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10 octobre 2017 SESAME 5 Panel 2: La gouvernance territoriale au niveau régional Le Plan Agricole Régional de RabatSaléKénitra: Un modèle de gouvernance territoriale pour un développement durable 1

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10 octobre 2017

SESAME 5Panel 2: La gouvernance territoriale au niveau régional

Le Plan Agricole Régional de Rabat‐Salé‐Kénitra:Un modèle de gouvernance territoriale pour un 

développement durable

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POTENTIALITES AGRICOLES 

DE LA REGION RABAT‐SALE‐KENITRA

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Superficie18 194 Km²1.1 % de la superficie nationale

Surface Agricole Utile

949  100Ha

4 580 866 habitantsDont 30 % rurale261 Hab./Km²

Population

Exploitations agricoles

174 200 exploitations

Un des plus grands périmètres irrigués du Royaume ;Position géographique centrale  et ressources hydriques abondantes ;Grande capacité de production à forte valeur ajoutée.

Atouts de l’agriculture dans la région

Principales filières

AgrumesCultures sucrièresCéréales dont rizProduction laitièreFruits et légumes

Effectif du cheptel

652 000 têtes2 490 000 têtes

Irrigation GH : 123 200 HaPMH : 1 750 ha PP : 83 000 Ha

POTENTIALITES AGRICOLES DE LA REGION RABAT‐SALE‐KENITRA

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4• Eaux de surface: 1,8 Milliards m3

• Eaux souterraines:  1 Millions m3

Ressources hydriques importantes

POTENTIALITES AGRICOLES DE LA REGION RABAT‐SALE‐KENITRA

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POTENTIALITES AGRICOLES DE LA REGION RABAT‐SALE‐KENITRA

• Grande hydraulique:Superficie équipée : 123 200 Ha.Superficie à équiper : 110 000 Ha.

• Petite et moyenne hydraulique :Superficie : 1 750 Ha.Volume mobilisé : 8 Millions de m3

• Irrigation privée (eaux souterraines etpompage direct)

Superficie : 83 000 Ha.Volume mobilisable : 1,1 Milliards de m3

Potentialités importantes en irrigation 

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S FORCES W FAIBLESSES• SAU importante de 949.100 ha, dont 123.200 ha aménagés en grande

hydraulique;• Importantes ressources hydriques pour l’irrigation (1,8 milliards m³

d’eaux de surface et 1 milliard de m³ d’eaux souterraines) ;• Grande capacité de rétention des barrages à usage agricole (El Wahda,

Idriss Ier ; Kansra……) ;• Climat favorable à la diversification des cultures (450 mm/an en

moyenne) ;• Climat attractif pour l’investissement privé (partenariat public‐privé) ;• Proximité géographique des marchés (UE, grandes agglomérations du

pays) ;• Grandes marges de progression des productions agricoles, notamment

pour les fruits et légumes.

• Exiguïté des exploitations agricoles (70 % ont une superficie inférieureà 5 ha) ;

• Difficultés d’assainissement et de drainage des sols au niveau de laplaine (sols en majorité lourds à faible perméabilité) associée à unepluviométrie très irrégulière

• Faible développement du tissu organisationnel professionnel de larégion ;

• Faible tissu agro‐industriel privant la région de la valeur ajoutée desproductions industrielles transformées en dehors de la région ;

• Circuits de commercialisation plus profitant aux intermédiaires qu’auxproducteurs. ;

• Insuffisance d’utilisation des intrants et de la mécanisation desexploitations agricoles.

O OPPORTUNITES T MENACES• Milieu physique (climat et sols, Influence océanique) favorable pour

une production agricole diversifiée ;• Existence d’une infrastructure de transport importante (Voie ferrée,

Autoroute; Réseau routier rural, Lignes maritimes) ;• Existence d’un potentiel important de terres aménageables (110 000

ha) ;• Existence d’un potentiel foncier agricole important à mobiliser pour

l’investissement privé.

• Forte pression de la population sur les terres agricoles (261habitant/km2), aggravée par l’afflux d’agriculteurs d’autres régions ;

• Existence d’une nappe phréatique salée par endroit ;• Développement important du pompage privé le long des oueds Sebou

et Beht ce qui aura des conséquences négatives sur l’irrigation engrande hydraulique;

• Risque d’excès d’eau et d’inondations.

POTENTIALITES AGRICOLES DE LA REGION RABAT‐SALE‐KENITRA

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PLAN AGRICOLE REGIONAL

(PROGRAMME ET ETAT D’AVANCEMENT)

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8Solutions www,domain,com 8

Nombre de projets Pilier I et Pilier II            : 263Investissements                                                : 45,789 Milliards de Dirhams

Programmes et actions transverses25,404 MMDH

Pilier I et Pilier II263 projets ‐ 20,385 MMDH 

Mise à niveau  des équipements hydro 

agricoles :1 787 MDH

Reconversion collective  des systèmes actuels en 

irrigation localisée  (PNEEI)  : 2 584 MDH

Extension des superficies irriguées : 

19 600 MDH

Pilier II :74 projets685,39MDH

Pilier I: 189 Projets19,7 MMDH

Aménagement des pistes  : 548 MDH

Melkisation des terres collectives :336,9 MDH

Curage des canaux d’assainissement :

442 MDH

Projets individuels :

128

Projets d’agrégation:

61 Agropole :96 MDH

Aménagement foncier :  10,4 MDH

S Y N T H E S E   D U   P L A N   A G R I C O L E   R E G I O N A L

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Pilier II

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48303 24 425

17 171

74685 45 223

21 207

Nombre de projets Investissement (Mdh) Superficie (ha) Bénéficiaires

Réalisations  fin 2016 Objectif 2020

81%44% 54%65%

10

P R O J E T S   P I L I E R   I I

Etat d’avancement global des  projets pilier II

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Pilier I

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139

Nombre de projets

189

11,11

19,7

Investissement (MMdh)

Objectif 2020 lancé à fin 2016

Etat d’avancement global des projets Pilier I

157512

313 403

Superficie Ha

54 949

93928

Nombre d'agrégés

12

P R O J E T S   P I L I E R   I

74%

56%

50%

59%

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PROJETS ET ACTIONS TRANSVERSES

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PROGRAMME D’EXTENSION DES SUPERFICIES IRRIGUÉES

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P R O J E T S T R A N S V E R S E S

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PROGRAMME NATIONAL D’ECONOMIE D’EAU D’IRRIGATION 95 700 ha dont 47 500 Ha en reconversion collective

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P R O J E T S   T R A N S V E R S E S

RÉALISATIONS DU PNEEI au niveau régional

47 500

13 487

Programme Réalisations (2008‐2016)

Reconversion collective

48 200

30 830

Programme Réalisations (2008‐2016)

Reconversion individuelle

28%

64 %

2 584

463

Programme Réalisations (2008‐2016)

2 217

1 733

Programme Réalisations (2008‐2016)

Sup (ha)

Sup (ha)

Investissement (MDH)

Investissement (MDH)

18%

64% 78%

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Cultures

Indicateurs agro‐économiques

Rendement (T/ha)

Produit brut (Dh/ha)

Valeur ajoutée (Dh/ha)

Volume d'eau (m3)

Valorisation de l'eau (Dh/m3)

Betterave à sucre82 49 250 33 657 6 000 5,6

68 43 705 33 878 4 000 8,5

Canne à sucre146 51 100 38 923 7 000 5,7

165 57 750 50 900 6 700 7,6

Blé tendre6,5 19 471 14 227 2 400 5,9

5,7 15 180 10 650 1 300 8,2

Mais ensilage 57 39 990 36 990 7 000 5,3

Melon 65 65 000 39 557 7 500 5,3

Clémentine 40 68 000 38 300 7 500 5,1

Bersim 168 33 600 28 392 5 500 5,2

Principaux résultats des essais de démonstration

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Reconversion collective: Accompagnement des agriculteurs

P R O J E T S   T R A N S V E R S E S

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Comparaison des rendements en T/ha 

18

82

165

6,5

5765

40

168

5164

2,5

47 47

20

56

Betterave àsucre

Canne àsucre

Blé tendre Maisensilage

Melon Clémentine Bersim

Irrigation en Goute à Goute (essais) Irrigation en gravitaire (2014‐2015)

61%

160%

21% 38%

100%

200%158%

Agriculteur  Sup(ha)

RendementsProduction (T/ha)

Polarité(%)

D'aayef M'barka 0,35 96 19,5Assais Mohamed 0,35 101 18,2Fila Benaissa 0,35 100 18,2Fila M'hamed 0,35 103 17,8Goumri Lahmar 0,35 68 18,4Bania Abdallah 0,35 112 18,1L'bik Lahmar 0,35 74 17,4J'airina Kacem 0,35 69 17,8

Moyenne/Total betterave 2,80 90 18,2

Production de la Betterave à sucre de  l’automne 2015 (plateforme C3) 

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Reconversion collective: Accompagnement des agriculteurs

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Evolution des crédits (MDH)

Moyenne 2009‐2017 : 133 MDH

45

119139 134 126

161 160 164 168148

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1 787

1 110

677

Objectif 2020 Réalisations2009‐2016 Programme 2017‐2020

Etat d’avancement des réalisations (MDH)

P R O J E T S T R A N S V E R S E S

62 %

AMÉLIORATION DU SERVICE DE L’EAUpar la mise à niveau des réseaux d’irrigation et des stations de pompage

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CURAGE: programme d’atténuation des effets des inondations sur les investissements agricoles

Un programme ambitieux a été réalisé, entre 2009 et 2013 il a concerné le curage de la totalité des réseaux d’assainissement, soit 4 500 km de canauxcurés, soit 100% du programme prévu, c’est une première au Ghab, avec un montant de 275 MDH,Pour faire face à l’envasement rapide des réseaux d’assainissement et afin de préserver sa fonctionnalité et son rôle dans l’atténuation de l’impact desinondations éventuelles, l’ORMVAG a passé en 2013 un marché cadre d’un montant de 21 Millions de Dh afin de sauvegarder l’état de ce réseau ,Le linéaire récuré entre 2013 et 2016 s’élève à 660 km, 20

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ENTRETIEN ET CRÉATION DES PISTES AGRICOLES

671

299372

Objectif 2020 Réalisations2009‐2016 Programme 2017‐2020

Etat d’avancement des réalisations (MDH)

1 238

591 647

Objectif 2020 Réalisations2009‐2016 Programme 2017‐2020

Etat d’avancement des réalisations (km)

48 %44 %

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•Achèvement de la Phase 1 relative au diagnostic de la situation actuelle•Phase 2 relative au choix des sites pour l’installation de l’Agropole est en cours•Proposition en commun accord avec la DAR (province de kénitra) de 6 sites pour abriter le prochain agropole,•Cout estimatif : 96 MDH

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AGROPÔLE

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Importante déperdition des terres agricoles par l’urbanisation, 9 050 ha en 20 ans,Constat

Approbation    du Plan d’Action

+Sensibilisation de la Wilaya et  de l’Agence Urbaine

Etablissement      de la Carte Agricole Régionale 

Mise à jour de 32 Cartes et 

Plans existants

Mise en place d’un Comité de Vigilance contre l’urbanisation des terres agricoles

Elaboration de:Procédure   

attributions du Comité de VigilanceProcédure 

instruction des dossiers 

d’autorisations de construire 

Examen + Comité Technique Local 

relatifs aux  documents d’urbanisme

• 1 SRAT+ 3 SDAU• Et 24 Plansd’Aménagements

Instructiondes dossiers d’autorisations 

de construire1 354 Dossiers dont 301 

grands projets et70 Infractions

+Délimitation de 40 Douars 

Elaboration et transmission d’un rapport mensuel au Ministère

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LUTTE CONTRE L’URBANISATION DES TERRES AGRICOLES

A U T R E S   A C T I O N S   T R A N S V E R S E S

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OBSERVATOIRE DE L’ENVIRONNEMENT

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Suivi des zones déjà équipées  (114 000 ha)  et  celles de l’extension de l’aménagement hydro agricole prévu au niveau de la plaine  du Gharb (110 000ha). 

REPARTITION DES POINTS DE MESURES

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LABORATOIRE DE L’ENVIRONNEMENTSuivi de la qualité hydro chimique des eaux (superficielles et souterraines)Suivi de la qualité des sols Constitution d’une banque de donnée relative à la qualité des ressources ;Coordination avec les différents partenaires  dans le domaine de la protection de 

l’Environnement.

Les principales activités

LABORATOIRE DE L’AGRO‐PÉDOLOGIE :Analyses du sol :Analyses physiques: Granulométrie, Humidité, Densité apparenteAnalyses chimiques: pH, CE, Calcaire total et actif, CEC et les bases échangeables;                  Analyses de fertilité : Matière organique, Azote total et minérale, Phosphore total 

et assimilable, Potassium total et assimilable et Oligoéléments.

Analyses de l’eau : Salinité, Alcalinité, Bilan ionique, Oligoéléments

Analyses de la plante : Composition minérale (N, P, K, Ca, Mg, Oligoéléments).

LABORATOIRE SYSTÈME D’INFORMATION GÉOGRAPHIQUE ET TÉLÉDÉTECTION SPATIALE (SIG ET TS) :

La mise en place du  laboratoire SIG et TS a pour objectifs :La constitution d’une base de données géographique unifiée, La mise à la disposition des décideurs d’un outil d’aide à la prise de décision.Un meilleur partage de l’information entre les different services

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‐ Mise en exergue du rôle de dilution des eaux des  barrages Wahda , Idriss Ier et El Kanserasur la qualité des eaux d’irrigation du Oued Sebou et Beht (à partir du printemps)

‐ Rôle fondamental joué par le réseau du drainage souterrain pour lutter contre la salinité (aucune poche de salinisation à ce jour malgré la pratique de l’irrigation depuis longue date) conjugué aux systèmes classiques d’irrigation (gravitaire et par aspersion)

‐ Rôle multifonctionnel du réseau d’assainissement et de drainage pour atténuer les effets des inondations et sécurisation des investissements publics et privés au niveau de la plaine du Gharb.

Principaux résultats

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