Expérimentation de

Planification Énergétique

à Erstein

6 Septembre 2005 – G. Poyac – VESTA

Introduction et Bilan global

1

Cadre de l’étude1.1

Objectif :

Réaliser une expérimentation innovante de planification énergétique locale à l’échelle d’une ville de 10 000 habitants

Partenaires :

Ville d’Erstein, Usines Municipales d’Erstein, European Institute for Energy Research, Électricité de Strasbourg, Électricité de France

Bénéfices pour Erstein :

Inventaire énergétique, sensibilisation aux enjeux de l’efficacité énergétique et du changement climatique, mise en évidence de gisements locaux d’économies d’énergie et de réduction des émissions de gaz à effet de serre

Effet de serre & réchauffement climatique1.2

Faits :

Modification de la composition de l’atmosphère (concentration en CO2) qui entraîne une augmentation de la température moyenne

Enjeux en France :

Élévation du niveau des mers, diminution de la durée d’enneigement, crues plus fréquentes, accroissement des risques d’incendie, surmortalité en été, développement des maladies « à vecteur », …

Réponse nécessaire :

Diviser par 4 les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 dans les pays industrialisés

Cadre réglementaire :

Protocole de Kyoto (France : stabilisation des émissions 1990-2010)

Plan Climat 2004

Loi d’Orientation sur l’Énergie

Source : IPCC

Démarche1.3

Principe :

Modélisation du système énergétique de la ville, niveau de détail élevé pour collectivité et résidentiel

Innovation :

Logiciel spécifique de modélisation développé en Allemagne, utilisé pour la première fois en France

Anticipation :

Démarrage de l’expérimentation en avril 2004, avant la publication du Plan Climat 2004 et l’orientation vers des plans climats territoriaux

Implication possible pour une ville de moins de 50 000 habitants

Fonctionnement :

Groupe de travail impliquant les différents partenaires afin de faciliter la collecte de données et la discussion des hypothèses et des résultats

Bilan des consommations énergétiques 1.4

Erstein 2003 Alsace 1999 France 1999

Bilan des émissions de gaz à effet de serre1.5

Erstein 2003 Alsace 2000

Éléments de comparaison1.6

1 voiture de tourisme standard émet sur une année

environ 2,4 tonnes de CO2

La consommation d’énergie totale sur le territoire d’Erstein

équivaut à celle de 24 000 logements moyens,

soit 6 fois plus que le nombre réel de logements.

Le logement moyen à Erstein consommait en 2003

environ 22 000 kWh d’énergie finale

535 GWh

130 kt CO2éq

La consommation d’énergie totale sur le territoire d’Erstein

équivaut à celle de 54 000 voitures standard.

Bilans par énergies1.7

Consommations Émissions

Éléments détaillés par secteurs

2

Collectivité2.1

Répartition des consommations par usages : le centre nautique représente plus du quart des consommations de la Ville. Mis à part les équipements divers et les véhicules, les contributions des autres usages sont plutôt équilibrées.

Résidentiel2.2

Répartition des logements par âge : les périodes sont marquées par des différences dues à la mise en place de réglementations thermiques (la première en 1975, puis celles de 1977, 1982 et 1988) qui ont une forte influence sur le niveau d’isolation et donc sur la consommation de chauffage.

Répartition des consommations par énergies : le fioul domestique est en 2003 l’énergie la plus utilisée dans le résidentiel à Erstein, suivie de près par le gaz et l’électricité. Le bois occupe une part significative.

Industrie / Tertiaire2.3

Répartition des consommations par énergies : le secteur industrie/tertiaire est marqué par des consommations très importantes de gaz et de fioul lourd.

Transports2.4

Répartition des consommations par énergies : le secteur transports est largement dominé par la contribution du transport routier, pour lequel les consommations de diesel sont très supérieures aux consommations d’essence.

Répartition du trafic routier par types de voie : la RN83 représente plus de la moitié du trafic sur la commune d’Erstein. Le trafic total correspond à 10500 kilomètres parcourus annuellement par habitant.

Prospective & Scénarios

3

Démographie3.1

L’évolution de la population d’Erstein est estimée à partir des tendances démographiques indiquées par l’INSEE et des projets d’aménagement (zone de la Filature) qui déterminent la mise à disposition de logements.

2003 :

9938 habitants

2020 :

11991 habitants

Population

+ 21 %

Situation de référence en 20203.2

La situation de référence en 2020 (évolution tendancielle sans effort spécifique en direction d’une meilleure efficacité énergétique ou de moindres émissions de gaz à effet de serre) aboutit à une consommation de 16% supérieure à celle de 2003 et des émissions majorées de 14%.

Collectivité3.3

Potentiels majeurs :

Efficacité énergétique :

Généralisation de la régulation dans les bâtiments de la Ville

Rénovation (isolation) de certains bâtiments

Émissions de gaz à effet de serre :

Régulation et rénovation pour les bâtiments existants

Installation d’une chaufferie bois

Autres potentiels :

Nouveaux bâtiments performants, mise à niveau de l’éclairage public, remplacement des véhicules municipaux

Pour la collectivité, il est possible de réduire significativement ses consommations et ses émissions entre 2003 et 2020.

Collectivité : économies d’énergie3.4

- 24%

Collectivité : réduction des émissions3.5

- 55%

Résidentiel3.6

Potentiels majeurs :

Efficacité énergétique :

Rénovation des logements existants

Installation de pompes à chaleur

Émissions de gaz à effet de serre :

Remplacement des chaudières anciennes

Installation de chaudières bois

Autres potentiels :

Nouveaux logements performants, installation de chauffe-eau solaires individuels

Une exploitation ambitieuse de ces potentiels permettrait de stabiliser la consommation et de diminuer légèrement les émissions entre 2003 et 2020.

Industrie / Tertiaire3.7

Potentiels majeurs :

Efficacité énergétique et émissions de gaz à effet de serre :

Contraintes réglementaires nationales & internationales

Progrès des procédés

Pour ce secteur, les gisements possibles sont délicats à évaluer (car ils nécessiteraient des analyses détaillées) et dépendent peu de l’intervention de la Ville. Mais il s’agit d’un secteur qui recherche les économies d’énergie depuis déjà de nombreuses années et on peut penser qu’avec les contraintes réglementaires qui viennent renforcer cette tendance naturelle, la consommation et les émissions pourraient n’augmenter que très peu entre 2003 et 2020, malgré le développement industriel d’Erstein.

Transports3.8

Potentiels majeurs :

Efficacité énergétique et émissions de gaz à effet de serre :

Développement du transport ferroviaire (transports en commun en général)

Renouvellement du parc automobile (véhicules économes)

Plans de Déplacements d’Entreprises

Autres potentiels :

Pédibus, aménagement de pistes cyclables

Le rythme de croissance du trafic attendu dans les prochaines années (1,8% par an) conduit à une forte augmentation des consommations et des émissions dues aux transports. Il est peu probable que les actions relevant de la Ville d’Erstein lui permettent d’enrayer cette tendance.

Conclusions

4

Rappels majeurs4.1

Le bilan énergétique d’Erstein est très dépendant des secteurs industriel et transports. Ces secteurs en développement sur le territoire empêchent la stabilisation des consommations et des émissions globales du territoire dans les prochaines années.

La capacité d’influence directe de la collectivité sur les consommations énergétiques et les émissions de gaz à effet de serre sur son territoire est limitée, du fait de sa faible contribution directe au bilan. Cependant, la Ville d’Erstein a la possibilité d’améliorer très sensiblement son efficacité énergétique et de réduire fortement ses émissions.

Incitation (en particulier en direction des propriétaires de logements anciens) et exemplarité dans ses rôles de consommatrice, de prescriptrice et de productrice/distributrice d’énergie peuvent permettre à la Ville d’Erstein d’envisager à moyen terme une amélioration sensible de l’efficacité énergétique sur l’ensemble de son territoire, c’est-à-dire de parvenir peu après 2020 à voir les consommations et les émissions globales diminuer.