Doc 3 - Intro - Les_Acteurs_de_la_Dematerialisation_des_AO.pdf

7/29/2019 Doc 3 - Intro - Les_Acteurs_de_la_Dematerialisation_des_AO.pdf

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Fiche 3

Les Acteurs de laDématérialisationdes AO

Préambule

La Collectivité qui publie l’Appel d’Offre est appelée le Pouvoir Adjudicateur (PA) et votreentreprise qui souhaite répondre est un Opérateur économique (OE). L’un souhaite acheter desTravaux, Fournitures ou Services au Fournisseur le « mieux disant»* et l’autre souhaite vendre enproposant son offre au « meilleur prix ».Mieux-disant : offre économiquement la plus avantageuse, en adéquation aux attentes de l’acheteur public.

Opérateur économique : nom commun pour désigner l’entreprise dans tout l’Europe.

Le rôle de chacun des 2 acteurs d’un AO

Champ d’application

Le déroulement d’un Appel d’Offre est constitué d’une succession de phases depuis la définition

du besoin par le Pouvoir adjudicateur jusqu’à l’ouverture des plis et l’attribution du Marché à

l’entreprise choisie.

Le déroulement complet d’une Procédure d’Appel d’Offres dématérialisée ‘’Full Web’’ Source …




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Fiche 3

La dématérialisation, une opportunité pour votre entreprise !

Mode opératoire

Partager dans l’entreprise toutes les informations concernant les Marchés Publics. Répartir les taches à

réaliser par chacun dans l’entreprise pour gagner en efficacité lors du dépôt d’une réponse électronique à un AO.

Définissez la Procédure Marchés de votre entreprise et le Plan de Classement de vos dossiers dématérialisés.

Ex : Adresser une note de service aux personnes concernées dans votre entreprise.

Consignes à respecter pour la DEMATERIALISATION des Réponses aux AO Cf Fiche N° 42

Les acteurs en entreprise : 10 personnes ou 1 personne en solo ? (voir les pbs de vacances, absences …)




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Fiche 3

Mode opératoire Seul

Profiter de toutes les informations accessibles sur internet à toutes les étapes du processus.

Bien lire dans le Règlement de la Consultation (RC), pour rechercher systématiquement le nom du

contact administratif (au Service Marché) et le nom du contact technique (du service utilisateur)

Cf Fiche N° 42 Consignes à respecter pour la DEMATERIALISATION des Réponses aux AO

Mode opératoire en Groupement

Si l’entreprise ne dispose pas de toutes les compétences pour réaliser seule l’exécution d’une

prestation, elle peut envisager de faire appel à une ou plusieurs autres entreprises en

cotraitance ou en sous traitance (cf définition Fiche N°8).

Dans le cas de la co-traitance, chacune des entreprises devra fournir ces documents dans le cadre du

groupement et c’est le mandataire qui assumera le dépôt de la réponse électronique au nom des

membres du groupement.

IMPORTANT Pour déposer une réponse de qualité, il est essentiel de bien définir précisément les

documents que vous souhaitez recevoir de la part de vos co-traitants.

Faute de consignes précises, l’assistante commerciale du mandataire reçoit tous types de documents, de

tous formats, en portrait, paysage, mal nommés, trop lourds et devra tenter l’impossible, déposer une e-

réponse de qualité, conforme aux recommandations de l’acteur public, au nom des membres du

groupement. => Soyez exigeant et précis.

Les acteurs de la collectivité ( Les connaissez vous avant la sortie de l’AO ?)




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Fiche 3

sur le Métier d’Acheteur par Catherine BERGEAL directrice de la DAJ au Minefi.

Texte intégral de l’interview du 17/12/2010 accessible sur www.ladepeche.fr

Le métier d’acheteur public

La commande publique s’est complexifiée depuis plusieurs années sous l’effet des évolutions

réglementaires et technologiques, de la pression sociale et environnementale, des contraintes

budgétaires. Quel est votre regard sur le métier d’acheteur public ?

C’est un métier dont le contenu s’est considérablement enrichi. La connaissance du droit y est essentielle : faut-il

rappeler que les principes de la commande publique ont, depuis 2003, valeur constitutionnelle ? Mais cetteconnaissance ne saurait, en aucun, cas, suffire. On peut être un excellent juriste et un piètre acheteur. Bien acheterexige aussi de connaître le secteur économique sollicité pour savoir définir sa commande. Un acheteur public doitenfin respecter une éthique exigeante parce qu’il travaille pour le service public : voyez ce que dit sur ce point leguide de bonnes pratiques en matière de marchés publics : les maîtres mots sont responsabilité etprofessionnalisation.

A quels nouveaux enjeux sont confrontés les organismes publics en matière d’achat ?

Il s’agit d’ acheter mieux, c’est-à-dire d’allier des objectifs de qualité et de développement durable, objectifs inscritsdans la charte de l’environnement, avec des possibilités financières moindres. Cela peut être l’occasion de créer unenouvelle dynamique, davantage tournée sur l’efficacité dans la durée. Répondre à ces nouveaux enjeux nécessite de

réfléchir davantage en amont sur la définition des besoins, leur planification et leur possibilité de maintenance :acheter autrement.

Comment acheter mieux, moins cher et durable ?

Un bon achat, qu’il soit durable ou non, est un achat préparé, c’est-à-dire effectué dans le cadre d’un besoin défini.Ce n’est pas seulement la réponse à une exigence réglementaire, c’est d’abord une question de bon sens Ainsi, dansune démarche de développement durable, les acheteurs s’intéresseront-ils aux performances environnementalesdes produits mais ces performances sont de nature à affecter tant la qualité de la fourniture que son coût. Ainsi unachat peu onéreux peut le devenir à terme lorsque les coûts indirects sont pris en compte.

La mutualisation engagée au niveau de l’État est-elle aussi LA solution au niveau local ?

La mutualisation est un outil puissant de mise en commun des compétences et de maîtrise des coûts, à quelqueniveau qu’elle se situe. Elle permet aussi d’atteindre la taille critique qui permet une bonne professionnalisation desacheteurs. Elle doit être employée, comme le fait le Service des achats de l’État au plan national, avec intelligence.Elle n’est, en rien, antinomique avec un allotissement dynamique, fonction des particularités du secteur économiquedans un territoire géographique donné. La priorité est de rendre le meilleur service public possible, pour le meilleurrapport entre la qualité et le prix, aux citoyens, ce qui implique, aussi, de comprendre et de prendre en compte lescontraintes des entreprises.

Marketing achat (pour info) : Discipline qui cherche à appliquer des stratégies d’achats, à fixer des objectifs, à bâtir des budgets, à

participer à la définition des produits avec les prescripteurs, à pratiquer la veille technologique et commerciale, à connaître les marchés

fournisseurs, à évaluer et homologuer les fournisseurs. Il recouvre un ensemble de méthodes et de moyens dont dispose une organisation pour

s’adapter aux publics auxquels elle s’intéresse, et pour utiliser, voire susciter, des comportements favorables à la réalisation de ses objectifs.

Vos remarques, vos questions, votre FAQ sur … www.ClubAO.fr

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