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Application de la réglementation RNIau Ministère de la Défense
Conférence présentée au Salon HYPER&RF 2006
Dr. Jean Claude DebouzyCentre de Recherches du
Service de Santé des Armées (CRSSA)
38702 La Tronche
Dr. René MalabiauDirection de l’Expertise Technique
Centre Technique des Systèmes Navals(CTSN)
83800 Toulon Armées
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°2MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Le Ministère de la Défense possède une Le Ministère de la Défense possède une réglementation spécifique :réglementation spécifique :
pour contrôler et maîtriser les risques qui sont dits :
« RNI » :Rayonnements électromagnétiques Non Ionisants sur les personnels
ou « DREP » :
Dangers des Rayonnements Electromagnétiques non ionisants sur les Personnels (DREP)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°3MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
SOMMAIRE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en œuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°4MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°5MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Fondements de la réglementationFondements de la réglementation
a) Instruction 302143/DEF/SGA/DFP/PER5 du 18/08/03qui fixe les règles pour évaluer les risques RNI et les maîtriser
en prenant en compte :
b) Instruction 2900/DEF/DCSSA/AST/SST/MP du 12/10/05qui fixe les règles de surveillance et d’habilitation des personnels du MINDEF afin de répondre aux exigences de l’instruction a) citée ci dessus
• le décret n° 2002-775 du 3 Mai 2002• la Directive Européenne 2004/40EC du 29 avril 2004
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°6MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une protection fondée sur la Une protection fondée sur la maîtrise des effets:maîtrise des effets:
a) thermiques pour F ≥ 100 kHz
dus à l’absorption de la puissance rayonnée et
proportionnels à E² ou H² ou
b) de stimulation électrique pour F < 100 kHz
dus à l’induction de courants et proportionnels à
∫T
0
dt)t(IT1
∫mt
0
2
m
dt)t(It1
dtdE
dtdH
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°7MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une protection reposant sur l’existence Une protection reposant sur l’existence de deux types de limitationsde deux types de limitations
Limitations dites « pnh » applicables aux personnes non habilitées
public, population civile
Limitations dites « ph » applicables aux personnes habilitées
personnels du Ministère de la Défense qui ont reçu une formation spécifique et qui ont été reconnus médicalement aptes par la médecine de prévention.
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°8MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une protection fondée sur le respect des Une protection fondée sur le respect des restrictions de base européennesrestrictions de base européennes
Mais avec:une marge de sécurité plus importante pour certains organes comme les yeux :
DAS (pnh) = 0,08 W.kg-1 au lieu de 2 DAS (ph) = 0,4 W.kg-1 au lieu de 10
la prise en compte de l’Absorption Spécifique (AS) pour les émissions radar pulsées :
AS(pnh) = 2 mJ.kg-1
AS(ph) = 10 mJ.kg-1
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°9MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une réglementation qui prend en compte :Une réglementation qui prend en compte :
Les effets spécifiques des rayonnements EM de type impulsionnel, et notamment :
les champs crêtes
les densités d’énergie
des ondes pulsées émises par les émetteurs radio radar.
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°10MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°11MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des zones élémentaires de sécurité résultant de Des zones élémentaires de sécurité résultant de limitations enlimitations en champ moyen (champ moyen (EmEm), ), enen champ champ
crête (crête (EcEc) ) et enet en densité d’énergie (w)densité d’énergie (w)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°12MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des limitations en Des limitations en densité d’énergiedensité d’énergie «« ww »» fonction fonction de la forme d’ondede la forme d’onde
τ
wpnh < 0,08 J/m²
wph < 0,4 J/m²
Tr100 ms
( )
≤=τ∑ 5
t).p(Tr
s1,0.w).p( mrefs1,0
0c
pc densité d’énergie crête
Ce deuxième critère devient dimensionnant pour F >> 10 GHz
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°13MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des simplifications pour l’exposition à Des simplifications pour l’exposition à des sources d’émissions simultanéesdes sources d’émissions simultanées
La prise en compte des émissions simultanées ne s’effectue que pour les niveaux d’exposition moyens qui sont comparés :
aux niveaux de référence «moyens» Nref;au niveau d’environnement dit «résiduel» Nres :
• Nres = Nref – 20 dB
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°14MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Les critères de protection sont Les critères de protection sont fonction de la bande de fréquencesfonction de la bande de fréquences
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°15MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Les zones sécurité résultent de la sommation de Les zones sécurité résultent de la sommation de zones «zones « ZelZel » dites «élémentaires»» dites «élémentaires»
1EE
2r
2i ≤
∑
- Zel de rayon d1 ⇒ limitation en «champ moyen»- Zel de rayon d2 ⇒ limitation en «champ crête»- Zel de rayon d3 ⇒ limitation en «densité d’énergie»- Zel de rayon d4 ⇒ limitation en «courant»- Zel de rayon d5 ⇒ limitation due aux «émissions simultanées»)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°16MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une protection qui se traduit par la Une protection qui se traduit par la création de quatre zones de sécuritécréation de quatre zones de sécurité
2 W/m²
10 W/m²
x W/m²
t< 6 mn
phph
pnh
PNH
PH
PH
Zone verteZone jauneZone orangeZone rouge
Accès interdit
Temps contrôlé
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°17MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°18MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Une organisation fondée sur un réseau d’Une organisation fondée sur un réseau d’EREMEREM, , de PCPREM et de COMREMde PCPREM et de COMREM
EREM a
PCPREM a1
PCPREM a2
PCPREM an
EREM b
PCPREM b1
PCPREM b2
PCPREM bn
EREM i
PCPREM i1
PCPREM i2
PCPREM in
COMREM
COMREM
150 PCPREM( Mars 2006)
5 EREM( Mars 2006)
+ 5 cadres et Techniciens
EREM: «Expert du rayonnement électromagnétique (EM)»PCPREM : «Personne compétente en Prévention des risques EM»COMREM : « coordonnateur des mesures de Prévention des risques EM »
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°19MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
L’organisation: son fonctionnementL’organisation: son fonctionnement
Les PCPREM sont responsables de l’élaboration des dossiers de site RNI de chaque organisme.
Les EREM nommés par chacune des grandes Directions du MINDEF, sont responsables de la coordination et de la cohérence des travaux effectués par les PCPREM. Ils assurent la formation des PCPREM
Les COMREM assurent la coordination des PCPREMsur les sites comportant des sources appartenant à des organismes différents.
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°20MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
MINISTREContrôle Général des Armées
Inspection du travail et de la médecine de prévention
Administration centraleCoordonnateur central à la
préventionD.C.S.S.A.D.F.P.
EREM C.H.S.C.T.Chef d’organisme
PCPREM. Médecin de préventionChargé de prévention
Personnels
Militaires et civils
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La mise en œuvre de la réglementation La mise en œuvre de la réglementation RNI au sein d’un organismeRNI au sein d’un organisme
Le chef d’organisme nomme un PCPREMLe PCPREM
élabore le dossier de site conformément à l’instruction 302143participe à la formation des personnels à habiliter « pH »sensibilise les personnels « pnH » au risque RNIpropose au Chef d’organisme la liste des « pH » dès que ces derniers ont :
– effectué leur stage de formation RNI– été déclarés aptes médicalement par la médecine de prévention
Assure la gestion des registres d’exposition qui doivent être signés par :– lui-même– le médecin de prévention– l’intéressé qui s’engage à appliquer l’instruction 302143– le chef d’organisme
Le médecin de prévention effectue les contrôles et habilite après examen médical, les personnels désignés,conformément à l’instruction 2900/DEF/DCSSA/AST/SST/MP
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°22MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Le dossier de siteLe dossier de site
est composé :de la liste de toutes les sources d’émissions du site (sources fixes et sources mobiles);de la cartographie (zones rouge, jaune, verte, orange) de chaque source en tenant compte de l’existence de sources simultanées et de sources externes au site;des hypothèses de calcul et des résultats de mesure;des consignes de poste et des mesures de prévention.
est mis à jour de façon périodique (annuellement) par le PCPREM.
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°23MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Le registre d’exposition (1)Le registre d’exposition (1)
Carnet de format « poche » qui est remis à chaque personne habilitée (pH) avec obligation:
de le renseigner après chaque exposition en zone jaune ou orange;de le faire signer par le responsable des moyens mis en œuvre, ou à défaut par le chef organique.
Carnet qui doit être contrôlé chaque année par le médecin de prévention (lors de la visite médicale) et qui n’est valable que 2 ans (durée de l’habilitation)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°24MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Le registre d’exposition (2)Le registre d’exposition (2)
est de forme analogue aux anciens «carnets de santé»; il comporte des inscriptions sur chacun des quatre volets de sa couverture
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°25MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Volets 2 et 3Volets 2 et 3 du registre d’expositiondu registre d’exposition
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°26MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Volet 4 du registre d’expositionVolet 4 du registre d’exposition(Conditions d’habilitation du personnel)(Conditions d’habilitation du personnel)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°27MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Registre d’exposition:Registre d’exposition:-- les feuillets à renseignerles feuillets à renseigner--
Équipement de protection individuel
J (Jaune) ou O (orange)
C (ondes CW), P(ondes pulsées) suivi de S si sources simultanées
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°28MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Cartographie d’un site : exempleCartographie d’un site : exemple
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°29MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Exemple générique traité par l’Instruction Exemple générique traité par l’Instruction 302143 (projet d’édition 2)302143 (projet d’édition 2)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°30MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°31MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Un grand nombre de données expérimentales, Un grand nombre de données expérimentales, épidémiologiques au sein du MINDEFépidémiologiques au sein du MINDEF
La gestion des données épidémiologiques et des incidents («surexpositions») est assurée par le CRSSA.
Cette gestion prend en compte les résultats:– nationaux – internationaux (OTAN)
La gestion des données expérimentales (mesures de champs, de courants, cartographie) est assurée par le Centre Technique des Systèmes Navals (CTSN). Ces données concernent:
les résultats de mesures effectuées:– à bord des navires et sur diverses autres
plateformes (aéronefs, véhicules blindés, etc..)– sur des bases à terre.
les dossiers de site établis au profit de différents organismes
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°32MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°33MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des logiciels permettant d’évaluer Des logiciels permettant d’évaluer analytiquementanalytiquement (et donc rapidement) le (et donc rapidement) le
champ proche des antennes filaireschamp proche des antennes filaires
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°34MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des logiciels permettant d’évaluer analytiquement le Des logiciels permettant d’évaluer analytiquement le champ proche des antennes directiveschamp proche des antennes directives
(sur et en dehors de l’axe)(sur et en dehors de l’axe)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°35MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Des logiciels pour calculer analytiquement les distances de sécurité lorsque les
émissions sont simultanées
01020304050607080
-40 10 60 110
distance (m)
dist
ance
(m)
dj1 dj2 dj12a dj12b dj12c dj12d dj1e
S1 S2
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°36MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Les exigences dues aux champs Les exigences dues aux champs simultanés ont été résolues analytiquement simultanés ont été résolues analytiquement
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°37MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Logiciel pour émissions simultanées Logiciel pour émissions simultanées (ES2)(ES2)
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°38MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°39MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
Axes d’évolution et de progrèsAxes d’évolution et de progrès
1- Amélioration de la précision des logiciels de simulation analytique(qui sont utilisés lorsque les diagnostics doivent être formulés rapidement); les logiciels de simulation numérique étant réservés à des cas bien spécifiques;
2- Développement de modèles analytiques pour le calcul du DAS/SAR (1 à 110 MHz)
3- Optimisation des méthodes d’évaluation des risques pour les fréquences inférieures à 100 kHz.
4- Poursuite des études sur les effets des ondes MMW et des ondes pulsées(CRSSA)
5- Optimisation des méthodes de calcul d’incertitude.
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°40MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
1 - Fondements de la réglementation RNI du MINDEF2 - Spécificités3 - Organisation et mise en oeuvre4 - Retour d’expérience5 - Améliorations, nouveautés6 – Orientations, axes d’évolution et de progrès7 - Conclusion
DGA/DET/SCET/CTSN 22/3/2006 Diapositive N°41MINISTÈRE DE LA DÉFENSE
ConclusionConclusion
La nouvelle organisation mise en place par le MINDEF en 2003 permet: :
d’assurer la protection des personnels vis-à-vis des RNI selon les exigences du décret 2002-775 et de la Directive Européenne 2004-40 EC d’aller au-delà de ces exigences en prenant en compte les effets possibles des ondes pulsées
Cette organisation qui s’appuie sur un réseau de plus de 160 personnes (PCPREM + EREM + experts) permet d’assurer efficacement le contrôle de l’efficacité des mesures de prévention RNI.