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L’intégration des populations immigrées à La Réunion Décembre 2016 Tableau de bord Tableau de bord

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L’intégration des populations

immigrées à La Réunion

Décembre 2016

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Sommaire

Sommaire ........................................................................................................................................................ 3

Introduction .................................................................................................................................................... 4 Objectif ...................................................................................................................................................................... 4 Méthodologie ............................................................................................................................................................ 4

1. Données de cadrage .................................................................................................................................. 5 1.1 Effectif des immigrés à La Réunion .................................................................................................................... 5 1.2 Origines .............................................................................................................................................................. 6 1.3 Indicateurs démographiques.............................................................................................................................. 7

2. Intégration citoyenne ................................................................................................................................ 8 2.1 Accueil et accompagnement à la citoyenneté ................................................................................................... 8 2.2 Naturalisations ................................................................................................................................................... 9 2.3 Accompagnement juridique ............................................................................................................................. 10

3. Intégration familiale ................................................................................................................................ 11 3.1 Indicateurs démographiques............................................................................................................................ 11

4. Intégration résidentielle .......................................................................................................................... 12 4.1 Commune de résidence ................................................................................................................................... 12 4.2 Conditions de logements .................................................................................................................................. 13

5. Intégration scolaire ................................................................................................................................. 14 5.1 Scolarisation ..................................................................................................................................................... 14 5.2 Niveau d’étude ................................................................................................................................................. 14 5.3 Accompagnement des élèves allophones nouvellement arrivés ..................................................................... 15

6. Intégration économique .......................................................................................................................... 16 6.1 Taux d’emploi ................................................................................................................................................... 16 6.2 Temps de travail ............................................................................................................................................... 17 6.3 Condition d’emploi ........................................................................................................................................... 17 6.4 Personnes déclassées ....................................................................................................................................... 17 6.5 Taux de chômage ............................................................................................................................................. 18

7. Intégration sanitaire................................................................................................................................ 19

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Introduction

Le tableau de bord s’inscrit dans le cadre du projet d’accompagnement à la création d’outils pour la coordination

des acteurs de l’intégration à La Réunion, qui s’inscrit dans l’axe 1 du Programme Régional d’Intégration des

Personnes Immigrées (PRIPI) de la Direction de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale (DJSCS) de la

Réunion.

L’intégration des populations migrantes recouvre des réalités complexes. L’accès à l’emploi, au logement, aux soins,

à l’éducation sont dépendants des politiques publiques mais sont liés aussi aux parcours individuels des migrants.

Objectif

Le tableau de bord répond à un objectif opérationnel du projet : celui de développer une observation partagée sur

les publics et les acteurs.

La constitution d’un recueil d’indicateurs a pour ambition d’éclairer les différentes facettes de l’immigration par le

croisement des sources disponibles.

Méthodologie

Ce travail repose sur la collecte et l’analyse de données existantes sur l’immigration à La Réunion.

Les étapes de ce travail sont, en premier lieu, de faire un état des lieux des sources d’information ; puis de créer

des indicateurs permettant d’observer les caractéristiques des personnes migrantes et/ou les dispositifs mis en

place à La Réunion pour améliorer leur intégration.

Un point de vigilance doit être retenu par le lecteur et tient au fait que la définition du public immigré n’est pas la

même pour tous les acteurs, selon qu’il est en situation irrégulière ou non, ressortissant de l’Union Européenne ou

non. Le périmètre d’étude est indiqué dans le commentaire associé à l’indicateur.

La population immigrée n’étant pas homogène, une grande partie des indicateurs sont déclinés selon l’origine.

.

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1. Données de cadrage

1.1 Effectif des immigrés à La Réunion

L’immigration à La Réunion n’a pas la même ampleur

qu’en France métropolitaine. C’est l’une des régions

françaises où la population immigrée est la moins

nombreuse. Avec 16 950 personnes, la population

immigrée représente 2 % de l’ensemble de la

population recensée en 2013.

La population étrangère immigrée en 2013 s’élève à

6 676 personnes, composée à 64 % de femmes.

SOURCES ET DONNEES

LE PERIMETRE DU PRIPI

La population concernée par le dispositif PRIPI correspondant à la

population immigrée, hors Union Européenne, et n’ayant pas

acquis la nationalité française, représente un total de 5 537

personnes composé à 67 % de femmes.

Figure 1 : Combien d’immigrés à La Réunion en 2013 ?

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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1.2 Origines

La majorité (73 %) des immigrés installés dans l’île

viennent d’îles de l’Océan Indien : Madagascar (6 756

personnes soit 40 % des immigrés), Maurice (3 626

personnes représentant 21 % des immigrés),

Comores (1 919 personnes soit 11 % des immigrés).

Une part importante des immigrés (1 797 personnes)

vivants à La Réunion en 2013, sont nés dans un pays

de l’Union Européenne. Cette population n’est

cependant pas au cœur du dispositif PRIPI.

Les populations immigrées qui ont influencé la

culture réunionnaise (Inde, Chine, Pays d’Asie) ne

rassemblent pas plus de 500 personnes par pays en

2013.

SOURCES ET DONNEES

LE RECENSEMENT DE L’INSEE

Le recensement de population fournit des statistiques sur les

habitants et leurs caractéristiques : Immigrés, étrangers, sexe,

âge, profession exercée, conditions de logement, etc.

Les données traitées sont issues de l’exploitation

complémentaire du recensement de population de 2013.

La définition d’immigré de l’Insee est une personne résidant en

France et née étrangère à l’étranger. Cette définition, adoptée

par le Haut conseil à l’intégration en 1991, combine deux

caractéristiques invariables : le lieu et la nationalité à la

naissance. Certains immigrés sont devenus français, d’autres

restent étrangers.

Figure 2 : Répartition de l’origine des immigrés à La Réunion en

2013

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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1.3 Indicateurs démographiques

Bien plus qu’en France métropolitaine, les immigrés à

La Réunion sont très majoritairement des femmes

(62 % contre 51 % en 2013). En particulier chez les

Malgaches et Mauriciens. La part des hommes est en

revanche plus importante pour les immigrés

Comoriens, les immigrés de l’Union Européenne (Cf.

figure 2).

Trois immigrés sur quatre sont âgés entre 25 et 64

ans, contre une personne sur deux dans l’ensemble

de la population. Les migrants ne sont pas

fréquemment accompagnés de jeunes enfants. Les

enfants nés sur place ne sont pas considérés comme

immigrés.

Figure 3 : Pyramide des âges des personnes immigrées.

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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2. Intégration citoyenne

INDICATEURS DE RESULTATS

ACCUEIL ET ACCOMPAGNEMENT A LA CITOYENNETE

Le dispositif d’accueil et d’intégration des étrangers hors Union Européenne primo-arrivants et désireux de s’y installer durablement a été

réformé par la loi du 7 mars 2016. La 1ère étape du parcours d’intégration républicaine (d’une durée de 5 ans) est marquée par la signature

d’un contrat d’intégration républicaine (CIR) entré en vigueur le 1er juillet 2016 substituant le contrat d’accueil et d’intégration (CAI).

ACCES A LA CITOYENNETE FRANÇAISE : NATURALISATIONS

La demande de la nationalité française est souvent considérée comme l’aboutissement du processus d’intégration. Il signifie que les

personnes ont l’intention de rester définitivement en France. Un taux élevé est donc considéré comme une preuve positive d’intégration.

ACCOMPAGNEMENT JURIDIQUE

Les migrants font face à la difficulté de déchiffrer un droit complexe et en perpétuelle évolution. Des associations intervenant sur cette

thématique visent à permettre aux émigrés (depuis le début de séjour jusqu’à leur possible acquisition de la nationalité française) de

s’approprier des moyens d’action juridique afin de participer activement à la défense de leurs droits et libertés. Les indicateurs d’activité

de ces associations permettent de mesurer les difficultés juridiques rencontrées sur le territoire par les immigrés.

2.1 Accueil et accompagnement à la citoyenneté

SOURCES ET DONNEES

L’OFII

L’Office Français de l’Immigration et de l’Intégration, créé en

2009 et placé sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur, est le seul

opérateur de l’Etat en charge de l’immigration légale. Il remplit,

entre autres, des missions d’accueil et l’intégration des immigrés

autorisés à séjourner durablement en France et signataires à ce

titre d’un contrat d’accueil et d’intégration avec l’Etat (CAI

désormais CIR) et d’accueil des demandeurs d’asile.

Les données présentées sont issues du Rapport d’activité 2015 de

l’OFII.

En 2015, 836 personnes relevant de l’OFII ont été

introduites ou admises au séjour à La Réunion. Ces

personnes relèvent à 61 % de l’immigration familiale,

à 19 % des études et à 6 % de l’immigration

économique.

Le visa long séjour valant titre de séjour (VLS-TS)

Au titre de l’année 2015, 712 dossiers de VLS-TS ont

été validés (contre 692 en 2014). L’augmentation est

imputable aux validations de dossiers pour des

étudiants (+40 % entre 2014 et 2015).

Tableau 1 : Nombre de dossiers VLS-TS validés par catégorie

2014 2015 % 2015

Famille de Français 421 410 57,6 %

Etudiants 101 141 19,8 %

Visiteurs 109 107 15,0 %

Travailleurs

temporaires 27 27 3,8 %

Stagiaires (non-salariés) 17 11 1,5 %

Salariés 9 6 0,8 %

Scientifiques

chercheurs 5 5 0,7 %

Conjoints bénéficiaires

du regroupement

familial

4 5 0,7 %

Ensemble* 693 712 100 %

Source : OFII, Rapport d’activité 2015

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Les signataires d’un CAI

En 2015, 521 personnes ont signé le Contrat d’accueil

et d’intégration à La Réunion. Le nombre de

signataires diminue depuis 2010.

Le signataire du CAI « s’oblige à suivre une formation

civique » (article L.311-9, CESEDA1) réalisée à La

Réunion par le prestataire GIP-FCIP. Ces journées de

formation civique proposées ont étés suivies par

100 % des signataires du CAI.

Le Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du

Droit d’Asile en France (CESEDA) prévoit que

« l’étranger bénéficie d’une session d’information sur

la vie en France » (article L.311-9, CESEDA). La totalité

des signataires du CAI ont participé aux journées

« Vivre en France » dont le contenu a été modifié à

partir du 1er Juillet 2015 en « Vivre et accéder à

l’emploi en France ».

En plus d’une formation sur la vie en France, le

CESEDA stipule que l’étranger bénéficie d’un bilan de

compétences professionnelles (article L.311-9,

CESEDA1). En 2015, à La Réunion, 98 bilans ont été

prescrits, ce qui représente 18,8 % des signataires

d’un CAI.

Une formation linguistique est prévue pour les

signataires d’un CAI « lorsque le besoin en est établi »

(article L.311-9, CESEDA). Cette formation est assurée

à La Réunion par l’AREP (association réunionnaise

d’éducation populaire) où 94 formations linguistiques

ont étés prescrites en 2015, soit 18 % des signataires

du CAI.

Figure 4 : Nombre de CAI signés à La Réunion de 2010 à 2015

Source : OFII, Rapport d’activité 2015

Figure 5 : Prescriptions accompagnant les signatures d’un CAI

Source : OFII, Rapport d’activité 2015

2.2 Naturalisations

62 % des immigrés présents en 2013 ont acquis la

nationalité française. C’est plus qu’en France

métropolitaine (40,5 % en 2012).

A La Réunion, l’acquisition de la nationalité française

est plus élevée pour les immigrés d’origine indienne

(76 %) ou de pays d’Afrique (70 %). Les originaires

1 CESEDA : Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

d’un pays de l’Union Européenne optent moins

souvent pour la nationalité française (37 %).

Des immigrés venant des îles de l’Océan Indien, la

moitié des Comoriens ont acquis la nationalité

française (49 %), alors que 63 % des Mauriciens et

68 % des Malgaches l’ont obtenue.

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2.3 Accompagnement juridique

SOURCES ET DONNEES

LA CIMADE

Le groupe local de La Cimade a été créé en 2011. Son objectif est

de défendre la dignité et les droits des personnes réfugiées et

migrantes, quelles que soient leurs origines, leurs opinions

politiques ou leurs convictions. Pour l’année 2015, les activités du

groupe local peuvent être déclinées en 3 axes : Le soutien

juridique, Le renforcement d’un travail inter-associatif afin de

porter à plusieurs voix la défense des droits des personnes

étrangères et la sensibilisation et le plaidoyer pour participer au

changement de regard de la société civile sur les migrants.

L’activité centrale du groupe local de La Cimade est

l’accompagnement juridique des personnes migrantes par la mise

en place des permanences d’accès aux droits. Elle consiste à

écouter, évaluer les besoin, conseiller et orienter.

L’ARAJUFA intervient pour tout type de public mais

148 dossiers de personnes de nationalité étrangère

ont été traités en 2015, dont 11 dossiers relevant de

services d’aide aux victimes.

En 2015, les bénévoles de la Cimade ont réalisé 363

entretiens de personnes migrantes.

174 personnes ont bénéficié d’un accompagnement

personnalisé : 55 % de femmes et 45 % d’hommes. La

majorité des personnes suivies sont de nationalité

comorienne (41 %) ou malgache (36 %) contre 7 % de

nationalité mauricienne.

Les demandes d’accompagnement concernent à 54 %

les questions ou les problèmes en lien avec le titre de

séjour (conseils sur la démarche à suivre, aide à la

constitution d’un dossier, rédactions de courrier de

relances…), à 16 % des difficultés en lien avec la

nationalité (transcription d’actes de naissance…) et à

11 % des problèmes de visas.

SOURCES ET DONNEES

L’ARAJUFA

L’Association Réunionnaise pour l’Aide JUridique aux FAmilles et

aux victimes en détresse permet à tout citoyen de connaître et

faire valoir ses droits, à toute victime de bénéficier d’un soutien

juridique et psychologique et au public défavorisé d’accéder à

l’institution judiciaire.

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3. Intégration familiale

INDICATEURS DE RESULTATS

INDICATEURS DEMOGRAPHIQUES :

Les indicateurs démographiques, par une analyse des différences entre les immigrés et les français de naissance, témoignent d’une

convergence de comportements, témoin d’assimilation.

3.1 Indicateurs démographiques

Les situations familiales

Le mode de cohabitation des personnes immigrées

n’est pas tellement différent de celui observé pour les

personnes non immigrées à La Réunion, si ce n’est

que la part des personnes seules est plus faible chez

les immigrés (10 % contre 16 % pour les non

immigrés).

Les couples sont donc proportionnellement un peu

plus importants, en particulier ceux avec des enfants.

La part des enfants ou des adultes vivant dans une

famille monoparentale n’est pas plus importante

pour la population immigrée.

La nuptialité

55 % des immigrés de 15 ans et plus sont mariés, soit

28 points de plus que dans la population d’origine

réunionnaise. Cette particularité s’observe pour

toutes les tranches d’âges mais diffère selon l’origine

des immigrés.

Les originaires de l’Union Européenne ont des

comportements très proches des Réunionnais en

terme de nuptialité.

Les jeunes d’origine mauricienne ou malgache de

moins de 25 ans sont respectivement 23 % et 18 % à

se déclarer mariés au recensement de 2013 contre

seulement 2 % pour les jeunes français d’origine

vivant à La Réunion.

Figure 6 : Situation familiale des adultes et des enfants immigrés

et non immigrés à La Réunion en 2013

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

Tableau 2 : Part des 15 ans et plus mariés selon l’âge et l’origine

15-24 ans

25-54 ans

55 ans ou +

Ensemble

Non immigrés 1.9% 41.3% 54.1% 27.8%

Ensemble des immigrés :

16.6% 63.5% 61.5% 55.4%

- UE (à 27) 1.9% 41.5% 67.7% 46.3%

- Mauriciens 23.1% 76.0% 67.5% 69.5%

- Malgaches 18.0% 65.2% 60.4% 58.6%

- Comoriens 12.8% 43.1% 39.3% 39.2%

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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4. Intégration résidentielle

INDICATEURS DE RESULTATS

INDICATEURS DE CONCENTRATION COMMUNALE :

Plus la répartition par commune des personnes immigrées vivant à La Réunion s’éloigne de la répartition par commune de l’ensemble de

la population et plus on pourra parler de ségrégation.

CONDITIONS DE LOGEMENT

Ces indicateurs permettent de comparer la situation résidentielle des personnes immigrées de celle des Réunionnais. Habiter un logement

surpeuplé par exemple est souvent considéré comme un obstacle en particulier pour mener des études dans de bonnes conditions.

4.1 Commune de résidence

Les immigrés privilégient la commune de Saint-Denis

où 34 % (5 800 personnes) sont installés. Ils

représentent 4 % de la population communale,

comme au Port où 1 500 immigrés sont installés.

La répartition géographique des signataires du CAI

reflète les mêmes tendances que celle de l’ensemble

des immigrés. Avec un taux de 34 % en 2013 contre

38 % en 2011, le secteur Nord accuse une baisse mais

reste le secteur qui concentre le plus de personnes

ayant signé un contrat d’accueil et d’intégration selon

l’OFII. La commune de Saint-Denis accueille, à elle

seule, 30 % des signataires (contre 34 % en 2011).

En 2013, le secteur Sud arrive en deuxième rang avec

27 % des signataires, dont 11 % à Saint-Pierre. Puis

viennent le secteur Ouest et Est, avec des taux

respectifs de 26 % (dont 9 % au Port) et 13 % (dont

9 % à Saint-André).

Figure 7 : Répartition géographique des signataires du CAI à La Réunion en 2013

Source : OFII

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4.2 Conditions de logements

Taille des ménages et concentration de

logements

La taille des ménages est en moyenne de 3,5

personnes pour les immigrés et les non immigrés. Les

personnes originaires des Comores se démarquent

cependant par une taille du ménage en moyenne plus

importante : 4,5 personnes.

Ce sont également les immigrés d’origine comorienne

qui sont le plus concentrés dans leur logement

puisqu’ils disposent en moyenne de 19,7 m² par

habitant.

L’ensemble des immigrés bénéficie en moyenne de

27,5 m² par habitant contre 28,8 pour un non

immigré. Les immigrés venant de l’Union Européenne

ou de Chine sont ceux qui sont le moins concentrés

dans leur logement en raison d’une taille des

ménages un peu plus petite que la moyenne.

Accès à la propriété et location

L’accession à la propriété est un processus long. Si

58 % des français de naissance vivant à La Réunion

sont propriétaires de leur logement, c’est le cas pour

33 % des français par acquisition et seulement 19 %

des étrangers. Cette différence de comportement au

regard du logement tient à une multiplicité de

facteurs, dont certains ont trait aux représentations,

mais aussi aux revenus et aux projets migratoires,

comme le retour au pays d’origine. Ainsi les

comportements diffèrent selon l’origine des

immigrés. L’accès à la propriété est plus important

chez les immigrés de Chine (57 %) et de Maurice

(40 %). Il est rare chez les immigrés des îles des

Comores (4 %) et peu fréquent pour les immigrés de

Madagascar (18 %). La part des locataires ou sous-

locataires d’un logement HLM est importante chez les

immigrés comoriens (49 %) et dans une moindre

mesure malgache (31 %).

Tableau 3 : Concentration des ménages selon l’origine

Taille moyenne du

ménage

Nombre moyen de m² par habitant

Non immigrés 3.5 28.8

Ensemble des immigrés :

3.5 27.5

- UE (à 27) 2.8 37.5

- Europe 2.7 34.6

- Afrique 3.2 32.9

- Asie / Océanie 3.2 32.7

- Amérique 3.4 29.2

- Chinois 3.1 35.8

- Comoriens 4.5 19.7

- Indiens 3.2 31.3

- Malgaches 3.5 24.2

- Mauriciens 3.2 28.7 Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

Figure 8 : Statut d’occupation du logement des personnes de 15

ans ou plus vivant à La Réunion selon leur origine

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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5. Intégration scolaire

INDICATEURS DE RESULTATS

INDICATEURS DE FREQUENTATION :

L’intégration par la scolarisation est mesurable par les taux de fréquentation par âge des élèves.

INDICATEURS DE REUSSITE SCOLAIRE

Depuis le sommet de Lisbonne en mars 2000, L’UE a défini comme objectif qu’au moins 90 % des jeunes âgés de 18 à 24 ans aient quitté

l’école en ayant obtenu un diplôme de second cycle de l’enseignement secondaire.

ACCOMPAGNEMENT SCOLAIRE

Indicateurs de résultats des dispositifs permettant une meilleure intégration des élèves ne parlant pas le français.

5.1 Scolarisation

La part des enfants de moins de 3 ans scolarisés chez

les personnes immigrées à La Réunion (8 %) est plus

forte que pour les personnes non immigrées (5 %),

possiblement par contrainte de mode de garde. A

noter qu’aucun enfant d’origine malgache,

comorienne ou mauricienne n’est scolarisé avant 3

ans.

La scolarisation, obligatoire en France à partir de 6

ans est suivie par 99 % des immigrés et non immigrés.

A partir de 15 ans, la part d’inscription dans un

établissement d’enseignement est plus importante

pour les immigrés que pour les non immigrés. Si 62 %

des non immigrés de 18-19 ans sont inscrits dans un

établissement scolaire, c’est le cas pour 91 % des

personnes d’origine comorienne, 80 % des personnes

d’origine malgache et 92 % des personnes d’origine

mauricienne au même âge. Cet écart s’observe

également pour la tranche d’âge 20-24 ans.

A partir de 25 ans, la part des personnes d’origine

comoriennes scolarisée est particulièrement au-

dessus de la moyenne des immigrés et de la

population non immigrées à La Réunion

(respectivement 22 % contre 9 % et 4 %).

Figure 9 : Part d’inscription dans un établissement

d’enseignement selon l’âge

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

5.2 Niveau d’étude

La part des diplômés dans la population immigrée est

globalement plus importante que dans la population

non immigrée, mais le niveau de diplôme n’est pas

homogène selon la provenance des immigrés.

Ainsi la moitié des immigrés de 15 ans ou plus,

originaires d’un pays de l’Union Européenne ont un

diplôme d’études supérieures et 19 % d’entre eux

n’ont aucun diplôme de second cycle de

l’enseignement secondaire. De la même manière, les

immigrés provenant d’un pays d’Afrique sont

surdiplômés par rapport à l’ensemble de la

population non immigrées (47 % de diplômés

d’études supérieures et 24 % sans diplôme).

En revanche les immigrés mauriciens et malgaches

cumulent un taux de personnes non diplômées

particulièrement élevé (respectivement 61 % et 58 %)

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Tableau de Bord « L’intégration des populations immigrées à La Réunion » - Décembre 2016 .......................................................................................... Page 15

mais en même temps, un taux de diplômés après le

baccalauréat équivalent à la population non

immigrée de La Réunion (15 %).

La situation des immigrés comoriens se différencie

par un taux de personnes sans diplôme très

important (76 %) et un taux de diplômés Bac et post-

Bac très bas (9 % et 10 %).

Tableau 4 : Niveau d’étude selon la provenance

Aucun

diplôme CAP, BEP Bac

Diplôme d'études

supérieures

Non immigrés 52.3% 16.9% 15.1% 15.7%

Ensemble des immigrés :

53.4% 7.7% 17.1% 21.8%

- UE (à 27) 19.3% 10.3% 20.0% 50.4%

- Afrique 24.1% 11.1% 17.9% 46.9%

- Mauriciens 61.3% 7.8% 16.4% 14.5%

- Malgaches 58.3% 7.9% 19.0% 14.9%

- Comoriens 75.9% 5.5% 8.7% 9.8%

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

L’enseignement à l’Université de La Réunion

rassemble 495 étudiants étrangers pour l’année

2015-2016 hors programmes d’échanges (ERASMUS /

BCI / PPI / ISEP / INHA) composé à 55 % de femmes.

23 % d’entre eux sont des primo-arrivants.

La moyenne d’âge des étudiants arrivés cette année

scolaire à La Réunion est de 24 ans.

SOURCES ET DONNEES

L’OVE DE LA REUNION

L'Observatoire de la Vie Étudiante est un organisme public

d’études et de recherche qui a pour objectif de fournir une

information statistique sur les conditions de vie des étudiants et

sur leur rapport aux études, de manière à éclairer les réflexions

politiques et sociales

5.3 Accompagnement des élèves allophones nouvellement arrivés

SOURCES ET DONNEES

LE CASNAV

Le « Centre académique pour la scolarisation des élèves

allophones nouvellement arrivés » est une structure d’appui

auprès du Recteur et de l'Inspecteur d'Académie – Directeur

académique adjoint des services de l’Éducation nationale.

Son activité centrale est d'accompagner la scolarisation des

élèves allophones nouvellement arrivés (EANA) par une

médiation et une coopération avec les familles et les partenaires.

Ses missions consistent également à informer les partenaires

institutionnels et associatifs de l’école ainsi que les familles,

produire et diffuser une documentation et des outils

pédagogiques pour les personnes, les écoles et les

établissements.

Le CASNAV accompagne les établissements scolaires où existent

des classes « Unités pédagogiques pour élèves allophones

nouvellement arrivés » (25 UPE2A sur le Département : 15 dans

le 1er et 9 dans le 2nd degrés), ainsi que ceux accueillant un

« Module d’accueil temporaire » (MAT). Il accompagne aussi les

établissements qui reçoivent ces élèves de façon isolée sur toute

l'Académie. Pour cela, 3 animateurs CASNAV assurent une veille

sur leur secteur respectif (Nord/Est - Nord/Ouest - Sud).

Le dispositif s’adresse aux enfants nouvellement

arrivés depuis 1 an maximum.

Pour l’année scolaire 2015/2016, 424 EANA sont pris

en charge par le CASNAV, 255 dans le premier degré

et 169 dans le second degré.

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6. Intégration économique

INDICATEURS DE RESULTATS

INDICATEURS D’EMPLOI :

Ces indicateurs rendent compte des difficultés des personnes pour s’insérer sur le marché du travail suivant les origines à niveau de

diplôme comparable. Ainsi que la population active occupée en situation « précaire » suivant la situation face à l’immigration.

6.1 Taux d’emploi

En dehors de l’origine des personnes, le taux d’emploi

des personnes en âge de travailler varie fortement en

fonction du sexe et du niveau de diplôme. A niveau

de diplôme égal, les femmes ont toujours un taux

d’emploi inférieur à celui des hommes et cet écart en

défaveur des femmes est d’autant plus important

dans la population immigrée.

Chez les hommes, le taux d’emploi des personnes

d’origine comorienne est très en dessous de celui des

autres quel que soit le niveau de diplôme. Il n’atteint

que 31 % pour les diplômés d’études supérieurs

contre 72 % de l’ensemble des immigrés et 79 % pour

les non immigrés.

Chez les femmes, plus le niveau de diplôme est élevé,

plus les écarts selon la provenance augmentent. Les

immigrés venant d’un pays de l’Union Européenne

ont le même taux d’emploi que les non immigrés. En

revanche, des femmes hautement diplômées, seule la

moitié (51 %) des femmes nées malgaches et un tiers

des femmes nées comoriennes (33 %) déclarent

travailler à La Réunion contre 73 % des femmes non

immigrées. Comme pour les hommes, ce sont les

femmes d’origine comorienne qui se démarquent le

plus en termes de taux d’emploi.

Figure 10 : Taux d’emploi par origine et niveau de diplôme des

hommes à La Réunion

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

Figure 10 : Taux d’emploi par origine et niveau de diplôme des

femmes à La Réunion

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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Tableau de Bord « L’intégration des populations immigrées à La Réunion » - Décembre 2016 .......................................................................................... Page 17

6.2 Temps de travail

Lorsque les femmes sont en emploi, immigrées ou

non, elles travaillent plus fréquemment en temps

partiel que les hommes.

Le statut d’immigré ou non n’influe pas sur le temps

de travail des hommes. La part d’hommes à temps

complet varie entre 84 % et 88 % selon l’origine du

travailleur à La Réunion.

En revanche, si les femmes actives nées françaises

sont 73 % à travailler à temps complet, elles ne sont

plus que 66 % lorsqu’elles sont immigrées, et moins

de la moitié lorsqu’elles sont d’origine comorienne.

Tableau 5 : Niveau d’étude selon l’origine

Hommes Femmes Total

Non immigrés 88% 73% 81%

Ensemble des immigrés :

87% 66% 76%

- UE (à 27) 88% 82% 85%

- Mauriciens 84% 57% 71%

- Malgaches 87% 56% 70%

- Comoriens 86% 48% 75%

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

6.3 Condition d’emploi

Les immigrés à La Réunion sont 56 % à avoir un

emploi sans limite de durée, CDI ou être titulaire de

la fonction publique, soit 10 points de moins que les

actifs en emploi non immigrés. Le fait d’être immigrés

et étranger est d’autant plus handicapant pour signer

un emploi à durée indéterminée, puisqu’il concerne

moins de la moitié (49 %) des étrangers, sans

distinction selon la provenance.

La part des actifs en emploi non-salariés

(indépendants, employeurs, aides familiaux) est plus

forte chez les immigrés que chez les non immigrés

sans distinction selon la nationalité (française ou non)

mais avec des différences selon l’origine. Un immigré

provenant de Chine ou d’un autre pays d’Asie travaille

à 48 % et 36 % en tant que non salarié contre 13 %

pour un non immigré et seulement 4 %

Quel que soit le fait d’être immigré ou non, la part des

femmes en contrat à durée limitée est toujours plus

importante que celle des hommes.

Tableau 6 : Condition d’emploi selon la nationalité et l’origine

des immigrés

CDD CDI

Non

salarié

Non immigrés 20% 66% 13%

Ensemble des immigrés :

22% 56% 22%

Immigrés, français par acquisition

18% 60% 23%

Immigrés et étrangers

30% 49% 22%

Immigrés selon la provenance

- UE (à 27) 17% 55% 28%

- Chinois 13% 39% 48%

- Malgaches 27% 55% 18%

- Comoriens 35% 61% 4%

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

6.4 Personnes déclassées

On parle d’un individu déclassé lorsque l’emploi n’est

pas à la hauteur des diplômes ou de la qualification

de celui qui l’occupe. Par convention pour cet

indicateur, le taux de déclassement est la part des

personnes disposant d’un diplôme supérieur (au

moins licence) et occupant un emploi d’ouvrier ou

d’employé.

Si l’on observe une différence allant du simple au

double du taux de déclassement entre les hommes et

les femmes (taux de 4 % pour les hommes contre 8 %

pour les femmes), il n’y en a pas de significative selon

l’origine. Seules les femmes comoriennes se

démarquent par un taux de déclassement de 14 %.

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Tableau de Bord « L’intégration des populations immigrées à La Réunion » - Décembre 2016 .......................................................................................... Page 18

6.5 Taux de chômage

Il y a moins de différence entre le taux de chômage

des hommes et celui des femmes, bien que les

femmes connaissent un taux toujours supérieur de

quelques points. Globalement, les personnes

provenant des Comores connaissent un taux de

chômage supérieur à 40 % quel que soit le niveau de

diplôme. Les personnes provenant de Madagascar

ont un taux de chômage également supérieur à celui

de l’ensemble des immigrés. Et l’ensemble des

immigrés, eux-mêmes, sont plus fréquemment au

chômage que les non immigrés. En revanche, les

personnes venant d’un pays de l’Union européenne

ont une situation face au chômage plus favorable que

l’ensemble de la population née française à La

Réunion.

Figure 10 : Taux de chômage par origine et niveau de diplôme

des femmes à La Réunion

Source : Insee, RP 2013, Exploitation complémentaire

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7. Intégration sanitaire

INDICATEURS DE RESULTATS

BENEFICIAIRES DE L’AIDE MEDICALE DE L’ETAT (AME).

L’AME est un dispositif permettant aux étrangers en situation irrégulière de bénéficier d’un accès aux soins. Elle est attribuée sous

conditions de résidence stable et de ressources. Pour la demander, un dossier est à constituer (formulaire et justificatifs). Une fois

attribuée, l’AME est accordée pour 1 an. Le renouvellement doit être demandé chaque année.

En 2015, à La Réunion, 314 demandes d’AME sont

accordées et 113 dossiers sont rejetés.

Le principal motif (environ la moitié) des refus sont

des conditions de résidence non remplis.

Tableau 7 : Demandes de dossier AME

2014 2015

Accords 224 314

Refus 88 113 Source : DJSCS

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Directrice de la publication

Dr Irène STOJCIC

Responsable de rédaction

Dr Emmanuelle RACHOU

Auteure

Mélissa BARDOT

Observatoire Régional de La Santé

12, rue Colbert – 97400 Saint-Denis

Tél : 02.62.94.38.13

Fax : 02.62.94.38.14

Site : http://www.ors-ocean-indien.org/

Courriel : [email protected]

Centre de documentation :

[email protected]

REMERCIEMENTS

Ce tableau de bord a pu être réalisé grâce aux

financements européens FAMI de la DJSCS et de

la CAF.

Nous tenons à remercier également les organismes

qui ont fourni leurs données.