Introduction n Définition : Politique publique : Ensemble de décision prisent par les pouvoirs...

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Introduction Introduction Définition Définition : : Politique publique Politique publique : Ensemble de décision : Ensemble de décision prisent par les pouvoirs publics afin prisent par les pouvoirs publics afin d’atteindre d’atteindre certains objectifs concernant la situation certains objectifs concernant la situation économique. économique.

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IntroductionIntroduction

DéfinitionDéfinition : :

Politique publiquePolitique publique : Ensemble de décision : Ensemble de décision

prisent par les pouvoirs publics afin d’atteindre prisent par les pouvoirs publics afin d’atteindre

certains objectifs concernant la situation certains objectifs concernant la situation

économique.économique.

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IntroductionIntroduction

La place de l’État pLa place de l’État pour les libérauxour les libéraux : :

– Protection du pays face à l ’extérieur Protection du pays face à l ’extérieur (défense), (défense),

– Protection des individus et des biens Protection des individus et des biens (ordre public, justice…), (ordre public, justice…),

– Maintien des institutions publiques Maintien des institutions publiques pour la collectivité (éducation, pour la collectivité (éducation, infrastructure…).infrastructure…).

C ’est l ’État gendarme

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IntroductionIntroduction

La place de l’État pLa place de l’État pour les keynésiensour les keynésiens : :

– Politique de régulation économique pour Politique de régulation économique pour stimuler la croissance économique, stimuler la croissance économique,

– Intervention de l ’État sur le marché de Intervention de l ’État sur le marché de l ’offre et de la demandel ’offre et de la demande

C’est l’État providence

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Les instruments pour mener les Les instruments pour mener les politiques publiques : politiques publiques :

Budget de l’état : 1000 milliards d’ € Budget de l’état : 1000 milliards d’ € de déficit de déficit Très important Très important

Politique de l’emploi : Actions Politique de l’emploi : Actions menées sur l’offre et la demande menées sur l’offre et la demande pour améliorer l’emploipour améliorer l’emploi

IntroductionIntroduction

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IntroductionIntroduction

ProblématiqueProblématique

– Les politiques publiques peuvent-Les politiques publiques peuvent-elles améliorer l’emploi ?elles améliorer l’emploi ?

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IntroductionIntroduction

Les politiques publiques Les politiques publiques

cherchent à améliorer l’emploicherchent à améliorer l’emploi

Les limites de ces politiquesLes limites de ces politiques

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Politique de l’offrePolitique de l’offre

Aide de l’Etat envers les entreprises Aide de l’Etat envers les entreprises pour améliorer la compétitivité pour améliorer la compétitivité

Si Offre d’emploi = Demande d’emploiSi Offre d’emploi = Demande d’emploi

Il existe différents aspectsIl existe différents aspects

Plein emploi

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Les aspects du chômageLes aspects du chômage

Aspect quantitatifAspect quantitatif– Insuffisance de la demandeInsuffisance de la demande Papy BoomPapy Boom

Aspect qualitatifAspect qualitatif– Non adéquation entre les offres Non adéquation entre les offres

d'emplois et les demandes d'emplois d'emplois et les demandes d'emplois FormationFormation

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Politique de l’offre : mesures de luttesPolitique de l’offre : mesures de luttes

Déréglementation du marché du travailDéréglementation du marché du travail CPE (Contrat Première Embauche)CPE (Contrat Première Embauche)

Diminution du coût du facteur travailDiminution du coût du facteur travail RMA (Revenu Minimum d’Activité)RMA (Revenu Minimum d’Activité)

Stimulation de l’activité économiqueStimulation de l’activité économique Diminution des taux d’impositionDiminution des taux d’imposition

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Aide de l’Etat envers les Aide de l’Etat envers les demandeurs d’emploidemandeurs d’emploi– Phase de défense de l’emploi Phase de défense de l’emploi

Loi Aubry sur les 35 heuresLoi Aubry sur les 35 heures

– Gestion de la population activeGestion de la population active Pré retraitesPré retraites

– Phase de traitement économique et Phase de traitement économique et social du chômage social du chômage

PARE (Plan d’Aide au Retour à l’Emploi)PARE (Plan d’Aide au Retour à l’Emploi)

Politique de la demandePolitique de la demande

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La précarité de l’emploiLa précarité de l’emploi

Montée de la précaritéMontée de la précarité

CDD, intérim, CPE…CDD, intérim, CPE…

CNE (Contrat Nouvelle Embauche)CNE (Contrat Nouvelle Embauche)

– Présente des avantages mais Présente des avantages mais favorise la précarité de l’emploifavorise la précarité de l’emploi

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• Chômage est une conséquence de l’intervention de l’Etat

Chômage et inégalités en Chômage et inégalités en FranceFrance

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Chômage et inégalités en Chômage et inégalités en FranceFrance

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Les délocalisationsLes délocalisations

Déplacement de la production à Déplacement de la production à l’étrangerl’étranger

Car les coûts de main d’œuvre faibleCar les coûts de main d’œuvre faible Normes plus souplesNormes plus souples

Secteurs touchés : Secteurs touchés : Textile, métallurgie, électroménager…Textile, métallurgie, électroménager…

C’est une cause du chômageC’est une cause du chômage

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ConclusionConclusion

Mesures améliorent l’emploi à court terme Mesures améliorent l’emploi à court terme (CNE, emplois jeunes…)(CNE, emplois jeunes…)

Pays anglo-saxons: pas d’intervention de Pays anglo-saxons: pas d’intervention de l’Etatl’Etat

Pas de salaire minimum, privatisationPas de salaire minimum, privatisation

Japon : Intervention de l’Etat Japon : Intervention de l’Etat (Keynésianisme) (Keynésianisme)

Déficit budgétaire importantDéficit budgétaire important

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Existe-t-il une Existe-t-il une

politique idéale ?politique idéale ?