Conseil des Arts de Finlande / Ministère de l´Education

LA POLITIQUE DE L´ARCHITECTURE DE LA FINLANDELe programme de la Po l i t ique de l ´Arch i tecture par le Conse i l d ´Etat le 17.12.1998

A la date de 8.2.1996 le Ministère de l’Éducationa désigné un groupe de travail dirigé par profes-seur Tore Tallqvist pour préparer le Programme dela Politique de l’Architecture. L’esquisse de ce pro-gramme a été présentée le 30.5.1997 (Ehdotusvaltioneuvoston arkkitehtuuripoliittiseksi ohjelmak-si, OPM työryhmien muistioita 21/97).

Après une vaste echange d’opinions sur le rap-port, le Ministère de l’Éducation a désigné le20.1.1998 un groupe de travail II, dirigé par archi-tecte Pekka Laatio, pour continuer la recherche surla Politique de l’Architecture. La proposition pourle programme a été publiée le 16.6.1998 (OPMtyöryhmien muistioita 11:98) et sur cette base leProgramme de la Politique de l’Architecture a étépréparé et approuvé par le Conseil d’État le17.12.1998.

Conseil national pour l´Architecture a décidé depublier le texte illustré sur le Programme de laPolitique de l’Architecture par le Conseil d’État.

Conseil des Arts de FinlandeManeesinkatu 7FIN-00170 Helsinkitél +358 (0)9 1341 7066fax +358 (0)9 1341 7069e-mail: tkt-kirjasto@minedu.fi

Suomen Arkkitehtiliitto SAFAYrjönkatu 11 AFIN-00120 Helsinkitél +358 (0)9 584 448fax +358 (0)9 5844 4222e-mail: safa@safa.fi

Cette publication est disponible en finnois, en suèdois, en anglais et en français:

Publié par Conseil des Arts de Finlande et Ministère de l’Éducation, Helsinki.© Conseil des Arts de Finlande et Ministère de l’Éducation, Helsinki.

Édition/Suomen Arkkitehtiliitto SAFARédactrice: Heini Korpelainen, architecte SAFAConception graphique: Tiina Heloma, architecteAssistante pour la conception: Carin Lindberg, étudiante en architecture

Le texte d’origine a été rédigé en finnois et en suèdois.Traduction française: Päivi Nikkanen-Kalt, architecte SAFA

ISDN 952-442-997-7

Imprimerie: Oy Kirjapaino t•t tryckeri Ab, Porvoo 1999

Photo de la couverture: HÔTEL HOSPITS-BETEL, Turku. Erik Bryggman, 1929. Photo: SRM/Gustaf WelinImage de synthèse au verso de la page-arrière de la couverture:MARIENKIRCHE, Neubrandenburg, Allemagne. Professeur Pekka Salminen, 1996. Réalisation de l’image de synthèse: Erkki Rousku.

Préface

Utile, durable, beau. Ce sont les valeurs de l’architecture. L’architecture est le miroir de la culture. L’environ-

nement bâti exprime ce que la société a apprécié aux différentes époques et ce qui est apprécié aujourd’hui.

Les valeurs d’aujourd’hui seront visibles demain. C’est pour cela que l’architecture est tellement importante

et intéressante.

A travers le Programme de la Politique de l’Architecture le Conseil d’État indique les buts opérationnels pour

le secteur public afin de faire progresser l’architecture. Le programme comprend des orientations de pro-

gramme ainsi que de nombreuses propositions d’actions concrètes. Je crois que c’est une bonne base d’ac-

tion pour la suite.

Nous voulons d’abord créer les conditions d’un bon environnement, tel qu’il est prévu dans la Constitution et

sauvegarder les droits des citoyens dans ce domaine. Nous avons donc besoin de mieux connaître l’architec-

ture et l’environnement bâti et d’avoir des moyens de les influencer. Selon la réforme de la loi sur l’occupa-

tion des sols et sur la construction, le pouvoir de décision dans plusieurs domaines importants sera transféré

de l’admistration centrale au niveau local, plus près des citoyens.

Le Programme de la Politique de l’Architecture souligne non seulement le droit mais le devoir des citoyens

de prendre des responsabilités sur leur environnement. C’est pour cela que nous souhaitons faire progresser

l’éducation sur l’architecture et la communication.

Ce programme a d’autres objectifs importants :

– placer la construction des bâtiments publics et leur entretien à un haut niveau de qualité, et les rendre ainsi

exemplaires pour tout le secteur du bâtiment de notre pays,

– encourager la bonne architecture et la construction de haute qualité,

– innover dans la formation en architecture, la recherche et le développement,

– améliorer l’entretien de notre héritage patrimonial et l’environnement bâti qui sont des témoignages de

notre histoire culturelle et architecturale.

De la Finlande on connait plusieurs architectes devenus célèbres dans le monde entier. Pour cela, il m’est par-

ticulièrement agréable de présenter le Programme de Politique de l’Architecture, approuvé par le Conseil

d’État, l’année du centième anniversaire de la naissance de notre plus célèbre architecte, Alvar Aalto.

Premier Ministre Paavo Lipponen

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Page Contenu

1 Le but de la Politique de l’Architecture

1.1 Qu’est ce que l’architecture?

1.2 Un bon environnement est le droit fondamental des citoyens

1.3 L’architecture a une influence sur la richesse nationale

1.4 L’importance de l’héritage architectural

2 La construction publique en tant que modèle

2.1 L’Etat en tant que propriétaire des biens immobiliers et en tant que

maître d’ouvrage

2.2 Le financement public de la construction

3 Orientations et contrôle

3.1 La législation de la construction et autres directives des autorités

3.2 L’activité des architectes régionaux

4 Culture et formation

4.1 Notre héritage en patrimoine architectural

4.2 L’architecture en tant que secteur de la vie culturelle et artistique

4.3 Education culturelle de base

4.4 Formation professionnelle en architecture

4.5 La recherche et l’architecture

5 Architecture et qualité de la construction

5.1 La qualité de conception architecturale

5.2 Garantie de la qualité architecturale

5.3 Les concours d’architecture

6 Faire connaître l’architecture

6.1 Communication

6.2 Encouragements et recompenses

7 La mise-en-oeuvre de la politique de l’architecture

Maija Niemelä

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1 LE BUT DE LA POLITIQUE DE L’ARCHITECTURE

La Politique de l’Architecture du gouvernement a pour but de faire progresser l’architecture

dans le secteur public.

La Politique de l’Architecture cherche à orienter la sauvegarde de notre patrimoine architectu-

ral, à maintenir et à augmenter la valeur de nos ressources en bâtiments, à renforcer les condi-

tions nécessaires pour la réalisation d’oeuvres architecturales neuves de haut niveau et à amé-

liorer la compétitivité internationale de nos secteurs d’activités liés au bâtiment.

Les valeurs sociales, culturelles et économiques de l’architecture sont grandes. Elle est une part

importante de notre culture nationale. Avec l’aide de l’architecture on peut créer un meilleur

environnement pour les citoyens. Chaque citoyen a droit à un bon environnement et à une ar-

chitecture de haut niveau. Chaque établissement public doit agir pour que ce droit soit sauve-

gardé.

Par les moyens de la Politique de l’Architecture on cherche à améliorer la qualité de la construc-

tion, à donner un contenu aux principes de développement durable dans l’établissement des

plans d’urbanisme et de construction et à augmenter la transparence et l’interaction.

Ceux-ci sont également des buts essentiels dans la réforme de la législation concernant l’occu-

pation des sols et la construction.

1.1 Qu’est ce que l’architecture?

La définition classique de l’architecture repose sur trois principes fondamentaux: utilité, solidi-

té et beauté. Ces trois principes sont toujours valables, même si la période moderne a rajouté

de nouveaux angles de vue.

L’utilité implique les aspects fonctionnels, pratiques et économiques. La solidité englobe la so-

lidité des structures et la durabilité écologique. La beauté et l’attractivité sont les caractéristiques

des bâtiments et de l’environnement bâti, et il faut leur donner un sens plus précis qu’aupara-

vent.

L’architecture se relie au temps et au lieu. Le temps relie les bâtiments et leur environnement

avec notre héritage culturel et notre histoire. Le lieu relie l’architecture, l’ environnement et la

nature.

Les éléments qui créent l’architecture sont, entre autres, l’echelle, les formes, les proportions des

volumes, la composition, le choix des matériaux, la finition des détails et la réalisation soignée.

L’architecture est importante, car l’environnement bâti est le cadre physique des fonctions, et

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1. L’OBSERVATOIRE ORNITHOLOGIQUE DUCENTRE DE LA NATURE DE LIMINGANLAHTI.Les conditions naturelles et l’architecture créentensembles le paysage culturel qui exprime la tra-dition et des valeurs d’une communauté. La mernourrit aussi bien les habitants que les oiseaux.La réserve naturelle des oiseaux à Liminganlahtifait partie du programme Natura de l’UE. Laconstruction respectueuse de la nature a partiel-lement été financée par l’UE. Maija Niemelä etPentti Myllymäki, 1998.

elä

l’architecture joue un rôle crucial dans la qualité de ce cadre. De nombreuses fortes significations

sont associées à l’architecture et elle est une des composantes de l’identité nationale et locale.

La construction a toujours une influence sur l’environnement à long terme et c’est pour cela

que l’architecture est créatrice de valeurs constantes.

L’environnement culturel des villes et des campagnes constituent une partie de notre richesse. Il

faut respecter les différentes époques. Le paysage culturel crée à la fois par les bâtiments et par l’en-

vironnement naturel, est une partie essentielle de la valeur de la campagne.

1.2 Un bon environnement est un droit fondamental des citoyens

L’accroissement de la prise de conscience de l’environnement et l’appréciation des conditions

naturelles ont changé la relation des citoyens avec leur propre environnement et elles ont aug-

menté le besoin d’orienter l’habitat et les modes de vie dans le sens d’un environnement du-

rable.

Notre constitution garantit des droits de base de chacun, y compris le droit à un environne-

ment sain, la possibilité d’influencer les décisions sur l’environnement et la responsabilité de

l’environnement et de l’héritage culturel. La Politique de l’Architecture a pour but d’améliorer

les conditions de la réalisation de ces droits.

Dans la mise-en-oeuvre d’une société civique il est important d’avoir les conditions nécessaires

pour un vrai echange entre les pouvoirs de décision et les citoyens, afin de pouvoir orienter les

décisions. Il est nécessaire que le système de prise de décision soit ouvert au dialogue et que les

citoyens soient informés et participatifs. L’importance de l’influence des citoyens a augmenté

surtout en ce qui concerne les questions liées à l’environnement proche. L’activité et la partici-

pation des citoyens complétent la culture traditionnelle administrative, notamment pour ce qui

concerne les projets d’occupation des sols et la construction.

La responsabilité à l’égard de l’héritage culturel implique que toute prise de décision liée à

l’aménagement du territoire et aux projets de construction, même au niveau local, prenne de

plus en plus en compte les valeurs culturelles et esthétiques du patrimoine architectural et les

valeurs liées à l’environnement immédiat.

1.3 L’architecture a un impact sur la richesse nationale

Deux tiers de nos ressources nationales fixes sont dans le secteur du bâtiment, 15 % de la po-

pulation active est employée dans le secteur du bâtiment et le bâtiment correspond à 18 % du

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MV / Maija Kairamo

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produit national brut de notre pays. Pendant la durée de vie d’un bâtiment beaucoup plus d’ar-

gent est dépensé en gestion des biens immobiliers, en entretien et en réhabilitation que dans

l’investissement correspondant à la construction elle-même. Une bonne architecture a un im-

pact sur la richesse nationale.

La construction finlandaise fait partie du marché commun européen. Par la création de condi-

tions nécessaires pour une construction de haut niveau nous pouvons renforcer l’emploi et

notre compétitivité dans tous les secteurs du marché. La combinaison de l’architecture finlan-

daise et d’une qualité industrielle bien reconnue peut remarquablement influencer la compéti-

tivité.

1.4 L’importance de l’héritage architectural

La culture nationale et locale repose essentiellement sur l’environnement bâti. Les bâtiments de

différentes origines dans le temps se renforcent mutuellement et s’adaptent aux conditions na-

turelles environnantes. Ces liens donnent naissance au paysage culturel et orientent vers un bon

environnement bâti pour le futur. L’activité technique et artistique de longue haleine, est mal-

gré tout, une nécessité de base pour la qualité culturelle des bâtiments, et elle transforme et en-

noblit les conditions naturelles locales constituant le paysage culturel. L’architecture est un phé-

nomène né de la combinaison de l’apport du passé et d’un processus continu de création.

2 LA CONSTRUCTION PUBLIQUE EN TANT QUE MODÈLE

2.1 L’État un tant que propriétaire des biens immobiliers et en tant que Maître d’ouvrage

L’État est un important propriétaire des biens et un maître d’ouvrage. La plupart des bâtiments

de grande valeur nationale sont construites par l’État, soit propriété de l’État. Les méthodes de

l’État dans la construction ont été un modèle pendant des décades pour les autres Maîtres d’ou-

vrage.

Toute construction publique doit témoigner d’une haute qualité. Quand l’Etat réalise ou sub-

ventionne des projets d’environnement, de bâtiment ou de réhabilitation, il est toujours exigé

que le concept et la réalisation soient durables et de grande qualité. Ces principes doivent s’in-

tégrer à toute activité de l’administration. En particulier les secteurs de l’administration sous la

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2. En automne 1997 L’EGLISE DE SAINT OLAVIDE TYRVÄÄ a pris feu juste après sa renovation.Elle était parmi les plus importantes églises fin-landaises moyennâgeuses construites en pierre.Elle avait une telle présence dans le paysagequ’elle sera entièrement renovée à l’identique.Une partie des travaux sera effectuée bénévole-ment par les citoyens qui en assureront le finan-cement par des collectes. Reconstitution gra-phique. La Direction de la Conservation du Patri-moine, 1996.

3. LE VILLAGE SUVANTO à Pelkosenniemi étaitdéjà habité au 17ème siècle. Partout en Finlandeles villages campagnards traditionnels ont sûbides changements à la fin du 20ème siècle. Lahausse du niveau des eaux due à la centrale élec-trique de Kokkosniva a été fatale au paysage, siprotégé jusque là, de Suvanto.

4. LA RICHESSE NATIONALE. Deux tiers de la ri-chesse nationale de la Finlande sont basés surl’environnement bâti qui donne le cadre pourtoute activité économique et productive. On a in-térêt à en prendre soin.

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responsabilité du Ministère des Finances, du Ministère de l’Emploi, du Ministère du Com-

merce et de l’Industrie ou du Ministère des Transports ont des effets secondaires considérables

sur la qualité de l’architecture et de l’environnement.

L’Établissement des Biens Immobiliers de l’État est l’organisme le plus remarquable qui fait

construire des bâtiments et prend en charge leur entretien, et comme son prédésseur il cherche

à faire progresser les methodes de maîtrise d’ouvrage. Il est important de continuer à améliorer

les moyens de fonctionnement de l’Établissement des Biens Immobilièrs de l’État dans ce sens.

Les autres organismes de l’État qui parfois en plus de leurs activités bien spécifiques font

construire, ont la possibilité de se placer également en tant que maîtres d’ouvrage modèles.

Toutes les actions qui ont un impact sur l’environnement et dont les résultats visibles sont des

élements techniques, des signalisations ou des espaces verts notamment dans la construction des

routes et la construction fluviale, seront tenues de respecter ces critères de grande qualité et

suivre des informations données à titre de guides.

(Résolution 1) Le Conseil d’État exige, que la construction et l’impact

sur l’environnement de toute initiative publique et subventionnée par l’Etat,

soit un modèle de haut niveau pour toute autre construction en Finlande.

L’Établissement des Biens Immobiliers de l’État et les autres organismes de

l’État qui sont responsables des biens, ainsi que la Régie de Commerce et

les entreprises d’État, sont tenues dans leur action de faire progresser la

qualité de l’architecture et de l’environnement.

(Résolution 2) Quand il s’âgit d’évaluer la qualité de la construction pu-

blique et ses coûts, il faut les placer dans le cadre de leur durée de vie afin

de maintenir à haut niveau la valeur des ressources nationales et de réussir

à obtenir les coûts d’entretien raisonnables.

2.2 Le financement public de la construction

Le montant des investissements de l’État pour ses propres constructions et pour les construc-

tions publiques financées par l’État est considerable. Au moment de la définition des investis-

sements concernant toute activité de construction et de réhabilitation, il faut bien tenir comp-

te de l’impact sur la qualité de l’habitat des citoyens.

Les investissements sur la construction ont un effet de longue durée. C’est pourquoi tout pro-

jet de construction doit être conçu et réalisé soigneusement, professionnellement, et selon les

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LA HAUTE QUALITÉ DE LA CONSTRUCTIOND’ÉTAT

5. LA MAISON DE LA POLICE A MIKKELI. Aarno Ruusuvuori, 1968.

6. LE PONT “JÄTKÄNKYNTTILÄ”, Rovaniemi.Esko Järvenpää, 1990.

7. LE BÂTIMENT PRINCIPAL DE L’UNIVERSITÉD’OULU. Virta, Palaste, Leinonen Arkkitehdit Oy, 1998.

8. LA RESTAURATION DES JARDINS EN TER-RASSES ET DES PERGOLAS DE HVITTRÄSK, Kirkkonummi.Gretel Hemgård, 1994.

9. LA GARE DE TAMPERE. Otto Flodin et Eero Seppälä, 1936.

10. L’AMBASSADE DE WASHINGTON. Mikko Heikkinen et Markku Komonen, 1994.

11. LA RESTAURATION DU PALAIS DES ÉTATS,Helsinki. Vilhelm Helander, 1991.

principes de développement durable. Il faudrait instaurer un critère de qualité pour obtenir

toute subvention de l’État. Quand l’État subventionne des projets dont la construction n’est

qu’une partie, il faut également que la construction soit en accord avec les critères de qualité

exigés dans le cadre des oeuvres dont l’État est initiateur.

(Résolution 3) Le Conseil d’État exige que quand les fonds publics

sont accordés pour des opérations de construction ou de réhabilitation,

tous les aspects ayant une incidence sur la qualité de l’architecture et de

l’environnement, soient sérieusement pris en compte.

3 ORIENTATIONS ET CONTRÔLE

3.1 La législation de la construction et autres directives des autorités

En tant que législateur l’État a une responsabilité multiple et étendue dans la construction et

l’environnement bâti. La législation de la construction est un outil essentiel. Elle a pour but la

définition du cadre et la création des conditions nécessaires pour un développement équilibré

des communautés ainsi que pour la construction en général et elle doit susciter un bon habitat

et sa conservation.

Il est envisagé de mettre en vigueur une réforme globale de la loi sur la construction en l’an

2000. Son but est d’améliorer le cadre des plans d’occupation des sols dans le sens d’une pro-

gression du développement durable, d’une réduction des nuisances environnementales et de la

sauvegarde des ressources naturelles.Pour la construction cela signifie que l’on accentue l’im-

portance de la qualité de la construction, des questions environnementales, de la durée de vie

des oeuvres et de l’amélioration des travaux de réparation. La proposition pour la nouvelle loi

sur l’occupation des sols et sur la construction va dans le même sens que la Politique de l’Ar-

chitecture.

Lorsque la législation de la construction n’aboutit pas à un bon résultat dans la conservation du

patrimoine architectural, il est conseillé d’utiliser les procédures prévues par la loi sur la conser-

vation des bâtiments. Dans le cadre de la loi sur la conservation des bâtiments, les habitants des

communes peuvent avoir une influence dans la préservation des caractéristiques essentielles de

leur proche voisinage.

Il y a beaucoup d’autres réglements ayant un effet indirect sur la qualité de l’environnement.

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Dans le cadre de l’ établissement des réformes législatives il est nécessaire d’évaluer de plus en

plus souvent l’impact sur l’environnement ainsi que sur la qualité architecturale.

Les grandes lignes de la législation se basent sur le renforcement du droit d’autodétermination

des communes, ce qui augmente la possibilité des habitants des communes d’influencer les dé-

cisions qui les concernent. Par exemple, la réforme de la loi sur la construction envisage de sup-

primer un procédure qui oblige que le plan accepté par la commune soit soumis à un établis-

sement supérieur. Les tâches concernant le niveau régional et local vont encore s’étendre avec le

développement de la législation. Ces tâches ainsi que les aspirations de la société civique de-

manderont un fort réseau de spécialistes et des ressources suffisantes pour soutenir la prise des

décisions.

(Résolution 4) Dans la préparation des dispositions et des décrets il

faut tenir compte de leur impact sur la qualité architecturale de l’environ-

nement bâti.

(Résolution 5) Il faut renforcer les possibilités des citoyens d’influencer

la prise des décisions en ce qui concerne leur proche voisinage.

3.2 L’activité des architectes régionaux

L’activité des architectes responsables des régions a amélioré la connaissance des faits architec-

turaux, notamment dans les communes reculées ou dans des communes mineures. La comité

chargée de la préparation de la réforme de la loi sur la construction a proposé d’étendre cette

activité actuellement d’une trentaine de communes jusqu’à 100 communes et d’orienter cette

activité encore plus clairement vers les besoins d’aménagement des petites communes. De point

de vue de la Politique de l’Architecture il est important que le développement de l’activité des

architectes régionaux ne diminue pas leur rôle en tant que spécialistes des questions architectu-

rales et culturelles sur l’environnement des campagnes.

(Résolution 6) Le Ministère de l’Environnement examinera comment

l’activité des architectes régionaux dans les petites communes puisse

s’étendre et couvrir tout le pays, et comment relier les centres environne-

mentaux avec ces activités. Il présentera ensuite une proposition concer-

nant les ressources nécessaires pour l’augmentation du nombre des archi-

tectes régionaux.

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12. LA VIEILLE VILLE DE TAMMISAARI a été unedes premières à avoir un plan d’urbanisme desauvegarde pendant les années 50. Le caractèrede cette ville construite en bois a été bienconservé. Les bâtiments d’habitation datant des18ème et 19ème siècles sont entretenus avec dessoins continus.

13. PUU-KÄPYLÄ. L’association pour la réforme du logement a cher-ché à améliorer les conditions d’habitat des ou-vriers selon les modèles des cité-jardins euro-péennes. De grandes cours en commun, delarges avenues et les bâtiments R+1 ou R+2 enbois créent une ambiance toujours charmante, vi-vante et fonctionnelle. La réhabilitation de cettezone a entraîné toute une activité de renovationdes quartiers construits en bois. Plan d’ensemble Birger Brunila et Otto-IivariMeurman, projet des bâtiments Martti Välikangas,1925.

14. LE VIEUX PUU-JUUKA est une des rares am-biances conservées de centre de village pourtantencore très courantes pendant les années 60. Lesvillageois de Juuka ont voulu conserver intacteleur rue bordée d’anciennes boutiques. Un archi-tecte régional a travaillé sur la région de Lieksa etJuuka depuis 1993. Des architectes ne sont pas repartis égalementdans le pays. Plus de la moitié d’entre eux sontdans la région Uusimaa. D’autres se trouventdans les régions de Oulu, Tampere et Turku.

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4 CULTURE ET FORMATION

4.1 Notre héritage en patrimoine architectural

La vie quotidienne est enrichie et animée par l’utilisation du patrimoine architectural. L’en-

semble de l’héritage des époques successives crée l’identité locale. C’est en cela qu’il a un rôle

important dans le domaine de la construction et dans l’entretien du patrimoine. L’influence cul-

turelle des bâtiments est basée sur le bon entretien de l’environnement bâti.

La valeur culturelle et la valeur dans l’économie nationale du patrimoine bâti imposent leur

prise en compte dans le cadre des décisions sociales et économiques. L’État cherche à faire pro-

gresser la conservation de l’héritage des bâtiments par son action sur les différents secteurs d’ad-

ministration.

(Résolution 7) Une stratégie à l’echelle nationale sera établie pour la

gestion de la conservation des bâtiments et du patrimoine architectural.

Les tâches urgentes et importantes pour garantir la conservation des bâtiments sont notamment

l’inventaire de l’héritage culturel et la recherche de base liée à ce dernier. Une condition néces-

saire de la conservation des bâtiments est déjà d’abord la connaissance suffisante de tout le pa-

trimoine architectural nationalement ou localement remarquable qui existe sur le territoire

d’une commune. Actuellement seulement une partie de notre pays a effectué cette sorte d’in-

ventaire.

Il est envisagé de développer et d’augmenter l’enseignement de la construction à tous les ni-

veaux de la formation en ce qui concerne les techniques traditionnelles de la construction, des

matériaux traditionaux, les concepts sur les techniques de réparation et de conservation, ainsi

que les techniques artisanales traditionnelles.

(Résolution 8) Toutes les communes de notre pays réaliseront des in-

ventaires sur le patrimoine architectural.

(Résolution 9) La Direction de la Conservation du Patrimoine examine-

ra le besoin d’une augmentation de l’expertise de l’histoire des bâtiments

auprès des musées régionaux et présentera une proposition sur la quantité

nécessaire et ainsi que sur la localisation des experts de l’histoire de l’archi-

tecture.

(Résolution 10) Le Ministère de l’Education examinera la faisabilité de la

création d’un Centre de techniques de construction, commun avec le Musée

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LES LIEUX D’HÉRITAGE DU PATRIMOINE MONDIAL.Le contrat de l’Unesco sur l’héritage du patrimoi-ne mondial a pour but de garantir la conservationdes sites d’héritage culturel et naturel. Pour êtreretenu sur la liste mondiale l’exemple doit êtresoit un chef-d’oeuvre soit un témoignage excep-tionnellement remarquable d’une culture encoreexistante ou déjà disparue. Quatre lieux ont étésélectionnés enFinlande sur cette liste:

15. LA VIEILLE L´ÉGLISE DE PETÄJÄVESI est unimportant monument de l’architecture en bois duNord. Elle représente la longue tradition deconstruction en rondins. Cette église montrecomment les maîtres charpentiers locaux onttransposé le style architectural des églises euro-péennes et comment ils l’ont adapté à la tech-nique des assemblages en rondins, qu’ils ont sibien maîtrisée.

16. LA VIEILLE RAUMA est une ville construite enbois, et un ensemble particulièrement caractéris-tique de bâtiments historiques d’un seul étage,dans le style typiquement nordique. La voiriedate en partie du Moyen Age. C’est une commu-nauté urbaine vivante avec ses habitations, sesboutiques et ses services.

17. SUOMENLINNA est un exemple monumentalde l’architecture militaire dans la région de la Bal-tique. A une époque cette forteresse insulaireétait un lieu si stratégique que l’on appelait le Gi-braltar du Nord.

18. LA FABRIQUE DE PATE À BOIS ET DE CAR-TON DE VERLA est un ensemble unique et intactdes premières années de l’industrie du bois enFinlande, avec sa cascade, sa centrale éléctriqueet les habitations des ouvriers.

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19. UN TYPE DE MAISON “ARAVA 1” SELONLES FICHIERS “RT”. Ces fichiers sont encore va-lables, et ils ont été une initiative des architectespendant les années de la guerre en Finlandepour développer le secteur de la construction.Pendant les années 50 ces fichiers ont indiquécomment réaliser les détails techniques de laconstruction ainsi que les projets entiers des mai-sons individuelles. Les maisons individuelles de lapériode de reconstruction sont une partie visiblede l’environnement bâti en Finlande. Ces typesde maisons ont été dessinés par les meilleurs ar-chitectes de l’époque, Alvar Aalto en tête. Pen-dant cette période, très pauvre en ressources, lastandardisation avait pour but d’économiser lesmatériaux et le temps. Les architectes étaientsoucieux de la qualité de la construction et ils ontvoulu participer à la reconstruction de leur pays. Maison individuelle Arava 1, Lauri Silvennoinen,1950.

20. L’ÂGE DU PATRIMOINE BÂTI EN FINLANDE.La construction en Finlande est particulièrementjeune. Moins de 2 % du patrimoine bâti en Fin-lande a été construit avant la première guerremondiale et 70 % pendant les trois dernières dé-cades. Le peu qui reste de notre ancien patrimoi-ne bâti mérite d’être conservé. La constructiond’aujourd’hui sera un héritage dans l’avenir, pourcette raison elle doit être de qualité. 19

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de l’Architecture et la Direction de la Conservation du Patrimoine. Ce centre

sera basé sur la construction traditionnelle et il aura pour but de montrer les

techniques de construction des différentes époques et d´en diffuser de l’in-

formation.

Il faut avoir un but commun visant à une haute qualité de l’environnement bâti et naturel dans

toutes les actions que les communes menent afin de développer l’environnement. Dans le cadre

des programmes communaux sur l’environnement culturel il est proposé des buts du dévelop-

pement ainsi qu’un plan d’action visant à améliorer l’attractivité et la fonctionnalité du proche

environnement des habitants et à sauvegarder l’héritage culturel. C’est ainsi que l’on renforce

l’identité locale.

4.2 L’architecture en tant que secteur de la vie culturelle etartistique

En 1993 le Gouvernement a livré au Parlement un rapport sur la politique de la culture dans

lequel la culture est définie en tant que base de notre existence nationale. L’architecture est une

forme de la culture, très centrale et très visible.

Notre identité nationale a souvent été exprimée d’une façon durable à travers l’architecture. En

construisant nous avons montré la puissance et l’originalité de notre culture. Les bâtiments et

leurs environnements racontent de plusieures façons notre pays et notre culture, c’est eux qui à

la base donnent l’image de la Finlande en tant que partie de l’Europe et du Monde. Les ex-

pressions de notre culture les plus reconnues au niveau international sont souvent liées très pré-

cisement à l’architecture.

L’interaction entre l’art et la production est une des caractéristiques les plus essentielles de l’ar-

chitecture. Cette interaction aide à trouver les moyens du développement de l’architecture. Le

renouveau de l’architecture finlandaise exige également de soutenir la construction expérimen-

tale liée à un développement théorique. Les innovations ont besoin de vraies conditions de dé-

veloppement comme celles-ci.

La vitalité de l’architecture dépend beaucoup des concepts culturels du demandeur de l’oeuvre,

ainsi que de l’habilété et des motivations de concepteur. Le travail artistique des architectes et

l’activité artistique interdisciplinaire reclament des ressources financières suffisantes.

Les subventions artistiques dont l’architecture est bénéficiaire, doivent s’évaluer de telle façon

qu’elles fassent rayonner l’importance de l’architecture dans le cadre de la politique de la culture.

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(Résolution 11) Le Ministère de l’Education est déterminé à confirmer le

rôle de l’architecture dans la vie artistique et culturelle finlandaise.

4.3 L’Education culturelle de base

Faire connaître architecture est aussi aider les citoyens à participer à la prise de décisions sur

l’environnement et à améliorer leur accès aux débats sur l’environnement. Comprendre l’archi-

tecture est une partie du sens civique.

L’enseignement de l’architecture dans les écoles primaires et dans les lycées a été très rare, car il

est victime d’un manque de ressources et de matériel d’enseignement. Il y a la loi sur l’ensei-

gnement de base en matières artistiques, et dans ce cadre il y a une occasion de créer des for-

mules d’enseignement de l’architecture dans les classes de différentes niveaux. Dans l’enseigne-

ment des professeurs il faut accentuer l’importance de l’architecture parmi d’autres domaines.

La compréhension de l’architecture se développe surtout à travers l’éducation artistique. L’édu-

cation sur l’environnement est intégrée à l’éducation sur l’environnement bâti. Quand l’ensei-

gnement de l’architecture sera relié avec des connaissances sur l’environnement et la nature,

avec la géographie ou avec l’histoire et les sciences sociales, les citoyens seront plus préparés à

participer à la prise des décisions concernant leur propre environnement.

(Résolution 12) La Direction Générale de l’Enseignement renforcera la

position de l’architecture dans le cadre des programmes d’enseignement.

Les besoins de l’enseignement de l’architecture seront pris en compte dans

l’établissement du programme de coopération entre les écoles et la culture.

(Résolution 13) Le Ministère de l’Education examinera les possibilités

de développer l’éducation en architecture dans le cadre de la formation vo-

lontaire pour les adultes afin d’améliorer la préparation des citoyens à par-

ticiper à la prise de décisions sur leur environnement.

En plus de l’éducation générale sur l’architecture il est important que les décideurs dans les

communes obtiennent plus d’information sur les valeurs et sur les processus de transformation

de l’environnement bâti.

(Résolution 14) Une formation sur l’architecture et sur les valeurs de

l’environnement bâti sera établie pour les décideurs des communes, les élus

et les fonctionnaires des communes.

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21. UN DESSIN SUR L’HÔTEL DE VILLE DE POR-VOO. Rufus Juslin, 8 ans, élève dans l’École Artis-tique des Enfants et des Jeunes de Porvoo, agagné avec ce dessin le concours de la Ville dePorvoo dont le but était la création de la carte de650ème anniversaire de la ville. Les enfants ontreçu, avec succès, un enseignement de base enarchitecture, organisé par les écoles d’architectu-re, par les écoles d’art, par les crèches et par lescentres d’arts appliqués.

22. L’IMMEUBLE SERPENT à Helsinki, est le pre-mier immeuble de logements sociaux locatifs mu-nicipaux à Helsinki, financés par l’État. La formeondulée des bâtiments allège la longue façade etoriente les logements dans différentes directions.Les lois “Arava” entrées en vigueur en 1949 ontété appliquées dans la période difficile d’après-guerre. Il fallait suivre les règlements Arava uni-quement dans le cadre des ouvrages financés parla Direction générale du Logement, mais ils sesont imposés même dans la construction privée. Yrjö Lindegren, 1951.

21

4.4 La formation professionnelle en architecture

Le professionnalisme des architectes est basé non seulement sur leur capacité à concevoir, mais

également sur leurs connaissances en architecture, en conservation des bâtiments, sur leur maî-

trise des techniques de construction, sur leur compréhension de l’environnement et de la so-

ciété ainsi que sur leur maîtrise des processus de la construction.

La formation de l’Architecte doit s’effectuer en relation très etroite avec la société environnan-

te. La recherche et l’application pratique des connaissances sont une partie centrale de la for-

mation. C’est par une interaction fructueuse entre les écoles et la vie pratique, que l’on orien-

tera la recherche d’une façon appropriée et que l’on mettra le savoir-faire au top niveau.

(Résolution 15) La formation sera développée pour que les profession-

nels en construction puissent comprendre l’importance d’une conception et

d’une réalisation de grande qualité. L’histoire de la construction et les

connaissances de base de l’architecture seront inclues à tous les niveaux

dans toute formation professionnelle dans le secteur de la construction.

(Résolution 16) Il sera donné une possibilité de concevoir et de réaliser

des projets expérimentaux concrets dans le cadre de la formation d’Archi-

tecte en complément de l’enseignement et de la recherche.

4.5 La recherche et l’architecture

La société investit fortement dans la recherche en technologie et en technique du bâtiment dans

le but de maintenir la compétitivité technologique sur le plan international. Pourtant ce genre

de recherche est toujours restée sans réelle connexion avec l’architecture.

Il faut une stratégie nationale pour la recherche et pour le développement de l’architecture, ainsi

que pour la construction expérimentale. La coopération entre les diverses unités de la recherche

n’est pas exhaustive. La stratégie implique une proposition sur la coordination de la recherche

et du développement de l’architecture, et définit les buts nationaux dont l’objectif est la re-

cherche au niveau fondamental et au niveau des problèmes d’actualité.

(Résolution 17) L’Académie de Finlande examinera les possibilités du

développement de la recherche sur l’architecture.

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23

5 ARCHITECTURE ET QUALITÉ DE LA CONSTRUCTION

5.1 La qualité de conception architecturale

La conception architecturale soutenue par d’autres domaines de conception a pour but de

concilier les aspirations du demandeur avec les exigences du lieu. La solution projétée est le ré-

sultat d’une recherche à la fois fonctionnelle, technique et esthéthique et elle a un impact sur

l’économie globale de l’ouvrage. La compétence et la motivation des constructeurs ainsi que la

qualité des matériaux, des composants et des accessoires de construction jouent un rôle impor-

tant pour la réussite du projet. Le maître de l’ouvrage établit les buts, et il est le principal res-

ponsable de l’impact que le projet de construction aura sur la qualité esthétique de l’environ-

nement et sur la qualité du cadre de vie de l’usager.

Un bon résultat dépend du développement professionnel, de l’expérience, d’une présence conti-

nuelle de l’Architecte, de la coopération entre tous les partenaires et du sens et du perséveran-

ce de la responsabilité de chacun.

La construction contient des valeurs économiques remarquables et elle a un impact profond et

de longue durée sur l’environnement. Il est ainsi nécessaire d’améliorer la protection des

consommateurs par l’augmentation du niveau qualitatif de la construction dans le sens du dé-

veloppement durable, surtout en ce qui concerne la santé, la fonctionnalité, l’esthétique, et aussi

par la clarification de la responsabilité de chaque partenaire de l’opération.

Il est essentiel pour que chacun soit responsable que les partenaires de la conception et de la

réalisation maîtrisent globalement le processus de la construction, depuis la conception jusqu’à

l’exécution. La continuité des responsabilités même après la fin d’une opération est une condi-

tion nécessaire pour la durée de la prise de responsabilités. Quand une opération est envisagée

le Conseil d’État doit s’assurer que ces conditions sont remplies.

(Résolution 18) L’établissement des projets de développement secteurs

du bâtiment doit être envisagé en vue de faire progresser la qualité sur le

plan culturel et sur le plan économique.

(Resolution 19) Le Conseil d’État incite les établissements constructeurs

et les administrations de l’État à développer un système de sélection des

concepteurs dans le cadre de la législation de l’Union Européenne de telle

façon que la compétence des acteurs, la qualité de l’ouvrage et l’économie

globale soient davantage pris en compte dans les critères de sélection.

L a P o l i t i q u e d e l ´ A r c h i t e c t u r e d e l a F i n l a n d e

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23. L’IMMEUBLE SOFIANLEHDONKATU 10 estun exemple de la construction Arava de hautequalité des années 80. Ce projet a testé une mé-thode d’estimation dont le but était d’évaluer sile prix au mètre carré d’un logement était dansles limites fixées pour la production des loge-ments, financés par l’État.Kari Järvinen, 1988.Photo Timo Airas

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5.2 Le contrôle de la qualité

La qualité est garantie au niveau des entreprises par des systèmes précis d’évaluation de la qua-

lité ainsi qu’à travers le professionnalisme spécialisé des personnes collaborant avec les autorités

de contrôle. Il faut toujours vérifier que la compétence des partenaires d’un projet corresponde

au niveau requis par ce projet, la vérification s’effectuant au niveau des entreprises jusqu’à la

compétence de chaque personne impliquée.

Le savoir-faire professionnel peut se mesurer à partir de la formation, de l’expérience et des ré-

férences. Dans beaucoup de pays de l’Union Européenne, par exemple, l’exercice du métier

d’architecte en tant que maître d’oeuvre responsable d’un projet est conditionnée par une au-

torisation spéciale ainsi qu’une inscription dans un régistre soit professionnel, soit établi par les

autorités.

Dans les directives concernant les architectes il y des recommendations complémentaires et

pour indiquer sa compétence il est exigé que l’architecte ait le savoir-faire mentionné par la di-

rective avec au moins cinq ans de formation au niveau universitaire et une pratique profession-

nelle de deux ans.

En Finlande le titre d’architecte dépend d’un diplôme académique. Dans plusieurs autres pays

européens c’est la consecration d’un cursus professionnel. A l’intérieur du marché de l’Union

Européenne la mobilité professionnelle a été garantie, mais cela n’est pas suffisant pour garan-

tir le niveau culturel d’une activité dont le but est la qualité. Pour compléter la nomination au

titre d’architecte il faut donc un régistre où soient inscrits les architectes ayant une compéten-

ce reconnue au niveau européen et les autres architectes qui auront besoin d’indiquer leur sa-

voir-faire professionnel.

(Résolution 20) En coopération avec des organisations centrales de ce

domaine le Ministre de l’Environnement préparera la création d’un régistre

sur les architectes-maîtres d’oeuvre. L’objectif de ce régistre est d’indiquer

la compétence en architecture dans le cadre de l’architecture et dans les

missions de maîtrise-d’oeuvre. Il est exigé que le Ministère de l’Environne-

ment prenne en compte les intérêts nationaux dans l’établissement et dans

le contrôle de ce régistre, qui sera entretenu par les organismes des archi-

tectes eux-mêmes.

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PLANS D’URBANISME

24. LE PLAN RÉGIONAL DE KOKEMÄENJOKI-LAAKSO, établi par Alvar Aalto en 1942 et appli-qué depuis, est le premier plan d’occupation dessols couvrant plusieurs communes en Finlande.Le but de ce plan était d’orienter la constructionà Kokemäenjokilaakso vers des secteurs appro-priés, et étaient prévues des zones pour l’indus-trie, l’habitation, le trafic, l’agriculture et les loi-sirs. Les plans régionaux, guides pour les plansgénéraux et les plans d’urbanisme des com-munes, ne sont devenus obligatoires, par la loi,en Finlande que pendant les années 1970. Alvar Aalto, 1940–42.

25. LE PLAN D’URBANISME DE KUOKKALA ÀJYVÄSKYLÄ a suscité un habitat dense et urbain.L’urbanisme des années 80 cherchait plusqu’avant à varier le paysage urbain ainsi les ruescourbes attirent l’attention du passant vers lesbâtiments qui les bordent. Le plan d´aménage-ment de la zone a été diffusé à plusieurs archi-tectes responsables.

26. LA ZONE PETONEN A KUOPIO.Ici il y a des plans de quartiers urbains tradition-nels ainsi que des lotissements au bord du lac. Leplan d’urbanisme crée les conditions nécessairespour un bon environnement. Même si c’est laconstruction qui définitivement indique le résul-tat, il est certain qu’un bon plan oriente laconstruction sur les zones adaptées et donne unevision globale de l’esprit de la future zone.Chaque plan exprime les idéologies et les valeursde son époque. Le plan d´aménagement de lazone a été diffusé à plusieurs architectes respon-sables.

27. HUUHKAJANKUJA 1 est un exemple de l’en-vironnement bâti terminé à Petonen. Kari Järvinen et Mikko Aho, 1989.

22

LES CONCOURS D’ARCHITECTURE ontamené la Finlande à une renommée mon-diale et ont donné un impact internationalà la construction finlandaise. Les dates in-diquent l´année du jury des concours.

28. LA CHAPELLE DE RESSURRECTION,Turku. Erik Bryggman, 1938. 29. LA GARE D’HELSINKI, Eliel Saarinen, 1904.30. LE MUSÉE NATIONAL, Helsinki. Herman Gesellius, Armas Lindgren etEliel Saarinen, 1910.31. LE STADE OLYMPIQUE, Helsinki. Yrjö Lindegren et Toivo Jäntti, 1933.32. L’HÔTEL DE VILLE DE SÄYNÄTSALO.Alvar Aalto, 1952.33. STOCKMANN, Helsinki. Sigurd Frosterus, 1916.34. UNE MAISONNETTE POUR LES EN-FANTS, projet lauréat du concours d’idée“Donner l’espace de vie aux enfants”.Anne-Marjo Panu, 1986.35. MAISON SIBELIUS, Lahti. Kimmo Lin-tula et Hannu Tikka, 1998.36. HABITATIONS A LIPPORANTA D’OULU. Seppo Huttu-Hiltunen et Ari Järvinen,1996.37. LE MUSÉE D´ART CONTEMPORAIN,Helsinki. Steven Holl, 1993.38. HELVETINKOLU, Pavillon finlandaisd’exposition de Sevilla. Juha Jääskeläinen,Juha Kaakko, Petri Rouhiainen, Matti Sa-naksenaho, Jari Tirkkonen, 1989.39. LE CENTRE CULTUREL DE KAJAANI.Sinikka Kouvo et Erkki Partanen, 1983.40. LA BIBLIOTHEQUE PRINCIPALE DEVIHTI. Hannu Jaakkola et Tapani Kerttula, 1990.41. L’HÔTEL DE VILLE DE MAANINKA.Hannu Huttunen, 1988.42. LE BÂTIMENT D’ADMINISTRATION ÀRAUMA. Olli-Pekka Jokela et Pentti Kareoja, 1986.

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5.3 Les concours d’architecture

Lorsqu’il s’agit d’une maîtrise d’ouvrage publique il faut que le choix des maître-d’oeuvres soit

basé sur un concours d’architecture ou sur un appel d’offre des candidatures, basé sur la quali-

té et sur l’économie globale du résultat. De cette manière le concours est mené en fonction de

la qualité, du savoir-faire professionnel du concepteur ainsi que de la compétence dans l’usage

des matériaux et dans des techniques de construction.

Les concours d’architecture finlandais ont une tradition de plus de 100 ans et ils sont interna-

tionalement appréciés. Les bâtiments publics les plus remarquables de ce siècle, dans notre pays,

sont presque tous des résultats de concours d’architecture. Un concours d’architecture donne

au maître d’ouvrage une possibilité d’étudier des alternatives de solutions et il peut ainsi s’assu-

rer de haute qualité du résultat.

Les concours d’architecture font progresser les innovations dans la construction et le renouveau

de l’architecture. L’utilisation des concours est également un mode de formation continue. Ils

ouvrent des possibilités à de nouveaux concepteurs. Les débats avec les citoyens sur les alter-

natives de développement de l’environnement sont facilités par le grand nombre de solutions

alternatives résultant des concours. Les finlandais ont eu de grand succès dans les concours d’ar-

chitecture internationaux, ce qui a fait de la pratique des concours d’architecture un moyen de

transmission remarquable de notre savoir-faire architectural et culturel.

(Résolution 21) Le Conseil d’État incite des services de l’Administration

de l’État qui sont responsables de la construction à de plus en plus utiliser

les concours d’architecture et les différents concours d’idées aussi bien

pour rechercher des solutions exemplaires que comme moyen pour choisir

le Maître d’oeuvre.

6 FAIRE CONNAÎTRE L’ARCHITECTURE

6.1 Communication

Au niveau international l’architecture finlandaise est reconnue pour sa haute qualité. Pour que

cette situation continue il est nécessaire d’intensifier l’activité dans les domaines d’expositions,

des publications, des colloques et autres sortes de médiatisations sur l’architecture au niveau in-

ternational.

Le Musée de l’Architecture de la Finlande est mondialement un des plus anciens musées spé-

L a P o l i t i q u e d e l ´ A r c h i t e c t u r e d e l a F i n l a n d e

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43. UN DESSIN DE VADU. Matti Vesikansa, 1986.

Enfin, la qualité, c´est quoi?- Nous les Architectes SAFA!- Ça va coûter plus cher!- C´est du bla-bla-bla- C´est plus de responsabilité!- Ça va donner plus de pouvoir aux maîtres-d´ou-vrages!- Ça va mettre en valeur des bons projets!

44. LE SANATORIUM DE PAIMIO est la cinquiè-me réalisation finlandaise proposé pour la liste del’Héritage du Patrimoine Mondial. L’oeuvre dejeune Alvar Aalto était innovante et ce bâtimentétait considéré sur le plan international commetrès progressif. Parmi les autres oeuvres d’Aalto le Sanatorium de Paimio a fait connaître le savoir-faire des architectes finlandais à l’etranger. Enco-re aujourd’hui la qualité architecturale et la visionglobale de l’environnement sont fondamentalespour la compétitivité à l’exportation dans le sec-teur du Bâtiment. Alvar Aalto, 1929–33.

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cialisés en architecture. Son activité est centrée autour de l’organisation des expositions et des

publications, qui atteignent un large public aussi bien finlandais qu’etranger. Un objectif de ce

musée est d’augmenter les expositions itinérantes et les expositions sur les sujets

spécifiques.Tout cela n’est possible en ce moment que par des subventions spéciales. L’établis-

sement d’une exposition permanente sur l’architecture finlandaise nécessiterait l’extension de

l’espace d’exposition du musée.

C’est aux revues professionnelles, au Musée d’Architecture de la Finlande et aux médias de faire

connaître l’architecture et de ressembler une documentation dans le cadre de leur activité ordi-

naire. Cette activité peut être soutenue par le renforcement des conditions nécessaires au fonc-

tionnement du Musée d’Architecture, par un soutien à la publication et par une aide à la for-

mation continue des journalistes dans ce domaine.

(Résolution 22) Le Ministère de l’Education prend en charge le garanti-

ra des ressources économiques suffisantes au succès continu de l’activité du

Musée d’Architecture de la Finlande dont une fonction est d’être un centre

d’information sur l’architecture.

6.2 Encouragements et recompenses

Le Conseil d’État encourage tous les partenaires de notre société, soit les communes, soit les or-

ganisations ou les particuliers, à s’efforcer de faire progresser l’architecture et un bon environ-

nement.

L’architecture peut progresser également par l’encouragement des partenaires de la construction

à une meilleure qualité architecturale, par des recompenses pour les résultats de haute qualité

et pour les créateurs de ces oeuvres.

(Résolution 23) Le Ministère de l’Education examinera le développe-

ment d’un système de recompenses pour les projets d’architecture et d’en-

vironnement bâti de grande qualité et pour leurs créateurs.

L a P o l i t i q u e d e l ´ A r c h i t e c t u r e d e l a F i n l a n d e

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45. L’ÉGLISE DE MÄNNISTÖ a motivé les danoisà donner le Prix d’architecture Carlsberg à l’aca-démicien Juha Leiviskä en 1995. Dans l’architec-ture de Leiviskä les bâtiments vivent aux rythmesde la nature. Juha Leiviskä, 1992.

7 LA MISE-EN-OEUVRE DE LA POLITIQUE DE L’ARCHITECTURE

Les buts centraux de la Politique de l’Architecture par le gouvernement sont les suivants:

– Créer les conditions nécessaires pour la réalisation des droits des citoyens liés à un bon envi-

ronnement et qui sont définis par la Constitution.

– Rendre possible le droit et le devoir des citoyens de prendre la responsabilité de leur propre

environnement en faisant progresser l’éducation sur l’architecture et la prise de conscience de

l’architecture par le public.

– Mener la construction publique et l’entretien des biens immobiliers publics à un niveau de

grande qualité et les rendre ainsi exemplaires pour tout le secteur du bâtiment.

– Encourager à utiliser les modes d’action qui favorisent la bonne architecture et la construc-

tion de haute qualité.

– Faire progresser les innovations à travers la formation des architectes et à travers la recherche

et le développement.

– Améliorer l’entretien de notre héritage architectural et le développement de l’environnement

bâti en tant que partie de l’histoire de la culture et de l’architecture.

L’engagement de l’administration publique à se lier aux buts de la Politique de l’Architecture

est une condition nécessaire pour la réussite de ce programme. L’administration publique doit

mettre à jour ses propres stratégies d’action par rapport à ces buts et elle doit supprimer des

contradictions probables qui se trouvent dans les programmes existants. Dans le cadre de l’ad-

ministration publique il est nécessaire d’organiser un suivi et une direction pour garantir cet as-

pect.Entre les diverses secteurs il est envisagé de développer des programmes et des modes d’ac-

tion et de rendre plus efficace l’interaction entre les différents secteurs impliquées dans la Poli-

tique de l’Architecture. Un programme d’action détaillé sera établi pour obtenir des résultats

selon les buts de la Politique de l’Architecture.

(Résolution 24) Le Ministère de l’Education et le Ministre de l’Environ-

nement établiront en coopération un comité de suivi pour que le Program-

me de la Politique de l’Architecture soit respecté. Ce comité établirera un

programme d’action détaillé, et assurera le suivi de la réalisation des buts

de la Politique de l’Architecture et il préparera des propositions pour une

action continue et efficace.

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46. LE CONSERVATOIRE DE TURKU a installé seslocaux sans préjugés dans une ancienne usine decordes. La réhabilitation et le recyclage des an-ciens locaux fait partie d’une approche écolo-gique et économique. Le Conseil d’État a accep-té en 1998 un programme sur la construction du-rable, qui cherche à faire progresser le dévelop-pement durable dans le Bâtiment. Ola Laiho, Mikko Pulkkinen et Ilpo Raunio, 1994.

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A la date de 8.2.1996 le Ministère de l’Éducationa désigné un groupe de travail dirigé par profes-seur Tore Tallqvist pour préparer le Programme dela Politique de l’Architecture. L’esquisse de ce pro-gramme a été présentée le 30.5.1997 (Ehdotusvaltioneuvoston arkkitehtuuripoliittiseksi ohjelmak-si, OPM työryhmien muistioita 21/97).

Après une vaste echange d’opinions sur le rap-port, le Ministère de l’Éducation a désigné le20.1.1998 un groupe de travail II, dirigé par archi-tecte Pekka Laatio, pour continuer la recherche surla Politique de l’Architecture. La proposition pourle programme a été publiée le 16.6.1998 (OPMtyöryhmien muistioita 11:98) et sur cette base leProgramme de la Politique de l’Architecture a étépréparé et approuvé par le Conseil d’État le17.12.1998.

Conseil national pour l´Architecture a décidé depublier le texte illustré sur le Programme de laPolitique de l’Architecture par le Conseil d’État.

Conseil des Arts de FinlandeManeesinkatu 7FIN-00170 Helsinkitél +358 (0)9 1341 7066fax +358 (0)9 1341 7069e-mail: tkt-kirjasto@minedu.fi

Suomen Arkkitehtiliitto SAFAYrjönkatu 11 AFIN-00120 Helsinkitél +358 (0)9 584 448fax +358 (0)9 5844 4222e-mail: safa@safa.fi

Cette publication est disponible en finnois, en suèdois, en anglais et en français:

Publié par Conseil des Arts de Finlande et Ministère de l’Éducation, Helsinki.© Conseil des Arts de Finlande et Ministère de l’Éducation, Helsinki.

Édition/Suomen Arkkitehtiliitto SAFARédactrice: Heini Korpelainen, architecte SAFAConception graphique: Tiina Heloma, architecteAssistante pour la conception: Carin Lindberg, étudiante en architecture

Le texte d’origine a été rédigé en finnois et en suèdois.Traduction française: Päivi Nikkanen-Kalt, architecte SAFA

ISDN 952-442-997-7

Imprimerie: Oy Kirjapaino t•t tryckeri Ab, Porvoo 1999

Photo de la couverture: HÔTEL HOSPITS-BETEL, Turku. Erik Bryggman, 1929. Photo: SRM/Gustaf WelinImage de synthèse au verso de la page-arrière de la couverture:MARIENKIRCHE, Neubrandenburg, Allemagne. Professeur Pekka Salminen, 1996. Réalisation de l’image de synthèse: Erkki Rousku.

Conseil des Arts de Finlande / Ministère de l´Education

LA POLITIQUE DE L´ARCHITECTURE DE LA FINLANDELe programme de la Po l i t ique de l ´Arch i tecture par le Conse i l d ´Etat le 17.12.1998