LA DIMENSION GENRE

DANS LE COMMERCE TRANSFRONTALIER AU BENIN

REPUBLIQUE DU BENINFraternité – Justice – Travail

ADDIS ABEBA 21-22 AVRIL 2009

Moubaraka ADJAO-AKINOTCHOPremière Vice Présidente/CCI Bénin

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La Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin, par ma voix, s’honore de prendre part à cette rencontre au haut niveau des femmes d’affaires et chefs d’entreprises africains pour échanger sur les questions hommes et femmes dans la politique commerciale.

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Une rencontre qui se fixe pour objectif de renforcer la capacité des pays africains et des communautés économiques régionales africaines en vue de formuler des politiques commerciales tenant davantage compte de la problématique hommes-femmes.

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• Je voudrais, remercier la Commission Economique pour l’Afrique pour m’avoir offert l’occasion de vous présenter cette communication qui porte sur la dimension genre dans le commerce transfrontalier au Bénin.

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Le Bénin se trouve au cœur de l’Afrique de l’Ouest et du Centre

Il est au centre d’un marché de plus de 250 millions de consommateurs.

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Trait d’union entre le Nigeria et l’UEMOA

Couloir de transit vers les pays de l’Hinterland.

Possibilité d’écoulement des produits fabriqués au Bénin dans la sous région.

L’amélioration des infrastructures routières et portuaires permet une utilisation optimale de ce potentiel géographique.

UNE POSITION GEOGRAPHIQUE UNIQUE

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L’économie béninoise est dominée par le secteur primaire et le commerce

Autres13%Services non

Marchands10%

Autres services9% Transports et

télécoms8%

Commerce16%

BTP4%

Industries manufacturières

7%

Secteur primaire33%

Secteur primaire Industries manufacturièresBTP CommerceTransports et télécoms Autres servicesServices non Marchands Autres

Répartition sectorielle du PIB en 2007Un secteur primaire: occupe 70% de la population

Un secteur secondaire en progression

Un secteur tertiaire important tourné vers le commerce de réexportation

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L’activité commerciale formelle au Bénin est réalisée en majeur partie avec les pays européens et asiatiques mais il existe une autre activité purement informelle qui se réalise avec les pays de l’hinterland et principalement avec le Nigeria. C’est le commerce transfrontalier informel.

Il consiste à approvisionner indirectement le marché nigérian en produits importés de pays tiers.

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• Ce commerce est principalement stimulé par l’existence d’un niveau de taxation des importations plus important au Nigeria (Galtier et Tassou 1998) en raison de sa politique protectionniste.

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Selon le Professeurs John IGUE, « le commerce transfrontalier est ce type d’échange de produits qui s’effectue de part et d’autre des frontières.

• Il est généralement contrôlé par des acteurs de même origine ethnique qui partagent la même culture et qui interdissent de facto d’autres acteurs extérieurs à ce marché. »

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Les femmes, qui sont majoritaires et qui en font une activité permanente ;

Les hommes qui interviennent dans les domaines tels que le transport, le transit, le change…

Le Gouvernement avec la Douane, la Police et la Gendarmerie pour la sécurité ;

La CEDEAO (UEMOA)

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LES ACTEURS DU COMMERCE TRANSFRONTALIER

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• Le commerce informel transfrontalier est de plus en plus investi par la gent féminine en ce sens qu’il est devenu une stratégie de sortie de crise pour les femmes qui sont affectées par la crise économique des année 70 et le chômage des hommes qui a rendu les femmes chefs de Famille.

• Il faut aussi ajouter une inégalité dans les rapports sociaux de sexe, de pouvoir et de prises de décision dominées par les hommes au détriment des femmes

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• Au Bénin tout comme dans le monde il est admis que les femmes représentent la majorité de la Population (51,5% de la population avec un taux d’activité de 54% en 1992 et 59,7% en 2003).

• Autant elles sont nombreuses autant, elles constituent des couches vulnérables.

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En effet, les recherches sur l’impact des politiques commerciales en matière de relation et d’égalité entre les sexes révèlent que le commerce affecte les hommes et les femmes différemment et souvent affectent les femmes de façon plus négative que positive dans leur situation de travailleuses, consommatrices, productrices et de femmes au foyer.

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On peut donc comprendre que la promotion de la femme et son intégration au processus de développement soient des préoccupations relativement anciennes et constamment renouvelées.

Je veux citer pour preuve les différents instruments juridiques internationaux tels que :

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La charte des nations unies de 1945 ; La déclaration universelle des Droits de

l’Homme de 1948 ; La charte africaine des droits de l’homme

et des peuples adoptés en 1981 La conférence internationale sur la femme

de Beijing et la plate forme de Beijing.

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• Malgré cette multiplicité des instruments juridiques et la bonne foi des Autorités Gouvernementales et des institutions Internationales, il apparait un grand décalage dans la part que prennent les femmes dans la vie politique et dans la gestion des affaires par rapport aux hommes.

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• Au Bénin les femmes d’affaires représentent une frange d’acteurs économiques non négligeable, non seulement par la taille de leurs activités et le nombre d’emplois qu’elles assurent, mais également par leur rôle et leur participation à l’amélioration du cadre de vie dans une perspective de développement durable.

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Mais la femme béninoise dans son environnement socio culturel plie sous le poids des us et coutume qui ne sont pas toujours en harmonie avec le progrès.

•  Elles font l’objet de discrimination souvent négatives et subissent les conséquences des disparités entre l’homme et la femme tant au plan scolaire qu’au plan économique.

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selon une étude réalisée par le Ministère béninois chargé du Commerce,

• 78,4% de la population féminine ne possède aucune instruction contre 59,8% des hommes ;

•   78% des femmes âgées de 15 ans et plus sont analphabètes ;

•  

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• 28% des femmes entrepreneurs est sans diplôme ;

•   91,3% n’ont pas le BAC ;

•  64,20% de femmes entrepreneurs évoluent dans l’informel et 30% souhaitent y rester pendant que 9% estime qu’il n’y a aucune utilité d’en sortir;

• 95,8% des femmes entrepreneures ignorent l’utilisation des TIC

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• Ces pesanteurs sociales constituent des obstacles qui ne permettent pas aux femmes de développer en toute confiance leurs activités, d’assurer leur autonomie, d’accroitre leur goût à l’innovation et au risque.

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• Au regard de ce tableau sombre qui affecte les femmes dans l’activité commerciale, il est nécessaire que des mesures soient prises pour relever les défis qui entravent sa participation effective au leadership et au développement de l’activité commerciale.

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• Ces inégalités qui résultent de la différence d’impact du commerce sur les hommes ou sur les femmes peuvent être redressées par les Gouvernements et autres acteurs internationaux qui se sont engagés en faveur des droits de la femme dans les négociations commerciales.

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Les questions ayant trait au genre doivent être mises aux programmes du commerce et du développement de façon plus cohérente ;

Faire adopter des textes juridiques qui régissent le commerce transfrontalier ;

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RECOMMANDATIONS

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Les politiques commerciales doivent être harmonisées avec les politiques visant la parité et les politiques de développement telles qu’elles sont entérinées dans la Convention pour l’Elimination de toute forme de discrimination à l’encontre des femmes ;

L’orientation des exportations établies par les Nations Unies doit être favorable aux femmes ;

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RECOMMANDATIONS

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Le commerce équitable qui est un concept nouveau devra aider les femmes qui exercent le commerce transfrontalier. Il doit constituer une alternative pour l’intégration institutionnelle de la question des femmes dans les négociations de certains produits ;

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RECOMMANDATIONS

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les outils qui permettent d’évaluer l’impact de la libéralisation du commerce sur les relations des genres et de la vie des femmes doivent être développés ;

la capacité managériale et technique des femmes doit être renforcé afin de les aider à participer à la formulation des politiques commerciales ;

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RECOMMANDATIONS

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Intégrer l’inégalité entre hommes et femmes dans les programmes d’accès au marché ;

Assurer un meilleur accès des femmes aux facteurs de production et aux crédits ;

Veiller à ce que les accords internationaux qui sont relatifs aux droits des femmes soient respectés ;

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RECOMMANDATIONS

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Avant de terminer mes propos, je voudrais inviter les Autorités Gouvernementales africaines à prendre conscience de l’importance de la femme dans une société engagée dans la voie de la bonne gouvernance, de la prospérité partagée afin qu’ils œuvrent à la culture de la paix et de l’amour dans chacun de nos pays.

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RECOMMANDATIONS

JE VOUS REMERCIE

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• Chambre de Commerce et d'Industrie du Bénin 01 BP 31 Cotonou (Rep. du Bénin) • Tél. : 21 31 20 81/ 21 31 12 38

Fax : (229) 21 31 32 99 • E-mail : info@ccibenin.org

Cc: adjike11@hotmail.com

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