ETUDE DES ACTIVITES MUSHERS DU MASSIF DES VOSGES · Annexe XII – Les acteurs de la filière...
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1 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
ETUDE DES ACTIVITES MUSHERS DU MASSIF DES VOSGES
Diagnostic et préconisations Des prestations à portée écotouristique ?
Florence Amate, 31 août 2015 Stagiaire, Massif des Vosges,
Mastère spécialisé Eco-conseiller, ECO-Conseil / INSA Strasbourg
2 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Table des matières
INTRODUCTION .......................................................................................................................................... 5
1. ELEMENTS DE CONTEXTE DE L’ETUDE .......................................................................................... 6
2. OBJECTIFS DU DIAGNOSTIC ............................................................................................................ 8
3. DEMARCHE METHODOLOGIQUE, CONDITIONS ET LIMITES DE L’ENQUETE ............................... 9
3.1 LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE ............................................................................................................................................ 9
3.2 CONDITIONS ET LIMITES DE L’ENQUETE .................................................................................................................................10
4. DESCRIPTION DES ACTIVITES DITES MUSHERS .......................................................................... 11
4.1 QU’EST-CE QUE LE METIER DE MUSHER ? ...............................................................................................................................11
4.2 LES TYPES DE PRATIQUES ET LES TYPES DE LIEUX .................................................................................................................11
4.2.1 Une pratique sportive ancienne ..................................................................................................11
4.2.2 Une pratique professionnelle ......................................................................................................13 4.2.2.1 Les types de pratiques proposés par le professionnel .........................................................13 4.2.2.2 Une large gamme d’activités pour toutes les saisons..........................................................14 4.2.2.3 Les lieux de pratique ...........................................................................................................16
4.3 CONDITIONS D’EXERCICE DE L’ACTIVITE PROFESSIONNELLE ................................................................................................17
4.3.1 La réglementation ......................................................................................................................17 4.3.1.1 Le code du sport .................................................................................................................17
I. Le cadre législatif.............................................................................................................17 II. Les activités d’attelages canins : le DEJEPS mention Attelages canins ......................18 III. La spécificité de l’activité « baptême ou découverte » ..................................................19
4.3.1.2 Le code rural.......................................................................................................................21 4.3.1.3 Le code de l’environnement ................................................................................................21 4.3.1.4 Les agréments et autres formalités .....................................................................................22 4.3.1.5 Les conventions pour autorisation de passage ....................................................................22
4.3.2 La formation...............................................................................................................................23 4.3.2.1 Les compétences professionnelles......................................................................................23 4.3.2.2 L’accès au métier : le DEJEPS « attelage canin » ...............................................................23 4.3.2.3 La formation pour les mushers transporteurs (baptême) ......................................................24 4.3.2.4 Les fédérations et les syndicats professionnels ...................................................................25
4.4 LA PRATIQUE EN FRANCE ........................................................................................................................................................26
4.4.1 Une activité de niche ..................................................................................................................26
4.4.2 Quelques exemples en France...................................................................................................27 4.4.2.1 Le massif du Jura ...............................................................................................................27 4.4.2.2 Le massif des Bauges .........................................................................................................32
5. ETAT DES LIEUX DES ACTIVITES MUSHERS DU MASSIF DES VOSGES ..................................... 34
5.1 LES MUSHERS DU MASSIF DES VOSGES ....................................................................................................................................34
5.1.1 Fiche d’identité...........................................................................................................................34
5.1.1.1 Un peu d’histoire .................................................................................................................34 5.1.1.2 Un nombre restreint de prestataire ......................................................................................34 5.1.1.3 Une offre limitée..................................................................................................................36 5.1.1.4 Une clientèle variée à l’intérêt limité pour le patrimoine naturel et culturel ............................38 5.1.1.5 Des lieux de pratique concentrés sur les Hautes-Vosges ....................................................39
5.1.2 La perception des activités « mushers » par les acteurs du massif .............................................41
3 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2 LES ENJEUX DES ACTIVITES « MUSHERS » DU MASSIF DES VOSGES.......................................................................................43
5.2.1 Les enjeux liés au développement de la prestation touristique ....................................................43 5.2.1.1 L’enjeu de la professionnalisation .......................................................................................43 I. Des prestataires inégalement qualifiés ...................................................................................43 II. Une offre désorganisée et saturée.........................................................................................44 5.2.1.2 Des sites de pratiques inscrits dans un cadre complexe ......................................................45 I. Une climato-dépendance et une réglementation environnementale importante .......................45 II. Un partage de sites non adaptés à la pratique ........................................................................48 III. En résumé .............................................................................................................................48
5.2.2 Des activités aux frontières de l’écotourisme ..............................................................................49 5.2.2.1 Rappel du concept d’écotourisme .......................................................................................49 I. Ecotourisme, de quoi parle-t-on ? ...........................................................................................49 II. Le tourisme durable et l’écotourisme ......................................................................................51 III. L’écotourisme et le tourisme de nature ...................................................................................52 5.2.2.2 Les caractéristiques d’une prestation écotouristique ............................................................53 5.2.2.3 Analyse des activités « mushers» au regard du référentiel écotouristique du PNRBV ..........54 I. Comment définir les activités « mushers» au regard de ’écotourisme ? ..................................54 II. Le référentiel d’accompagnement des appels à projets écotouristiques du PNRBV ...............55 III. L’enquête, la méthode et les limites ........................................................................................56 IV. Les résultats ..........................................................................................................................57 5.2.2.4 Les enjeux des activités mushers liés à l’écotourisme .........................................................62 I. Les enjeux liés à l’environnement ...........................................................................................62 II. Les enjeux liés à la valorisation économique et au patrimoine local .......................................63 III. Les enjeux liés au management durable du prestataire de mushing .......................................64
6. L’OFFRE MUSHERS : REPERAGE DES POINTS FORTS, POINTS FAIBLES, OPPORTUNITES, MENACES.................................................................................................................................................. 66
7. LES PRECONISATIONS.................................................................................................................... 70
7.1 LES POINTS CLES .......................................................................................................................................................................70
7.1.1 Pour l’offre de prestation existante .............................................................................................70
7.1.2 Pour l’offre de prestation écotouristique ....................................................................................73
7.2 LES FREINS ................................................................................................................................................................................75
7.3 LES PERSPECTIVES....................................................................................................................................................................76
7.3.1 Le label Nordic France comme outil de développement ..............................................................76
7.3.2 Un potentiel innovant, la filière écotourisme du massif des Vosges.............................................77
8. VERS UN PLAN D’ACTION, LE PARTAGE DU DIAGNOSTIC .......................................................... 79
CONCLUSION............................................................................................................................................ 80
REMERCIEMENTS .................................................................................................................................... 81
LISTE DES SIGLES ................................................................................................................................... 82
4 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
BIBLIOGRAPHIES ..................................................................................................................................... 83
Annexe I – Guide d’entretien ........................................................................................................................................................................... 87
Annexe II – Liste des entretiens réalisés ................................................................................................................................................... 89
Annexe III – Position du Pôle Ressource National SPORTS de NATURE................................................................................... 93
Annexe IV – Extrait de la grille d’inspection IPCE relative à la détention de chiens ......................................................... 95
Annexe V – Règlement d’utilisation des pistes de traîneau à chiens du domaine nordique des Hautes Combes et tarification Hiver 2014/2015 ........................................................................................................................................................................ 97
Annexe VI – Exemple de convention .........................................................................................................................................................102
Annexe VII – Liste des personnes interrogées pour le benchmark ............................................................................................105
Annexe VIII –Cartographie des sites potentiels de mushing au sein du PNRBV au-delà de 900 m d’altitude ....106
Annexe IX – Les référents des filières de la stratégie touristiques et les financeurs ........................................................107
Annexe X – Questionnaire référentiel Accompagnement PNRBV ..............................................................................................108
Annexe XI – Extrait de la grille d’évaluation du label Nordic France ......................................................................................110
Annexe XII – Les acteurs de la filière nordique et les acteurs clés de l’étude .......................................................................111
Annexe XIII – Tableau des enjeux et des problématiques présenté lors de la réunion du 24.06.15 .........................113
Annexe XIV – Plaquette de présentation du diplôme de Spécialité d’Initiative Locale (SIL) .......................................116
5 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Introduction
Réunissant les plaisirs de la glisse, de l'aventure et d'un contact privilégié avec la nature et les animaux, les activités de chiens de traîneau connaissent un engouement depuis ces dix dernières années.
Autrefois utilisés comme moyen de locomotion, ces chiens sont aujourd'hui valorisés dans les courses d'attelages mais également dans des activités de loisirs pour découvrir la nature. Aubaine pour les stations de ski, les balades en chiens de traîneau constituent une véritable attractivité. Authentiques et accessibles à tous sans technique ni capacité physique particulière, elles semblent participer au développement économique local du milieu montagnard, hiver comme été, tout en essayant de limiter ses impacts sur l’environnement.
Qu’en est-il dans le massif des Vosges ?
Telle est la question que pose le collectif des acteurs des activités nordiques de la stratégie touristique du massif. Quels sont les enjeux pour ces activités de pleine nature au regard des caractéristiques du territoire ? Quelle place leur est accordée ? Quel développement est possible ?
Tourisme de nature ou écotourisme ?
Il convient donc de s’interroger sur les spécificités de ces activités et d’étudier l’offre existante et ses capacités de développement tant au niveau de sa composante touristique traditionnelle qu’au
niveau de l’offre écotouristique du massif.
6 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
1. Eléments de contexte de l’étude
Cette étude est réalisée dans le cadre de la stratégie touristique du massif des Vosges suite au constat de l’engouement croissant pour les pratiques de pleine nature au sein du massif, et notamment des activités de chiens de traîneau.
Le massif des Vosges, territoire de montagne et destination touristique, est cœur d’une Euro région de près de 8 millions d’habitants dont l’accessibilité se fait en moins de deux heures de route.
C’est un vaste territoire qui comprend :
▪ 3 régions, 7 départements, 590 communes
▪ 607 340 habitants, 7357 km2, 82 habitants/km2
▪ Altitude moyenne de 1 000 m
▪ 2 parcs naturels régionaux et 7 réserves
naturelles
▪ A proximité du Benelux, de l’Allemagne, et de la
Suisse
Source : Dossier de presse 2014, Destination Massif des Vosges
Le développement touristique du massif des Vosges fait l’objet d’une attention particulière de l’Etat à travers la politique de la montagne qui doit concilier la protection environnementale et la valorisation du territoire (loi Montagne du 9 janvier 1985).
Cette politique encadre l’aménagement touristique au moyen d’une stratégie de développement élaborée par les acteurs touristiques du territoire. Ainsi, l’État à travers le commissariat de Massif, les régions Alsace, Lorraine, Franche-Comté, les départements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin, du Territoire, de Belfort, de la Haute-Saône, des Vosges, de la Meurthe et Moselle et de la Moselle, le Parc naturel régional des Vosges du Nord, le Parc naturel régional des Ballons des Vosges et de nombreux socioprofessionnels, ont posé en 2010 les orientations stratégiques et les actions de cette stratégie touristique.
Son objectif est de développer le tourisme de séjour afin de favoriser les retombées économiques, de renforcer les partenariats et la notoriété du massif, et de développer des produits innovants intégrant une stratégie de développement durable.
L’enjeu du tourisme pour le massif des Vosges est de concilier le développement de l’offre en cohérence avec les spécificités du milieu montagnard, à savoir la gestion de la fréquentation et la préservation des milieux naturels. Maîtriser la gestion des espaces touristiques, rééquilibrer l’offre sur le territoire, assurer une diffusion de la fréquentation touristique, sont autant d’enjeux auxquels la stratégie touristique se doit de répondre. Depuis ces dernières années, on constate un véritable développement de la pratique des activités de pleine nature. Nées dans la seconde moitié du XIXe siècle, ces activités se sont développées avec l’amélioration des conditions sociales des salariés leur permettant de bénéficier de temps et de moyens financiers.
Source d’équilibre, de découverte ou de convivialité, ces activités deviennent une véritable composante de l’offre touristique d’un territoire, participant ainsi à son développement économique, à sa structuration et à la valorisation de son milieu naturel.
▪ 25 millions de français pratiquent les sports de nature soit 1 français sur 3
▪ 18% des vacanciers pratiquent une
activité de sports et loisirs de nature pendant leur séjour (échelle nationale)
▪ 48% des voyageurs européens, la
pratique d’une activité d’aventure est le motif principal de leur dernier séjour
Source : CRDT Auvergne (2014), Sports et loisirs de nature, Carnet du développement n°4.
7 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Fréquenté de plus en plus par une population urbaine avide de nature, le massif connaît un attrait certain pour les activités de nature. Elles représentent à ce jour une part importante de l’activité touristique (13% des retombées économiques, source Insee novembre 2014). Ce développement n’est pas sans poser des enjeux de fréquentation et de préservation des milieux naturels car le massif des Vosges est le plus petit territoire de montagne de France et le plus peuplé.
Une démarche de préservation des milieux naturels est assurée par les deux Parcs naturels régionaux (Parc naturel des Ballons des Vosges, Parc naturel des Vosges du Nord) ainsi que par les réserves naturelles et le réseau Natura 2000.
Le développement des activités de nature ne peut se faire sans tenir compte de la réglementation environnementale.
Dans ce contexte, quelle place alors pour les activités de chien de traîneau dans le massif ?
Telle est la question à laquelle cette étude tentera de répondre.
Le massif des Vosges …un terrain de jeu conséquent…
▪ 18 000km de sentiers pédestres balisés ▪ + de 1000km de sentiers VTT balisés ▪ + de 500km de ski de fonds damés ▪ 26 domaines skiables, 16 domaines nordiques
Source : Dossier de presse 2014, Destination Massif
des Vosges.
8 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
2. Objectifs du diagnostic
▪ L’objectif du présent document est de réaliser un état des lieux des activités de chiens de
traîneau et activités connexes proposées par les professionnels du massif des Vosges.
Il s’agit de présenter :
- une description des activités de traîneau à chiens, des pratiques, des conditions d’exercice, un recensement des professionnels locaux et de quelques exemples en France ;
- une identification des freins et les attentes de l’ensemble des parties prenantes (élus, gestionnaires de sites nordiques, mushers, parcs naturels régionaux, etc.)
- une mise en évidence des principaux enjeux de ces activités au sein du massif, notamment au regard de leur développement en tant que prestation touristique de loisir de pleine nature ainsi qu’au regard de l’écotourisme pour une potentielle offre de prestation écotouristique.
Il est réalisé pour le collectif des acteurs touristiques des activités nordiques du massif des Vosges qui désire structurer et développer les activités quatre saisons de chiens de traîneau.
Le collectif est constitué des gestionnaires de sites nordiques, des acteurs du développement touristiques et des professionnels de l’activité de chiens de traîneau,
▪ Le périmètre de l’étude concerne :
- les professionnels indépendants et/ou salariés du Massif des Vosges proposant les activités de chiens de traîneau et leurs activités connexes (cani-rando, cani-vtt, etc.). Les professionnels sont rémunérés pour ces activités.
- le territoire du massif des Vosges comprenant les trois régions (Alsace, Lorraine et Franche-Comté soit 7 départements et 590 communes), les deux Parcs naturels régionaux (Parc naturel régional des Vosges du Nord, Parc naturel régional des Ballons des Vosges).
Figure 1 Massif des Vosges (Document Une destination aux mille envies, 2012)
9 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
3. Démarche méthodologique, conditions et limites de l’enquête
3.1 La démarche méthodologique
Plusieurs enquêtes ont été réalisées afin d’analyser l’offre de prestation des activités de chiens de traîneau :
- des entretiens téléphoniques sur la base d’une trame d’entretien semi-directif1
- des visites de terrain auprès des prestataires proposant ce type d’activité
- une enquête qualitative auprès des professionnels des activités de chiens de traîneau sous la forme d’un questionnaire pour qualifier leurs prestations au regard des critères de l’écotourisme (utilisation du référentiel des activités d’accompagnement écotouristique du Parc naturel régional des Ballons des Vosges)
- un parangonnage des pratiques et des sites de pratique sur quelques exemples en France sur la base de recherches médiagraphiques et d’entretiens téléphoniques avec les gestionnaires de domaines nordiques et des mushers d’autres régions.
Concernant les entretiens pour l’état des lieux des activités de chiens de traîneau du massif des Vosges, un panel représentatif de l’ensemble des parties prenantes a été interrogé, soit 17 catégories d’acteurs et 60 personnes interrogées2. L’importance du panel est dû à la complexité interrégionale du territoire. Le choix s’est porté sur les acteurs en lien avec les activités de chiens de traîneau dans une perspective d’analyse transversale, à savoir une analyse commerciale, juridique, économique, sociale et environnementale. Les principaux acteurs ont été identifiés comme suit : les prestataires proposant l’activité de chiens de traîneau, les gestionnaires de sites (nordiques, communaux, domaniaux), les Parcs naturels régionaux, les acteurs de la promotion touristique et les fédérations sportives.
1Cf annexe I - Guide des entretiens
2Cf annexe II - Liste des entretiens réalisés
10 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Graphique 1 : Vue d’ensemble des acteurs interrogés pour l’état des lieux des activités de chiens de traîneau et activités connexes du massif des Vosges.
3.2 Conditions et limites de l’enquête
- La complexité interrégionale et la grandeur du territoire étudié n’a pas permis une étude exhaustive de l’ensemble des parties prenantes dans le délai imparti pour le diagnostic. - Le taux de réponse de l’enquête est de 97% sur l’ensemble des acteurs sélectionnés. Ce taux s’explique par la méthode employée : prise de rendez-vous téléphonique et interviews sur la base d’une trame d’entretien semi-directif. Seule la disponibilité des acteurs a été un frein à un avancement plus rapide de l’enquête (surtout auprès des élus). - L’influence de l’interrogateur lors des entretiens semi-directifs pouvant s’ exercer à travers ses questions.
11 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4. Description des activités dites mushers
Les activités dites mushers désignent un sport, un loisir ou une méthode de transport utilisant la force de traction des chiens.
Afin de permettre le développement de ces activités en tant qu’offre touristique, il convient de décrire leurs spécificités dans son ensemble.
4.1 Qu’est-ce que le métier de musher ?
Un musher est un conducteur d’attelages de chiens.
L’origine du mot provient des conducteurs canadiens de traîneaux qui, pour signifier l’ordre d’avancer à leurs chiens d'attelage, disaient en français « marche », devenu
« mush » en anglais3.
Un métier à part entière
« Être musher professionnel, c’est entraîner, encadrer la conduite d’attelages canins dans des sites et parcours variés. C’est initier des petits groupes de passagers à la conduite en toute sécurité et convivialité et offrir des prestations de qualité […] Au-delà des prestations, c’est assumer la vie quotidienne des chiens, leurs soins mais aussi la maintenance du matériel et des installations »4.
Un ensemble d’activités
Les activités de chiens de traîneau appelées « mushing ou mushers » se déclinent sous différentes formes, décrites ci-après, et se pratiquent aussi bien en hiver qu’en été.
4.2 Les types de pratiques et les types de lieux
4.2.1 Une pratique sportive ancienne
Datant de la fin du 19ème siècle et originaire du Canada, le sport de traîneau à chiens est apparu à la fin de la ruée vers l’or lorsque les trappeurs et prospecteurs, en mal d’aventures, commencèrent à se défier dans des compétitions d’attelages.
La première course de chiens de traîneau, baptisée « All Alaska Sweepstakes », fut
organisée en Alaska en 1908 par le Nome Kennel Club. Elle parcourait six cent cinquante-six kilomètres entre les villes de Nome et de Candle (aller-retour). Cette compétition eut lieu tous les ans jusqu'à l'entrée en guerre des États-Unis, en 1917.
Photos Wikipédia, l'encyclopédie libre Départ du « All Alaska Sweepstakes » en 1915
3 Musher. (2015, mai 13). Wikipédia, l'encyclopédie libre
4 Dumortier AS, Hoibian O, (2009), les métiers des sports de montagne, études n°12, ORM Région PACA
Source : pixabay.com
12 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
La pratique sportive actuelle regroupe les amateurs et se traduit principalement par des compétitions d’attelages de chiens.
De nombreuses courses sont organisées en France (championnat national, trophées, Grande Odyssée Savoie Mont Blanc, etc.) et à l’étranger (championnat du monde à Bernau/Todtmoos en Forêt Noire, Allemagne, par exemple). Les pratiquants sportifs sont affiliés à des clubs canins relevant de fédérations sportives (FFST ou FFPTC5), et à ce titre, ont une licence sportive.
Les sports de traîneau pratiqués en hiver sont :
Photo France-mushing.com - Source FFPTC
Les sports de traîneau pratiqués en été sont :
5 FFST : Fédération Française des Sports de Traîneau, de Ski-Pulka et de Cross Canin
FFPTC : Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens
Photo France-mushing.com - Source FFPTC
13 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.2.2 Une pratique professionnelle
La pratique professionnelle s’apparente à la pratique sportive. Il existe différents types d’activités selon les saisons. A l’origine, seules les activités de chiens de traîneau étaient proposées. Face aux aléas climatiques (absence de neige) et à la volonté des professionnels de diversifier leur offre de prestations, ces activités se sont déclinées aussi en produit « été ».
Le professionnel propose l’initiation aux disciplines jusqu’au renforcement sportif auprès de différents publics.
4.2.2.1 Les types de pratiques proposés par le professionnel
Le professionnel propose quatre types de pratiques :
Le portage
Il s’agit de transport de matériel dans un traîneau. Le professionnel décide de son itinéraire, en fonction du terrain, de l’enneigement et des possibilités de son attelage.
La découverte de l’activité ou baptême
Il s’agit du transport de personnes dans un traîneau avec pour objectif la découverte de l’activité, de sa culture et de la relation avec l’animal. A noter : Le traîneau est conduit exclusivement par le professionnel. Dans le cas d’un convoi, les autres traîneaux ne peuvent pas être conduits par un client.
L’initiation à l’activité
Le client fait l'apprentissage de la conduite d'un traîneau. Le professionnel se doit de : - transmettre un enseignement technique de la conduite d'attelages - adapter la puissance des attelages confiés aux clients en considérant qu’un chien peut tirer une charge équivalente à son poids - initier aux notions de pilotage
Le perfectionnement technique
C’est une activité identique à l’initiation mais avec une formation technique plus avancée.
14 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.2.2.2 Une large gamme d’activités pour toutes les saisons
Le professionnel propose des activités adaptées à chaque saison et selon l’enneigement.
Dans l’ensemble de ses prestations, il présente la meute et le matériel. Il donne les explications du déroulement de l’activité, récompense les chiens et effectue le débriefing de l’activité avec les clients.
La rencontre pédagogique entre un chien et un client est un pilier essentiel des activités.
En hiver, les activités dites « neige » 6:
Photos karpediem-emotion
Pour tout public, et particulièrement les familles et publics handicapés
Pour public sportif (perfectionnement sportif)
6 Karpediem Emotion (2015). Activités neige[en ligne]. http://www.karpediem-emotion.fr/Activite_neige.html
15 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
En été, les activités dites « hors neige »7:
Pour tout public, particulièrement les familles et publics handicapés
Pour public sportif
7 Karpediem Emotion (2015). Activité hors neige[en ligne], page consultée le 17/04/15 à partir de http://www.karpediem-emotion.fr/Activite_hors_neige.html
16 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.2.2.3 Les lieux de pratique
En hiver :
- les stations de ski ou les domaines nordiques sur des pistes multi-activités ou dédiées à la pratique
- des espaces communaux, domaniaux ou privés (en général, des chemins)
Exemple : la station de ski de Chamrousse (Isère)
http://www.chamrousse.com
En été, la pratique se fait uniquement sur des espaces communaux, domaniaux ou privés
autour du lieu de vie du musher.
Exemple : chemins autour du Lac de la Pierre Percée (Meurthe et Moselle)
Lieux de pratique et conventions
Un itinéraire de balade de chiens de traîneaux emprunte différentes voies (chemins, sentiers, routes communales…) dont le régime juridique est variable en fonction du propriétaire (privé, commune ou Etat). De ce régime juridique dépendent les autorisations de passage à demander et les formalités administratives à remplir.
Pour l’utilisation des espaces communaux et domaniaux, une
convention écrite est nécessaire. La convention est nominative et elle est signée entre le prestataire de l’activité et le propriétaire ou gestionnaire des lieux
Pour l’utilisation des pistes dédiées en station de ski, une convention entre le gestionnaire du site et le professionnel est signée
Pour l’utilisation de pistes multi-activités, la convention ne sera pas
nécessairement obligatoire (selon gestionnaire du site nordique)
17 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.3 Conditions d’exercice de l’activité professionnelle
4.3.1 La réglementation
4.3.1.1 Le code du sport
I. Le cadre législatif
L’organisation des activités physiques et sportives est régie par le code du sport. Il fixe les règles notamment lorsqu’il s’agit d’enseigner, animer et encadrer, contre rémunération, des activités physiques et sportives. Le code du sport liste aussi les diplômes et les prérogatives ainsi que les obligations incombant aux éducateurs. Ce sont les articles L212-1 à 10 du Code du sport qui fixe le cadre législatif8.
Ces règles ont pour objectif de protéger les usagers lors de leur pratique d’activités physiques et sportives, les professionnels, ainsi que les responsables des structures qui
organisent ces activités, en garantissant leur statut.
Les sanctions possibles en cas de contrôle
8 Legifrance
Extrait de l’article L212-1 :
« I.-Seuls peuvent, contre rémunération, enseigner, animer ou encadrer une activité physique ou sportive ou entraîner ses pratiquants , à titre d'occupation principale ou secondaire, de façon habituelle, saisonnière ou occasionnelle, sous réserve des dispositions du quatrième alinéa du présent article et de l'article L. 212-2 du présent code, les titulaires d'un diplôme, titre à finalité professionnelle ou certificat de qualification :
1° Garantissant la compétence de son titulaire en matière de sécurité des pratiquants et des tiers dans l'activité considérée ; 2° Et enregistré au répertoire national des certifications professionnelles dans les conditions prévues au II de l'article L. 335-6 du code de l'éducation.»
Les sanctions pénales
Par saisine du procureur de la République, le contrevenant s’expose à 15 000 € d’amende et 1 an d’emprisonnement au titre de :
- Défaut de qualification ou usurpation de titre de professeur, moniteur, éducateur ou animateur sans posséder les qualifications requises ( Article L212-8 du code du sport) ;
- Défaut de déclaration d’activité auprès de la DDJS (article L212-2 du code du sport) ; - Exercice d’activité en méconnaissance d’une mesure d’interdiction (article L212-14 du code du sport)
Les sanctions administratives
En cas de constat de non qualification, l’autorité administrative (Préfet/DDJSCS) peut par arrêté motivé :
Enjoindre à toute personne exerçant sans titre ou diplôme de cesser son activité dans un délai déterminé
Interdire l’exercice à titre temporaire ou définitif, tout ou partie des fonctions, de toute personne dont le maintien en activité constituerait un danger pour la santé et la sécurité physique ou morale des pratiquants
18 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Les activités d’attelages canins : le DEJEPS mention Attelages canins
Le DEJEPS L’encadrement, l’enseignement ou l’animation d’une séance d’attelages canins, nécessite en application de l’article L.212-1 du code du sport, d’être titulaire de l’un des diplômes suivants : DEJEPS mention « attelages canins » ou le brevet fédéral d'éducateur
sportif des sports de traîneau et de ski pulka scandinave premier degré délivré au plus tard le 28 août 2007. Par séance d’attelages canins encadrées, enseignées ou animées, il faut entendre toutes activités sur neige et hors neige utilisant le traîneau à chien, la pulka scandinave et le ski joering, la cani-rando, le sulky, la cani-roller et kart, un vélo, une trottinette ou tout véhicule à roues et engins tractés ou attelables à des chiens. Contrairement à des non diplômés, le titulaire du DEJEPS peut travailler en collaboration avec des établissements scolaires (Education nationale ou autres) et des centres de vacances (jeunesse et sport), et même des structures accueillant des personnes handicapées (module Handisport prévu dans la formation avec obtention du Certificat qualité handisport).
Obligation lors de l’encadrement d’une activité physique ou sportive
Les éducateurs sont tenus de déclarer leur activité auprès de la Direction Régionale de la
Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale d’Alsace (DRJSCS) où ils exercent et ont l'obligation d’affichage dans les lieux d’exercice une copie de leur diplôme et de leur carte professionnelle.
Accompagnateur de montagne (AMM) et activité de cani-rando
De nombreux AMM proposent de la cani-rando (le client est tiré par un chien de traineau auquel il est relié par une longe). Sans possession du DEJEPS « attelage canin », la pratique de cette activité contre rémunération par les AMM, n’est pas autorisée (voir annexe III).
La position du Pôle Ressource National SPORTS de NATURE confirme cette position dans un courrier du 16 février 2010 : « L’enseignement, l’animation, l’encadrement des techniques d’attelages canins, comprenant notamment le cani-rando, implique la détention du diplôme DEJEPS mention « attelages canins » ou du brevet fédéral d’éducateur sportif des sports de traineaux et de ski pulka scandinave premier degré délivré au plus tars le 28 août 2007. » (voir annexe III) A noter : les activités des titulaires du diplôme d'accompagnateur en moyenne montagne du brevet d'Etat d'alpinisme et du diplôme d'Etat d'alpinisme-accompagnateur en moyenne montagne sont réglementées. Le titulaire peut encadrer toutes activités de randonnée pédestre et aux activités assimilées en moyenne montagne. La pratique de toutes les disciplines du ski et des activités dérivées est exclue à l'exception de la raquette à neige (arrêté du 25 septembre 2014).
19 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Les textes relatifs au DEJEPS mention « attelages canins »
Les références des diplômes permettant l’enseignement, l’encadrement et l’animation des activités d’attelage canin sur neige et hors neige, à titre professionnel rémunéré libéral ou salarié sont les suivantes :
- Arrêté du 4 mai 1995 : Création du Brevet fédéral d’éducateur de la Fédération Française
des Sports de Traineaux (Titulaire avant le 17/07/2008) ;
- Arrêté du 27 décembre 2007 portant création de la mention « attelages canins » du diplôme d’Etat de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport, spécialité « perfectionnement sportif »: Création du DEJEPS mention attelage canin ;
- Arrêté du 15 janvier 2010 modifiant l’arrêté du 27 décembre 2007 portant création de la mention « attelages canins » du diplôme d’Etat de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport spécialité « perfectionnement sportif » : modification des articles 2 à 7 de l’arrêté du 27 décembre 2007 concernant les compétences, les pré-requis, les tests d’aptitude et les équivalences.
III. La spécificité de l’activité « baptême ou découverte »
Cette activité consiste à transporter des personnes assises dans le traîneau. Le client est inactif et c'est le prestataire qui conduit exclusivement le traîneau.
L’activité n’est pas considérée comme de l’encadrement à partir du moment où les personnes sont inactives dans le traîneau et ne participent d’aucune manière à la conduite : l’activité est alors analysée comme du transport de personnes9.
Elle ne requiert par conséquent aucun diplôme mais pose un certain nombre de questions relatives à la sécurité des personnes.
Qu’en est-il alors des connaissances de la montagne, de l’encadrement pédagogique, de la sécurité des clients et des exigences réglementaires (chenil, transport, soins) ?
9 Cf Annexe III
Transport de personne en traîneau à chiens : Code du transport ou code de la route ? Le code du transport ne fait mention d’aucun transport de personnes par traction animale, et le code la route dans son article R311-1 ne l’évoque pas. Il semblerait que seul le « Chapitre II : Conduite des véhicules et circulation des piétons, Section 7 : Circulation des animaux isolés ou en groupe » du code de la route (livre IV) répond à cette problématique. Il impose une signalisation du véhicule circulant sur la voie publique. A noter : Dans les activités de transport, l’organisateur a l’obligation de conduire ses passagers sains et saufs à destination. Cette obligation de résultat dispense le client victime d’un préjudice corporel de rapporter la preuve d’une faute du musher. Ce dernier peut être exonéré de sa responsabilité s’il démontre une faute du passager ou que l’accident est dû à
l’intervention d’un tiers ou à un cas de force majeure.
Délivrance du DEJEPS et carte professionnelle
Diplôme délivré par la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale d’Alsace (DRJSCS)
Carte professionnelle délivrée par la DRJSCS sur présentation du diplôme
20 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Ce type d’activité, réalisée sans qualification particulière, soulève des questions en termes de sécurité pour le client et de responsabilités en cas d’accident, notamment par l’obligation de résultat qui incombe au prestataire. Bien qu’à ce jour, aucun accident majeur n’est évoqué dans la presse, la balade en traîneau à chiens n’est pas sans risque.
Témoignage d’un musher en région PACA
« Il existe un danger réel à laisser se croiser sur les pistes deux attelages qui ne se connaissent pas. Lors des balades, nous transportons des familles dans nos traîneaux. Les risques de dommages corporels et de morsures sont réels si une bagarre se déclenche ou si l’un des mushers perd le contrôle de son traîneau. Lorsque nous apprenons à conduire un attelage à des novices, il est impératif d’éviter les rencontres d’attelages inconnus.
« Un traîneau est un véhicule. Un attelage de huit chiens peut tracter jusqu’à 200 kg à une vitesse de 30 km/h. Un traîneau mesure environ 80 cm de large, le chien de tête se trouve à onze mètres et demi du conducteur. Séparer les chiens d’une bagarre implique de lâcher son traîneau et de laisser les passagers au centre d’un ring de 23 mètres de diamètre.
« Ce n’est donc pas tant pour des soucis de concurrence, mais surtout pour des raisons de sécurité, qu’il est important que les mushers non diplômés soient rapidement soumis à un minimum d’exigences légales et au respect de l’éthique de notre profession.»
Source : Dumortier AS, Hoibian O, (2009), les métiers des sports de montagne, études n°12, ORM Région PACA
21 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.3.1.2 Le code rural
Pour pouvoir exercer certains métiers auprès d'animaux, un certificat de capacité est obligatoire.
Dans le cadre des activités d’attelages canins et de la détention de chiens, le certificat de capacité pour l’exercice d’activités professionnelles liées aux animaux de compagnie d’espèces domestiques est obligatoire (L214-6 du code rural et de la pêche maritime).
Ce document atteste que le titulaire dispose de « connaissances relatives aux besoins biologiques, physiologiques, comportementaux et à l’entretien des animaux de compagnie »
Le certificat est destiné à toute personne exerçant les activités suivantes :
Gestion d’une fourrière ou d’un refuge ; Elevage de chiens ou de chats, donnant lieu à la vente d'au moins deux portées par an ; Exercice à titre commercial des activités : - de vente d’animaux domestiques (vendeur en animalerie par exemple), - de transit d’animaux domestiques (ambulancier animalier, taxi animalier, ...), - de garde d’animaux domestiques (garde en famille d'accueil, garde à domicile, service
chenil). Exercice à titre commercial des activités d'éducation, de dressage (éducateur canin, ...) ; Présentation au public de chiens et de chats ; Exercice à titre commercial des activités de vente et de présentation au public des autres
animaux de compagnie d'espèces domestiques (organisateurs d'expositions et de spectacles payants, ...).
Le certificat est délivré par le préfet du département après avis du directeur départemental de la protection des populations (DDPP) ou, selon le cas, du directeur départemental de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP). Les conditions sanitaires et les modalités de contrôle correspondantes sont fixées par décret
en Conseil d’État.
4.3.1.3 Le code de l’environnement
Tout détenteur de plus de neuf chiens qu'il soit particulier ou professionnel est soumis à la réglementation relative aux installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Les animaux concernés sont tous les chiens de plus de 4 mois détenus dans une installation (chenil, élevage, maison, terrain, pension, refuge, fourrière, etc.), quel que soit le nombre de propriétaires. Les établissements de soins et de toilettage ainsi que les rassemblements occasionnels (foires, expositions, démonstrations canines) ne sont pas concernés.
La réglementation relative à ces installations relève de la rubrique n°2120. La détention de plus de 50 chiens est soumise à autorisation préfectorale, et la détention de 10 à 49 chiens est soumise à déclaration auprès de la préfecture.
Les principaux points de contrôle10 - Conditions générales (obligations de déclaration, nombre de chiens…) - Localisation dans l’environnement (respect des distances vis-à-vis des tiers…) - Règles d’aménagement (intégration paysagère, entretien du site…) - Réseau de collecte des effluents, imperméabilité et état d’étanchéité - Approvisionnement en eau, eaux pluviales, stockage des effluents - Protection du site, nuisances sonores, ventilation des installations - Traitement des effluents, déchets, etc.
10
Cf Annexe IV - Extrait de la grille d’inspection IPCE relative à la détention de chiens
22 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Références réglementaires - Code de l’environnement – Livre V : prévention des pollutions, des risques et des nuisances – Titre I Installations Classées - Arrêté du 8 décembre 2006 fixant les règles techniques auxquelles doivent satisfaire les installations renfermant des chiens soumises à autorisation au titre du livre V du Code de l’Environnement - Arrêté préfectoral du 9 mars 1982 fixant les prescriptions générales applicables
4.3.1.4 Les agréments et autres formalités
En milieu scolaire
Pour exercer en milieu scolaire, un agrément de l’Education nationale est nécessaire. Pour le cycle élémentaire, il sera délivré par l’inspection académique et pour les cycles suivants, par le chef d’établissement (autorisation).
La durée des agréments est annuelle, et selon les cas, ils peuvent être renouvelés tacitement ou non.
En milieu spécifique
L’encadrement de personnes en situation de handicap nécessite un minimum de formation. Un certificat de qualification handisport Module A est demandé par les organismes spécialisés.
Il est délivré par la Fédération Française de Handisport et s’organise en deux temps: module 1 général sur le public et module 2 spécifique à l'activité.
Autres formalités
Le professionnel, outre la possession de diplôme relatif à l’activité et la carte professionnelle, doit remplir l’ensemble des formalités fiscales (inscription au registre du commerce), sociales et administratives (possession d’une assurance professionnelle).
4.3.1.5 Les conventions pour autorisation de passage
Un itinéraire de balade de chiens de traîneaux emprunte différentes voies (chemins, sentiers, routes communales…) dont le régime juridique est variable en fonction du propriétaire (privé, commune ou Etat). De ce régime juridique dépendent les autorisations de passage à demander et les formalités administratives à remplir.
Pour l’utilisation des espaces communaux, domaniaux ou les espaces gérés par
l'Office National des Forêts (ONF), une convention écrite est nécessaire11.
La convention est nominative. Sa durée est variable et renouvelable soit tacitement, soit expressément. Elle est signée entre le prestataire de l’activité et le propriétaire ou gestionnaire des lieux.
Pour l’utilisation des pistes dédiées en station de ski, une convention entre le gestionnaire du site et le professionnel est signée.
Pour l’utilisation de pistes multi-activités, la convention ne sera pas nécessairement
obligatoire (selon gestionnaire du site nordique).
11
Cf Annexe VI Exemple de convention
23 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.3.2 La formation
4.3.2.1 Les compétences professionnelles
Le musher est à la fois un chef d’entreprise et un éleveur de chiens. Il s’occupe de la gestion de son activité, du matériel et des relations commerciales. Il a des connaissances techniques spécifiques. Il est capable de gérer un attelage canin (garnir, atteler, dégarnir, dételer), de maîtriser les réglages liés aux harnais et véhicules, d’analyser un bulletin météorologique, de maîtriser la nivologie et de concevoir un déplacement. Il est passionné par les chiens, la vie en montagne et il a de bonnes capacités physiques car il exerce en extérieur par tous les temps. Autonome et polyvalent, il doit être capable de gérer seul au minimum une meute de 25 chiens : leur prodiguer les soins, les nourrir, leur mettre les harnais, savoir réparer le traîneau, etc.
4.3.2.2 L’accès au métier : le DEJEPS « attelage canin »
L’encadrement, l’enseignement ou l’animation d’une séance d’attelage canin, nécessite en application de l’article L.212-1 du code du sport, d’être titulaire du diplôme DEJEPS mention « attelages canins ».
C’est la Fédération Française des Sports de Traîneau, de ski/vtt joëring et de canicross qui est délégataire du ministère de la Jeunesse et des Sports, et à ce titre, réalise le cahier des charges de la formation.
Durée totale de la formation
Le volume réglementaire d’un DEJEPS « attelages canins » est de 700 h en centre de formation et de 535h en entreprise (association ou autres) soit 14 mois de formation. Ce volume est prévu pour des personnes en formation initiale. Le cursus de formation est mis en œuvre par un organisme habilité.
Organisation de la formation
La formation contient quatre unités. Les UC1 et 2 sont transversales à tous les diplômes d’état, c’est-à-dire qu’une unité 1 et/ou 2 acquise avec un autre diplôme d’Etat, constitue une équivalence pour le DEJEPS.
Le détail des unités est le suivant : - UC1 : présentation et mise en forme du projet - UC2 : mise en œuvre du projet - UC3 : « perfectionnement sportif » dans la mention, c’est-à-dire encadrement d’un attelage d’un niveau sportif vers un niveau plus avancé (évolution technique, plan d’entraînement, nutrition, soins, choix des chiens, etc.). Cela peut concerner aussi bien la compétition que la pratique engagée dans des environnements hostiles (types raids alpins, raids nordiques, etc.).
UC4 (spécifique à la mention) : pratique et enseignement en sécurité (aspects techniques, pédagogiques, législatifs de l’attelage canin). Cette UC est acquise par équivalence aux titulaires du BEES.
24 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Condition d’accès
- être titulaire du PSC 1 (prévention et secours civiques de niveau 1, qui remplace l’AFPS depuis août 2007)
- réussir le test technique organisé par la Fédération Française de Pulka et Traîneau à Chiens. Il est composé de trois épreuves (test technique de conduite d’attelage, test d’orientation, entretien avec présentation du projet professionnel et analyse d’un bulletin météorologique).
Des dispenses du test d’entrée concernent certains compétiteurs et les titulaires de certains brevets délivrés par la Fédération Française des Sports de Traîneaux (FFST) ou Fédération Française de Pulka et Traîneau à Chiens (FFPTC) :
Un diplôme d’Etat
Le diplôme est délivré par le Directeur Régional de la Jeunesse et des Sports du lieu de la formation.
4.3.2.3 La formation pour les mushers transporteurs (baptême)
Depuis le 23 juillet 2015, il existe une formation pour la pratique des activités de baptême ou de découverte réalisées par les mushers n’ayant pas le diplôme d’Etat et jouant sur l’absence de réglementation en matière de transport de personnes par traction animale (voir point 4.3.1.1- III).
Le Syndicat National Professionnel des Conducteurs de Chiens Attelés (SYNAPCCA) dépendant du Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt et en collaboration avec le CFPPA Vallée de la Drôme Diois Vercors, propose une formation intermédiaire au DEJEPS pour les professionnels qui n’exercent pas d’activité d’enseignement de la conduite, mais qui se limitent à des activités de transport en traineau : la Spécialité d’Initiative Locale (SIL)12.
La plaquette de présentation de la formation est en annexe XIV.
12
Cf Annexe XIV : Plaquette de présentation de la formation SIL par le CFPPA Vallée de la Drôme Diois Vercors
A noter : la formation est en cours de réaménagement. Les prochaines sessions auront lieu en 2016. Source : FFST, Direction de la formation (2015)
Nouvelle formation, la Spécialité d’initiative Locale (SIL), diplôme de niveau 4, intermédiaire au DEJEPS (Niveau 3) habilité par le Ministère de l’Agriculture :
• Formation au CFPPA Vallée de la Drôme Diois Vercors à Die • 13 semaines en centre + 6 semaines en entreprise • Maximum de 455 h en centre et 201h en entreprise • Début de la formation : octobre 2015 et Fin de formation : mars 2016 • Coûts de formation : 4500€ Source : Synapcca et CFPPA Vallée de la Drôme Diois Vercors
25 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.3.2.4 Les fédérations et les syndicats professionnels
En France, il existe deux fédérations de traîneau à chiens regroupant environ 3000 membres : la Fédération Française des Sports de Traîneau, de Ski-Pulka et de Cross Canin (FFST) et la Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens (FFPTC).
La Fédération Française des Sports de Traîneau, de Ski-Pulka et de Cross Canin (FFST)13
« Association qui a pour objet le développement des sports de traîneau sur neige et sur terre, de ski-joering, de ski-pulka, de VTT-joering, de canicross, de cani-marche ainsi que toutes les disciplines dérivées.
Fédération ouverte à toutes sortes de chiens de pure race aux chiens de chasse ou croisés. L’objectif est la capacité de course des chiens.
Ses missions : - Participer à la promotion et l’éducation par les activités physiques et sportives. - Favoriser l’accès de tous à la pratique des activités physiques et sportives. - Former des dirigeants, animateurs, formateurs et entraîneurs fédéraux. - Veiller au respect des règles techniques, de sécurité, d’encadrement et de déontologie - Délivrer les titres de Champion de France et vice Champion de France dans ses différentes disciplines et représenter la France auprès du Comité International Olympique » Source FFST
La Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens (FFPTC)14
« Association qui a pour objet de développer et promouvoir le sport des traîneau à chiens.
Fédération dite « fermée » aux seules attelages de races nordiques (Husky de Sibérie, Malamute d'Alaska, Samoyède et Chien du Groenland) avec des standards reconnus sont admis à courir sur les épreuves organisées par la F.F.P.T.C.
Ses missions : - Organiser les courses de compétition - Former les cadres de la fédération - Favoriser l’accès à tous à la pratique des activités physiques et sportives. » Source FFPTC
Les principaux syndicats professionnels
- le Syndicat National Professionnel des Conducteurs de Chiens Attelés (SYNAPCCA)
- le Syndicat National des Entreprise Commerciales des Conducteurs de Chiens Attelés pour le Loisir (SNECCCAL).
13
Fédération Française des sports de Traineaux 14
Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens
26 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.4 La pratique en France
4.4.1 Une activité de niche
La pratique professionnelle est généralement proposée par des prestataires diplômés (86 mushers diplômés du DEJEPS en 2015 en France selon la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale de Franche-Comté qui délivre l’ensemble des diplômes) et des prestataires sans formation spécifique.
L’activité reste confidentielle. Il existe peu ou pas d’études relatives à la profession et à
ses retombées économiques que ce soit au niveau local par les observatoires du tourisme des Vosges ou d’Alsace. Seule une étude réalisée par Atout France (agence de développement touristique de la France) concernant les territoires de montagne de la région Midi-Pyrénées sur l'économie des loisirs évoque ces activités dont « les retombées économiques sont difficilement mesurables »15.
D’autre part, les rapports annuels des activités nordiques d’Atout France ne mentionnent pas ces activités.16 L’observatoire du tourisme des Vosges, d’Alsace et de Franche-Comté ne disposent pas non plus d’études économiques sur les activités mushers.
A l'échelle nationale, l'activité est intégrée aux autres sports d'hiver. Dans une étude des activités pratiquées par les touristes en Rhône-Alpes en 2013, ces activités sont classées parmi les 1% des activités pratiquées par les touristes en France (Mémento du tourisme 2015 en Rhône Alpes).17
A titre de comparatif concernant les prestataires possédant un diplôme d’Etat pour les activités hivernales, les Ecoles du Ski Français employaient en 2012 directement 200 moniteurs avec 250 bureaux et plus de 17 000 moniteurs sont diplômés versus 86 mushers.
15
Rapport de Atout France (2013). « Evolution et adaptation de l’économie du tourisme et des loisirs au changement climatique dans les territoires de montagne de la région Midi-Pyrénées. 16
Atout France (2015). Bilans de saison 2011/2012 et 2013/2014 des activités nordiques. 17
Rhône-Alpes Tourisme, Observatoire Régional du tourisme (2015). Mémento du tourisme 2015 en Rhône Alpes.
27 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.4.2 Quelques exemples en France
Une analyse comparative de quelques prestataires en France ainsi qu’une analyse des sites de pratique a été réalisée. Le choix des massifs s’est effectué en fonction de la topographie du terrain et de l’enneigement. Le massif du Jura a été sélectionné pour ses plateaux et ses grandes étendues et le massif des Bauges, notamment la Savoie et la Haute-Savoie pour la topographie alpine (fort dénivelé). L’ensemble des acteurs interrogés sont en annexe VII.
4.4.2.1 Le massif du Jura
Le massif du Jura dispose d’espaces nordiques importants (21 domaines skiables, 3000km de pistes pour le ski de fond, les raquettes à neige, les chiens de traineaux, le biathlon, etc.).
Un seul gestionnaire assure la gestion des sites, l’animation et la promotion : l’espace nordique jurassien (ENJ).
Les activités de chiens de traineaux sont pleinement intégrées à la politique de gestion du massif par l’ENJ.
Figure 2 Massif du Jura dont les contours en vert représente les limites du Parc naturel Régional du Haut-Jura (source : Espace nordique jurassien)
28 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Ci-dessous les informations clés pour les activités mushers du massif du Jura :
Massif JuraHiver Eté
Promotion de l'activité
Nombre de Mushers référencés par jura-
tourism.com
Qualification professionnelle des mushers
(réferencés)
Nombre de Mushers Massif Jura (source ENJ) 26 diplômés et non diplômés
Activités principales proposées Traineaux à chien
Attelages s/roue, cani-rando, cani-
VTT, cani-trotinette
MIXTE (PRO/AMATEURS) nc
La Pesse - Jura (Haut Jura Alt.1000-1200m) nc
Plateau du Retord - Ain (Alt.1170m)
nc
38 km Hautes Combes
(boucles de 5,8,10,15 km)
20km Col de Cuvéry
(boucles de 3,8,12km)
Acteur clé
Autres points
Km cumulés de pistes dédiés
Sites de pratique dédiés
Pas de regroupement de musher
Activités au sein du parc naturel régional du Jura
Offre Mushers
Une offre Mushers référencéesur le massif pour l'hiver
http://www.jura-tourism.com
8
DEJEPS
Espaces Nordiques Jurassiens (ENJ) - ensemble des gestionnaires du
massif
(Gestion des site, animation, coordination, harmonisation politique
tarifaire, promotion du massif)
nc : non communiqué
I. Des sites de pratique dédiés
Le massif du Jura possède deux sites de pratique dédiés à 100% aux activités de chiens de traîneau pour l’hiver, et ils sont ouverts à tous prestataires de mushing.
Aucune convention n’est requise. Les sites fonctionnent selon le même principe que les domaines de ski nordique pour l’usage des pistes de ski de fond (utilisation contre paiement d’un forfait journalier ou saisonnier).
Le site de La Pesse : le domaine nordique des Hautes Combes
Le domaine a été créé dans les années 1990 en partenariat avec le Parc naturel régional du Haut-Jura et la commune de La Pesse. Il est géré actuellement par la Communauté de Communes du Haut-Jura Saint- Claude qui assure l’entretien des pistes et la gestion de la redevance. Il permet aux mushers professionnels et aux pratiquants sportifs de bénéficier d’un site sécurisé et dédié à 100% à leurs activités. Le site est accessible sous réserve de payer une redevance d’utilisation selon le même principe que les domaines de ski nordiques pour l’usage des pistes de ski de fond.
29 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
▪ Les caractéristiques du site :
Domaine nordique des Hautes Combes (Commune de La Pesse)
Pour qui ? Amateurs et professionnels
Année de création Années 1990
Aménagements 1 parking réservé aux Mushers avec une capacité d'accueil jusqu'à 49 chiens (déclaré ICPE)
1 chalet d'accueil (toilettes, point d'eau, électricité, salle hors sac)
1 composteur pour les déchets canins
Propriétaire foncier Commune de La Pesse
Gestionnaire du domaine (balisage, entretien, gestion)
Communauté des communes du Haut-Jura Saint- Claude
Caractéristiques des pistes balisées et entretenues
4 pistes - 38km (5km, 8km et 10km ; 1 piste de randonnée de 15 km)
Pistes dédiés pour le ski joering
Pistes dédiés pour les traineaux à chien
Conditions d'utilisation Accès au site contre paiement d'un forfait
Gouvernance Règlement d'utilisation du domaine
Tarification Forfait amateur et forfait professionnel
Forfait à la journée ou pour la saison
Prix par attelage
Tarifs hiver 2014/2015 (voir annexe V p94)
▪ Cartographie :
Figure 3 Plan de pistes traîneau à chien, extrait du règlement d’utilisation de la Communauté de Communes Haut-Jura Saint Claude (annexe V)
30 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Le site du Retord
Le plateau du Retord propose aussi des pistes de traîneau à chien dédiées.
Elles s’adressent uniquement aux amateurs, exception faite pour deux mushers professionnels.
▪ Les caractéristiques du site :
Plateau du Retord, col de Cuvery
Pour qui ? Amateurs (exception pour deux professionnels)
Année de création Années 1984
Aménagements Pas d’équipements particuliers
Propriétaire foncier Commune de La Pesse
Gestionnaire du domaine (balisage, entretien, gestion)
Foyer d'activités Nordiques de Cuvéry Retord
Caractéristiques des pistes balisées et entretenues
4 pistes - 20km (3km, 8km et 12km)
Conditions d'utilisation Accès au site contre paiement d'un forfait
Gouvernance Règlement d'utilisation comprenant une obligation de nettoyage et d'enlèvement des déchets canins
Tarification Forfait amateur
Redevance sur chiffre d’affaires (CA) pour les professionnels (10% du CA)
Forfait à la journée (14€/j)
Prix par attelage
▪ Cartographie : un zoom sur le col de Cuvery
Figure 4 : Carte du plateau du Retord (source : http://www.plateauderetord.fr/acces.php)
31 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Quelques exemples de prestataires jurassiens
Le choix des prestataires a été réalisé selon leur référencement effectué par le Comité Départemental du Tourisme du Jura sur son site internet tourisme-jura.com
STRUCTURES SELECTIONNEES
Localisation La Pesse (Jura) Prémanon (Jura)
Dénomination commerciale LA FERME DES HUSKIES SENTIERS NORDIQUES
Noms Emile & Dominique Marnat Sophie Tissot (AMM)
Web www.raids-traineaux.com www.sentiers-nordiques.fr
Coordonnées Le Sarnasson chemin de la Remuat
39370 LA PESSE 39220 PREMANON
33 (0)3 84 42 48 95 / +33 (0)6 30 93 38 87 +33 (0)6 84 18 30 92
Mushers diplômés Affichage sur site web n°DEJEPS, agrément de l'éducation nationale et DRJCCS,
agrément Installation classée pour la protection de l'environnement
Structures sélectionnéesHiver Eté Hiver Eté
Positionnement Famille Famille Sport /Famille Sport /Famille
Produits proposés Traineaux à chien Attelage sur roues
Traineaux à chien
Cani-raquettes
Ski-joerjing
Cani-rando
Sulky (spécial famille)
Cani-trotinette
Cani-rando
Visite du chenil
Type de prestations
Formule Bapteme,
découverte,initiation na
Formule Bapteme,
découverte,initiation na
Durée de la prestation
Public visé
Structure du produit
Sites de pratique (Hiver, été) Domaine des Hautes Combes GRJ
Domaine des Hautes
Combes GRJ
chemins chemins
Labels (famille+, tourisme et
handicap,etc)
Protection environnment
Tarification
Exemple de tarifs Balade en traineau (1h) Cani-rando Balade en traineau (1h)Cani-rando
Adulte 65 € Demi-journée : 16,00 € Adulte 120 € Demi-journée : 23,00 €
Enfant (< 8 ans) 32.50 € Enfant (< 10 ans) 16 € Enfant ( < 12 ans) 70 € Enfant ( < 12ans) 15 €
Inititation traineau (1/2 j)Balade en traineau s/
roues(1h)
Inititation traineau
(1/2 j)Sulky
Adulte 110 € Adulte 65 € Adulte 120 €
1adulte +1 enfant (1 à 5
ans): 43 euros
Enfant > à 8 et < à 12 ans 65 €Enfant ( < 8 ans) 32.50 €
Tourisme et handicap
LA FERME DES HUSKIES
Activités à la journée ou demi-journée
Séjours (2j à 6j)
Expéditions (Finlande)
Adultes, enfants
Pas de label
Formule, forfait, tarif enfant à partir de 8 ansForfait, tarif famille (enfant à partir de 5 ans)
Produit seul ou possibilité hébergement (accueil en direct) Produit seul
Classé ICPE Classé ICPE
Activités à la journée ou demi-journée
Raid (2j à 6j) en bivouac
Adultes, enfants
SENTIERS NORDIQUES
32 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
4.4.2.2 Le massif des Bauges
Pour la Savoie et la Haute-Savoie, les activités nordiques sont gérées par l’association Haute-Savoie Nordic et Savoie Nordic. L’association propose un panel d'activités par le biais de nombreux prestataires (347 prestataires pour les raquettes à neige, 42 pour le ski nordique, 35 pour les chiens de traîneau, 17 pour le biathlon, etc.).
Il n’y a pas de sites dédiés « ouvert » comme dans le massif du Jura où chaque musher, professionnel ou amateur, peut utiliser les pistes sans convention.
Chaque domaine nordique (en général, des stations de ski) passe une convention nominative avec le prestataire.
Les caractéristiques pour les chiens de traîneau sont les suivantes :
SAVOIE / HAUTE SAVOIEHiver Eté
Promotion de l'activité
http://www.savoie-haute-savoie-nordic.com sites des offices de tourisme
Nombre de Mushers référencés
Qualification professionnelle des mushers
(réferencés)
Nombre de Mushers non connu
`
Activités principales proposées Traineaux à chien
Attelages s/roue, cani-rando,
cani-VTT, cani-trotinette
Sites de pratique dédiés 100% PRO ET CONVENTIONNE nc
Champagny en Vanoise 5km nc
Peisey Nancroix 10km (partage avec piéton)
Agy - Les Carroz (1270m) 12km
Chapelle d'Abondance (1200m) 4km
Praz de lys (1500m) - 2 pistes de 4km
Km cumulés de pistes dédiés
(source Savoie/Haute Savoie Nordic) nc (à minima 40km) nc
Spécificité
Autre point
Acteurs clé
Offre Mushers
Activités Nordiques
35
DEJEPS et autres prestataires sans formation spécifique pour le baptême
Lieux de pratique : 1 station/1 musher (convention)
Pratique au sein du parc naturel des bauges
Association Haute-Savoie Nordic et Savoie Nordic
Animation, coordination, promotion et développement activités nordiques sur
territoire
Univers Jack London
Figure 5 Cartographie des lieux de Mushing en Savoie et Haute-Savoie (source : Savoie-haute-savoie-nordic.com)
33 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Quelques exemples de prestataires savoyards
STRUCTURES SELECTIONNEES
Localisation Les Deserts (Savoie - Les Bauges) Le Renard (Savoie - Les Bauges)
Dénomination commerciale Aartu d'Artik Mikia
Noms BEGUIN Thibault Ferrari Sandra
Web http://www.traineau-bauges.fr/ http://www.mikia.org
Coordonnées Le Trou de l'Agneau - Plainpalais Gite de la Gaillarde
73230 LES DESERTS 73100 Le Revard
Tél : 04 79 33 66 92 / 06 86 03 15 66 Tél : 04 79 54 01 66 / 06 03 67 44 84
Mushers diplômésOUI mais pas d'affichage sur site web
Structures sélectionnéesHiver Eté Hiver Eté
Produits proposés Traineaux à chien Cani-rando Traineaux à chien Cani-rando
ski joering, ski Pulka, cani
raquettes Bike-board, sulky, kart
Type de prestations Bapteme, initiation na Bapteme, initiation
Durée de la prestation
Public visé
Structure du produit
Sites de pratique (Hiver, été)
Labels (famille+, tourisme et
handicap,etc)
Protection environnment
Tarification
Traineaux à chien Cani-rando Traineaux à chien Cani-rando
Bapteme 1h : 66€ Adulte /
44€ Enfant Groupe :
Bapteme 30mn : 95€ Adulte / 20
à 30€ Enfant
20€/pers (tarif groupe min 10
pers 15€/pers)
Conduite Attelage :
de 5 à 10 personnes :
150 € ½ journée, 300 €
/ journée (pour le
groupe)
Conduite Attelage (30mn à 1 j) :
45 à 190€ Cani-trotinette (bike board)
Adultes : 2 heures : 121 €
/ personne
de 11 à 20 personnes :
200 € ½ journée, 400 €
/ journée
Scolaire et groupes d'enfant :
23€/enfant à 500€ demi-journée
35€/pers (tarif groupe - min 10
pers 30€/pers)
Jeunes (10 à 12 ans) : 2
heures : 99 € / jeunes Individuels, famille : nc
Passagers : même tarif
(sauf jeunes 88€) Sulky Tarif famille
50€ / famille
ski joering, ski Pulk
1/2 journée : 88 € / personne
Cani raquettes
1/2 journée : 55 € / personne
Massif des Bauges Massif des Bauges
NC NC
Mikia
Adultes, enfants Adultes, enfants
Produit seul Produit et hébergement proposé (herbergement Mikkia)
Aartu D'Artik
Activités à la demi-journée Activités à demi-heure, l'heure, demi-journée, journée
34 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5. Etat des lieux des activités mushers du massif des Vosges
Un état des lieux a été réalisé au sein du massif et a permis d’identifier les principaux acteurs des activités mushers ainsi que les enjeux liés à la spécificité de ces activités en matière économique, environnementale et sociale sur le territoire du massif des Vosges.
5.1 Les mushers du massif des Vosges
5.1.1 Fiche d’identité
5.1.1.1 Un peu d’histoire
Les premiers attelages canins sont apparus dans les Vosges en 1915 lors de la Première Guerre mondiale pour ravitailler les troupes en nourriture et en armement alors qu’elles étaient inaccessibles suite à une neige abondante. Ainsi, 450 chiens d’Alaska ont été ramenés du Canada sur le massif des Vosges : ils furent appelés « les poilus d’Alaska »18.
5.1.1.2 Un nombre restreint de prestataire
Sept prestataires au sein du massif en 2015
Le nombre de professionnels est très réduit. Ils sont actuellement sept prestataires sur le massif.
Les caractéristiques principales des prestataires sont les suivantes :
Mushers du massif des Vosges Caractéristiques
Nombre de prestataires 7
Chiffre d'affaire moyen annuel
140 000 € (comparé à 1 500 000€ pour les AMM* )
Chiffre d’affaires moyen 20 000€/an
Coûts d’exploitation annuelle Coûts d’exploitation moyen annuel : 600€/chien hors matériel
Part des activités Mushing pour le prestataire
Activité saisonnière représentant 50% à 80% de l'activité annuelle des mushers
Statut juridique 6 auto-entrepreneurs sans salariés ; 1 prestataire en SARL avec 4 saisonniers
Classement ICPE pour les chenils 1 prestataire déclaré, 2 prestataires en cours de régulation
Localisation des activités Principalement au sein du Parc naturel régional des Ballons des Vosges, voir carte ci-après
Carte professionnelle 1 prestataire déclaré pour le DEJEPS « attelage canin », 3 prestataires pour le brevet d’accompagnateur de moyenne montagne
Labels (famille+, tourisme et handicap, etc.)
Aucun (1 seul prestataire est détenteur du label famille+ pour ces activités d’accompagnateur de montagne)
18
Poilus d’Alaska (2015). http://www.poilusdalaska.com/histoire.htm
35 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
* AMM : accompagnateur de moyenne montagne
La formation initiale des prestataires
Sur la base des qualifications professionnelles, il se distingue trois catégories de prestataires :
- le prestataire ayant la carte professionnelle délivrée par la DRJSCS sur la base du diplôme d’Etat relatif aux activités « mushers » (Dejeps mention « attelages canins »);
- le prestataire ayant une qualification professionnelle sans rapport avec les qualifications requises pour les activités « mushers » (les accompagnateurs de moyenne montagne ou AMM)
- le prestataire sans qualification particulière
AMM : Accompagnateur de moyenne montagne / DEJEPS : Dejeps« Attelages canins »
Qui sont-ils ?
Nom commercial Noms des prestataires Formation
Karpediem-emotion 13 Le Trupt 54540 Bionville
Kuhn Jean-Louis DEJEPS attelage canin
Chemins du nord -"La Petite Finlande" 290 Schoultzbach 68 370 Orbey
Dubray Anne-Lise Accompagnateur de montagne
Branches et Montagnes 2 champ de laxet 88640 Champdray
Clar David Accompagnateur de montagne
Odyssée polaire 24 les Bonnes Frais 88430 Gerbépal
Delicourt Nicolas Accompagnateur de montagne
ScooBeeDoo 6 Chemin de la Brayotte 88250 La Bresse
Reffay Guillaume / Cedric Raubert / Bartek Gadziomski
Sans formation spécifique
Rêve du Nord Lieu-dit Stritteren 68380 SONDERNACH
Vrignaud Fabien Sans formation spécifique
Esca'pattes Blanche 4 La sapinière 88 Raon L'Etape
Reinbolt Franck Sans formation spécifique
36 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Où se situent les mushers sur le massif des Vosges ?
5.1.1.3 Une offre limitée
L’offre de prestation sur le massif des Vosges est relativement restreinte du fait de la formation des prestataires. En effet, un seul prestataire peut proposer l’ensemble des activités de chiens de traîneau avec les activités connexes car il possède toutes les qualifications nécessaires à l’encadrement et à l’animation de ces activités (voir point 4.3.1.1 §II et §III du présent document).
Les autres prestataires proposent soit des activités qui ne sont pas encadrées par la loi, tel le baptême en chiens de traîneau, soit des activités en complément de leurs prestations principales sur la base d’interprétation des textes législatifs relatifs à leurs qualifications (voir annexe III Position du Pôle Ressource National SPORTS de NATURE concernant les conditions d’exercice professionnel de la cani-rando).
Ainsi, l’offre se déclinant en produit quatre saisons n’est pas proposée par l’ensemble des prestataires.
37 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Dans le graphique ci-dessous, les sept prestataires du massif proposent le traîneau à chiens
Ci-dessous, les activités proposées par les prestataires selon leur formation
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5
9.1 Sulky-raquettes
9. Pulka-raquettes
8. Pulka à roues
7. Cani-VTT
6. Cani-trotinette
5. Cani-rando
4. Cani-raquettes
3. Trottineige
2. Traineau à roue
1. Traineau à chien
Nombre de prestataires
Activités proposées par les prestataires du massif
DEJEPS Sans formation spécifique AMM
Initiation baptême/découverte baptême/découverte
38 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
▪ Autres informations relatives à l’offre :
Positionnement marketing "Vivre une expérience, réaliser un rêve"
Structure du produit Prestations proposées sans partenariat commercial
Politique tarifaire Prix selon durée, type de prestation et type de clientèle (adulte, enfant, groupe scolaire)
Forfait de l'heure à la journée
Activités les plus demandées : traîneaux à chiens & cani-rando
Tarifs (adulte): Traîneaux à chiens : Baptême 35€ à 120€ / Initiation : 110€ Cani-rando : 20€ à 45€
Public visé Adultes, enfants, scolaires, public à mobilité réduite ou en insertion
5.1.1.4 Une clientèle variée à l’intérêt limité pour le patrimoine naturel et culturel
▪ Suite aux entretiens menés auprès des mushers du massif, nous constatons que le type de
clientèle qu’ils rencontrent est à majorité une clientèle mixte (familles, couples sans enfant, groupes d’adulte soit 71%).
71%
14%
14%
Type clientèle selon les prestatairesMixte (famille, couples sans enfant, public spécifique,scolaires, centres
de vacances,etc.)
Famille et public spécifique (handicap, jeunes en difficulté)
Famille 100%
▪ L’intérêt de la clientèle pour l’environnement et le patrimoine culturel est moyen (57% des
clients déclarent être intéressés par ces sujets, selon les mushers).
39 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.1.1.5 Des lieux de pratique concentrés sur les Hautes-Vosges
En hiver, les lieux de pratique sont situés sur les parties les plus hautes du massif des Vosges pour bénéficier du plus fort enneigement.
Ainsi l’enneigement suffisant pour pratiquer les activités de chiens de traîneau se situe à une altitude minimum de 900 m.
Cette contrainte implique des lieux de pratique se situant dans le Parc naturel régional des Ballons des Vosges (PNRBV) qui dispose à cette altitude de nombreuses zones de protection des milieux naturels de la faune et de la flore19 dans lesquelles les activités sportives ou de loisirs sont réglementées.
C’est pourquoi, 90% des lieux de pratique situés au-delà de 900m d’altitude se trouvent : - soit en domaine nordique sur des pistes dédiées ou multi-activités (partage avec le ski de fond) - soit sur des chemins communaux ou domaniaux en dehors des zones de protection des milieux naturels de la faune et de la flore.
Les prestataires disposent de 26,5 km de pistes à ce jour, selon leurs déclarations.
En été, les lieux de pratique sont principalement dans les alentours du lieu de vie des
prestataires, soit sur des chemins communaux ou domaniaux.
19
Cf Annexe VIII Cartographie des zones de protection des milieux à partir de 900m d’altitude, création PNRBV LG /F. Amate
Parc naturel régional des Ballons des Vosges (PNRBV)
Crée en 1989, le PNRBV, c’est :
3 régions, 4 départements
192 communes, 2700 km2, 240 000 habitants
1600 km2 de forêt (61% du Parc)
4 Réserves naturelles nationales, 5 Réserves naturelles régionales
1,3% de Hautes chaumes
22% du territoire dans le réseau Natura 2000
60 espèces animales menacées et 1691 plantes indigènes (1/4 de la flore de France)
37 offices du tourisme, 43 fermes auberges, 14000 entreprises
41 entreprises marquées Parc dont 19 propriétaires de Gîtes et chambres d’hôtes Panda et 6 Hôtels au Naturel
Source : Parc naturel régional des Ballons des Vosges (2015). Le Parc en chiffres.
Les missions du PNRBV
La protection et la gestion du patrimoine naturel et culturel ;
L’aménagement du territoire, en contribuant à la définition et l’orientation des projets d’aménagement ;
Le développement économique et social, en animant et coordonnant les actions économiques et sociales pour assurer une qualité de vie sur son territoire ;
L’accueil, l’éducation et l’information du public. Les Parcs favorisent le contact avec la nature, sensibilisent les habitants aux problèmes environnementaux ;
L’expérimentation et la recherche. Les Parcs contribuent à des programmes de recherche et ont pour mission d’initier des procédures nouvelles et des méthodes d’actions.
Source : Parc naturel régional des Ballons des Vosges (2015). Missions d’un Parc.
40 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
Nom et adresse commerciale Lieux de pratique principaux en hiver Conventions
(déclaratifs)
KM de pistes dédiées
en hiver
Lieux de pratique en été
karpediem-emotion
13 Le Trupt
54540 Bionville
2 pistes de 2,5km et 6km La Bresse & Cornimont
1 piste de baptême à Xonrupt-longemer
1 piste de 2,5km au Champ du Feu
1 piste de 1,5km au de Pont Metty écrit 14,5 kmCommune Bionville, forêts privés
(accords verbaux)
Chemins du nord -"La Petite
Finlande"
290 Schoultzbach
68 370 Orbey
1 piste non dédiée au Lac Blanc (piste multi-activités) écrit 1,5 km Hautes Huttes /Col wettstein
Branches et Montagnes
2 champ de laxet
88640 ChampdrayCommune de Champdray verbal nc
Commune de Champdray/Autour centres
de vacances
Odyssée polaire
24 les Bonnes Frais
88430 GerbépalCommunes Gerbépal verbal nc
Centre de vacances Clair sapin (Arrantes
de corcieux)
ScooBeeDoo
6 Chemin de la Brayotte
88250 La Bresse
1 piste de 4 km au Ballon d’Alsace
1 piste de 4km à La Bresse (col de grosse pierre) écrit en cours 8 km NA
Reve du Nord
Lieu-dit Stritteren
68380 SONDERNACH
1 Piste au Platzerwaesel (Schnepfenried)
1 Piste en bas de station du Schnepfenried (hors
station)
verbal 2,5 kmCommune Eschbach au val & commune
de Sondernach
Esca'pattes Blanche
4 sapinière
88 Raon L'Etape
Commune de Raon L'Etape, Donon, Gerpébal verbal nc Commune de Raon L'Etape
LIEUX DE PRATIQUE
Soit un total de 26,5km de pistes hivernales déclarées
41 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
5.1.2 La perception des activités « mushers » par les acteurs du massif
La perception des activités sera très différente selon les acteurs interrogés. La grille de lecture peut se lire selon deux niveaux :
La perception globale des acteurs
En terme de développement économique, ces activités sont attractives pour le territoire (communes, communautés de communes). Elles permettent une diversification des activités en complétant l’offre d’activités sportives et touristiques, et elles sont porteuses d’une image de tourisme vert.
Pour les domaines nordiques, elles permettent d’attirer une clientèle familiale, diversifier leur offre et bénéficier d’une image attractive forte.
En terme social, les activités liées au chien sont considérées comme un support pédagogique pour des jeunes en situation difficile (le chien crée du lien et mets en confiance) ou bien pour un public en situation de handicap ou malade. Elles peuvent être associées aux activités associées à l’animal (AAA) ou à la médiation animale (voir
encadré).
En terme environnemental, ces activités sont perçues comme des activités générant une pollution visuelle et sonore (déjections canines sur les pistes enneigées, aboiements impactant la faune, lors de la reproduction hivernale, etc.).
Elles posent des problèmes de sécurité sur les sites partagés (absence de signalisation
signalant le passage de traîneaux, traversées de pistes non protégées, présence de chiens non autorisée sur les pistes, etc.).
Elles génèrent des conflits d’usage liés à la présence d’autres sports de glisse ou de loisirs (destruction des pistes de skis de fond damées, perturbateur des zones de gibier).
Au niveau de la qualité des prestations, les acteurs constatent un manque de compétence
et d’organisation des prestataires (absence de qualification et l’absence de structures collectives).
Les acteurs font souvent un amalgame avec les amateurs de sports canins qui ont des comportements irrespectueux (pratique sauvage dans les espaces naturels protégés) et des attitudes de terrain conquis.
Encadré - Le chien, un support pédagogique
« Le chien n'incarne pas le rôle de thérapeute, mais simplement celui de médiateur afin de participer aux mieux-être des individus. […] la chaleur de sa fourrure, sa présence affectueuse, son contact physique vont aider le thérapeute à améliorer l’état physique des malades en améliorant leur état moral […] il rassure par sa spontanéité et sa sincérité, il sécurise, il permet de communiquer avec les autres, […] Le chien peut également se rendre utile pour apprendre le respect de l’autre et développer l’empathie chez les enfants des quartiers défavorisés. Il peut participer à la réintégration sociale en établissant une relation symbiotique, il permet d’aller à la rencontre de l’autre. » (Source : Wikipédia, l'encyclopédie libre. Zoothérapie (2015)
42 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
La perception des activités par les familles d’acteurs
43 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
5.2 Les enjeux des activités « mushers » du massif des Vosges
Suite à l’état des lieux, plusieurs enjeux se sont dégagés, liés aux activités propres de mushing ainsi qu’à l’approche écotouristique de ces prestations.
5.2.1 Les enjeux liés au développement de la prestation touristique
5.2.1.1 L’enjeu de la professionnalisation
I. Des prestataires inégalement qualifiés
Un seul prestataire sur le massif des Vosges est qualifié par le diplôme d’Etat Dejeps « attelages canins »
Les autres prestataires proposent uniquement des baptêmes qui ne demandent aucune qualification spécifique.
Cette situation pose alors les enjeux suivants :
Enjeu de
sécurité • La sécurité des personnes, le soin des chiens et la technicité sont nécessaires. La seule maîtrise de la conduite d’attelages ne suffit pas à garantir la sécurité de tous.
Les connaissances techniques, sécuritaires et environnementales des prestataires sans qualification sont-elles suffisantes pour proposant uniquement des baptêmes et des activités connexes ?
Les activités proposées au public contre rémunération, et notamment aux familles, requièrent un minimum de connaissances validées en général par un diplôme d’état :
- au niveau technique, une maîtrise de l’attelage et du comportement des chiens, une connaissance de l’utilisation du matériel en toute sécurité (ex : positionnement des ancres), etc.
- au niveau sécuritaire, une connaissance en matière de secourisme, de règles de sécurité (port du casque..), de nivologie et météorologie, une maîtrise de l’orientation et de la navigation en milieu enneigé, notamment par visibilité réduite, etc.
- au niveau environnemental, une appréhension de la spécificité du milieu naturel hivernal et une sensibilisation aux contraintes exercées sur le milieu.
• La responsabilité civile et pénale du prestataire et du gestionnaire de site peuvent être engagées, en cas de manquement, lors d’un accident, notamment dans le cas des activités de baptême, assimilées à du
transport de personnes, où l’obligation de résultat est inhérente.
44 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Une offre désorganisée et saturée
Enjeu de pérennité et
d’image
• L’absence de qualification est un frein à la structuration de l’offre et à son développement
De nombreux outils d’appels à projet (écotourisme, création de produits packagés, etc.), labels (label famille+, etc.), agréments (Education national, etc.) requièrent une qualification et demandent une conformité avec la réglementation en vigueur.
Les structures porteuses de projet engagent leur image en cas de problèmes avec des prestataires non professionnels.
• L’absence de qualification est un frein à la reconnaissance professionnelle et à l’image
Les prestataires ne sont pas reconnus en tant qu’acteurs du territoire. Ils ne peuvent pas s’organiser en réseau de professionnels pour développer leurs activités et l’éthique de la pratique peut être souvent remise en cause par les autres acteurs du territoire.
Enjeu de
qualité
• Les prestataires proposent une gamme de produits restreinte car leurs qualifications ne permettent pas d’aller au-delà du baptême (un seul prestataire propose de l'initiation et l’ensemble des activités « mushers »).
• D’autre part, l’absence d’offre d'hébergements et de restauration pour l’itinérance « 100% nature » en hiver (pulka raquettes, cani-rando,etc.) empêche aussi le développement d’activités nature sur le massif.
• Absence de produits complets. Les activités ne sont pas intégrées
dans une offre comprenant un hébergement ou une restauration. A offre d’activités égales, le service particulier inclus ou le charme d’un hébergement font la différence.
• Une organisation à améliorer. Il n’y a pas de mutualisation des
moyens. Chaque prestataire assure la gestion de ses réservations. La présence sur le terrain et la disponibilité pour la gestion de la clientèle sont difficilement compatibles. Il existe aussi des problèmes de système de réservation entre les offices de tourisme et les prestataires, ces derniers n’ayant pas toujours leur site internet à jour.
La ponctualité est aussi un enjeu de qualité.
• Une amélioration continue non formalisée ou absente (ex: absence de questionnaire de satisfaction « client » écrit). Il s’agit de mesurer et
contrôler la qualité délivrée afin d’éviter une mauvaise prestation.
Sécurité, qualité…les attentes de la clientèle des sports et loisirs de nature d’Auvergne
« Les clients sélectionnent leur prestataire d’activités sur 2 critères : le sentiment de sécurité et l’affichage d’un label qualité. En revanche, ils sont peu nombreux à accorder de l’importance à la possibilité d’associer une offre bien-être par exemple, avant ou après la pratique.»
Source : CRDTA Auvergne (2014), Sports et loisirs de nature, Carnet du développement n°4.
Source : Comité Régionale de développement touristique d’Auvergne, 2014
45 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2.1.2 Des sites de pratique inscrits dans un cadre complexe
Doté de 26 domaines skiables, de 16 domaines nordiques (+ de 500 km de pistes de ski de fonds damés), de 18 000 km de sentiers pédestres balisés et de nombreux espaces naturels sensibles ou protégés, le massif des Vosges pose la question de l’usage des espaces et la préservation des milieux.
I. Une climato-dépendance et une réglementation environnementale importante
A long terme, et plus généralement, se pose la problématique de l’adaptation au changement climatique pour l’ensemble des activités hivernales de pleine, telles que le ski de fond, les randonnées en raquettes à neige, les chiens de traîneau, etc.
Enjeu de
pérennité
Une climato-dépendance toute l’année
• Les sites de pratique hivernaux sont liés aux conditions d’enneigement
et à la topographie du massif (nombreux reliefs).
En hiver, le palier d’enneigement est de 900 m, ce qui restreint les zones d’activités. En effet, le massif des Vosges est de faible altitude (en moyenne 1100 m d’altitude) et comporte de nombreuses zones de protection des milieux naturels en partie sommitale. Voir l’annexe VIII
Le relief est aussi important pour la pratique. Au-delà d’une certaine inclinaison de pente, la négociation des virages devient délicate et dangereuse (les angles droits en montée nécessitent de la vitesse, et les chiens coupent alors les virages pouvant renverser le traîneau).
• En été, les sites de pratique sont liés aux conditions d’ensoleillement.
Les chiens nordiques ont la particularité d’être équipé pour affronter le grand froid nordique, de très basses températures pouvant aller jusqu’à -40°C. Un chien nordique ne peut fournir de gros efforts lorsqu’il fait plus de 15°C sous peine de risquer un coup de chaleur pouvant aller jusqu’à la mort.
Les contraintes liées à la physionomie du chien nordique impliquent donc en été, des sites de pratique en forêts et en altitude. Ce qui pose à nouveau la problématique de l’accès aux forêts d’altitude du fait de leur protection réglementaire ou de leur usage (zones de réserves naturelles, Natura 2000, arrêtés de protection des biotopes, réserves biologiques,
zones de chasse, propriétés privées, etc.)
« Selon une étude de régionalisation sur les effets potentiels des changements climatiques montre pour le Grand Est à l’horizon 2030 une élévation de la température moyenne comprise entre 2 et 5°C, une diminution du nombre de jours de gel et un régime pluviométrique accentuant les écarts entre les saisons ». Les conséquences sur les activités touristiques seront une diminution de la durée d’enneigement en montagne, un palier d’enneigement supérieur à 1500 m (donc hors du massif des Vosges) et une amélioration des conditions estivales pour les activités de plein air.
Source : Schéma révisé Interrégional du Massif des Vosges 2020 (2015)
46 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Graphique : Zones potentielles de pratique du mushing au sein du PNRBV au-delà de 900m d’altitude.
Zone de protection des milieux naturels de la faune et de la flore
Parc naturel régional des Ballons des Vosges
900 m Alt.
Zone de quiétudeGrand Tétras
ZSC
APPB
RNN
RNR
Zone de fréquentation pour les mushers
Natura 2000 : ZSC+ZPSZSC : zone spéciale de conservationZPS : zone de protection spécialeRNR: réserve naturelle régionaleRNN: réserve naturelle nationaleAPPB: arrêté préfectoral de protection desbiotopes
ZPS
Remarque : Au sein de Natura 2000, les zones situées en dehors des zones de quiétude, de réserves naturelles et de protection de biotopes, peuvent être empruntées par les mushers sous conditions négociées avec le PNRBV (utilisation de chemins, départ de balade hors zone de lisières, etc.).
Enjeu Préservation
des milieux
Des contraintes environnementales complexes
L’utilisation du milieu naturel est soumise à réglementation de l’usage des espaces (chemins communaux, zones de chasse, forêts domaniales, etc.) et à la règlementation environnementale.
Le besoin de sites de pratique situés en altitude que ce soit pour les activités hivernales ou estivales, amène à évoluer principalement au sein du Parc naturel régional des Ballons des Vosges. Ce dernier comporte de nombreuses zones de protection des milieux naturels de la faune et de la flore (réserves naturelles, zones Natura 2000, arrêtés préfectoraux de protection des biotopes, etc.).
Les sites de pratique sont ainsi confrontés aux enjeux :
• de protection et de conservation de la faune et de la flore dans les
espaces du PNRBV, ce qui limite les zones de pratique hivernales à partir du palier d’enneigement (900 m d’altitude), ainsi que les zones de pratique estivales dans les forêts d’altitude (voir annexe VIII).
• de fréquentation dans les zones sensibles Les espaces nordiques
coïncident souvent avec les habitats naturels des espèces sauvages de montagne très sensibles au dérangement (notamment le Grand Tétras, indicateur de biodiversité).
•
•
47 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Quelques explications sur les zones de protection des milieux naturels… Les zones de protection des milieux naturels de la faune et de la flore au sein du PNRBV sont de différentes natures. Il existe :
Des zones Natura 2000(a) représentant 22% du territoire du Parc comprenant : Des zones de Protection Spéciale (ZSP), notamment du Grand Tetras (Directive Oiseaux) et des zones Spéciales de Conservation (ZSC) (Directive Habitat-Faune-Flore)
Des réserves naturelles nationales et régionales (b)
Des zones d’arrêtés préfectoraux de protection du biotope (APPB) (c)
Des réserves biologiques domaniales gérées par l'Office National des Forêts (d)
(a) « Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites naturels européens, terrestres et marins, identifiés pour la rareté ou la fragilité des espèces sauvages, animales ou végétales, et de leurs habitats.»
Source : Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie, Natura 2000
(b) Une réserve naturelle est un espace protégé par une mesure réglementaire (nationale ou régionale) en raison de son intérêt patrimonial de haut niveau en matière d’habitats naturels, de faune et de flore sauvages ou de géologie. Elle fait l’objet d’un plan de gestion et concilie la fréquentation et la protection des milieux
Source : DREAL Basse Normandie (2015).Les réserves naturelles.
(c) Un arrêté préfectoral de protection du biotope a pour but d’éviter la destruction des espèces et de leurs milieux par la mise en place d’une réglementation spécifique. Contrairement à la réserve naturelle, aucune mesure de gestion des milieux naturels n’est mise en place.
Source : DREAL Basse Normandie (2015). Les Arrêtés de Protection de Biotopes.
(d) Ce sont des réserves créées dans les forêts publiques (Etat, départementale, communale) gérées par l’ONF et ayant l’objectif de protéger des habitats ou espèces particulièrement représentatives du milieu forestier et/ou vulnérables. Les interventions sylvicoles sont réduites au minimum, voire inexistantes.
Source : DREAL Basse Normandie (2015). Les réserves biologiques.
48 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Un partage de sites non adaptés à la pratique
III. En résumé
Pour résumer, la problématique des sites de pratique pour les activités mushers au sein du massif des Vosges peut se schématiser ainsi :
Enjeu de sécurité
Les sites de pratique respectant la législation environnementale se trouve principalement dans les domaines nordiques du massif des Vosges.
Cela implique alors un partage de l’espace qui n’est pas toujours adapté et compris par les autres usagers.
L’enjeu des sites de pratique dans les domaines nordiques est avant tout un enjeu de sécurité :
• Présence de pistes multi-activités provoquant des conflits d’usage avec les usagers (skieurs de fond, raquettes, mushers). La plupart des pistes permettant la pratique se trouvent dans les stations de ski ou sur les domaines nordiques.
• Absence de signalétique pour les pistes existantes précisant le danger
des attelages de chiens de traîneaux.
• Les capacités d’accueil des sites existants sont limitées en hiver (absence de parking adapté, absence d’aménagement sur les lieux de départ/arrivée pour l’accueil du public)
• Des pistes trop étroites, petites ou mal entretenues augmentant le risque d’accident.
A noter : la longueur et la qualité des pistes (balisées et damées) est un
élément de qualité de l’offre de prestation.
49 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2.2 Des activités aux frontières de l’écotourisme
A la fois sport et loisir de nature, les activités de traîneau à chien utilisent le milieu naturel comme support d’activité et de promotion touristique.
Pour autant, l’utilisation de la nature comme support d’activité touristique n’implique pas forcément une notion d’écotourisme.
Aussi, en lien avec la filière « écotourisme » de la stratégie touristique du massif des Vosges, il convient à présent de se demander si ces activités peuvent être déclinées en prestation écotouristique.
5.2.2.1 Rappel du concept d’écotourisme
I. Ecotourisme, de quoi parle-t-on ?
Définition
L’écotourisme est une forme du tourisme durable. Il est à l’opposé du tourisme de masse.
Ce concept relativement récent (début des années 90) n’a pas de définition universelle. Son interprétation varie selon les pays et de nombreuses définitions existent (voir l’encadré).
Dans l’ensemble, il est généralement considéré comme un tourisme centré sur la nature et désigne « toutes les formes de tourisme dans lesquelles la principale motivation est l’observation et l’appréciation de la nature, qui génèrent des impacts minimaux sur l’environnement naturel et le patrimoine culturel, et qui contribuent à leur conservation »20
Il intègre donc des notions de préservation du milieu naturel, d’éducation et d’interprétation de l’environnement, à la fois naturel et culturel, et de bénéfices socio-économiques locaux.
20 OMT-PNUE, Année internationale de l’Ecotourisme 2002, rapport final Sommet Mondial de l'Écotourisme
Encadré : L’écotourisme en 2015 selon la TIES (The International Ecotourism Society)
De nombreuses définitions de l’écotourisme existent. Afin de clarifier le terme, la TIES a énoncé une première fois en 1991 une définition sur la base de deux des piliers du développement durable, la préservation de l’environnement et le bien-être des populations locales. Récemment, elle a fait évoluer sa définition et ses critères pour intégrer la notion de sensibilisation et d’éducation pour éviter les mauvaises interprétations.
Depuis janvier 2015, la TIES définit l’écotourisme comme « une forme de voyage responsable dans les espaces naturels qui préserve l’environnement, soutient le bien-être des populations locales et intègre l’éducation et l’interprétation ».
Source: The International Ecotourism Society (2015). Announcement Ecotourism Principles Revision
50 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Ce sont les caractéristiques21de l’écotourisme qui permettent de cerner le concept de façon plus précise, et qui le distinguent de la notion plus large de tourisme durable.
Le concept d’écotourisme peut s’articuler autour de trois dimensions22
Ecotourisme
21
UNWTO, Organisation mondiale du tourisme, (OMT 2002). Ecotourisme et aires protégées. 22
Tardif J. (2003). Ecotourisme et développement durable. VertigO.
Les caractéristiques de l’écotourisme selon l’OMT, 2002
L’écotourisme rassemble toutes les formes de tourisme basées sur la nature dans lesquelles la principale motivation des touristes est l’observation et la jouissance de la nature ainsi que des cultures traditionnelles qui prévaut dans les zones naturelles.
Il intègre des caractéristiques éducatives et d’interprétation du milieu.
Il est généralement organisé, mais pas uniquement, pour des groupes restreints par de petites entreprises locales spécialisées.
Il minimise les impacts négatifs sur l’environnement naturel et socioculturel.
Il contribue à la protection des zones naturelles utilisées comme centres d’intérêt écotouristique, en procurant des avantages économiques dont profitent les communautés, les organisations et les autorités de la région-hôte chargées de la préservation des zones naturelles, en créant des emplois et des possibilités de revenus pour les communautés locales, en renforçant la prise de conscience des résidents et des touristes quant à la nécessité de protéger le patrimoine naturel et culturel.
Tourisme axé sur les milieux naturels
Contribution à la protection du patrimoine naturel et culturel et au bien-être des communautés locales économiquement et socialement
Proposition aux visiteurs d’une interprétation du patrimoine naturel et culturel
Génération d’une expérience touristique authentique et personnalisée
51 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Le tourisme durable et l’écotourisme
Le tourisme durable et l’écotourisme sont deux notions distinctes. Le tourisme durable intègre l’ensemble des tourismes et pose les principes du développement dans le cadre de la pratique du tourisme. L’écotourisme est une forme du tourisme durable et un segment du secteur touristique. S’il se doit comme les autres formes de tourisme de respecter les principes de développement durable, il comporte des éléments distinctifs faisant référence à un produit bien spécifique : Observation et interprétation du milieu naturel et du patrimoine culturel Génération d’une expérience touristique authentique et personnalisée
Le schéma ci-dessous illustre la place de l’écotourisme dans le schéma du développement durable du tourisme.
Figure 6 Source Atout Fance
Qu’est-ce que le tourisme durable ?
Ce concept a émergé pour la première fois lors du Sommet de la Terre à Rio en 1992.Il est fondé sur les principes du développement durable. Il puise sa définition parmi les critères de durabilité posée en 1995 par l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT) dans la Charte du Tourisme du Durable.
« Le tourisme durable est toute forme de développement, d’aménagement ou d’activité touristique qui respecte et préserve à long terme les ressources naturelles, culturelles et sociales, et contribue de manière positive et équitable au développement économique et à l’épanouissement des individus qui vivent, travaillent ou séjournent dans les sites concernés. » AFIT, cité par Jean-Marie Breton, 2006 :
60
Source : Tranquard M., Gagnon C. (2012).
« Opérationnaliser le développement durable en contexte écotouristique : quels critères ? »
Les autres formes de tourisme durable
Le tourisme social est un tourisme qui permet l’accessibilité à tous en terme d’accès physique (handicapés) ou bien financier (les personnes aux revenus modestes ,les jeunes, les familles, les retraités).
Le tourisme solidaire est un tourisme de solidarité internationale. Il intervient surtout dans les rapports Nord-Sud ou Est-Ouest. Il est associé au développement local des territoires par la participation directe du touriste aux projets socio-économiques locaux (participation directe aux actions de développement ou participation financière via le prix du voyage).
Le tourisme équitable permet aux populations locales de tirer avantage de bénéfices socio-économiques dans le but d’améliorer leurs conditions de vie. Il est réalisé avec leur implication dans l’activité touristique et le respect des habitants et de leur mode de vie.
52 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
III. L’écotourisme et le tourisme de nature
Il existe souvent une confusion entre l’écotourisme et le tourisme de nature ou d’aventure. Si ces trois formes de tourisme utilisent l’environnement naturel comme support d’activités, l’écotourisme implique une participation active du touriste à l’observation ou à l’appréciation du milieu naturel plutôt qu’une consommation. A l’instar du touriste d’aventure ou sportif, désireux en premier lieu, d’un environnement facilitant le risque et l'effort physique, l’écotouriste, quant à lui, recherche avant tout une expérience éducative. Il est acteur de la découverte. L’écotourisme valorise sans équivoque l’environnement et les activités sont conçues pour favoriser et sensibiliser la conservation du milieu. Toutes les formes de tourisme de nature ne sont pas de l’écotourisme23. Utiliser le milieu naturel comme cadre d’activités sans que l’objet du séjour soit la découverte de ce milieu (ex : les activités sportives comme le ski alpin ou la chasse), ou « consommer » le milieu sans le protéger (ex : une expédition de motos neige, rejet de CO2, la chasse ou la pêche), n’est pas considéré comme une pratique écotouristique.
Ci-dessous, un schéma qualifiant l’offre écotouristique et ses interactions avec les autres formes de tourisme durable, et notamment le tourisme de nature, sportif et les sports de nature (activités physiques de pleine nature (APPN), ancienne appellation).
Figure 7 Schéma MITRA (Mission d’IngénierieTouristique) Région Rhône Alpes
23 Tranquard M., Gagnon C. (2012). « Opérationnaliser le développement durable en contexte écotouristique : quels critères ? »
53 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2.2.2 Les caractéristiques d’une prestation écotouristique
Une activité réalisée dans un cadre écotouristique se doit :
- de favoriser une attitude respectueuse à l’égard de l’environnement
- d’encourager les visiteurs à mieux connaître les composantes naturelles et culturelles des milieux qu’ils visitent - d’entraîner des bénéfices pour les communautés locales.
Proposer des activités écotouristiques, ce n’est pas seulement répondre aux critères de l’écotourisme, c’est avant tout, pour le prestataire, intégrer le développement durable dans sa structure et dans ses prestations.
Il s’agit pour le prestataire d’activités :
- d’assurer un développement économique local ; La prestation est économiquement intégrée au plan local. Elle contribue au maintien ou à la création d’emploi. Elle favorise les partenariats et participe à la conservation et la gestion de zones naturelles et protégées.
- de minimiser l’impact environnemental ;
Le prestataire limite au maximum son empreinte environnementale par l’optimisation de ses infrastructures et l’économie des ressources.
- d’avoir une gouvernance participative ;
Le prestataire implique son personnel, se situe au cœur des réseaux d’acteurs locaux, recherche ou impulse une synergie d’actions locales.
- de générer une expérience touristique authentique et personnalisée en intégrant dans ses prestations une composante éducative et une médiation à l’environnement ;
Le prestataire s’efforce de rendre concret les notions de développement durable auprès de sa clientèle en la sensibilisant à l'économie des ressources, à la gestion des déchets, à la protection de l’environnement, etc. La valorisation des savoirs-faire et des patrimoines locaux est au cœur de ses actions. A travers un discours et des supports pédagogiques adaptés, le prestataire s’efforce de favoriser la prise de conscience concernant la fragilité des milieux naturels, la sauvegarde des paysages, de la flore et de la faune.
54 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2.2.3 Analyse des activités « mushers» au regard du référentiel écotouristique du PNRBV
Afin de définir si les activités « mushers » peuvent être qualifiées d’activités écotouristiques, et donc d’identifier si le prestataire a une démarche de développement durable au sein de sa structure, il convient de comparer les actions des prestataires au regard des critères de l’écotourisme.
I. Comment définir les activités « mushers» au regard de ’écotourisme ?
Pour définir cela, le référentiel 2014 d’accompagnement d’appel à projets de produits écotouristiques du Parc naturel régional des ballons des Vosges été utilisé.
Ce référentiel a été établi par un groupe de travail réunissant les référents du tourisme durable, à savoir les Parcs naturels régionaux des Ballons des Vosges et des Vosges du Nord, un bureau d’études expert en tourisme durable, les membres du comité de pilotage (financeurs et référents de la stratégie touristique du massif des Vosges24) et les partenaires potentiels.
Il est basé sur les critères mondiaux de l’écotourisme tel que définie par l’OMT25 et explicité par Jonathan Tardif (2003)26, à savoir, l’écotourisme, c’est :
Un tourisme axé sur la nature et qui possède une composante éducative. Une forme de développement qui contribue au bien-être des communautés locales et encourage leur participation.
Un tourisme qui contribue à la protection du patrimoine naturel et culturel. Le référentiel se présente sous la forme d’un questionnaire (en annexe). Il est une grille de lecture permettant d’identifier si le prestataire proposant l’activité répond aux critères de l’écotourisme, et d’une manière plus générale aux critères de développement durable. C’est une grille de lecture tournée vers l’entreprise.
Remarque :
Les produits touristiques visés par l’appel à projets de produits écotouristiques du PNRBV sont la combinaison d’au moins deux prestations touristiques sous la forme d’un forfait : séjour ou journée d’animation. L’objectif de combiner prestation de séjour et prestation d’animation, est de développer le tourisme de séjour et de répondre ainsi aux objectifs fixés par la stratégie touristique du massif des Vosges.
24
Cf Annexe IX, les référents des filières de la stratégie touristique et les financeurs 25
OMT-PNUE, Année internationale de l’Ecotourisme 2002, rapport final Sommet Mondial de l'Écotourisme 26
Tardif J. (2003). Ecotourisme et développement durable. VertigO.
Pourquoi choisir le référentiel du PNRBV ?
- 80% du massif des Vosges est couvert par les deux PNR
- le choix des critères est issu d’une concertation de professionnels et d’acteurs du territoire
- C’est une approche professionnelle et qualitative
- C’est une aide à la démarche d’intégration du développement durable pour les structures d’activités de sports et loisirs de pleine nature
55 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Le référentiel d’accompagnement des appels à projets écotouristiques du PNRBV
Postulat de base du référentiel : le prestataire a les qualifications requises pour proposer l’activité et possède une assurance professionnelle.
Le référentiel 27est un questionnaire divisé en quatre parties.
Il interroge la nature des actions engagées par le prestataire en matière d’écotourisme et de développement durable :
Domaines Description
Management durable Questions liées à l’intégration des principes de développement durable dans la structure proposant la prestation
Avantages économiques et sociaux
Questions relatives aux actions impliquant la responsabilité sociale du prestataire
Valorisation du patrimoine Questions liées aux actions de sensibilisation et d’éducation réalisées par le prestataire
Protection de l’environnement
Questions liées aux actions de protection de l’environnement engagées par la structure et aux actions de médiation à l’environnement vis-à-vis des clients
Le référentiel mesure les actions engagées par le prestataire :
- soit aucune action n’est engagée
- soit les actions sont partiellement engagées
- soit les actions sont totalement engagées
Le référentiel contient deux niveaux de critères :
- des critères obligatoires, décrits ci-dessous
Management durable
Formation aux principes du développement durable et de l'écotourisme
Actions d'amélioration continue (qualité des services)
Communication cohérente, transparente et fiable
Actions de sensibilisation de la clientèle aux principes du développement durable et de l'écotourisme
Economie/social
Actions pour favoriser la rencontre et l'échange entre les hôtes (et les locaux)
Valorisation patrimoine
Actions de sensibilisation des clients au patrimoine local
27
Cf Annexe X questionnaire référentiel
56 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Environnement
Actions sur la structure pour réduire les impacts sur l'environnement (consommation d'eau, gestion des déchets, mobilité)
Actions de réduction d'impacts sur le milieu naturel lors de la prestation
Actions de sensibilisation des clients à la préservation de la biodiversité
- des critères facultatifs
Economie/social
Politique de formation continue
Gestion sociale dans l'entreprise
relations voisinage/sites
Management durable
Partenariat avec structures engagées dans une démarche de tourisme responsable
Politique de développement durable écrite
Favoriser l'accès aux personnes en situation de handicap
Valorisation patrimoine
Actions de contribution à la préservation et la valorisation des patrimoines du territoire
III. L’enquête, la méthode et les limites
L’enquête a été effectuée auprès des sept prestataires du massif des Vosges.
Le taux de retour est de 71,4% soit cinq prestataires sur sept.
Le questionnaire a été envoyé par mail. Les prestataires ayant des difficultés à remplir le questionnaire ont bénéficié d’un accompagnement personnalisé afin de vulgariser les questions.
Les limites de l’enquête : les réponses sont déclaratives et sont basées sur la bonne foi des prestataires
La méthode utilisée a été la suivante :
Dans un premier temps, chaque action par prestataire a été analysée, puis comparée au référentiel afin d’identifier les écarts.
Dans un second temps, les actions par catégorie ont été comparées par prestataire, puis une synthèse a été réalisée, présentée ci-après, afin d’obtenir une vue d’ensemble des actions de développement durable et d’écotourisme réalisées par les prestataires du massif des Vosges.
Si le prestataire répond aux critères obligatoires, il peut alors prétendre à répondre
aux appels à projet de produits écotouristiques proposé par le PNRBV.
57 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
IV. Les résultats
Au regard des actions engagées par les prestataires d’activités mushers, il s’ensuit les résultats suivant :
Des activités aux frontières de l’écotourisme
.
Tableau des actions sur la base des critères obligatoires de l’écotourisme du référentiel du PNRBV
* pour les critères obligatoires
Les actions respectant totalement les critères de l’écotourisme (en vert foncé) représentent 33% de l’ensemble des actions des prestataires. (Base: critères obligatoires)
Ce résultat est représentatif pour l’ensemble des prestataires.
L’ensemble des actions respectant totalement et partiellement les critères de l’écotourisme représentent 78% de l’ensemble des actions des prestataires. Cependant ces résultats sont à nuancer, car les actions qui engagent partiellement le prestataire, sont des actions à améliorer pour obtenir une totale reconnaissance écotouristique.
58 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Focus sur les différents domaines au regard des critères du référentiel de l’écotourisme
Pour l’environnement, l’ensemble des critères cités ci-dessous sont obligatoires (gestion des déchets, sensibilisation des clients à la préservation de la biodiversité, etc.)
0
1
2
3
4
5
6
Déchets s/sites de pratique
Mobilité Politique déchets
Réduction d'impact sur le milieu naturel
lors de la prestation
Sensibilisation des clients à la
préservation de
la biodiversité
Economies d'eau
No
mb
re d
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ers
ré
alis
ant
les
acti
on
s
Actions liées à l'environnement
Aucune
Partielle
Totale
Codes : Actions totalement réalisées ; actions partiellement réalisées
Type d’action Code Actions réalisées ou partiellement
Mobilité
Certains prestataires proposent leurs prestations au départ de leurs entreprises
Optimisation des déplacements par un regroupement des prestations pour éviter un trop grand nombre de déplacements
Politique de gestion des déchets (dans l’entreprise et sur les sites de pratique)
Quelques prestataires répondent aux normes ICPE (traitement déchets par compostage)
Gestion des déchets sur les sites de pratique (ramassage des déchets canins pour compostage)
Nettoyage de la zone stake out* et des pistes mais rejet des déchets canins sur place * stake out : lieu de départ et d’arrivée des chiens de traineaux
(les chiens sont en stationnement)
Impacts sur le milieu naturel Utilisation de chemins en accord avec les gestionnaires de site
Sensibilisation à la préservation de la biodiversité
Quelques prestataires choisissent les sentiers pour expliquer la biodiversité (cours d'eau, arbre mort, fourmilière), lecture des paysages lors des traversées mais la sensibilisation reste à la demande du client et demeure verbale
59 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Sensibilisation des clients au patrimoine local Contribution à la préservation et la valorisation des patrimoines du territoire
No
mb
re d
e m
ush
ers
ré
alis
ant
les
acti
on
s
Actions liées à la valorisation du patrimoine
Aucune
Partielle
Totale
Type d’action Code Actions réalisées ou partiellement
Sensibilisation des clients au patrimoine local
Un seul prestataire propose des prestations en lien avec l’histoire des poilus d’Alaska et des arrêts au cimetière militaire du Linge
Quelques actions orales de sensibilisation (légendes des Vosges, histoire de la Grande Guerre)
Contribution à la préservation et la valorisation des patrimoines du territoire
Quelques actions de participation aux commémorations de la guerre 14-18 (un seul prestataire) et d’entretien des cours d'eau et des paysages; travail avec la Communauté de Communes du Val du Nenay pour des chantiers d'insertion
Codes : Actions totalement réalisées ; actions partiellement réalisées
Critère obligatoire
60 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
0
1
2
3
4
5
6
Favoriser l'échange hôtes/locaux
Gestion sociale dans l'entreprise
relations voisinage/sites Politique de formation continue
No
mb
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e m
ush
ers
ré
alis
ant
les
acti
on
s
Actions liées aux avantages économiques et sociaux
Aucune NA Partielle Totale
Le critère de gestion sociale dans l’entreprise concerne la politique de gestion des ressources humaines dans le cadre d’emploi de salariés. Pour rappel, la majorité des prestataires sont des travailleurs indépendants sans salariés.
Type d’action Code Actions réalisées ou partiellement
Favoriser l’échange avec les hôtes et les locaux
Un seul prestataire propose des activités en lien avec la population locale : actions avec les bistrots de pays (sortie cani-rando et repas de produits locaux avec les bistrots locaux)
Gestion sociale dans l’entreprise
Avantage en nature pour les salariés, création de vestiaire, fourniture de vêtements de travail
Relations avec le voisinage et sur les sites de pratique
Demandes d’autorisation de passage formalisées par écrits
Accords verbaux de passage, démarche de rencontre des acteurs (gestionnaires de sites, ONF, communes)
Codes : Actions totalement réalisées ; actions partiellement réalisées
Critère obligatoire
61 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Type d’action Code Actions réalisées ou partiellement
1. Amélioration continue Pas de formalisation ; possession d’un livre d’or où le client note ses remarques sur la prestation
2. Communication
Présence d’un site web mais les informations sont incomplètes (pas de mention sur les qualifications, ou le n° de déclaration ICPE, absence de mention d’une politique de développement durable)
3. Formation aux principes du développement durable et de l’écoutourisme
Pour le prestataire ayant le diplôme d’état Dejeps Attelages canins, formation à la mise en pratique du développement durable pour les activités de pleine nature dans les modules. Pour les AMM, module obligatoire lié à la sensibilisation et préservation de l’environnement.
4. Sensibilisation de la clientèle aux principes du développement durable et de l'écotourisme
Explications verbales des milieux naturels. Pas d’explications liées à l’écotourisme.
5. Favoriser l’accès au handicap Points de rendez-vous accessibles et matériel parfois adapté (exemple : refuge du Sotré)
6. Politique de développement durable écrite
néant
7. Partenariat avec des structures engagées dans une démarche de tourisme responsable
Collaboration avec le refuge du Sotré (labellisé Tourisme & Handicap) ou l’ODCVL (SCIC, anciennement association pionnière de l’éducation populaire et du droit aux vacances pour tous gérant des projets de classes découvertes ou des activités sportives ; détention de l’ISO9001 et d’un agenda 21) ou PEP54 (ferme pédagogique)
Codes : Actions totalement réalisées ; actions partiellement réalisées
Critères obligatoires
62 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
5.2.2.4 Les enjeux des activités mushers liés à l’écotourisme
Après analyse des résultats de l’enquête déterminant l’éventuel potentiel écotouristique des activités mushers du massif des Vosges, les enjeux suivants liés à l’écotourisme ont été dégagés :
I. Les enjeux liés à l’environnement
▪ Absence de sensibilisation et d’éducation à l’environnement
▪ La sensibilisation du client à la fragilité des milieux naturels, à la sauvegarde
des paysages et de la flore et de la faune n’est pas systématique. Elle est
souvent orale et faite à la demande du client.
▪ Il n’y a pas de supports écrits, ni de kits pédagogiques, notamment pour les
scolaires. La composante éducative* de l’écotourisme est peu présente.
▪ Les activités sont pratiquées sur des sites aménagés sur des domaines
skiables à l’opposé du caractère sauvage de l’activité (lieux peu propices à la
découverte du milieu naturel).
▪ Quelques impacts sur le milieu naturel lors de la prestation et/ou dans la
structure du prestataire
▪ Nécessité de pistes damées pour les activités de baptêmes/découverte
(utilisation d’une dameuse)
▪ Impact carbone car les prestataires doivent déplacer leur meute et matériel
pour atteindre les sites de pratiques hivernaux (lié à l’enneigement). En été,
les prestataires se déplacent pour les centres de vacances (déplacement en
véhicule motorisé).
▪ Une gestion des déchets sur site et un respect de la réglementation
environnementale à développer
Sur les sites de pratique, les déchets canins sont ramassés sur les pistes
mais rejetés dans la nature sans traitement (absence de composteur en zone
d’accueil). La règlementation pour les chenils (installation soumise à
déclaration ICPE) n’est pas connue toujours des prestataires.
* La composante éducative de l’écotourisme (selon J. Tardif) :
Par composante éducative, il faut entendre, l’observation, l’interprétation et l’étude des milieux naturels, la sensibilisation à la préservation du milieu naturel et culturel pour les touristes et les locaux.
La composante éducative est un élément clé de l’écotourisme.
Il ne s’agit pas de communiquer simplement de l’information factuelle mais de faire comprendre aux visiteurs le milieu (par exemple, l’importance écologique ou culturelle d’un site naturel) et les relations entre ses différents éléments (par exemple, les liens unissant les espèces floristiques autochtones aux activités humaines) par l'utilisation d'objets originaux, l'expérience pratique et l'utilisation de matériel illustré.
Source : Jonathan Tardif (2003). Ecotourisme et développement durable. VertigO
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ilisation
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63 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
II. Les enjeux liés à la valorisation économique et au patrimoine local
▪ Des prestations accessibles aux familles aisées (CSP++)
Le prix moyen est de 85€/adulte pour une sortie en traîneau et 67€/enfant ce
qui peut être dissuasif pour une clientèle familiale et de séjour.
▪ Peu d’échanges entre les hôtes et la population locale
Les prestataires impliqués ont peu de partenariats faisant découvrir les
productions locales et les savoir-faire favorisant le contact avec les
producteurs et le développement des circuits courts.
Les espaces où se déroulent les activités ne favorisent pas la rencontre, l’échange et la convivialité, entre visiteurs et avec les habitants (les doma ines nordiques sont souvent isolés des villages de montagne).
▪ Des retombées économiques locales non mesurées
Il n’y a pas d’études existantes sur le massif mesurant les impacts sur
l’hébergement, la restauration et le commerce local.
▪ Une valorisation du patrimoine local* non systématique
La valorisation est souvent réalisée à la demande du client et effectuée de
façon orale.
Les prestations ne sont pas conçues spécifiquement autour de la découverte
des patrimoines et savoir-faire spécifiques au territoire.
* Par patrimoine local, il faut entendre les savoir-faire locaux et le patrimoine
immatériel lié aux religions, à l’Histoire, etc.
La découverte n’est pas axée sur la sensibilisation des visiteurs au caractère
unique, exceptionnel et fragile de ces patrimoines, notamment les espaces
naturels sensibles et protégés. Elle reste centrée sur la présentation de la
meute et l’utilité du chien nordique dans les grands espaces.
▪ Peu d’actions pour soutenir la préservation et la valorisation des
patrimoines sur le territoire
Un ou deux prestataires participent à la conservation de l’environnement et à
la valorisation des patrimoines.
Quelques exemples :
- participation à des manifestations de valorisation du patrimoine de la Grande
Guerre 14-18 (les poilus d’Alaska)
- actions de préservation de la biodiversité (création de pistes pédagogiques,
entretien d’espaces protégés, proposer des produits régionaux dans les
sorties en journée)
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conom
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risation
64 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
III. Les enjeux liés au management durable du prestataire de mushing
Pour comprendre les enjeux liés au management durable, un rappel des concepts est nécessaire.
Le développement durable et les prestataires touristiques
Le prestataire désireux de proposer des produits écotouristiques ne peut se contenter de répondre aux seuls critères de l’écotourisme, il se doit aussi d’intégrer dans son entreprise, les concepts de développement durable.
Ces concepts associés à l’entreprise sont regroupés sous le terme de responsabilité sociétale des entreprises (RSE).
Définie par la commission européenne28, la RSE est un « concept dans lequel les entreprises intègrent les préoccupations sociales, environnementales, et économiques dans leurs activités et dans leurs interactions avec leurs parties prenantes sur une base volontaire ».
La RSE dans le tourisme, signifie que les activités principales des entreprises touristiques
sont socialement et écologiquement responsables.
28
Commission européenne (2001). “Promoting a European Framework for Corporate Social Responsibility “. Commission Green Paper.
Une politique RSE pour le prestataire touristique devrait comprendre :
La protection de l’environnement au sein de l’entreprise;
Une communication transparente de ses actions et de son offre de prestation
La protection des consommateurs ;
La protection de l’environnement et des conditions de travail respectant la dignité humaine dans la chaîne de sous-traitance;
La prise en considération des intérêts des salariés ;
Une politique intégrée des produits et une politique de qualité (amélioration continue).
65 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Les enjeux liés au management durable pour les prestataires mushing du massif des Vosges
Deux enjeux se dégagent suite à l’enquête : un enjeu de sécurité et un enjeu d’image.
▪ Absence de formation initiale et continue
Le manque de connaissances techniques, sécuritaires et environnementales peut
entraîner un manque de confiance de la part des clients et entamer l’image du
prestataire, et au-delà, de la profession.
▪ La sécurité des clients et des parties prenantes en jeu
L’absence de formation qualifiante pose la question de la pratique en toute sécurité sachant que l’activité des chiens de traîneaux n’est pas sans risque pour les personnes transportées et les promeneurs.
Le traîneau reste un véhicule dont la vitesse peut atteindre 30 km/h et dont la manipulation n’est pas aisée (un traîneau mesure environ 80 cm de large, le chien de tête se trouve à onze mètres et demi du conducteur, soit l’équivalent en longueur d’un semi-remorque).
▪ Absence de transparence et de qualité
Absence de politique de développement durable écrite et communiquée, peu de
démarches écrites d’amélioration continue de la qualité.
▪ Absence de gouvernance pour un comportement éthique
Absence de charte de bonne conduite, peu de sensibilisation des clients au
développement durable, partenariats écrits à développer, respect de la
réglementation environnementale en matière d’ICPE en cours de régularisation pour
certains prestataires.
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66 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
6. L’offre mushers : repérage des points forts, points faibles, opportunités, menaces
Après avoir déterminé les enjeux des activités musher du massif des Vosges, il convient à présent d’analyser les forces, les faiblesses, les menaces et les opportunités de cette offre touristique.
FORCES FAIBLESSES
▪ Pour l’offre existante
Une image attractive pour le territoire
Les chiens de traîneau ont une image écologique
positive en phase avec le développement durable
(image de tourisme vert) et attirent la clientèle sur le
territoire.
Une offre quatre saisons
Les activités de chiens de traîneau peuvent se
décliner en été en version sur roues et en version
randonnée. L’offre participerai ainsi à la dilution
annuelle de la fréquentation sur le massif et
complète l’offre touristique des sites nordiques.
Une intégration de la dimension humaine et
sociale
C’est le partage d’une passion entre le musher et le public, accessible aux personnes à mobilité réduite et au public en difficulté dans le cadre des activités associées à l’animal.
Le chien est un support pédagogique pour la
sensibilisation aux relations sociales.
Un intérêt du public pour les activités hivernales
.
▪ Pour l’offre existante
Une qualification professionnelle inégale
Les qualifications actuelles des prestataires sont
un frein majeur à la structuration et au
développement de l’offre
Peu de sites dédiés et sécurisés
Absence de balisage, pistes multi-activités
générant des conflits d’usage et des problèmes de
sécurité
Equipements d’accueil sur les sites de
pratique inexistants
Peu d’aménagements d’accueil en stake out*
comme un chalet proposant sanitaires et
électricité pour favoriser l’échange, la convivialité
Une climato-dépendance gênante
Dépendance des activités liées à l’enneigement
et à l’ensoleillement estival (globalement aux
températures, été comme hiver). Un enneigement
de qualité pour pratiquer demande une altitude
minimum de 900m (l’altitude moyenne du massif
est de 1000m) et en été, les chiens nordiques ne
peuvent courir au-delà de 18°C.
La sécurité des clients
Selon les qualifications des prestataires et les
lieux de pratique, la sécurité minimale des clients
peut être remise en cause
Une offre saturée et incomplète au niveau
des activités proposées
Un seul sur sept prestataires a une offre complète
quatre saisons (en lien avec les qualifications)
Des prix de prestations dissuasifs pour une
clientèle familiale plutôt modeste et une
qualité de prestation à améliorer
Le prix moyen pour une balade en traîneau est de
85€/pers. Absence de mutualisation des moyens,
système de réservation à améliorer, respect des
horaires.
67 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
FORCES FAIBLESSES
▪ Pour une offre écotouristique
Activités de mobilité douce demandant peu
d’aménagements lourds et réalisées en petit
groupe
Activités réalisées au sein du Parc naturel
régional des Ballons des Vosges,
La présence d’un Parc naturel est un gage d’un
environnement de qualité. Les milieux naturels sont
préservés grâce aux actions de structuration des
lieux et d’’organisation des activités réalisées par les
Parcs. Ils gèrent la fréquentation et la protection des
zones sensibles. Ainsi, la découverte du milieu
naturel est favorisée sans impact majeur sur
l’environnement.
Activités apportant une expérience positive
pour les visiteurs et les locaux
Les chiens de traîneau, par leur mode de
découverte des milieux naturels, font vivre une
expérience authentique et originale à condition de
valoriser le patrimoine naturel et culturel
Activités à but sociale permettant une accessibilité au public à mobilité réduite et au public en difficulté dans le cadre des activités associées à l’animal.
▪ Pour une offre écotouristique
Absence de sensibilisation et d’éducation à
l’environnement
La sensibilisation du client à la fragilité des milieux
naturels, à la sauvegarde des paysages et de la flore
et de la faune n’est pas systématique. Elle est
souvent orale et faite à la demande du client.
Faible valorisation et soutien des patrimoines
sur le territoire.
La valorisation est souvent réalisée à la demande du
client et effectuée de façon orale.
Les prestations ne sont pas conçues spécifiquement
autour de la découverte des patrimoines et savoir-
faire spécifiques au territoire.
Les prestations ne sont pas conçues spécifiquement
autour de la découverte des patrimoines et savoirs-
faire spécifiques au territoire. Les prestataires
impliqués ont peu de partenariats en ce sens.
Impacts économiques non mesurés
Faible management du développement
durable
Absence de gouvernance, peu de partenariats,
politique des déchets à améliorer, sécurité des
clients dépendant des formations initiales
* stake out : lieu de départ et d’arrivée des chiens de traineaux (les chiens sont en stationnement)
68 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
OPPORTUNITES MENACES
▪ Pour l’offre existante
Création d’un diplôme encadrant les
activités de baptême depuis le 23 juillet 2015
Le syndicat professionnel des mushers
SYNAPCCA propose avec le CFPPA Vallée de
la Drôme Diois Vercors une formation pour les
professionnels qui n’exercent pas d’activité
d’enseignement de la conduite, mais qui se
limitent à des activités de transport en traîneau :
SIL, Spécialité d’Initiative Locale, diplôme de
niveau 4, intermédiaire au DEJEPS habilité par le
Ministère de l’Agriculture.
La labellisation des sites nordiques
Le Label Nordic France incite à créer des sites
de pratique de qualité (sécurisés, damés,
suffisamment long >10km) et à développer l’offre
d’encadrement.
Les activités des chiens de traîneau sont incluses
dans la grille d’évaluation des sites pour
l’obtention du label.
La volonté de diversification des stations de
ski alpin
Volonté des gestionnaires de développer d’autres
usages et proposer des activités à la clientèle ne
pratiquant pas le ski.
Existence d’un projet local de reconfiguration du
domaine skiable de fond du Lac Blanc.
Le contrat de destination « Massif des
Vosges » pour accompagner le
développement
Apporter un support technique de promotion
touristique et financier
▪ Pour l’offre existante
Impact du changement climatique
Selon l’étude de régionalisation sur les effets potentiels
des changements climatiques pour le Grand Est à
l’horizon 2030, la réduction de la durée de l’enneigement,
du nombre de jour de gel et la hausse du palier
d’enneigement posent un réel problème pour la pérennité
des activités hivernales.
En hiver, le palier d’enneigement est de 900 m, ce qui restreint les zones d’activités du fait de la présence de nombreuses zones de protection des milieux naturels en partie sommitale. En été, les contraintes liées à la physionomie du chien
nordique impliquent des sites de pratique en forêt et en
altitude. Ce qui pose à nouveau la problématique de
l’accès aux forêts d’altitude du fait de leur protection
réglementaire ou de leur usage.
Evolution de la réglementation environnementale
et de la politique de la montagne.
Le schéma Interrégional du Massif des Vosges 2020
(p.121), conscient des enjeux de protection
environnementale et d’augmentation de la fréquentation
touristique, préconise d’éviter d’ouvrir les espaces les
plus sensibles à la fréquentation humaine (extension
possibles des zones Natura 2000 ou des arrêtés de
protection des biotopes, zone de réserves biologiques).
Formation professionnelle en « standby »
Fermeture de l’école délivrant le diplôme d’état. Nouveau
centre de formation prévu en 2016 (FFST)
Jeux politiques des gestionnaires de sites
Peu enclin à générer des conflits d’usage entre les
parties prenantes et à mettre à disposition des pistes
dédiées
Forte opposition des clubs de ski de fond pour le
partage de place
Réticences des élus
Comportements jugés irrespectueux vis-à-vis de
l’environnement et des parties prenantes (clients,
promeneurs, skieurs…)
Comportements des clubs de loisirs canins et des
promeneurs de chien (déchets, aboiements)
69 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
OPPORTUNITES MENACES
▪ Pour une offre écotouristique
L’engagement récent des Parcs pour le
« slow tourisme/ écotourisme » (juillet 2015)
Renforcer la production de l’offre écotouristique
au sein des Parcs et la coopération entre
prestataires de service et parcs naturels
Les actions de promotion écotouristique
Répondre aux appels à projets écotouristiques des
Parcs régionaux ou de la Région Alsace sous
réserve d’avoir les qualifications et des partenariats
officiels avec hébergeurs pour développer son offre
▪ Pour une offre écotouristique
La dégradation des milieux naturels liée à la
pression touristique exercée sur le massif
Un potentiel de 12 millions de visiteurs est estimé, et
actuellement, 3 millions de visiteurs en 2013 ont
parcouru le massif29
L’expansion touristique sans un projet de
développement territorial concerté et en cohérence
avec le schéma Interrégional du Massif des Vosges
POINTS CLES :
- la formation professionnelle des prestataires
afin de sécuriser les activités et de garantir une offre de qualité auprès du public et des acteurs du territoire - la mise à disposition d’espaces de pratique
29
Etude Insee, novembre 2014, Chiffres clés du Tourisme Massif des Vosges 2013
70 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
7. Les préconisations
7.1 Les points clés
7.1.1 Pour l’offre de prestation existante
Un pré-requis : la professionnalisation des acteurs
Afin de garantir toutes les conditions de sécurité et de qualité pour la clientèle, les mushers doivent se former. A ce jour, seul le diplôme d’état DEJEPS mention « attelages canins » peut apporter ces garanties pour l’ensemble des activités de chiens de traîneau. Les mushers transporteurs, c’est-à-dire les professionnels qui n’exercent pas d’activité d’enseignement de la conduite, mais qui se limitent à des activités de transport en traineau, pourront à partir d’octobre 2015 suivre une formation intermédiaire au DEJEPS : la Spécialité d’Initiative Locale (SIL). Cette formation permettra d’assurer a minima une pratique des baptêmes en toute sécurité.
La professionnalisation est un pré-requis pour tout développement potentiel de ces activités.
Un plan de formation porté par le territoire
- Former, professionnaliser
Pour inciter à la formation initiale et continue des prestataires, le territoire peut, par le biais de la convention interrégionale ou du contrat de destination, apporter un soutien financier ou technique.
Propositions Description
Soutien financier du territoire pour la professionnalisation
Quoi ? Financement des formations de diplôme d’Etat (DEJEPS mention attelage canin) ou du diplôme de niveau IV (SIL Spécialité d’Initiative Locale) pour les activités de baptême.
Financement partiel ou total (DEJEPS coût environ de 8000€ / SIL coût de 4500 €).
Qui ? Décision politique du comité du Massif des Vosges via la convention interrégionale ou du contrat de destination.
Combien ? A déterminer selon les retombées économiques générées par ces activités sur le territoire.
A noter : Les retombées économiques n’étant pas évaluées à ce jour, il est difficile de définir le niveau de soutien financier nécessaire.
71 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Propositions Description
Soutien technique du territoire par la garantie de sites de pratique dédiés
Quoi ? Mise à disposition garantie de sites de pratique de qualité en échange d’un engagement du prestataire à se former à ses frais, ou partiellement, pour garantir une qualité d’encadrement et de sécurité de la clientèle
A noter : par qualité, il faut entendre des sites dédiés à 100% à la pratique, suffisamment long (linéaire >5km) et aménagés (damés, balisés, facilement accessibles et équipés d’aménagement d’accueil).
Qui ? Proposition de sites de pratique par les gestionnaires de sites et d’espaces naturels (ONF, collectivités, propriétaires privés, PNRBV). i
- Sensibiliser, informer
Organiser des séances formation-action avec les gestionnaires d’espace naturels (PNR) pour sensibiliser, éduquer à l’environnement et à la valorisation des patrimoines du territoire (formation sur la réglementation environnementale, aide à la création d’outils pédagogiques, aide sur les actions de mise en valeur des savoirs-faire locaux, etc.)
Une création de sites de pratique de qualité
- Dédier des sites de pratique pour assurer la sécurité des pratiquants (éloignement des
pistes de ski de fond, mise en place de balisage, entretien des pistes) ;
- Aménager des points d’accueil du public, notamment en hiver (surtout pour la clientèle familiale) pour proposer un espace convivial, protégé des conditions climatiques, favorisant l’échange et sensibilisant à la découverte du milieu ;
- Définir une méthodologie et un outil d’identification des sites de pratique potentiels avec les gestionnaires d’espaces naturels (PNRBV) pour tenir compte de la réglementation environnementale (Natura 2000, zones de protection de biotopes, réserves naturelles) et des usages actuels. Le PNRBV possède un outil de système d’information géographique répertoriant l’ensemble des zones naturels sensibles, les propriétaires des terrains et une liste non exhaustive des zones de pratiques sportives et de loisirs. La proposition serait de créer une carte interactive pour identifier rapidement les enjeux du massif et les sites de pratique potentiels respectant les milieux naturels et les autres usagers (notamment les pistes de ski de fond).
Une valorisation des activités comme un complément d’offre touristique
- Intégrer les activités mushers en tant qu’offre complémentaire à l’offre touristique traditionnelle des stations, en hiver comme en été, pour favoriser la diversification des stations ;
- Développer l’offre en produit quatre saisons pour rééquilibrer la fréquentation touristique du massif entre l’été et l’hiver. Promouvoir davantage les activités « été » du mushing avec des démonstrations lors de manifestations (ex : fête de la Montagne) ou lors de projet d’itinérance
- Favoriser les partenariats avec la création de produit intégrant l’activité, l’hébergement, et la restauration ;
72 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Une fédération des acteurs clés
- Appropriation du projet de structuration par les mushers et les acteurs de la filière nordique
(gestionnaires de sites nordiques, collectivités, promoteurs des activités) ;
- Création d’une structure de mutualisation des moyens (centrale de réservation, achats
groupés et éco-responsables, etc.) ;
- Création d’un réseau local de professionnels pour être partie prenante dans le
développement du territoire.
Une définition de leur développement au sein de la stratégie touristique du massif
- S’interroger sur la pertinence du développement de ces activités par rapport à la spécificité du territoire du massif des Vosges : massif de faible altitude aux conditions d’enneigement incertaines, disposant de petits espaces, fortement peuplé et fréquenté, posant des conflits d’usage, et à fort enjeux de préservation de la faune et de la flore ;
- Réaliser une étude sur les retombées économiques des activités sur le territoire afin d’en déterminer les impacts économiques. Un questionnaire d’enquête pourrait être réalisé par les mushers auprès de leur clientèle.
- Intégrer le développement de ces activités dans la réflexion stratégique de la fréquentation du massif des Vosges pilotée par les deux PNR du massif par le biais de la stratégie de développement des Sports de Nature au sein des espaces naturels ;
- Intégrer les actions de développement dans le plan départemental des espaces, sites et itinéraires (plan servant au développement maîtrisé des sports de nature dans les départements) ainsi que dans la future réflexion stratégique des Sports de Nature au sein du nouveau territoire régional.
73 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
7.1.2 Pour l’offre de prestation écotouristique
Le potentiel écotouristique des activités peut être développé à condition de respecter les principes élémentaires de l’écotourisme comme le ludique, la naturalité, la participation et la protection du patrimoine naturel et culturel.
Le pré-requis est le même que pour la prestation de base, à savoir, la professionnalisation des prestataires.
Etudier la demande du marché « musher » sur le massif au regard de l’écotourisme
- Déterminer par une étude de marché si la clientèle est prête à vivre une expérience éducative plutôt qu’une simple consommation des activités mushers.
Former les acteurs à l’environnement
- Former les prestataires en organisant des formations par les gestionnaires d’espaces naturels du massif (PNR) pour sensibiliser, éduquer à l’environnement et à la valorisation des patrimoines du territoire ;
- Intégrer des formations sur la réglementation environnementale des Parcs naturels (formation assurée par les deux Parcs).
Créer des supports pédagogiques pour sensibiliser la clientèle
- Créer des outils pédagogiques d’interprétation à l’environnement (création de kits spécifiques pour les scolaires, les familles) en favorisant la communication sur la fragilité des zones protégées (par exemple la création d’un guide de sensibilisation de la pratique sportive et de loisir dans les environnements fragiles) ;
- Réaliser des actions de mise en valeur des savoirs-faire locaux, comme par exemple, l’organisation d’une visite chez un artisan local avant ou après la prestation ; ou encore, la proposition de repas avec des produits locaux ;
La création d’outils pédagogiques ou l’accompagnement d’actions de valorisation du patrimoine peuvent être réalisés par les Parcs naturel régionaux ou par un bureau d’études.
Favoriser les échanges entre les hôtes et les locaux
- Intégrer les activités à la marque « Parc » pour valoriser le patrimoine naturel et culturel (L’objectif de la marque est de valoriser les produits, services et savoirs-faire situés sur les territoires des Parcs naturels régionaux français) ;
- Créer des produits écotouristiques intégrant les activités mushers, les hébergements labellisés écotouristiques au sein du PNRBV (hôtels au naturel, gîtes Panda, etc.) et les restaurateurs promouvant les produits locaux afin de favoriser les partenariats locaux ;
Créer une expérience authentique et responsable
- Créer une expérience authentique pour aider les clients à forger des liens avec les lieux, les cultures et les populations locales ;
- Profiter de l’image de « rêve » générée par ces activités pour sensibiliser à la protection des milieux naturels et au lien entre l’activité et la durabilité des lieux.
74 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Développer la responsabilité environnementale des mushers
- Impliquer le prestataire dans la protection des espaces de pratique en milieu naturel dès la création du site, et ce avec le support des gestionnaires d’espaces naturels. Impliquer le prestataire dans la protection de l’environnement au sein de sa structure ;
- Inciter les acteurs à une démarche qualité par la mise en place d’un questionnaire de satisfaction auprès de la clientèle pour mesurer la qualité des prestations et adopter une démarche d’amélioration continue ;
- Créer une charte de bonnes pratiques pour l’exercice de l’activité intégrant les principes de développement durable, notamment la protection et la sensibilisation à l’environnement ;
75 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
7.2 Les freins
Les principaux freins au développement des activités mushers du massif des Vosges ont été identifiés :
- l’absence de qualifications suffisantes ne permettant pas une structuration et un développement de l’offre (hivernale ou estivale) ;
- la configuration du massif des Vosges (faible altitude, forte fréquentation) et les impacts du changement climatique sur celui-ci (absence de neige et canicules) ;
- la problématique de manque de place entre les espaces naturels protégés et les usages actuels d’activités de pleine nature (ski de fond, raquettes, ski alpin, VTT, randonnée, chasse, etc.) ;
- l’ambivalence des gestionnaires de sites nordiques pour la création de sites dédiés, qui souhaitent profiter de l’image attractive des activités de chiens de traîneau auprès du public mais hésitent à proposer des sites de pratique dédiés et sécurisés pour éviter les conflits de place avec les autres parties prenantes ;
- un coût de formation professionnelle relativement élevé dont la rentabilité ne peut être assurée à ce jour par manque de sites de pratique dédiés ;
- l’évolution de la réglementation environnementale ne permettant plus de nouveaux aménagements dans les zones Natura 2000 du PNRBV.
76 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
7.3 Les perspectives
Les activités mushers du massif des Vosges souffrant d’un manque de professionnalisation de leurs prestataires, leur développement est dépendant des projets touristiques encourageant les prestataires à se professionnaliser.
7.3.1 Le label Nordic France comme outil de développement
La labellisation des sites nordiques constitue un axe de développement pour les activités de
chiens de traîneau. Le label Nordic France30 qui note la qualité globale des sites nordiques, a parmi ses critères, la diversité des activités proposées (luge, itinéraires de promenades hivernales, chiens de traîneau, raquettes, biathlon, etc.) et le développement durable. Les aspects de sécurité et de qualité de l’offre proposée (initiation, balades accompagnées, longueur des pistes, damage adapté) pour les chiens de traîneau sont mesurés à travers une grille d’évaluation31 du label.
Aussi, par l’incitation des sites nordiques à se diversifier et à proposer des services de qualité et respectueux de l’environnement, les prestataires des activités de chiens de traîneau pourraient développer leurs activités et s’engager dans une démarche d’amélioration de qualité de leurs services (qualifications suffisantes et adaptées, sécurité de la pratique, etc.).
30 Label Nordic France (2015). Le label. www.nordicfrance.fr
31 Cf annexe XI - Extrait de la grille d’évaluation pour les activités de chiens de traîneaux du Label Nordic
Le label Nordic France
Ce label s'appuie sur une Charte de Qualité nationale qui prend en compte sur l'ensemble des domaines nordiques :
L’environnement : atouts naturels et culturels, gestion et respect de l’environnement ;
Les prestations de services : accueil, parking, location, restauration, hébergement, enseignement
Le domaine de ski de fond : sécurité, diversité, entretien, damage, balisage, espaces ludiques ;
La diversité des activités nordiques : ski de fond, raquettes à neige, luge, chiens de traîneaux, ski joëring …
L’appréciation globale de la qualité d’un site nordique est symbolisée par de petits sapins (les « Nordics ») multicolores qui s’échelonnent de 1 à 5. Elle est précisée par des niveaux d’excellence dans 4 domaines particuliers (*) symbolisés par une étoile placée au dessus du sapin.
*Domaine de ski de fond, diversité des activités nordiques, qualité des services et développement durable Source : Label Nordic France
77 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
7.3.2 Un potentiel innovant, la filière écotourisme du massif des Vosges
La filière écotourisme de la stratégique touristique du massif des Vosges est portée par les deux PNR concernés. Ces derniers, considérés comme des destinations touristiques de nature par la qualité de leurs paysages et de leurs milieux naturels, portent des appels à projets de valorisation de produits écotouristiques sur leurs périmètres.
Aux frontières de l’écotourisme, les activités de chiens de traîneau pourraient être proposées
comme des activités écotouristiques sous réserve d’intégrer les principes fondamentaux de l’écotourisme.
Un projet de création d’offre écotouristique pour ces activités serait un outil pour de valorisation et de conservation du patrimoine naturel et culturel du massif.
Il constituerait une véritable démarche de développement durable pouvant s’inscrire dans la convention interrégionale du massif des Vosges 2015- 2020 par le biais de la filière écotourisme. Rappelons que la convention incite financièrement à la promotion de produits touristiques innovants intégrant une stratégie de développement durable. A noter : la Région Alsace propose aussi des appels à projet écotouristique.
Le projet de création permettrait ainsi :
Au niveau environnemental, un outil de découverte éco-responsable
▪ Proposer un moyen de transport respectueux de l’environnement ;
Même si la majorité des activités de chiens de traîneau du massif des Vosges se déroulent dans les espaces aménagés (domaines nordiques), ces espaces font partis du PNRBV, et à ce titre, ils constituent un environnement valorisé et préservé. Le transport par traction animale (les chiens dans cette étude) permet la découverte des milieux naturels par une mobilité douce. L’activité musher, réalisée dans les règles de l’art, n’a pas besoin de pistes damées.
▪ Proposer une activité de nature réalisée en petit groupe permettant de limiter l’impact environnemental ;
▪ Permettre une éducation à l’environnement et au développement durable ;
Le prestataire est l’interlocuteur privilégié des visiteurs ; il participe activement à cette sensibilisation. Il incite aux comportements responsables en milieu naturel, favorise la compréhension des paysages façonnés par l’homme et fait partager l’histoire et la vie des habitants au passé comme au présent.
▪ Proposer une activité de nature au sein d’un Parc naturel régional.
Les activités réalisées au sein du Parc naturel régional des Ballons des Vosges favorisent la
découverte du milieu naturel sans impact majeur sur l’environnement.
Les milieux naturels sensibles sont gérés par le Parc, et leurs organisations structurées, facilite
la gestion des activités touristiques en limitant les effets négatifs éventuels sur l'environnement
naturel et socioculturel (gestion de la fréquentation et des milieux).
78 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Au niveau économique, une création de valeur
▪ Favoriser les retombées économiques pour les hébergeurs et les restaurateurs locaux en
créant un produit intégré (activité de loisir, hébergement et restauration combinés) et ainsi des emplois directs locaux ;
L’hébergement et la restauration répondant aux critères de l’écotourisme (favoriser les produits locaux, respect de l’environnement, offres d’hébergement labellisées « tourisme durable », etc.) seront à intégrer dans l’offre globale ;
▪ Valoriser le patrimoine historique du massif des Vosges et l’utilisation des chiens de
traîneau lors de la Première Guerre mondiale (Poilus d’Alaska) ;
▪ Développer un partenariat avec l’ensemble des acteurs touristiques du territoire en
proposant des visites chez des artisans, artistes, producteurs et éleveurs locaux.
Au niveau social, le chien, un support pédagogique et créateur de lien social
▪ Générer une expérience touristique nouvelle, authentique et responsable.
L’attelage de chiens de traîneau, moyen de locomotion nordique atypique et authentique, permet des promenades en famille et une découverte originale du milieu naturel. Le chien crée du lien entre l’hôte et ses visiteurs mais aussi avec les populations locales sur les sites de pratique. Il est un moment d’échange, de partage.
Le client doit être acteur de la découverte et doit vivre une expérience éducative.
▪ Concilier les activités mushers et l’insertion en travaillant avec des structures locales spécifiques comme les ESAT, jeunes en difficultés, etc.
Les activités liées au chien, sont considérées comme un support pédagogique pour des jeunes en situation difficile (le chien crée du lien, met en confiance, apprend les valeurs de respect), pour un public en situation de handicap (le chien rassure, sécurise). Elles peuvent être associées aux activités associées à l’animal (AAA) ou à la médiation animale.
▪ Permettre une accessibilité au plus grand nombre
Ces activités s’adressent à tous (famille, personnes handicapées, public en difficulté, couples, individuels), pour une formule à la demande (à l’heure, à la demi-journée ou journée) et s’adapte selon les envies de la clientèle (chiens de traîneau, cani-rando, cani-vtt pour les plus sportifs, etc.)
Le prix doit toutefois rester abordable pour éviter une activité élitiste.
79 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
8. Vers un plan d’action, le partage du diagnostic
L’état des lieux a été partagé avec les acteurs de la filière nordique et les acteurs clés de l’étude32, le 24 juin 2015 lors de la réunion de la filière nordique au sein du PNRBV. Suite au diagnostic partagé, les acteurs présents (16 personnes sur 55 invitées), sous forme de réunion participative, ont priorisé les enjeux afin d’en déterminer les objectifs stratégiques de développement des activités mushers. Il a été demandé aux acteurs présents de choisir deux enjeux prioritaires par thématiques (profession, sites de pratique, écotourisme).
Les enjeux prioritaires à traiter ont défini comme suit33 :
Profession • Formation
• Qualité
Sites de pratiques
• Sécurité des sites
• Pérennité des activités par la création de sites dédiés
Ecotourisme• Sécurité des clients/ Image de
la profession
• Sensibilisation / Préservation de l’environnement
Prestataires inégalement qualifiésManque d'organisation
Thématiques Constats Enjeux sélectionnés
Partage de sites non adaptés à la pratique
Une activité de pleine nature aux frontières de l’écotourisme
Il reste à présent aux acteurs de la filière nordique et aux mushers de s’approprier le projet de développement de ces activités.
La présente étude donnera lieu à une continuité dans le cadre de la filière « Itinérance » de la stratégie touristique et du groupe de travail « Nordique, Massif des Vosges », ainsi qu’à l’occasion des 6èmes Assisses nationales des Randonnées (Avril 2016 à Saverne).
32
Cf Annexe XII - Les acteurs de la filière nordique et les acteurs clés de l’étude 33
Cf Annexe XIII- Tableau des enjeux et des problématiques présenté lors de la réunion du 24.06.15
80 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Conclusion
L’étude montre que les activités de chiens de traîneau et leurs activités connexes pour le massif des Vosges sont des activités de niche dont le développement est soumis à la professionnalisation des prestataires et à la place que les acteurs du territoire veulent bien leur accorder. Elles sont davantage à considérer comme un complément à l’offre touristique du massif des Vosges, et peut-être un facteur de développement territorial si elles sont intégrées dans un projet cohérent. Elles peuvent prétendre à une qualification écotouristique sous réserve que la demande soit présente pour cette forme de tourisme, et que les prestataires investissent du temps pour répondre aux critères de l’écotourisme.
Bénéficiant d’une image de nature plutôt positive, ces activités peuvent s’inscrire dans le cadre d’un développement durable des destinations voulant se positionner comme destinations de pleine nature. Les engagements récents des Parcs naturels régionaux en faveur de la création d’un pôle d’excellence « Slow tourisme/Ecotourisme » constitueraient une excellente opportunité de développement.
.
81 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Remerciements
Je remercie tous ceux, qui de près ou de loin, ont apporté leur contribution à la réalisation de ce document.
Je tiens à remercier plus particulièrement :
Monsieur André Antoine, Natura 2000 « espèces » du Haut-Rhin, Parc naturel régional des Ballons des Vosges,
Monsieur Franck Bezannier, Sports de nature, Parc naturel régional des Ballons des Vosges,
Monsieur Guillaume Cromer, Directeur, Id Tourism,
Monsieur Philippe Durdilly, Président, Syndicat National Professionnel des Conducteurs de Chiens Attelés (SYNAPCCA),
Madame Séverine Dussouillez, Environnement, Communauté de Communes Haut-Jura Saint- Claude,
Monsieur Fabien Dupont, Natura 2000 « Hautes-Vosges », Parc naturel régional des Ballons des Vosges,
Monsieur Nicolas Gerber, Développement des sports de nature, DRJSCS Alsace,
Monsieur Loris Giovannacci, Système d’information graphique, Parc naturel régional des Ballons des Vosges,
Monsieur et Madame Jean-Louis Kuhn, Mushers professionnels, référents de l’étude,
Monsieur Stéphane Lépine, Directeur de la Formation, Fédération Française de Sport de Traîneau à Chiens, de Ski/vtt joering et de Canicross (FFST),
Monsieur Jean-Pierre Mounet, Sociologue et écologue, Laboratoire PACTE-Territoires,
Monsieur Dominique Tissinier, Tourisme durable, Parc naturel régional des Ballons des Vosges,
Monsieur Jacky Veret, Natura 2000 « oiseaux » des Vosges, Parc naturel régional des Ballons des Vosges.
82 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Liste des sigles
AAA : Activités associées à l’animal
AFPS : Attestation de formation aux premiers secours
AMM : Accompagnateur de moyenne montagne
ATOUT FRANCE : Agence de développement touristique pour la France
BEES : Brevet d'Etat d'éducateur sportif
CSP : Catégorie socio – professionnelle
CFPPA : Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole
CRDTA : Comité Régionale de Développement Touristique d’Auvergne
DDJS : Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports
DDJSCS : Direction Départementale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale
DRJSCS : Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale
DDPP : Direction départementale de la Protection des populations
DDCSPP : Direction départemental de la cohésion sociale et de la protection des populations
DEJEPS : Diplôme d’Etat de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport
ESAT : établissement et service d'aide par le travail
ENJ : Espace nordique jurassien
FFST : Fédération Française des Sports de Traîneau, de Ski-Pulka et de Cross Canin
FFPTC : Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens
ICPE : Installation classée pour la Protection de l’Environnement
OMT : Organisation mondiale du tourisme
ONF : Office national des Forêts
PNR : Parc naturel régional
PNRBV : Parc naturel régional des Ballons des Vosges
RSE : Responsabilité sociale de l’entreprise
SYNAPCCA : Syndicat National Professionnel des Conducteurs de Chiens Attelés
TIES : The International Ecotourism Society
83 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Bibliographies
Citées dans le texte
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▪ [4] Dumortier AS, Hoibian O, (2009), Les métiers des sports de montagne, études n°12, ORM Région PACA [en ligne]. Page consultée le 25 mai 2015, à partir de http://www.orm-paca.org/Les-metiers-des-sports-de-montagne.
▪ [5] [13] Fédération Française des sports de Traineaux. Accueil[en ligne]. Page consultée le 22/04/15 à partir de http://www.ffstraineau.com
▪ [5] [14] Fédération Française de Pulka et Traîneau à chiens. Accueil[en ligne]. Page consultée le 16/04/15 à partir de http://www.chiensettraineaux.com
▪ [6] Karpediem Emotion. Activité neige[en ligne], page consultée le 17/04/15 à partir de http://www.karpediem-emotion.fr/Activite_neige.html
[7] Activité hors neige[en ligne], page consultée le 17/04/15 à partir de http://www.karpediem- emotion.fr/Activite_hors_neige.html
▪ [8] LEGIFRANCE. Accueil [en ligne], page consultée le 13/05/15 à partir de http://www.legifrance.gouv.fr/
Code du sport - Article L212-1 à 10 : Encadrement d’activité contre rémunération ; - Article L212-8 : Défaut de qualification ou usurpation de titre de professeur, moniteur, éducateur ou
animateur sans posséder les qualifications requises ; - Article L212-12 Défaut de déclaration d’activité auprès de la DDJS ; - Article L212-14 Exercice d’activité en méconnaissance d’une mesure d’interdiction.
Arrêté du 4 mai 1995 fixant la liste des diplômes ouvrant droit à l'enseignement, l'encadrement et l'animation des activités physiques et sportives conformément à l'article 43 de la loi n° 84-610 du 16 juillet 1984 modifiée relative à l'organisation et à la promotion de ces activités ;
Arrêté du 27 décembre 2007 portant création de la mention « attelages canins » du diplôme d'Etat de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport spécialité « perfectionnement sportif » ;
Arrêté du 15 janvier 2010 modifiant l'arrêté du 27 décembre 2007 portant création de la mention « attelages canins » du diplôme d'Etat de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport, spécialité « perfectionnement sportif » ;
Arrêté du 25 septembre 2014 relatif à la formation spécifique du diplôme d'Etat d'alpinisme-accompagnateur en moyenne montagne.
Code de la route - Article R311-1 : Définition des véhicules relevant du code de la route (chapitre Ier : Dispositions
générales et définitions) ;
- Article R412-44 à 50 : Circulation des animaux isolés ou en groupe (section 7, chapitre 2 : Conduite des véhicules et circulation des piétons).
Code rural et de la pêche maritime - Article L214-6 : Disposition relative à l’exercice d’activités professionnelles liées aux animaux de
compagnie d’espèces domestiques.
Code de l’environnement Arrêté du 08/12/06 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations classées soumises à déclaration sous la rubrique n° 2120 page.
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Encadrés cités dans le texte
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85 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
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[p.75] Label Nordic France (2015). Le label [en ligne]. Page consultée le 23 juillet 2015 à partir de http://www.nordicfrance.fr
Non citées dans le texte
DIACT (Délégation interministérielle à l’aménagement et à la compétitivité des territoires). Schéma Interrégional du Massif des Vosges à l’horizon 2020 (2007 et 2015)
DIACT. Convention Interrégionale du Massif des Vosges 2007-2013 (2006). Convention Interrégionale du Massif des Vosges 2015-2020 (2015)
INERIS. Aida, La réglementation de la prévention des risques et de la protection de l’environnement [en ligne]. Page consultée le 13/05/2015 à partir de http://www.ineris.fr/aida/consultation_document/4863.
EDESCOL. Intervenants extérieurs, premier degré [en ligne]. Page consultée le 13/05/2015 à partir de http://eduscol.education.fr/cid48591/intervenants-exterieurs.html.
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HANDISPORT de Franche-Comté. Certificat de Qualification Handisport [en ligne]. Page consultée le 13/05/2015 à partir de http://www.handisport-franchecomte.org/Formation/CertificatdeQualificationHandisport
DRJSCS Champagne-Ardenne (2010). LIVRET REFERENTIEL du Diplôme d’Etat de la jeunesse, de l’éducation populaire et du sport de la spécialité perfectionnement sportif (DE JEPS) mention « Attelages Canins », 86 pages. Page consultée le 13/05/2015 à partir de http://www.champagne-ardenne.drjscs.gouv.fr/IMG/pdf/Attelages_Canins.pdf
▪ WIKIPEDIA. All Alaska Sweepstakes. Page consultée le 27 avril 27 2015, à partir de http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=All_Alaska_Sweepstakes&oldid=111882069.
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86 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
▪ SYNAPCCA (2015). Les activités [en ligne]. Page consultée le 22/04/15 à partir de http://lesynapcca.unblog.fr/les-activites/
▪ SYNAPCCA (2015). La Charte de Qualité [en ligne]. Page consultée le 22/04/15 à partir de http://lesynapcca.unblog.fr/le-syndicat-mode-demploi/la-charte-de-qualite-logo-synapcca/
▪ Espace Nordique Jurassien. Cartographie 2015 [en ligne]. Page consultée le 26/05/15 à partir de http://www.espacenordiquejurassien.com/infos-pratiques/cartographie/une-carte-interactive-so-nordic.html
Plateau de Retord. Accès 2015 [en ligne]. Page consultée le 26/05/15 à partir de http://www.plateauderetord.fr/acces.php
Savoie Nordic, Haute Savoie (2015). Où pratiquer [en ligne]. Page consultée le 28/05/15 à partir de http://www.savoie-haute-savoie-nordic.com/domaine-skiable/ou-pratiquer.html
▪ Mounet J-P (2008). Loisirs en espace protégé : l’écotourisme peut-il être un outil de gestion ? Faune sauvage. 282. Août 2008
Benyahia N., Zein K. (2003). L’écotourisme dans une perspective de développement durable [en ligne]. Eco-tourisme. Page consultée le 7 mai 2015 à partir de http://www.sba-int.ch/1131-Documents_et_Rapports
FFRandonnée, Ouvrage Collectif (2008). Guide du droit des chemins. Paris : Edition FFRandonnée, 1ère éd., 128 p.
Cabinets Achirmene & Amnyos (2012). Diagnostic Territorial Approfondi de l'Encadrement des sports de nature en Alsace.
Pôle ressources national des sports de nature (2008). Guide pratique CEDSI/PDESI « Pour un développement maîtrisé des sports de nature : les PDESI et CDESI » [en ligne] ; Page consultée le 26 mai 2015 à partir de http://www.cdesi-sportsdenature.fr/
Mercantour Ecotourisme (2015). Règlement intérieur de l’association [en ligne]. Page consultée le 11 mai 2015 à partir de http://www.mercantourecotourisme.eu/fr/docs-a-telecharger
La Région Languedoc Roussillon (2012). Le manuel d’ingénierie touristique.pdf [en ligne]. Page consultée le 15 juillet 2015 à partir de http://www.laregion.fr/206-une-offre-touristique-de-qualite.htm
87 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe I – Guide d’entretien
Deux types d’entretien ont été réalisés selon l’interlocuteur sur la base d’une grille thématique et d’un questionnaire. I. Entretiens avec les mushers du massif des Vosges
Sous la forme d’une grille d’interrogation thématique, les objectifs d’entretiens avec les mushers étaient :
1) Mettre au jour les aspects techniques (lieux de pratique, activités, etc.), commerciaux (public visé, tarification, marché, etc.), juridiques (conditions d’exercice de la profession, relations avec les partenaires, etc.) et financiers de leur métier.
2) Identifier leurs partenaires, les freins rencontrés et les attentes.
3) Identifier le niveau de connaissance en matière de développement durable et de l’écotourisme du prestataire.
A ce stade, il s’agit de faire une analyse macro de l’appropriation des principes de développement durable par les prestataires (une étude détaillée de leurs actions en faveur de l’écotourisme est réalisée ultérieurement). SIX THÈMES ABORDÉS A. Aspects techniques
Type de formation et niveau du prestataire interrogé (diplômes obtenus)
Description des équipements et animaux utilisés (races des chiens, poids traineaux, manipulations nécessaires selon activités, etc.)
Types d’activités selon les saisons
Lieux de pratique selon les saisons
Problèmes techniques rencontrés B. Aspects commerciaux
Produits proposés
Tarification
Type de clientèle (famille, couple, couple sans enfant, individuel)
Origine de la clientèle, marché actuel
Type de partenaire commercial (hébergeur, restaurateur, association, etc.) et nature du partenariat (existence produits packagés ?)
Identification des partenaires de promotion touristique (ADT, offices de tourisme
Détention de labels et critères d’éligibilité (qualité tourisme, tourisme et handicap, label famille+, etc.) ?
C. Aspects juridiques
Formation nécessaire à l’activité professionnelle
Type de partenaires pour les lieux de pratique (sites nordiques, communes, parcs régionaux)
Type d’autorisations nécessaires pour les lieux de pratique
Assurance professionnelle
Agréments nécessaires pour exercer avec un public spécifique (scolaires, handicap, etc.)
Forme juridique de la société prestataire (indépendant, salarié, etc.) D. Aspects financiers
Chiffre d’affaires, coûts d’exploitation, aides financières du territoire (région, département,état)
Autre activité professionnelle (saison hiver – intersaison – saison d’été…)
Métier de musher, suffisant pour vivre à l’année ?
Agréments nécessaires pour exercer (scolaires, Atout France, etc.)
Forme juridique de la société prestataire (indépendant, salarié, etc.)
88 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
F. Perception de la dynamique d’évolution
Enjeux du métier
Freins pour l’activité au sein du massif des Vosges
Attentes, besoins du musher
Avis du musher sur la perception des acteurs du territoire sur son activité E. Développement durable et écotourisme
Niveau de connaissances des principes du développement durable (connaissez-vous les principes du développement durable ? si oui, lesquels ? si non, explications au prestataire)
Politique de gestion de déchets : comment gérez-vous les déchets lors de votre pratique ? comment gérez-vous les déchets dans votre entreprise ?
Politique d’achats : où achetez-vous vos produits et à qui ? Comment achetez-vous (vrac) ? etc.
Partenariat local ?
Type d’approche pédagogique ?
Nature de l’approche : culturel, social, patrimoine, milieux naturels
Sensibilisation / éducation à l’environnement : réalisée ? si oui, comment ? II. Entretiens avec les partenaires et acteurs du territoire
Sous la forme d’un questionnaire, les objectifs d’entretiens étaient :
1) Mettre à jour la perception des acteurs sur les activités Mushers (image, freins, attentes, obligations, etc.) 2) Identifier les projets potentiels et leurs acteurs sur le territoire Deux catégories de questions : A. Questions qualitatives
Par rapport aux activités « Mushers », quelle est votre manière de percevoir et d’envisager cette activité dans votre domaine ?
Quels sont, selon vous, les problèmes ou freins majeurs pour mettre en place ou développer cette activité ?
Types de réponses apportées, les moyens mis en œuvre, les difficultés rencontrées…
Seriez-vous prêt à participer dans un groupe de travail pour structurer cette activité sur le massif des Vosges ?
B. Questions quantitatives
Avez-vous connaissance ou travaillez-vous sur des projets déjà mis en œuvre ou prévus sur les territoires ?
Quelles sont les communes (élus) qui sont contre l’activité ?
Quels sont les acteurs significatifs de votre territoire pour ces activités ?
Quelles sont les démarches administratives à effectuer pour exercer l’activité Musher dans votre périmètre d’action ?
La convention/droit de passage est-elle payante ? Mode de calcul de la redevance ? Durée de validité de la convention
Tendance du marché, demande, débouchés
Pour les acteurs du territoire concernant des points particuliers, comme l’assurance professionnelle, la réglementation ICPE, les appels à projets pour l’écotourisme, les questions ont été adaptées selon les interlocuteurs.
89 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe II – Liste des entretiens réalisés MUSHERS
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
karpediem-emotion 54 Bionville Kuhn Jean-louis Prestataire Musher 06 20 59 26 55
Esca'pattes blanche 88 Raon-l'étape Reinbolt Franck Prestataire Musher 03 29 57 65 22
Branches et Montagnes
88 Champdray Clar David Prestataire Musher 03 29 53 75 92
ScooBeeDoo 88 La Bresse Reffay Guillaume Prestataire Musher 06 08 17 56 85
Odyssée polaire 88 Gerbépal Delicourt Nicolas Prestataire Musher 06 70 34 71 89
Chemins du nord 68 Orbey Dubray Anne-Lise Prestataire Musher 06 20 06 39 15
Reve du Nord 68 Sondernach Vrignaud Fabien Prestataire Musher 03 89 77 74 25
SYNDICATS PROFESSIONNELS
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
SY.NA.P.C.C.A. 74 Eteaux Durdilly Philippe Président 04 50 25 88 63 Syndicat National Professionnel des Conducteurs de Chiens Attelés
SNECCCAL 75 Paris Sujdovic Christophe Président 04 79 09 07 22
Syndicat National des Entreprises Commerciales des Conducteurs de Chiens Attelés pour le Loisir
SNAM Vosges 88 Saint Dié BONNE Gregory Président 06 63 06 55 69
Syndicat National des Accompagnateurs en Montagne – Section Massif des Vosges
SERVICES DE L’ETAT
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
DRJSCS Alsace - Développement des sports de nature
67 Strasbourg Gerber Nicolas Développement des sports de nature
06 87 20 36 23
DDCSPP Haut-Rhin Pôle environnement
68 Colmar Boussit Dominique Resp. Gestion administrative et inspections des installations classées agricoles
06 74 58 82 65
DRJSCS Lorraine - Service réglementation Educateur sportif
88 Epinal Stein Anne-christine
Pôle sport, coord. technique
03 29 68 48 48
OFFICE NATIONAL DES FORETS
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
ONF Alsace - Direction territoriale
67 Strasbourg Sfrontato Nicolas Service Concessions
03 88 76 82 92
ONF Agence de Schirmeck 67 Schirmeck Epp Didier Resp. Env Agence de Schirmeck
03 88 47 49 80
ONF Agence de Colmar 68 Colmar Bentotoche Mohamed Chargé de mission environnement
03 89 22 96 10
ONF Chef de triage Orbey 68 Orbey Galmiche Romain Chef de triage 06 11 39 37 78
ONF Agent local Lac Blanc 68 Orbey Mongeot Pierre Agent local 06 26 17 88 10
ONF Lorraine - Direction territoriale
54 Nancy Mme Vaillant Responsable de pôle Concessions
03 29 62 44 90
ONF Agence Vosges Montagne
88 Remiremont Mme Boyer
Service Concessions
03 29 42 16 22
90 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
FEDERATIONS SPORTIVES ET CLUBS SPORTIFS CANINS
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
Fédération Française de sport de traîneau à chiens,de ski/vtt joering et de canicross (FFST)
38 Lans-en-vercors
Lépine Stéphane Directeur de la formation
06 16 48 60 47
Comité Régional Olympique et Sportif d'Alsace (CROSA)
67 Strasbourg Ringeisen Marie Chargé de mission Développement Sports de nature
Ecole française de Mushing 39 Premanon na na En liquidation judiciaire
na
Club de traineau et de pulka du massif vosgien (FFPTC Ht Rhin)
68 Hohrord Fritsch Sylvette Présidente du club
03.89.77.52.11
Nanook 67 Rorhwiller Schaeffer Magali Présidente du club
03 88 63 75 29
Chiens de Traineaux Vosges
88 Bussang Diddens Mathias bénévole club loisir
06.41.97.65.87
GESTIONNAIRES DE SITES NORDIQUES
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
Syndicat mixte station Lac Blanc
68 Orbey Barthelme Mickaël Directeur, gestionnaire site nordique Lac Blanc
06 23 57 27 95
Comité Départemental de Ski du Bas Rhin, Site nordique du Champ du Feu
67 Strasbourg Petitdemange Jean-Marie
Resp. du site nordique du Champ du Feu
Syndicat mixte interdépartemental du Ballon d’Alsace SMIBA
90 Belfort Fontaine Jean-Marc Directeur, gestionnaire site nordique Ballon d'Alsace
03 84 28 12 01
Syndicat Mixte pour l’aménagement des stations de montagne de la vallée de Munster
68 Munster Braesch Cyril Directeur, gestionnaire site nordique Schnepfenried
03 89 77 26 52
Office de Tourisme et des Loisirs La Bresse
88 La Bresse Poirot Philippe Directeur, gestionnaire site nordique La Bresse
06 70 55 94 52
Domaine nordique du Markstein
68 Ranspach Grob André Président Ski club de Raspach et resp site nordique
03 89 82 72 66
Mairie de Gérardmer
88 Gérardmer Tixier Arnaud DGS adjoint Mairie de Gérardmer Domaine nordique de Gérardmer
03 29 60 60 60
Mairie de Ban-sur-Meurthe-Clefcy
88 Ban-sur-Meurthe-Clefcy
Mme Didierfraisse Elu, domaine nordique du Grand Valtin
03 29 50 30 18
91 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
OFFICES DE TOURISME
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
Office de Tourisme de Gérardmer
88 Gérardmer Poizat Bruno Directeur 03 29 27 27 30
Office de Tourisme de la Vallée de la Bruche
67 Schirmeck Ostertag Anne Catherine
Directrice 03 88 47 18 51
Office de Tourisme et des Loisirs La Bresse
88 La Bresse Poirot Philippe Directeur 06 70 55 94 52
Agence de développement territorial (ADT) du Bas-Rhin
67 Strasbourg Bieber Frédéric Référent filière Itinérance Contrat de destination
03 88 15 45 61
COMMUNES
Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
Syndicat Mixte MARKSTEIN - Grand BALLON
68 Felliring Maillet Marie Chargée de mission 03 89 82 13 66
Mairie de Cornimont 88 Cornimont
Gehin François Elu, responsable chasse 06.89.27.85.81
Mairie de Xonrupt-longemer
88 Xonrupt-longemer
Mme Estain
Elu, secrétaire générale 03 29 63 07 24
Mairie d'Orbey 68 Orbey Bretz José Elu et directeur général des services (DGS)
03 89 71 20 07
Mairie du Valtin 88 Valtin Laruelle Jacques Elu, maire 03 29 60 90 07
PARCS NATURELS REGIONAUX Acteurs Localisation Nom Prénom Fonction Tél.
Parc naturel régional des Ballons des Vosges (PNRBV)
68 Munster Dupont Fabien Natura 2000 Hautes-Chaumes
03 89 77 90 20
Veret Jacky Natura 2000 Forêts
André Antoine Natura 2000 Oiseaux
Bezannier Franck Sports de nature
Tissinier Dominique Tourisme durable, coordinateur Milles étangs
ECOTOURISME
Acteurs Localisation
Nom Prénom Fonction Tél.
Région Alsace - Pôle Qualité de l'accueil
67 Strasbourg
Dedinger Valentine Animation du réseau 03 89 29 81 48
Resot-alsace 67 Strasbourg
Dillenseger Line Qualité et formation 03 90 56 40 80
ID tourism 75 Paris Cromer Guillaume Directeur Président de ATR France (Acteurs du tourisme durable)
06 99 29 47 29
Parc naturel régional des Ballons des Vosges
68 Munster Tissinier Dominique Tourisme durable Référent filière écotourisme du massif des Vosges
03 84 20 19 18
92 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Laboratoire PACTE-Territoires Sport Tourisme, Environnement Participation, Concertation
38 Grenoble
Mounet Jean-Pierre Maître de conférences (STAPS) sociologue et écologue
04 76 82 20 57
AUTRES
Catégorie
Acteurs Localisation
Nom Prénom Fonction Tél.
Label famille+
Mairie de Gérardmer et Xonrupt-Longemer
88 Gérardmer
Gehin Félicie Chargée de mission Famille Plus OT Gérardmer
La Bresse/Honeck 88 La Bresse
Prost Claire Chargée de mission Famille Plus OT La Bresse-Honeck
Autres
Observatoire du tourisme des Vosges
88 Epinal Come Maryse Chargée de mission montagne/observatoire
03 29 82 83 12
Centre National de Ski
Nordique et de Moyenne Montagne Site de l'Ecole Nationale des Sports de Montagne
39 Premanon
Cressier Antoine Chargé de mission Conseil National Du Nordique
03 84 60 74 25
AXA assurances 21 Beaune Mathieu Pierre Directeur d'agence 03 80 22 73 28
Outdog adventure parc 88 Bois-de-Champ
Hameury E. Resp. parc outdoor 06 84 92 02 02
Bruche Nature Fourniture matériels Mushing
67 Schirmeck
Poure Renaud Gérant entreprise 03.88.97.89.45
Association Libre Tourisme & Handicap
68 Escbach-au-val
Free Michel président 03 89 77 18 27
Inspection de l’Education nationale Circonspection de Wintzenheim
68 Wintzenheim
Durrenbach Marc Inspecteur agrément éducation national activités sportives
0389300734
93 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe III – Position du Pôle Ressource National SPORTS de NATURE
94 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
95 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe IV – Extrait de la grille d’inspection IPCE relative à la détention de chiens
96 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
97 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
Annexe V – Règlement d’utilisation des pistes de traîneau à chiens du domaine nordique des Hautes Combes et tarification Hiver 2014/2015
98 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
99 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
100 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
101 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
102 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe VI – Exemple de convention
103 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
104 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
105 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe VII – Liste des personnes interrogées pour le benchmark
Massif du Jura
Acteurs Contact Domaine
Comité départemental de tourisme 8 rue Louis Rousseau F-39006 Lons-le-saunier
Nicolas canet Pôle Ingénierie développement de l’offre [email protected] Tel. : 03 84 87 08 77
Développement touristique
Espaces Nordiques Jurassiens 26 Rue Baronne Delort 39304 Champagnole
Mathilde Peton Chargée de communication Tél. : 03 84 52 58 10
Gestion des sites nordiques du massif du Jura
C.C. Haut-Jura Saint-Claude 13 bis, bd de la République 39206 Saint Claude
Séverine DUSSOUILLEZ Technicienne Environnement [email protected] Tél. : 03.84.45.89.00
Gestionnaire du site nordique des pistes de chiens de traineaux de La Pesse
Parc naturel régional du Haut-Jura 29 Qua le Village 39310 Lajoux
Gilles Prost Activités de pleine nature g.prost@parc- haut-jura.fr Tél. :03 84 34 12 30
Gestionnaire de milieux naturels
Sentiers nordiques Chemin de la Remuat 39220 PREMANON
Sophie Tissot Tél. : 06 84 18 30 92
Musher
Foyer d'activité Nordiques de Cuvéry Retord en Michaille 01200 Chatillon en Michaille
Michel Berthelin Responsable du foyer Tél. 03 85 44 88 84
Gestionnaire du site nordique du col de Cuvery
Région PACA (Provence, Alpes, Côte d’Azur)
Acteurs Contact Domaine
Observatoire régional des métiers PACA 41, La canebière 13001 Marseille
Anne-Sophie Dumortier Chargée de mission economie [email protected]
Métiers de la montagne
Massif des Bauges
Acteurs Contact Domaine
Régie Savoie Grand Revard place centrale 73230 La Féclaz
M. Perrin Franck 06 85 54 33 08 [email protected]
Gestionnaire de site nordique
Haute-Savoie Nordic 20 Avenue du Parmelan 74000 ANNECY
Emmanuel BOSC 04 50 66 68 10
Gestion Départementale des sites nordiques
Savoie Nordic 63 Rue Dacquin 74000 CHAMBERY
Laurent vidal 04 79 85 63 20
Gestion des sites nordiques du massif des Bauges
Aartu d'Artik Le Trou de l'Agneau – Plainpalais 73230 LES DESERTS
BEGUIN Thibault Tél : 04 79 33 66 92
Musher
Mikia Gite de la Gaillarde 73100 Le Revard
Ferrari Sandra Tél : 04 79 54 01 66
Musher
106 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe VIII – Cartographie des sites potentiels de mushing au sein du PNRBV au-delà de 900 m d’altitude
107 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe IX – Les référents des filières de la stratégie touristiques et les financeurs
108 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe X – Questionnaire référentiel Accompagnement PNRBV
109 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
110 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe XI – Extrait de la grille d’évaluation du label Nordic France
111 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
Annexe XII – Les acteurs de la filière nordique et les acteurs clés de l’étude
Acteurs Catégorie Proposition
du groupe de
travail
STRUCTURE NOM PRENOM FONCTION
Filière nordique Commune Commune du Valtin LARUELLE Jacques Maire
Filière nordique Développement touristique Acteur clé Agence de Développement Touristique du Bas-Rhin ( ADT ) BIEBER Frederic Référent itinérance Massif des Vosges
Filière nordique Développement touristique Acteur clé Agence de Développement Touristique Haute-Alsace Tourisme ( ADT ) SCHMITT Françoise Chargée de mission Communication
Filière nordique Développement touristique Acteur clé Vosges Développement CÔME Maryse Chargée de mission montagne/observatoire
Filière nordique Gestionnaire de site Syndicat mixte du Lac Blanc BLEU Roger Président
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Syndicat mixte du Lac Blanc BARTHELME Mickaël Directeur
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé
Syndicat Mixte pour l’aménagement des stations de montagne de la
vallée de MunsterBRAESCH Cyril Directeur
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Domaine de ski du Markstein GROB André Directeur
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Destination Ballon D'Alsace MARTINOT Jean-Marc Directeur
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Mairie de Gérardmer TIXIER Arnaud DGS adjoint
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Office de Tourisme et des Loisirs La Bresse POIROT Philippe Directeur
Filière nordique Gestionnaire de site Acteur clé Comité Départemental de Ski du Bas Rhin PETITDEMANGEJean-Marie Responsable site nordique Champ du Feu
Filière nordique Mushers Acteur clé karpediem-emotion KUHN Jean Louis gérant
Filière nordique Mushers Acteur clé Chemins du nord DUBRAY Anne-Lise & Frédéricgérant
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme de la Vallée de Kaysersberg, Vignoble et Montagne BERGAMINI Christophe Directeur
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme de la Vallée de Munster BEZU Nicole Directrice
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme des Ballons des Hautes Vosges ARGOUD Isabelle Directrice
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme de Ventron VALDENAIRE Christelle Directrice
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme de Gérardmer POIZAT Bruno Directeur
Filière nordique Office tourisme Acteur clé SIVU pour le Tourisme des Hautes Vosges BERNARDIN Blandine Chargée de mission
Filière nordique Office tourisme Acteur clé Office de Tourisme de la Vallée de la Bruche OSTERTAG Anne CatherineDirectrice
Filière nordique Syndicat mixte Acteur clé Syndicat Mixte d’Aménagement MARKSTEIN - Grand BALLON MAILLET Marie Chargée de mission
Filière nordique Syndicat mixte Acteur clé Syndicat mixte interdepartemental du Ballon d’Alsace SMIBA FONTAINE Jean-Marc Directeur
autre Commune Acteur clé Mairie d'Orbey BRETZ José DGS
autre Commune Acteur clé Mairie de Sondernach BILL Romain 1er adjoint
autre Commune Acteur clé Mairie de Cornimont GEHIN François Resp Chasse/élu
autre Commune Acteur clé Mairie de Xonrupt/longemer ESTAIN Secretaire général
autre Commune Acteur clé Mairie de Belmont HAZEMANN Maire
autre Etat Acteur clé DRJSCS Alsace GERBER Nicolas Développement des sports de nature
autre Etat Acteur clé DRJSCS Lorraine VALA Julien Développement des sports de nature
autre Etat Acteur clé CROSA RINGEISEN Marie Chargé de mission Developpement Sports de
natureautre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Ballons des Vosges TISSINIER Dominique Tourisme durable / référent filière écotourisme
autre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Ballons des Vosges DUPONT Fabien Natura 2000 Chaumes
autre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Ballons des Vosges VERET Jacky Natura 2000 Forêts
autre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Ballons des Vosges ANDRE Antoine Natura 2000 oiseaux
autre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Ballons des Vosges BEZANNIER Franck sports de nature
autre Gestionnaire milieux naturels Acteur clé Parc Naturel régional des Vosges du Nord SCHILER Michel Tourisme durable
autre Mushers Acteur clé Odyssée polaire DELICOURT Nicolas gérant
autre Mushers Acteur clé Branches et Montagnes CLAR david gérant
autre Mushers Acteur clé Reve du Nord Vrignaud Fabien gérant
autre Mushers Acteur clé ScooBeeDoo Reffay Guillaume gérant
autre Mushers Acteur clé ScooBeeDoo RAUBERT Cedric gérant
autre Mushers Acteur clé ScooBeeDoo Gadziomski Bartek gérant
autre Mushers Acteur clé Esca'pattes Blanche Reinbolt Franck gérant
autre ONF Acteur clé ONF Agence Vosges Montagne BOYER Service Concessions
autre ONF Acteur clé ONF Agence de Schirmeck EPP Didier Resp. Env Agence de Schirmeck
autre ONF Acteur clé ONF Chef de triage Orbey GAMICHE Romain Chef de triage
autre ONF Acteur clé ONF Agent local Lac Blanc MONGEOT Pierre Agent local
autre ONF Acteur clé ONF Nord Franche-Comté ROLLIN François Directeur d'agence
112 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Acteurs Catégorie Proposition
du groupe de
travail
STRUCTURE NOM PRENOM FONCTION
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Territoire de Belfort MICLO Guy Conseiller Général
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Territoire de Belfort LEHEC Jean-Pierre Directeur
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Haut-Rhin MULLER Jean-Marie Chef de service
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Haut-Rhin GRAPPE Alain Conseiller Général du Haut-Rhin
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Haut-Rhin GSELL Pierre Conseiller Général du Haut-Rhin
Filière nordique CollectivitésConseil Départemental des Vosges NERAMBOURG Elodie
Chargée de mission Animation "Stations
Vallées"
Filière nordique Collectivités SIVU pour le Tourisme des Hautes Vosges VAXELAIRE Guy Président
Filière nordique Collectivités Communauté de Communes du Val d'Argent ABEL Claude Président
Filière nordique CollectivitésCommunauté de Communes du Val d'Argent KRUGLER Nicolas
Directeur Général des services - chargé de
communication
Filière nordique Collectivités Conseil Régional d'Alsace BERNARDY Carole chef du service animation des territoires
Filière nordique Collectivités Conseil Départemental du Bas-Rhin GERARDIN David Chef de projet SDAUH
Filière nordique Développement touristique
Agence de Développement Touristique Haute-Alsace Tourisme (
ADT )BILGER Emilie Suivi adm. et financier massif des Vosges 68
Filière nordique Développement touristique
Agence de Développement Touristique Haute-Alsace Tourisme (
ADT )KLINKERT Jean Directeur
Filière nordique Développement touristique Agence de Développement Touristique du Bas-Rhin ( ADT ) LEVY Marc Directeur
Filière nordique CollectivitésCommissariat à l'Aménagement du Massif des Vosges LAYBOURNE Anne
Commissaire à l’Aménagement du Massif
des Vosges
Filière nordique CollectivitésConseil Régional de Lorraine LOUBIGNAC Philippe Chargé de mission Clubs sportifs haut niveau
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme du Val d'Argent RUSTENHOLZ Xavier Directeur
Filière nordique Office tourisme
Office de Tourisme de la Vallée de Kaysersberg, Vignoble et
MontagneWEISS Martine Chargée de Mission
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme de Guebwiller Soultz CHEFDEVILLE Stéphanie Directrice
Filière nordique Office tourisme Belfort Tourisme DAVID Véronique Directrice
Filière nordique Autres Comité Régional du Massif des Vosges KLETHI Mathieu Président
Filière nordique Autres Syndicat National des Accompagnateurs en Montagne BONNE Grégory Président
Filière nordique Autres École de Ski Français de Gérardmer LEMAIRE Franck Directeur
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme des Ballons des Hautes Vosges ROYER François Président
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme de Ventron ELST Jean-Marc Président
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme de Gérardmer BADONNEL Hervé Président
Filière nordique Office tourisme Office de Tourisme de la Vallée de la Bruche DECKER Nicolas Président
Filière nordique Syndicat mixteSyndicat Mixte d’Aménagement MARKSTEIN - Grand BALLON WEBER Jean-Jacques Président
Filière nordique Syndicat mixte Syndicat mixte Planche des Belles Filles CESCHIA Goerges Président
autre Etat DRJSCS Alsace GREWIS Alain Président Groupe Sports
113 Etude des activités MUSHERS du Massif des Vosges
Annexe XIII – Tableau des enjeux et des problématiques présenté lors de la réunion du 24.06.15
Thème Constat Enjeux Priorités choisies Problématiques
Profession
Prestataires inégalement
qualifiés
SECURITE (clients & prestataires)
1
Connaissances techniques, sécuritaires et environnementales suffisantes ?? => risque de danger pour la sécurité des clients
Responsabilité engagée du prestataire et du gestionnaire de site en cas d’accident
IMAGE
Risque d'atteinte à l'image de la profession et de la structure porteuse en cas d'accident
Frein pour la création d’un réseau de professionnel
Absence de reconnaissance professionnel en tant qu’acteur du territoire
Ethique de la pratique remise en cause
Qualité des prestations (compétence)
PERENNITE
Frein à la structuration et au développement de l'offre => de nombreux outils de développement requièrent une qualification (labels, agréments,appels à projet)
Risque d'arrêt de l'activité du prestataire si activité non conforme à la reglementation
Manque d'organisation
QUALITE 2
gamme de produits restreinte (un seul prestataire propose de l'initiation, pas de produit packagé)
pas de mutualisation des moyens, problèmes de système de réservation, pas d’interlocuteurs privilégié pour les acteurs du territoire
offre saturée
amélioration continue non formalisée (pas de questionnnaire de satisfaction client écrit)
114 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Thème Constat Enjeux Priorités choisies Problématiques
Sites de pratique
Partage de sites non adaptés à
la pratique
SECURITE (clients & prestataires)
1
absence de signalétiques, pistes trop étroites ou comportant un dévers, damage des pistes insuffisant)
conflit d'usage avec les skieurs et les promeneurs de chien
Capacité d’accueil des sites existants limitée (absence de parking adapté, absence d’aménagement sur les lieux de départ/arrivée pour l’accueil du public)
Pratique sauvage des amateurs (pbs comportements et responsabilité en cas d'accident)
PERENNITE 2
Climato dépendance : palier de pratique hivernal > 1000m et à LT, diversification des activités ?
Pistes trop petites => offre limitée de prestations (petites pistes = baptême)
Prix des redevances pour l’utilisation des sites parfois élevées · Difficulté d'obtenir des autorisations pour des pistes de pratiques
PRESERVATION ENVIRONNEMENT
Nécessité de sites respectant l’environnement (ZSP/ZSC, Natura 2000, biotope, zones de chasse)
Problèmes de fréquentation (pollution sonore pour la faune, pollution visuelle pour les déchets canins, accès aux lieux de pratique)
Comportements irrespectueux (utilisation sauvage des espaces protégés)
115 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Thème Constat Enjeux Priorités choisies Problématiques
ECO
TOU
RIS
ME
Un
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ine
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…."
vert
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SENSIBILISATION / PRESERVATION ENVIRONNEMENT
2
L'éducation et la sensibilité à l'environnement se fait de façon orale et selon situation avec clientèle
Sites de pratiques aménagés sur des domaines skiables en opposition avec caractère sauvage (pistes damées pour les baptêmes)
Choix de sites préservant les milieux naturels pour éviter dégradation
Pollution sonore et visuelle (sonore pour la faune surtout en période de reproduction, visuelle par les déchets canins) · Accès aux sites de pratiques en véhicule motorisé
ECONOMIE/PATRIMOINE
Valorisation du patrimoine non systématique Souvent à la demande du client
Favoriser les échanges entre les hôtes et les locaux Favoriser les partenariats locaux (ex : prestation combinée avec action Bistrots de pays)
Peu d’actions pour soutenir la préservation et la valorisation des patrimoines sur le territoire Ex : participation à des manifestations de valorisation du patrimoine , actions de préservation de la biodiversité en tant que prestataire (création de pistes pédagogiques, entretien d’espaces protégés, proposer des produits régionaux dans les sorties en journée, etc….)
IMAGE/SECURITE 1
formation professionnelle inégale des prestataires (conformité à la réglementation en vigueur - code du sport, code rural, environnement)
absence de gouvernance (repose sur les bonnes volontés locales, pas de charte de bonne conduite, comportement éthique)
absence de formalisation écrite d'amélioration continue (principalement verbal )
manque sécurité des clients et des parties prenantes (en lien avec qualification)
formation continue non assurée par la fédération (démarche personnelle)
Pratique avec toutes les autorisations de passage nécessaire
116 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
Annexe XIV – Plaquette de présentation du diplôme de Spécialité d’Initiative Locale (SIL)
117 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
118 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges
119 Etude des activités MUSHERS du massif des Vosges