au premier►Sur la question du chômageSur la question du chômage►Sur la conception de l’individuSur la conception de l’individu►Sur la conception de l’Etat social et de son périmètreSur la conception de l’Etat social et de son périmètre

Le premier « modèle » (post-Le premier « modèle » (post-néolibéral)…néolibéral)…

► aspire à une forme de capitalisme « idéal »aspire à une forme de capitalisme « idéal » Utopie libérale d’une économie d’individus «dotés » et « Utopie libérale d’une économie d’individus «dotés » et «

marchands », où la réversibilité des trajectoires serait marchands », où la réversibilité des trajectoires serait assurée.assurée.

……et permettant le laisser le « marché », conçu comme et permettant le laisser le « marché », conçu comme unique mode de coordination, « libre » d’ajuster les plans unique mode de coordination, « libre » d’ajuster les plans d’individus constitués comme être agissant, car « dotés », d’individus constitués comme être agissant, car « dotés », « équipés »« équipés »

► Références intellectuelles: Rousseau, Paine,…Références intellectuelles: Rousseau, Paine,…WalrasWalras

► Philosophie contemporaine: Rawls (« property Philosophie contemporaine: Rawls (« property owning democraty »)owning democraty »)

Le second « modèle » (néo-Le second « modèle » (néo-social démocrate)social démocrate)

► ……pourrait être utilement rapproché de la vision « pourrait être utilement rapproché de la vision « commonsienne » d’un capitalisme « raisonnable »commonsienne » d’un capitalisme « raisonnable » Dans laquelle c’est l’action collective qui « restreint, libère Dans laquelle c’est l’action collective qui « restreint, libère

et étend l’action individuelle »et étend l’action individuelle » Dans laquelle les sécurités « collectives » garantissent que Dans laquelle les sécurités « collectives » garantissent que

les déséquilibres soient « tolérables »les déséquilibres soient « tolérables » Et où l’individu est un individu « citoyen » constitué par Et où l’individu est un individu « citoyen » constitué par

l’extension permanente de la démocratie (en l’occurrence l’extension permanente de la démocratie (en l’occurrence à la sphère économique)à la sphère économique)

► Références intellectuelles: Durkheim, Bourgeois, Références intellectuelles: Durkheim, Bourgeois, Béveridge…CommonsBéveridge…Commons

► Philosophie contemporaine: Sen (approche par les Philosophie contemporaine: Sen (approche par les capabilités)capabilités)

« L’hypothèse Commons »: une « L’hypothèse Commons »: une hypothèse raisonnable (!)hypothèse raisonnable (!)

► L’importance des problèmes du travail, et L’importance des problèmes du travail, et en particulier du traitement de l’insécurité en particulier du traitement de l’insécurité économique du salariatéconomique du salariat

► La recherche de protections collectives La recherche de protections collectives contre la coercition économiquecontre la coercition économique

► La conception des transactions La conception des transactions économiques comme sous-tendues par un économiques comme sous-tendues par un ordre «négocié»ordre «négocié»

► La vision « politique » de la construction La vision « politique » de la construction économiqueéconomique

……qui alimente la distinction qui alimente la distinction entre les deux « via media »entre les deux « via media »

► Une vision opposée des institutions, de leur Une vision opposée des institutions, de leur genèse et du changement institutionnel (et genèse et du changement institutionnel (et donc de la réforme)donc de la réforme) Efficience (one best way) vs Intentionalité Efficience (one best way) vs Intentionalité

(variété institutionnelle des capitalismes)(variété institutionnelle des capitalismes) Flexibilité « naturelle » condition Flexibilité « naturelle » condition

d’émergence d’optimums marchands vs d’émergence d’optimums marchands vs Flexibilité « négociée » comme condition Flexibilité « négociée » comme condition d’acceptation et de viabilité d’une d’acceptation et de viabilité d’une traverse technologiquetraverse technologique

Bonnes pratiques et benchmarking vs Bonnes pratiques et benchmarking vs compromis sociaux et ordre négociécompromis sociaux et ordre négocié

►Une vision opposée de la place de Une vision opposée de la place de l’économiste et du contenu de la l’économiste et du contenu de la démocratie.démocratie. Économiste-expert vs Economiste-Économiste-expert vs Economiste-

citoyencitoyen Démocratie comme espace de Démocratie comme espace de

« consentement » vs « démocratie « consentement » vs « démocratie comme espace de délibération et de comme espace de délibération et de production des compromis sociauxproduction des compromis sociaux

ConclusionConclusion

►Le point aveugle: la macroéconomie Le point aveugle: la macroéconomie du chômagedu chômage

►De Commons à Keynes?De Commons à Keynes?