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évolution

concertée du

travail

et de la

performance

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l’entreprise

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Fonds Social Européen

Gestion Prévisionnelle des emplois et descompétences

Présentation

Christian Jouvenot

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Fonds Social Européen

Introduction

L’Etat a mis en place un dispositif d'aide au

conseil aux entreprises pour l'élaboration de

plans de gestion prévisionnelle des emplois et

des compétences.

Ce faisant, il redonne vigueur à un terme qui a eu

son heure de gloire et a été progressivement

abandonné.

Un détour s’impose pour regarder

ce qu’a été la GPEC ;

ce que sont les dispositif de gestion des compétences ;

avant de revenir au nouveau dispositif .

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Fonds Social Européen

La Gestion Prévisionnelle des Emplois et descompétences

Brève présentation

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Fonds Social Européen

La G.P.E.C. (1/4)

Fort développement à la fin des années 1980.

Une définition :

« La GPEC est une démarche d’ingénierie des RH qui

consiste à concevoir, à mettre en œuvre et à contrôler des

politiques et des pratiques visant à réduire de façon anticipée

les écarts entre les besoins et les ressources de l’entreprise

tant sur un plan quantitatif (effectifs) que sur un plan qualitatif

(compétences). Cette réflexion s’inscrit dans le plan

stratégique de l’entreprise. »

D.WEISS, Les Ressources Humaines

Une double dimension:

Intégration stratégique et maîtrise des évolutions de l’emploi;

Soutien à l’élaboration et à la mise en œuvre du projet

professionnel.

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Fonds Social Européen

La G.P.E.C. (2/4)

Des concepts :

L’intégration stratégique; l’anticipation; l’emploi-type;

l’orientation professionnelle continue; la compétence;

l’employabilité.

Des instruments :

La nomenclature des emplois; l’analyse des ressources

actuelles; la prévision de l’évolution des ressources; la

détermination de l’évolution prévisionnelle des besoins;

l’analyse des emplois; la carte des emplois pour aider à

la mobilité; les référentiels de compétences.

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La G.P.E.C. (3/4)

Apports de la GPEC :Rationalité, légitimité, cohérence et sens de la fonctionRessources Humaines:

¬Elle a permis de « redonner du sens à dessystèmes de GRH qui en avaient parfois perdu, enfacilitant leur mise en cohérence avec la stratégiedont ils deviennent un moyen de déploiement. »

Une autre vision de l’organisation.

¬Remise à plat et mise en lumière de la pauvreté decertaines activités.

Une anticipation des redéploiements

¬Repérage d’emplois sensibles, identificationd’emplois d’accueil.

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La GPEC (4/4)

Limites de la GPEC :

Les besoins sont imprévisibles ;

¬ « Si la seule chose certaine est le changement, il estdifficile de convaincre de la pertinence d’un modèle basésur une culture de la planification. » (Zarifian)

Les entreprises ne souhaitent pas s’engager ;

¬ Coûts de la démarche, risques de rigidité, impossiblepromesse.

La valeur ajoutée est incertaine ;

¬ « Etudier n’est pas gérer. » (Galambaud)

¬ Le modèle est de type adéquationniste et reste dans lecadre du taylorisme: « passivité de l’individu par rapport àdes requis de qualification prédéfinis et objectivés. »

Les outils sont restés peu opérationnels:

¬ Trop grande exhaustivité;

¬ Faible maniabilité.

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Fonds Social Européen

Les jeux d’acteurs dans l’entreprised’après R. Sainsaulieu

Directeur

d ’établissement

Responsables

du personnel

Commission

formation

SyndicatsResponsable

de formation

Hiérarchie

de production

Cadres

formation

Agents

de maîtrise

Techniciens

Employés

Ouvriers, OS

Techniciens

Employés

Ouvriers, OP

Alliances fortes

Alliances faibles

Oppositions fortes

Oppositions faibles

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Les dispositifs de gestion des compétences

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Fonds Social Européen

Qu’appelle-t-on « gestion des compétences »?

Une abondance d’ appellations:

Gestion des compétences, logique compétences,

modèle de la compétence, gestion par les

compétences, ...

Qui traduit la diversité des pratiques;

il n’y a pas un modèle de gestion des compétences

mais plusieurs.

Pour se repérer dans cette diversité, deux

grandes questions :

Dans quel champ du fonctionnement de l’entreprise

s’inscrit-elle principalement ?

A qui profite la compétence ?

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Des attentes différentes selon les acteurs

Que cherchent les entreprises ?

La gestion des compétences s’inscrit « dans une

doctrine managériale qui vise à impliquer davantage les

salariés dans un projet d’entreprise » (Cereq).

Que cherchent les salariés ?

La reconnaissance de leur contribution à la

performance de l’entreprise.

Que cherchent les « acteurs du territoire »?

??

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Fonds Social Européen

Une étude du réseau Anact-Aract.

11 PME de 18 à 250 salariés ;

Non représentatives mais connues pour avoir fait des« choses » intéressantes en matière de gestion descompétences.

Une question de départ :

Au regard de quels enjeux, à quelles conditions, selon quellesmodalités, avec quels résultats des PME optent-elles pourune gestion des compétences ?

GC et PME sont “en tension“ :

La GC s’est développée dans la grande entreprise ;

La PME présente des spécificités quant à ses modes defonctionnement et de gestion ;

La GC suppose des coûts de conception, de formalisation et depilotage ;

Les “investissements de forme“ sont rares en PME.

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Typologie des modèles de gestion des compétences

Systèmede GRH

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Fonds Social Européen

Quel champ du fonctionnement?

Est-ce une technique de GRH ?

Est-ce une méthode de

rationalisation du recrutement, de

la mobilité,de la formation… ?

Est-elle portée par les spécialistes

de la fonction RH ?

Système

de GRH

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Fonds Social Européen

Typologie des modèles de gestion des compétencesTypologie des modèles de gestion des compétences

Systèmede GRH

Systèmed’organisation

et demanagement

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Fonds Social Européen

Quel champ du fonctionnement ?

Est-ce un mode de management de

l’entreprise ?

Permet-elle aussi de s’interroger sur la

nature du travail et la contribution de

celui-ci à des performances ?

Est-elle portée par les managers ?

Système

d’organisation et

de management

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Fonds Social Européen

Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Système

d’organisation et

de management

Démarche

mutuellement profitable

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Fonds Social Européen

A qui profite la compétence ?

Est-ce une nouvelle relationd’emploi fondée sur un principegagnant-gagnant ?

Prend-elle en compte lesintérêts et les enjeux desdifférentes parties ?

Démarche

mutuellement

profitable

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Fonds Social Européen

Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Démarche

mutuellement profitable

Système

d’organisation et

de management

Démarche

unilatérale

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Fonds Social Européen

A qui profite la compétence ?

Est-ce un moyen supplémentaire de

l’entreprise pour renforcer ses exigences

par rapport à ses salariés ?

Les avantages sont-ils captés au seul profit

des dirigeants ?

Démarche

unilatérale

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Fonds Social Européen

Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Démarche

mutuellement profitable

Système

d’organisation et

de management

Démarche

unilatérale

Engagement des

compétences

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Fonds Social Européen

Quatre modèles de gestion des compétences

Renforcer l’implication par :

la conception de l’organisation,

les indicateurs de gestion,

une pression managérialepersistante.

Engagement des

compétences

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Fonds Social Européen

Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Démarche

mutuellement profitable

Système

d’organisation et

de management

Démarche

unilatérale

Engagement des

compétences

Affectation des

compétences

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Quatre modèles de gestion des compétences

Répartir les collaborateurs de manière plusrationnelle :

identification des compétences,

évaluation des compétences,

faible prise en compte des attentes dessalariés.

Affectation des

compétences

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Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Démarche

mutuellement profitable

Système

d’organisation et

de management

Démarche

unilatérale

Engagement des

compétences

Affectation des

compétences

Développement

des compétences

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Fonds Social Européen

Quatre modèles de gestion des compétences

Valoriser les ressources disponibles,

Favoriser les développements et lesévolutions professionnelles

Développement

des compétences

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Typologie des modèles de gestion des compétences

Système

de GRH

Démarche

mutuellement profitable

Système

d’organisation et

de management

Démarche

unilatérale

Engagement des

compétences

Affectation des

compétences

Développement

des compétences

Management par les

compétences (ou DC)

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Fonds Social Européen

Quatre modèles de gestion des compétences

Les choix d’évolution sontarticulés au développement dessalariés et à la transformation del’organisation du travail

une dynamique dedéveloppement,

des perspectives d’évolutionprofessionnelle.

Management par les

compétences (ou DC)

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Fonds Social Européen

L’option du réseau Anact-Aract :la démarche compétence

Démarche de management des organisations

mutuellement profitable

Démarche Un processus collectif et progressif

De management

des organisations

Une visée de satisfaction des

attentes des clients et de

renforcement de la compétitivité

Mutuellement

profitable

La recherche d’un relatif équilibre

entre contributions et rétributions

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Fonds Social Européen

L’option du réseau Anact-Aract :la démarche compétence

Mettre en œuvre une DC signifie donc travailler

simultanément sur deux types de questions :

Comment mobiliser les compétences ?

Quelle instrumentation de gestion créer ?

Autrement dit, deux registres de travail sont

ouverts :

d’une part, celui de l’engagement effectif des

compétences dans les activités de travail ; c’est ici

essentiellement une affaire d’organisation du travail et

de management ;

d’autre part, celui de la formalisation des règles et des

outils permettant cette mobilisation ; notamment, par le

développement et la reconnaissance des compétences

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Fonds Social Européen

Les points clés d’une démarche compétence

Réussir la mise enœuvre d’une

démarchecompétences enP.M.E. signifie :

Ouvrir lesorganisations du

travail

Établir des liensentre maître

d’œuvre, maîtred’ouvrage et

maître d’usage

Concevoir ladémarche enmode - projet

incluant un voletconcertation

Clarifier lesenjeux desdifférentes

parties prenantes

4

2

1

3

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Fonds Social Européen

Parier sur l’intelligence des acteurs

L'on s'expose à quelques

déboires si l'on ne prend pas

en compte les attentes et les

points de vue des différentes

catégories d'acteurs : personne

ne rentre de gaieté de cœur

dans une démarche qui le

concerne et sur laquelle il n'a

pas eu à s'exprimer

L'avenir des démarches

compétence n'est assuré nulle

part. Il dépend de la capacité

des acteurs à en saisir les

enjeux, à lui assigner des

objectifs ambitieux et cohérents

et à construire des compromis

satisfaisants pour tous

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Aract Nord-Pas-de-Calais - 197, rue Nationale - 59 000 Lille - Tél : 03 28 38 03 50 - Site : http://www.npdc.aract.fr

Pour une

évolution

concertée du

travail

et de la

performance

dans

l’entreprise

33

Fonds Social Européen

Le dispositif d’appui-conseil GPEC

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Aract Nord-Pas-de-Calais - 197, rue Nationale - 59 000 Lille - Tél : 03 28 38 03 50 - Site : http://www.npdc.aract.fr

Pour une

évolution

concertée du

travail

et de la

performance

dans

l’entreprise

34

Fonds Social Européen

Le dispositif G.P.E.C.

Objectif :

« Un dispositif général d’ingénierie destiné à

accompagner les entreprises dans la gestion, à moyen

terme, de leurs problématiques d’emploi : gestion des

pyramides des âges, adaptation et évolution des

compétences, organisation du travail, maintien et

développement des emplois. »

Trois déclinaisons de ce dispositif:

Sensibilisation ;

Intervention : individuelle - collective ;

Appui aux services .

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Pour une

évolution

concertée du

travail

et de la

performance

dans

l’entreprise

35

Fonds Social Européen

Synoptique des grandes phases

3

Mise en œuvre

du plan

1

Contractu

alisatio

n

interne: e

ntrepris

e

2

Convention

Entrepris

e-Etat

4

Bilan

9. Entreprise avec

accompagnement éventuel

(Mais financement 100%)

4. Demande de conclusion d’une convention d’appui (an.3A)

5. Décision de financement par la DDTEFP (an. 4 A,BouC )

6. Diagnostic et analyse

8. Validation par l’Etat (an. 4 A,B : a2 )

7. Élaboration du plan et consultation des IRP

1. Problèmes et prise de décision d’une démarche dans l’entreprise

2. Choix du consultant par l’entreprise

3. Consultation des IRP sur l’esquisse de projet GPEC

10. Réalisation à 6

mois

(an. 4 A,B: a3 )