Hartmut Elsenhans

Croissance, développement, stratégies de satisfaction des

besoins de base – ou pourquoi le développement

doit être orienté vers les besoins des masses.

2

Hartmut Elsenhans

Croissance, développement, stratégies de satisfaction des besoins de base –

ou pourquoi le développement doit être orienté vers les besoins des masses

Précédé de « 38 years later: some preliminary and justificatory remarks »

Chez l’auteur

Leipzig

2021

3

Table des matières

38 years later: some preliminary and justificatory remarks .................................. 4

Croissance, développement, stratégies de satisfaction des besoins de base –

ou pourquoi le développement doit être orienté vers les besoins des masses ..... 21

4

Hartmut Elsenhans:

38 years later: some preliminary and justificatory remarks

The following text was written in French between mid-1981 and mid-1983. Its original title

was « Croissance, développement, stratégies de satisfaction des besoins de base – ou pourquoi

le développement doit être orienté vers les besoins des masses ». In all honesty, I never cared

much for this text. Almost immediately after it was written, my theoretical perspective began

to develop in new and unforeseen directions.

Some 38 years later, however, I happened upon this text again. To my surprise, I found that it

summarises my initial arguments with remarkable perspicacity. At the time of the text’s

composition, I had been consistently arguing that development requires relative equality and

homogenisation of tastes and incomes. I first advanced this position at the 1973 convention of

the German Political Science Association with a paper focusing on Algerian economic

developments.1 Later that year, I made similar claims, this time under the auspices of a project

funded by the German peace research association (DGFK) which was ultimately published in

English in 1975.2

Over the course of the 1970s, then, I was formulating the arguments and theoretical proposi-

tions that paper succinctly brings together. Consequently, I believe that this paper should be

accessible for those who are interested in the evolution of my thinking. Over the last ten

years, my theoretical position has received a more positive reception, especially since the

publication of “Saving Capitalism from the Capitalists”.3 I therefore feel that the time is right

to publish this text.

The central argument of my work in the 1970s was derived from a critique of mainstream

development economics and politics against the concentration on maximising the investable

surplus. My main historical focus lay on France’s late colonial development policy in Algeria.

During the course of my research, I became acquainted with formerly mainstream economists

1 Elsenhans, Hartmut (1975): Der algerische Weg der Überwindung von Unterentwicklung. In: Klaus

Leggewie et Marios Nikolinakos (éds.): Europäische Peripherie. Zur Frage der Abhängigkeit des Mittel-

meerraumes von Westeuropa. Tendenzen und Entwicklungsperspektiven. Meisenheim am Glan: Anton

Hain, pp. 169–232. 2 Elsenhans, Hartmut (1975): Overcoming Underdevelopment. A Research Paradigm. In: Journal of Peace

Research 12 (4), pp. 293–313. Elsenhans, Hartmut (1974): Die Überwindung von Unterentwicklung. In:

Dieter Nohlen et Franz Nuscheler (éds.): Handbuch der Dritten Welt (1). Theorien und Indikatoren von Un-

terentwicklung und Entwicklung. Hamburg: Hoffmann & Campe, pp. 162–189. 3 Elsenhans, Hartmut: Saving Capitalism from the Capitalists. A Contribution to Global and Historical

Keynesianism (Beverly Hills, Cal.; London; New Delhi: Sage, 2015).

5

who, in situations of political emergency, had abandoned mainstream economics. Instead,

they had opted for a model of demand-led growth.4

The basics of this approach were adopted by the revolutionary Algerian government of Col.

Boumediene. This government was heavily influenced by Marxist theoreticians who concen-

trated on industrialising industries,5 an idea derived from Perroux’ growth poles

6 and which is

close to Hirschman’s approach to unbalanced economics.7

The basic element of the theory of industrialising industries was distrust of economic plan-

ning as it was then being practised in countries of “actually existing socialism”. This distrust

was justified by the conspicuous absence of efficient “bureaucracies” in underdeveloped

postcolonial countries. This absence remained marked, even if the outgoing colonial state had

prepared a postcolonial bridgehead and undertaken a program of administrative investment

and modernisation. In the case of Algeria, this occurred with the apparent, if tacit, acceptance

of the national liberation movement. The most glaring manifestation of this was the fact that

Salah Bouakouir, an important figure in the neo-colonial administration of the so-called Plan

de Constantine, went on to be conspicuously honoured in independent Algeria (an important

street in Algiers was given his name).

My critical work in this area focused primarily on the obvious desire of an imperialist

Metropole to maintain close political contacts to its former colony. The colonial state aimed

to achieve this through the creation of a framework of state measures for making the market

work by rendering denser the tissue of inter-industrial relations. Instead, I argued that efficient

investment was promoted by concentrating on the kind of relatively simple products con-

sumed by the majority of households. In the case of the extremely impoverished parts of the

Global South, of course, such products are probably very simple indeed.

What all of this amounted to was a basic economic argument ; that underdevelopment could

be overcome through mass production for mass consumption.

4 Elsenhans, Hartmut (1974): Frankreichs Algerienkrieg 1954–1962. Entkolonialisierungsversuch einer

kapitalistischen Metropole. Zum Zusammenbruch der Kolonialreiche. Munich: Carl Hanser; pp. 647–650.

Latest edition: Elsenhans, Hartmut (2014): La guerre d’Algérie 1954–1962 [1974]. La Transition d’une

France à une autre. Le passage de la IVe à la Ve République (2 vols.). Algiers: Dar el-Kitab el-arabi. Ver-

sion abrégée: Elsenhans, Hartmut (2015): Echec de la colonisation française en Algérie. Algiers: Casbah. 5 Destanne de Bernis, Gérard (1966): Industries industrialisantes et contenu d’une politique d’intégration

régionale. In: Economie appliquée 19 (3/4), pp. 415–473. Destanne de Bernis, Gérard (1969): L’économie

algérienne depuis l’indépendance. In: Annuaire de l’Afrique du Nord, pp. 13–41. Destanne de Bernis, Gé-

rard; Ghozali, Sid Ahmed (1969): Les hydrocarbures et l’industrialisation de l’Algérie. In: Revue algérienne

des sciences juridiques, économiques et politiques 6 (1), pp. 256–294. 6 Perroux, François (1955): Notes sur la notion de Pôle de croissance. In: Economie appliquée 10 (1/2), pp.

307–320. 7 Hirschman, Albert O. (1958): The Strategy of Economic Development. New Haven, Conn.: Yale University

Press. p. 65.

6

Alongside the work I conducted in 1975, I also developed a critical theory of capitalism. This

theory continued to postulate that overcoming underdevelopment required mass consumption

and the kind of production processes oriented toward it. However, I also suggested that

capitalism itself can only develop through the emergence of a “popular pole of industry”. This

societal pillar of capitalism must be based on increasing demand from the lower income

strata. This does not yet imply the emergence of a welfare state – although, in my inaugural

lecture in Constance (1980), I demonstrated that the English poor laws effectively comprised

a program of redistribution in favour of themarginals who produce less than required for their

subsistence.8 Significantly, the central and local government institutions of the Global South

evinced little interest in these marginals. This was despite the fact that, at this time, the

solidarity mechanisms characteristic of precapitalist and preindustrial societies were breaking

down in the underdeveloped world, just as they did in the industrialising West from the early

18th

century on (and especially in England).

Western modernisation theory had lauded the process of social and regional mobilisation. In

the Global South, however, this process was not accompanied by what Polanyi characterised

as a corrective mechanism triggered by capitalism. In my opinion, this was proof of the fact

that Polanyi’s theory was little more than a recent manifestation of the kind of “sociological

Marxism” which aimed to deduce the development of capitalism from “the logic of capital”.

Many of the Berlin Marxists I knew between 1970 and 1974 advanced similar formulations

(i.e., that the generalisation of market relations produced contradictions which necessarily

demanded correction, thereby embedding capitalism).

I opposed the “logic of capital” argument with my own position that capitalism results from

(and does not lead to) particular class struggles. Certain social classes consistently and suc-

cessfully oppose the logic of lowering their costs, and if they succeed in doing so, capitalism

can emerge. Certainly, capitalist industrialisation improves the conditions for the class strug-

gle, but in my view, capitalist and industrialisation requires from its very beginning negotiat-

ing power of the underdogs, so that class struggle proceeds transition to capitalism. Conse-

quently, from a Hegelian (and, admittedly, somewhat Marxist) perspective, capitalism emerg-

es as a highly complex system, certainly more complex than anything originally aspired to by

the capitalists themselves.

8 Elsenhans, Hartmut (1980): Englisches Poor Law und egalitäre Agrarreform in der Dritten Welt. Einige

Aspekte der Theorie, daß Wachstum historisch die Erweiterung des Massenmarktes erforderte und heute die

Erweiterung des Massenmarktes erfordert. In: Verfassung und Recht in Übersee 13 (4), pp. 283–318. Eng-

lish translation: Elsenhans, Hartmut (1992): English Poor Law and Egalitarian Agrarian Reform in the Third

World. In: Hartmut Elsenhans (éd.): Equality and Development. Dhaka: Center for Social Studies, pp. 130–

162.

7

Two texts formulate this approach. The first focuses on the history and political economy of

the “European Conquest of the World”.9 It aims to demonstrate the rise of popular consump-

tion as the basis of industrialisation. The second text is entitled “Rising Wages as a Chance

for of Capitalist Growth”.10

The first of these two texts was originally written as my Habilitation thesis (that is, my post-

doc). After many difficulties, it opened the door to my first paid professorship. Clearly, at this

time, I was very much exposed to Marxist approaches. My own approach showed openness

to, but also demarcation from, Marxism. At the same time, my approach distinguished itself

from mainstream neoliberal theories. In this way, my work was to some extent compatible

with both camps of the German social sciences of that time. Obviously, both Marxists and

neoliberals would have preferred to promote and support a like-minded candidate within the

university. But when they blocked each other, both camps sought for a solution that their

opponents would accept on the basis of a mutually amenable criteria – that is, on the basis of

academic performance.

My resulting appointment in Marburg signalled the beginning of my engagement in an

intensive debate on Marxist economics. This debate also had practical implications. The first

question centred around the specific type of Marxist analysis. This was a focus of profound

struggle within the youth organisations of German Social Democracy. Indeed, an almost

religious significance was attached to some of the classical texts of Marxism in this area. I

was reluctant to ascribe the same level of esteem to these texts. This brought me into contact

with unconventional thinkers such as Hermann Scheer (the promotor of clean energy and

founder of Eurosolar), who struggled within the Social Democratic youth organisations

against orthodox Marxists such as – ironically enough – Gerhard Schröder, a later proponent

of neoliberalism.

Or perhaps this isn’t so ironic, because, at this time, I was increasingly coming to the conclu-

sion that orthodox Marxists had nothing more to offer than the neoliberals.

9 Elsenhans, Hartmut (1976): Geschichte und Ökonomie der europäischen Welteroberung. Vom Zeitalter der

Entdeckungen zum 1. Weltkrieg. Berlin: Postdoc Thesis. Ultimately published as Elsenhans, Hartmut

(2007): Geschichte und Ökonomie der europäischen Welteroberung. Vom Zeitalter der Entdeckungen zum

1. Weltkrieg. Edited and prefaced by Matthias Middell. Leipzig: Leipziger Universitätsverlag; pp. 187-194.

Summary: Elsenhans, Hartmut (1979): Grundlagen der Entwicklung der kapitalistischen Weltwirtschaft. In:

Dieter Senghaas (ed.): Kapitalistische Weltökonomie. Kontroversen über ihren Ursprung und ihre Entwick-

lungsdynamik. Frankfort/Main: Suhrkamp, pp. 101–148. English translation: Elsenhans, Hartmut (1992):

Foundation of Development of the Capitalist World Economy [1979]. In: Hartmut Elsenhans (ed.): Equality

and Development. Dhaka: Center for Social Studies, pp. 21–79.. 10

Elsenhans, Hartmut (1976): Lohnerhöhungen. Wachstumschance für den Kapitalismus. Eine Kritik am

Gesetz vom tendenziellen Fall der Profitrate. In: Forum DS. Zeitschrift für Theorie und Praxis des demokra-

tischen Sozialismus 1 (2), pp. 78–133.

8

It was also at this time that I began to inquire into the origins of the world economic crisis of

the 1930s. I happened upon an interesting theoretical conflict between young Social Demo-

cratic intellectuals (Woytinsky, Baade and Tarnow) and the orthodox Marxist interpretation of

Rudolf Hilferding, the famous theoretician of imperialism.11

The young intellectuals traced

the origins of the crisis to a lack of demand. In 1931, they concluded that the German Social

Democratic Party should initiate a large public works programme in order to relaunch the

economy.12

This was long before Keynes launched his general theory of capitalism (1936).

Hilferding is reported to have threatened to split the Social Democratic Party if the proposal

was accepted.13

He followed Marx in considering that the solution to the crisis lay in the

destruction of over-accumulated capital, a position later taken up by Hayek.14

My reading of this discussion confirmed my belief that both of the major pre-Keynesian

theoretical approaches – Marxism and (neo-)liberalism – were basically identical in their

practical implications. With the unreachable Elysium of the socialist “end of history” re-

moved from the equation, they both offered basically the same diagnoses, if not exactly the

same policy prescriptions.

I thus opted for the approach of the young German Social Democratic intellectuals of the

1930s – or what later became known as “the Keynesian approach”. These intellectuals ad-

vanced a model which retained the advantages of capitalism – namely, productivity growth –

by imposing controls on the use of surplus by the bourgeoisie. At the same time, their model

advocated for an improvement of the lot of working people. Their political position implied

empowerment of labour. They were able to impose their project with support from the Social

Democratic trade unions. Their arguments could lead only to a demand for social reform

within the overall framework of capitalism. In the 1970s, this position was known as “demo-

cratic socialism”, a position later (nominally) adopted by Germany’s ex-communists.15

The text published in this volume should be read in the light of my basic commitment to

developing socialism within capitalism. Perhaps the basis for this is a little old-fashioned ; it

11

Hilferding, Rudolf (1968): Das Finanzkapital. Eine Studie über die jüngste Entwicklung des Kapitalismus

[1909]. Frankfort on Main: Europäische Verlagsanstalt. 12

Woytinsky, Wladimir (1931): Aktive Weltwirtschaftspolitik. In: Die Arbeit (6), pp. 413–438. 13

Gates, Robert A. (1974): Von der Sozialpolitik zur Wirtschaftspolitik? Das Dilemma der deutschen Sozial-

demokratie in der Krise 1929–1933. In: Hans Mommsen, Dieter Petzina et Bernd Weisbrod (éds.): Industri-

elles System und politische Entwicklung in der Weimarer Republik. Verhandlungen des Internationalen

Symposiums in Bochum vom 12.–17. Juni 1973. Düsseldorf: Droste, pp. 617 ff. 14

Hayek, Friedrich August von (1941): The Pure Theory of Capital. Chicago, Ill.: University of Chicago

Press, pp. 34 f. 15

Elsenhans, Hartmut (1979): Gesellschaftsreform und Wirtschaftswachstum. Akkumulationsprobleme in der

Bundesrepublik. In: Forum DS. Zeitschrift für Theorie und Praxis des demokratischen Sozialismus 4 (8),

pp. 135–170.

9

rests on a Hegelian – and therefore a Marxist – synthesis. It should result from the class

struggles that capitalism and its internal contradictions inevitably gives rise to.

This manuscript reflects the intellectual processes by which I arrived at these theoretical and

political positions. I admit that, at least initially, it proved almost impossible to gain a large

audience for this reform-oriented approach. I explain this failure with reference to the grow-

ing cultural dominance of a rising middle class. This petty bourgeoisie was (and remains)

heavily invested in using the education system to ensure its own social security by closely

guarding possible paths of accession to more privileged positions. Indeed, lowering academic

standards in order to “democratise education” only worked to the advantage of the wealthy,

who availed themselves of their superior resources in order to nullify the efforts of bright and

rising youngsters. After 1968, this tendency became increasingly pronounced. It was also

complemented by the tiresome and ubiquitous struggle to gain academic visibility through the

extreme over-interpretation of preconceived prejudices. These struggles followed the princi-

ple “I know better than everyone else without departing too much from the mainstream” – this

is the very stuff of contemporary scholarly “debate”.

The text proceeds from the argument that development must be based on mass consumption.

Consequently, its priority must lie in the satisfaction of basic needs. Such an argument already

stands in obvious opposition to the growth-pessimism of the critical petty bourgeoisie, espe-

cially its younger generation. This was already vociferous when I first wrote the text, and it

has become even more so since. In capitalist terms, a “green policy” would actually be

oriented toward economic growth. However, this growth would take the form of increasing

capital-output ratios, which would result from the limitation of certain technologies in favour

of more demanding technologies. The latter would incorporate more indirect labour, so as not

to consume the scarce factor of production – that is, nature. It would entail additional produc-

tion in order to compensate the negative consequences of some technologies for the environ-

ment. Moreover, such technology would not increase output through quantity, but rather

through a higher quality of the products. This tendency is fairly normal in the development of

capitalism. Quality is increasingly defined not by the obvious visible use of a product for a

particular customer, but by politically imposed environmental production criteria.16

Protection

of the environment is thus either a form of consumption or a mechanism for slowing down

16

Elsenhans, Hartmut (2020): Green Growth or the New Frontier of Capitalism: A Kaleckian Approach. In:

Thomas Hickmann et Markus Lederer (éds.): Entwicklung, Verwaltung, Umwelt und Klima – Sozialwissen-

schaftliche Perspektiven aus Theorie und Praxis. Eine Festschrift für Harald Fuhr. Baden-Baden: Nomos,

pp. 155–168.

10

productivity increases. Both contribute to match the productive and consumptive capacity of

an economy, with the basic condition for equilibrium remaining full employment.

The argument about capitalism requiring rising mass consumption was formalised in my

economic model. I aimed to show that, without rising mass consumption, capitalist accumula-

tion would not necessarily lead to a crisis of capitalism and a new start of accumulation, but

rather to the liquidation of capitalism itself.

I argued that Lenin’s perspective in his famous work The development of capitalism in Russia

was based on the erroneous assumption that capitalists can accumulate provided that they

have financial resources. However, they can invest only in competitive technologies. Accord-

ing to Bortkiewicz, the defining feature of “competitive technologies” is that they reduce unit

costs. If we focus on newer, rather than older, technologies, then the total demand for labour

(Marx’s “constant capital”) and directly expended labour (“variable capital”) is clearly lower

in relation to an identical volume of production. Technological development is thus associated

with a lowering of the demand of labour. This becomes increasingly important, as we can see

from the intensification of Böhm Bawerk’s lengthening of the periods of production by

additional rounds of capital production. In Marxist terms, this would constitute additional

constant capital. With longer periods of production of “constant capital” (equipment) and a

positive interest rate, the total amount of labour directly and indirectly employed must de-

crease further in order to meet the condition of lower unit costs of production. Interest which

does not increase employment, however, adds to costs. The lack of demand can be overcome

only by rising mass consumption.

This also applies to new products. Here, due to the novelty of products, cost reduction as a

criterion cannot play a role. But new products which do not replace older products can be

consumed only if there were additional incomes used for the additional consumption. Such

additional incomes, ultimately rising mass incomes if the rich were exposed to competition

were needed for the consumption of new products which added to consumption.

At this time, I was basically in agreement with Rosa Luxemburg’s argument about the limits

to consumption that capitalists were compelled to respect in order to remain competitive.17

Luxemburg’s argument constitutes an involuntary tribute of a major Marxist author to the

social innovation which originates from capitalism in the direction of equality. The contempo-

rary class of capitalists and their neoliberal cheerleaders actually aim to undermine and

destroy capitalism, at least as I have depicted capitalism here. They argue that mass demand

17

Luxemburg, Rosa (1951): The Accumulation of Capital [1912]. London: Routledge & Kegan Paul. p. 104.

11

can be replaced by demand which derives from an increase in the value of financial titles.

This is not capitalism ; this is rent-based oligarchy.

I also added a counterfactual argument which aimed to show that, following the criterion of

reducing unit costs, growth without rising mass incomes could lead to a blockage of the

system. This could result from unrealistically high increases of labour productivity required

for maintaining accumulation until the share of labour in national income approaches zero.

Alternatively, it could result from the tendential fall of the rate of profit due to capital intensi-

ty in the manufacturing of new products. This should lead to capitalists opting for less capital-

intensive technologies in old products, bringing down their prices, and therefore tending to

increase real incomes in case of stickiness of nominal wages. I thus concluded that capitalism

requires rising mass incomes, an argument I have also presented in English elsewhere.18

The

upshot of this is clear ; capitalism cannot emerge nor survive if capitalists are able to impose

their short-term interests.

I combined this argument with the contention I made in 1973 about rising mass consumption

as an enabling condition for overcoming underdevelopment. With these theoretical founda-

tions in place, I concluded that rising mass incomes were indispensable in order to achieve

capitalist development in the underdeveloped world. I added that the social disempowerment

of labour in the underdeveloped world would block such a process, because labour is required

in order to impose higher mass incomes. Higher mass incomes are not conceded by capitalists

because they save capitalism. They are the result of struggles from below. If capitalist growth

and development do not depend on accumulation per se, but on a certain orientation of the

process of accumulation, then the priority seems to lie in the reorientation of this process of

accumulation.

The text thus examines the spontaneous tendencies to overcoming underdevelopment that

may lie in certain incentives. These incentives could be triggered by the interaction of under-

developed societies with a dominant capitalist world system.

The text insists on the limits of the world market’s developmental impact on economies

without scarcity of labour. Underdeveloped countries are precisely such economies. This

applies to several models of their growth efforts – their specialisation in raw materials, their

import-substituting industrialisation as a reaction to the limits to growth in the period of

18

Elsenhans, Hartmut (1983): Rising Mass Incomes as a Condition of Capitalist Growth. Implications for the

World Economy. In: International Organization 37 (1), pp. 1–38. Elsenhans, Hartmut (1983): Égalité et

développement. L’expérience européenne et le monde sous-développé d’aujourd’hui. In: Cultures et déve-

loppement 15 (2), pp. 187–215.

12

specialisation on raw materials, and also to their development by export-oriented manufactur-

ing. The text argues that none of these strategies creates scarcity of labour. Consequently,

existing inegalitarian structures remain in place. Integration into the capitalist world system

and spontaneous reactions to the contradictions of such integration do not provide the basis

for overcoming underdevelopment. In fact, they merely address a secondary problem – the

external relations of underdeveloped economies.

Dependency theorists were long ago forced to admit that the internal structures created by

dependency blocked development. There exists no argument that foreign trade per se blocks

development. Everything depends on the internal structures of underdeveloped societies – and

the possibilities for the transformation of these internal structures. The United States, Austral-

ia and Argentina had similar concentrations of exports on agricultural products, but only the

former two developed, while the latter did not. The combination of excellent earnings from

exports and low mass incomes simply leads to rent-based structures which serve to block

economic development. Financial resources, especially improving terms of trade, promote

development only if the economic improvements in purchasing power reach down to the mass

of the producers, also in non-export sectors. This can only occur if scarcity of labour triggers

generalised increases in mass consumption. Dependency indeed, can even further discourage

transformation, if it leads to specialisation where further learning and improving skills of the

workforce is no longer occurring.

My theory, then, is that growth remains independent from increasing shares of capital in value

creation. In fact, it depends on the local production of skills and knowledge in technologies

which allow for a reduction in unit costs of production in order to render new products

economically feasible. At this point, the text highlights the implications of this contention for

trade theory. If capitalist growth does not depend on amassing financial resources, but on the

demand of products produced with technology/machinery, then machine-producing econo-

mies hold a systemic comparative advantage in machine production. This is not because they

exploit the rest of the world, but because prices of machinery decline more rapidly than prices

of products produced with machinery. The cost reduction in machinery production is certainly

transferred to the machine-using industry, but the reduction of cost in machine-producing

industries is higher than in machine utilising industries. This is because cheaper machinery

represents only part of the costs of production in machinery-utilising industries. Economies

which are not engaging in machine production have comparative advantage in machine-using

branches. The creation of local technological bases is discouraged by the market.

13

Not all technical progress is oriented toward cost reduction. For long periods, human civilisa-

tions aimed at excellence rather than cost efficiency. The economic surplus was appropriated

by a tiny non-capitalist class for the purposes of conspicuous consumption and culture. The

beautiful – but not necessarily cost-efficient – architectural monuments of medieval India or

Europe are testimony to this. The emergence of such privileged classes is the normal course

of the history of most societies. Invariably, so-called primitive communities have faced

growing marginality, i.e., decline of the product of marginal producers below the cost of their

reproduction. Due to the limits of natural resources, such as fertile land or accessible water,

these producers have historically struggled to provide for their subsistence out of the proceeds

of their own agricultural labour. This is the very definition of marginality. Such groups are

dependent on wealth redistribution. In primordial communities, this redistribution is organised

by institutions such as the extended family, or by invented communities such as caste. Ulti-

mately, the rich are compelled to concede some of the surplus which, given their position of

power, they theoretically could have appropriated. They do so because the marginals are

ready to support the powerful/rich, as the latter are able to impose redistribution on the

wealthier middling elements.

Despite their low productivity, the marginals have some assets. They can provide popular

support for the powerful – and they can be a source of political violence. Indeed, they may

happily provide support for the very rich in exchange for the disestablishment of the middle

strata – a typical process of land concentration. In such contexts, the marginals support the

powerful against the middle-income strata of independent producers.

The powerful have an interest in rendering hereditary all of their privileges. Ruling classes

emerge and appropriate the surplus on the basis of their control over political and military

structures. They do not accept exposure to competition on anonymous markets. Market-

dependent social strata, the traders and craft producers, are subjected to political control and

largely depend on the ruling class’s demand for their goods.

The transition to capitalism with generalised competition is thus an accident. It is an accident

which owes to the weakness of these political and military power structures in the face of

regularly recurring crises. The history books are full of such crises; for millennia, they were

endemic to the dynastic cycles of China or the Arab world.19

19

Ibn Khaldûn, Abd-al-Rahman (1967): Discours sur l’Histoire universelle. Al-Muqaddima. Traduction

nouvelle, préface et notes par Vincent Monteil. Paris: Sindbad, pp. 567–577.

14

We have thus assembled two main theoretical deductions here ; first, that wealth does not

necessarily lead to capitalism ; and second, that capitalism depends on rising mass incomes.

On the basis of these two positions, this text attacks mainstream theories of development

economics. In doing so, it reckons with a range of alternative arguments and scenarios.

Egalitarian societies such as Taiwan and South Korea have consistently showed the highest

economic growth performance, and the Kuznets U-curve is debatable. Above all, the financial

requirements for mass-oriented industrialisation are less extensive and elaborate than are the

financial requirements for an elite-oriented model of capitalism which primarily aims to

produce status and cultural goods for the rich.

This corresponds to the experience of Western Europe and the regions of recent European

settlement – chiefly North America, but especially the United States. The text summarises and

sharpens the analysis which I first proposed in 1976. European feudalism was characterised

by an ongoing crisis of the effectiveness of its exploitative political structures. Consequently,

this system held out fewer opportunities for untrammelled exploitation, at least in comparison

to the tributary modes of production of the high civilisations of Asia and South America. In

these places, the share of the lower orders in demand for industrial products was extremely

low. Consequently, there emerged only a meagre rump of industrial production oriented to

mass needs.

This is entirely in keeping with the so called “California debate” on Asia’s superiority in

relation to Europe. The European transition to capitalism was facilitated by Europe’s weak-

ness and backwardness in comparison to the culturally more advanced tributary modes of

production. However, this very backwardness allowed for the growth of popular poles of

industry.

Many scholars have highlighted mechanisms of imperial and colonial exploitation in the rise

of European mass consumption. I have been highly critical of such perspectives. Enclosures

occurred at a time when alternative employment was booming and real wages were increasing

in England. The lion’s share of previously accumulated finance capital in long-distance trade

contributed little to the development of European industry. The leading European branches

such as coal, iron ore, machinery (including the steam engine), and the textile industry were

oriented toward local, ultimately popular demand, at least initially (for the case of textiles,

this changed somewhat with the massive increase in cotton goods exports). The debate on

luxuries, so prominent in the last 20 years, has not been able to show that luxuries were the

15

motor for the development of industrial production.20

Sombart tried and failed to demonstrate

this as early as 1913 – he focused mainly on manufactories rather than industrial production.21

Let us assume that the automatic tendencies of the “free market” – including the incentives

from a capitalistically organised world market – fail to produce the social structures on which

mass-oriented capitalism (i.e. the only form of capitalism!) could be based. If we go along

with this assertion, then overcoming underdevelopment requires the planned restructuring of

the economy in order to allow mass demand to become the motor of growth. This text evinces

a great respect for economic planning. It integrates the results of my critique of the emergence

of the state, and the simultaneous opportunities and dangers presented by the “State Classes”.

That said, this text does not criticize the tendency of the state classes to fail in what might be

considered their possible historic mission to facilitate modernisation.22

Instead, this text only touches my critique of the state classes. The state classes are not con-

strained by or oriented to the market in their appropriation of the surplus. Consequently, they

are not compelled to pursue short-term profitability of investment. This argument guided the

development of my theory about how to restructure the economy. At this point, the text insists

on methods of identifying needs and translating identified needs into investment decisions.

These more technical aspects of planning for overcoming underdevelopment were important

for the subsequent empirical work I carried out on Algeria.23

If such a strategy is followed, then it is necessary to discuss sources of finance for investment.

The critique of dependency and imperialism insisted on the specialisation of the Third World

in raw materials. In fact, however, the share of the Third World in world raw material produc-

tion appears to have been limited. Only since decolonization has there been a significant

increase in the shares of the Global South in global raw material production.

In two respects, this text is somewhat overoptimistic. First, I clearly took the West’s commit-

ment to overcoming underdevelopment too seriously. Furthermore, I did not fully anticipate

20

Berg, Maxine; Clifford, Helen (1999): Introduction. In: Maxine Berg und Helen Clifford (eds.): Consumers

and Luxury. Consumer Culture in Europe 1650–1850. Manchester: Manchester University Press, S. 1–17.

Grazia, Victoria de; Furlough, Ellen (éds.) (1996): The Sex of Things: Gender and Consumption in Histori-

cal Perspective. Berkeley, Cal: University of California Press. 21

Improving mass incomes (capitalism depends on mass needs), is characterized by Sombart as increased

luxury consumption, Sombart, Werner (1913): Luxus und Kapitalismus. Munich, Berlin: Duncker und

Humblot. 22

Elsenhans, Hartmut (1981): Abhängiger Kapitalismus oder bürokratische Entwicklungsgesellschaft.

Versuch über den Staat in der Dritten Welt. Frankfort on Main, New York: Campus. English translation:

Elsenhans, Hartmut (1996): State, Class and Development. New Delhi, London, Columbia, Mo.: Radiant;

Sangam; South Asia Books. I refer to the English translation, pp. 173–255. 23

Elsenhans, Hartmut; Kleiner, Elmar; Dreves, Reinhart Joachim (2000): Développement, équité et extension

du marché des masses. Une autre alternative. Le cas algérien. L’enjeu des PME industrielles. Paris: Pu-

blisud.

16

the difficulties involved in integrating the rapidly dominating strategy of industrialisation

through export of manufactures into a strategy of absorbing local unemployment with a view

to rapidly constituting internal markets. In a neoliberal world, this question never emerges

anyway. If labour is cheap, it is employed. Demand does not matter.

And yet, wherever high levels of employment and overcoming underdevelopment have been

achieved, export-oriented manufacturing was always accompanied or even proceeded by

political measures for empowering labour. This has frequently taken the form of land redistri-

bution, which was enacted whenever peasants became a politically important force. In main-

land China and in Vietnam, land redistribution was the result of revolutionary transformations

under the leadership of highly disciplined communist parties. In Taiwan and South Korea,

they occurred largely in response to the fear that communist parties might win peasant support

by promising land reforms.

In many other countries, land redistribution was enacted in order to release some of the social

pressure building in rural areas. However, such reforms were generally limited to attempts to

improve the situation of middling peasants. Only rarely did the very poor peasantry constitute

a political threat. The triggers usually came in the form of Western-supported measures, such

as agrarian reforms in South Korea or Taiwan. These programs were implemented by local

powers in order to gain peasant support – much as Communists did in China or Vietnam.

These developments certainly gave greater weight to intellectuals who argued in favour of

uplifting the poor in development strategies. To be sure, sometimes, arguments about the

positive growth effects of improving the satisfaction of mass needs for development were

advanced. Usually, however, political arguments were advanced. Neither governments

operating in the markets for export-oriented manufacturing in the West, nor the multinational

corporations organising the new international division of labour, have linked the implementa-

tion of export-oriented manufacturing to internal social reform for capitalist growth via

internal mass markets. The configuration which already obtained during the period of raw

materials specialisation continued to prevail: in short, provide inputs for Western industriali-

sation processes at the cheapest price compatible with political stability.

I have never denied Western exploitation of the Global South. But I do insist that this exploi-

tation did not contribute to the industrialisation of the West. Moreover, since 1976, I have

pointed to the basic absurdity of certain social science and economic interpretations which

have maintained that overall economic conditions – such as economic development, or the

uplifting of the poor from poverty – resulted from the deliberate and compassionate actions of

17

the powerful. My argument is radically different. Such improving conditions for the poor, and

especially the creation of the conditions for the transition to capitalism, are the unintended

results of a struggle among competing agents and social forces, including capitalists, labour,

and perhaps also the precapitalist strata which retain control of the state. Few of the parties to

these struggles have technical progress or rising mass incomes as their intended goals. Labour

wants security and decent incomes, not productivity-related wages, while capital wants

enrichment, but not necessarily technical progress.

The text was also somewhat overoptimistic about the possible role of the newly emerging

elites of the Global South ; the “state classes”.24

My approach generated quite some interest,

because it implied a critique of a wasteful state which, through its inefficiency, limited

growth. I argued that, under certain conditions, the state classes’ own struggle for legitimacy

might lead them to privilege certain mass-consumption oriented industries. This, I hoped,

might lead to the development of popular poles of industry. Of course, such poles could only

be sustained if equality of income distribution and complementary investment were realised.

If it could be proven that egalitarian strategies promote growth, then it seems reasonable to

hope that the less established and more idealistic elements among the state classes might

pursue such strategies. Moreover, they would become beholden to such strategies. In order to

legitimate already invested money, it would be necessary to invest yet more into egalitarian

strategies for the creation of networks of popular poles of industry.

At the time this text was written, I could not have imagined the degree to which the state

classes would not only prioritise self-privileging, but also defend this self-privileging by

establishing political structures which atomised society. As a result of this, across much of the

Global South, large organisations of the underprivileged have been effectively nullified.

Showing intellectually that the royal road to development passed through the development of

internal mass markets apparently did not generate much political support for such strategies.

When the text was finished, I undertook empirical studies in Algeria in order to test the

relevance of my approach – a rare opportunity for an intellectual. The Algerian Minister of

Planning, Ali Oubouzar, was interested in my theory. He believed that the factual demonstra-

tion of my theory would strengthen his argument within the Algerian state classes. I certainly

24

Elsenhans, Hartmut (1976): Zur Rolle der Staatsklasse bei der Überwindung von Unterentwicklung. In:

Alfred Schmidt (éd.): Strategien gegen Unterentwicklung. Zwischen Weltmarkt und Eigenständigkeit.

Frankfort on Main, New York: Campus, pp. 250–265. Elsenhans, Hartmut (1977): Die Staatsklas-

se/Staatsbourgeoisie in den unterentwickelten Ländern zwischen Privilegierung und Legitimationszwang.

In: Verfassung und Recht in Übersee 10 (1), pp. 29–42. Elsenhans, Hartmut (1982): Capitalisme d’Etat ou

société bureaucratique de développement. In: Etudes internationales 13 (1), pp. 3–22.

18

do not claim that I had insufficient exposure in Algeria. Indeed, since this time, I was one of

the few foreign intellectuals who was actively publishing on Algerian problems and topics in

Algeria. I frequently did this in the most prestigious of the Algerian economics journals,

Cahiers du CREAD, later on in the most respected French language daily El Watan, and the

prestigious reviews of sociology NAQD and Insaniyat.25

But despite my growing audience

amongst Algerian intellectuals, including moderate Islamists, the realisation of such strategies

never really materialised.26

Many years later, I presented a paper at an economic conference in honour of the 50th

anni-

versary of Algerian independence. My argument focused on combining export-oriented

manufacturing with internal restructuring in favour of popular consumption. Sure enough, I

was roundly attacked by journalists with quintessentially middle-class perceptions of the

interests of Algeria. One of them warned me that, if my strategy was implemented, then the

streets of Algeria would soon be swarming with protesters.27

I have closely followed the Algerian opposition movements, especially those of the younger

generation which called itself Hiraq. If I have correctly understood the inner workings of this

movement, then it does not seem to have developed an economic strategy for supporting a

political transition that might entail the inclusion of the Algerian poor – the overwhelming

majority of the population.28

To some extent, then, the text summarises the theoretical position which I achieved during the

first round of the development of my heterodox economic position (heterodox, that is, with

respect to both Marxism and neoliberalism). Nonetheless, important elements were still

missing. I mention two here: first, the absence of my theory of rent and the danger of globali-

sation of rent; and second, my theory that the basis of globalisation lies in the capacity of poor

countries to transform comparative advantage into cost competitiveness through devaluation

below purchasing power parity.

Today, I posit a link between the experiences of the West and the experiences of the South as

variants of the same capitalist trajectory, one based on increasing mass incomes (and failure

25

See my list of publications at https://hartmutelsenhans.net/publications/ pubchron-07_aug-2020.docx 26

Elsenhans, Hartmut: Contre le tout marché: Economie islamique et keynésianisme. Conférence prononcé à

un séminaire du MSP sous la présidence du dr. Abderrazak Makri (Algiers: Hamas – MSP, Oktober 2015),

<<http://hmsalgeria.net/ar/5i3kd> (27.01.2016) 27

Elsenhans, Hartmut (2015): Le développement autocentré avec intégration dans le marché mondial. In:

Cahiers du CREAD (112), pp. 5–30. 28

Elsenhans, Hartmut; Ouaissa, Rachid (2019): Sauvegarder la transition politique par une transition écono-

mique efficace. In: El Watan, 05.05.2019. pp. 8.

19

to navigate the trajectory if such income rises do not materialise).29

This earlier text hints at

the reluctance of the capitalists to play the capitalist game, and at the dependency of profit on

mass consumption to trigger net investment. But only later did I elaborate further on these

points.

Overall, then, the looming danger is that the capitalists will become powerful enough to

eliminate competition and the empowerment of labour, thereby transforming their property

rights into rent collecting rights. Labour is actually complicit in this process, because it

accepts capitalist self-privileging provided that jobs are guaranteed. Spending out of high

incomes preserves jobs and compensates insufficient demand from too low mass incomes.

Since publishing this text, I have become much more sceptical about the dynamism of capital-

ism. In my view, this dynamism can be maintained only if labour is empowered. Under the

conditions of globalisation, labour must cooperate on an international basis in order to main-

tain not only adequate demand, but also to reduce alienated labour by shortening working

hours. Frankly, I see few other possible paths of development for globalisation, aside from a

cycle of fear which culminates in the global dominance of rent.

Nonetheless, perhaps the practical nature of this text might provide some encouragement to

younger people to be optimistic about the prospects of imposing real change. I add that

spending on environmental protection is, in economic terms, merely another form of con-

sumption. It might constitute the next frontier of further decentralised – and thus capitalist –

development.

I admit that the return to rent based societies may allow for a kind of elite-based civilisational

progress. Marx already observed that Greek works of art were superior to capitalist works of

art, despite the lower level of development of the respective productive forces of ancient

Greece and modern capitalist societies.30

Capitalism has created wonderful technical advanc-

es, but it has not contributed much to the sublimation of our spiritual existence. It is based on

a fundamental claim to equality, which is basically opposed to any endeavour aiming at

sublimation. In Buddhism, the master is never equal to the disciple. Capitalism is based on

increasing mass consumption, and increasing mass consumption is based on a conviction

among the lower orders that the higher orders have no inherent right to be above them. This

feeling is called envy ; capitalism is based on envy. This is a basic human feeling, as shown in

29

Elsenhans, Hartmut (2022): Capitalism, Development and the Empowerment of Labour. A Heterodox

Political Economy. London: Routledge. 30

Marx, Karl (1974): Einleitung zur Kritik der Politischen Ökonomie [1857]. MEW 13. In: Karl Marx und

Engels Friedrich : Marx Engels Werke. Vol.13. Berlin: Dietz, pp. 640.

20

the ostracisms and shaming practices of primitive communities.31

The civilisational contribu-

tion of capitalism to the management of collective envy consists in the fact that capitalism

relocates the eternal struggle over fair prices. In non-capitalist societies, this is a politically

determined personalised struggle between a master and a serf. Under capitalism, this struggle

is resolved through an anonymous mechanism – the market – in which wealth confronts

competition and scarcity of labour. Labour is legally free. Provided that labour is scarce in the

wake of its empowerment, it is also economically free. The solution is viable only if competi-

tion is imposed on the privileged and inequality is limited.

31

Benz, Marion; Wächtler, Nina (2006): Von der Integration zur Distinktion. Die feiernde Elite der Frühdyna-

stischen Zeit. In: Ethnographisch-Archäologische Zeitschrift 47 (4), pp. 463–483. Foster, George M. (1972):

The Anatomy of Envy. A Study of Symbolic Behavior. In: Current Anthropology 13 (1), pp. 165–186.

Wiesner, Polly (2002): The Vines of Complexity. Egalitarian Structures and the Institutionalization of Ine-

quality among the Enga. In: Current Anthropology 43 (2), pp. 233–254.

21

Hartmut Elsenhans

Croissance, développement, stratégies de satisfaction des besoins

de base – ou pourquoi le développement doit être orienté vers les

besoins des masses*

Table des matières

1. Introduction ................................................................................................................ 24

2. La stratégie des besoins de base peut être une stratégie de développement et

toute stratégie de développement réelle est une stratégie des besoins de base .......... 29

2.1. La nécessité de l’élément croissance dans toute stratégie de développement

orientée vers les besoins de base ................................................................................ 29

2.2. Le développement des forces productives comme application de machines

pour la fabrication de produits standardisés ............................................................... 33

3. La condition de l’investissement rentable en économie de marché implique

comme condition qu’au moyen terme la consommation de masse s’élargit .............. 34

3.1. Les capitalistes n’investissent que dans des technologies qui réduisent les

coûts unitaires ............................................................................................................ 34

3.2. Le taux de profit ne peut pas baisser par l’introduction de techniques

nouvelles à salaire réel constant ................................................................................. 36

3.3. Il n’y a pas de technologies qui font baisser les coûts unitaires et le taux de

profit ........................................................................................................................... 38

3.4. L’allongement des procédés de production par l’introduction de

technologies nouvelles ne peut ni faire baisser le taux de profit ni maintenir

le plein emploi à salaire réel constant ........................................................................ 42

3.5. Une technologie efficace plus intensive en capital diminue la somme de

travail nécessaire pour sa construction et son utilisation ........................................... 45

3.6. Combler le déficit de la demande finale à salaire réel constant par

l’accumulation du capital conduit à une chute abrupte du taux de profit.

Les capitalistes ne peuvent pas accumuler pour accumuler ....................................... 47

3.7. Le maintien de la productivité du capital sans hausse des salaires réels

exigerait une croissance exponentielle de la productivité du travail ......................... 53

3.8. L’accumulation pour l’accumulation exige une progression plus rapide des

investissements autonomes par rapport aux investissement induits .......................... 61

* Pour les parties 2.6, 2.7., et 2.8., de même que pour les deux annexes, je remercie Dr. Walter Guth, Univer-

sité de Constance, pour sa collaboration et sa critique.

22

3.9. Le processus d’accumulation pour l’accumulation conduit à des cycles de

type Harrod-Domar .................................................................................................... 63

3.10. La nécessité de la hausse des salaires réels pour maintenir le taux du profit ............ 65

3.11. La plus forte importance du lien « croissance – consommation de masse »

pour le Tiers-Monde par rapport aux pays déjà industrialisés ................................... 67

4. L’échec des stratégies de développement non-basées sur la satisfaction des

besoins de base ........................................................................................................... 73

4.1. L’échec normal du développement à partir de l’exportation de matières

premières .................................................................................................................... 78

4.2. Les chances d’une politique orientée vers l’exportation de produits

manufacturés .............................................................................................................. 81

4.3. Les structures sociales dans le Tiers-Monde bloquent les stratégies orientées

vers la substitution des importations .......................................................................... 94

4.4. L’impossibilité du développement économique sans restructuration de

l’économie : Les conditions d’accès à une propre base technologique ................... 102

4.4.1. Les produits, dans lesquels les pays industriels développés se spécialisent,

ne sont pas uniquement des produits intensifs en capital ......................................... 103

4.4.2. La nature du progrès technique décourage la création de bases

technologiques locales dans le Tiers-Monde ........................................................... 108

4.4.3. Pour maximiser l’accumulation, il faut disposer d’une base technologique et

exclure l’option systématique pour les techniques les plus sophistiquées ............... 110

4.4.4. La création d’une base technologique locale suppose l’expansion des

marchés de masse ..................................................................................................... 114

5. Inégalité et blocage du développement populaire précapitaliste malgré le

surplus et le marché .................................................................................................. 116

5.1. Des formes de progrès technique ............................................................................. 116

5.2. La décomposition incontournable des modes de production communautaires ........ 117

5.3. L’universalité des modes de production tributaires bloqués .................................... 118

5.4. Le blocage par le commerce lointain ....................................................................... 120

6. L’inversion dans la théorie économique de la relation consommation de

masses et accumulation défavorise l’affirmation de la nécessité de stratégies

orientées vers les besoins de base ............................................................................ 122

6.1. Contre certains arguments qui essaient d’établir la priorité de l’accumulation

par rapport à la consommation de masse ................................................................. 122

6.2. L’inversion dans la théorie économique de la relation entre consommation

de masse et accumulation en faveur de celle-ci est justifiée à tort par

l’analyse de l’histoire économique européenne et nordaméricaine ......................... 130

6.2.1. La fin du régime féodal aux 14e et 15

e siècles n’est pas due à une

surexploitation de la main d’œuvre .......................................................................... 131

6.2.2. Le rapport de force relativement en faveur des sous-privilégiés a été

maintenu pendant toute la période de la genèse du capitalisme............................... 142

6.2.3. Le rôle limité des enclosures .................................................................................... 143

23

6.2.4. Des salaires réels en hausse ..................................................................................... 147

6.2.5. L’exploitation gratuite .............................................................................................. 152

6.2.6. Absence du grand capital ......................................................................................... 159

6.3. L’inversion dans la théorie économique de la relation entre la

consommation des masses et l’accumulation correspond au rôle limité que

la théorie économique remplit pour le dynamisme social dans le Centre ................ 161

7. Les éléments d’une stratégie de croissance par la satisfaction des besoins de

base ........................................................................................................................... 165

7.1. Quels besoins de base doivent être satisfaits ? ......................................................... 165

7.2. Les implications d’une stratégie de réorientation de l’appareil de production ........ 170

7.3. Les objections concernant le maintien d’un retard technique et l’inefficacité

des techniques employées par une stratégie orientée vers les besoins de base ........ 183

8. Les sources de financement pour une stratégie orientée vers les besoins de

base ........................................................................................................................... 187

9. Le processus d’implémentation de stratégies de besoins de base : il y a des

intérêts dans le Centre qui peuvent être mobilisés et il y a des contradictions

importantes sur le plan politique et social dans le Tiers-Monde, si l’on

s’oriente vers une stratégie des besoins de base ...................................................... 197

10. En guise de conclusion ............................................................................................. 206

Annexe 1 : Augmentation de la production et de l’emploi par la subvention à la

consommation des travailleurs marginaux ..................................................... 207

Annexe 2 : Hétérogénéité structurelle, élasticité-prix faible des produits exportés et

recettes en devises .......................................................................................... 209

11. Textes cités ............................................................................................................... 212

24

1. Introduction

Confrontées à l’évidence d’une paupérisation accélérée de larges fractions des populations du

Tiers-Monde, des organisations internationales ont lancé la notion d’orientation du dévelop-

pement vers les besoins de base.

Ce concept n’aura pourtant pas de grands succès, tant qu’il ne se libérera pas de sa fonction

essentiellement complémentaire et compensatoire par rapport à des processus

d’industrialisation orientés vers d’autres buts.

A la différence de certains programmes, dont le but prioritaire est l’allègement immédiat de la

situation économique de couches sociales qui « vivent » au-dessous du seuil de pauvreté,

l’argument présenté ici accorde une priorité à la croissance économique. La stratégie proposée

ne s’expose pas à la critique souvent articulée dans le Tiers-Monde et disant qu’une orienta-

tion vers la satisfaction des besoins de base maintiendrait le retard économique du Tiers-

Monde par rapport aux pays développés.

Par contre, mon argument central s’appuie sur l’idée que c’est essentiellement par

l’élargissement des marchés intérieurs, à la suite d’une augmentation des revenus de masses,

qu’une croissance large et rapide peut être obtenue. Ce type de croissance satisfera les besoins

de base et créera les fondations économiques et sociales pour propulser le processus

d’assimilation de technologies importées et de création de capacités de développement

technique dans le pays. La satisfaction des besoins des masses appauvries dans le Tiers-

Monde n’est pas possible sans croissance économique. La croissance à long terme n’est pas

possible sans l’orientation de l’appareil productif vers la satisfaction des besoins des masses

qui sont d’abord des besoins de base.1

Pour démontrer qu’une stratégie de développement ne peut être qu’une stratégie de satisfac-

tion des besoins de base, je montre que tout processus de croissance dépend de

l’élargissement de la demande de masse. Il n’engendre pas forcément cette demande de masse

lui-même. Cet argument est précisé pour les conditions spécifiques des économies sous-

développées où les déformations économiques engendrées par les effets d’une spécialisation

inégale ne permettent pas une réorientation par une simple redistribution des revenus.

1 Le lien entre la satisfaction des besoins de base et la croissance économique est également démontré dans

ces références : Kalecki 1976a; 26. Dell 1979; 293. Streeten 1981; 96 ss. Streeten/Ul Haq 1978; 13. Wheeler

1980; 448. Hicks N. L., 1979; 985. Hopkins, M./Scolnik/MacLean 1975; 62. Minhas 1978; 10. Crosswell

1981; 2s. Cf. aussi les autres contributions dans Leipziger 1981.

25

De même, aucune des stratégies de développement en discussion ne crée par ses propres

mécanismes économiques les changements nécessaires dans l’appareil de production ainsi que

dans la distribution des revenus. Ces stratégies contribuent plutôt à leur propre blocage. Ce

n’est qu’une action consciente planifiée de restructuration de la demande et de l’appareil de

production qui permettra de résoudre ces blocages.

En soutenant l’idée que le développement de la demande de masse constitue le préalable pour

la croissance autocentrée, je m’oppose à tout un corps de propositions communes à la théorie

libérale et à la théorie marxiste du développement économique. Pour cela, j’examine certaines

thèses de ce corps théorique, et je procède à une révision de la théorie de l’accumulation

primitive. Cette théorie de l’accumulation primitive constitue en effet une justification de

l’inactivité des élites dans le Tiers-Monde concernant la satisfaction des besoins de base, et

cela à cause de ses deux volets, c’est-à-dire l’insistance sur une prétendue paupérisation des

masses dans le Centre – les pays aujourd’hui industrialisés – pendant la révolution industrielle

et l’insistance sur l’exploitation de la périphérie, considérée comme constitutive pour

l’accumulation dans le Centre. Les pays pauvres étaient exploités et le sont toujours, nous-y

sommes pour rien, disent alors ces élites. Les pays industriels se seraient aussi développés par

l’appauvrissement des masses ; pourquoi nous reprocher la misère, si l’on aboutissait au

développement par la création d’industries modernes avec des technologies de pointe ?

Si la demande des masses constitue la base du développement, il faut montrer, comment une

restructuration de l’appareil de production peut être obtenue par une combinaison entre la

dynamisation de l’agriculture, qui inclut des réformes agraires, la dynamisation du secteur

informel et une certaine (ré-)orientation d’un secteur industriel de grandes entreprises avec

des techniques souvent importées.

Cette restructuration peut être facilitée par des apports financiers extérieurs. Au lieu de se

lamenter sur l’échange inégal et de débattre sur la question, si oui ou non cela constituait un

transfert de valeur, il faut chercher à connaître le champ et la manière dont on peut utiliser les

mécanismes économiques pour relever les rentrées en devises à partir des exportations de

matières premières. Etablir que l’échange inégal est en effet un transfert de valeur vers le

Centre ne procure aucune recette en devises.

L’appropriation de rentes dans l’exportation et la réorientation de l’appareil de production par

la planification sont deux facteurs qui renforcent les tendances déjà préexistantes à

l’élargissement de la bureaucratie que je nomme classe-Etat. Cette classe peut contribuer à

bloquer la réorientation vers la croissance économique basée sur la satisfaction des besoins de

26

masse, même si « l’Etat » préconise officiellement de telles stratégies. J’essaie de montrer

comment on peut influer le comportement de ces bureaucraties/classes-Etat, et je lie l’enjeu

de la lutte pour la réorientation des stratégies de développement vers les besoins de base des

masses défavorisées dans le Tiers-Monde à un enjeu plus global : le maintien d’ « économies

de marché » sur le plan mondial et le maintien du pouvoir de contestation et de revendication

des classes ouvrières du Centre ne sont plus possibles que si les masses défavorisées dans le

Tiers­Monde seront émancipées et obtiendront des revenus plus élevés. Une telle proposition

peut paraître comme un plaidoyer pour le capitalisme, un néo-réformisme dont on dénoncera

le caractère néocapitaliste.

Il est vrai que l’essai qui suit s’opposera souvent aux notions héritées de la gauche marxiste

sur le capitalisme et sur son expansion mondiale. Mais qui croit encore qu’une société plani-

fiée puisse augmenter les chances de participation et d’égalité ? Le socialisme n’est pas la

planification du travail, mais le « royaume de la liberté » où la nécessité engendrée par la

rareté des produits et, par conséquent aussi, l’économie de la rareté n’existent plus. Les pays

industriels occidentaux, avec la réduction des heures de travail, avec la production d’un

surplus de travailleurs très qualifiés, peuvent aborder aujourd’hui un niveau où le domaine de

la rareté cède au domaine de la liberté et où la circulation des hommes à travers l’appareil de

production devient nécessaire, parce que les qualifications les plus chères à obtenir deviennent

abondantes. Si le nombre des emplois requérant une formation universitaire est très inférieur

au nombre des travailleurs ayant obtenu les qualifications nécessaires, la rotation de ces

postes devient possible. Voilà un élément important d’une plus grande égalité : la fin de la

distinction entre le travail intellectuel et le travail manuel devient abordable, par exemple par

une limitation du temps pendant lequel on peut exercer un travail intellectuel et par

l’obligation de passer des périodes précises dans la production matérielle.

Le Tiers-Monde ne se trouve pas dans cette situation. L’argument qu’il dispose d’une chance

de dépasser la phase capitaliste de développement est tentant. Néanmoins, il reste à savoir

comment les pays en développement pourront surmonter la rareté des biens matériels. Ce

n’est certes pas l’extension d’un secteur industriel étatique, ni la collectivisation de

l’agriculture, ni encore l’option pour la technologie la plus moderne de la théorie de la voie

non-capitaliste de développement2 qui donneront des réponses opérationnelles à la question

de savoir comment on peut utiliser les ressources disponibles le plus efficacement possible

2 Cf. par exemple: Breetzmann 1970; 131–134. Szentes 1971; 300. Grundy, K. W., 1964; 185. Mottek 1968;

185. Khalatbari 1972; 279. Jeffries, I., 1968; 44–58. Pour une présentation récente: Thomas, C. Y., 1980;

251.

27

afin d’augmenter la production des biens pour les masses. Dans ce sens, les idées exprimées

ici se concentrent moins sur les mécanismes de régulation que sur les stratégies à appliquer

pour accroître le plus rapidement possible la disponibilité de biens de consommation pour la

masse de la population dans le Tiers-Monde.

C’est à partir de la satisfaction des besoins matériels de la masse de la population et à partir de

l’existence d’un appareil de production suffisamment efficace pour dégager un surplus de

biens de consommation de masse, que les masses peuvent aborder le problème d’alternatives

dans la consommation et dans l’organisation de leur travail, et non pas avant.

Si l’essai présenté ici conclut sur une note qui évoque la « transnationalisation » des luttes

sociales et s’il maintient l’argument, que l’application de stratégies de besoins de base dans le

Tiers-Monde est aujourd’hui une condition pour le progrès social dans le Centre, on peut lui

objecter le fait qu’il préconise une solution néocolonialiste. Mais les luttes sociales se sont

déjà internationalisées. Les liens, qui existent entre les élites dans le Tiers-Monde et les

sociétés multinationales, ne nécessitent-elles pas aussi des liens entre ceux qui, et dans le

Centre et dans la périphérie, pourraient souffrir des stratégies appliquées et par les sociétés

multinationales et par les élites dans le Tiers-Monde. Si les multinationales mettent en danger

les intérêts des classes sous-privilégiées dans le Tiers-Monde, l’action des élites dans le Tiers-

Monde peut aussi enfreindre les intérêts des classes ouvrières dans le Centre, par exemple en

maintenant une offre immense de travail extrêmement bon marché.

J’avertis le lecteur habitué à ce qu’un auteur doit choisir à appartenir à une école et doit se

référer aux conventions linguistiques de paradigmes établis qu’il sera déçu. Il trouvera une

analyse qui tient compte des résultats de la théorie marxiste et des résultats de théories dites

libérales.

Ce ne sera pas l’amalgame qui en sortira. Mais Marx est un auteur comme d’autres auteurs et

le langage scientifique est universel et non référentiel à un paradigme.

L’incapacité du système capitaliste mondial à transformer les sociétés précapitalistes de la

périphérie en système capitaliste dynamique a engendré la problématique du développement.

Cette problématique ne saurait être dissociée du domaine politique, car toute réflexion sur le

développement dans le Tiers-Monde doit partir du principe que les seules forces du marché ne

sont pas suffisantes pour provoquer la croissance générale des forces productives. Le déve-

loppement économique en économie sous-développée est donc synonyme de politique du

développement et ne peut être analysé sans tenir compte d’abord des forces politiques qui

maîtrisent l’appropriation et l’utilisation du surplus, ensuite des structures sociales et des

28

intérêts nouveaux qui apparaissent comme le résultat de processus souvent incohérents et

contradictoires.

Il est probable que même un développement économique orienté vers les besoins de base

comportera une certaine « occidentalisation » des sociétés du Tiers-Monde. Mais la tâche à

remplir –sous réserve de ne pas vouloir retourner au stade des chasseurs-collecteurs dont

certains auteurs nous vantent les mérites – consiste à augmenter la productivité du travail dans

le Tiers- Monde, celle de l’ensemble des travailleurs et non pas seulement de certains travail-

leurs des secteurs dits modernes. Il est évident que la croissance implique un certain degré de

rationalité et d’utilitarisme dans l’attitude de l’homme par rapport à la nature. Mais les

écologistes se trompent s’ils pensent que l’environnement serait mieux préservé sans crois-

sance économique.

Les admirateurs des cultures non-européennes se sont rarement demandés si celles-ci

n’entraînaient pas autant d’aliénation que les cultures occidentales. L’inégalité sociale, le

statut inférieur de la femme, et le manque d’autodétermination des êtres humains sont nés

bien avant le capitalisme. Les civilisations anciennes dont nous admirons les œuvres d’art, le

raffinement du mode de vie et la finesse de la pensée philosophique ont reposé sur l’ignorance

et l’exploitation de la grande majorité de leur main d’œuvre. Je ne vois pas en quoi la crois-

sance économique qui – avec l’augmentation de la consommation populaire – amènera

également la démocratisation des loisirs, pourrait remettre en cause l’intérêt pour les activités

culturelles. Mais je me garde d’exclure la possibilité que la démocratisation de la consomma-

tion et du loisir puisse amener les hommes à souhaiter une culture moins sophistiquée. Nous

observons dans les pays industrialisés un certain éloignement des larges couches sociales de

la culture, en même temps qu’un regain d’intérêt pour des loisirs non-commercialisés et vécus

en petits groupes humains. La société bourgeoise n’est pas aussi individualiste que certains

auteurs le prétendent. De plus, la société post-matérialiste repose sur le succès de la crois-

sance économique et non sur son absence.

29

2. La stratégie des besoins de base peut être une stratégie de

développement et toute stratégie de développement réelle est une

stratégie des besoins de base

L’argument principal de l’essai suivant peut se résumer ainsi : toute stratégie de développe-

ment est une stratégie, qui mise sur l’élargissement du marché de masse. Cet élargissement du

marché de masse crée les conditions de la « réalisation » d’une production de masse sur le

marché. L’élargissement de la consommation de masse élève le coût de la force de travail et

crée les conditions de l’investissement rentable.

Cet argument peut se vérifier à partir de propositions simples en écartant et les théories

néoclassiques et les théories néomarxistes de la croissance. L’argument doit en plus être élargi

par des propositions liées aux structures et conditions spécifiques dans le Tiers-Monde actuel.

La preuve générale peut être fournie de deux manières : d’une part à partir d’une considéra-

tion de la nature d’un processus de croissance, d’autre part à partir de la définition des condi-

tions de l’investissement rentable.

2.1. La nécessité de l’élément croissance dans toute stratégie de développement

orientée vers les besoins de base

Tout processus de développement économique est un processus de l’augmentation des capaci-

tés techniques pour une meilleure maîtrise de l’environnement naturel par l’homme pour

permettre à celui-ci d’obtenir les biens à un moindre effort de travail. Cette définition peut

choquer dans un débat où d’abord les dangers de destruction de l’environnement sont de plus

en plus présents, où ensuite les valeurs culturelles des sociétés dites traditionnelles sont de

plus en plus évoquées face à un monde industriel qui s’interroge sur son destin et sur la valeur

de son modèle de développement, et où enfin la notion de croissance elle-même est mise en

question. Si importantes que ces objections puissent paraître, je maintiens pourtant la nécessi-

té de la maîtrise de la nature par la technique et le comportement rationnel.

En ce qui concerne la destruction de l’environnement il est certes vrai que le développement

de l’industrie moderne a été lié à la destruction des ressources naturelles. Il est vrai aussi

qu’un développement économique intensif en ressources du type, que paraît avoir connu le

monde occidental pendant les 19e et 20

e siècles, ne saurait être possible pour l’ensemble de

l’humanité. Sans m’étendre sur l’argument stipulant que des sociétés en manque important

des forces productives développées ont essayé d’exploiter la nature, je voudrais tout de même

30

insister sur le fait que contrairement à l’opinion répandue, le développement du capitalisme a

été lié à une baisse considérable du gaspillage de ressources naturelles par unité produite.

La révolution industrielle a conduit à une utilisation beaucoup plus rationnelle des matières

premières. Les matières premières ont été substituées par l’application de la technologie.

Même si la révolution industrielle a conduit à l’augmentation, absolue de la consommation de

ressources, le rapport entre l’utilisation de ressources et le volume de la production a diminué.

Entre 1769 et 1778 la consommation de charbon par cheval-vapeur était tombée de 30 lbs à 9

lbs. Par tonne de fer malléable, 7 à 10 tonnes de charbon ont été utilisées pendant la révolu-

tion industrielle en Angleterre, 1904 2,01, 1929 1,41, 1942 1,0, 1961 0,6–0,7. Déjà en 1960

dans les usines de pointe japonaises, une tonne de fer a été produite avec 0,5 tonne de char-

bon. D’autres exemples sont la montée du recyclage (papier 1929 31 %), et la montée du

pourcentage de la ferraille à 85 % en 1929. La réduction de la consommation d’énergie dans

les transports ferroviaires a été impressionnante jusqu’aux années 30. Même dans des secteurs

peu en vue, la diminution de l’utilisation de ressources a été un élément important de la

croissance capitaliste : entre 1860 et 1880 les pertes de matériel dans le tissage sont tombées

de 11 % à 4 %. En une seule décade de 1918 à 1929, le poids par HP d’une turbine à vapeur

est tombé de 19,6 kg à 6,8 kg. L’amélioration de la construction des machines a eu comme

conséquence qu’un moteur électrique à courant alternant d’efficacité identique pesait 44,5 kg

en 1893, puis 16,2 kg en 1913 et 14,2 kg en 1935. Le plus impressionnant certes est la réduc-

tion de l’utilisation de l’énergie primaire pour la production d’électricité. Par Kwh ont été

utilisés (charbon en lbs): 7,5 en 1889, puis 6,4 en 1902, ensuite 3,2 en 1919, puis 1,68 en

1921, puis 1,4 en 1940, et moins de 1 en 1948.3 L’informatisation de la production tendra à

accentuer cette tendance à l’économie de matières premières.

De même, la part des matières premières dans la valeur de la production totale tendance a

baissé à long terme. En 1938, cette part était en moyenne sur le plan mondial 25 %, et en

1955, elle était à 17,6 %, malgré l’augmentation en cette période des prix des matières pre-

mières par rapport aux prix des produits manufacturés (Kravis 1970b ; 15). Kmuche (1981)

montre que l’épargne en ressources est d’autant plus grande que le prix des ressources en

hausse par rapport au prix du travail.

3 Cf.: Allen, R. C., 1977; 605–633. Hughes, J. R. T., 1964; 74. Ellison 1886; 58. Bell 1975; 210.

Clough/Marburg 1968; 20. Clough/Cole, C. W., 1952; 771. Lübke 1938; 498–500. Rosenberg, N., 1973;

111 ss. Mills 1932; 12. Svennilson 1954; 113. Burns 1934; 131–141. Brady, R. A., 1933; 207–209.

Kendrick 1961; 95. Steuermann 1931; 27. Varon/Takeuchi 1975; 168. Fabricant 1940; 27, 265. Burckhardt

1963; 5. Furness/Leith/Lewis, C., 1943; 20. Scrivenor 1854; 312. Ashworth 1964; 50. MacCloskey, D. N.,

1968; 287. Isard 1955; 571. Mommsen, E.-W., 1962; 763. Huettner 1974; 62. Warren, J. G. H., 1923; 115.

Klemens 1964; 187. Reeve 1971; 29. DuBoff 1966; 431. Colm 1932; 36.

31

Par ailleurs, les économies « socialistes » sont moins efficaces dans la réduction de la con-

sommation des matières premières par unité produite que les systèmes capitalistes, et ce sont

les systèmes capitalistes,4 qui économisent le capital, donc le travail supplémentaire que les

travailleurs doivent fournir pour l’accumulation et la croissance des forces productives.5

On peut montrer qu’avec la hausse du prix des ressources le système capitaliste développe des

techniques qui diminuent l’utilisation de ressources rares. Ceci dit, en dehors du problème de

l’énergie, je ne vois pas de barrières absolues contre un développement industriel, qui conci-

lierait en même temps les impératifs de la croissance et ceux de la protection de

l’environnement. C’est en plus la maîtrise de l’environnement par la technologie qui préserve-

ra celui-ci.

En ce qui concerne les valeurs socio-culturelles qui seraient menacées par le développement

technique, je me limiterai à certaines suggestions. D’abord, je crois qu’à quelques exceptions

près, le noyau de tout développement économique, c’est-à-dire la réduction de l’effort phy-

sique du travail par bien d’usage à consommer, est présent dans pratiquement toutes les

cultures. Comment expliquer les grandes migrations des populations préindustrielles sinon par

la recherche d’un environnement naturel plus favorable à l’effort physique du travail ? Com-

ment expliquer l’attribution de terres plus productives à des lignages prééminents dans les

sociétés dites traditionnelles, si par cela ces lignages ne « monnaieraient » pas leur préémi-

nence par une diminution de leur effort physique pour obtenir leur subsistance ?

Ensuite, il faut attirer l’attention sur le fait que, notamment dans les sociétés précapitalistes à

stratification sociale développée, la culture et sa défense correspondent notamment à la

préservation des hiérarchies traditionnelles. Pense-t-on que l’on doit défendre le « mandari-

nat » des sociétés tributaires souvent appelées asiatiques ? Y a-t-il des valeurs culturelles dans

la manière de labourer la terre ? Et quand les valeurs socio-culturelles sont associées au travail

dans les sociétés traditionnelles, ne reflètent-elles pas dans la majorité des cas l’effort à se

préserver des vicissitudes naturelles par la magie ? Certes, les processus de commercialisa-

tion, d’urbanisation et d’industrialisation affaiblissent les liens de solidarité des groupements

traditionnels, mais la question qui se pose c’est celle de savoir s’il faut préserver des struc-

4 Cf. Zauberman 1964; 144. Woroniak 1970; 92. Selucky 1972; 111. Ufer 1975; 1135.

5 Admis même par des auteurs de l’Europe de l’Est: Schilling 1974; 377. Liberman 1977; 117. Cf. aussi:

Čobeljić/Stojanović 1969; 21. Röpke, J., 1976; 241. Kade/Zubrod/Hujer 1971; 26. Kosta 1974; 141.

Wilczynski 1965; 69. Nötzold 1974; 258. Nove 1968; 231. Holzman, F. D., 1955; 259. Leptin 1968; 72.

Levcik 1967; 304. Kaplan, N. M., 1968; 302. Roberts, P. G., 1969; 179. Brubaker 1972; 675. Goldman

1971; 4. Bergson 1971; 602. Obst 1979; 141. Powell 1979; 71. Polanyi, M., 1960; 96. Gerschenkron 1953;

527. Zauberman 1964; 66. Woroniak 1970; 85. Feiwel 1971a; 626, 1971b; 369, 1972; 488, 1978; 15. Zie-

linski 1973; 4. Amacher/Conger 1977; 320. Krol 1972; 52–67. Selucky 1972; 3. Chambre 1967; 269. Vinski

1959; 164.

32

tures sociales qui en même temps – comme le démontre Rossillion (1966 ; 59) – sont répres-

sives à un tel degré que les jeunes les désertent. Ne faudrait-il pas créer des structures nou-

velles organisant la sécurité sociale des individus en les libérant en même temps des liens de

dépendance autant que possible.

En ce qui concerne la valeur de la croissance, il importe d’observer que la critique du modèle

de consommation des pays industriels provient de ceux mêmes qui en profitent. Toutes les

recherches sur les paysanneries d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine pourtant montrent que

le comportement de cette masse des plus déshérités peut s’expliquer d’abord par des variables

économiques.6 A l’intérieur d’une stratégie rationnelle de minimisation de risques,

7 les

paysans du Tiers-Monde s’orientent vers les productions les plus rémunératrices, sont prêts à

introduire de nouvelles technologies et, bref, réagissent à des variables économiques. Faut-il

rappeler qu’il fallait imposer une taxe sur le caoutchouc produit par des petits paysans sous le

régime colonial en Indonésie pour protéger les plantations.8 Tous les discours sur

l’importance des facteurs idéologiques dans le modèle chinois ne sauraient faire oublier dans

ce même modèle le rôle des mécanismes d’intéressement matériel dans la mobilisation du

travail rural. Le système de taxation égalitariste et régressif en Chine donne une prime au

paysan chinois pour le travail supplémentaire fourni.9

6 Sur la rationalité du paysan du Tiers-Monde: Stern, R. M., 1962; 207, 1965; 70, Helleiner 1966; 72.

Nieländer 1969; 59. Hopkins, A. G., 1978; 86. Gladwin 1979; 170. Herdt/Mandac 1981; 399. Bhasin 1977;

10. Bauer, P. T., 1957; 21. Kenwood/Lougheed 1971; 149. Hagen 1964; 69 s. Migdal 1974; 4. Hill, P.,

1970; 24 ss. Green/Hymer 1966; 311. Raulin 1971; 175–183. Sanwal 1965; 384 ss. Ghoshal 1975; 117.

Seidman 1970; 258. MacArthur/Ruthenberg 1978; 320. Fogg 1965; 286. Schultz 1980; 643, 649, 1964; 164,

1968; 5. Popkin 1979; 251, 1980; 443–463. Elsenhans 1979a; 540–546. Riddell, J. B., 1978; 253. Ryelandt

1970; 213. Shaw, R. P., 1974; 129. Berry, S. S., 1974; 94, 1976; 15. Klatt 1956; 210. Huntington/Nelson,

J. M., 1976; 105. Freyhold 1979; 116. Eicher 1970a; 117. Grunig 1971; 591. Hooley/Ruttan 1969; 243. Mel-

lor 1968b; 122. Frankel 1972; 89. Berg, E. J., 1964; 566. Myers, R. J., 1970; 25. Welsch 1965; 912. Coffey

1967; 453. Austin, V., 1976; 68. Lipton, M., 1968; 341. Larson/YuHu 1977; 552. Hiebert 1974; 767. Lof-

chie 1978; 464. Feldmann 1969; 111. Roy, R., 1975; 146. Abalu 1974; 426. Okurume 1973; 111 ss. Ho-

gendorn 1975; 306. Miracle 1965; 40. Penny 1969a; 157. Popelier 1977; 37. Belli 1970; 391. Raj 1969; 37.

Chesneaux/Bastid 1969; 23–25. Yamamoto 1971; 449. Matzke 1981; 18. Richards 1978; 732. Graf 1973;

221. Disney 1976; 42. Szentes 1968; 14. Gildea 1964; 102. Amin 1970a; 22. MacAlpin 1974; 683. 7 Herath 1980; 329. Wiens 1976; 634. Wolgin 1975; 625. Lipton, M., 1968; 337–348. Migdal 1974; 46, 53,

72. Moscardi/de Janvry 1977; 715. Rogers 1969; 117. Dubey 1963; 698. Scott, J. C., 1976; 4. Miracle 1968;

300. Boussard/Petit 1967; 879. Weeks 1970; 301. Wilde 1967; 60. Sturt 1965; 632. 8 Mansvelt/Creutzberg 1976, t. 2; 62, cf. aussi 1975, t. 1; 21–22.

9 Lele 1978; 664. Perkins, D. H., 1978; 565. Blecher/Meisner 1981; 523. Weiss, U., 1978; 652. Gray, J.,

1978; 567–581. Khan, A. R., 1978; 833. Caux 1977; 620.

33

2.2. Le développement des forces productives comme application de machines pour

la fabrication de produits standardisés

Si je me tiens donc à ma définition du développement économique comme processus

d’augmentation des capacités techniques pour une meilleure maîtrise de l’environnement

naturel par l’homme pour produire plus, les éléments essentiels d’un tel processus peuvent

être dégagés. Jusqu’à la révolution industrielle le développement économique consiste en la

fabrication d’outils qui rendent plus efficace l’emploi d’énergie surtout humaine et animale.

Avec la révolution industrielle l’outil est combiné avec l’énergie non humaine par l’emploi de

la machine. Or par leur façonnement même, les machines ne peuvent produire que des pro-

duits standardisés. Elles servent à faire des opérations répétitives. L’emploi de la machine

exige donc, à la différence de l’outil, que la demande finale soit orientée vers des produits

standardisés qui sont destinés normalement à la consommation des couches sociales à revenus

relativement bas. La machine à tisser ne permet pas de rationaliser la broderie de robes de

luxe, mais la manufacture d’étoffes identiques. C’est donc une production de masse pour une

demande de masses. La supériorité souvent vantée des manufactures de l’Inde ou de la

Chine,10

l’infériorité abondamment citée des produits, même du fer anglais11

au 19e siècle font

abstraction de cet aspect : L’Inde a été supérieure dans la production de biens de luxe, mais

l’Angleterre a su produire à moindre frais des biens simples de qualité basse, mais accessible

à la consommation des masses sous-privilégiées. Si donc le développement de la technologie

a dépendu et dépend encore d’une structure de consommation orientée vers des produits

standardisés, le développement économique est favorisé dans la mesure où la distribution des

revenus est relativement égalitaire : plus elle est égalitaire, plus les séries de production sont

grandes. Si la demande finale est homogène, les possibilités d’emploi de machines dans les

différents stades de la production sont maximales.

10

Cf. par exemple: Bhattacharya, Su., 1969; 159. Devèze 1970; 157. Baines 1835; 79. Bhagwati/Desai, P.,

1970; 14. Mantoux 1905; 191 ss. Thomas, P. J., 1963; 25. Ganiage 1968; 38: Même au 19e siècle Pondiché-

ry exportait encore des textiles en provenance des Indes. 11

Cf. Crouzet 1975; 539 (Mêmes les produits d’exportation britanniques étaient des biens de consommation

de masse ayants des basses qualités). Cf. aussi: Chapman 1971; 80, 1972; 22. Kriedte/Medick/Schlumbohm

1977; 292. Lévy-Leboyer 1964; 23. O’Brien/Keyder 1978; 163. Cipolla 1952; 181. Jevons 1865; 397.

« Capitalist manufacture on the modern scale was only possible when capital could be applied to the produc-

tion of goods that were consumed by the mass of the people and it was the use of capital that gave the indus-

trial revolution its sweeping character, commerce and production take the same course. As peppers gives

way to the tea, so silk gives way to the cotton », Hammond, J. L./Hammond, B., 1937; 22. Felix 1979; 31.

34

3. La condition de l’investissement rentable en économie de marché

implique comme condition qu’au moyen terme la consommation de

masse s’élargit

3.1. Les capitalistes n’investissent que dans des technologies qui réduisent les coûts

unitaires

L’autre approche pour prouver que le développement économique en régime décentralisé

d’économie de marché exige l’expansion du marché de masse par des implications d’une

définition de l’investissement rentable. Est rentable un investissement qui ou bien diminue les

coûts de production ou bien hausse le taux du profit.12

Ces conditions peuvent être formalisées à partir de symboles marxistes13

:

(1)

ou

(2)

Des techniques qui ne remplissent pas une de ces conditions, sont inefficaces. Un entrepre-

neur capitaliste qui investirait dans une technique inefficace risque son élimination du mar-

ché, parce que ou bien ses concurrents offrent les même valeurs-usages à moindre prix, ou

bien parce que les fonds investissables supérieurs par rapport au capital engagé de ses concur-

rents permettent à ceux-ci une croissance plus rapide.

Les deux conditions nommées sont en réalité identiques.

Preuve : Nous introduisons la définition du profit et du taux du profit extraordi-

naire . A partir de (1) nous obtenons :

(3)

12

L’argument a été établi d’abord par von Bortkiewicz 1907b; 456 ss. Cf. Schmitt-Rink 1967; 143. Okishio

1961; 85–90. Holländer 1975; 123. Wolfstetter 1977; 212. Tugan-Baranowski 1901; 210. Schefold 1976;

808. Sinn 1975; 653–691. Cf. pourtant Bettelheim 1959; 103–105. Stamatis 1977; 163–169. 13

c = capital constant, v = capital variable (coût de la main-d’œuvre productive), Q = quantité produite, p =

masse de profit, π = taux de profit, πE = taux de profit extraordinaire, PE = masse de profit à taux de profit

extraordinaire. L’exemple néglige le problème de la transformation de valeurs­travail dans des prix de pro-

duction. Ceci est acceptable, si – hypothèse peu réaliste – dans toutes les branches du système productif les

compositions organiques du capital sont identiques. Les implications de cette simplification sont discutées

dans Elsenhans 1981b; 14.

35

(4)

A partir de l’inégalité (4) nous obtenons les inégalités (5) et (6)

(5)

ou

(6)

A partir de (2) nous obtenons :

(7)

A partir de l’équation (7) et de l’inégalité (5)

(8)

(8) dit que la diminution des coûts unitaires s’est traduite par une hausse du taux de profit.

Ces inégalités ont des implications importantes :

1) A salaire réel constant ne sont efficaces que les techniques qui accroissent les quantités

produites plus rapidement que la somme des valeurs travail direct et des valeurs travail

indirect (du capital constant) engagés.14

Ce sont des techniques de rationalisation où la

demande de facteurs diminue par quantité produite. Ceci signifie en plus que les quantités

produites augmentent plus rapidement que les revenus payés au facteur travail à salaire

constant. Si la consommation dépend des salaires, à salaire réel constant, le progrès tech-

nique diminue la demande finale. Le système est menacé de sous-consommation.

2) A salaire réel constant, le taux de profit ne peut pas baisser par l’introduction de technolo-

gies nouvelles.

3) Les entrepreneurs peuvent essayer – pour des périodes limitées – de contrecarrer la

tendance à la sous-consommation en « allongeant » les processus de production par la

hausse de la demande intermédiaire. Je montrerai que deux cas sont possibles : Il y a

baisse de la productivité du capital (rapport produit­capital fixe), si l’augmentation de la

productivité du travail est linéaire, avec une chute abrupte du taux de profit due à

14

Voyons où certains marxistes arrivent en négligeant l’augmentation de la productivité du travail: Granou

(1974; 82) conclut à une baisse du taux de profit par l’automatisation, car la partie travail vivant dans la pro-

duction diminuerait, sans tenir compte de la hausse de la productivité du travail, qui d’ailleurs sera la ten-

dance prédominante dans l’introduction des microprocesseurs, cf. aussi Nehls 1973; 15. Kuczynski 1972;

1697.

36

l’expansion trop rapide des investissements. Cette chute a comme base une expansion trop

faible des salaires, donc la sous-consommation. Si le progrès technique est parallèle à

l’accumulation du capital, celle-ci doit suivre une courbe exponentielle (taux de crois-

sance en hausse d’année en année), ce qui suppose une hausse exponentielle de la produc-

tivité du travail.

3.2. Le taux de profit ne peut pas baisser par l’introduction de techniques nouvelles

à salaire réel constant

L’argumentation de Marx sur la baisse tendancielle du taux de profit peut être formalisée

comme suit :

(9)

Je reproduis son exemple :

Période c v m

1 50 100 1000 66 2/3

2 100 100 100 50

3 150 100 100 40

4 200 100 100 33

etc.

Dans le processus d’accumulation du capital nous avons une augmentation de la productivité,

car Marx ne croit pas que les capitalistes investissent dans des technologies inefficaces. Ainsi

l’augmentation de la productivité dans la période 1 à la période 2 aura été au moins de 33 %.

Dans ce cas, les 100 unités de v représentent un salaire réel supérieur dans la période 2, qui

dépasse celui de la période 1 de 33 % (si la hausse de la productivité dans la production de

biens salaires a correspondu à la moyenne de l’économie). On peut pourtant penser que Marx

ait voulu considérer son exemple arithmétique comme un système de quantités. Dans ce cas la

hausse de la productivité doit conduire à un changement entre les quantités de travail enga-

gées dans la production et la quantité des produits. Un taux d’exploitation identique doit

s’exprimer par une hausse des quantités de produits qui représentent le surplus. Autrement,

les travailleurs n’auraient pas travaillé d’une manière productive pendant les « heures du

seigneur ».

37

L’exemple de Marx souffre donc de la contradiction que l’on ne peut pas avoir des salaires

réels constants et un taux d’exploitation constant dans la comparaison de deux technologies

dont l’une est caractérisée comme étant plus productive que l’autre.

Supposons que nous nous trouvons dans un système caractérisé par :

– La stabilité des prix15

: L’accroissement de la productivité du travail ne conduirait pas à

une baisse des prix. En fait une telle augmentation de la productivité de travail aurait

comme conséquence la baisse de la valeur à la fois du capital constant et du capital va-

riable.

– Les augmentations de productivité seraient égales dans tous les secteurs. Les équations

macroéconomiques sont donc identiques aux équations microéconomiques. Cette deu-

xième hypothèse permet de maintenir l’hypothèse 1. Si l’on fait baisser tous les éléments

des inéquations concernant la période 2 suivant leur baisse en valeur-travail correspon-

dante à l’augmentation de la productivité du travail, tous les éléments des inéquations se-

raient divisés par l’inversion de l’index de l’augmentation de la productivité du travail.

Les relations entre ces éléments ne changeraient donc pas, parce que tous les éléments se-

raient divisés par un diviseur de grandeur identique.

– Les deux simplifications introduites nécessitent une troisième : les compositions orga-

niques du capital sont identiques pour toutes les branches dans notre démonstration.

Dans ces conditions les quantités produites expriment des valeurs de production. Il en suit :

(10) et

(11) donc

(12) et

(13)

A partir de l’inégalité (6) est défini comme

(14)

peut être défini aussi comme

15

On pourrait objecter que la valeur-travail diminue par la plus grande productivité. Il faut objecter à cela, que

la condition de salaires réels constants implique que dans ce cas les salaires nominaux baissent au fur et à

mesure de la diminution des valeurs-travail des biens-salaires. Si pourtant les salaires nominaux restent

constants, les salaires réels augmentent, ce qui était à démontrer.

38

(15)

Si l’on intègre les expressions (14) et (15) dans l’équation (13) on obtient une (16), parce que

est plus petit que :

(16) (

) (

)

que l’on peut transformer en

(17) ( ) (

)

Puisque est la définition (12) de , on obtient

(18)

ou

(19)

3.3. Il n’y a pas de technologies qui font baisser les coûts unitaires et le taux de

profit

Contre cette démonstration Arghiri Emmanuel a opposé un exemple chiffré (Emmanuel

1981b ; 174). A cause de l’intervention d’Emmanuel auprès de l’éditeur, ma réponse fut

supprimée.16

Emmanuel croit pouvoir montrer qu’en introduisant la séparation de l’économie

en deux secteurs, il pourrait montrer que les coûts de production et le taux de profit baissent et

qu’en même temps, le plein emploi pourrait être maintenu.

Son exemple pèche par le mélange d’un système de valeur et d’un système de quantités.

Prenons la période C pour élucider le type d’inconsistances auxquelles Emmanuel s’expose.

Emmanuel ne précise pas qu’il présente en réalité deux et non pas un seul, exemple plus ou

moins chiffrés. Le premier exemple implique une hausse de la productivité du travail, unités

physiques par rapport au capital variable de 1,035 %. Dans une deuxième proposition, il parle

d’une hausse de la productivité du travail de 13 %.

16

La réponse d’Emmanuel n’était pas communiquée aux intéressés comme contrairement à l’accord établi

avant la publication. Ma réponse n’était pas incluse dans l’édition ultérieure du livre, où Emmanuel essaie

de répondre à mon texte (1982; 167–170), sans même le citer. Voir aussi Emmanuel 1981a. Mon texte est

publié dans Elsenhans 1981a; 292–298 et accessible en français, Elsenhans 1981d; 1–7.

39

Dans la première version chiffrée la relation entre l’accroissement de la production (V–c)

s’établit de manière chaotique pour les différentes périodes,17

avec une baisse de la producti-

vité entre les périodes B et C. La productivité totale des facteurs comme mesurée en unités

physiques divisées par V (valeur de la production) présente cependant un développement plus

constant de 4,2 % entre les périodes A et B et 3,2 % entre les périodes B et C.

L’exemple chiffré constitue une excellente démonstration de la possibilité de composer des

chiffres pour la réduction du capital variable ou les surplus de 33 % de la somme du capital

variable et du surplus est utilisée pour une production de biens salaires, ici le blé, dont la

quantité est maintenue. Ainsi, durant la période B, la somme des heures travaillées reste

constante, mais leur coût comme facteur de production engagée diminue. Nous obtenons une

augmentation de la productivité du travail, mesurée par production quantitative. Celle-ci, (V-

c), dans le tabelaux de Emmanuel (1981b ; p.164), augmente par rapport au capital variable.

Le rapport est en période A de 55 en période B de 64,3, et en période C de 75,3, donc des

augmentations de 16,9 % et 17,7 %, très différents des augmentations annoncées par Emma-

nuel.

Le rapport quantités produites d’acier par rapport au capital constant ne change pas de plus de

1 %, de 1,375 en période A à 1,381 en période B, et 1,39 en période C de sorte que

l’argument d’une hausse de la productivité due à la hausse du capital constant et donc de la

composition organique du capital n’est même pas illustrée.

Passons à son argument d’une hausse de la productivité de 13 % par an. Nous multiplions

donc les valeurs du capital variable engagé dans la production de l’acier, prenons le produit

d’acier par unité de valeur travail de la période A et multiplions ce produit par 1,13 pour la

période B et 1,132 pour la période C. Nous obtenons les chiffres du tableau 1 :

Tableau 1 : L’augmentation de la production physique dans l’exemple d’Emmanuel

Période de

production C v S

A 7.200 1.800 900 9.000 12,5 10,00

B 8.307 2.014 1115 10.321 13,4 10,80

C 9.839 2.241 1373 12.080 13,9 11,36

17

La productivité dans la production d’acier comme productivité physique par rapport aux capital variable

engagé est en période A 2.700 aciers par rapport 1.800 = 15, en période de B (11.473 – 8.307)/1.782 =

17,76, et période C (12.329 – 9.499)/1.755 = 16,12..

40

Les valeurs travail qu’il engage comme capital variable et surplus dans la période C ont donc

produit (1.755 + 1.075) (1,13)2 = 3614 quantités d’acier. La quantité totale produite chez

Emmanuel est 13250, donc pour le capital constant 13.250 – 3.614 = 9636 quantités d’acier.

Dans la période B 11.473 quantités d’acier correspondaient à 11.076 unités de valeur ; donc

1,0358 quantités d’acier équivalaient à 1 unité de valeur, de sorte que les 9.499 unités de

valeurs du capital constant, qui entreraient dans la production de l’acier dans période C,

représenteraient 9.839 quantités d’acier. Alors combien d’acier est entré dans la production de

la période C comme capital constant ? La démonstration d’Emmanuel ne nous renseigne pas.

Comment Emmanuel paraît obtenir un résultat dans un système de valeurs qui ne correspond

pas aux résultats que nous avons obtenu dans un système de quantités ? Emmanuel tout

simplement ne tient pas compte de la dévalorisation du capital : La valeur travail des 3129

quantités d’acier représentant le capital variable et le surplus de la période B ne sont que 2769

valeurs travail/ heures de travail (3.129 : 1,13). Donc la valeur travail de l’acier engagé dans

cette production est inférieure à sa valeur dans la période A. Les 8.307 quantités d’acier, qui

entrent dans le processus de la production d’acier comme capital constant, ne sont que 7.531

unités de valeur si la productivité du travail a augmenté de 13 %.18

Les capitalistes ne peuvent

pas vendre des produits fabriqués avec une technologie démodée aux prix anciens, si une

technologie nouvelle est disponible qui permet de produire un meilleur marché.

Cependant, sur l’essentiel de mon argument, l’exemple d’Emmanuel apporte lui-même la

démonstration : A salaire constant, le taux de profit ne peut pas baisser. Dans l’exemple

d’Emmanuel, le rapport surplus d’acier et acier entrant comme capital dans la production

d’acier (s/c) augmente. Nous nous considérons dans une économie où il y a le profit capita-

liste comme seule forme de surplus. Nous pouvons donc écrire en remplaçant le symbole p

des égalités précédentes par s (surplus). Dans les deux exemples d’Emmanuel, ce surplus croit

plus rapidement que le capital constant (Tableau 1, colonne 6) :

(20)

et

(21)

18

Cf. la contribution intéressante de Kroll, G., 1958; 315–316. Cet auteur montre que sans augmentation des

revenus des masses, le fait de l’augmentation de la productivité des facteurs crée un danger de sous-

consommation dès que la nouvelle technologie se généralise. Le pouvoir d’achat alimenté par les revenus

payés aux facteurs consommés est inférieur à la production en prix courants, puisque les prix de l’offre con-

tiennent à côté du profit ordinaire un revenu de rente technologique en cas d’introduction de la nouvelle

technologie. Pour prendre l’exemple d’Emmanuel, il serait absurde, que les entreprises produisant de l’acier

achèteraient l’acier consommé à une valeur supérieure à leurs propres coûts de production.

41

D’après Emmanuel, la partie du travail engagée dans la production de l’acier monte, ceci pour

maintenir le plein emploi dans une économie ou de moins en moins de travail est nécessaire

pour produire les biens de consommation à salaire constant.

La part du surplus/profit dans la formation de valeur par le capital variable s’accroît. Nous

pouvons écrire cette condition comme suit :

(22)

(23)

L’inversion du taux de profit est

et peut être écrit comme

.

A partir des inégalités (2) et (4) nous obtenons

(24) (

) (

) (

)

car dans la somme pour la période A chaque élément est plus grand que l’élément correspon-

dant pour la période B, et dans la période B chaque élément est plus grand que pour la période

C. L’inégalité (24) peut être écrite comme

(25)

et être transformé en

(26)

A partir d l’égalité (6) et en remplaçant l’index de période 1, 2 … par A, B … nous obtenons

en considérant des quantités identiques pour les deux périodes de production.

(27)

(28) (

) (

)

A condition que les coûts unitaires n’augmentent pas, ne sont rentables que les technologies

qui augmentent, à salaires réels constant, le taux de profit. Donc à salaire constant, en régime

capitaliste l’introduction d’une nouvelle technologie efficace ne peut qu’augmenter le taux de

profit.

42

Etant arrivé à la fin de son pouvoir de démonstration, Emmanuel a recours à Shaikh, dans

l’édition anglaise de son livre, qui croit pouvoir montrer contre Roemer19

que le taux de profit

peut baisser même si les coûts unitaires ne montent pas.

Ce que Shaikh montre (1978 ; 247–248) n’est envisageable que si les capitalistes ne calculent

pas en prix de production, les coûts unitaires peuvent être plus bas même si le taux de profit

baisse. Or, bien sûr, tous les calculs des capitalistes incluent non seulement les coûts de

dépréciation, des matériaux et les salaires, mais bien sûr les coûts du capital.

Le calcul des coûts inclut le taux d’intérêts du capital engagé comme le démontre toute

discussion sur la rentabilité d’investissements.20

Il n’y a donc pas de technologies qui font baisser le taux de profit en baissant les coûts uni-

taires et l’exemple chiffré d’Emmanuel est tout simplement défectueux.

3.4. L’allongement des procédés de production par l’introduction de technologies

nouvelles ne peut ni faire baisser le taux de profit ni maintenir le plein emploi à

salaire réel constant

Dans sa démonstration, qui date de 1907, Bortkiewicz a démontré que le taux de profit ne

peut qu’augmenter à salaire constant par le progrès technique. Il englobe, comme le fait

Shaikh, l’allongement des périodes de production, qui n’est rien d’autre que l’augmentation

du montant de capital fixe engagé. Je résume les parties essentielles de l’exposé de Bortkie-

wicz qui, après 75 ans, ne semble toujours pas connu des spécialistes francophones. La valeur

(w) d’un produit est

(29)

où A est le nombre d’ heures de travail, r le taux de plus-value (

) et l le salaire nominal.

Cette équation peut être écrite comme suit :

(30)

Le travail nécessaire à la subsistance est précisément la somme des quantités de travail

nécessaires à produire les marchandises, qui sont consommées par les salaires, ci-inclus les

19

Emmanuel 1982b; 168. Roemer, J. E., 1979; 393. Shaikh 1978; 243. Steedman 1980; 63. 20

Cf. Paulsen 1963; t. 3; 106, et même pour l’évaluation des projets de développement dans le Tiers-Monde:

Little, I. M. D./Mirrless 1974; 8–13.

43

marchandises qui sont utilisées comme avant-produits ou biens de production dans la produc-

tion de ces marchandises :

(31)

donc est une totalité de marchandises dont la valeur (U) constitue d’après l’équation (28) le

salaire réel. Il résulte

(32)

En discutant les relations entre les valeurs et les prix, Bortkiewicz (1907a ; 22–45) propose

une solution des coûts de travail synchronisés21

; le prix du capital constant peut être exprimé

par des quantités de travail fourni à des différentes périodes au cours desquelles

un salaire constant est payé. On synchronise les prix des différentes quantités de travail dans

la période actuelle comme on le ferait pour le calcul de l’intérêt accumulé sur des sommes

épargnées durant des périodes différentes. Une somme épargnée avec un taux d’intérêt

augmente après t années à la somme , et si est petit, on peut faciliter le calcul

en ne tenant pas compte des potences de i, ce qui donne .

De même, on peut écrire qu’une marchandise produite par d’autre marchandises coûte

(33)

λ remplace l, π remplace r puisque nous sommes maintenant dans un système de prix et non

plus de valeurs. En interprétant les différents comme délai d’allongement de la

production, Bortkiewicz peut écrire

(34)

où d est la moyenne pondérée des délais d’allongements des différents produits ayant servi à

la production du produit en question. Ce délai d peut être différent pour chaque produit. Les

prix sont donc différents des valeurs travail, puisque d peut être plus important pour certains

produits, et l’est notamment pour les produits ayant une période plus allongée de production.

Bortkiewicz introduit δ comme délai moyen d’allongement de production pour l’ensemble de

la consommation ouvrière. On peut donc voir comment un allongement des processus de

production affecte à salaire réel constant le taux du profit. Voilà exactement le problème que

posent aujourd’hui Shaikh et Emmanuel. Je traduis les passages essentiels de Bortkiewicz. A

partir de (32) il peut écrire :

21

Sur la minimisation des coûts de travail synchronisé, cf. Wolfstetter 1977; 43. Weizsäcker/Samuelson 1971;

1192–1194.

44

(35)

« Dans une période de départ le taux de profit est π, le délai d’allongement de la production δ,

la valeur de la force de travail U, le salaire λ ; dans une période finale, les paramètres corres-

pondants sont . U’ est inférieur à U à cause de la hausse de la productivité du

travail. est plus grand que δ à cause de l’allongement du processus de production. Si la loi

de la baisse du taux de profit est vraie, .

On peut comparer à partir de (34) deux technologies

(36)

(37)

En plus, une période de transition est construite, dans la­quelle la nouvelle technologie est

introduite. Cette période est caractérisée par le fait que les prix restent les mêmes, tandis

qu’une partie des capitalistes a réalisé déjà les économies de travail (le travail constant étant

interprété par Bortkiewicz comme du travail dépensé antérieurement, H. E.). Ces capitalistes

obtiennent un profit extra, car ils n’appliquent que la quantité U’ de travail, mais vendent à

des prix comme si la quantité U était utilisée. Il est clair, que ces capitalistes ne négligent pas

le fait que la quantité U’ est liée à un allongement de la production. Pour eux, la condition

(38)

doit être remplie, afin que l’introduction de la nouvelle technologie n’entraîne pas de pertes.

En transformant (36), on obtient

(39)

et en transformant (37), on obtient

(40) , et

(41)

ce qui ne peut être possible que si .

Bortkiewicz démontre donc que déjà dans la période de transition, une nouvelle technologie

n’est rentable que si à salaire réel constant le taux de profit augmente.

45

3.5. Une technologie efficace plus intensive en capital diminue la somme de travail

nécessaire pour sa construction et son utilisation

Reste à démontrer que la somme de travail utilisée dans l’ensemble d’une technologie 1

moins intensive en capital est plus grande que la somme de travail utilisée dans l’ensemble de

la technologie 2 plus intensive en capital (travail consommé au cours de toutes les étapes de

production). Le capital constant (variable ou circulant) est l’ensemble des quantités de travail

fourni à des périodes différentes. L’allongement de la production est exprimé par une plus

grande durée de travail « mort » V.

Par définition le facteur t est plus grand dans la technologie 2 que dans la technologie 1.

(42)

Dans toutes les périodes antérieures, le taux de profit est assumé comme étant identique. En

même temps, le salaire réel reste constant. L’argument à défendre est le suivant : Pour qu’une

technologie soit rentable, l’ensemble des coûts unitaires de production, ci-inclus le coût de

capital fixe doit être inférieur à la technologie précédente. Les coûts de production sont

(43)

« L’allongement » des procédés de production est décrit par les définitions suivantes :

(44)

et

(45)

Est-ce que la diminution de v est moins importante que l’augmentation de V dans la techno-

logie 2 ? La réponse est simple : L’ensemble de la somme par rapport aux quantités

produites doit être supérieur à par rapport aux quantités produites, parce que

l’élément plus grand de la somme de travail de la technologie 2 par rapport à la somme de

travail de la technologie 1 a été multiplié par un élément plus grand que l’élément correspon-

dant de la somme du travail dépensé pour la technologie 1. A partir de (41) on obtient

(46)

46

(47)

Dans la condition (43), la condition (45) ne peut être remplie que si

(48)

Appliquée à des quantités identiques nous obtenons à partir de (40)

(49)

(50)

Puisque et à fortiori a une valeur positive plus grande que 1, la condition de

(50) n’est remplie que si

(51) Sur l’ensemble de la période de construction et d’utilisation, la technologie intensive en

capital emploie moins de travail (direct et indirect) que la technologie plus intensive en

travail. Cette diminution de la somme de travail doit être d’autant plus importante que

– le taux de profit est élevé

– la durée de production et d’utilisation de la technologie plus intensive en capital (en

travail indirect, utilisé dans des périodes précédentes) est plus longue que celle de la tech-

nologie plus intensive en travail. Un « alourdissement » de la production ne peut donc pas

augmenter la demande pour le travail que dans des phases conjoncturelles

d’investissements simultanés.

La somme du travail utilisé dans différentes périodes diminue par unités produites à salaires

réels constants avec la technologie plus intensive en capital car l’augmentation du travail mort

dans la technologie plus intensive en capital doit être inférieure à l’économie du travail

vivant, si la technologie intensive en capital doit être rentable. Autrement dit : puisque le

travail antérieur coûte à salaire constant plus cher que le travail vivant, le niveau des coûts ne

peut être maintenu que si le travail vivant baisse plus que le travail « mort » n’augmente. Plus

les processus d’allongement s’intensifient, plus le facteur t augmente, plus le travail vivant

doit baisser à un taux plus important que l’augmentation du travail mort.

Avec l’introduction de l’élément capital fixe, des technologies ne deviennent rentables que si

par rapport à la production la diminution de la demande pour le travail vivant dépasse

47

l’augmentation des coûts pour le capital fixe qui, en plus, est plus cher que le travail utilisé

dans sa production, donc sa valeur-travail.

Si Shaikh conclut qu’il y a des technologies qui baissent les coûts unitaires de production et le

taux de profit, il faut objecter que la technologie rentable avec allongement des processus de

production ne doit pas seulement baisser les coûts unitaires de production sur la base du

capital variable et du capital circulant constant, mais l’ensemble des coûts. Puisque le prix du

capital fixe par rapport au capital variable, lui étant consacré dans sa construction, augmente

avec l’allongement des processus de production par rapport à sa valeur travail, l’allongement

ne peut conduire qu’à une demande encore inférieure pour le facteur travail par unité produite

en cas d’application de technologies plus intensives en capital.

3.6. Combler le déficit de la demande finale à salaire réel constant par

l’accumulation du capital conduit à une chute abrupte du taux de profit.

Les capitalistes ne peuvent pas accumuler pour accumuler

Dans la version anglaise de son livre, Emmanuel (1982b ; 168) présente un modèle chiffré, où

il veut montrer que le plein emploi peut être maintenu par l’accumulation du surplus sous

forme de biens d’investissement produits par la partie des travailleurs, dont le travail n’est

plus nécessaire ni pour la production de biens de consommation, ni pour la reproduction du

capital constant, ni pour la production de biens d’équipement pour la hausse de la productivité

dans le département des biens de consommation. Il y a donc une accumulation pour

l’accumulation. Si Emmanuel avait formulé son exemple d’une manière scientifique et non

pas illustrative, il aurait dû conclure comme cela a été déjà fait par Sinn (1975 ; 662–667),

que ce type d’accumulation n’est possible que pour des périodes limitées.

Pour prouver cette thèse, il faut prouver que ou bien le taux de profit dans ce type

d’accumulation doit chuter,22

ou bien que l’augmentation de la productivité du travail doit se

poursuivre à des taux exponentiels, de même que le taux d’accumulation du capital. Si le taux

de croissance de la productivité du travail (première démonstration) est considéré comme

stable, la productivité du capital doit baisser. Cette baisse conduit forcément à une chute du

taux du profit. Si la productivité du capital, le rapport capital fixe/production brute ou nette

(selon les définitions) est maintenu comme stable, le taux d’accumulation du capital ΔC/C

22

Le recours sur la controverse entre Roemer et Shaikh chez Emmanuel n’est pas important, puisque ma

démonstration a toujours eu comme point de départ le problème du maintien du taux de profit, Elsenhans

1981b; 14–15, 1979b; 586–589.

48

doit monter de même que le taux de l’augmentation de la productivité du travail vers les

valeurs irréalistes. Dans le premier cas, nous aurions une crise de suraccumulation engendrée

par la stagnation des salaires réels ; dans le second cas une situation où la condition que

« everybody plays the game » (Emmanuel 1982b ; 174) ne peut pas être raisonnablement

maintenue.

Je formalise l’exemple arithmétique d’Emmanuel23

en y admettant seulement des technolo-

gies qui augmentent le taux de profit (et qui réduisent les coûts unitaires de production).24

Le produit total brut Y est composé de la dépréciation du capital constant fixe à un pourcen-

tage fixe de celui-ci (aC), d’une consommation intermédiaire de capital constant à un pour-

centage fixe du produit brut (cY), ensuite du surplus et du capital variable, qui lui est constant

(dans la démonstration, ce sont des coefficients constants)

(52)

Le profit est déterminé par la condition que le taux de profit ne baisse pas à salaire constant

avec l’introduction de techniques nouvelles :

(53)

ce qui donne

(54)

Puisque et puisque tout le profit est accumulé, nous obtenons

. En insérant ces définitions dans (54)

(55)

Le taux d’accumulation du capital, si tout le profit est investi, est égal au taux de profit, ce qui

nous donne le facteur pour le stock de capital fixe dans la période t, le taux de

croissance du produit brut y nous donne le facteur ; nous pouvons transformer

maintenant notre équation (52)

23

Je remercie sur ce point Emmanuel de m’avoir obligé à traiter de ce problème, qui, comme on va le voir,

permet de faire converger la proposition marxiste vers la proposition keynésienne. Ce qui est important

pourtant est que la crise marxiste à partir d’une suraccumulation trouve sa base dans une expansion trop

faible des salaires. 24

Il n’est donc pas nécessaire de conclure que les entreprises investissent pour augmenter la masse de profit au

lieu du taux de profit comme le fait Emmanuel (1982b; 172). En effet, cet argument est absurde, parce qu’en

tout cas, les entrepreneurs investiraient dans les technologies les plus profitables, et si des technologies

moins intensives en capital existent, ils y investiront, parce que de tels investissements augmenteront aussi

la masse de profit par rapport à des investissements moins rentables et donc aussi la masse de profit totale en

cas d’investissements de tous les capitaux disponibles.

49

(56)

Puisque le produit physique est en même temps défini par bC = Y, b étant la productivité du

capital, qui varie dans ce processus d’accumulation, nous obtenons

(57)

et

(58)

( )

est constant. Il s’agit du rapport travail/capital dans la période de départ. Si le côté

gauche de l’équation est constant, le résultat de la multiplication des deux éléments en paren-

thèses du côté droit doit rester constant. Ceci veut dire, que si l’accumulation progresse avec

, l’élément droit de l’expression du côté droit doit diminuer, parce que π a une valeur

positive. Elle diminue par exemple par la baisse de la productivité du capital b. Des hausses

du coefficient de la consommation intermédiaire (c) aurait le même résultat. Une hausse de la

production de remplacement de capital (a) aurait des effets dans la même direction. Mais il y

a un point de renversement. Cette expression ne doit pas devenir négative. Si la productivité

du capital baisse au-dessous du taux de profit et du taux de remplacement du capital engagé

(divisé par (1 − c)), l’expression deviendrait négative et l’accumulation s’arrêterait. Nous

avons donc comme condition

(59) et

(60)

Le système ne peut survivre qu’à la condition que la baisse de la productivité du capital est

limitée. Emmanuel nous signale qu’il suffit que la productivité du travail augmente suffisam-

ment. Ceci est faux.

Si la production doit devenir plus lourde, comme Emmanuel le postule, par définition le taux

de croissance y de Y (produit brut) est inférieur aux taux de croissance du capital π, parce

qu’Emmanuel veut que le département I, financé par le profit, croisse plus rapidement que le

département II.

Le taux de croissance de la production brute (y) doit être forcément inférieure au taux du

profit qui est aussi le taux de croissance du capital brut (π) tant que v n’est pas une quantité

négligeable puisqu’à partir de (51) nous obtenons :

50

(61)

Tant que n’est qu’une fraction de , le taux de crois-

sance de cette fraction doit être supérieur au taux de croissance de la somme, puisque v

n’augmente pas. Si y < π la contradiction suivante surgit :

La productivité du capital bt est définie par Yt/Ct et donc

(62) (

)

A partir de (53) bt est défini comme

(63)

(

)

D’après (63) bt diminue sur une voie exponentielle vers

.

D’après (62) bt diminue sur une voie exponentielle vers zéro.

La définition de bt obtenue à partir de (58), qui est la définition du bt nécessaire pour la

poursuite de l’accumulation, est contradictoire à la définition de bt de (62), qui décrit

l’évolution réelle de bt. Donc la baisse de la productivité du capital doit devenir trop impor-

tante pour le maintien des équilibres impliqués dans l’argument d’Emmanuel.

Prenons les chiffres de la période 3 d’Emmanuel. Sont alors π = 10,57 % ; y = 7,6 % ;

vo/Co (1 – c) = 0,0816 ; Y1/Co = 0,323. Par définition a = 0,1 ; c = 0,1.

Le bt nécessaire est

(64)

(

)

Le bt réel est

(65) (

)

Le système est en panne après 7 ans, parce que pour t = 7 bt réel obtenu à partir de (61) est

0,283, et donc inférieur au bt nécessaire obtenu à partir de (60), qui a la valeur 0,286.

Il est à noter que dans l’exemple d’Emmanuel, où l’accroissement de la productivité du travail

n’est dû qu’à l’accroissement du capital engagé et non pas aussi au progrès technologique non

capitalisé (disembodied progress), le taux de l’augmentation de la productivité du travail

51

baisse. Même à des divergences marginales entre le taux de croissance du capital fixe et un

rapport initial capital/production de 3:1 (comme Emmanuel) et un rapport vo/Co de 1:11

(comme Emmanuel), l’accumulation pour l’accumulation ne peut pas durer infiniment. Nous

choisissons π = 10 %; y = 9 %; a, c, vo/Co, Y1Co comme Emmanuel. Nous obtenons bt (ré-

el) < bt (nécessaire) après 45 ans, où bt nécessaire est 0,2239 et bt (réel) est 0,223.

Graphique 1 : bt nécessaire et bt réel dans l’exemple d’Emmanuel

Graphique 2 : bt nécessaire et bt réel à

, y = 9 %, π = 10 %, a = 0,1, c = 0,1

52

Même en choisissant des paramètres très bas du rapport initial entre capital fixe et production

et en supposant un taux de croissance de la production légèrement inférieur au taux de crois-

sance du capital fixe, on ne peut arriver à des résultats qui pourraient confirmer l’argument

d’Emmanuel. Prenons un taux de croissance de 2 % (observé au 19e siècle) pour la production

et de 4 % pour le capital fixe (ce qui est probablement un taux de profit minimal) et un rapport

capital/production de 2 :1 (faible) dans la période initiale. La part des salaires dans la produc-

tion brute est définie avec des paramètres a et c que nous prenons de l’exemple d’Emmanuel :

(66) parce que de même que

(67)

Nous obtenons comme limite de ce processus de croissance bt (nécessaire) > bt (réel) pour

t = 43, parce que bt (nécessaire) serait 0,222 et bt (réel) 0,221.

Graphique 3 : bt nécessaire et bt réel à

Si l’on date l’apparition du capitalisme industriel de 1780, on n’arrive même pas à la période

de 1830. Dans la période finale de notre exemple, le produit aurait augmenté à 230 % de la

période initiale, le capital fixe à 540 %. Le rapport capital/production est monté à 4,6, tandis

que la part des salaires dans le produit brut a baissé de 62 % à 26,7 %. Ce sont des paramètres

que l’on n’a pas observés dans l’histoire du capitalisme occidental. Les périodes viables sont

53

raccourcies, si le rapport production/capital initial est élevé, si le taux de profit est élevé et si

la différence entre π et y est grande. De même, une augmentation du taux de remplacement et

du taux de consommation intermédiaire (« productive ») diminuent la durée de ce type de

croissance, puisque la valeur de augmente. Les périodes sont rallongées si le

progrès technologique est faible, si donc le taux d’accumulation et le taux de croissance de la

production sont faibles. Plus le système est innovateur, plus rapidement il tombe en panne, si

les salaires réels stagnent. Si et y et π constants, la productivité du capital doit baisser

et conduire à un blocage du système, et ce à cause d’une accumulation trop rapide par manque

de hausse des salaires réels.

Il n’est donc pas vrai que le capitalisme puisse croître à long terme avec plein emploi et sous

la condition de technologies toujours plus efficaces sans augmentation des revenus de masses.

Cette démonstration a des structures parallèles à celles de Grossmann (1929 ; 184–185) avec

la différence, qu’elle conclut non à une baisse tendancielle du taux de profit, mais à une chute

abrupte, et qu’elle permet de démontrer, que la hausse du taux de plus-value (rapport plus-

value/salaire) ne permet que temporairement d’atténuer la crise, tandis que la stabilité du taux

de plus-value, donc la hausse des salaires réels permet de maintenir une croissance équilibrée

en limitant le taux d’accumulation.

3.7. Le maintien de la productivité du capital sans hausse des salaires réels exigerait

une croissance exponentielle de la productivité du travail

On peut avancer l’hypothèse que la hausse du taux de la productivité du travail pourrait

changer avec l’accumulation, et que par cela la baisse de la productivité du capital pourrait

être limitée. Considérons donc le cas d’une économie où le rapport produit/capital fixe ne

change pas, et où les salaires réels restent constants. Dans ce cas, le taux d’accumulation du

capital avec des technologies efficaces doit forcément monter. La condition du maintien de la

productivité du capital est

(68) constant

La hausse de la production est alors proportionnelle à la hausse du capital fixe dont

l’augmentation constitue la valeur de la masse de profit.

(69)

Dans le modèle sous-jacent à l’arithmétique d’Emmanuel

54

(70) et

(71)

Si v ne croît pas, tandis que aC, cY croissent au même rythme que Y, les deux propositions ne

peuvent être logiquement consistantes que si l’on considère, que le taux de croissance de P est

plus élevé que le taux de croissance de Y. On peut formuler ces conditions en passant à un

modèle de périodes successives avec des taux de croissance différents (g1, g2 étant des taux de

croissance de périodes successives). On obtient

(72) I

(73) II

(74) III

Puisque les éléments du côté droit aC + bY croissent par définition (52) aussi rapidement que

Y, tandis que v est constant, forcément la croissance du profit doit être plus élevé que la

croissance du produit, dont la valeur est déterminée par le capital fixe de la période précé-

dente. Le produit Y, le capital remplacé et la consommation intermédiaire croissent de période

en période avec le taux de croissance du capital fixe de la période précédente. Celle-ci est

inférieure au taux de la croissance du capital fixe de la période correspondante tant que la

valeur de v n’est pas négligeable. Ceci peut être démontré facilement. Nous choisissons un

modèle à n périodes. Nous pouvons formuler

(75)

Nous posons comme condition b = constant. Nous obtenons

(76)

Le produit est en fonction du capital accumulé jusqu’à la période précédente. Le remplace-

ment du capital utilisé est de même fonction du capital accumulé dans la période précédente.

A partir de (77) est défini

(77)

De même Yt est défini comme

(78)

Nous obtenons alors

(79)

55

Par simple transformation de (79) πt est défini comme

(80)

s’approche donc de , quand

s’approche de zéro.

A productivité du capital constante

(81)

Le taux de croissance du produit brut est

(82)

et ’

(83)

donc

A partir de (81) et (82) nous voyons que le système ne devient stable qu’après une croissance

explosive quand est près de zéro. Dans ce cas tend aussi à zéro. Donc la part

des salaires dans la production tend à zéro. Ce modèle de croissance tend donc à une situation

que l’on peut qualifier de vue d’esprit.

En plus, la définition de πt de (81) nous donne les indications suivantes. Si πt doit être positif,

la condition incontournable de l’investissement capitaliste est :

(84)

Puisque b = Y/C, dans une période initiale, où la valeur des équipements par travailleur est

bas, b doit être élevé. Puis­qu’un taux élevé de remplacement de biens d’investissement et un

taux élevé des consommations intermédiaires baissent la valeur du côté gauche de l’inégalité,

la productivité du capital doit être relativement élevée, si ces coefficients a et c sont impor-

tants. Le terme a une valeur ascendante qui monte avec la productivité du capital et

la baisse des consommations intermédiaires et ne peut pas être négatif. Donc le rapport entre

produit net des consommations intermédiaires multiplié par la productivité du capital au

capital constant ne doit pas être inférieur au taux de remplacement des biens d’investissement.

Si l’on considère que la durée des biens d’investissement ne pourra pas excéder 20 ans, il y a

un minimum de 0,05 % pour la productivité du capital et donc un maximum pour le rapport

capital produit de 20. Plus courtes les périodes de remplacement et plus élevées la part des

consommations intermédiaires dans le produit brut, plus le seuil est élevé au-dessous duquel

la productivité du capital ne peut pas descendre. Il y a donc des limites inférieures à la valeur

56

absolue de la productivité du capital et donc aussi du travail, en deçà desquels le système ne

peut pas descendre. Quels sont ces limites ?

Nous avons obtenu par (82) et (84)

(85)

où est l’augmentation nécessaire du produit et en même temps l’augmentation de la pro-

ductivité du travail, car v est constant aussi en quantités. Ayant montré qu’à salaire constant

pour toutes les périodes dans lesquelles n’est pas négligeable, le problème de

l’accroissement de π et de y se pose. A salaire constant et à b constant, le modèle de crois-

sance proposé par Emmanuel suppose des accroissements importants de π dans les périodes

initiales. Supposons un rapport produit/capital de b = 1, donc un système très performant, un

taux de consommations intermédiaires de c = 0,1, un taux de remplacement des biens de

production de 0,1 et un taux de profit initial de ; est alors déterminé et a la

valeur 0,7 ; nous obtenons les valeurs suivantes : ; . Ct et πt

varient, donc aussi yt−1.

Nous obtenons pour et

pour les 6 premières périodes :

Période (%)

1 10,0 –

2 16,4 63,36

3 25,3 54,7

4 36,4 43,6

5 48,0 32,0

6 58,4 21,6

Les taux de profit impliqués et les taux de croissance de la productivité du travail de même

que les taux de croissance des taux de profit et les taux de croissance du taux de croissance de

la productivité du travail sont irréalistes.

Nous avons alors cherché les maximas minimaux pour une gamme réaliste de paramètres. Les

valeurs admises pour les différents paramètres étaient :

c = 0,05–0,20 (partie de la production annuelle utilisée dans la production 0,05–0,2)

a = 0,05–0,25 (remplacement du capital entre 20 et 4 ans)

b = 0,25–0,8 (rapport capital/produit brut entre 4 et 1,25)

= 0,25–0,8 (rapport salaires/capital dans la période initiale entre 4 et 1,25).

57

Toutes les combinaisons où étaient éliminées, parce que π aurait été

négatif. L’ordinateur a trouvé que

ne pouvait être inférieur à 16 %.

Voilà les valeurs obtenues pour (graphique 4) et la croissance relative de (graphique 5).

Graphique 4 : Evolution de avec croissance de minimale trouvée

Graphique 5 : Evolution de dans le cas d’un minimum de l’accroissement

relatif de

58

Nous avons en plus obtenu que le type de croissance qu’Emmanuel croit possible à producti-

vité du capital constant est caractérisé par d’autres inconsistances par rapport à la réalité.

Plus est grand, plus le saut de initial est élevé. Pour une économie peu développée

l’accumulation par l’accumulation implique donc des sauts dans les taux de croissance et dans

le taux de l’augmentation de la productivité du travail élevés, ce qui ne correspond pas à la

réalité des limites des innovations technologiques au début du capitalisme mais peut corres-

pondre à des situations où une économie peut bénéficier du transfert de technologies.

La preuve : v est une fraction f du produit brut. Par définition , et donc . La

productivité du capital b est constant, de même que . Nous comparons des

valeurs différentes pour en fonction de f de la période initiale. fbC0 dépend de deux élé-

ments, la production nette, les consommations intermédiaires et les dépenses de remplace-

ment du capital amorti d’une part, de l’investissement net d’autre part. Nous nous intéressons

à l’évolution du taux de profit = taux d’accumulation en fonction de la part des reve-

nus/salaires dans le produit brut dans la phase initiale, de la valeur de la fonction f, du taux de

croissance initial du stock de capital et du produit brut, de la part du remplacement des

investissements, de la productivité du capital et des consommations intermédiaires.

(86)

(87)

(88)

(89) const const

La relation (89) implique une hausse considérable du taux de profit par rapport au taux de

profit de la période de départ. Si est donné, une valeur de plus élevée ne peut être

compensée dans le modèle que par une augmentation de . Autrement le passage à la pé-

riode 2 n’est pas possible. Le modèle signale le caractère inévitable d’une hausse du taux de

profit dans la période 2. Dans différentes situations de départ, caractérisées par des

identiques, des pourcentages des salaires plus élevés dans le produit Y et des

rapports salaires/capital plus élevés nécessitent des plus élevés dans la période suivante.

Plus la production est intensive en travail au début, plus la hausse des taux de profit sera

importante.

De même des taux de profit initiaux faibles entrainent des augmentations considérables du

taux de profit et donc du taux de croissance dans période 2. Plus l’économie est sous-

développée, plus elle peut et doit s’accélérer ! Si est petit, l’augmentation du taux de profit

59

doit être grande. Nous considérons comme constant, que nous

définissons comme B. est identique dans toutes les situations à comparer. Nous considé-

rons les variations de en fonction de différents pour des périodes initiales identiques

sous tous les autres aspects. Nous obtenons à partir de (79)

(90)

Puisque tous les imaginables conduisent à ce que pour différents sont

représentés par une fonction exponentielle de , une comparaison entre en fonction de

différents peut négliger la valeur de départ de . Nous mettons donc . Nous

obtenons alors pour la période initiale

(91)

et pour la période suivante

(92)

Si les valeurs pour sont plus élevées, les valeurs pour doivent et peuvent monter.

Pour des taux de profit faibles, nous obtenons de taux d’accroissement fantastiques, si B est

élevé. Prenons et , nous obtenons pour = 1 % un

= 1,7 %, donc un taux d’accroissement de 65 % pour = 5 % un = 8 %, donc un taux

d’accroissement de 59 %. Ces taux d’accroissement sont plus faibles si B est bas. Pour

B = 0,30, nous obtenons pour = 1 % un = 1,29 % (+29 %) et pour un = 5 %, = 6,2

(+24 %).

Néanmoins, il est possible qu’à un taux de productivité du capital élevé pour une période

limitée le taux du profit n’est pas affecté si la productivité du capital baisse (premier

exemple). De même, si le taux de productivité du capital est bas, ou les taux de consomma-

tions intermédiaires ou les taux de remplacement du capital élevés, une accumulation pour

l’accumulation avec des taux de croissance du produit et de la productivité du travail réalistes

ne peut pas être exclue, mais doit tendre obligatoirement vers une situation où la part des

travailleurs dans le produit total tend à zéro. Ce n’est qu’avec des paramètres très recherchés

que ce résultat est obtenu. A = 10 %, et , ce que pourrait être un

système à rapport capital/produit de 4, consommations intermédiaires de 0,1 et durée du

remplacement des biens d’équipement de 20 années,

est inférieur à

après 25 ans.

60

Or même dans les industries de pointe des pays industriels, la valeur-travail des équipements

par travailleur (approximativement capital par emploi : salaire réel annuel) n’excède guère 50.

Graphique 6 : Evolution de et

avec

Graphique 7 : ⁄ à et

.

61

Emmanuel nous présente donc une vue d’esprit qui ne peut expliquer que des phases très

limitées de l’accumulation, qui conduisent

– ou bien à la chute du taux de profit à cause de la baisse de la productivité du capital,

– ou bien à des hausses des taux de profit et des taux d’augmentation de la productivité du

travail irréaliste,

– ou bien à la diminution extrêmement rapide de la part des travailleurs dans le produit avec

des intensités de capital par emploi largement au-delà de toutes les valeurs jamais vues.

3.8. L’accumulation pour l’accumulation exige une progression plus rapide des

investissements autonomes par rapport aux investissement induits

La condition que « tout le monde joue le jeu » (Emmanuel 1982b ; 174), c’est à-dire que les

capitalistes investissent le surplus disponible et créent par là une demande suffisante vue la

stagnation de la masse salariale peut être formulé dans un contexte keynésien comme suit : les

entrepreneurs sont prêts à hausser le taux de l’investissement autonome25

de période en

période. Ils peuvent le faire, car l’investissement ne dépend pas de la disponibilité préalable

de capital financier épargné, mais de la décision des entrepreneurs d’investir. Le système

bancaire peut fournir toujours les moyens financiers.26

Nous obtenons alors pour la croissance

équilibrée :

(93)

Il y a des investissements autonomes que les entrepreneurs réalisent sans orientation à une

demande déjà prévisible (αC). On les assimile normalement à l’introduction de technologies

nouvelles ou de produits nouveaux. Par contre comme les investissements induits sont inter-

prétés comme une réaction des entrepreneurs à l’extension de leur marché, ces investisse-

ments augmentent avec l’augmentation de la demande finale. Puisque les investissements

induits ( ) sont en fonction de l’expansion de la demande, donc de (

) le taux de croissance de tous les autres éléments étant identiques au taux de croissance

25

Sur l’interaction entre investissements autonomes et investissements induits, et donc sur l’interaction entre

l’effet multiplicateur et l’effet accélérateur: Harrod 1936; 56–90. Hicks, J. R., 1950; 37–39, 59–63. Samuel-

son 1965, t. 1; 306–313. Robertson, D. K., 1936; 175. 26

Cf. par exemple: Lerner 1938; 297–309. Kalecki 1954; 50. Kregel 1971; 197. Kaldor 1955/56; 95 et aussi

Hayek 1976; 135. Il n’est donc guère possible, que le taux de profit baisse par l’augmentation de la position

des travailleurs dans les luttes sociales. Si les travailleurs veulent augmenter leurs salaires réels, il faut bien

que la production des biens­salaires augmente et par conséquent, les capacités de production pour ces biens-

salaires doivent être augmentées. Contreproposition Denis 1959; 307.

62

du produit brut Y, à l’exception de v, dont le taux de croissance est zéro, le taux de croissance

de αC doit être encore supérieur au taux de croissance de P. Que tout le monde joue le jeu

nécessite donc une propension des capitalistes à l’investissement autonome extrêmement

élevée et irréaliste, car pour une période une partie toujours plus importante du profit n’est pas

investie en fonction de la demande pour des biens d’investissement en provenance des filières

existantes dans les départements I et II, mais en fonction d’une demande en provenance

d’autres investisseurs qui réalisent ces investissements autonomes en vue de la demande

d’autres investisseurs autonomes.

α et β sont définis:

(94)

Nous obtenons pour β

(95)

Le coefficient des investissements autonomes varie en fonction de , donc

en fonction de l’évolution de l’augmentation absolue de la croissance. Pour notre exemple

avec = 10 %, les investissements autonomes constituent pour plusieurs années une partie

appréciable de la formation nette du capital.

Graphique 8 : Evolution du taux des investissements autonomes (αC) avec

et

63

Graphique 9 : Evolution de

avec

et .

3.9. Le processus d’accumulation pour l’accumulation conduit à des cycles de type

Harrod-Domar

Le processus de la croissance par l’accumulation pour l’accumulation ne devient pas plus

stable, si l’on introduit le phénomène de la longévité des investissements. Emmanuel a raison,

s’il considère qu’un manque de demande effective peut être comblé par des investissements

concomitants. Il croit pourtant que cela dépend de motivations des entrepreneurs (1982b ;

174). Et ces motivations tiennent compte de l’expansion de la demande et des capacités de

production. Or tout investissement nouveau crée de nouvelles capacités.27 J’ai montré avec

Bortkiewicz, que la somme du travail direct et indirect employé par unité produite diminue

avec l’introduction d’une nouvelle technologie encore plus, si la longévité du capital s’accroît.

Si une telle technologie doit être rentable, les capacités de production dépendent encore plus

de la demande à partir d’investissements autonomes que si la longévité est constante.28

27

Des recherches empiriques montrent la dépendance des investissements de la demande. Cf. Lester 1947; 82.

Harris, S. E., 1936; 308. Kroll, G., 1958; 327. Morton 1943; 279–295. Eisner 1963; 346. Jorgenson 1971;

1141. Elliott, J. W., 1973; 205. Ehrlicher 1957; 152. Bonhoeffer 1967; 25. 28

Voir LaTourette, J. E., 1965; 648, qui montre que la croissance réelle et la croissance potentielle ne peuvent

être harmonisées que par l’augmentation de la consommation, car la seule augmentation de l’accumulation,

ne fait que recréer le problème par l’augmentation des capacités de production. Cf. aussi Klaus/Stahmer

1970; 105. Robinson, J. V., 1978; 18. Deane 1973; 364.

64

Des investissements concomitants créent des revenus supplémentaires. Ils peuvent même

créer des salaires supplémentaires ce qui entraînerait la construction de nouvelles unités

destinées à la production pour la consommation. Mais si les investissements autonomes ne

sont pas constamment augmentés, l’effet des investissements induits et l’effet de la création

de revenus s’essoufflent. Ce qu’Emmanuel décrit, c’est la phase du boom, où tous les inves-

tisseurs investissent dans des capacités de production supérieures aux capacités de consom-

mation de la société.29

Déjà avant l’engloutissement du marché30

les dépenses

d’investissement sont réduites et par là31

le produit diminue comme c’est décrit dans les

modèles de Harrod et Domar.32

Si par la hausse de l’exploitation le taux de profit peut être

maintenu en élargissant la production des biens d’accumulation, une telle croissance a des

limites objectives dans le capitalisme. La base de celui-ci reste la consommation stable à

partir des revenus des masses.

Certes, un système capitaliste peut maintenir le plein emploi par l’accumulation sans accrois-

sement de la consommation des masses. Pour des périodes limitées, Helmstädter (1969 ; V) a

construit un modèle de croissance où la part des salaires et les coefficients de capital se

développent inversement. J’ai montré ailleurs les implications de cette possibilité :

« Le développement du coefficient du capital détermine donc deux modèles

d’accumulation. Si ce coefficient monte suite à la demande effective, les conditions

d’accumulation sont favorables à long terme ; s’il baisse, la croissance du stock du capital

dépend de l’expansion plus que proportionnelle des revenus des masses. Pour les entre-

prises, ces deux modèles apparaissent d’une manière opposée » (Elsenhans 1976a ; 98–

100).

Wolfstetter (1977 ; 177) montre, que la hausse de la composition organique du capital peut

diminuer les variations cycliques de la croissance. Mais « l’alourdissement » de l’appareil

productif n’est pas une solution même pas à moyen terme. Il conduit à salaires réels constants

ou à la chute du taux de profit ou à l’exigence de hausses du progrès technique irréalistes,

29

Kalecki 1966; 16. Brown, M., 1961; 549. Silberling 1943; 641. Arndt, H. W., 1963; 262. Hansen, A. H.,

1951; 303. Cf. aussi Lange (1938; 32) sur l’optimum du taux de croissance des investissements. 30

Même des auteurs non-keynésiens libéraux admettent que la crise résulte d’une accumulation trop rapide, ce

que veut dire que l’expansion de la consommation dans des périodes précédentes étaient trop faible. Röpke,

W., 1936; 100–102. Machlup 1940; 295. Hayek 1966; 34. Hawtrey 1933; 432. Phillips, C. A./Mc Ma-

nus/Nelson, R. W., 1938; 203. Sur la critique de l’effet Pigou, cf. Neldner 1982; 708. 31

Cf. ici la contribution de Latouche (1973; 175) qui conclut que « ce n’est pas la possibilité technique de

création d’une plus value qui est en cause, celle-ci est potentiellement suffisante pour rémunérer le capital si

la demande créée par le système était suffisamment forte. C’est plutôt la réalisation de cette plus value qui

fait le problème. Cf. aussi Kenway 1980; 31. 32

Harrod 1960; 292, 1959; 457, 1939; 30, 1952; 273. Domar 1946; 137–147. Kalecki 1937; 92. Kregel 1976;

9, 1971; 111–113. Pasinetti 1974; 96. Phelps, E. S., 1965; 804. Ehrlicher 1957; 157.

65

même si les entrepreneurs jouent le jeu. Le capitalisme ne peut croitre par l’alourdissement de

la production à long terme. Pasinetti (1974 ; 138) a montré avec raison sur le plan théorique

que le rapport capital/produit ne peut pas varier substantiellement dans le temps. L’expérience

de rapports capital/produit stables ou en diminution des pays industriels apporte la preuve

empirique à cet argument.33

L’accumulation du capital a donc des limites dans le pouvoir de consommation de la société.

L’ironie des mécanismes de croissance dans le capitalisme est que le capitaliste doit accumu-

ler pour rester compétitif et que dans ce même processus le capital accumulé est constamment

dévalorisé en unité de travail. Le rapport relativement stable capital/production n’est que

l’aspect extérieur de ce mécanisme. Malgré une valeur toujours plus importante en prix

constants des équipements par travailleur, en unités de travail (donc déflationnée par

l’augmentation de la productivité et la hausse des salaires nominaux), la valeur des équipe-

ments tend plutôt à stagner. Il n’y a donc pas de limite absolue à l’accumulation comme le

croit Grossmann (1929 ; 521), mais une limite relative qui fait, que l’accumulation ne peut

pas progresser sans augmentation des revenus de masses. La hausse des salaires réels n’est

pas temporaire comme le croit cet auteur (1929 ; 596), mais ramène le taux d’accumulation au

niveau du taux de progrès possible avec des variations du coefficient de capital qui détermine

des mouvements temporairement divergeant entre la consommation de masse et

l’augmentation de la production.

3.10. La nécessité de la hausse des salaires réels pour maintenir le taux du profit

Si le capitalisme ne peut pas maintenir la croissance par la simple extension des échanges à

l’intérieur du département I, et si à salaire constant ne sont rentables que des techniques qui

diminuent les coûts de travail synchronisés, donc les revenus salariaux par unité produite, il

faut des techniques, qui permettent de « réalourdir » l’appareil productif sans que cet alour-

dissement ne provienne de l’accumulation du capital pour l’accumulation et de la hausse

relative des échanges à l’intérieur du département I. La démonstration (2.3–2.7) a montré que

même les chutes abruptes du taux de profit ne sont que la conséquence d’une expansion

33

Cf. Fabricant 1959; 37. Kendrick 1961; 166. Hansen, A. H., 1941; 55. Helmstädter 1969; 48, 258. Sato, K.,

1971; 634. Mayor 1968; 498. LaTourette, J. E., 1965; 320. Kuznets 1961; 211. Kravis 1959; 944.

Kendrick/Sato, R., 1963; 975. Gordon, R. A., 1956; 309. Gianaris 1970; 466–469. Steindl 1952; 235. Fellner

1961; 66. Domar 1961; 101. Phelps Brown/Weber, B., 1953; 268–270. Anderson, P. S., 1961; 632. Bićanić

1962; 22–27. Cairncross 1963; 254. Oshima 1961; 24. Gillman 1957; 67. Čobeljić/Stojanović 1969; 41.

Hoffmann, W. G./Müller, J. H., 1959; 24. Hoffmann, W. G./Grumbach/Hesse 1965; 221. Blum, R., 1971a.

Hennies 1971; 111. Redl 1964; 449. Pasinetti 1974; 138.

66

insuffisante de la consommation de masse. Dans ce cas, le développement économique en

économie de marché peut être bloqué par un manque de demande finale. Pour qu’il y ait

équilibre entre capacité de consommation et capacité de production, il faut que les salaires

réels augmentent au moins à moyen terme. Dans ce cas, deux mécanismes de croissance

économique entrent en jeu :

– Il y a une extension de la consommation par l’augmentation des salaires.

– Il y a une accélération du développement économique, car des techniques non rentables à

salaire constant deviennent rentables à salaire plus élevé. Ce sont des techniques qui rem-

plissent les conditions suivantes :

(96)

et

(97)

étant défini comme la masse salariale à un taux de salaire plus élevé. Voilà des techniques

de défense : elles ne deviennent rentables que si les salaires montent, car si les salaires mon-

tent en fonction de l’augmentation de la productivité, les rapports entre les prix des biens

d’investissement et les salaires changent, ce qui rend rentable l’emploi d’une plus grande

quantité de biens de production par quantité de travail. Ceci accroît la demande finale au-delà

des effets de la hausse du taux de salaire.

Le développement économique des sociétés capitalistes peut être considéré par l’agencement

entre des techniques de rationalisation et des techniques de défense. Cet agencement a sa base

dans l’augmentation des salaires.34

On pourrait maintenant objecter que cet agencement entre techniques de rationalisation et

techniques défensives déclenchées par l’augmentation des salaires ne serait que l’inversion du

processus suivant qui lui serait fondamental. Le fait que la force de travail produit un surplus

ferait que les entrepreneurs capitalistes exercent sur le marché du travail une demande, tant

que le produit de ces travailleurs serait supérieur à leurs coûts. Dans ce cas, en situation de

sous-emploi et de salaires constants, ils augmenteraient leur demande de force de travail

jusqu’au niveau du plein emploi. Avec l’augmentation de la demande de force de travail, le

prix de celle-ci monterait jusqu’au niveau où le produit marginal égale le salaire. Au-delà

d’un salaire réel dépassant ce seuil, le chômage apparaîtrait et ralentirait la hausse du salaire.

34

Holländer 1969; 239. Nowicki 1963b; 649, 1963a; 49. Stürmer 1968; 22–26. Heitger 1975; 205. Cf. aussi du

côté marxiste: Andreff 1976; 36. Schöller 1976; 137.

67

Ce serait donc l’accumulation qui fait augmenter les salaires réels et non pas l’augmentation

des salaires réels qui est à la base de l’accumulation.

D’abord, le produit marginal des travailleurs dépend aussi de la demande effective. Si la

demande effective est basse, les prix sur le marché sont bas et le produit marginal baisse. Le

produit marginal n’est donc pas seulement déterminé par le progrès des forces productives,

mais aussi par l’état de la demande. Ensuite, on peut facilement montrer, que le mécanisme

décrit ne peut fonctionner que dans des sociétés capitalistes opérant près du plein emploi.

W. Röpke (1936 ; 119–135), qui certainement n’est pas keynésien, a bien admis cet argument

en introduisant la notion de crise secondaire. La hausse du chômage dans une baisse conjonc-

turelle peut être aussi importante que les mécanismes autorégulateurs de la crise, qui relance-

rait de nouveau l’investissement, comme la baisse du salaire réel, le vieillissement du stock du

capital, l’augmentation de la productivité et l’introduction de nouvelles techniques rationalisa-

trices, ne fonctionnent plus· faute de marchés possibles. Autrement dit, la demande supplé-

mentaire des employeurs pour le travail qui est généré par ces mécanismes autorégulateurs ne

suffirait pas à compenser la diminution de la demande par le chômage et la dépression des

salaires réels. Le produit marginal diminuerait en situation de chômage généralisé plus

rapidement que le salaire réel.

Il n’y a donc pas de relation œuf-poulet-œuf entre l’augmentation des salaires et

l’accumulation. La précondition pour le développement en système capitaliste est la hausse

des revenus de masse.35

Cette thèse du lien entre développement économique et hausse des

revenus de masse doit être spécifiée pour les conditions dans le Tiers-Monde actuel.

3.11. La plus forte importance du lien « croissance – consommation de masse » pour

le Tiers-Monde par rapport aux pays déjà industrialisés

Le rapport entre la distribution des revenus et la croissance économique a été discuté dans la

théorie du développement surtout sous l’aspect suivant : L’effet d’une redistribution des

revenus sur l’épargne et sur l’accumulation. Ce sont d’abord les sociologues de l’agriculture

qui ont introduit dans la discussion un renversement du rapport « développement-égalité » en

démontrant que les blocages des stratégies de substitution des importations pourraient être

surmontés, si l’on intégrait l’industrie et l’agriculture par la hausse des revenus des popula-

35

Si J. V. Robinson (1979; 120/XXVI) admet la nécessité de l’augmentation des salaires réels tout en admet-

tant la possibilité de la croissance économique par des investissements très lourds en capital, Paolo Leon

(1967; 142) argumente: « If the profit motive of individual entrepreneurs is left unchecked, it can rapidly

destroy the economy by drying up demand. »

68

tions rurales.36

Il y a certes dans le Tiers-Monde une demande effective dont le volume est

suffisant. Les déficits commerciaux et l’inflation en témoignent. Mais la structure de la

demande globale ne correspond pas aux capacités des facteurs de production disponibles

(Strassmann 1968 ; 15). L’importance d’études empiriques sur le rapport (plutôt favorable)

entre la distribution des revenus (plutôt égalitaires) et la croissance économique a été maintes

fois soulignée.37

Déjà, Kuznets (1963c ; 78) a admis, malgré l’accent qu’il met sur

l’accumulation du capital, la possibilité d’une accélération de la croissance par une distribu-

tion plus égalitaire des revenus. De même, parmi les spécialistes de l’histoire économique,

une tendance minoritaire a souligné la dépendance de l’accumulation de l’élargissement du

marché des masses. Furtado (1964a ; 74, 1972 ; 699) fait le pont entre cette tendance et la

théorie de la dépendance. La théorie du développement s’est concentrée ou sur des modèles

théoriques ou sur des études empiriques, dont les variables choisies ne correspondaient pas

aux hypothèses dégagées par les travaux théoriques.

Au début des années 70, deux travaux (W. R. Cline 1975 ; 378–385. Morawetz 1974b ; 503–

507) concluent à partir d’une série d’autres travaux38

à une faible incidence d’une redistribu-

tion des revenus sur l’emploi et la croissance. Cette conclusion est aussi soutenue par des

études ultérieures.39

De telles études utilisent un large éventail de groupes de produits et de

classes de revenus (Paukert/Skolka/Maton 1976, Ho 1976). Néanmoins, les travaux de Pas-

hardes (1980) et de W. R. Thirsk (1979) montrent, que de telles désagrégations, qui suivent

les statistiques officielles de la production industrielle, ne suffisent pas, puisque dans une

36

Dubey 1963; 697. Ward, B., 1963; 123. Eastham 1964; 136. Dovring 1974; 509. Griffin, K., 1970; 85–93,

1969; 183. Shand 1969; 322. Falkowski 1968; 143. Christensen/Yee 1964; 106. Sayigh 1959; 301. Boh

1956; 183. Oshima 1962b; 306, 1971; 168–171, 1977; 563. Grunig 1969; 46. Falcon 1967; 1149. Ahmad,

Y. J., 1975; 139. Wallerstein 1973; 9. King, R. P./Byerlee 1978; 197, 205. Gupta, A. P., 1975; 290. Barra-

clough, S. L./Schatan 1973; 183. Dorner, P./Felstehausen 1970; 234. Dorner, P., 1971b; 267–271, 1970;

717. Diaz-Alejandro 1974; 242. Hoffmann, L./Ee 1974; 475. Schwenter 1945; 39. Palmer 1973; 24. Russett

1971; 213. Myrdal 1956; 229, 1957; 41. Bray, J. O., 1967; 252. 37

Strassmann 1956; 427. Oshima 1962b; 303. Ayal 1965; 357. Laski 1970; 124. Howe 1973; 205. Fields

1980; 239. Foxley 1976a; 7. Ul Haq 1978; 12. Steel 1977; 177. González Casanova 1969; 187. Ridker 1971;

46. Land/Soligo 1974; 81. Müller-Heumann/Böhringer 1973; 344. Bobbio C. 1972; 62. Chinn 1974; 114,

1977; 79. Lal 1976; 736. Frank, C. R./Webb, R. C., 1977b; 41. Lefeber 1974; 5. Dell 1979; 306. Mehmet

1978; 51, 178, 271. Bergmann/Eitel 1976; 80. Morawetz 1974a; 15–18. Niosi 1976; 47. Ferrer 1967; 165.

Figueroa, A., 1975a; 26. Nowicki 1963a; 50. Mandelbaum 1961; 4. Hoselitz 1960; 89. Tyler 1973b; 325. 38

Cline, W. R., 1972: Brésil, Mexique. Morley, S. A./Smith, G. W., 1973: Brésil. Morley, S. A./Williamson,

J. G., 1974: Brésil. Tokman 1974: Equateur, Pérou, Venezuela. Figueroa, A., 1975b: Pérou. Foxley 1976c:

Chile. Weisskoff 1976a, b: Puerto Rico. Ballantine/Soligo 1978: Colombie. Sunman 1974: Turquie. Chinn

1974: Taiwan/Corée du Sud. 39

Pyatt/Roe 1977. Tokman 1975, 1976 (Equateur, Venezuela). Chinn 1977: Taiwan. Stewart, J. R., 1978:

Méxique. Sinha, R./Pearson/Kadekoki 1979.

I. Adelman (1980; 223–234) conclut aujourd’hui à partir de l’exemple de la Chine Populaire, de la Yougo-

slavie, du Taiwan et de la Corée, que la redistribution est plus importante que la croissance, parce que la

redistribution fait la croissance. Ceci a été la position, que l’auteur a défendu depuis 1974 (Elsenhans 1974c,

en anglais : 1975b; 293–413).

69

même catégorie, des produits peuvent être réunis qui sont fabriqués par des facteurs de

production très différents et destinés à des classes de revenus très différentes. A l’intérieur de

la catégorie de moyens de transport, il faudrait distinguer entre l’automobile et la bicyclette

(Morawetz 1974a ; 18) ; et pour la bicyclette, Fong (1980 ; 110–112) montre que la bicyclette

stable mais peu sophistiquée peut être produite avec une technologie locale intensive en

travail, à la différence de la bicyclette destinée à la consommation des classes aisées. Contrai-

rement à W. R. Cline (1975 ; 395), une plus grande différenciation des produits peut invalider

sur le plan empirique l’argument de la non-existence d’un lien entre les possibilités de crois-

sance et une distribution plus égalitaire des revenus. Mais de tels modèles manquent,40

qui

distingueraient les produits non suivant les branches industrielles, mais à partir des marchés

auxquels ils sont destinés, comme c’est indiqué à partir des formulations théoriques de Samir

Amin (1972 ; 704) ou de Sachs/Laski (1970 ; 44). Ceci est d’autant plus important, que des

études récentes ont montré que même dans le cas de la production d’un produit apparemment

identique, tel des textiles, des matelas, du sucre, des technologies très différentes peuvent être

appliquées, s’il s’agit de produits destinés à la consommation des classes aisées ou à la

consommation des masses.41

Mais même si l’hypothèse est introduite par W. R. Thirsk

(1979 ; 61) et prouvée par House (1981 ; 345) pour les meubles au Kenya n’est pas réaliste,42

que les classes pauvres achètent des produits fabriqués avec des méthodes intensives en

travail, notamment en cas de revenus plus élevés, ce que J. James (1976 ; 149)43

réfute à partir

de la consommation de textiles aux Indes,44

ceci n’exclut pas des effets positifs d’une redistri-

bution des revenus pour les raisons suivantes.

40

Cf. Ballantine/Soligo 1978; 704. Figueroa, A., 1972; 227–241. Vossenaar 1977; 123. Cf. Raj (1975; 119),

qui montre que les conséquences d’une redistribution des revenus pour la croissance sont visibles immédia-

tement, si l’on définit les catégories de produits suivant les différents marchés. Il obtient ce résultat en com-

parant les branches qui, par les produits qu’elles mettent à la disposition des consommateurs, sont axées

uniquement sur une seule catégorie de consommateurs (consommateurs pauvres ou consommateurs riches). 41

Cf. Kilby (1969; 33): « For a great many products (au Nigéria) there is not a single demand, but a number of

demands for varying qualities of the item at different prices. » Dans les pays occidentaux, ces différences

sont au maximum 100 %, au Nigéria pour un siège de 2–6d (d=pence) pour des sandales de 2s 6d à55s. Les

relations de prix, qu’il observe pour le savon vont de 1 pour le savon extrêmement simple, à 1,8 pour le sa-

von produit par l’industrie artisanale et 3,6 pour le savon de l’industrie moderne. Des résultats comparables

ont été obtenus par Fong 1980; 110–112. Dijk 1979a; 5s. James, J., 1980; 175. Tokman 1979a; 414. Steel

1977; 17. Lachaud 1979; 26. Miras 1979; 17. Amadon 1979; 3. Stewart, F., 1975; 238. 42

Cf. Tokman 1977; 6. Cline, W. R., 1975; 395. Stewart, M., 1970; 155. Falcon 1967; 1149 (avec l’argument

de produits intensifs en capital pour une agriculture en expansion). Ballantine/Soligo 1975; 22. Lustig 1979;

541. Remy/Capron/Kohler 1977; 652. Adam, G., 1975; 101. Sinha/Pearson/Kadekoki 1979; 112–123. Kee-

sing 1974; 17. Furtado/Sousa 1970; 476. 43

Si les pauvres utilisent leur pouvoir d’achat supplémentaire pour les produits du secteur moderne, les usines

concernées verraient leurs prix monter. Ou bien elles investissent dans des nouvelles unités de production,

ou bien les produits du secteur artisanal deviennent plus compétitifs. 44

Cf. aussi Nowicki 1963a; 150. Niosi 1976; 45–46. Figueroa, A., 1975a; 26. Lustig 1979; 541.

70

Le Tiers-Monde actuel coexiste avec un monde plus industrialisé. La demande de luxe de ses

classes privilégiées est orientée vers l’importation de produits manufacturés à un degré plus

élevé que dans les pays industrialisés d’Occident au moment de leur révolution industrielle.

Sous l’effet de démonstration,45

les classes privilégiées dans le Tiers-Monde consomment en

dehors des services personnels46

des produits de haute qualité,47

qui sont ou bien importés ou

bien fabriqués localement avec une haute intensité de capital48

et des coûts élevés, ce qui

conduit à un haut coefficient d’importations directes (les produits) ou indirectes (moyens de

production, avants-produits).49

Cette demande des privilégiés ne contribue pas ou peu à

l’augmentation des emplois. Ainsi, elle n’a même pas cet effet d’entraînement qu’a une

demande pour des biens de luxe, produits localement, qui consiste en la création de revenus

de masse dans l’artisanat du pays.50

Une augmentation de la consommation de masse peut se porter vers les produits de qualité

inférieure. Dans ce cas, les mécanismes suivants jouent : Les classes pauvres augmentent la

demande pour des produits simples,51

qui peuvent être fabriqués par la petite production

45

Cf. parmi la littérature surabondante: Blanksten 1963; 184. Nurkse 1952; 43, 1953; 62. Gurr 1970; 93.

Wertheim 1964; 295. Cohen, A., 1968; 71. Rostow 1971a; 267. Albertini, J. M./Auvolat/Lerouge 1967; 184.

Pike 1963a; XXIII. Prebisch 1971; 8. Weisskopf 1972: 47. Rauch, T., 1981; 362. Griffin, K., 1969; 99. Ha-

gen 1964; 42. Hveem 1973; 333. Furtado 1971; 56–58. Cornia/Jerger 1982; 145. Nissen 1981; 14. Streeten

1973; 10. Ikonicoff/Sigal 1978; 696. Arrighi 1969; 127. 46

Le cas le plus flagrant était le chômage dans le secteur des services en Somalie après le putsch de 1969, qui

a nécessité des programmes publics d’emploi, cf. Laitin 1976; 454–455. Cf. aussi Cline, W. R., 1975; 382.

UNIDO 1974b; 122. Fishlow 1973; 100. Ryelandt 1970; 199. Cournanel 1979; 73. Souza, P. R./Tokman

1976b; 81. Tokman 1974; 56. 47

Cf. par exemple Centre for Development Planning 1972; 34. Córdova, A./Silva Michelena 1974; 25. Seers

1970; 386. Lipton, M., 1971; 59. Neisser/Modigliani 1953; 334. Chinn 1972; 73. Triantis 1953; 636. Roy,

E., 1973; 3. Swift 1971; 89. 48

Furtado 1972; 699, 1971; 58. King, R. P./Byerlee 1978; 197–205. Stewart, J. R., 1978; 483. Land/Soligo

1974; 77. Lipton, M., 1971; 59. Tyler 1973b; 334. Shams 1976; 340. Hansen, Bert, 1971; 19. Steel 1977;

265. Gupta, A. P., 1975; 290. Cline, W. R., 1975; 381. Diaz-Alejandro 1974; 251. Oshima 1977; 563. 49

Le phénomène a été démontré par beaucoup d’études. Chinn 1972; 71–73. Centre for Development Planning

1972; 34. Lewis, W. A., 1976; 38. Streeten 1976; 105. Sunman 1974; 119. Ferrer 1967; 122. Swift 1971; 89.

Lim 1968b; 253. Neisser/Modigliani 1953; 334. Triantis 1953; 636. Roy, E., 1973; 3. Gupta, A. P., 1975;

290. Seers 1973; 9. Ryelandt 1970; 199. Shams 1976; 340 s. Currie 1971; 903. King, R. P./Byerlee 1978;

205. Girvan 1972; 522. Stewart, J. R., 1978; 484. Langhammer 1973; 234. Bitar/Moyano 1975; 237. Matter

1976; 231.

Cf. aussi Révolution africaine, 18 avril 1979; 22: La consommation de textiles de luxe augmente avec les

revenus en Algérie et accroît la dépendance du pays d’importations. 50

Cf. Felix (1974a; 218) sur la Grande-Bretagne, J. G. Williamson (1976; 308–331) sur les Etats-Unis. A

l’exception des fameuses propositions d’orienter la consommation de luxe vers le bâtiment localement cons-

truit, cf.: Currie 1971; 893–903. Sloan 1973; 56. Berry, A. R., 1974; 232. ILO 1975b; 47. Timmermann

1974; 115. Nurkse 1953; 117. 51

Cf. Seers 1970; 386. ILO 1972a; Griffin, K., 1970; 93, 1977a; 502. Oshima 1971; 178. Chinn 1972; 74.

House 1981; 353. Lafaiete Lopes 1972; 226. Figueroa, A., 1972; 247–251. Sen, A. K., 1957; 582. Mauro

1963; 386. Bequele/Freedman 1979; 315. Swift 1971; 88. Centre for Development Planning 1972; 34.

UNIDO 1974b; 124. UN 1974a; 6. Leisinger 1975; 143. Stewart, F., 1978; 6. Ghai 1980; 369. Ranis 1974a;

25. Berry, A. R., 1974; 232. Lewis, W. A., 1976; 38–42. Müller­Plantenberg/Hinkelammert 1973; 223. Han-

sen, Bert, 1971: 19. Shams 1976; 340. Land/Soligo 1974; 77. King, R. P./Byerlee 1978; 205. Sinha, J. N.,

1973; 409. Langhammer 1973; 234. Cline, W. R., 1972; 24. Sideri 1972; 14–16. González Casanova 1963;

329.

71

artisanale qui existe dans beaucoup de pays du Tiers-Monde. En réorientant la demande finale

vers la consommation de masse, ce secteur obtient des impulsions et augmente l’emploi de

travail peu qualifié.52

Une augmentation de la consommation de masse peut se porter vers des produits du secteur

industriel moderne. En effet, le Tiers-Monde peut profiter des apports technologiques des

pays plus industrialisés, et il ne lui faudra pas faire l’effort de développer toutes ses tech-

niques lui-même.

Puisque ces techniques sont orientées vers la diminution des coûts unitaires de production par

l’augmentation des quantités produites, ces techniques ne sont rentables que si les usines qui

les emploient se trouvent en face de marchés de grande consommation. Plus la demande

finale est homogène,53

c’est-à-dire concentrée sur un petit éventail de produits qui eux alors

sont consommés en grande quantité, plus les possibilités sont grandes de produire ces biens de

consommation localement, et de produire aussi localement des avant-produits et même des

biens d’investissement, parce que la demande interindustrielle est aussi plus homogène si la

demande finale est plus homogène.

Dans les deux hypothèses sur l’utilisation du pouvoir d’achat supplémentaire des masses, la

croissance économique est favorisée par une redistribution des revenus. Celle-ci permet ou

bien de dynamiser le secteur des petites unités artisanales qui peuvent devenir des petites et

moyennes entreprises, ou bien de mieux utiliser les fonds rares en profitant d’économies

d’échelle dans le secteur moderne des biens de consommation. Puisque ces biens de consom-

mation sont plus simples même dans le cas de leur production dans le secteur moderne, les

technologies nécessaires peuvent aussi être moins sophistiquées. De plus grandes séries dans

la production de machines et des exigences de qualités moindres pour celles-ci peuvent

faciliter la production locale de biens d’investissement.54

Ceci permettra de faire converger la

technologie du secteur artisanal et celle du secteur moderne avec comme conséquence une

plus grande intégration de l’économie. Le contenu local dans la consommation de produits

52

Pashardes 1980; 224. Eglin 1978; 122. Chinn 1974; 90. Diaz-Alejandro 1974; 251. Cline, W. R., 1972; 24.

Allal/Chuta 1982; 14. Kim, K. S./Hanson 1982; 423. 53

Strassmann 1956; 426–430. Bitar/Moyano 1975; 236. Sachs/Laski 1970; 44. Furtado/Sousa 1970; 476.

Eckstein 1957; 83. Lal 1976; 736. Chenery 1980; 14. Hicks, N. L., 1980; 17. Lefeber 1974; 3. Chinn 1974;

14. Phelps, D. M., 1936; 234–237. UN 1974b; 9. Ranis 1974a; 25. Donges 1974; 379. Nurkse 1971; 121.

Müller-Plantenberg/Hinkelammert 1973; 203–228. Oshima 1971; 180. Mauro 1963; 386. Elsenhans 1981a;

135, avec des renvois supplémentaires. 54

Sur des économies d’échelle: Frank, C. R./Webb, R., 1977a; 49. Sachs 1978; 651. Hansen, Bert, 1971; 19.

Land/Soligo 1974; 77. Chinn 1977; 79. Stewart, J. R., 1978; 483. Tyler 1973b; 325. Lewis, W. A., 1976; 38.

Shams 1976; 340. Oshima 1971; 171. Cline, W. R., 1972; 191. King, R. P./Byerlee 1978; 205. Gupta, A. P.,

1975; 290. Diaz-Alejandro 1974; 251. Matter 1976; 256.

72

industriels augmentera, ce qui soulagera la balance commerciale.55

Amsden (1977) montre un

tel processus à travers l’exemple de Taiwan.56

La thèse que le développement économique exige l’élargissement du marché de masse par

l’augmentation des revenus des masses donne une base économique à une stratégie de déve-

loppement orientée vers la satisfaction des besoins de base. Ces besoins de base sont la

demande, qui s’articulerait si le pouvoir d’achat était redistribué en faveur des masses. Par cet

argument, nous n’arrivons pourtant pas à la conclusion simpliste qu’une stratégie de dévelop-

pement fondée sur la satisfaction des besoins de base pourrait se borner à une redistribution

des revenus. Les économies du Tiers-Monde sont déformées et ne possèdent pas la capacité

de réagir d’une manière flexible à une restructuration de la demande. La création d’une

demande, à laquelle l’appareil de production ne réagit pas d’une manière flexible en augmen-

tant la production, ne peut conduire qu’à l’inflation, donc à la non-satisfaction de ces besoins,

ou au déséquilibre de la balance extérieure. La question importante est plutôt comment on

peut restructurer l’appareil productif en vue d’une augmentation de sa capacité de produire

des biens entrant dans la consommation de masse.

Quelques aspects de la problématique d’une telle restructuration peuvent être dégagés à partir

de l’analyse de l’échec de certaines stratégies de développement poursuivies dans le Tiers-

Monde jusqu’à maintenant.

55

Chinn 1972; 74. Clark, R. J., 1971; 151. Dorner, P., 1971b; 269, 1972; 50. ILO 1976a; 163. House 1981;

353. Lafaiete Lopes 1972; 226. Dell 1966; 7. Sicat/Hooley 1971; 173. Griffin, K., 1970; 93. Chinn 1974; 90.

Sachs/Laski 1970; 44. Currie 1971; 899. Ghai 1980; 369. Ranis 1974a; 25. Berry, A. R., 1974; 232. Lewis,

W. A., 1976; 38–42. 56

Cf. Lecaillon/Germidis 1976; 41. Steel 1977; 177. House 1981; 342. Leisinger 1975; 143. Sen, A. K., 1957;

582. Boon 1975; 273. Stewart, F., 1975; 240, 1973; 240, 1974; 22. Hellinger, D./ Hellinger, S., 1975; 401.

Chudson/Wells 1974; 13. Mabro 1967; 347. Wilber 1969; 92. Hughes, H., 1972; 331. Morley, S. A./Smith,

G. W., 1977; 262. Williamson, J. G., 1971; 65. Morawetz 1974a; 38. Pack 1974; 390. Tambunlertchai 1975;

200. Chenery 1953; 87.

73

4. L’échec des stratégies de développement non-basées sur la

satisfaction des besoins de base

La discussion sur la priorité à accorder à la satisfaction des besoins de base doit certainement

même son existence à la constatation des échecs successifs de remédier au sous-

développement, que l’on observe pour les différentes recettes de développement que les

gouvernements dans le Tiers-Monde et dans les pays industrialisés ont proposé maintenant

depuis un demi-siècle. On peut donc partir de l’idée que peu de commentateurs nieront

aujourd’hui que les différentes stratégies proposées malgré des taux de croissance quelque

fois importants n’ont pas créé les conditions d’un développement auto-entretenu. Après un

demi-siècle d’industrialisation forcée dans certains pays d’Amérique latine, après trente

années d’efforts en Asie et en Afrique, on ne peut plus considérer l’appauvrissement de larges

couches de populations dans le Tiers-Monde comme une simple situation temporaire. Le

chômage croît continuellement. La masse de la population n’est pas absorbée dans le secteur

moderne, comme Lewis, Fei et Ranis57

l’ont prévu, malgré le coût d’accès bas à la force de

travail.

Il ne peut pas être question ici d’examiner l’ensemble des théories du développement et de la

modernisation économique et politique. Je me concentrerai sur certains aspects en vue-de

dégager des éléments nécessaires pour expliquer ensuite les conditions qu’une stratégie de

développement s’appuyant sur la satisfaction prioritaire des besoins de base doit remplir. Je

pars d’une constatation, la différenciation des productivités sectorielles dans les économies

sous-développées, pour montrer que la richesse relative du Tiers-Monde est la raison de son

sous-développement plutôt que sa pauvreté. De ce fait, ni une politique de promotion des

exportations de produits manufacturés, ni une politique de substitution des importations ne

peuvent être efficaces sans changements dans les structures sociales des pays du Tiers-

Monde.

La différenciation des productivités sectorielles dans le Tiers-Monde est aujourd’hui une

donnée bien établie.58

Il suffit de comparer une statistique des actifs et de la production dans

57

Lewis, W. A., 1954; 171–172. Fei/Ranis 1964; 30–35. De même Viner 1957; 19. Jorgenson 1961; 309. Les

critiques concernant les thèses que les coûts d’opportunité sont zéro et que les salaires urbains n’augmentent

pas, sont présentées par: Bagchi 1962; 665. Paglin 1965; 825. Bardhan 1979; 83. Sen, A. K., 1968; 6. Ho

1972; 226. Harris, J. R./Todaro 1969; 43. Ramanathan 1967; 321–327. Ranis 1974a; 25. Godfrey, E. M.,

1969; 387. Lecaillon/Germidis 1977; 49–50, 188. Mabro 1967; 326–347. Riddell, J. B., 1978; 245. Hiemenz

1974; 149. Reynolds, L. G., 1965; 26. Mazumdar 1973; 494. Webb, R., 1975; 98. 58

Cf. Aydalot 1968; 42. Bruton 1968; 322. Clague 1967; 492. Diaz-Alejandro 1965a; 209. Palloix 1970; 29.

Sicat 1970; 31. Abdel-Fadil 1971; 621. Bitar/Moyano 1975; 237. Les productivités des facteurs divergent le

74

le Tiers-Monde pour se rendre compte de la non-existence d’une des prémisses de la théorie

classique et néoclassique : l’agriculture « occupe » en général 50 % à 60 % de la population,

et elle ne contribue que rarement à plus d’un quart du produit intérieur. Même en tenant

compte des différences de la dotation en capital par emploi, cette différence signale une

différence de productivités des facteurs de production. Or, dans une économie de marché du

livre scolaire, cette situation n’est pas prévue. Le système des prix relatifs pour les différents

produits maintient une productivité de facteurs relativement égale dans tous les secteurs de

l’économie.59

Si la productivité augmente rapidement dans une filière de production en pleine

croissance, ceci conduit normalement à une hausse temporaire du taux de profit. Même si les

barrières à l’entrée60

(aspect fondamental de toute théorie de monopole et donc d’exploitation

monopolistique de « branche par branche » et d’entreprise par entrepris61

) sont élevées,

l’égalisation du taux du profit à plus ou moins longue échéance doit avoir lieu, car l’entreprise

qui opère dans la filière favorisée ne peut investir alors ses profits extraordinaires que dans sa

propre activité. Elle augmenterait alors sa production plus rapidement que la moyenne,

engloutirait le marché et contribuerait à baisser son taux du profit au niveau moyen. De même

pour les salaires. L’expansion de la production dans la filière favorisée y attirerait des ou-

vriers. En raréfiant l’offre de travail pour les autres secteurs de l’économie, les revenus y

doivent augmenter aussi. La productivité des coiffeurs dans les pays industriels ne me paraît

pas avoir augmentée depuis des siècles, ce qui ne les a nullement exclus ni de l’augmentation

du salaire moyen, ni de l’augmentation de leur valeur ajoutée à la production malgré le fait

que leur productivité physique (nombre de têtes coiffées par heure) n’est pas considérable-

ment supérieure à la productivité des coiffeurs à Dakar. Ceci permet de saisir un premier

aspect des structures spécifiques des économies sous-développées. Elles n’ont pas de sys-

tèmes de prix qui remplissent les fonctions d’égalisation des revenus des facteurs. Ces éco-

moins dans des branches où une technologie standardisée est appliquée et où la cadence de la chaîne déter-

mine la productivité: Tyler 1976b; 110. Clague 1970; 194. Boatler 1975; 506, 1978; 61.

Sur la Chine Populaire: Paine 1981; 158. Sur de telles différences au début du capitalisme dans les pays

aujourd’hui industrialisés: Oshima 1961; 23. Cf. aussi Johnson, H. G., 1965; 371: A cause des élasticités de

substitution plus élevées dans les pays industrialisés, les gains par le commerce international et les coûts en

cas de protectionnisme sont plus faibles pour les pays industrialisés que pour les pays sous-développés. 59

On peut prendre n’importe quel manuel scolaire: l’équilibre est atteint quand les relations entre les coûts

marginaux et les rendements marginaux sont égales. Alors les relations de la valeur ajoutée marginale et les

prix du facteur de production marginal sont égaux dans tous les secteurs (Paulsen 1964, t. 2; 19). Cette con-

dition n’est certes pas remplie dans le Tiers-Monde. 60

Sur une discussion des différenciations et des processus à l’homogénéisation des taux de profits malgré des

tendances à la création d’imperfections de marché: Borrelly 1975; 88–115. Bain 1965; 11–53. Les deux au-

teurs nomment notamment les économies d’échelles et les taux de croissance. Cf. aussi Comanor/Wilson

1967; 426. George, K. D., 1968; 275. Hall, M./Weiss 1967; 318–331. Berg, H., 1972; 21, 125. Baron 1973;

673. Mann, H. M., 1966; 300. 61

Cf. sur l’Algérie: Charte Nationale, citée d’après Révolution Africaine 25 juin 1976; 68. Cf. aussi Révolu-

tion Africaine, 7 mars 1980; 22, 2 février 1977; 22, 2 janvier 1976; 18.

75

nomies ne bénéficient pas d’un mécanisme régulateur normalement supposé. Si Amin (1973;

188) en conclut à la dépendance, Kohlmey (1962 ; 91) en conclut à la rationalité de la domi-

nance du système de prix relatifs mondial pour l’orientation de l’appareil productif vers le

rattrapage des sociétés plus industrialisées par les sociétés moins développées. Si Amin y voit

un élément de blocage, Kohlmey y voit un mécanisme de développement accéléré.

Si les économies sous-développées ne disposent donc pas d’un système de prix relatifs qui

remplit les fonctions d’égalisation des revenus des facteurs, elles sont dominées par un autre

système de prix relatifs, celui du marché mondial. En dehors de l’hypothèse d’une dominance

d’un système de prix extérieur, l’observation de différences sectorielles de productivité ne fait

aucun sens : on peut comparer l’augmentation de la productivité dans différentes filières

production en quantité physique. Mais on ne peut pas comparer le niveau de productivité en

différentes filières sans faire intervenir les prix des produits. L’« hétérogénéité » des produc-

tivités sectorielles dans les économies du Tiers­Monde n’est donc possible que si dans les

différentes filières de production les retards des économies du Tiers-Monde par rapport aux

pays industriels sont de grandeur différente et que l’évolution des productivités sectorielles

dans les pays industriels détermine les prix relatifs pour la masse des premières.

La controverse entre la position de Kohlmey et de Samir Amin peut être réglée : Il faut

montrer d’abord qu’une telle hétérogénéité des productivités sectorielles s’est développée à

partir de la richesse potentielle des pays du Tiers-Monde et à partir de la pauvreté réelle des

masses dans les pays sous-développés, ensuite que le sous-développement doit être expliqué

moins à partir de la dominance du système des prix mondiaux que des structures sociales qui

résultent d’effets extérieurs et d’effets intérieurs. Pour cela nous montrerons comment

l’hétérogénéité des productivités sectorielles et les structures sociales contribuent à l’échec du

développement économique par l’exportation de matières premières même en cas de hausse

des termes de l’échange, à l’échec prévisible de la politique d’exportation de produits manu-

facturés et à l’échec de la politique de substitution des importations, si des changements dans

la structure sociale et dans la distribution des revenus dans le Tiers-Monde n’ont pas lieu.

Dans la démonstration de l’investissement rentable j’ai conclu à un agencement entre inves-

tissement de rationalisation et investissement défensif. C’est cet agencement qui fait que la

productivité du capital reste plutôt stable (cf. p. 65) dans les pays industriels au cours de leur

industrialisation et que le taux de profit ne baisse pas comme l’avait prédit Marx,62

mais a

62

Marx, K. (1972 [1894], MEW 25; 221–241. L’exemple de Marx pêche déjà par la contradiction suivante

qu’il contient : ou bien la productivité augmente par l’accumulation et donc la valeur des produits baisse ou

bien les valeurs -travail restent contants, et alors les quantités produites doivent augmenter. Dans ce cas, un

76

tendance à augmenter lentement après les premières phases de l’industrialisation. Le proces-

sus de croissance ne conduit pas à une hausse de la composition organique du capital ni à une

baisse du taux de profit. La théorie marxiste d’une automaticité de l’expansion territoriale du

capitalisme, de la transformation du monde à partir du Centre d’où des capitaux provien-

draient à s’investir dans la périphérie pour hausser le taux de la plus-value et par là lutteraient

contre la baisse tendancielle du taux de profit, est donc fausse.

Même dans le cas d’une suraccumulation due à une trop faible expansion de la consommation

de masse dans les pays industriels, qui a été analysée plus haut (supra p. 42), l’exportation du

capital dans le Tiers-Monde ne pourra pas hausser le taux de profit, pour la simple raison, que

cette baisse est concomitante à une hausse de la productivité du travail. Je conclus donc avec

Grossmann (1929 ; 561) que ce n’est pas un taux de profit plus élevé dans le Tiers-Monde

résultant d’une composition organique du capital plus faible qui doit conduire à la conclusion

que le capital du Centre peut vaincre le sous-développement dans la périphérie en accélérant

ses investissements dans le Tiers-Monde. Les flux assez faibles de capitaux du Centre vers la

périphérie et les taux de réinvestissement des firmes multinationales dans le Tiers-Monde

souvent critiqués pour leur faiblesse, en fait, contredisent cette conclusion. Pour maintenir

l’hypothèse de hauts taux de profit pour des investissements dans le Tiers-Monde à partir

d’une composition organique basse du capital, il faut recourir à la théorie de l’exploitation

monopolistique du Tiers-Monde, comme le fait Szentes (1971 ; 205), qui pense que

l’appropriation du surplus par des firmes étrangères empêche le Tiers-Monde de réaliser le

surplus. Mais pourquoi alors ces firmes n’investissent-elles pas leur surplus là où le taux du

profit serait le plus élevé, c’est-à-dire dans le Tiers-Monde ?

Si la loi de la baisse tendancielle du taux du profit à cause de l’augmentation de la composi-

tion organique du capital n’est pas valable, le mécanisme d’incorporation du Tiers-Monde

dans l’économie capitaliste ne reste que partiel à partir d’impulsions du Centre. Si le taux de

profit dans les économies développées ne baisse pas malgré l’accumulation du capital et

malgré l’augmentation des salaires réels parallèlement à la hausse de la productivité du

travail, le Tiers-Monde ne peut devenir concurrentiel que dans certains secteurs. Si une fois

dans l’histoire une différence de niveau technologique s’est établie, il y a des barrières spéci-

montant constant du capital variable avec un nombre constant d’heures de travail équivaut à une hausse des

salaires réels. Marx montre dans son exemple chiffré seulement, que si la baisse de la productivité du capital

est importante, le taux du profit baisse, si les salaires réels augmentent trop. La fameuse équation

⁄

⁄ ne prouve pas la baisse tendentielle du taux du profit. G. Kay (1975; 143), qui la propose

n’indique pas les conditions, dans lesquelles les différents paramètres changent. L’équation n’est pas ailleurs

qu’une tautologie, car

⁄

⁄ ⁄

⁄

⁄ . Voir aussi supra p. 36.

77

fiques pour le rattrapage. Le rattrapage se produit dans une économie mondiale libérale par

l’augmentation de la compétitivité. La thèse selon laquelle le Tiers-Monde ne peut devenir

concurrentiel que dans certains secteurs est établie, quand nous aurons démontré qu’il ne peut

atteindre ce but que dans des secteurs, où les capacités d’innovation sont plutôt faibles ou

dans des secteurs, où des facteurs de production autre que le travail sont importants.

L’évidence est facile à produire.

Les coûts de l’innovation dépendent de l’ampleur des marchés pour des produits nouveaux et

de la qualité des facteurs de production. De tels marchés nouveaux pour des produits nou-

veaux apparaissent avec l’augmentation des revenus de masse dans les pays industriels. La

qualité des facteurs de production favorise l’innovation. Si une main d’œuvre est disponible et

apporte déjà une grande partie des qualifications nécessaires pour créer cette innovation, cela

abaisse les coûts. Ne disposant ni de marchés importants pour de nouveaux produits, ni de la

main-d’œuvre déjà partiellement transformée dans sa qualification vers l’adaptation à des

filières les plus modernes, les secteurs les plus modernes et notamment le noyau de ces

secteurs, le développement de l’innovation est réservé au Centre. Admettons que

l’augmentation de la productivité est obtenue par l’innovation et que dans une économie

développée les coûts du travail sont sensiblement égaux entre les filières où l’innovation

s’obtient et les filières à faible hausse de la productivité par l’activité innovatrice. Alors la

compétitivité du travail dans le Tiers-Monde, peu rémunéré par rapport au travail devenant de

plus en plus cher dans les pays avancés, est obtenue d’abord dans des filières où les effets de

transformation et de qualification technique des ouvriers jouent un rôle plutôt mineur dans

l’économie plus développées.

Celles-ci peuvent être des industries dites « modernes » comme le montage de microproces-

seurs63

ou des industries traditionnelles comme les textiles,64

et même de produits de base, tel

que l’acier.65

La compétitivité du Tiers-Monde est atteinte encore plus rapidement, si les conditions natu-

relles de la production sont importantes pour la formation des prix de production.

63

Cf. Bessant/Dickson 1982; 25. Turner, L., 1970; 73. Matthies 1977; 148. Helleiner 1973a; 27. Hone 1974;

147. Moxon 1974; 47. Chang, Y. S., 1971; 1–3, 23. Emerson 1978; 50–74. Volk 1979; 111. 64

Cf. Lipietz 1982; 19. Lotz 1973; 194. Halbach 1976; 19. Güsten 1974; 365. Nayyar 1978; 74. Mullick 1971;

146–158. Scharrer 1971; 254. Breitenacher 1975; 10. 65

Cf. Handelsblatt 9 janvier 1980; 11, 12 juin 1980; 4. Industriemagazin, août 1977; 222, février 1976; 40.

Mannesmann Rohrpost, no. 69, février 1979; 22, no. 70, août 1979; 15, no. 71, novembre 1979; 4.

78

4.1. L’échec normal du développement à partir de l’exportation de matières

premières

On a observé une intégration des économies du Tiers-Monde dans le système capitaliste

mondial après la révolution industrielle, d’abord à partir de la production de biens alimen-

taires spécifiques – tels que le thé ou le café – pour lesquels le développement des revenus de

masses dans le Centre créait une demande nouvelle,66

ou à partir de minerais où les gisements

facilement exploitables dans les pays industriels commençaient à être épuisés67

pour certains

métaux tels que l’étain et le cuivre à partir de la 2e moitié du 19e siècle,

68 tel le pétrole à partir

de 1900/20,69

ou tel le fer70

et le bauxite,71

à partir de 1950/60.72

Certains auteurs parlent alors

même d’une « agression » des minerais bon marché du Tiers-Monde contre la production

minière des pays industriels (E.-W. Mommsen 1962 ; 766).

Si le taux de profit est faible à un bas niveau de développement et si les filières, dont la

production est destinée à l’exportation, s’établissent de plus en plus directement sous le

contrôle du capital international, les conclusions suivantes s’imposent : Le taux de profit dans

les secteurs d’exportation du Tiers-Monde est au moins aussi élevé que le taux du profit dans

les pays plus avancés. Il est donc plus élevé que la moyenne de ce taux dans l’économie du

pays receveur de ces investissements dans le Tiers-Monde. Si le surplus approprié est investi,

il doit – après une certaine période de croissance du secteur exportateur – être forcément

investi dans le Centre, car c’est dans le Centre où le taux de profit moyen est plus élevé.

66

Cf. Gilboy 1934b; 672–685. Kenwood/Lougheed 1971; 33. Bitter 1971; 11. Roth 1929; 100. Hammond,

J. L./Hammond, B., 1937; 22. Markovitch 1966; 190–237. 67

Cf. Mouzon 1959; 436. Navin 1978; 106. Peterson 1971, t. 2; 55. 68

Duque 1978; 47. Breslin 1980; 41. Barraclough, G., 1967; 55. Lewis, C., 1938; 233–235. Yamada 1971;

237. Panayotou 1979; 217. 69

La part du Tiers-Monde dans la production mondiale de pétrole brut était 1900: 2,4 %, 1910: 6,8 %, 1920:

30,3 % (à 81 % en provenance du Mexique), 1930: 24,2 % (à 43 % en provenance du Venezuela), 1936:

24,3 % (à 38 % en provenance du Venezuela), calculé d’après Regul 1937; 57.

Pourcentage des Etats-Unis dans la production mondiale du pétrole brut: 1916–20 67 %, 1921–25 69 %,

1926–30 68 %, 1931–35 61 %, 1936–40 62 %, calculé d’après Bureau of the Census 1946; 756. Sur les in-

vestissements pétroliers cf. aussi: Lewis, C., 1938; 579–603. UN 1955; 144. Meyer, L., 1968; 19. Bar-

ger/Schurr 1944; 198. Drummond 1972; 214. Wilkens 1970; 83. Furness/Leith/Lewis, C., 1943; 213. Gols

1962; 423–435. 70

Production mondiale de minerai de fer (contenu de fer, millions de tonnes)

Monde Pays industrialisés

occidentaux

Pays industrialisés

occidentaux %

Pays de l’Est % Tiers-Monde %

1960 103,5 78,2 75,5 16,3 8,2

1977 338,2 132,3 39,1 32,5 27,4

Calculé d’après : Nations Unies : Annuaire Statistique 1960; 142 s, 1977; 190 ss. 71

Cf. Pindyck 1978; 244. Le taux de couverture des Etats-Unis était 1925 47 %, 1940 41 %, 1975 12 %,

Lipton, J. A., (1978) t. 1; 53. 72

Si les pays industriels augmentent la part du Tiers-Monde dans leurs approvisionnements de matières

premières dans les années 50 (Voigt 1971; 61), cette tendance est historiquement très limitée.

79

Si ces fonds sont utilisés dans le pays exportateur, ils alimentent une consommation de classes

privilégiées, largement décriée dans la critique des « oligarchies » de l’Amérique Latine.73

Le taux de profit élevé dans les secteurs d’exportation a comme conséquence du fait que le

taux de change s’établit à un niveau où les autres secteurs à plus faible taux de profit ne sont

pas capables de soutenir la concurrence étrangère et n’attirent pas des capitaux.

La richesse naturelle du Tiers-Monde par rapport aux pays développés dans certaines produc-

tions, pour lesquelles une demande émerge dans les pays plus avancés à cause des coûts ou à

cause de l’augmentation des revenus des masses, fait que le taux de change est trop élevé pour

rendre compétitive la masse des producteurs dans le reste de l’économie du pays sous-

développée concerné.

Nous pouvons alors interpréter le taux de profit normal par rapport aux pays industrialisés,

que nous observons dans les secteurs exportateurs du Tiers-Monde, comme un taux de profit

extraordinaire comparé à l’économie locale. Contrairement aux mécanismes opérants dans un

pays développé, ce taux de profit extraordinaire ne peut pas être poussé vers le niveau moyen

local : L’accumulation des capitaux dans ce secteur s’arrête, dès que le taux du profit descend

au-dessous du niveau moyen de ce taux dans les pays développés. Ce taux du profit dans le

secteur moderne, normal par rapport au Centre et en même temps extraordinaire par rapport à

l’économie locale dans le Tiers-Monde, contient alors un élément caché de rente, comme

l’indique Leff (1975 ; 832), quand il montre qu’une productivité élevée du capital dans le

Tiers-Monde ne s’observe que quand des conditions naturelles de production sont importantes

pour la détermination des coûts de production.

Cet élément de rente dans un taux de profit normal par rapport au Centre deviendrait visible si

l’on abaissait le taux de change au niveau, où la masse de la force de travail du pays exporta-

teur de matières premières deviendrait compétitive. Les prix de production des matières

premières baisseraient. A prix mondial stable ou stabilisé par un accord entre les pays expor-

tateurs, à côté du profit (à taux de profit normal toujours par rapport au Centre) une rente

apparaîtrait.

Si cette rente est incorporée dans un profit normal par rapport au Centre par un taux de change

trop élevé, la possibilité même d’appropriation de cette rente bloque le processus

73

Exemples: Pike 1963a; 34. Reynolds, E., 1974; 259. Roy, E., 1973; 3. Mende 1973; 143. Duque 1978; 47.

Furtado 1963; 132. Szymanski 1976; 61. Turok 1979; 77. Henni 1982; 8. Feder 1967; 508. Alexander, R. J.,

1974; 17. Hansen, R. D., 1971; 28. Warriner 1964b; 287. Cline, W. R., 1970; 42.

Sur le même comportement des élites contemporaines sans parler du « recyclage » des pétrodollars: Wessel

1972; 222. Ziemer 1978; 84. Handelsblatt, 20 mai 1980; 14. OECD 1974; 62. Le Monde, 8 février 1974; 62.

80

d’accumulation par le manque de compétitivité d’autres secteurs. Des termes de l’échange

favorables défavorisent alors la croissance ; la richesse minière reste une enclave, comme le

disent Berrill (1960 ; 356) et Kindleberger (1961 ; 290), si les structures sociales et les rap-

ports de force politiques ne permettent pas une redistribution de la rente en faveur d’autres

secteurs, notamment par une augmentation des revenus de masses, ce qui créerait une de-

mande de masse et un marché de masse favorable à des investissements nouveaux. Sans ce

mécanisme, le secteur exportateur ne transforme pas l’économie.

Le progrès technique n’est pas propagé en dehors des activités liées à ces secteurs

d’exportation et ici encore d’une manière suboptimale.74

Le reste de l’économie reste plus ou

moins stagnant ou même déformé, comme cela a souvent été décrit dans la théorie de la

dépendance par des mécanismes économiques et politico-sociaux (par exemple, renforcement

de l’exploitation de la paysannerie pour baisser les coûts des vivres dans les villes, accéléra-

tion de l’exode rural etc.). Le cas des Etats-Unis75

et des autres régions à peuplement récent

européen sont les cas spécifiques d’une telle redistribution de la rente (cf. infra p. 151). Le cas

normal du sous-développement à partir de la disponibilité des richesses naturelles. Faut-il

rappeler ici l’exemple de l’Espagne trop riche en métaux précieux pour éviter la hausse de ses

prix des produits manufacturés, ce qui après plusieurs décennies d’expansion économique au

16e siècle a conduit au déclin économique et au sacrifice du secteur manufacturier espagnol

face aux importations moins chères en provenance de la France et l’Europe du Nord-Ouest.76

Faut-il rappeler, que la Norvège (Noreng 1980 ; 214) et la Grande-Bretagne (A. Singh 1979 ;

206) voient aujourd’hui leur compétitivité industrielle sur le marché mondial menacée à cause

de leurs richesses pétrolières qui contribuent à un taux de change trop élevé et à une inflation

interne.

Ajoutons que ce blocage du développement à cause des richesses naturelles renforce dynami-

quement les inégalités internationales de développement technique. Par la hausse des coûts

d’accès à la force de travail et l’élargissement de la demande, le pays qui appuie sa croissance

par l’élargissement du marché de masse crée à son intérieur des conditions favorables à

74

Sur le caractère réactionnaire de la rente: Benachenhou 1971; 925. Cf. aussi Leff 1972a; 261. Balogh/Balacs

1973; 80. 75

Sur la richesse en ressources naturelles des Etats-Unis, cf. Habakkuk 1962; 32 s. Rosenberg, N., 1977; 24–

26. Sannwald/Stohler 1958; 9 ss. Maddison 1954; 315. Neumeister 1910; 7, 57, 81. Hanson Jones 1970;

130. Freeman/Nearing 1925; 3. 76

Cf. Scrivenor 1854; 140. Wiebe 1895; 286. Hamilton, E. J., 1932; 238. Keynes 1936; 337. Elliott, J. H.,

1961; 62. Kellenbenz 1967; 349. Vicens Vives 1969; 428. Anderson, Pe., 1974a; 73. C’est d’ailleurs

l’Espagne pour qui l’argument de Marx que les troupeaux mangent les hommes serait correct, cf.: Hamilton,

E. J., 1938; 176. Klein, J., 1920; 315. Fourquin 1972; 185. Vicens Vives 1969; 315. Wittfogel 1962; 280.

81

l’innovation de produits et à l’innovation de processus de production77

et finance donc cons-

tamment les conditions d’appropriation d’une rente technologique dynamiquement reconsti-

tuée.78

4.2. Les chances d’une politique orientée vers l’exportation de produits

manufacturés

Si les taux de change sont trop élevés pour les économies du Tiers-Monde, peut-on vraiment

attendre un développement économique qui absorbera le chômage par des salaires très bas79

d’une politique dite réaliste de la valeur de la force de travail dans le Tiers-Monde. Cet espoir

est nourri par les tenants d’une intégration du Tiers-Monde dans l’économie mondiale à partir

d’exportations de produits manufacturés.80

Ces auteurs prônent une dévaluation de la mon-

naie, critiquent les salaires trop élevés dans le Tiers-Monde à cause d’un rapport de force

prématurément favorable aux travailleurs dans le secteur moderne,81

et demandent d’en finir

avec les interventions étatiques qui contribuent à la distorsion des prix des facteurs de

77

Cf. sur la théorie du cycle de production et la spécialisation inégale: Vernon 1966; 192–194. Griffin, K.,

1974a; 10. Hirsch, S., 1970; 376. Hufbauer 1966; 112. Michalet 1972; 661. Corden 1974; 19. Oppenländer

1969; 100. Kindleberger 1956; 194. 78

Posner 1961; 329. Lorenz 1967; 148, 1969; 169. Giersch 1967; 161. Uri 1971; 259. Glismann/Horn 1978;

73. Elsenhans 1981a; 265, note 29, avec des renvois supplémentaires. 79

Sur les salaires trop élevés dans le Tiers-Monde cf.: Bauer, P. T., 1957; 81. Lewis, W. A., 1970; 549. ILO

1972b; 69. Orimalade/Diejomoah 1971; 145. Bruno 1971; 363. Jackson, D., 1971; 542. Smithies 1960; 197,

1965; 26. Chenery/Hughes, H., 1972; 17. Kosters/Welch 1972; 330. Keesing 1974; 11. Harberger 1971;

575. Barber 1961; 114. Kilby 1969; 283. Arrighi 1969; 154. Thomas, C. Y., 1974; 102. Blaug 1974; 133.

Smith, A. D., 1967; 148. Ruprecht 1968; 87. Dorner, P., 1971a; 13. Roberts, M., 1964; 91. Wilson, F., 1972;

124. Boserup 1965; 197. Mead 1967; 120. Clague 1970; 201. Lewis, W. A., 1965; 14. Robson 1963; 42.

Huq/Aragaw 1977; 784. Bhat/Prendergast 1977; 797. A. P. Gupta (1974; 175) prétend que même si les sa-

laires réels baissent dans le Tiers-Monde, les salaires nominaux peuvent augmenter, notamment relativement

aux prix courants des biens d’investissements, avec le résultat que les entreprises préfèrent engager des pro-

cessus d’industrialisation intensifs en capital. Keesing (1974; 10) admet pourtant, qu’à n’importe quel taux

de salaire, le plein emploi ne peut être obtenu dans les pays du Tiers-Monde. Cf. sur cette possibilité avec

l’argument de Georgescu-Roegen aussi ma démonstration sur les lois contre les pauvres en Grande Bretagne

(17e et 18

e siècles) Elsenhans 1981b; 26–32. Radetzki (1970; 26) donne un bon exemple pour la prétendue

nécessité d’une accumulation primitive à la Marx dans le Tiers-Monde: A cause des structures sociales dans

le Tiers­Monde, les salaires et les revenus agricoles ne correspondraient pas à la productivité marginale, ce

qui obligerait l’industrie à payer des salaires trop élevés. 80

Exemple: Scott, M., 1970; 225. Tillmann 1966; 17. Banerji 1975; 14. Morrison 1976; 157. The Need for an

Export Oriented Pattern of Industrialization 1969; 21. Sheahan 1971; 30. Sanchez Ayuso 1972; 116.

Morawetz 1974b; 510. Prebisch 1962; 18. Towards a New Trade Policy 1964; 22. Patel, I. G., 1964; 100.

Scheper 1974; 96. Fels 1972; 4. Hirschman 1968; 24. Inotai 1971; 42. Hoffmann, L., 1973; 462. Vries,

B. A., 1977; 353. Balassa 1973; 177, 1970; 26. Keesing 1974; 2. 81

Cf. par exemple: Brandt, J., 1972; 84. Stecher 1972; 14. Watanabe 1974a; 42 s. König 1975; 55. Pfaller

1973; 265. Daniels 1971; 22. Aspra 1977; 117. Krueger 1978b; 210. Güsten 1974; 364. Chenery/Hughes,

H., 1972; 17. Chang, Y. S., 1971; 51. Moes/ Bottomley 1968; 380 s. Orimalade/Diejomoah 1971; 145.

Córdova, E., 1972; 456. Bruno 1971; 363. Keesing 1974; 10. Hance 1967; 54 ss. Braun, O., 1971; 168. UN

1974b; 5. Harvey 1972; 98. Berouti 1977; 79. Teriba/ Philipps 1971; 99. Taira 1966; 285. Rott 1979; 191.

Schliephake 1976; 59.

82

production,82

ce qui empêcherait une absorption massive du travail non-qualifié par des

filières intensives en travail.

J’ai trois objections à faire contre cette position, dont deux sont immédiatement liées avec

l’argument précédent, mais dont la première, que j’avance, introduit la notion d’un trop faible

pouvoir de transformation et d’entraînement du Centre dans ses rapports avec la périphérie

par opposition à l’idée de la toute-puissance du Centre.

Si favorable que soit une orientation de la production à l’exportation des biens manufacturés 6

intensifs en travail83

pour l’égalisation de la distribution des revenus84

et la création

d’emplois, au moins comparée avec les stratégies de substitution d’importations, il serait

absurde d’attendre de telles stratégies l’absorption du chômage dans le Tiers-Monde. Certes,

il y a des exemples réussis.85

Mais ce sont toujours peu de pays,86

même si l’on admet la

tendance à l’augmentation de leur nombre, comme le fait l’OCDE (1982 ; 128). Ce sont

surtout des petits pays, où cette stratégie contribue à résorber le chômage.87

En dehors des

mini­Etats et de certaines îles, les succès les plus importants ont été obtenus là où cette

stratégie était accompagnée par des réformes économiques, notamment des réformes

agraires.88

Même des adhérents fervents de cette stratégie ne la conçoivent plus comme

solution au sous-développement, mais simplement comme appui au développement

(Donges/Müller-Ohlsen 1978 ; 121, 167), ce que par ailleurs d’autres tenants de cette stratégie

82

Cf. Donges 1977; 254, 1974; 382. Marsden 1970; 471. Myint 1969; 11. Hellinger, D./Hellinger, S., 1975;

404. Watanabe 1974a; 35. Prebisch 1962; 3. Neu/Stecher 1970; 94. Keesing 1974; 2. Fels 1972; 4. Rahman

1973; 130. Krueger 1978b; 210. Stecher 1972; 7. Ruprecht 1968; 86. Winston 1970; 418. Bruton 1970; 123. 83

Aspra 1977; 120. Ahn 1980; 75. Stecher 1972; 16. Rahman 1973; 109–113. Bhalla, A. S., 1975b; 22.

Sheahan 1971; 15–30. Krueger 1978a; 273–274. Morawetz 1974b; 510. Sharpston 1976; 333. Riedel/Tyler

1978; 35–58. Une intensité du capital relativement élevée à cause de la qualité nécessaire du produit est

constatée par : Diaz-Alejandro 1974; 251. Watanabe 1972; 525. Stewart, F., 1973; 253. 84

Cf. Adelman, I/Morris/Robinson, S., 1976; 576. Adelman, I./Robinson, S., 1978; 117. Lee, E., 1977; 286,

1979; 513. Kim, K. S./Roemer, M., 1979; 154. Chen, E. K. Y., 1979; 161. Asian Development Bank 1971;

19. Berry, A. R., 1974; 229. Watanabe 1974a; 31–42. Hymer/Resnick 1972; 492. Fels 1972; 1. Sheahan

1971; 15. Balassa 1971b; 65. Rahman 1973; 48. Hall, G., 1972; 131. Ranis 1978; 399. Helleiner 1973b; 15.

Hsia/Chan, L., 1978; 476. Sheehan/Hopkins 1978; 532. Interfutures 1979; 209. Rothstein 1976; 602. Pang

1975; 28, 1980; 501.

Aussi des auteurs qui se classent comme progressifs voient dans la croissance « export-led » une chance du

Tiers-Monde: Halpap 1974; 438. Sutcliffe 1971; 280. Singer, H. W., 1978b; 545. De même la position algé-

rienne: Révolution Africaine, 30 mai 1979; 32. 85

Aspra 1977; 120. Frazier 1981; 8. Fröbel/Heinrichs/Kreye 1977; 38. ILO 1973b; 11. Stecher 1976; 13.

Wolter 1975a; 367. 86

Cf. Führer 1980; 26. Sachs 1973; 56. Keesing 1974; 18. Chenery/Hughes, H., 1972; 5. Luther 1980; 211.

Agosin 1976; 361. Rahman 1973; 109. 87

Cf. OECD 1979c, 1979b. Ahn 1980; 35, 71. Keesing 1974; 18. Balassa 1971b; 65, 1978; 56. Tyler 1974;

425, 1976a; 361. Dorner, K., 1974; 15. Adelman, I., 1975; 75. Lim 1968a; 76. Cline, W., 1982; 88. Buchan-

an, I., 1972; 308. Wolter 1975a; 367. Ul Haq 1973; 94. König 1975; 56. 88

Tinbergen (1970; 440) propose déjà cet argument. Cf. aussi Rondinelli/Mandell 1981; 139. Sur le Taiwan:

Fei/Ranis/Kuo 1980; chap. 2. Ranis 1978; 397–399, 1974b; 285 ss. ILO 1978c; 21. Chinn 1982; 873.

Apthorpe 1979; 520. Griffin, K., 1973b; 42. Sur la Corée du Sud: Ahn 1980; 91. Lee, E., 1979; 513. Kim,

K. S./Roemer, M., 1979; 163–164. Adelman, I./Robinson, S., 1978; 199. Rabenau 1982; 58 s.

83

avaient prudemment admis même au moment de sa plus grande prédominance dans la discus-

sion (Fels 1974 ; 197). Les compagnies transnationales n’emploient que 2 à 4 mio. de travail-

leurs dans le Tiers-Monde.89

Même en Amérique latine la part des compagnies transnationales

dans le seul emploi industriel est faible, 10–11 % (Meller/Mizala 1982 ; 116). Si une grande

partie des investissements des sociétés transnationales sont effectués pour desservir le marché

intérieur, l’impact des exportations de produits manufacturés sur l’emploi dans le Tiers-

Monde doit être évalué encore plus prudemment. Les effets multiplicateurs et accélérateurs

sont plutôt faibles,90

puisqu’il s’agit d’une main-d’œuvre souvent mal payée. Mais même si

l’on croit que l’orientation vers les exportations de produits manufacturés pourrait gagner de

l’impact, il y a des limites absolues. D’après les statistiques du BIT, il y a 65 mio. d’emplois

dans l’industrie manufacturière des pays industrialisés capitalistes.91

Il y a 300 à 330 mio. de

chômeurs et de sous-employés dans le Tiers-Monde. On doit s’attendre vers l’an 2000 au

moins à 700 mio.92

La vue d’un système capitaliste mondial expansif, qui ne demanderait qu’à exploiter la « mine

d’or » des réserves de travail bon marché dans le Tiers-Monde, doit céder à une analyse de

l’expansion du capitalisme, qui souligne la faiblesse des investissements et de la production

des compagnies transnationales dans le Tiers-Monde.93

Puisque la stratégie « export-oriented » dépend de la capacité d’absorption d’une production

supplémentaire dans les pays industrialisés et constitue principalement le remplacement d’une

main d’œuvre chère par une main d’œuvre bon marché, elle se trouvera rapidement devant le

blocage suivant : la diminution mondiale de la masse salariale par le remplacement de la main

d’œuvre chère par une main d’œuvre bon marché diminue la demande finale sur le plan

mondial.94

89

ILO 1976b; 1. Informationen über multinationale Konzerne, 4, 1981; 19. ILO 1981; 21. 90

Cf. Murray, T., 1973a; 449. Sheahan 1971; 23–30. Keesing 1974; 18/26. Dorner, K., 1974; 159. UNIDO

1974b; 55/56. Watanabe 1974a; 30–33. Agosin 1976; 361. Des multiplicateurs élevés sont obtenus en en-

globant tous les emplois dans la production primaire, qui au lieu d’être exportée à l’état brut, est transformée

dans ces industries. Exemple: Stecher 1976; 130. Tyler 1974; 438. Des multiplicateurs de 2 à 5: Lydall

1975a; 13. En prix de 1974, les exportations du Tiers-Monde pour employer 148 mio. de chômeurs de-

vraient être 148 mrd. $, en cas de multiplicateur de 3 seulement 49 mrd. $, et avec la hausse des chômeurs

intervenus depuis à plus de 150 mrd. $ si ce multiplicateur était réaliste (basé sur Tyler 1974; 435). 91

1979, emploi dans l’industrie manufacturière, Canada, Etats­Unis, Autriche, Belgique, Danemark, Pays-Bas,

Suisse, Suède (1978), Japon, Grande-Bretagne, calculé d’après: Yearbook of International Labour Statistics

1980; 212–219. 92

Bequele/Freedman 1979; 316. Sabolo 1980; 484. Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit

1977; 9. 93

Sur la faiblesse relative de l’expansion du capital du centre vers le Tiers Monde, cf. Singer, H. W., 1970a;

183. Waltz 1970; 215. Gilpin 1971; 406. Bognár 1971a; 17. Emmanuel 1977; 36. Braun, O., 1972; 15.

Myrdal 1956; United States Commission on International Trade and Investment Policy 1971; 379. 94

Sur les coûts salariaux relativement bas, même si la productivité plus faible est prise en considération,

84

Si les ouvriers métropolitains suivent les conseils que les observateurs leur prodiguent, et

limitent l’augmentation de leurs salaires réels au-dessous de l’augmentation de leur producti-

vité, il y a crise de sous-consommation. Si les ouvriers dans le Centre poursuivent une poli-

tique de compensation de la perte du pouvoir d’achat mondial, qui consisterait à hausser leurs

salaires réels parallèlement non seulement à leur productivité dans les secteurs économiques

qui restent dans le Centre,95

mais aussi en fonction de l’amélioration des termes de l’échange

entre les filières rejetées vers le Tiers-Monde et le reste de leurs économies, ils accéléraient la

délocalisation de nouvelles filières de production. Les structures sociales dans les pays

d’accueil et leur compétition pour attirer des investissements étrangers par le maintien de

coûts de production faibles ne permettent non plus à la main d’œuvre du Tiers-Monde de

combler le déficit dans la demande finale mondiale.

Des hausses de salaires dans les pays d’industrialisation récente conduisent à des nouvelles

délocalisations vers d’autres pays (Feld 1972 ; 164. Lin 1968 ; 315), ou même à l’intérieur

d’un même pays comme l’observent Ikonicoff/Sigal (1981 ; 17) au Mexique. Déjà, les pays

d’industrialisation récente du Sud-Est asiatique voient menacée leur place sur le marché

mondial par les produits de basse qualité en provenance de la Chine Populaire (Tanaka 1980 ;

440). Cette impossibilité à augmenter les salaires réels des ouvriers dans les filières orientées

vers l’exportation sera renforcée si dans le processus de l’extension du mouvement de

l’industrie manufacturière vers le Tiers-Monde, les sociétés multinationales trouveraient

rentable, ce qu’elles commencent déjà à faire lentement,96

le développement de techniques

cf. Hamada 1972; 177. Feld 1972; 163. Jahan/Jedlicki 1982: 11. Valle 1975; 278. Würtele 1978; 128. Révo-

lution Africaine, 18 avril 1980; 27. Des différences faibles de la productivité du travail au moins dans cer-

taines branches du secteur manufacturier sont observées dans: Leisinger 1975; 98. Lynn 1971; 311. Luther

1980; 237. Baer, W./Hervé 1966; 103. Fralon 1978; 180 ss. Scholz 1975; 8 s. Michalet 1976; 144 s. Houten

1973; 20. Kim, S. H., 1970; 94. Leff 1968a; 46. Clague 1970; 194. Salama 1978; 273. Helleiner 1976; 522.

Rohde 1979; 239. ILO 1976b; 11. Bhalla, A. S., 1975b; 25. Stewart, F., 1973; 249. Neu/Stecher 1970; 92.

König 1975; 55. Amin 1975; 169. Tyler 1976b; 110 s. Sutcliffe 1971; 179. Helander (1955; 199) et D. M.

Phelps (1936; 255) observent de tels phénomènes pour la période de l’entre-deux-guerres. Par ailleurs, sur la

faible relation entre les salaires réels et la productivité du travail dans une branche déterminée cf. Furtado

1971; 58, 1970a; 263. Amin 1975; 174 ss. Rott 1979; 255. Towards a New Trade Policy 1964; 15. Hamada

1972; 177. Lecaillon/Germidis 1977; 189. Weeks 1971; 338. 95

Sur les principes d’une politique des revenus orientée à l’augmentation de la productivité: Küng 1967; 7–9.

Arndt, E., 1957; 273. Giersch 1967; 164. Caesar 1975; 197. Des salaires trop bas empêchent l’innovation:

Michalski 1970; 122. Schatz, K.-W., 1976; 654. D’ailleurs, B. Thomas (1970; 25) et Chakravarty (1978;

302) ont développé d’une manière analogue la théorie, que le « dualisme » dans le Tiers-Monde et le sous-

développement sont la conséquence de salaires très/trop bas.

Sur les problèmes, qui sont créés dans les pays industriels par des hautes propensions à épargner à partir des

salaires: Molitor 1970; 59. Küng 1967; 19. Hoepfner/Knorring 1972; 286. Meade 1963; 673. 96

Cf. Chudson/Wells 1974; 6–15. Pack 1976; 56. Kaplinsky 1978; 13. Leipziger 1976; 324–326. Fajnzyl-

ber/Martinez Tarragó 1976; 269. Stewart, F., 1974; 39. Bhalla, A. S., 1976; 195. Bhatt 1979; 329. Strass-

mann 1968; 175, 208. Morley, S. A./Smith, G. W., 1979; 206. Bath/James, D. D., 1979; 23.

Même les auteurs hostiles aux sociétés transnationales admettent indirectement que celles-ci s’adaptent aux

coûts des facteurs dans le Tiers-Monde, quand ils critiquent le haut pourcentage de machines « second-

hand », cf. comme exemple: Salama 1978; 293. Hurtienne 1977; 91. Czaya 1975; 91.

85

appropriées aux coûts de facteurs dans le Tiers-Monde, c’est-à-dire à utiliser le facteur de

production travail « non qualifié » plus intensivement que les facteurs de production capital et

travail relativement qualifié. Si l’Inde devait atteindre le niveau des exportations de produits

manufacturés de Hong Kong par tête d’habitants (1977 1643 $), ses exportations auraient dû

monter vers 900 mrds. $. Les importations de produits manufacturés en provenance du Tiers-

Monde vers le Premier Monde n’ont constitué en 1978 que 68 mrds. $.

De tels chiffres montrent que la stratégie « export-oriented » cassera le mécanisme de la

croissance dans le Centre en détruisant le pouvoir de négociation des organisations ouvrières

dans les pays industrialisés plus tôt, qu’elle conduira au plein emploi dans le Tiers-Monde.

Par-là, la stratégie « export­led » détruira les bases mêmes de son existence qu’est l’expansion

du marché dans le Centre. Les accords de limitations volontaires des exportations montrent

déjà les limites de telles stratégies.97

Le taux de croissance des exportations a d’ailleurs baissé

considérablement de 9 % par an en 1970–79 à 4,5 % en 1980–81 (OECD 1982; 58).

Les arguments avancés contre cette analyse ne sont pas convaincants. Certes, les exportations

de produits manufacturés en provenance du Tiers-Monde sont encore faibles,98

mais on ne

peut pas réfuter une crise de sous-consommation mondiale avec cet argument aussi longtemps

que l’on veut résoudre le sous-développement par une augmentation importante des exporta-

tions de produits manufacturés. De même, il est faux que les salaires réels augmentent auto-

matiquement comme le pense H. G. Braun (1979 ; 62), mais la concurrence sur les marchés

du textile montre que les prix des produits des filières transférées au Tiers-Monde baissent.

Ces produits deviennent bon marché comme c’était le cas pour les bananes ou le café. Pour

cette raison, de Grauwe, Kennes et Peeters (1979 ; 98) partent d’une fausse hypothèse en

proposant que le pouvoir d’achat supprimé dans les vieux pays industriels par la délocalisa-

tion serait remplacé par le pouvoir d’achat des pays exportateurs du Tiers-Monde. Les reve-

nus de ces pays sont moindres que les revenus des facteurs de production engagés antérieure-

ment dans les vieux pays industriels. Ainsi une baisse des exportations ou de la production de

biens de consommation des vieux pays industriels ne sera pas non plus compensée par une

demande accrue des pays du Tiers-Monde pour des biens d’investissements financés à partir

de leurs exportations nouvelles, comme le pense H. Werner (1979 ; 126).

97

Cf. Baldwin, R. E./Murray, T., 1977; 30–46. Murray, T., 1973b; 44. Dorner, K., 1974; 159. Streeten 1973;

17. Dicke/ Glismann/Horn 1976; 20. Fröbel/Heinrichs/Kreye 1977; 98. Quambusch 1977; 79–83. Handels-

blatt, 7 juillet 1982; 9, 6 février 1980; 19. Les quotas ont d’ailleurs déjà joué contre les exportations textiles

indiennes dans les années 30: Kahmann/Papke 1960; 61. ODI 1964; 88. 98

L’argument est proposé par: Mukherjee, S., 1978: 79. OECD 1979c; 11. Berthelot 1980; 71. Hsieh 1973; 1–

29. Lydall 1975b; 219–234. Schumacher, D., 1978; 11, 1982; 310. Mathieson 1979; 37. Kierzkowski 1980;

761.

86

L’observation statistique, que les pays du Tiers-Monde ont augmenté leurs importations de

produits manufacturés en provenance de l’OCDE plus rapidement que leurs exportations est

correcte. Mais elle englobe tous les pays du Tiers-Monde, notamment les pays pétroliers. De

même, elle englobe les exportations en provenance de l’OCDE financées à partir de crédits.99

Or tout le monde admet que l’expansion de l’endettement du Tiers-Monde, qui a propulsé

« l’industrialisation endettée »,100

est sujette à des limites.101

Supposons que J. B. Say ait raison et que le Centre absorbe les exportations de produits

manufacturés en provenance du Tiers-Monde. Dans ce cas, et c’est ma deuxième objection,

les différences sectorielles des productivités obligent le Tiers-Monde à baisser son taux de

change à un niveau tel, que les pertes en devises deviennent considérables. Pour prouver cette

thèse, je fais les hypothèses suivantes : Avec l’augmentation de l’emploi dans le Tiers-Monde

dans une stratégie orientée vers les exportations de produits manufacturés, les pays du Tiers-

Monde doivent commencer la production successivement dans des secteurs, où les retards de

la productivité des facteurs, et notamment du travail, deviennent de plus en plus grands par

rapport aux pays industrialisés. Si ce travail supplémentaire doit être compétitif, le taux de

change doit être abaissé parallèlement à la moins grande productivité du travail mesurée en

prix sur le marché mondial. Les pays du Tiers-Monde sont spécialisés dans la production de

produits incorporant un élément faible de travail innovateur, même si ce sont des processus de

production considérés comme modernes.

Supposons que l’élasticité prix de la demande est faible (dans le modèle qui suit zéro). Cette

hypothèse se justifie par les résultats de la théorie du cycle de production102

(rejet vers le

Tiers-Monde de la production standardisée) et par les résultats sur le vieillissement des

industries qui tout en nuançant la thèse de A. F. Burns (1934 ; 142–170), stipulant que les

vieilles industries stagnent, doit admettre que si statistiquement les vieilles industries crois-

sent, elles le font par une innovation de produits, donc croissance par des produits nouveaux

99

Renshaw 1981; 81. 100

Sur « l’industrialisation endettée » et l’endettement du Tiers Monde: Frieden 1981; 407–432. Versluysen

1981; 148. Anell 1981; 77. Stallings 1979; 249. Palloix 1979; 84. Wachtel 1980; 516. Glismann/ Nunnen-

kamp 1983; 6. 101

10 % des actifs des banques américaines les plus importantes sont constitués par les dettes du Tiers-Monde,

Petroleum Economist, (49–10), octobre 1981; 418. 102

Cf. Vernon 1966; 203, 1970; 3. Wells, L. T., 1969; 158. Bruno 1970; 61 ss. Hirsch, S., 1970; 376. Johnson,

H. G., 1970b; 17. Bornschier 1983; 12. Cf. aussi Kindleberger 1954; 284, 1956; 194.

Cette théorie a été préparée par les recherches de Leontief sur la haute intensité de travail des exportations

américaines, cf.: Leontief 1954; 37, 1956; 398. Vanek 1959; 152. Weiser 1968; 352–360.

87

non encore standardisés (Gold 1964 ; 64), qui eux ne sont pas rejetés vers le Tiers-Monde.103

La délocalisation permet même de retenir les étapes intensives en travail qualifié dans les

pays industriels, ce qui signifie que ceux parmi les pays industriels qui s’engagent résolument

dans la délocalisation d’étapes de production simples, peuvent augmenter leur compétitivité

par rapport à d’autres pays industriels.104

Le comportement des différentes productions

textiles105

ou des différentes spécialités d’acier106

ou de la microélectronique107

confirme cette

hypothèse (produits simples et de qualité inférieure dans le Tiers-Monde, croissance de

produits nouveaux et des aciers spéciaux dans les pays industriels).

En introduisant certaines simplifications, on peut démontrer que même, si les pays industriels

constitueraient un marché suffisamment grand, la stratégie « export-led » de spécialisation sur

des produits manufacturés est créatrice de grandes pertes en devises.108

L’hypothèse de

l’élasticité-prix de zéro de la demande pour les produits du Tiers-Monde implique que la

baisse du taux de change effectuée pour rendre compétitifs de nouveaux segments de travail-

leurs, qui ne sont pas encore employés, et qui le seront dans de nouveaux secteurs,

n’augmentera pas la demande pour les produits des travailleurs, qui déjà à un taux de change

plus élevé sont compétitifs. La demande totale s’accroît par une baisse du taux de change

uniquement par la production de secteurs nouvellement compétitifs. Supposant que les

travailleurs non qualifiés vivent au niveau de la simple subsistance, l’augmentation de leur

consommation par la création de ces nouveaux emplois serait considérée comme faible. Je

n’inclue donc pas d’éventuels effets accélérateurs sur le reste de l’économie, puisque le

revenu de ces travailleurs ne serait pas considérablement supérieur à la consommation que les

populations non employées se procurent plus ou moins mal. Ceci est certainement une simpli-

fication, qui pourtant est sans influence sur la démonstration. Les salaires nominaux en

103

Aspra 1977; 120. Fröbel/Heinrichs/Kreye 1977; 55–64. Vernon 1966; 196–203. Lydall 1975a; 8. Wolter

1975a; 367. Wells, L. T., 1969; 159. Prebisch 1982; 8. Jahan/Jedlicki 1982; 31. Czaya 1975; 88. Halbach

1976; 17. Hirsch, J., 1974; 80–85. Weiss, F. D., 1978; 85. Moxon (1974; 29) donne une preuve convain-

cante: Ce sont les emplois déjà peu rémunérés dans l’électronique des Etats-Unis qui sont transférés vers le

Tiers Monde. Heitger (1975; 200), Dick (1975; 176), Wolter (1975b; 150) montrent que les avantages com-

paratifs sont le plus élevés dans les secteurs à haute intensité de capital humain, c’est-à-dire de main-

d’œuvre qualifiée. 104

Aspra 1977; 120. Business and Developing Countries 1973; 37. Halbach 1976; 17. Wolter 1975b; 159. 105

Urban 1975; 372. Rohde 1979; 240. Staratzke 1975; 370. Franzmeyer 1979; 49. Handelsblatt, 25 avril 1981;

10. Industriemagazin, 1 février 1976; 16. 106

Cf. Yachir 1981; 74. Benachenhou 1981; 8. Wolter 1971; 233. Abdoun 1981; 40. Industriemagazin, août

1977; 22. Handelsblatt, 12 juin 1980; 4. 107

Hiemenz/Schatz, K.-W., 1977; 43. Weiss, F. D., 1975; 184–193.. Bessant/Dickson 1982; 26. Industriemaga-

zin, 15 novembre 1978; 36. 108

Cf. Chichilnisky 1981; 158–161. En Algérie, Benissad (1978b; 75–77) a traité le problème sous l’aspect de

taux de change multiples. Il est donc peu probable que la prévision de Lorenz (1982; 18) que l’augmentation

de l’emploi consécutive à l’acceptation d’un taux de change bas et un échange inégal conduisent dans le

Tiers-Monde au plein emploi.

88

monnaie nationale n’augmenteraient pas avec la baisse du taux de change, parce qu’on

suppose que tous les produits pour les ouvriers sont produits localement. Le prix des produits

n’englobe que la valeur ajoutée par le facteur travail, les autres services rendus par des

facteurs de production sont considérés comme extérieurs à l’économie locale, comme c’est le

cas si les machines sont importées par une société multinationale qui organise la production.

Je donne un exemple chiffré.109

Une économie sous-développée serait composée par dix

filières dont l’éventail de productivité serait de 10 à 1. Chacune pourra absorber 10 % de la

force de travail si la productivité marginale y baisse avec l’augmentation de l’emploi A dans

la proposition

(98)

Les gains en devises restent constants en régime concurrentiel. C’est évidemment le choix de

cette fonction du type qui détermine ce résultat. Si pourtant toutes les exportations

étaient taxées jusqu’au niveau des prix où elles étaient encore compétitives sur le marché

mondial, les gains en devises augmenteraient de 193 %. Ces taxes pourraient alimenter un

fond d’investissements de l’Etat, alimenté par une rente. Elles pourraient être utilisées pour

subventionner des filières moins productives. Le pays en considération pourrait fixer le taux

de change en accord avec le niveau moyen pondéré de la productivité de ses travailleurs, donc

à 29,3 % de la situation ou seulement la filière A était compétitive, ce qui permettrait de taxer

les secteurs A à C et de subventionner les secteurs D à K.

L’effet création d’emplois et l’effet hausse des revenus à l’exportation dépendent alors de

l’importance des écarts de la productivité par secteurs entre périphérie et Centre. Les écarts de

productivité croissent, d’après l’hypothèse, avec la quantité du travail engagé. Je choisis pour

représenter ce phénomène la fonction x = 1/y,110

« x » étant la productivité marginale des

collectifs des travailleurs supplémentaires mesurée par rapport à la productivité dans le

Centre, « y » étant la quantité des travailleurs employés. La demande mondiale pour le travail

dans le Tiers-Monde varie alors en fonction de la même équation. Plus la productivité margi-

nale relative aux pays industriels baisse avec l’extension de l’emploi, plus le prix de la main

d’œuvre du Tiers-Monde en monnaie internationale doit baisser ; x = 1/y est la forme normale

de la courbe de la demande avec élasticité-prix de la demande de −1.

109

Pour une formalisation mathématique due à Walter Guth, cf. annexe 2. 110

Si

, le produit est constant, une augmentation en pourcentage de x a une valeur, qui fait que la

baisse de y en pourcentage fait disparaître toutes les augmentations de x dans le produit des deux variables.

C’est la forme de la courbe de la demande relative au prix que l’on trouve dans les livres scolaires.

89

Supposons qu’il y a 10 secteurs, A à K, dont l’établissement sera nécessaire pour absorber le

chômage total dans le Tiers-Monde. Chacun absorbera 10 % des chômeurs. Dans le cas de la

variation des productivités sectorielles suivant notre équation, la différence sectorielle des

productivités est de 1 : 10, ce qui est plutôt défavorable à ma démonstration.111

Pour résorber

330 mio. de chômeurs dans le Tiers-Monde, il est certain, que des chaînes de production

doivent être transférées à la périphérie dont nous ne connaissons pas encore les différences de

productivité par rapport au Centre, parce que leur production dans la périphérie n’a pas été

envisagée jusqu’à maintenant.

Avec un modèle de 10 secteurs A à K, nous obtenons que même avec une différenciation des

productivités sectorielles de 1 à 10, la baisse du taux de change pour le Tiers-Monde ou ou

pour l’un de ces pays doit être de 90 % pour résorber le chômage existant. En situation de

concurrence, où les prix à l’exportation tombent sur les coûts de production des marchandises,

les gains de devises restent constants, comme la masse salariale. C’est évidemment le choix

de la fonction x = 1/y qui détermine ce résultat. Si la productivité relative au Centre baisse

plus rapidement avec l’expansion de l’emploi que la demande d’emploi augmente, les gains

en devises diminueraient, malgré cette expansion de l’emploi.

Si pourtant le Tiers-Monde ou un pays du Tiers-Monde grevait par une taxe à l’exportation

chaque secteur jusqu’à ce que le prix d’offre monte au niveau des prix d’offre prévalant en

situation A sur le marché mondial qui serait considéré comme déterminé par les conditions de

production dans les pays industriels, les gains en devises augmenteraient de 10 à 29,3, donc

de 193 %. Le Tiers-Monde pourrait alors fixer le taux de change à la productivité moyenne de

ses travailleurs, donc à 29,3 % du cas A, ce qui permettrait de taxer les secteurs A à C et de

subventionner les secteurs D à K. Que la structure logique de cette proposition corresponde à

mon explication de la stratégie de redistribution impliquée dans les lois anglaises pour les

pauvres à partir du 16e siècle est évident.

112 Dans les deux cas, celui de l’économie anglaise

peu développée du capitalisme naissant et celui des économies sous-développées du Tiers-

Monde d’aujourd’hui, le mécanisme du marché ne peut donner le plein emploi qu’à condition

de mécanismes institutionnels de redistribution.

111

Des différences de productivités des facteurs observées de 4:1 (Clague 1967; 489, Nelson, R. R., 1968;

1238, Hardin/Strassmann 1968; 52, Diaz-Alejandro 1965a; 209) n’excluent pas que dans d’autres secteurs

qui n’existent même pas encore dans le Tiers-Monde, ces différences soient beaucoup plus élevées. 112

Il s’agit d’une augmentation des coûts de production par des taxes dans des filières rentables pour subven-

tionner des filières non rentables. Dans le cas des lois contre les pauvres, cette rédistribution s’est effectuée

à la charge du surplus disponible pour les riches, rentiers et peut-être capitalistes, dans le cas de la stratégie

que j’analyse, cette rédistribution s’effectue à la charge des consommateurs dans les pays importateurs. Sur

les lois pour les pauvres Elsenhans 1980a; 286–292, 1981b; 26–32.

90

Tableau 2 : Emplois et gains en devises par une stratégie orientée vers les exportations

en cas de différences sectorielles de productivité par rapport aux pays in-

dustrialisés

(1) Secteurs A B C D E F G H I K

(2) Emplois « y » par

secteur en % du

chômage total, en

même temps masse

salariale en monnaie

nationale

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

(3) Productivité par

secteur relative au

marché mondial

100 50 33,3 25 20 16,6 14,2 12,5 11,1 10

(4) Taux de change

auxquels le secteur

marginal est compéti-

tif

1 1/2 1/3 1/4 1/5 1/6 1/7 1/8 1/9 1/10

(5) Salaires distribués

cumulés en monnaie

nationale

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

(6) Masse salariale par

secteur au taux de

change où chaque

secteur et encore

compétitif en mon-

naie internationale

(3:4)

10 5 3,3 2,5 2,0 1,7 1,4 1,3 1,1 1,0

(7) Masse salariale par

secteur au taux de

change où chaque

secteur est encore

compétitif accumulée

= somme possible à

approprier au cas de

taxes à l’exportation

(A – K cumulé de la

ligne 6)

10 15 18,3 20,8 22,8 24,5 25,9 27,2 28,3 29,3

(8) Taxe (+) ou subven-

tion (−) pour appro-

prier des rentes ou

pour obtenir la com-

pétitivité

+7,07 +2,07 +0,4 −0,43 −0,93 −1,26 −1,51 −1,68 −1,79 −1,93

Les choses se compliquent si la productivité est déterminée par le transfert de technologies

sous forme d’équipements importés. Des avantages comparatifs apparaissent alors dans les

filières relativement intensives en capital avec technologie mûre. La quantité produite peut

augmenter plus rapidement que la valeur, si comme c’est souvent le cas dans de telles filières,

l’élasticité-prix de la demande est faible. En cas d’élasticité­prix de 0,8 un triplement de la

91

production à partir de 100 augmenterait sa valeur à 240. Dans une filière intensive en capital

initial de 4 et des coûts de capital fixe de 20 % (10 années d’amortissement, taux de profit

10 %), les coûts de capital fixe monteraient de 80 % à 100 % de la valeur de la production.

Les conclusions qui s’imposent sont les suivantes :

1. La stratégie de croissance par l’exportation de produits manufacturés ne peut conduire au

plein emploi qu’à condition d’une diminution de la valeur internationale de la force de

travail dans le Tiers-Monde. Celle-ci est directement conçue en fonction de l’écart gran-

dissant des différences sectorielles des productivités dans le Tiers-Monde par rapport aux

pays industrialisés.

2. A cause de ces différences sectorielles des productivités une stratégie orientée vers les

exportations de biens manufacturés comporte de telles pertes en devises en régime libéral,

que l’intervention de l’Etat pour s’approprier de telles rentes est probable.113

Cette straté-

gie n’évite donc pas l’extension de l’appareil d’Etat et les conséquences, qui en découlent

et que nous examinerons ultérieurement. Cet argument n’est pas identique à l’argument

que l’intégration dans le marché mondial nécessite des régimes autoritaires pour la sup-

pression des revendications des masses populaires.114

3. Si l’élasticité de la productivité marginale par rapport à l’extension de l’emploi est −1 ou

plus « grande » (<−1, c’est-à-dire que la productivité relative aux pays industrialisés

baisse plus rapidement que l’expansion de l’emploi), toute stratégie qui accepterait la dé-

valuation – même à condition d’un échange inégal plus accentué – n’augmentera pas les

revenus en devises des pays, qui la pratiquent. Renoncer à des gains possibles provenant

d’une amélioration des termes de l’échange pour se procurer une augmentation des em-

plois exige que l’élasticité de la productivité marginale par rapport à l’augmentation des

emplois soit « supérieure » à −1 (> 0 et −1). La productivité marginale ne baissera alors

pas plus rapidement que l’emploi augmentera. Dans cette version simplifiée du rapport

113

Cf. Jeanneret 1971; 147. Schydlowsky 1972; 278. Gerakis 1974; 13. Sheahan 1971; 147. Adelman, I./Mahn

Je 1969; 105. Staniland 1969; 174. Teigeiro/Elson 1973; 433. Ikonicoff/Sigal 1978; 705. L’aspect « redistri-

bution des coûts » des filières peu productives sur le reste de l’économie est évoqué par Vernon (1977b;

257), quand il esquisse un engloutissement du marché mondial par des entreprises étatiques subventionnées

dans le Tiers-Monde.

Blackhurst (1972; 358) montre, que l’introduction de quotas, en maintenant les prix, pourrait profiter plus

aux pays du Tiers-Monde, que l’abolition des tarifs douaniers. Morkre (1979; 111–118) montre

l’appropriation de telles rentes à Hongkong après la limitation des possibilités d’exportations textiles vers

les pays industriels. 114

Cf. Petras 1980; 122. Petras/Morley, M., 1975; 161. Petras/McMichael/Rhodes 1978; 135. Ffrench Davis

1979; 34. Glauser 1978; 23. Valenzuela 1978; 172. Luther 1980; 188. Malloy 1977; 482–487. O’Donnell

1977; 54 ss, 1979; 309. Collier 1979; 5–11. Eßer 1979; 54 ss. D’ailleurs déjà: Dos Santos 1970a; 88. Ianni

1974a; 155. Mauro Marini 1972; 92. Point de vue critique: Hirschman 1979; 81.

92

entre les taux de change (et implicitement les termes de l’échange) et l’hétérogénéité des

productivités, qui renvoie au problème des effets pervers de dévaluations pour le Tiers-

Monde,115

on peut définir le sous-développement comme l’incapacité à réagir à la baisse

de la valeur internationale de la force de travail par l’augmentation de l’emploi. Dans ce

sens sont considérées comme sous-développées les économies où la baisse de la producti-

vité marginale mesurée en monnaie internationale est plus importante que la croissance de

l’emploi par l’augmentation des exportations et la diminution des importations.116

4. Une simple stratégie d’orientation vers les exportations n’est pas possible en régime

libéral, si les différences sectorielles de productivité ne sont pas abolies. Considérer

l’abolition des différences sectorielles des productivités dans le Tiers-Monde comme pos-

sible ou faisable sans restructuration planifiée des économies et des sociétés des pays

sous-développés, revient à considérer le problème du sous-développement comme réglé.

On peut penser que les sociétés multinationales avec le transfert de techniques pourraient

y parvenir. Les chiffres avancés concernant leur impact sur les marchés de travail dans le

Tiers-Monde ne fournissent pas d’arguments qui permettent à considérer cette perspective

comme probable (cf. p. 82). En même temps, leur part dans ces exportations n’est impor-

tante que dans certains secteurs et paraît diminuer.117

5. Atteindre le plein emploi dépend alors de mécanismes de redistribution et d’augmentation

des revenus des masses. L’élargissement de la demande de masse peut exercer des effets

accélérateurs sur le reste de l’économie. Ceci revient à dire qu’une stratégie orientée vers

les exportations de produits manufacturés ne peut réussir que si le changement des struc-

tures sociales n’est pas attendu des mécanismes déclenchés par cette stratégie même, mais

de restructurations sociales obtenues par l’action politique consciente par et en faveur des

masses dans le Tiers-Monde.

La preuve, qu’en absence d’une politique consciente de restructuration sociale dans les pays

du Tiers-Monde, une stratégie d’orientation vers les exportations ne peut conduire au plein

emploi qu’à la condition d’une dévaluation assez massive qui probablement – sans appropria-

115

Cf. Graham 1948; 301. Kindleberger 1956; 113. Diaz-Alejandro 1963; 577. Willeke 1972; 11. Albertini,

J. M./Auvolat/Lerouge 1967; 111. Braun, O./Joy 1968; 871. Rhomberg 1970; 428. Byé 1971; 591. Leff

1968a; 152. Leduc 1964; 385. Robinson, J. V., 1951; 187. Cooper, R. N., 1971; 373. Dunkerley 1968; 129.

Kreinin 1967; 488. Maizels 1964; 25. Brecher 1974; 115. Prebisch 1971; 39. Amin 1973; 237. Furtado

1963; 249. Neisser/Modigliani 1953; 335. Barou/Gabet/Wartenberg 1978; 61. L’argument est assez compa-

rable à l’argument sur la croissance appauvrissante : Bhagwati 1958; 201–205. Bhagwati/Johnson, H. G.,

1960; 79. Des effets positifs possibles sont observés par Biskup 1976; 43. Connolly/Taylor, D., 1976; 849. 116

Cf. sur ce point l’argument de Streeten (1969; 270–273) en faveur de la subvention des exportations au lieu

de la dévaluation de la monnaie pour un pays du Tiers-Monde. 117

Cf. Hone 1974; 146. Nayyar 1978; 71. Jenkins 1979; 104. Helleiner 1979; 74, 1973a; 28–29. Kiera 1975;

50.

93

tion possible de rentes – diminue la capacité d’importation du Tiers-Monde, conduit à ma

troisième objection : Rien n’exclut que, vue la faiblesse de l’agriculture du Tiers-Monde, la

baisse du taux de change doit être si importante qu’en cas d’emploi des travailleurs chômeurs

marginaux, ceux-ci ne gagnent même pas les moyens nécessaires à leur subsistance.

Le Tiers-Monde d’aujourd’hui est de plus en plus dépendant des importations de denrées. Si

l’agriculture ne dégage pas le surplus agricole nécessaire pour nourrir les travailleurs que l’on

espère pouvoir employer en cas de baisse du taux de change, il faut importer des denrées.

Abandonnant l’hypothèse que les travailleurs dans les secteurs de l’exportation soient nourris

par l’agriculture locale, les possibilités de l’élargissement de la stratégie orientée vers les

exportations sont limitées par les capacités d’importation de denrées. Dans le modèle présen-

té, cette capacité d’importation n’augmente pas sans intervention de l’Etat. Un autre choix de

paramètres aurait permis de simuler une situation dans laquelle par l’extension du chômage

dans les secteurs industriels des pays développés consécutive à la concurrence du Tiers-

Monde, les termes de l’échange à l’intérieur des pays industriels se développeraient en faveur

de l’agriculture. Ceci conduirait à une utilisation plus grande des capacités de production

agricole des pays industriels. Par la suite, les pays industriels augmenteraient leur offre de

biens agricoles sur le marché mondial. Pourtant, étant donné que la production agricole des

pays industriels, « the food weapon », est déjà largement réglementé et subventionné du côté

gouvernemental, les prix de l’offre de biens agricoles des pays industriels ne baisseront

probablement pas en cas d’une plus grande concurrence de la part du Tiers-Monde dans la

production industrielle.

La stratégie de l’orientation vers les exportations de produits manufacturés exige alors la

dynamisation de l’agriculture dans le Tiers-Monde. Encore une fois nous revenons ici à la

condition préalable du développement, c’est-à-dire, à la nécessité de changements dans les

structures économico-sociales dans le Tiers-Monde. Certains peuvent croire que les pro-

grammes de la Banque Mondiale pour développer la production agricole des petits et surtout

des moyens paysans peuvent réussir une telle dynamisation en faveur de l’abaissement

possible du coût de la force de travail (Schwefringhaus 1978 ; 18). Au point où nous avons

poussé l’analyse, cette opinion ne peut pas être rejetée. Si effectivement, cette conséquence

peut résulter d’une telle stratégie, il n’est pourtant pas exclu que ces paysans augmenteront

leur propre consommation et vendront leurs produits sur des marchés libres, ce qui produira

aussi une demande intérieure et limiterait l’exode rural.

94

Ce qui pourtant résulte de l’analyse de la stratégie orientée vers les exportations de produits

manufacturés c’est que si cette stratégie peut être un complément certes non négligeable d’une

stratégie orientée vers les besoins de base, elle ne pourra faire sa contribution que si elle est

un appoint, mais non pas le noyau d’une stratégie de développement économique.

4.3. Les structures sociales dans le Tiers-Monde bloquent les stratégies orientées

vers la substitution des importations

A partir de la constatation que la déformation des économies du Tiers-Monde – vue ici à

travers le système des prix relatifs qui leur est imposé – exclut leur transformation à partir du

dynamisme du capitalisme du Centre, les contradictions et les échecs des stratégies de substi-

tutions des importations deviennent plus compréhensibles. Il y a un accord que les stratégies

de substitution des importations ont été engendrées inconsciemment d’abord à la suite et de

l’expansion de la demande intérieure parallèle à la capacité d’exportation de matières pre-

mières et d’avantages comparatifs obtenus à cause de la hausse des prix de production pour

certains biens manufacturés dans le Centre depuis les années 1880,118

ensuite inconsciemment

par la baisse dramatique du pouvoir d’achat des matières premières pendant la crise écono-

mique mondiale des années 30119

et enfin consciemment par des gouvernements dans le Tiers-

Monde.120

Il y a un accord aussi que ces stratégies ont conduit après une phase dite facile à

des blocages. Ceux-ci sont normalement dénommés « savings gap » et « foreign exchange

gap ».121

Les besoins en capital par unité produite montent sans que la capacité d’épargne ne

118

Hirschman 1968; 4. Arndt, H. W., 1963; 11–13. Furtado 1970c; 87. Versiani 1980; 325. Morris 1965; 214.

Tugan-Baranowski 1901; 61. Helander 1955; 135–141. Clark, G., 1932; 87. Grünbaum 1931; 7–15. Wagen-

führ 1933; 23. Kahmann/Papke 1960; 37. Sturmthal 1937; 88. Wythe 1946; 15. Kohn 1928; 83. Worsley

1964; 131. Mayer 1966; 123. Wöhlcke 1981; 117. Albertini, R., 1976; 59, 146. Drechsel 1931; 61. Stein

1957; 21. Hou 1963; 281. Chesneaux 1962; 28. Muñoz 1968; 151.

Il faut par ailleurs nuancer la théorie de destruction de la production industrielle du Tiers-Monde par les

exportations européennes dans la 2e moitié du 19

e siècle, Raychaudhuri 1968; 93. Murphey 1972; 258.

Feuerwerker 1970; 377. Lewkowski 1959; 238. Hou 1965; 182. Rott 1979; 36. 119

Cf. Hirschman 1968; 3. Polit 1968; 414. Hastedt 1970; 95. Ferrer 1967; 142. Niosi 1976: 29. Rott 1979; 39.

Levine, R. M., 1970; 177. Schwartz 1968; 263–266. Girgis 1973; 113. Glade/Strang/Udell 1970; 13. Hoff-

mann, L., 1970; 215. Furtado 1970c; 89. Gastiazoro 1970; 35 ss. Kebschull/Wilhelms 1974; 282. Fischer, P.

W., 1971; 29. Allen, G. C./Donnithorne 1954; 177. Hershlag 1964; 185. Mosk 1950; 16. Cardoso/Faletto

1967; 3. Sturmthal 1937; 88. Fleisig 1972; 170. Helander 1955; 136–139. Weinryb 1947; 474–477. Glick-

man 1947; 470. King, F. H. H., 1969; 188. Lattimore 1960; 112. O’Brien, P. K., 1966; 12–14. El Gritly

1947; 578. Nagi 1971; 92. Yu 1971; 261. 120

Cf. Salama 1976; 953. Vasconi/García de Almeida 1974; 178. Muñoz 1968; 149. Barros de Castro 1969; 72.

Bergsman 1970; 83. Léon, Pierre, 1969; 237–239. Levine, R. M., 1970; 182. Bergère 1969; 873. Diaz-

Alejandro 1966; 38. Hershlag 1964; 185, 1968; 9. Spiegel 1949; 218. Sonntag 1972; 36. Niosi 1976; 45.

O’Brien, P. K., 1966; 62. Keesing 1969; 720. UN 1955; 59. Ferrer 1967; 158. Skidmore 1973; 27 ss. Sunkel

1970; 376. Vernon 1965; 86. 121

Cf. Müller-Ohlsen 1974; 105. Gèze/Labrousse, A., 1975; 69. Braun, O., 1972; 59. Stecher 1976; 16.

Gribomont/Rimez 1977; 776. Chenery/Bruno 1962; 79. MacKinnon 1964; 398. Taylor, L., 1971; 59. Don-

95

suive cette hausse des besoins de financement. Les besoins en devises pour l’importation de

biens de production montent sans que la capacité d’exportation des secteurs « traditionnels »

ne puisse suffire à cette demande. Les secteurs industriels, construits à grands frais, ne de-

viennent pas compétitifs sur le marché mondial et ne contribuent pas à leurs propres besoins

d’importations.122

L’apparition d’unités intensives en capital, avec peu de capacités

d’absorption de chômeurs,123

avec un coefficient du capital (C/Y) élevé et donc une producti-

vité basse de ce facteur de production,124

bref, l’apparition d’unités de production inefficaces

est communément admise. L’inégalité de la distribution des revenus conduit à l’étroitesse des

marchés et renforce les blocages.125

C’est contre cette déviation que les tenants d’une stratégie

orientée vers l’exportation de biens manufacturés se sont élevés. Si nous avons pourtant

constaté (cf. 3.2.) qu’une telle stratégie ne peut réussir que si elle intègre (nécessité de renfor-

cer les effets accélérateurs) et développe le marché intérieur par la création de capacités de

production orientées vers le marché intérieur, il faut cerner de près les véritables raisons de la

déroute de la stratégie de substitution des importations.

Encore une fois nous partirons des différences sectorielles de productivité des facteurs. Ces

différences seraient de plus en plus grandes dans la mesure qu’un secteur contient du travail

innovateur. Une opérationnalisation valable de cette thèse pour sa vérification empirique est

difficile. La fabrication de crayons et la fabrication de stylos à bille ou d’autres matériels à

ges/Müller-Ohlsen 1978; 88. Vogelsang 1974; 180. Landau 1971; 320. Adelman, I./Chenery 1971; 203. Pa-

tel, I. G., 1973; 41. Patel, S. J., 1959; 505. Mead 1967; 110. Hesse 1968; 653. Kim, S. H., 1970; 26. Ferrer

1967; 152. Trejo Reyes 1973; 165. 122

Hirschman 1968; 26–28. Bergsman 1972; 71–73. Leff 1968b; 84. Schydlowsky 1972; 282. Lewis, W. A.,

1970; 548. Banerji 1975; 97. Frankena 1975; 133. Stecher 1972; 3. New Directions of World Trade 1964;

226. Balassa 1971a; 84. Hollerman 1969; 75. 123

Müller-Ohlsen 1973; 43. Tyler 1973a; 63. Singer, P. I., 1976b; 983. Zimmermann 1975; 49. Rott 1975; 213.

Dos Santos 1972; 261. Morawetz 1974b; 530. Fels 1974; 196. Baer, W./Hervé 1966; 90. Cole, W./Sanders

1972; 185–188. Hymer/Resnick 1972; 492. Furtado 1971; 58. Trejo Reyes 1973; 153–165. 124

Exemples: Ginneken 1980; 99. Afghanistan 1971; 26. Patel, S. J., 1968; 149–150, 1967; 262. Sato, K.,

1971; 626. Zimmermann 1971; 17. Vinski 1959; 165. Davies, D., 1976; 106. Leff 1976, 1968b; 158. Malen-

baum 1959; 301. Rosenstein-Rodan 1954; 85. I.I.P.O. Directory 1979; 67. Vanek/Studenmund 1968; 460.

Baranson 1970; 47. UNCTAD 1973, t. 3; 27. Targets 1969; 162. Furtado 1971; 59. Wilson, R., 1977; 60.

Bruton 1967; 1115. Rott 1979; 67, 220. Streeten 1972; 114. Kuznets 1960; 57. Ikonicoff 1969; 195, 1974;

337. Riedel 1973; 155. Hayn 1962; 341–343. Müller-Ohlsen 1974; 174. Amin 1970a; 50.

Kerr/Dunlop/Harbison 1973; 119. Strout 1969; 284. Ganz 1959; 230. Hufbauer/Adler, F. M., 1968; 20.

Lambert, D. C., 1967; 484. Fry, M. J., 1971; 310. Banerji 1969; 276. Ferrer 1967; 230. Pesmazuglu 1972;

326. Thweatt 1968; 180. Mukherjee, M./Sastry 1959; 386. Marsden 1970; 492. Balassa 1970; 43. Nagi

1971; 98. Lin 1968; 303. Riedel 1973; 159. Eriksson 1969; 93. Rauch, T., 1981; 212. 125

Mosk 1950; 201. Grunwald 1964a; 304. Tavares 1972; 53. Stewart, F., 1976b; 90. Sideri 1972; 9. Sachs

1973; 52. Gèze/Labrousse, A., 1975; 43. The Need for an Export Oriented Pattern of Industrialization 1969;

21. Kebschull/Wilhelms 1974; 268. Baerresen/Carnoy/Grunwald 1965; 4. Islam, N., 1973; 79. Ikonicoff

1969; 196. Balassa 1971c; 181. Dorner, K., 1974; 163. Donges 1974; 379. Higgins 1963b; 157. Mandel-

baum 1961; 4, 191. Hoselitz 1960; 89. Felix 1968; 87. González Casanova 1969; 187. Grunig 1969; 46.

Léon, Pierre, 1969; 260. Nurkse 1971; 116. Baer, W./Hervé 1966; 107. Wolf, E. R., 1968; 126. Eckstein

1957; 83. Nowicki 1963a; 150. Niosi 1976; 46. Figueroa, A., 1975a; 26. Matter 1976; 231.

Bergsman/Morley, S. A., 1969; 102.

96

écrire sont normalement énumérées dans les mêmes catégories de statistiques de production.

Il va de même pour les machines agricoles qui contiennent la charrue et la moissonneuse-

batteuse très élaborée. La définition de branches ou de secteurs se fait à partir de critères qui

ne rendent pas compte ni de la nouveauté du produit ni de la nouveauté de la technique de

production engagée. Pourtant, on peut – dans une approximation – considérer que certaines

filières de production contiennent plus de produits nouveaux et participent plus au dévelop-

pement (et non pas à la simple application) de techniques nouvelles que d’autres filières. Ce

sont d’abord les industries dites de pointe, comme l’électronique, l’aviation, la construction

de machines-outils et la construction de machines spécialisées, la conception et la construc-

tion des éléments centraux pour les grands équipements livrés clés en main. Si certaines

parties de ces filières comme des microprocesseurs sont produits dans le Tiers-Monde, il

s’agit de produits standardisables dont le développement de la technologie reste dans les pays

industriels avancés. La faible concurrence que ces secteurs subissent de la part du Tiers-

Monde donne un argument très fort à la thèse que plus un produit est nouveau ou une tech-

nique est nouvelle, plus la différence de productivité est grande entre le Tiers-Monde et les

pays industrialisés.

La théorie du cycle de production et la théorie de Posner (1961 ; 329)126

sur avantage techno-

logique toujours recrée par des firmes ayant une avance technologique soutiennent l’argument

stipulant l’existence de deux éléments qui renforcent les différences de productivités entre les

pays industriels et les pays sous-développés si un procédé ou un produit sont plutôt nouveaux.

D’abord, la qualification du collectif des travailleurs, qui ne s’obtient pas uniquement par le

secteur formel de formation professionnelle, mais sur le tas, et ensuite la grandeur des mar-

chés sur lesquels on opère, parce qu’un marché grand pour un produit permet de minimiser les

coûts de recherche et de développement par unité produite. Ce n’est pas non plus la création

de technologies de pointe mais leur application généralisée qui crée le développement, comme

le montre Mistral (1982 ; 19–20) en comparant la France et le Japon.

Dès alors, on peut établir que si un pays moins développé engage une industrialisation imitant

la structure de production actuelle des pays plus avancés, il doit forcément tomber dans une

dépendance économique et technologique par rapport aux pays plus avancés sans pouvoir

rompre cette dépendance. Un tel ressemblerait à celui qui ferait la même chose qu’un autre,

mais sous des conditions nettement inférieures. Ajoutons par précaution que cet argument

126

Cf. Vernon 1966; 194–202, 1977a; 49. Wells, L. T., 1969; 161. Hirsch, S., 1970; 366–369. Johnson, H. G.,

1970b; 13. Kravis 1966; 353. Bruno 1970; 61. Knickerbocker 1973; 18. Haitani 1971; 86. Bodenhöfer 1976;

167–168. Lorenz 1967; 148. Vomfelde 1974; 687. Steinherr/Runge 1978; 315. Mathur 1963; 609. Hufbauer

1966; 112.

97

n’exclut pas une stratégie sélective d’importation de techniques et de know-how que nous

préconiserons ultérieurement.

Les désavantages comparatifs d’un pays du Tiers-Monde dans les secteurs d’innovation des

pays industriels peuvent être facilement prouvés : un pays moins avancé a un revenu par tête

inférieur à un pays plus avancé, mesuré en monnaie internationale mais aussi en valeurs

d’usage par tête, au moins quand ne sont comptées comme valeurs que les biens matériels

fabricables. Il est admis que les produits pour les besoins de base sont plutôt composés par

des produits anciens et simples, tandis que dans la corbeille des produits qui sont consommés

quand le revenu augmente, les produits nouveaux ont un pourcentage plus élevé. Normale-

ment, plus de travail innovateur est directement incorporé dans la production de produits

nouveaux que dans la fabrication des produits anciens. De même, si la production de produits

anciens est révolutionnée par de nouveaux procédés de production, le développement de ces

procédés correspond aux coûts relatifs des facteurs de production dans le pays le plus déve-

loppé. Normalement, le développement de tels procédés est séparé territorialement du Tiers-

Monde, même si une technologie moderne y est appliquée dans la production. Même si

l’invention d’un nouveau procédé est faite ailleurs, le procédé le plus exigeant sur le plan

technique est appliqué dans le pays le plus développé (Franko 1973 ; 339). De même, la

réussite du lancement d’un produit nouveau sophistiqué dépend de son acceptation dans

l’économie la plus avancée (Kindleberger 1954 ; 284). Dans ce cas, la masse du travail

innovateur est concentrée sur le pays développé. A population égale, le marché pour les

produits nouveaux est plus petit dans les pays moins avancés que dans les pays plus avancés.

De même la distance entre les qualifications reçues dans la production et les qualifications

nécessaires dans la nouvelle production et dans l’innovation est plus grande dans les pays

moins avancés que dans les pays développés.

Si les pays les moins avancés poursuivent alors une industrialisation qui imite les pays plus

avancés, ils doivent s’engager de plus en plus dans des filières où les désavantages compara-

tifs par rapport aux pays plus avancés deviennent de plus en plus grands. L’étroitesse du

marché et la raréfaction du travail qualifié pour ces filières conduisent à des surcoûts et à un

élargissement de l’éventail des revenus.127

Ces tendances sont encore renforcées par les

127

Cf. Fishlow 1972; 401. Keesing 1974; 26. Furtado 1973; 485. UN 1974b; 9 s. González-Casanova 1965;

133. Sethuraman 1974; 688. Di Tella 1973; 95. Eastham 1964; 133. Donges/Müller-Ohlsen 1978; 169.

Hoffmann, L., 1970; 298. Leff 1968b; 158. Pumaruna-Letts 1971; 27. Mauro 1963; 386. Ramaswami 1970;

135. Pang 1975; 28. Reynolds, C. W., 1960; 76. Sutcliffe 1972; 171. Streeten 1973; 7. Nurkse 1953; 145.

Gèze/Labrousse, A., 1975; 109. Veliz 1969; 5. Benetti 1974; 173. González Navarro 1966; 849. Norton

1969; 204. Figueroa, A./Weisskoff 1977; 892. Altimir 1979; 60 s. Ikonicoff 1980; 169. Morley,

98

structures très monopolistes qui surgissent sur ces marchés128

dans les pays sous-développés.

Ces structures très monopolistes émergent à cause de l’étroitesse du marché par rapport à la

production minimum pour une entreprise viable129

et à cause de l’intervention progressive de

l’Etat dans le processus de production.130

L’industrialisation par la substitution des importa-

tions conduit à un appareil productif inefficace qui gaspille des ressources et aggrave

l’exploitation des producteurs.131

Si un pays est en retard par rapport à un autre et

s’industrialise en imitant, il se condamne à ne pas pouvoir rattraper son retard en s’appuyant

sur son propre marché et en augmentant la qualification technique de la moyenne de ces

travailleurs. Le cercle vicieux entre l’intensité capitalistique de la production, trop peu

d’emploi, distribution inégalitaire des revenus et manque de développement de capacités de

création technique émerge donc nécessairement, car les techniques requises pour ce marché

de couches riches dans un tel pays du Tiers-Monde sont toujours produites plus efficacement

dans les pays plus avancés. Au moins pour de longues périodes, la flexibilité de l’économie

diminue à cause de sa dépendance technologique. Sans flexibilité de l’appareil productif, les

mécanismes qui régissent une économie capitaliste développée (indépendamment de son

niveau de développement économique), ne fonctionnent pas, par exemple la politique moné-

taire.132

Les effets multiplicateurs d’investissements et les effets accélérateurs d’une demande

supplémentaire de consommation tendent à nourrir surtout les importations.133

S. A./Williamson, J. G., 1977; 408. Hinrichs 1965; 552. Vernon 1968; 164. Vuskovic Bravo 1974; 60.

Cournanel 1979; 73. Girvan 1972; 522. Wionczek 1977; 109. 128

Cf. Fajnzylber 1974; 149. Rott 1979; 419. Müller-Ohlsen 1975; 132–135. Abdel-Malek 1971b; 50. Dos

Santos 1968; 441. Desai, A. R., 1972; 112. Mauro Marini 1974; 72. Newfarmer/Mueller 1975; 25. Newfar-

mer 1979; 135. Diwan/Gujurati 1968; 54. Fiechter 1975; 22. 129

Cf. Diaz-Alejandro 1970a; 326. Fajnzylber/Martínez Tarragó 1976; 367. Baranson 1970; 24. Evans, P. B.,

1977a; 373. Furtado 1970c; 155. Tavares 1972; 57. Rassegh 1973; 17. Gwynne 1978; 465. 130

Cf. Dos Santos 1972; 32. Johnson, D. L., 1972; 200. Wirth 1970; 34. Spiegel 1949; 218. Furtado 1973; 486.

Skidmore 1973; 29. UN 1955; 59. Levine, R. M., 1970; 177. Forman 1975; 168. Eastman 1974; 240. Sunkel

1970; 376. Glassburner 1970; 166. Hershlag 1968; 69. Ianni 1965; 3, 116. Keesing 1969; 720–721.

Fitzgerald, E. V. K., 1976b; 15. Salama 1976; 953. Niosi 1976; 45. Hinrichs 1965; 554. Hirschman 1968;

19. Muñoz 1968; 149. Vasconi/García de Almeida 1974; 178. Ferrer 1967; 158. 131

La littérature est unanime: Benachenhou 1977a; 27. Grimaud 1976; 73. Seidman 1978; 210. Furtado 1964a;

135–170, 1971; 59. Leff 1968b; 158. Bergsman/Malan 1971; 135. Riedel 1973; 159. Watanabe 1974a; 36.

Janka 1971; 258. Müller-Ohlsen 1973; 53, 1974; 174, 1975; 130. Fels 1974; 195. Nove 1976; 53. Ferrer

1967; 177. Sanchez Ayuso 1972; 114. Bergsman 1970; 109, 1972; 79. Secretariat ECAFE 1969; 119.

Sunkel 1970; 376. Rott 1979; 424. Gorbán 1966; 111. Ikonicoff 1969; 195, 1974; 337. Helander 1955; 138.

Prebisch 1962; 18, 1971; 18. Hollerman 1969; 79. Yoshihara 1971; 288. Hirschman 1968; 28. Balassa 1970;

39. Muñoz 1968; 178. Aboyade 1973; 65. Felix 1957; 321. Baranson 1968; 27. Johnson, L. J., 1967; 210.

Bruton 1970; 135, 1967; 1113. Packard 1970; 12. Wionczek 1973b; 34. Khan 1970; 251. ILO 1972a; 183.

Fajnzylber/Martínez-Tarragó 1976; 362. Glade/Strang/Udell 1970; 173. Matter 1976; 52. 132

Hemmer 1978a; 114. Griffin, K., 1969; 19. Stallings/Feinberg 1975; 94. 133

Singer, H. W., 1950; 474. Leff 1968a; 172. Higgins 1968; 115. Meade 1963; 673. Ducros 1962; 58.

Chenery/Clark, P. B., 1959; 280. Mellor 1974; 25. Bee de Dagum 1969; 104. Kalecki 1976a; 17. Best 1976;

140. Nowicki 1963b; 625. Cameron, B., 1968; 31. Perroux 1966; 516. Myint 1954; 140. Furtado 1964a;

135. Conceição Tavares/Mello Belluzo 1979; 8. Isard 1971; 213.

99

« An industrial structure has tended to emerge, that is so alien to factor endowments that

full utilisation of existing capacity came to depend more, and not less on a constant flow

of imports. » (Bruton 1967; 1113).134

Cette dépendance nécessaire d’une stratégie de substitution d’importations dès qu’elle

s’oriente vers la consommation des couches sociales à revenus élevés pour le Tiers-Monde

(qui peuvent être moyens comparés aux revenus dans les pays industriels135

) est rendue plus

claire par une discussion du concept de produit de luxe.136

Un produit de luxe est défini

comme étant hors de la portée du pouvoir d’achat de la masse des consommateurs. Dans la

mesure où les revenus s’élèvent, une partie des produits de luxe, notamment ceux qui peuvent

être fabriqués par des procédés industriels et dont la valeur d’usage n’est pas leur simple

capacité de distinguer celui qui les consomme (donc ni services domestiques personnels, ni

œuvres « d’art ») deviennent des produits de masses : en essayant de développer l’économie

par l’utilisation du marché des consommateurs dits modernes, donc en s’appuyant sur le

marché des consommateurs à revenus élevés, les pays du Tiers-Monde subissent les limita-

tions imposées à une spécialisation sur une consommation de luxe, même s’ils produisent des

produits identiques aux pays industrialisés, dans lesquels ces mêmes produits sont des pro-

duits de consommation de masses.

Comme l’exportation de matières premières et l’exportation de produits manufacturés,

l’industrialisation par la substitution des importations échoue donc sur le même problème :

Elle ne peut pas absorber l’ensemble de la force de travail et hausser le revenu réel de la

masse de la force de travail moyennement qualifiée par la raréfaction de la main d’œuvre.

N’émergent ni un marché de masse pour des produits qui permettraient de profiter

d’économies d’échelle, ni une incitation pour les entrepreneurs à augmenter la productivité du

travail moyennement qualifié. Alors, quelques soient les processus temporaires de croissance

économique que l’on peut observer, le développement économique sera en retard et même

bloqué ultérieurement même si le secteur dit moderne gagne en importance. Sauf de rares

exceptions, celui-ci ne sera pas capable d’intégrer la masse de la population, qui subsistera

plus ou moins mal dans les secteurs traditionnels. Sous cette condition, les niveaux de revenus

134

Cf. aussi Jacobi 1972; 117. Reynolds, C. W., 1960; 305. Maffucci/Reca 1974; 237. Venkatasubiah 1958;

199. Maizels 1970; 151. 135

Cf. Wöhlcke 1981; 181. Nitsch 1976; 24. Atkinson 1975; 147. 136

Un produit de luxe est un produit dont la consommation est réservée aux classes privilégiées (Egert 1944;

276). Avec la discussion sur les besoins de base admissibles à la différence des besoins articulés par les

masses, on peut reprocher à celles-ci de consommer des biens non nécessaires à la survie que l’on qualifie

alors comme produit de luxe (cf. Rauch, T., 1981; 327–329).

100

et les niveaux technologiques entre le secteur moderne et le reste de l’économie vont proba-

blement grandir.137

Une articulation entre le secteur moderne et le reste de l’économie où les capacités techniques

de celui-là pourraient être employées pour la modernisation générale de l’économie ne se

produit pas,138

même si certaines des capacités techniques qui se développent dans le secteur

moderne sont utilisables pour la modernisation du secteur traditionnel. Un ouvrier dans la

transformation des métaux peut certainement aussi produire des outils pour l’agriculture qui

augmenterait – tel l’irrigation ou le labourage plus profond des terres – la productivité de

celle-ci, mais pour obtenir une telle connexion, la réorientation doit être planifiée. Les pay-

sans pauvres n’exercent pas un pouvoir d’achat suffisant pour créer une demande pour ce type

de produits. Par contre, le manque d’intégration de la stratégie de substitution d’importation

avec l’agriculture est communément admis. En plus, les prix très élevés des produits indus-

triels manufacturés dans des entreprises inefficaces, qui sont créées dans une telle stratégie,

conduisent à l’exploitation de la paysannerie par des termes de l’échange défavorables entre

l’agriculture et l’industrie.139

Il faut donc conclure que dans une stratégie de substitution des

importations beaucoup de capacités techniques pour la modernisation n’émergent pas, et

celles qui émergent ne sont pas orientées vers cette tâche de développement en profondeur par

les tendances spontanées du système. Les différences sectorielles de productivité

s’accentuent, la structure de production est de plus en plus orientée vers la consommation de

137

Vuskovic Bravo 1974; 60. Cf. aussi la littérature citée note 131. Koga (1968; 322) montre dans le cas de

l’Inde que le fait, que la grande industrie produit pour la consommation de haute qualité, conduit à un

manque d’intégration entre la petite et la grande industrie, ce qui limite les possibilités de croissance. 138

Cf. Hirschman 1968; 6, 16. Bagchi 1972; 257. Ferrer 1967; 153. Rosenbaum/Tyler 1972; 22. Usoro 1974;

254. Seidman 1974; 607. Bergsman 1970; 167. Baldwin, D. A., 1966; 69. Lambert, D. C., 1967; 501. Felix

1964; 397. Vogelsang 1974; 200. Islam, N., 1973; 79. Martin, J. M., 1967; 510. Ryelandt 1970; 194. Hoff-

mann, L., 1970; 316. Wionczek 1973a; 8. Berger, M., 1975; 237. Acharya/Bharat 1971; 107. Power,

J. H./Crisostomo/Litonjua 1971; 286. Pinto 1974; 42. Singer, H. W., 1979; 32. Thomas, C. Y., 1974; 20.

Yotopoulos/Nugent 1973; 171. Matter 1976; 210. 139

Cf.: India. A Review 1972; 6. Stewart. F., 1976b; 90. Gribomont/Rimez 1977; 776. Unger 1977; 1986.

Bruton 1977; 120. UN 1974b; 5. Islam, N., 1973; 79. Nicholls 1971; 389. Emmerij 1974; 209. Ikonicoff

1974; 336, 1969; 195. Sachs 1973; 52. Vernon 1968; 164. Sideri 1972; 4–9. Wionczek 1973b; 14. Teitel

1976; 792. Vasconi/García de Almeida 1974; 178. Gorbán 1966; 111. Frankena 1975; 133. Butler, G. J.,

1971; 285 ss. Philippines 1971; 97. Fogg 1965; 286. Janvry 1972; 7. Migdal 1974; 72. Schuh 1968; 1288–

1292. Cardoso 1971a; 75. Lambert, D. C., 1967; 501. Cole, W./Sanders 1972; 185–198. Niosi 1976; 8.

Johnson, R. W., 1972; 241. Griffin, K., 1972; 36. Hopkins, R., 1981; 84. Garcia 1970; 56. Ianni 1965; 36 s.

Hansen, R. D., 1971; 95. Braun, O., 1970; 23. Falcão/Albuquerque/Tartaglia 1971; 71 ss. Lewis, S. R.,

1968; 74. Vogelsang 1974; 158. Fienup/Brannon/Fender 1969; 157. Ward, R. J., 1969; 185 ss. Mellor

1968b; 98. Fettig 1963; 606–609. Stein 1957; 188. Zenk 1976; 2. Seidman 1974; 607. Packard 1970; 79.

González Navarro 1966; 849. Sunkel 1970; 373. Flinn, W. L./Havens 1970; 43. Weeks 1970; 28. Pollard

1972a; 120. Bottomley 1964; 120. Adams, D. W., 1971; 167–169. Adams, D. W./Davis, H./Bettis 1972; 53.

Araujo/Meyer, R. L., 1977; 959. Ladman/Tinnemeyer 1977; 963. Elsenhans 1974b; 93. Dutt, P. R., 1970;

283. Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J., 1969; 169. Miller, F., 1970; 18. Feder 1960; 106. Oram 1971; 164.

Blanckenburg 1974; 73. Bianchi 1964; 98. Oshima 1971; 170. Valle 1975; 277.

101

la minorité quelques fois même nombreuse,140

l’appareil de production ne peut pas réagir

d’une manière flexible à une réorientation de la demande.

L’exportation de matières premières, l’exportation de produits manufacturés et la substitution

des importations renforcent au moins provisoirement les différences entre des secteurs mo-

dernes et des secteurs traditionnels. Elles ne transforment pas les économies du Tiers-Monde

en économies intégrées. Les différences sectorielles de productivité s’accentuent et de même

l’inflexibilité de l’appareil de production.

Historiquement, cette inflexibilité des appareils de production dits modernes, suscitée par une

demande extérieure ou une demande de privilégiés internes a déterminé un dynamisme

spécifique des luttes sociales dans le Tiers-Monde. Dans la mesure où l’appareil productif

n’était pas flexible, des concessions de la part des privilégiés devaient apparaître coûteuses à

ceux-ci, dans la mesure que les coûts de restructuration de l’appareil productif paraissaient

très grands et même prohibitifs. Dans un tel contexte des mouvements sociaux réformistes ont

historiquement eu moins de chance et de s’organiser et d’obtenir des concessions.141

Leur

apparition dépend par ailleurs aussi de la perception de chances d’obtenir des succès, c’est-à-

dire des possibilités perçues de réformes gradualistes. Si la mémoire collective des sous-

privilégiés ne contient pas de telles expériences, l’évaluation de l’accessibilité de tels buts

sera pessimiste. La mémoire collective des sous-privilégiés et les marges de manœuvre des

privilégiés, déterminée par la flexibilité de l’appareil de production font que les misères des

masses dans les pays sous-développés ne trouvent d’expression normalement que dans des

mouvements violents régulièrement supprimés par les moyens répressifs.142

Si éventuellement

140

50 mio. en Inde (Le Monde 22/23 Juin 1979; 18, 20 mio. au Brésil, Evers, T. T./Hurtienne/Würtele 1979;

223. Par ailleurs, l’observation de Cournanel (1979; 39), que 60 % de la population de l’Amérique latine

participent au marché ne veut pas dire que c’est un marché de masse, si les revenus des masses sont faibles. 141

Cf. Verlinden 1966; 65. Adams, R. M., 1966; 120. Katz 1956; 156. Markakis/Ayele 1978; 23. Strickland

1976; 375. Fernandes 1968; 550. Sur les facteurs endogènes de la stratification sociale an Afrique Noire:

Smith, M. G., 1964a; 194. Arhin 1967; 69. Botte 1974; 609. Dème 1966; 21. Gravel 1965; 327. Huffmann

1972; 364–365. Mair 1977; 108, 157, 194. Meillassoux 1960; 59. Munro 1976; 29–30. Rodney 1967; 243.

Smaldone 1972; 601 s. Suret-Canale 1964; 35. Wilks 1966; 216. Wallerstein 1970; 411. Gann/Duignan

(1977; 133), concluent: « Africa’s social and economic backwardness was not caused by the impact of im-

perial rule. On the contrary, domination in Africa became only possible … because most of the African con-

tinent had failed to keep pace with industrial, political and military developments in Western Europe. » 142

A l’exemple de l’Amérique latine: Merkx 1973; 289. Comme exemple de l’asservissement des paysans sur

les grands latifundia de l’Amérique latine d’aujourd’hui: Eßer 1970; 36–49. Sur la répression des révoltes

d’esclaves: Bastide 1971; 9, 1960; 116 ss. Gann 1971; 10. Freyre 1964; 264 ss. Wehler 1974; 140. Léon,

Pierre, 1969; 105. Deerr 1950, t. 2; 317 s. Scellé 1906, t. 1; 167. Dunn, R. S., 1973; 243. Aykroyd 1967; 45.

Williams, E., 1964; 41. Vedoya 1973; 143. Zavala 1967, t. 1; 176. Davidson, D. M., 1966; 252. Sieber, E.,

1949; 73. Miller, C., 1971; 45. Sur la répression de la population locale: Labrousse, A., 1971; 7. Boxer

1963; 37. Suret-Canale 1973; 205. Magalhães-Godinho 1969; 188. Cornevin 1970; 38. Boavida 1970; 26.

Gann 1969; 124. Crouse 1940; 5, 221. Davidson, B., 1962; 297. Chesneaux/Bastid 1969; 80 ss. Mousnier

1967; 275. Berque 1967; 239. Chaudhuri, V. C. N., 1968; 91. Kimble 1963; 250. Iliffe 1967; 562.

Cf. Adas (1980; 537) sur l’Etat de contestation: « The contest State structure of pre-colonial policies in

South­East Asia provided the peasantry with many buffers against oppressive demands on the part of the

102

de tels mouvements ont eu des succès, ou bien la non-préparation du secteur moderne pour

son intégration dans une stratégie de développement en faveur des masses143

ou sa simple

suppression par le mouvement social144

rend difficile l’augmentation de la production pour les

besoins des masses.

4.4. L’impossibilité du développement économique sans restructuration de

l’économie : Les conditions d’accès à une propre base technologique

L’échec des stratégies d’exportation de matières premières, d’exportation de produits manu-

facturés et de la substitution des importations a été montré à partir de leur faible impact sur

l’emploi et par conséquent sur l’expansion des revenus des masses. Des effets d’entraînement

de pôles de développement trop faibles aggravent encore l’hétérogénéité structurelle des

économies sous-développés. Les structures des demandes extérieures et intérieures ne produi-

sent pas un cercle positif d’éléments qui favorisent la croissance par l’accumulation et

l’expansion des revenus des masses. Pour clore l’analyse proposée, il faut montrer qu’au

manque de l’expansion des revenus des masses correspond le manque de l’expansion de la

production locale de biens d’équipement.

Le sous-développement en tant qu’hétérogénéité structurelle entraîne l’incapacité de disposer

d’une base technologique à cause de la grande inégalité de la distribution des revenus. Je

définis comme base technologique la capacité de produire des biens d’équipements quelques

soient leurs niveaux techniques initiaux de sophistication. Une telle base technologique doit

reposer sur des connaissances techniques locales, mais n’exclut pas l’acquisition de tech-

niques étrangères. Si la réinvention d’un produit ou d’un processus contribue aux connais-

sances techniques, cet effet n’est probablement pas plus important que l’augmentation des

connaissances par le copiage et l’imitation de technologies importées. Le niveau technique

d’une base technologique est déterminé par les capacités de construire des outils et des

machines à partir de connaissances locales et à partir de connaissances « importées » par

l’assimilation de technologies importées. L’assimilation d’une technologie est définie par la

capacité des utilisateurs de la technologie de la reproduire, de la réparer, de l’améliorer et de

ruling elite. » Mais ceci exclut la possibilité d’une canalisation des conflits sociaux vers une structure où la

classe dominante doit augmenter constamment la production et la productivité. 143

Wilson, R., 1977; 734. Lieuwen 1962; 139, 156. Sur le déclin économique de la Guinée: Saul, J. S./Arrighi

1969; 251. Benot 1972; 281. Veit 1978; 289. Dumont, R., 1973; 210. Rivière 1978; 93/261. 144

Sur les résultats peu heureux au Cambodge: Ponchaud 1977; 70. Terzani 1980; 24. Weggel 1977; 26.

MacCormack 1980; 112.

103

l’adapter en fonction de besoins nouveaux (changements de la demande) ou de disponibilités

nouvelles d’avant-produits.

Une telle capacité d’assimilation de technologies, donc un vrai transfert de technologies, n’est

possible que si une économie sous-développée oriente sa politique technologique vers

l’amélioration de sa propre base technologique par la production locale de machines pour

produire des machines et l’importation sélective de technologies étrangères. Ceci suppose un

appareil de production orienté vers la satisfaction des besoins des masses.

Pour établir cet argument, je montrerai

– que la théorie suivant laquelle les pays industriels développés emploient des procédés

intensifs en capital est fausse et que la théorie que les pays sous-développés devraient se

spécialiser dans des procédés intensifs en travail n’est que le camouflage d’un échange

inégal de valeur-travail rendu nécessaire par l’absence d’une propre base technologique.

– que le progrès technique dans les pays industriels favorise l’augmentation de la producti-

vité du travail dans les pays du Tiers-Monde sans pourtant favoriser leurs compétences de

conception de technologies adaptées dans la plupart des cas. Ceci décourage la création

d’une propre base technologique.

– que le but de maximiser l’accumulation nécessite le développement d’une propre base

technologique.

– que l’établissement d’une propre base technologique n’est possible qu’en jouant sur

l’expansion des marchés des masses par une distribution égalitaire des revenus.

4.4.1. Les produits, dans lesquels les pays industriels développés se spécialisent, ne

sont pas uniquement des produits intensifs en capital

En analysant les conditions de croissance en régime capitaliste, j’ai établi que le capitalisme

ne peut pas croître à long terme par « l’alourdissement » de la production et j’ai mentionné le

rapport capital/produit relativement stable dans les économies capitalistes développées (à la

différence des économies planifiées du socialisme réel, cf. p. 50 et p. 31). A partir de cette

conclusion, il faut mettre en doute la théorie, d’après laquelle la dotation en facteurs de

production déterminerait l’avantage comparatif. En effet, la composition organique du capital

est relativement stable dans les pays capitalistes développés. Il n’y a donc pas de possibilité

de spécialisation de la périphérie sur des filières à composition organique du capital moins

104

lourde à long terme. Ceci a des implications importantes pour la spécialisation internationale

inégale : Si ce n’est pas la dotation en facteurs, qui détermine l’avantage comparatif, cet

avantage n’est déterminé que par des différents écarts des de productivité des facteurs dans

des filières différentes. Ceci aggrave l’hétérogénéité structurelle des économies du Tiers-

Monde.

La théorie de la spécialisation selon la dotation en facteurs a souvent été critiquée à cause de

son manque de rendre compte des effets de la spécialisation elle-même sur la dotation en

facteurs à long terme. Par la suite, on a essayé de sauver le théorème de l’optimalité de la

spécialisation selon la dotation en facteurs par l’introduction de facteurs nouveaux, tel le

capital humain. Le calcul de ce capital humain à partir de différences de salaires (considérées

comme revenu dû à un capital) pour le travail qualifié par rapport au travail non-qualifié est

tautologique. Elle transforme le niveau de salaire plus élevé en résultat d’un facteur de

production dont le vrai coût n’est pas pris en compte. Par contre, la valeur de ce capital

humain est évaluée à partir du revenu qu’il permet de gagner en supposant un taux de profit

hypothétique. Dès que l’on procède au calcul du coût de cette qualification, on se trouve

devant des chiffres très divergeant, que les pays industriels aiment mettre en doute, quand le

Tiers-Monde leur présente la note de son assistance technique causée par l’exode des cer-

veaux (UNCTAD 1979 ; 1–6). Ma critique de la spécialisation selon la dotation en facteurs de

production nie le fondement même de ce théorème avec l’argument que la production dans les

pays industriels développés n’est pas intensive en capital.

Certes, les observateurs des économies occidentales développés et les acheteurs de technolo-

gies occidentales dans le Tiers-Monde admirent le progrès technique obtenu dans l’Ouest,

constatent l’augmentation des sommes investies par emploi productif et plaignent la hausse

des coûts des machines occidentales. Mais cette hausse des coûts des techniques occidentales

employées dans l’Ouest et dans le Sud ne signifie pas une hausse de leur valeur-travail. Les

biens d’équipement sont produits par des travailleurs : Leurs prix de production englobent

donc la somme des salaires payés (et puisque tous les avant-produits sont le résultat de travail

utilisé, ils n’englobent que des coûts de travail de périodes différentes). Si les salaires réels

montent avec un niveau stable des prix des produits (dans ce cas les salaires nominaux

montent parallèlement à la hausse de la productivité +/− changements de la productivité du

capital et des termes de l’échange), les sommes investies par emploi montent même si la

composition organique du capital reste stable. La production s’alourdirait seulement si le

rapport capital investi/somme des salaires augmentait. Si la part des salaires dans le produit

national brut reste assez stable (en fait cette part a eu tendance à monter), le rapport pro-

105

duit/capital fixe – le coefficient de capital – est un indicateur du rapport capital fixe/salaires,

dont j’ai souligné la stabilité relative (cf. p. 65).

Pourquoi observe-t-on alors une spécialisation internationale ? La raison est simple. La

vitesse du progrès technique est différente dans les diverses branches de production. A

l’intérieur d’une économie capitaliste ce développement différent des productivités dans les

diverses branches conduit à des changements dans le système des prix relatifs. Les prix des

produits de branches à croissance élevée de la productivité baissent par rapport aux prix des

produits de branches à croissance faible de la productivité. Si deux économies coexistent,

dont l’une est caractérisée par le progrès technique, l’autre par l’absence de celui-ci, cette

dernière acquiert nécessairement un avantage comparatif dans les branches à croissance faible

de la productivité dans l’économie qui se développe.

Voilà un cas assez simple du théorème de Ricardo. Supposons que dans le pays caractérisé

par le progrès technique la productivité dans la fabrication de draps ait augmenté de 20 % et la

productivité dans la fabrication de machines de 50 % par rapport à la période initiale, où les

productivités seraient égales dans les deux pays. Après le progrès technique dans le pays A,

les productivités se présentent de la manière suivante :

Tableau 3 : L’avantage comparatif

Draps Machines

A 120 150

B 100 100

A peut maximiser la production disponible en se spécialisant dans les machines. Contre 150

machines il peut acheter à B au niveau de la productivité de celui-ci 150 unités de draps. Si B

se spécialise dans les draps, il peut échanger 100 draps contre 125 unités de machines.

C’est donc la différence relative des productivités qui détermine l’avantage comparatif. Elle

n’est pas due à la hausse de composition organique du capital dans le pays le plus développé :

les hausses de la productivité ne varient pas en fonction de l’augmentation du capital fixe

engagé dans des différentes filières. Notamment la production de machines est très peu

intensive en capital fixe : Le capital fixe de la branche de construction de machines a été en

RFA (1981 aux prix de 1976) 60 mrd. DM, 8,3 % du capital fixe brut de l’industrie, tandis

que cette branche payait 14,38 % des salaires et utilisait 13,95 % du travail industriel. Le

rapport capital fixe et heure de travail a été 34,6 contre 54,8 dans le reste de l’industrie et 40,8

dans l’ensemble des industries des « biens d’équipement » (qui comprennent aussi

106

l’électroménager et les voitures particulières). Le rapport capital fixe/valeur ajoutée était 1981

1,239 dans la production de machines contre 1,779 dans la moyenne de l’industrie manufactu-

rière.

Or la production manufacturière d’exportation du Tiers-Monde augmente dans les branches

mêmes où l’industrie des pays industrialisés est relativement intensive en capital :

Tableau 4 : Rapport capital fixe/valeurs ajoutée (1981 RFA, mio. DM de 1976)

Valeur ajoutée Capital fixe Rapport capital

fixe/valeur ajoutée

Textiles 10.487 27.285 2,601

Vêtements 6.056 6.976 1,151

Cuirs et chaussures 2.547 4.331 1,700

Instruments de musique, jouets, stylos 2.147 3.461 1,611

Machines électriques et leur réparation 47.731 57.643 1,207

Produits métalliques sans machines 13.790 20.909 1,516

Plastiques 8.194 15.711 1,917

(Calculé d’après Krengel et al. 1982)

Les branches mentionnées couvrent la masse des exportations de produits manufacturés de la

part des pays du Tiers-Monde. Elles ne sont pas uniformément intensives en travail. A

l’exception du vêtement et des produits métalliques, le rapport capital fixe/valeur ajoutée est

plus important que dans la construction des machines, notamment pour les branches-clés de la

croissance des exportations de produits manufacturés du Tiers-Monde.

Si l’on observe donc la spécialisation de certains pays du Tiers-Monde sur l’exportation de

tels produits, la compétitivité du Tiers-Monde dans les branches concernées ne peut être

obtenue que si deux conditions sont réunies :

– Il doit s’agir de production où la croissance relative de la productivité dans les pays

industriels est faible.

– Le bas prix de la main-d’œuvre dans le Tiers-Monde compense les différences de produc-

tivité entre les pays industriels et les pays sous-développés.

L’échange de machines des pays industriels contre des produits manufacturés des pays sous-

développés suppose donc un échange inégal de quantités de travail et une spécialisation des

pays en voie de développement dans des branches où la croissance de la productivité dans les

pays industriels est plutôt faible ; ou encore un tel pays n’utilise pas la technologie la plus

moderne en utilisant plus de travail local : il échange alors relativement beaucoup de son

107

travail moins productif contre peu de travail plus productif du pays développé. Ou bien il

utilise une technologie importée : il échange alors moins de son travail plus productif contre

(peut-être) une quantité identique de travail du pays plus développé qu’auparavant, mais le

volume total des échanges est plus limité par sa capacité d’importation. Dans les deux cas,

l’absence d’une capacité de production locale de biens d’équipement performants conduit à

cet échange inégal.

La spécialisation des pays du Tiers-Monde sur des produits fabriqués au moins en partie par

des procédés intensifs en capital dans les pays industriels correspond au paradoxe de Leontief

(1954 ; 37), qui avait montré que les Etats Unis importaient des biens intensifs en capital et

exportaient des biens intensifs en travail. La critique possible, que ces biens intensifs en

capital étaient produits dans les pays du Tiers-Monde avec des procédés intensifs en travail

(autres fonctions de production) ne soulignent que l’échange inégal de quantités de travail

puisque la technologie moins intensive en capital incorpore plus d’heures de travail, étant

donné que toute technologie qui augmente l’utilisation de travail indirect par rapport au

travail direct n’est rentable qu’à condition que la somme totale de travail engagé diminue (cf.

pp. 46, 46).

De même, dans la théorie du cycle de production (cf. p. 86), ce n’est qu’à partir de la standar-

disation que la délocalisation a lieu. La standardisation suppose la mécanisation et donc, pour

une gamme large de produits, des procédés intensifs en capital.

On arrive donc à la situation absurde, que le rapport capital (dont la valeur internationale

dépend des salaires dans les pays développés)/salaires, donc la composition organique du

capital, est plus élevé dans le Tiers-Monde que dans les pays industriels. Certains veulent

considérer cela comme une chance d’accumulation, puisque le profit augmenterait par rapport

aux salaires. Cette accumulation a pourtant lieu seulement si le profit peut être réinvesti ce qui

dépend de l’expansion de la demande intérieure et extérieure. Si cette dernière est limitée, les

revenus des masses doivent augmenter, ce qui fait disparaître l’avantage compétitif sur lequel

l’ensemble de cette stratégie est basé. Le nécessaire échange inégal dans une industrialisation

sans propre base technologique suppose une masse de profit à taux de profit normal, pour

laquelle des possibilités d’investissement rentable manquent. Sous un régime de régulation

marchande de l’économie, le recours à l’importation de technologies chères entraîne

l’exportation ultérieure des profits.

108

4.4.2. La nature du progrès technique décourage la création de bases technologiques

locales dans le Tiers-Monde

L’augmentation de la productivité (mesurée par le rapport entre valeur ajoutée et coûts des

« facteurs de production » engagés ou somme de travail direct et indirect engagé) est obtenue

par l’emploi de machines nouvelles. Le progrès technique prend son origine dans la concep-

tion de nouvelles machines, quelque soit le secteur économique où nous observons une

augmentation de la productivité ou une innovation technique. Prenons le cas de l’utilisation de

matériaux plus performants, tels des alliages nouveaux, les fibres à verre, des matières plas-

tiques nouvelles : Certes, il est nécessaire de connaître ces matériaux nouveaux. Pour les

produire, il faut pourtant des machines appropriées, qui normalement sont plus sophistiquées

que les machines antérieurement connues.

Si la construction de machines n’est pas intensive en capital, le progrès technique dépend de

la recherche et du savoir-faire des ingénieurs et des travailleurs qualifiés de cette branche.

Leur formation dans le processus de production constitue l’acquis d’une industrie de ma-

chines, toujours renouvelé et augmenté à cause de la nécessité de concevoir des machines

nouvelles. Cet acquis n’est pas reflété intégralement dans l’augmentation de la productivité de

l’industrie de machines. Il est en partie transféré aux utilisateurs des machines nouvelles.

L’introduction de machines nouvelles conduit à des économies en matières premières et en

travail, donc à une hausse de la productivité dans l’ensemble de l’économie plus élevée que la

hausse éventuelle du coût de la machine nouvelle. Les effets globaux engendrés par la cons-

truction de machines plus performantes peuvent être mesurés, si nous supposons qu’une

entreprise de construction de machines innovatrices détient un monopole sur le marché. Elle

peut vendre la machine nouvelle, si le prix est inférieur à la somme du prix de la machine

ancienne plus les économies en travail et en matières premières que l’emploi de la technologie

nouvelle permet. Il n’y a pas de machines, dont la production serait rentable, qui ne permet-

traient pas de telles réductions des coûts de production.

Mais ces avantages nouveaux ne sont pas forcément appropriés par le constructeur innova-

teur. La grande dispersion de la production de machines dans les pays industriels développés

conduit à l’imitation ou au développement de machines comparables de la part des concur-

rents. Les producteurs innovateurs sont donc obligés à baisser leurs prix au niveau de leurs

coûts de production au taux de profit moyen. Dans ce cas, les coûts de production dans les

branches utilisatrices des machines nouvelles diminuent. Ceci apparaît comme une hausse de

la productivité dans ces branches-ci. Le progrès technique est donc propagé à l’intérieur du

109

système de production sous forme d’augmentation de la productivité de l’ensemble des

facteurs dans les branches utilisatrices de la technologie nouvelle. Le savoir-faire acquis par la

conception de machines nouvelles reste pourtant auprès des producteurs de machines. La

hausse de la productivité mesurée en prix dans le secteur des machines est donc inférieure à la

hausse de la capacité d’innovation technique acquise.

Seule une économie ayant participé dans la construction et dans la conception de machines

nouvelles « capitalise » l’atout du savoir-faire nouveau comme base d’innovations ultérieures.

Ce n’est pas le cas pour l’économie, qui par l’importation de technologies nouvelles ne fait

qu’utiliser les procédés nouveaux, malgré le fait qu’elle profite de l’effet d’augmentation de la

productivité par l’application de la nouvelle technologie. L’importateur échappe à ce méca-

nisme seulement, s’il est capable d’assimiler la technologie importée à partir de sa propre

base technologique.

La propagation de l’innovation sous forme d’augmentation de la productivité dans les filières

utilisatrices de machines profite à tous les utilisateurs, locaux ou étrangers. Un pays du Tiers-

Monde, qui importe la technologie nouvelle, peut en principe obtenir les mêmes réductions

des coûts de production qu’une entreprise dans un pays industriel. Il y a donc augmentation

parallèle de la productivité dans la branche utilisatrice de la nouvelle technologie dans les

économies développées et les économies sous-développées, si celles-ci sont capables de gérer

efficacement la technologie nouvelle.

La hausse de la capacité d’innovation a pourtant eu lieu seulement dans l’entreprise qui a

conçu la machine nouvelle. Elle a augmenté son savoir-faire, à partir duquel elle pourra

procéder à des nouvelles innovations. Cet acquis n’est transféré au pays moins développé que

si la base technologique de celui-ci lui permet d’assimiler la nouvelle technologie. Dans ce

cas, le pays moins développé peut s’approprier le savoir-faire incorporé dans la machine, non

pas seulement dans le processus de l’utilisation de la technologie mais dans les processus de

la réparation ; de la maintenance et de l’imitation éventuelle. Plus une technologie est inten-

sive en capital, plus du travail innovateur a été engagé en dehors du processus d’utilisation de

cette technologie et moins sont grandes les possibilités offertes aux utilisateurs de participer

au progrès technologique proprement dit.

La capacité d’innovation progresse plus rapidement que la productivité dans la moyenne de

l’économie. Si l’économie moins avancée devait engager les fonds nécessaires pour rattraper

le savoir-faire dans la production de machines, ses coûts de production dans la fabrication de

technologies les plus avancées seraient tels que la productivité dans cette branche mesurée en

110

prix internationaux serait largement inférieure à sa productivité dans les branches utilisatrices

de machines nouvelles. A cause de la réduction des coûts dans l’utilisation de technologies

nouvelles, la construction de machines est découragée dans les économies qui n’ont pas une

propre base technologique compétitive. Ceci peut amener les pays sous-développés à négliger

leurs propres bases technologiques moins avancées et de ce fait diminuer leurs possibilités

d’apprendre à construire des machines en produisant des machines.

Les tendances spontanées de l’évolution des différences de productivité dans les branches

différentes conduisent au paradoxe suivant : Le transfert de technologies sous forme

d’exportation de machines permet au Tiers-Monde de participer à la réduction des coûts dans

l’utilisation de machines en l’excluant en même temps du savoir-faire acquis dans la produc-

tion de machines. Le pays sous-développé obtient un avantage comparatif dans l’utilisation de

machines importées par rapport à la production locale de machines moins performantes. Les

tendances spontanées de la spécialisation empêchent le Tiers-Monde non pas seulement à

participer à la construction de machines techniquement avancées, mais à la construction de

machines tout court. De cette manière, des connaissances techniques de construction d’outils

et de machines tendent à disparaître au lieu de progresser, si d’autres mécanismes

n’interviennent pas (par exemple la protection d’un grand marché intérieur ou une politique

nationale de construction de machines).

4.4.3. Pour maximiser l’accumulation, il faut disposer d’une base technologique et

exclure l’option systématique pour les techniques les plus sophistiquées

Une hausse du taux d’investissement dans une économie sous-développée nécessite la créa-

tion d’une industrie locale de production de machines, si les conséquences suivantes doivent

être évitées : détérioration des termes de l’échange ou endettement.

Notamment W. A. Lewis (1954) et Fei/Ranis (1964 ; 30–35) ont présenté des modèles de

développement qui reposent sur l’augmentation des investissements productifs par une hausse

de la part des investissements dans la production intérieure brute. Ces auteurs ont préconisé

une politique d’austérité pour maximiser le surplus social. Maximiser le surplus social équi-

vaut dans cette perspective à limiter la consommation des masses.

En l’absence d’une industrie locale de production de machines, une telle restructuration de la

demande effective augmente la propension à l’importation. Tous les pays très endettés, à

l’exception des pays pauvres, ont augmenté considérablement leurs investissements 1970–79

111

(taux de progression annuelle 10,3 % pour les pays importateurs de pétrole à revenus

moyens). La production n’a pas suivi (augmentation de la production manufacturière +7,2 %),

tandis que les importations de biens d’équipements (SITC 7 sans voitures) ont augmenté pour

l’ensemble des pays sous-développés à « économie de marché » au rythme de 15 % par an en

termes réels. L’industrialisation endettée (Frieden 1981), promue notamment par le secteur

public, n’est donc que l’aspect financier du délaissement de l’établissement d’une propre base

technologique dans les pays du Tiers-Monde.

Il est probable que les différences de productivité dans la construction de machines augmen-

tent avec le degré de sophistication des technologies – les désavantages comparatifs sont plus

faibles dans la construction de tourneuses et fraiseuses simples que dans la construction

d’usines automatisées. Il faut en conclure que le but d’augmenter la part des investissements

dans la demande finale exclut l’option systématique pour des technologies de pointe et

nécessite le recours à des technologies dont les éléments peuvent être fabriqués localement, si

l’endettement devait être évité.

Contre cette proposition on peut avancer que la technologie de pointe permet de dégager le

surplus le plus important et donc le taux de réinvestissement le plus élevé.

C’est exactement la proposition que l’on tire de l’analyse de Bortkiewicz (cf. p. 46 inégali-

té 47). Plus le taux de croissance (π) est élevé, plus grand à salaire constant est le travail direct

remplacé par rapport au travail indirect engagé dans les périodes antérieures. Plus élevé le

taux de profit, plus basse la somme de salaires du travail indirecte par rapport à la somme des

salaires payés au travail direct. Une machine nouvelle remplacera une technologie plus légère

dans la mesure où les salaires réels montent, parce que la machine ne doit coûter que la

somme des salaires pour le travail qu’elle remplace (Moszkowska 1935 ; 46–48). Il n’y a

pourtant pas de divergences entre les avantages privés et les avantages sociaux.

Or Emmanuel (1981b ; 83) suppose que pour une économie du Tiers-Monde l’emploi d’une

technologie plus lourde serait rentable à la société, mais non pas à l’entreprise privée. Son

exemple (1981b ; 183) n’est pas concluant. Même en supposant que les salaires seraient payés

seulement en fin de période et n’occasionnent pas de coûts de capital (pas de profit nécessaire

sur le capital variable), son choix technologique ne permet pas de maximiser le surplus

investissable.

Un planificateur déciderait de remplacer une technologie qui combine des machines (à 300

heures de travail , sans profit) et 200 heures de travail par une technologie qui combine des

machines (à 400 heures de travail ) avec 100 heures de travail. Dans les deux cas, la valeur

112

travail de la production est identique. Puisqu’il y a un taux de plus-value de 100 % (du capital

variable), la technologie moins intensive en capital génère une plus-value de 100, double la

plus-value générée dans la technologie moins intensive en capital. Celle-ci est alors plus

rentable, comme admis par Emmanuel. Le surplus réinvestissable tombe de 100 à 50.

Or, Emmanuel rejette la nécessité de maximiser le surplus et prétend qu’il faut maximiser la

production. Il est réaliste d’admettre que les capacités de production de machines dans les

économies sous-développées sont d’autant plus limitées que le degré de sophistication monte.

Une machine qui incorpore 100 heures de travail dans les pays industriels peut incorporer

1000 heures de travail d’une économie sous-développée (autrement le problème du sous-

développement n’existerait pas). Supposons que l’économie sous-développée dispose de 1200

heures de travail pour construire des machines. En optant pour la machine qui coûte 400

heures de travail, la production monte à 1500, l’emploi à 300. Avec 4 machines de la techno-

logie plus légère (machines à 300 heures de travail chacune), la production monte à 2000

unités, l’emploi à 800. C’est seulement dans le cas où les ouvriers remplacés par

l’introduction de la technologie plus lourde seraient employés dans des filières à productivité

comparable que la production monterait. Voilà donc le cas de la flexibilité nécessaire de

l’économie, dont Emmanuel (1981b ; 184) nous parle faussement.

Emmanuel peut objecter que le manque de capacités locales de production de machines peut

être compensé par l’apport des entreprises étrangères et le recours à l’endettement. Abstrac-

tion faite de la désinvolture avec laquelle il traite de l’endettement (1981b ; 55), qui « n’a

donc jamais empêché personne à se développer », le calcul des capacités d’accumulation et le

calcul de rentabilité dépend de l’évolution des termes de l’échange. Une technologie lourde,

qui combine un coût de la machine (importée) de 400 unités de travail, dans le secteur expor-

tateur avec 100 unités de travail est plus rentable qu’une technologie qui combinerait un coût

de la machine (importée) de 200 unités de travail dans le secteur de l’exportation avec 400

unités de travail. Si pourtant les termes de l’échange baissent de 50 %, les coûts en travail

local sont pour la technologie lourde 900 unités, pour la technologie légère 800 unités. Au cas

où les machines pour la technologie moins sophistiquée auraient pu être produites dans le

pays-même à un coût de 400 heures locales, donc à moitié de la productivité par rapport aux

pays industriels au taux de change initial, tout le monde aurait critiqué l’irrationalité des

surcoûts sans avoir été contredit : à cause de la moins grande tendance à augmenter les

importations de technologies, la baisse du taux de change pour « rééquilibrer » la balance

commerciale ne se serait probablement pas produit et la supériorité de la technologie plus

légère ne serait pas apparue au grand jour.

113

Certes, il ne faut pas rechercher l’autarcie technologique. Mais si les investissements dans le

Tiers-Monde sont destinés à engendrer un processus d’accumulation de capital qui permet de

rattraper le niveau de productivité dans les pays industriels, une base technologique locale

doit être établie pour fabriquer au moins une partie des machines. Ceci s’impose d’abord pour

des raisons quantitatives :

(1) La capacité d’innovation dans la production de machines augmente plus rapidement dans

les pays industriels que la moyenne de la productivité.

(2) Le coût des équipements dans les pays industriels suit d’une manière assez parallèle

l’augmentation de la production à productivité du capital relativement stable.

(3) Par conséquent, vouloir rattraper les pays industriels en haussant la croissance des écono-

mies sous-développées au-dessus de la croissance des économies développées par

l’importation de technologies nécessite une croissance plus rapide des investissements

dans les pays sous-développés par rapport aux pays développés.

(4) A partir de (3) et (2) en cas de stratégie axée sur l’importation de machines, ces importa-

tions doivent augmenter plus rapidement que la croissance du produit national brut dans

les pays industriels. Par conséquent la part du Tiers-Monde dans l’approvisionnement des

pays industriels devrait augmenter rapidement. Une augmentation massive des exporta-

tions des pays du Tiers-Monde vers les pays développés paraît de plus en plus douteuse.

Il faut développer une base technologique dans le Sud aussi pour des raisons qualitatives.

Pour pouvoir sortir de l’engrenage créé par une hausse des importations à cause de la hausse

des investissements, il faut pouvoir assimiler les technologies importées, donc accumuler du

savoir-faire. Si on ne fait que consommer des technologies, il faudra réimporter de nouvelles

machines, quand les équipements seront usés. Plus l’économie croît, plus les importations

augmentent et par le remplacement et par les investissements nouveaux, sans que l’économie

locale participe à la production des biens destinés à l’accumulation. Par contre, si l’on dispose

d’une base technologique, on peut adapter, copier et imiter certaines technologies importées,

de sorte que l’on peut combiner l’innovation par l’importation de certaines technologies et la

dynamisation d’un secteur local de production de machines.

114

4.4.4. La création d’une base technologique locale suppose l’expansion des marchés de

masse

Une politique de développement, qui veut établir une base technologique locale, a des impli-

cations sur la sélection des technologies importées et sur la politique de distribution des

revenus. Le sous-développement est caractérisé par l’incapacité de produire localement des

machines compétitives. On ne pourra pas se dispenser de commencer par produire d’abord

des machines peu performantes. Le type de machines à la portée des pays sous-développés

dépend de la qualification de la main-d’œuvre appelée à travailler dans ce secteur. On peut

bien prétendre vouloir former ces ouvriers. Mais leur formation se fait surtout dans le proces-

sus de production. Le manque de travailleurs qualifiés dans le travail de métaux ne peut être

comblé que par l’expansion de ce secteur à partir des qualifications disponibles, quitte à ce

que dans le travail de production, ces qualifications augmentent rapidement. On peut maximi-

ser l’emploi dans la production locale de machines, si l’on choisit des types de machines, dont

la production locale est possible avec les qualifications disponibles.

Ceci conduira à une production de machines, qui au moins dans un premier temps ne seront

pas compétitives sur le marché international. Les surcoûts engendrés se justifient par

l’incorporation des effets de formation de la main-d’œuvre que l’on obtient par la production

de machines.

Axer sur l’établissement d’un secteur local de production de machines a des implications pour

l’ensemble de l’économie. Les autres secteurs doivent pouvoir utiliser les machines ainsi

produites. Si initialement les compétences disponibles ne permettent que la production de

machines à précision limitée, les procédés employés dans les autres secteurs ne doivent pas

nécessiter des machines à précision plus élevée. Si dans de tels secteurs des machines impor-

tées sont utilisées, dont les pièces nécessitent une précision plus grande, les machines locale-

ment produites ne peuvent pas être utilisées pour fabriquer ces pièces. L’intégration entre le

secteur de la production de machines et ce secteur utilisateur de machines ne se réalise pas. Il

faut donc limiter l’importation de technologies à celles qui sont compatibles avec la propre

base technologique ou dont la complexité technologique n’excède pas les propres capacités

d’apprentissage à moyen terme.

Axer le processus d’accumulation sur la production locale de biens d’investissement avec des

importations sélectives de technologies nécessite aussi des restructurations sociales. La

demande à partir des revenus élevés dans le Tiers-Monde est orientée vers un grand éventail

de produits manufacturés. Les critères de qualité sont élevés et les séries demandées petites.

115

Vouloir construire les biens d’équipement pour les filières nécessaires à la satisfaction de

cette demande équivaut à vouloir entreprendre le processus de construction d’une base

technologique à la fois dans des filières très diversifiées et à des niveaux de sophistication

élevés. La demande de la part des couches pauvres se limite à une gamme restreinte de

produits qui ne doivent pas présenter le dernier cri de gadget. Les biens d’équipement néces-

saires sont moins diversifiés, les séries plus grandes à cause de la plus grande homogénéité de

la demande de consommation, et les exigences techniques sont inférieures. Il est bien évident,

que ce type de biens d’équipement est plus accessible à des pays du Tiers-Monde avec peu

d’ouvriers expérimentés dans la production de machines que le type d’équipements nécessaire

pour la satisfaction de la demande des classes à revenus élevés.

Une base technologique de production locale de machines même d’abord simples constitue

l’école de formation dans la production de machines. Cette base peut être établie si l’on peut

se concentrer sur la production d’une petite gamme de machines non pas trop compliquées

produites en larges séries. Plus cette base est large, plus la qualification moyenne d’une large

partie du collectif ouvrier augmente par la formation dans la production, ce qui constitue la

base essentielle de l’assimilation de technologies plus sophistiquées de l’extérieur, que l’on

peut importer ou copier.

116

5. Inégalité et blocage du développement populaire précapitaliste

malgré le surplus et le marché

5.1. Des formes de progrès technique

Toute réflexion sur le progrès technique doit commencer par souligner son caractère acciden-

tel. Pendant des millénaires les innovations n’ont pas été systématiquement recherchées,

celles mêmes qui étaient faites ont souvent disparu par la suite.

Il n’y a pas de nécessité historique que l’homme devienne plus efficace dans l’exploitation

qu’il fait de la nature pour subsister. De même, l’histoire de l’humanité se caractérise par

l’incapacité de l’homme à préserver son environnement naturel en dehors des résultats immé-

diatement visibles de ses activités. L’épuisement du gibier ou celui des sols conduisent à des

migrations parfois importantes.

D’autre part, il n’y a pas un seul progrès technique mais des formes différentes de progrès

technique. Deux formes peuvent au minimum être observées. L’homme peut augmenter sa

maîtrise de l’objet de son travail qu’il transforme en produit, en s’orientant vers des produits

de plus en plus élaborés. Dans ce cas, le type idéal est l’artiste, le peintre, le sculpteur,

l’architecte.

Un progrès technique de ce type conduira surement à l’amélioration de l’outil et à l’invention

de certaines machines. Des outils seront améliorés en augmentant leur résistance afin d’être

utilisés plus longtemps, ou pour travailler des matériaux plus résistants. Après la pierre, c’est

le cuivre puis le fer. Les formes des outils pour couper ou tailler se diversifient. Des formes

de hache différentes vont être fabriquées. Par assemblage de différentes pièces, des machines

apparaissent dont le rôle est de mettre en mouvement des outils au prix d’une énergie hu-

maine moins importante, tel le disque tournant servant à fabriquer des pots de terre. Des

machines apparaissent également qui permettent l’application d’une énergie non humaine, tels

l’araire, le chariot à roues et le palan. Cependant, ces machines sont dans la plupart des cas

destinées à faciliter le transport et la manipulation de produits intermédiaires. Elles ne sont

pas destinées à la fabrication de biens de consommation courante. Tant que l’objectif de

production de biens manufacturés reste l’excellence du produit, l’intérêt pour la construction

de machines reste limité.

En revanche, une autre forme du progrès technique peut être destinée à produire des biens

identiques à un coût de travail plus bas. C’est cette forme-là de progrès technique, et seule-

ment elle, qui entraînera l’application généralisée de machines. Elles sont rentables si tout

117

produit est fabriqué en larges séries, dans des formes standardisées et dans une qualité

d’abord médiocre.

Il est clair que ces deux formes de progrès technique sont liées à des types de sociétés diffé-

rents. Le progrès technique de type « artistique » permet d’utiliser du surtravail – du travail

qui n’est pas nécessaire pour assurer la subsistance de la collectivité – afin de produire un

surplus qui ira enrichir une petite minorité dont le niveau de vie se distinguera d’autant plus

de celui de la majorité que ce type de progrès développera. L’orientation du progrès technique

vers la production de biens plus ou moins identiques à des coûts de travail toujours plus bas

ne peut se produire que si de larges couches de la population ont accès à ces produits.

5.2. La décomposition incontournable des modes de production communautaires

Au moins à partir de la révolution néolithique – avec l’apparition de l’agriculture et de

l’élevage – le surplus économique a fait son apparition. Les récoltes dépendent de vicissitudes

climatiques que les paysans ne sauraient prévoir. Il leur faut donc déterminer l’étendue des

terres à labourer et ensemencer en fonction des conditions climatiques défavorables qui,

cependant, ne se réaliseront que dans un nombre limité de cas. Ils récolteront donc, dans la

majorité des périodes de culture, un surplus par rapport à ce qui est nécessaire à leur subsis-

tance. Ce surplus doit être administré. Une telle administration peut se soumettre à des règles

strictes afin d’empêcher l’appropriation privative au profit d’une minorité.

Vue l’émergence de la marginalité en cas de croissance démographique (Elsenhans 1981b ; p.

26–30), des paysans déficitaires émergeront. Pour survivre, ils ont besoin de soutien. De tels

soutiens ne peuvent provenir que du surplus que les riches et les puissants contrôlent. La

destruction périodique de ce surplus peut servir à bloquer la formation de hiérarchies stables.

Ce sont les paysans déficitaires qui s’opposeront à ce gaspillage. Les pauvres s’allient aux

riches afin d’être protégés des effets de la marginalité.

Dès qu’il y a surplus, il y a possibilité d’appropriation privative par un groupe social restreint

et des coalitions politique pour soutenir une telle appropriation privative.

Dès qu’il y a surplus il y a possibilité d’hiérarchie sociale avec formation de sociétés de

classe.

118

5.3. L’universalité des modes de production tributaires bloqués

Plus ces appareils d’appropriation du surplus se développent plus ils s’institutionnalisent et se

différencient. Des « royaumes » et des « empires » se créent, c’est à dire des appareils

d’extraction du surplus.

Pour qu’ils fonctionnent correctement, surtout lorsque les communications sont difficiles, il

est nécessaire de créer des offices. Le chef ne peut être présent sur tout le territoire ni traiter

directement avec chacun des membres de l’appareil d’appropriation du surplus. Des offices

sont donc créés pour remplir certaines fonctions, des délégués exercent le pouvoir dans les

régions éloignées et des conseils coordonnent les actions. Il y aura donc un Etat avec une

administration centrale, des administrations provinciales et certaines institutions que l’on

pourra considérer comme représentant des intérêts divergeant au sein de la classe dirigeante.

La volonté qu’ont les parents de maintenir leurs enfants dans un statut au moins égal à celui

qu’ils ont eux-mêmes atteint, l’importance des liens de solidarité créés par la parenté, joints à

la faiblesse initiale du pouvoir central font que l’accès aux offices sera réservé à certaines

familles qui constitueront alors une aristocratie.

L’évolution de l’humanité vers des modes de production tributaires n’est plus envisagée

comme étant « spécifique » mais comme l’aboutissement normal du processus de stratifica-

tion économique.

Nous trouvons le mode de production tributaire développé partout dans le monde où un

surplus agricole considérable peut être dégagé : en Chine, au Vietnam, aux Indes, en Perse, en

Turquie, en Egypte, au Mexique et au Pérou.

Même le Bas Empire Romain et l’Empire byzantin sont des exemples de modes de production

tributaires. De plus le féodalisme européen tend à plusieurs reprises à en devenir un.

Un mode de production tributaire se caractérise par l’opposition entre une classe dirigeante

centralisée qui s’approprie collectivement le surplus, et une masse de producteurs comprenant

une majorité de paysans et une minorité d’artisans. On appartient à la classe dirigeante

lorsqu’on est en charge d’un office. L’accès aux offices peut soit être réglé par des examens

d’entrée – comme en Chine, durant de longues périodes – soit être réservé aux membres de

certaines familles qui constituent alors une aristocratie. Mais, même dans ce dernier cas, les

membres de cette classe tirent l’essentiel de leurs revenus de leur statut dans la hiérarchie de

la « bureaucratie » et non pas d’une propriété privée – par exemple des terres – même lorsque

celle-ci existe.

119

Ces classes-Etats, c’est à dire ces classes qui s’approprient le surplus par leur appartenance à

l’appareil étatique, ont certes pu développer les forces productives. Les ouvrages d’irrigation

dans les zones semi-arides d’Asie, les ouvrages de drainage et autres ouvrages d’art en

témoignent. Mais la promotion de l’individu-membre d’une classe-Etat ne dépend pas de

l’efficacité de son activité en faveur du progrès technique. Cultiver ses relations avec d’autres

membres de la classe-Etat, appartenir à certaines cliques est, pour cela, beaucoup plus impor-

tant, de même que briller par des qualités intellectuelles et artistiques qui éveillent

l’admiration de pairs respectifs. Il n’y a donc pas internalisation du progrès technique. Il n’y a

pas d’obligation à y contribuer, ni d’automaticité à le rechercher.

La compétition pour la baisse des coûts de produits standardisées et donc faible.

Cependant la propriété privée n’est pas exclue. A la suite des observations de Marx sur l’Inde,

on a longtemps discuté des structures de la paysannerie dans les modes de production tribu-

taires. Marx a cru que les paysans étaient groupés en collectivités qui possédaient la terre en

commun et la redistribuaient périodiquement. L’immobilisme technique de ces sociétés

pouvait donc être attribué non pas aux mécanismes d’appropriation et d’allocation du surplus

liés à la classe dominante, mais à l’absence de propriété privée des moyens de production.

En fait, nous trouvons, parmi les différents modes de production tributaires, des statuts de la

terre extrêmement variées. De plus l’exemple choisi par Marx – les Indes – repose sur un

mythe créé par des milieux intéressés de l’administration britannique des Indes. En effet si

l’on pouvait faire croire que la propriété individuelle n’existait pas aux Indes, on était en droit

de rendre l’ensemble d’un village responsable de l’acquittement des taxes sur la terre. Dans le

cas contraire il eut fallu taxer individuellement chaque paysan avec les coûts administratifs

élevés que cette opération aurait entraînés. Voilà d’où est né le mythe du village indien

composé d’une communauté paysanne possédant collectivement la terre. Ce mythe a ensuite

été utilisé pour déclarer les modes de production tributaires comme privant les paysans de la

propriété de leurs terres.

Dans un mode de production tributaire le poids politique et militaire de la classe dominante

permet un taux d’exploitation si élevé, soit par des prestations en nature, soit sous forme de

taxation monétaire, que la consommation des paysans en produits « industriels » se trouve

réduite au minimum. Il n’y a donc pas d’échange de produits industriels des villes ou centres

ruraux, nourri par le surplus agricole, ni orientation du développement de la production

industrielle à la consommation populaire.

120

Ce sont des auteurs indiens qui soulignent le caractère moins exploiteur du féodalisme euro-

péen.

« Les historiens, contemporains des Moghols, se sont désintéressés de la vie et des condi-

tions de survie du peuple ordinaire » (Farooque 1977 ; 161).

« En somme, l’économie de l’Inde du 17e siècle se caractérisait essentiellement par un

manque de production dû à une distribution très inégalitaire » (Pillai 1925 ; 21).

« L’échec du féodalisme indien à développer des techniques nouvelles est une différence

fondamentale en comparaison du féodalisme médiéval européen » (Kosambi 1956 ; 328).

Les modes de production connaissent donc le marché, mais pas les marchés de masse dyna-

miques. La lecture de n’importe quel roman chinois ou conte des mille et une nuits nous en

apporte la preuve. Mais le commerçant s’oriente vers un marché constitué par une clientèle

riche et puissante. Loin d’essayer de dissoudre la structure politique en place, les commer-

çants recherchent l’alliance des puissants et s’efforcent d’obtenir leur soutien pour établir des

monopoles. L’introduction de rapports marchands ne contribue donc nullement à la transfor-

mation des modes de production tributaires. Au contraire, la richesse des classes-Etats

s’accroît souvent par les droits prélevés sur les routes commerciales importantes qu’elles

contrôlent.

Le progrès technique peut prendre au moins deux formes différentes, dont seulement une qui

conduit à l’investissement dans des machines. Par conséquent, le développement économique

et la genèse du capitalisme ne sont dus qu’à cette configuration spécifique qui est orientée

versla consommation de produits simples fabriqués en grande quantité. Le capitalisme est

alors réalisé seulement par « accident ».

5.4. Le blocage par le commerce lointain

L’émergence du commerce à longue distance est quelque fois considéré comme un élément

favorable au développement du capitalisme. Ce commerce existe depuis des millénaires et a

depuis longtemps précédé l’apparition du capitalisme. Le grand commerce ne peut contribuer

à réorienter le progrès technique car il dépend de l’existence de biens de prestige dont le taux

de change diffère selon les lieux, ce qui permet l’appropriation de rentes différentielles sous la

forme d’un profit monopoliste.

121

Le grand commerce dépend essentiellement du monopole des routes. Toutes les grandes

associations de commerce à longue distance – dont les compagnies monopolistes européennes

des 17e et 18

e siècles – ont préservé leurs monopoles sur leurs routes commerciales, au besoin

par la force. Le réinvestissement de leurs profits monopolistes est donc limité par les possibi-

lités de maximiser les profits par le monopole.

Mais le grand commerce dépend également de la richesse des sociétés mises en relation.

Imaginons qu’au IXe siècle, vous vous trouviez à la tête d’une caravane venant des Indes et

campant à Ispahan : Vous pouvez vous diriger soit vers les régions plutôt pauvres du Caucase,

soit vers Bagdad. Le choix est évident. Le profit est élevé puisque les deux sociétés que relie

ce commerce à longue distance doivent disposer de biens de prestige, seuls biens qu’elles

puissent échanger entre elles. Une société donnée peut produire des biens de prestige, à usage

local, des biens à valeur internationale et des biens de consommation de masse. Supposons

que la consommation de biens de prestige à usage local (palais, services, etc.) ne puisse être

réduite au profit de la consommation de biens de prestige importés, et que donc leur produc-

tion ne puisse être réduite au profit de celle de biens exportables. Dans ce cas, les commer-

çants s’approvisionneront d’autant plus aisément en biens exportables que la part des biens de

consommation de masse dans la production globale sera plus réduite et que les classes diri-

geantes seront prêtes à céder davantage de biens de prestige exportables en échange de

produits de prestige importés. C’est, donc la société la plus riche qui permettra aux commer-

çants de jouer le plus sur la différence entre les coûts de production des biens à acquérir et les

prix qu’il est possible d’imposer pour les produits étrangers.

L’accumulation du capital résultant des profits du commerce à longue distance ne produira

pas des investissements tendant à orienter le progrès technique vers la consommation de

masse. Bien évidemment les relations commerciales préférentielles vers des sociétés plutôt

inégalitaires ainsi que l’impossibilité d’augmenter les quantités commercialisées sans détruire

le profit monopoliste, empêchent le commerce à longue distance d’être un facteur

d’accroissement des revenus des masses justifiant une réorientation du progrès technique.

122

6. L’inversion dans la théorie économique de la relation consommation

de masses et accumulation défavorise l’affirmation de la nécessité de

stratégies orientées vers les besoins de base

Si la critique des stratégies de développement poursuivies jusqu’à maintenant est assez

généralement répandue, la théorie du développement n’a pas positivement affirmée la valeur

de stratégies de besoins de base comme stratégie de croissance généralisée entraînant

l’intégration de la masse de la force de travail dans un processus généralisé d’augmentation de

la productivité dans le Tiers-Monde. Il y a bien des études qui montrent qu’une distribution

plus égalitaire des revenus ou une plus grande satisfaction des besoins de base n’empêchent

pas la croissance. Mais à l’opposé, des études partiellement quantifiées paraissent infirmer cet

argument de sorte qu’une vision du processus de croissance par l’augmentation de

l’accumulation aux dépenses de la consommation de masse domine dans la littérature. Cet état

de la théorie du développement provient et de la fonction de la théorie de croissance dans les

pays industriels et de notions pétrifiées depuis 150 ans sur l’accumulation dans le Centre.

Cette pétrification est même la conséquence de la fonction politique et sociale de la théorie

économique de la croissance dans les pays industrialisés et se prolonge dans l’explication de

l’histoire du capitalisme dans les pays industriels.

6.1. Contre certains arguments qui essaient d’établir la priorité de l’accumulation

par rapport à la consommation de masse

Parmi les thèses normalement avancées pour rejeter des stratégies orientées vers la consom-

mation de la masse de la population et donc la satisfaction des besoins de base de celle-ci, je

ne choisis que quelques-unes, c’est-à-dire,

– que l’inégalité des revenus est nécessaire pour hausser le taux de l’épargne,

– que la centralisation de fonds accumulables est nécessaire pour permettre à une classe

d’entrepreneurs capitalistes d’investir,

– que la modernisation est coûteuse, ce qui exigerait une politique d’austérité,

– que la croissance dépend de l’assimilation de la technologie la plus moderne ce qui

exigerait de miser sur un élargissement lent et contradictoire du marché « capitaliste »

constitué par une demande des couches privilégiées,

123

– que l’élévation de la consommation des masses supprimerait des possibilités d’emploi

dans des secteurs traditionnels,

– que l’inégalité serait nécessaire pour motiver les travailleurs à acquérir des nouvelles

qualifications,

– qu’historiquement dans le processus de développement l’inégalité ait d’abord augmenté.

La thèse de la nécessité de l’inégalité pour favoriser l’épargne est largement diffusée.145

C’est

Balogh (1947 ; 239) qui a déjà souligné la propension à consommer proche de 1 des couches

privilégiées dans le Tiers-Monde.146

De même, une enquête ancienne de la Société des Nations sur la Chine a établi une haute

propension à épargner de la part de la paysannerie.147

Aujourd’hui une vaste littérature existe,

qui démontre que l’inégalité de la distribution des revenus ne conduit pas à une hausse

considérable du taux de l’épargne.148

Ceci vaut d’ailleurs aussi pour les pays industriels.149

En

plus l’épargne n’est pas l’investissement. Ce ne sont pas les multinationales qui les premiers

ont exporté des capitaux vers les pays du Centre, mais déjà les classes privilégiées natio-

nales.150

De même la thésaurisation de l’épargne est largement connue.151

Si les multinatio-

145

Thèse défendue par exemple par: Cline, W. R., 1972; 9–11, 155, 1973; 155, 1975; 395. Ahluwalia/Chenery

1974; 48. Stewart, J. R., 1978; 483. Akerlof/Stiglitz 1969; 269. Fei 1965; 70. Gupta, Sy., 1977; 52. Hunting-

ton/Nelson, J. M., 1976; 24. Foxley 1976b; 176. Padua Lopes 1972; 3. Soligo/Land 1972; 20. Vossenaar

1977; 138 s. Pryor 1972; 437. Mansfield/Wogart 1975; 335. Mountjoy 1971; 13. Hoffmann, L./Rabenau

1978; 51–52. Bergan 1967; 152. 146

Cf. aussi Kelley, A. C./Williamson, J. G., 1968; 388. Griffin, K., 1970; 84, 1969; 182. Ridker 1971; 46.

Lecaillon/ Germidis 1976; 37. Nurkse 1952; 63, 1953; 62. Oshima 1971; 172–176. Kuznets 1963a; 576.

Lambert, R. D., 1963; 129. Brewster 1961; 748–796. Targets 1969; 166. Fishlow 1973; 100. Figueroa, E.,

1967; 221. Hagen 1964; 39. Rosenberg, N., 1960; 707. Radetzki 1970; 25. Bronfenbrenner 1964; 66.

Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J., 1969; 171. Mende 1973; 146. Seers 1973; 9. Massel/Heyer 1969; 227. Wil-

son, R., 1977; 28. 147

League of Nations 1945; 24–25. Ou 1946; 554. 148

Bobek 1967; 46. Cline, W. R., 1972; 191, 1975; 379, 395. Prebisch 1962; 14, 1971; 194. Butler, W. F.,

1964; 104. Singer, H. W., 1979; 31–32. Griffin, K., 1970; 94, 1969; 182. Bird 1970; 525. Nijhawan 1975;

199. Chinn 1974; 114. Cornia/Jerger 1982; 145. Williams, G., 1976; 40. Uhlig 1978; 141. Benachenhou

1971; 934. Mende 1973; 146. Johnson, D. W./Chin 1968; 333. Leff 1968c; 616, 1968a; 124. Baster 1970;

40. Higgins 1963a; 152. Emmerij 1974; 209. Rao, V. K. R. V., 1965; 332. Tyler 1973b; 325. Stewart, J. R.,

1978; 483. Land/Soligo 1974; 77. Westphalen 1976; 171. Dorner, P., 1970; 717. Hamberg 1969; 473. Chinn

1972; 61. Fishlow 1972; 395. Hansen, Bert, 1971; 19. Lewis, W. A., 1976; 38–42. Oshima 1962b; 303,

1971; 172. Strassmann 1956; 439. Ong/Adams, D. W./Singh, I. J., 1976; 580. Barraclough, S. L./Domike

1966; 406. Arlès 1971; 62. Figueroa, E., 1967; 217. Huddle 1979; 861. Nurkse 1953; 62. Viner 1957; 107.

Chinn 1977; 65. Bhalla, S. S., 1980; 742. Song 1981; 606. UNIDO 1974a; 123. UN 1974b; 7. Dubey 1963;

693. Essang 1974; 415. Kuznets 1963a; 576. Lee, L. K., 1971; 349. Seers 1973; 9. Pike 1963a; 34. Mas-

sell/Heyer 1969; 227. Bergan 1972; 222. ILO 1972a; 165. 149

Duesenberry 1967; 27–41. Williamson, J. G., 1979; 253. Bilkey 1956; 86–87. Lampman 1957; 254. Fricke

1972; 49. Leven/Moulton/Warburton 1934; 69–73 (sur les Etats-Unis dans les années 20). Plus générale-

ment Kuznets (1955b; 50) montre que ce sont précisément les économies à taux de croissance faibles vers la

fin du 19e siècle, c’est-à-dire l’Angleterre et les Pays-Bas, qui ont les taux d’épargne les plus élevés.

150 Cf. Whitaker 1948; 22. Lattimore 1960; 110. Pike 1963a; 34. Helander 1955; 171. Berque 1967; 174.

Cockcroft 1972; 263. Griffin, K., 1974a; 12.

124

nales sont capables de financer leurs investissements dans le Tiers-Monde avec peu d’apports

financiers de l’étranger,152

ceci est preuve que le capital-argent thésaurisé ne manque pas dans

le Tiers-Monde, mais qu’il n’est pas utilisé par des investisseurs locaux.153

Si les revenus élevés ne sont pas intégralement investis, ils nourrissent une consommation de

luxe et de service dont les effets ont été déjà décrits (cf. supra pp. 53–61). En ce qui concerne

la consommation des services, il faut souligner la différence entre les augmentations dans les

pays du Tiers-Monde et les augmentations dans les pays industriels. Il y a certainement des

services nouveaux dans les pays industriels ou une accumulation « immatérielle » a lieu sous

forme de qualification de travailleurs.154

Mais ce sont exactement ces types de services que

l’on ne trouve pas dans les pays du Tiers-Monde.

Si le manque d’accumulation de capital productif provient de la non-utilisation de fonds, qui

existent sous forme de capital-argent, on voit mal pourquoi une dynamisation ou une création

d’une bourgeoisie d’industriels dans le Tiers-Monde exigerait une plus grande centralisation

du surplus aux dépenses de la consommation de masse.155

Par contre, maintes recherches ont

montré156

que parmi les entrepreneurs qui investissent, ce sont ceux qui – indépendamment du

montant absolu de leurs revenus – se trouvent en face d’une demande en expansion.

Que la « modernisation », la création des infrastructures, la formation des hommes et la

création des biens de production soient coûteuses, nul n’en doute.157

Nous montrerons égale-

ment qu’une stratégie orientée vers la consommation des masses peut entraîner la nécessité

d’une politique d’austérité temporaire. Si pourtant la modernisation est coûteuse, les revenus

compressibles des riches devraient être supprimées. J. V. Robinson (1949 ; 77) a bien raison

151

Petras 1969; 149. Williams, G., 1974; 117. Brewster 1961; 784. Léon, Pierre, 1969; 357. Albertini,

J. M./Auvolat/Lerouge 1967; 67–84. Amin 1967; 279. Nepal 1971; 91. Khusro 1965; 183. Uhlig 1978; 141.

Hayn 1962; 343. Ikonicoff (1980; 189) montre à l’exemple argentin que le capital s’investit surtout dans le

secteur financier et non pas dans le secteur productif. 152

Cf. Hellmann, R., 1970; 291. Radice 1971; 561. UN 1955; 12. Magdoff 1972; 151–183. Gilman 1981; 11.

Hymer 1976; 168. Mirow 1978; 47. Barnet/Mueller, R. E., 1974; 153. Vernon 1971; 171. Caputo/Pizarro

1970; 33. Behrman, J. N., 1962; 98. Ferrer 1972; 278. Müller, R., 1973; 130. Fajnzylber 1975; 915. 153

Bagchi (1972; 20) écrit assez bien: « One could call capital shy if an enterprise promised a reasonable rate

of profit and yet capital was not forthcoming. It is very rare for the critics alleging the lack of enterprise of

Indian capitalist to provide concrete examples, where the rate of profit was reasonable and yet capital was

not forthcoming for investment. » Cf. aussi Grunig 1969; 46. Singh, B. D., 1966; 207. Butler, W. F., 1964;

1048. Pike 1963a; 34. 154

Sur l’augmentation des activités tertiaires dans les industries de pointe (et secteurs modernes des services)

Tumlir 1973; 297. Zumpfort 1976; 89. Biel/Hußmann/Schnyder 1972; 76. 155

Comme le prétendent Galenson/Leibenstein 1955; 360. Gerschenkron 1962; 353–354. Rostow 1953; 26,

253 ss, 1971b; 113. Wu 1945; 175. Leibenstein 1960; 16–266. Resnick 1971; 3. Fei/Ranis 1964; 8–44.

Lewis, W. A., 1954; 190. Destanne de Bernis 1962; 155. Owen, W. F., 1966; 67. Szentes 1971; 308. 156

Cf. Bagchi 1972; 20. Pike 1963a; 34. Butler, W. F., 1964; 1048. Figueroa, E., 1967; 222. Usoro 1974; 253.

Furtado 1964a; 74. Phelps, D. M., 1936; 234. Benetti 1974; 67. Lee, L. K., 1971; 349. 157

Cf. Dumont, R., 1973; 226. Patel, I. G., 1973; 43. Keesing 1974; 21. Ward, B., 1963; 35. Nurkse 1953; 148–

156. Myrdal 1957; 81, 1970; 234.

125

quand elle dit que si l’inégalité favorisait l’épargne, il vaudrait mieux poursuivre une politique

égalitariste des revenus et former l’épargne par des taxes appropriées par l’Etat. Les fonds

ainsi libérés financeraient alors des investissements ou l’élévation des connaissances tech-

niques du plus vaste nombre des travailleurs. Ils permettraient ainsi de créer un milieu humain

réceptif à l’apprentissage technique.

Le « capital humain » de connaissances techniques simples largement diffusée qui est acquis

dans la transformation notamment de métaux et la construction d’outils a fait et fait encore la

force des économies dominantes. Il est bien connu que pour longtemps la plupart des équipe-

ments ont été produits dans des filières de biens de consommation elles-mêmes.158

L’argument, selon lequel les taux de croissance seraient supérieurs en cas de stratégie orientée

vers la demande des classes privilégiées par rapport aux résultats des stratégies orientées vers

les besoins de base n’est pas prouvé statistiquement.

Que le Brésil ait eu des taux de croissance élevés ne fait pas de doute, mais c’est également le

cas de Taiwan. Que les capacités de croissance continue dépendent d’un élargissement du

marché intérieur de masse est pourtant de plus en plus évident aussi pour les architectes du

modèle brésilien.159

Mais il faut ajouter un autre argument : comment évaluer la contribution

à la croissance de différents secteurs de la production en mesurant les produits supplémen-

taires par leur prix si le système des prix relatifs n’est pas basé sur une homogénéité des prix

des facteurs de production.160

Dans le Tiers-Monde, les produits destinés à la consommation

de luxe et manufacturés dans des secteurs modernes (vu leurs coûts de production élevés à

cause d’usines inefficaces et de salaires institutionnellement élevés) sont systématiquement

surévalués par rapport aux prix des produits de consommation de masse,161

comme les den-

158

Cf. Pollard 1972b; 150, 1968; 307. Rosenberg, N., 1963; 417. Schröter/Becker 1962; 95. Kitchen 1978; 99.

Wagenblass 1973; 275. Wutzmer 1960; 152. 159

Cf. Kohlhepp 1979; 496. Souza, H., 1981; 365. Cf. aussi les analyses dans Le Monde, 5 avril 1979; 38, 11

septembre 1979; 44, 1 mars 1980; 4, 15 février 1980; 5, 16 mars 1983; 16. 160

Sur les problèmes dans la comparaison de niveaux de vie entre des sociétés caractérisées par des structures

des prix relatifs très divergeantes: Helander 1964; 557. Braithwaite 1967; 107–117. Dassgupta, A. K., 1978;

51. 161

Cf. Myint 1969; 11, 1971; 345. Green 1974a; 29. Islam, N., 1972; 166. Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J.,

1969; 160. Industrial Growth in Developing Africa 1970; 9. Aydalot 1968; 129. Jones, G. W., 1968; 454.

Mellor 1966; 14. Unger 1977; 1091. Seidman 1974; 606. Interfutures 1979; 97. Polit 1968; 410 s. Stecher

1972; 5. Johnson, H. G., 1964; 27. Hollerman 1969; 80. Wionczek 1973b; 34. Secretariat of the ECAFE

1969; 119. Baranson 1968; 27, 1970; 33–43, 94–97. Roper 1970; 36. Lewis, S. R., 1968; 72. Banerji 1973;

107.

126

rées, dont les prix sont tenus en plus assez souvent artificiellement bas par des mesures

administratives.162

A la suite de Lénine163

et bien avant Emmanuel on a défendu164

l’idée qu’une concentration

sur les industries très capitalistiques destinées et à l’accumulation et à la consommation de

minorités privilégiées favoriserait le développement du capitalisme en soutenant qu’une

hausse du rapport capital fixe/produit, le coefficient du capital, puisse être une source de

croissance.165

J’ai montré que dans un tel cas, les hausses des revenus de masse pourraient

être en retard par rapport à la hausse du produit national en même temps que la durée d’un tel

processus de développement ne peut être que limitée.

D’une manière analogue, certains auteurs, tel Cardoso166

ont prétendu que la croissance d’une

économie capitaliste nécessite un marché « capitaliste », qu’ils considèrent comme constitué

par des biens de consommation durables. Dans les branches concernées, le profit serait plus

élevé. Or, il n’y a aucune raison pour que des industries avec des technologies intensives en

capital soient plus rentables que d’autres (Hirschman 1957; 561). Le profit dépend d’abord du

surplus et est réalisé par la production de biens d’investissement. C’est la fameuse égalité

entre I (investissement) et S (épargne) de la théorie keynésienne, qui devient I = P, si les

capitalistes accumulent tout leur revenu et si les ouvriers consomment intégralement leur

salaire. Si la demande de masse s’élargit, des investissements pour la satisfaction de la de-

mande supplémentaire deviennent nécessaires. Je ne vois pas comment une stratégie orientée

vers la satisfaction des besoins de base engendrerait le danger vu par Kilby (1976; 109ff.),

que les possibilités d’investissements diminueraient par une redistribution des revenus. Par

contre, le coefficient capital/production serait plus bas, ce qui augmenterait les possibilités de

dégager un surplus et propulserait l’accumulation. Certes, la restructuration de l’appareil

162

Cf. Rott 1978; 11. Harding 1975; 253. Guichaoua 1977; 599. Bedrani 1977; 150–170. Rivière 1978; 261.

Schumacher, E. J., 1975; 155. Billaz 1973; 251. Moral 1961; 57. Penny 1969b; 269. Ryelandt 1970; 213.

Hopkins, N. S., 1969; 466. Evers, T. T./Hurtienne/Würtele 1979; 227. Griffin, K., 1973a; 6. Usoro 1972;

168. Barraclough, S. L., 1970; 916. Minkner 1977; 234. Lipton, M., 1970; 23. UNCTAD 1968b, t. 5; 189.

Lehmann 1973; 239. Williams, G., 1976; 29. Padis 1976; 1005. Lele 1975; 181. 163

Cité d’après l’édition allemande: Lenin (1972), Werke, t. 3; 42, 1971 [1897], t. 2; 153. 164

Cf. Lall 1975; 808. Palma 1978; 904. Ramos 1974; 47–58. Schöller 1976; 266. Warren, B., 1980; 14, 1972;

42. 165

Elsenhans 1976a; 89–97. Déjà dans cet article nous pouvions définir une limite à un tel modèle de crois-

sance (dans le modèle y était le produit net) si la condition de salaires réels au moins constants est mainte-

nue c’est-à­dire que la productivité du capital doit être supérieure au taux du profit (91). 166

Cardoso 1971b; 254–271, 1974a; 53. Wöhlcke 1981; 181. Morley, S. A./Smith, G. W., 1973; 129–138. Joxe

1976; 258. Milkman 1979; 279. Furtado 1975; 505, 1973; 482. Keesing 1974; 17. Janvry 1975; 493.

Fajnzylber/Martínez Tarragó 1976; 367. RIO-Report 1976; 40. Vaitsos 1974; 137. Fishlow 1973; 100. Carr

1969; 166. Schöller 1973; 119; 1976; 266. González, E., 1975; 213. James, S. F./Beckerman, W., 1953; 71.

Thomas, C. Y., 1974; 102. Fiechter 1975; 194.

127

productif créera des difficultés pour certaines entreprises,167

mais dans l’ensemble le contenu

inférieur d’importations dans une stratégie de production pour des marchés de masses, libére-

ra le processus d’accumulation des contraintes de la balance commerciale, évoqué déjà

comme goulot d’étranglement pour les stratégies de substitution des importations. Shams

(1976; 339) craint même qu’une stratégie orientée vers la satisfaction des besoins de base

provoquerait des investissements de la part des sociétés transnationales dans les filières de

production de produits de base, auxquelles de nouvelles perspectives d’accumulation

s’ouvriraient. Enlevons le jugement de valeur, qui se trouve dans cette proposition et con-

cluons : les sociétés transnationales peuvent faire aussi une contribution à une stratégie de

satisfaction des besoins de base,168

et cela d’autant plus que des marchés en expansion exis-

tent à la suite de réformes sociales.169

L’argument suivant lequel l’élévation de la consommation de masse supprimerait des possibi-

lités d’emploi dans les secteurs traditionnels est superficiellement vrai.170

Mais si l’on peut

montrer que des procédés techniques, qui emploient de la main-d’œuvre non-qualifiée avec

des équipements peu coûteux sont appliqués pour la satisfaction des besoins des masses, le

problème de la réorientation de la main-d’œuvre ne me paraît pas poser des difficultés.

Ceux qui prétendent que l’inégalité de la distribution est nécessaire, pour motiver les ouvriers

à acquérir de nouvelles qualifications, doivent admettre171

que ce degré d’inégalité est large-

ment dépassé dans le Tiers-Monde172

et que ces inégalités sont sclérosées par des rapports de

force.

167

Nitsch 1976; 23. Furtado 1973; 482. Müller-Plantenberg/Hinkelammert 1973; 223. Laitin 1976; 454.

Ballantine/Soligo 1978; 706. Cline, W. R., 1975; 375. James, J., 1976; 149. Tokman 1974; 54. Keesing

1974; 17. 168

Cf. Stewart, F., 1974; 40–45. Bhatt 1979; 329. Griffin, K., 1977b; 74. Marijsse/Schoofs 1980; 48. Singer,

H. W., 1978a; 12. Streeten 1979a; 114 ss. Behrman, J. N., 1973; 513. Johnson, H. G., 1970a; 52. UN 1974a; 33. Dos Santos 1978; 411.

169 Déjà Phelps, D. M., 1936; 234. Cf. aussi Thomas, B., 1970, 25. UN 1974a; 33. Hellinger, D./Hellinger, S.,

1975; 406–408. Lall 1979; 59. Evans, P. B./Timberlake 1980; 548. Hughes, H., 1972; 336. Liu 1969; 80. 170

Cline, W. R., 1975; 395. Nitsch 1976; 23. Laitin 1976; 454. Souza, P. R./Tokman 1976b; 81. Tokman 1974;

56. Raveau/ Vossenaar 1972. Cournanel 1979; 73. UNIDO 1974b; 122. 171

Cf. Ellman 1968; 49. Elliott, C. M., 1972, 38. Amin 1967, 102. Padua Lopes 1972; 28. Morley,

S. A./Williamson, J. G., 1977; 408. Adelman, I./Robinson, S., 1978; 47. Lemper 1976; 66. Negreponti-

Delivanis 1962; 588. Keesing 1974; 8. Sutcliffe 1971; 130. Robinson, S., 1976; 436. 172

Je renvoie à Tinbergen (1976; 24) qui fait la différence entre des inégalités justifiables à cet effet et les

inégalités de la distribution des revenus beaucoup plus importante dans le Tiers-Monde. Cf. aussi sur le ca-

ractère institutionnel des inégalités: Ginneken 1980; 31. Lecaillon/Germidis 1977; 49–50. Hemmer 1978b;

42. Kuznets 1963a; 576. Hansen, Bent 1969; 298. Riddell, J. B., 1978; 247 ss. Murray, R., 1967; 37.

Gann/Duignan 1970; 118. Winston 1979; 839. Huntington 1968; 285. Waterman 1977; 57. Cox, R. W.,

1977; 418. Ziemer 1978; 85 s. Quijano Obregón 1968; 316. Boeckh 1979; 374. Sklar 1975; 205. Rott 1975;

221. Kosters/Welch 1972; 330. Cournanel 1971; 720. Daniels 1971; 17. Alexander, A. J., 1974; 83. Indus-

trial Growth in Developing Africa 1970; 8. Cardoso 1971a; 78. Sunkel 1969; 17–21. Arrighi 1969; 153.

Cotler/Portocarrero 1969; 305. House/Rempel 1978; 619. Perrakis 1970; 116/165. Berry, A. R./Sabot 1978.

128

Reste l’expérience historique. Certains auteurs ont cru pouvoir montrer, qu’au cours du

développement économique l’inégalité des revenus augmenterait jusqu’à un certain seuil et

baisserait ensuite. Il s’agit du fameux théorème de la courbe en U, d’abord établi par Kuznets

(1955a, 1963c). Deux procédures ont été appliquées pour prouver cette thèse. En comparant la

distribution des revenus dans différents pays classés d’après le produit national brut par tête,

on observe que les pays pauvres sont plutôt égalitaires, de même que les pays riches, tandis

que les pays à revenu moyen sont plutôt inégalitaires.173

Si l’on enlève dans de telles études

les pays industriels d’Occident, on constate seulement que les pays à revenu moyen sont

inégalitaires, et que les pays pauvres sont plus égalitaires par manque de revenus que les

classes dominantes pourraient s’approprier.174

Et même dans ce cas, la corrélation entre degré

d’inégalité et niveau de développement est statistiquement très faible175

et critiquée par

d’autres études.176 Le recours à l’expérience historique des pays aujourd’hui industrialisés

177

n’apporte pas d’éléments nouveaux, puisque nous montrerons qu’en tout cas, leurs expé-

riences démontrent un accroissement des revenus des masses (cf. infra, p. 135). Pour les pays

du Tiers-Monde, Cutright (1967 ; 573) montre en plus, qu’à l’intérieur des deux groupes de

pays à revenu par tête bas et à revenu par tête moyen, aucune corrélation n’existe entre le

niveau de développement et la distribution des revenus.

De même, les études de changements dans la distribution des revenus dans différents pays en

voie de développement ne donnent pas de résultats clairs.178

Il y a des pays où le développe-

ment économique réduit l’inégalité, et des pays où l’inégalité de la distribution des revenus

augmente. Et même si l’inégalité de la distribution augmente, il y a des pays où les revenus

173

Kravis 1973; 73, 1960; 416. Ahluwalia 1974; 8. Lecaillon/Germidis 1977; 25. Pryor 1972; 408–437.

Papola/Bharawaj 1970; 90. Nicholls 1971; 385. Chenery 1974; XIV. Oshima 1962a; 443. Sawyer 1976; 14.

Bacha 1979; 55. Papanek 1978; 265. Cline 1972; 7–9. Jain 1975. Warren, B., 1980; 204. Leipziger/Lewis,

M. A., 1980; 301. En s’appuyant sur les expériences chinoise et soviétique: Smolinski 1962; 148. 174

Cette critique s’adresse aux travaux de Paukert 1973; 114–121. 175

Cf. Adelman, I./Morris, C. T., 1977; 335. Adelman, I./Robinson, S., 1978; 47. Roberti 1974; 633 s. Cline,

W. R., 1975; 394. Lecaillon/Germidis 1977; 42. 176

Reynolds, C. W., 1977; 1010. Chenery 1980; 12–14. García Rocha 1974; 118. Kumar, D., 1974; 35. Little,

I. M. D., 1976. Papanek 1978; 261. Felix 1974a. 177

Cf. Paukert 1973; 106. Adelman, I./Morris, C. T., 1978a; 254–257, 1978b; 259. 178

Cf. Cline, W. R., 1975; 377. Weisskoff 1970; 303 s. Arndt, H. W., 1975; 77. Loehr 1980; 138. Hernández

Laos/Córdova Chávez 1979; 507. Berry, A. R./Urrutia 1976; 52. Serra 1972; 268. Pang 1975; 27. Reynolds,

C. W., 1960; 76. Webb, R., 1977; 100. Felix 1974b; 108. Paukert 1973; 108. Negreponti-Delivanis 1962;

586. Hemmer 1978b; 42. Reboul 1973; 415. Beckerman, W./Bacon 1970; 62 s. Nugent/Tarawneh 1982;

765–766. Philippines 1971; 98. Ahluwalia/Chenery 1974; 43. Hoselitz 1960; 92. Ginneken 1980; 146.

Fishlow 1972; 400. García Rocha 1974; 123 s. Kumar, D., 1974; 38. Guisinger/Hicks 1978; 1279. Ghai

1972; 278. Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 22. Fry, J., 1979; 139. Figueroa, A., 1975b; 160. Naya 1973; 640.

Gupta, A. P., 1974; 177. Ojha/Bhatt 1964; 718. Hodd 1976; 227. Nicholls 1971; 385. Bhattacharjee 1973;

263. Andors 1977; 34. Williamson, J. G., 1965; 45. Dagum 1977; 861 s. Hagen 1975; 228 s. Adelman, I.,

1975; 70–73. Fields 1980; 239. Des améliorations dans le processus de développement sont montrées par:

Fei/Ranis/Kuo 1980. Jayawardena 1979.

129

des classes les plus défavorisées augmentent179

et des pays où ces revenus baissent en valeur

absolue.180

Il faut donc conclure que dans le Tiers-Monde, ce n’est que la tendance à une plus grande

inégalité, la branche ascendante de la courbe U, qui est observée,181

ce qui n’est pas valable

dans certains cas. On a donc prouvé que dans un bon nombre de pays sous-développés les

classes dominantes ont réussi à augmenter la production dans leur propre intérêt. On n’a pas

prouvé qu’une stratégie orientée vers la consommation des masses n’aurait pas produit des

taux de croissance économique bien supérieurs, ni que l’inégalité une fois établie doit néces-

sairement disparaître.182

Par contre, si la majorité des auteurs conclut qu’il n’y a pas de

relation observable entre croissance et distribution des revenus,183

et si cette relation – quand

elle peut être observée statistiquement – doit être expliquée par le rapport des forces et non

pas par le taux de croissance (Bornschier 1983 ; 18), d’autres concluent que les sociétés à

distribution des revenus plus égalitaire connaissent des taux de croissance plus élevés.184

Il

n’y a donc pas de « trade-off » entre la croissance et une stratégie de satisfaction des besoins

de base185

et la revendication d’une telle stratégie ne se base pas sur l’argument qu’il faut

mieux nourrir les pauvres pour qu’ils travaillent mieux.186

Ni le financement des investissements ni le maintien d’une demande pour des secteurs de

services qui donnent encore des emplois mal payés ni l’exigence de la croissance ne justifient

donc une compression des revenus de masse en faveur des revenus des riches, même si une

politique d’austérité peut être justifiée temporairement par le biais d’autres arguments.

179

Cf. Urrutia 1976; 209. Guisinger/Hicks 1978; 1279. Naya 1973; 640. Rabenau 1982; 85. Mellor 1968b; 5.

Fields 1977; 577. Beckerman, P./Coes 1980; 246 s. Fishlow 1980; 251 s. Kannappan 1981; 30–32. Fonseca

1981; 57. Ginneken 1980; 19. Lecaillon/Germidis 1977; 45. Fry, J., 1979; 139. Sharing the Benefits of

Productivity 1960; 24. 180

Cf. Philippines 1971; 101. Yesufu 1974; 51. Fishlow 1976; 71. Bhattacharjee 1973; 262. Peacock 1981;

639. Serra 1972; 266. Figueroa, A., 1975b; 160. Bequele/van der Hoeven 1980; 384. Santiago Cruz 1982;

234. Dookeran 1981; 201. 181

Cf. Ward, M. D., 1981; 12. Ginneken 1980; 19. Adelman, I./Morris, C. T./Robinson, S., 1976; 562.

Adelman, I./ Robinson, S., 1978; 47. Rossi 1981; 231. Papanek 1978; 261. Fields 1980; 78. Akpa 1981; 387. 182

Lee, E., 1977; 281. Latouche 1966; 80. 183

Cf. Fields 1980; 239. Atkinson 1975; 250. Ojha/Bhatt 1964; 719. Cutright 1967; 573. Sheehan/ Hopkins

1979; 74. 184

Ward, M. D., 1977; 116. Hicks, N. L., 1980; 17. Chinn 1972; 61–73. Teriba/Philipps 1971; 112. ILO 1976a;

146. Frank, C. R./Webb, R., 1977a; 49. Mizoguchi/Kim, D. H./Chung 1976; 262. 185

Cf. ILO 1972a; 1972b; 53. Chinn 1974; 114. Chinn 1972; 61. Dorner, P., 1970; 717. OECD 1979a; 53.

Müller-Heumann/Böhringer 1973; 345. Dell 1979; 306. RIO-Report 1976; 130. Hicks, N. L., 1980; 17,

1979; 992. Sheehan/Hopkins 1978; 528. Cline, W. R., 1975; 379. Sachs 1970; 4. Tyler 1973b; 325. Lewis,

W. A., 1976; 22. 186

Argument proposé par: Hemmer 1979; 85 ss. Fishlow 1972; 395. Lewis, W. A., 1976; 38.

130

6.2. L’inversion dans la théorie économique de la relation entre consommation de

masse et accumulation en faveur de celle-ci est justifiée à tort par l’analyse de

l’histoire économique européenne et nordaméricaine

Il y a une convergence entre marxistes et non-marxistes à considérer que l’histoire du déve-

loppement dans les pays occidentaux, Grande-Bretagne, Etats-Unis, Europe de l’Ouest

continental et le Japon, de même que dans les pays mineurs de peuplement européen récent,

ait dépendu de l’accumulation de fonds investissables, donc de l’extraction de surplus, qui

alors servait au financement de l’accumulation.187

Il est normal, que les défenseurs du capita-

lisme aient longtemps souligné la progressivité du profit, même la progressivité des revenus

des classes privilégiées. Sombart188

a décrit le développement des manufactures sur le conti-

nent européen à partir des besoins de luxe des courts et de leurs entourages. Max Weber189

insiste sur la propension à accumuler des entrepreneurs dont on retrouve pourtant le type dans

le Tiers-Monde moins parmi les grandes entreprises qui disposent de beaucoup de capital,

plutôt que parmi les petits entrepreneurs.190

Barrington Moore (1966 ; XV) nous décrit la lutte

des classes féodales et citadines contre le pouvoir royal et leur ascension alors comme bour-

geoisie prête à développer les forces productives. Et ceci ne sont que des exemples plus

récents dans l’histoire de l’explication de la jeunesse du capitalisme dont on retrouve d’autres

dans les citations que fait Marx de l’économie politique classique.

Marx reprend la théorie de la prééminence du profit et de l’accumulation par rapport à la

consommation de masse avec un tout autre but. Il veut prouver que la progressivité du profit

s’épuise et que l’accumulation du capital ne peut que très secondairement contribuer à une

hausse des salaires réels, d’ailleurs toujours précaire,191

à cause de la priorité de

l’accumulation sur la consommation en régime capitaliste. Que ceux qui citent souvent le

passage sur le niveau « historiquement et régionalement déterminé » des salaires, lisent

187

On trouve des auteurs venant de toutes les écoles: Lewis, W. A., 1954; 160, 172. Fei/Ranis 1964; 31. Travis

1964; 243. Dubey 1963; 689. Destanne de Bernis 1971; 71. Dobb 1951, 45–46. Nurkse 1953; 149. Nicholls

1964; 40. Hopkins, M./van der Hoeven/Petit 1981; 134. Emmanuel 1982b; 168. Löwenthal 1963; 176.

Gartrell 1977; 331. Keynes 1920; 16–17. Morley, S. A./Smith, G. W., 1973; 129. Bohnet 1975; 129. Amin

1965; 230. Prebisch 1962; 3. Szentes 1971; 300. Pryor 1972; 437. Rosenstein-Rodan 1954; 86, 1943; 205. 188

Sombart 1921, t. 2.2; 802, 889, 1913b; 175. 189

Weber, M., 1934; 84, 190, 1938; 238, 1956; 922. 190

Cf. Kelley, A. C./Williamson, J. G., 1968; 389. Shariff 1971; 300. Dubey 1963; 693. UN 1974b; 7. Viner

1953; 107. Huddle 1979; 861. Appavadhanulu 1974; 188. Contreproposition: Miras 1979; 11. Lluch/Powell,

A./Williams, R., 1977; 241. Krzyzanik 1977; 462. 191

Marx, K., 1972 [1867], Kapital vol. 1, MEW 23; 185 (Le Capital). A partir de Marx, le problème se pose

pourtant comment les salaires réels ne montent pas parallèlement à la productivité du travail, si sur le plan

international le travail plus productif s’échange à un prix supérieur avec le travail moins productif, comme

s’il était plus intensif. Il a donc des différences dans l’espace entre les salaires réels dues à la productivité du

travail. Pourquoi le salaire réel n’augmente pas alors avec la productivité du travail? Voici une lacune dans

la théorie de la valeur et du salaire chez Marx. Sur le problème de l’échange international cf. MEW 23; 584.

131

attentivement le texte, de même que la théorie du cycle de Marx (Marx, K., 1972 [1885], Das

Kapital, vol. 2, MEW 24 ; 209). Ils verront bien que Marx n’a pas prévu cette hausse du

salaire réel au cours de l’histoire que nous avons connue192

et qu’il ne se borne non plus à la

thèse d’une paupérisation relative de la classe ouvrière comme paraît le prétendre Latouche

(1966 ; 14/53).

Une révision de l’explication de l’accumulation primitive donc des mécanismes du « take-

off » est nécessaire. Elle peut se résumer à certains points centraux.

6.2.1. La fin du régime féodal aux 14e et 15

e siècles n’est pas due à une surexploitation

de la main d’œuvre

Par contre, à cause de certaines spécificités des structures sociales du monde européen antique

et de la superposition de peuplades immigrées à ce monde qui se trouvaient à un niveau de

stratification sociale encore peu avancé les processus de centralisation bureaucratique ont eu

des difficultés à se développer en Europe Occidentale.

Dans cette vue, le processus de stratification sociale par l’appropriation du surplus écono-

mique de la part d’une classe qui dispose de moyens militaires et politiques et qui donc est

organisée comme hiérarchie collective, classe-Etat, est considéré comme normal.193

Que ces

modes de production tributaire,194

que certains appellent despotismes orientaux,195

d’autres

192

Phelps Brown/Browne 1968; 157. Sternberg, F., 1932; 27–35, 1947; 80. Boyer 1979; 101. Labrousse, E.,

1976; 1021. Bruhat 1976; 827. Abel 1981; 68. Sombart 1908; 94. Bowley 1900; 124–127. Gillis, J. R.,

1971; 198. Dobb 1960; 39 s. Hobsbawm 1962; 1055. Wood, G. H., 1910; 619. Hanson, C. G., 1972; 113.

Ashworth 1960; 201. Habakkuk 1972; 275. Richardson, H., 1939; 431. Cullen 1975; 60. Deane 1965; 250.

Pollard/Crossley 1968; 38, 208–236. Court 1965; 317. Jörberg/Bengtsson 1981; 241. Fischer, W., 1972; 270

ss. Jandtke 1955; 173, montre, que déjà en 1846 le salaire réel en Grande-Bretagne était deux fois supérieur

au salaire réel en Allemagne. Sur les Etats-Unis Williamson, J. G., 1976; 333. Rayback 1966, 77. Lebergott

1960; 493. Cf. note 275. 193

La meileure analyse me paraît être Junge 1980; 196, arguant que l’origine des sociétés des classes est à

retracer à leur rapport avec la nature, qui établit la nécessité de la magie. Celle-ci établit une division du tra-

vail entre le travail manuel et le travail intellectuel, qui tend à devenir héréditaire. D’autres contributions

importantes: Childe 1963; 155, 1960; 123. Eildermann 1950; 37. Godelier 1977, t. 2; 36, 1978; 238. Leach

1954; 231. Weber, M., 1938; 60 f. Parain 1962; 91–102. Adams, R. M., 1966; 55, 120. Steward 1955; 70.

Katz 1956; 156. Shiozawa 1966; 315.

Sur le problème qu’ont les marxistes est-allemands, cf.: Assing 1971; 212. Büttner, Thea, 1971; 128, 1964;

464. Lewin, G., 1971; 393. Mohr, H., 1971; 60. Sellnow 1973; 502. Töpfer 1971; 223. Felber 1971; 90.

Müller-Mertens 1966; 65.

Sur l’Afrique: Suret-Canale 1964; 30–38, 1973; 113–126. Gluckman 1971; 138. Huffmann 1972; 364.

Munro 1976; 29–30. Abir 1965; 219. Goody 1963; 15. Boiteau 1964; 55–57. Fallers 1973; 66. Tuden/ Plot-

nikov 1970; 15. Meillassoux 1960; 59, 1970; 98 s. Mair 1977; 94, 108, 157. Smith, M. G., 1964a; 194.

Meister 1971; 137. 194

La notion a été introduite par Amin 1973; 41–47. 195

La notion a été vulgarisée par Wittfogel (1962; 67). Tout de même, les critiques gagneraient à être nuancées.

Dhoquois (1968; 375) écrit: « Les pays anglo-saxons avaient redécouvert la notion (de mode de production

asiatique) plus tôt, mais de façon travestie dans le livre de K. Wittfogel, car l’auteur poursuit un but anti-

132

bureaucraties,196

aient pu développer des forces productives n’est pas nié. Que ces classes-

Etat qui les dominent, ne soient pas, tels des capitalistes, forcées à utiliser le surplus producti-

vement sous peine d’exclusion de la classe privilégiée est évident, puisque leur appartenance

à la classe privilégiée ne dépend pas de la mise en valeur de capitaux.197

Les classes domi-

nantes sont centralisées et s’approprient le surplus collectivement par des moyens administra-

tifs et politiques et le distribuent selon le rang de leurs membres dans la hiérarchie à

l’intérieur de l’appareil étatique. Ceci détermine le dynamisme de ces modes de production

tributaires. C’est le « mouvement cyclique des dynasties » d’une politique plutôt favorable

aux producteurs directs vers l’augmentation de la consommation improductive par

l’expansion numérique des offices et des sinécures et par le désintérêt croissant à l’égard de la

base productive (délaissement par exemple de l’irrigation).

Une formulation classique se trouve chez Ibn Khaldûn (1967, t. 2 ; 570–572) :

« Quand une dynastie reste fidèle à l’esprit de corps et de supériorité, elle repose sur le

bédouinisme, c’est-à-dire sur l’indulgence, la générosité, l’humilité, le respect pour la

propriété d’autrui, au moins dans la plupart des cas. Aussi les impôts individuels, dont

l’ensemble constitue la recette fiscale, sont-ils légers. De la sorte, les contribuables sont

énergétiques et actifs dans leurs entreprises. Ils cultivent plus de terres, ce qui accroît le

nombre des contributions foncières, et par la suite l’ensemble du revenu fiscal. Là-dessus

la dynastie se renforce, les souverains se succèdent à sa tête, ils rivalisent d’astuce, ils

perdent le sens du bédouinisme et sa simplicité … Le pouvoir royal apparaît avec son des-

potisme et sa culture sédentaire portée vers le raffinement. Ses dignitaires prennent des

communiste en confondant en quelque sorte socialisme et mode de production asiatique. » Mais Wittfogel

(1931; 410–458) prend d’abord exactement la position de Dhoquois (1968; 376) et souligne dans Wittfogel

(1924; 106) des spécificités de féodalismes non-européens en Chine, aux Indes et en Mésopotamie an-

ciennes où des bourgeoisies ne se sont pas développées. L’évolution très lente de Wittfogel jusqu’à ce qu’il

caractérise le mode de production asiatique a été décrit par lui-même dans un entretien avec l’hebdomadaire

« Die Zeit » (2 mars 1976; 46) où il évoque dans un style très détaché l’opposition à laquelle son œuvre s’est

heurtée à Moscou dans les années trente. Pour la position de Wittfogel cf. Wittfogel 1969; p. 357–365.

Relevons en plus les textes suivants: Chesneaux 1961; 15–27, 1964; 41. Dhoquois 1969; 154. Anderson,

Pe., 1974b; 160. Godelier 1977, t. 1; 178, t. 2; 42. Krader 1975; 286.

Sur la Chine: Tökei 1966; 66. Wilhelm 1960; 14, 47. Chang, C., 1962; 125. Lombard, D., 1967; 35. Sur le

Vietnam Khôi 1973; 133. Tchechkov 1969; 31–37. Sur les Indes: Kosambi 1956; 222, 330. Leonard 1979;

152–156. Habib 1963; 28, 1964; 407, 1969; 38. Bhattacharya, Si., 1979; 89. Ludden 1979; 357. Ruben

1961; 76, 1967, t. 1,5. Malleson 1915; 75. Sur l’Amérique latine: Adams, R. M., 1966; 165. Métraux 1961;

87. Katz 1956; 35–46, 156. Lanning, E. P., 1967; 127, 181. Sur les pays d’Afrique noire en plus des textes

note 193: Fallers 1959; 15. Coquery-Vidrovitch 1969; 63–75. Beattie 1964; 28–35. Meillassoux 1975; 15.

Sur les pays d’Islam: Kunt 1974; 233–239. Labib 1965; 19, 338. Abrahamian 1974; 14. Chenntouf 1973;

465–485. Gallissot 1968a; 385–415. Saad 1976; 20, 35. Briant 1981; 19. Sertel 1976; 80–83.

Que de telles sociétés pouvaient naître aussi à partir de la structure sociale de l’Antiquité Occidentale est

démontré par le développement de Byzance: Parain 1963; 7. Habicht 1958; 13–16. Jones, A. H. M., 1971;

118. Karayannopoulos 1956; 313. Oudaltsova/Goutnova 1977; 56. 196

Par exemple: Moore 1966; 548. Skocpol 1976; 179. 197

Cf. Chesneaux 1964; 52. Divitçioglu 1969; 51–56. Maddison 1971; 22–23. Davey 1975; 30. Métraux 1961;

18. Lattimore 1960; 103. Myers, R. H., 1970; 213. Needham 1970; 150 ss.

133

rapports de sophistication … Du coup, ils augmentent les impôts individuels sur les sujets,

les paysans, les fermiers et les autres contribuables. Finalement, les impôts écrasent et

surchargent le peuple … Du coup le peuple perd tout espoir … Le revenu continue à dé-

croître et les impôts à augmenter – dans l’espoir que ceci compensera cela. Finalement, la

chute de la civilisation suit la disparition de toute possibilité d’agriculture et c’est l’Etat

qui en pâtit. »

Et encore :

« All the great dynasties have an initial period of prosperity. The group that has seized the

throne is relatively small and closely knit. The wars that have brought it to power have

eliminated most of its rivals and therefore the wealth of the nation pours largely into its

coffers. The country prospers in its newly established peace, the population seems to in-

crease rapidly, and the treasuries and granaries of the central government overflow. But an

excess of yang leads to the rise of yin. The affluent central government builds great palac-

es, roads, canals and walls. The imperial clan, the nobility, and the high bureaucracy grow

in numbers and become accustomed and more accustomed to an ever more luxurious

mode of life. The very military successes of the empire have established far-flung defense

lines that are costly to maintain. More and more lands and their peasant cultivators are

used for the personal support of the ruling classes … Economic and administrative diffi-

culties accumulate. Official self-seeking and corruption become worse. The potential ri-

vals of the imperial family become politically and economically more independent. To

meet government deficits, the burden on the tax-paying peasant is increased to the break-

ing point » (Reischauer/Fairbank 1960; 117).198

Dans un tel mouvement il n’y a pas de sortie vers le capitalisme, même pas en période de

déclin des empires.199

Les forces productives sont quelques fois développées à un degré

considérable. Les œuvres d’art et les systèmes d’irrigation en témoignent.

Mais cet artisanat souvent décrit comme supérieur à celui de l’Europe, qui ne constitue

qu’une partie de la production secondaire, est orienté vers la production de luxe, l’œuvre

198

Cf. aussi Divitçioglu 1969; 51. Brentjes 1973; 282. Coulborn 1966; 423. Poncet 1967; 32. Chine: Wilhelm

1960; 32, 76. Tökei 1966; 77–80. Anderson, Pe., 1974b; 483. Skinner 1971; 273. Fitzgerald, C. P., 1972; 35.

Ta-k’un 1952; 7. Lévy, R., 1967; 107, 205. Eberhard 1971; 88, 109, 289, Davis, F.-L., 1977; 155. Lombard,

D., 1967; 26. Indes: Kosambi 1956; 281. Basham 1954; 55–57. Coulborn 1968; 357. Panikkar 1958; 78,

185. Srinivas Kini//Bhavani Shanker Rao 1967; 19–36, 76. Ruben/Fischer, K., 1965; 22. Ruben 1967, t. 1;

161. Kumar, R., 1977; 273. Les Incas: Métraux 1961; 49. Vietnam: Tchechkov 1969; 28–40. Chesneaux

1963; 48. Egypte: Baer, G., 1969; 93 s. Erman/Ranke 1976; 129–130. Gardiner 1965; 160. Monde hellénis-

tique: Bouché-Leclerq 1913; 463. 199

Coulborn 1968; 367–372. Krader 1975; 44, 144. Reischauer/Fairbank 1960; 158. Voir les auteurs qui

décrivent les phases de partition des Empires : Ruben 1967, t. 1; 161. Ruben/Fischer, K., 1965; 40.

Olmstead 1930; 229. Dhoquois 1969; 159. Métraux 1961; 49. Tökei 1964; 21, 1966; 77. Lombard, D., 1967;

25. Fitzgerald, C. P., 1972; 35. Lévy, R., 1967; 107. Panikkar 1958; 78–87. Srinivas Kini/Bhavani Shanker

Rao 1967; 126. Basham 1954; 126 ss. Issawi 1966; 4. Baer, G., 1969; 225.

134

d’art, et non pas vers la production de biens-usage de consommation de masse avec un effort

de travail toujours moins important.

Nef (1958 ; 132–133) fait bien le point :

« It takes time to make beautiful things ... The rhythm is dictated by the nature of the

work : inventive ingenuity is directed not to making commodities in cheaper quantities but

to obtaining more perfect results … Industrialism required a concentration of effort upon

labour saving machinery and the exploitation of natural resources such as coal and iron …

to turn out an avalanche of commodities … the search for quality, which was still central

to the economic development of most of Europe in the 17th

century, the priority of delight

as a goal of manufactures imposes a break on industrialism. »

Régulièrement, l’artisanat de modes de production tributaires est séparé en artisanat de luxe,

artisanat simple pour la consommation de masse et l’artisanat localisé dans des régions

productrices de certaines matières premières, tel le sel.200

Et ce n’est que l’artisanat de luxe

qui a capturé l’attention des observateurs européens éblouis par les richesses de l’Inde ou de

la Chine. Evidemment, les classes dominantes européennes tendaient à préférer le luxe des

classes-Etat des modes de production tributaires aux produits simples que produisait la

majorité des artisans européens. La branche de pointe de l’artisanat des modes de production

asiatiques est donc orientée vers le « Craftsmanship » et non pas vers la productivité (M. D.

Morris 1968 ; 6). Il ne se développe pas en s’appuyant sur le marché des masses. Aux Indes

du 14e siècle, « it was not lack of technique but of purchasing power, that kept people un-

clothed and unshod » (Kosambi 1956 ; 330). Cette orientation de la production est même

démontrée par les conséquences du « pillage » britannique du 18e siècle des Indes. C’est

l’artisanat de luxe et non pas l’artisanat orienté vers la consommation des masses qui est

détruite par le transfert des revenus des privilégiés vers la Compagnie des Indes britan-

nique.201

Et cet artisanat dans les modes de production tributaires réussit à protéger son statut

acquis dans des structures très monopolistes par la protection que lui accorde la classe-Etat.202

200

Cf.: Rader 1971; 67. Chine: Lattimore 1960; 103. Chesneaux/Bastid 1969; 25–28. Bonmarchand 1953; 293–

328. Indes: Gadgil 1971; 45–47. Gupta, S. C., 1963; 35. Ruben 1967, t. 1; 7. Ghosal 1966; 3–7. Basham

1954; 219. Maddison 1971; 13–17. Amérique précolombienne: Katz 1956; 52. Métraux 1961; 97. Moyen

Orient et Byzance: Lombard, M., 1978; 178, 207, 222. Divitçioglu 1969; 50. Olmstead 1930; 223. Afrique

noire: Awe 1973; 70. Elwert 1973; 65. Indonésie: Wertheim 1964; 234. Furnivall 1937; 10. Mélékéchvili

1967; 36. Wertheim, Metraux et Basham montrent que les travailleurs concernés n’étaient pas libres, mais

des esclaves. 201

Cf. Moreland 1920; 65. Maddison 1971; 13. Davey 1975; 23–40. Ghosal 1966; 23. Hossain 1979; 345.

Gadgil 1971; 44. Komarow/Grasche 1959; 152. 202

Heichelheim 1958, t. 1; 173. Chine: Chesneaux/Bastid 1969; 28. Wittfogel 1962; 313–323. Latourette,

K. S., 1942, t. 2; 91. Boulnois 1963; 138. Cartier 1969; 271. Moyen Orient: Inalcik 1969; 115–117, 135.

Barkan/MacCarthy 1975; 21. Mardin 1969; 265. Olmstead 1930; 223. Divitçioglu 1969; 50. Ruben 1967,

t. 1; 162–167. Lombard, M., 1978; 208. Indes: Gupta, S. C., 1963; 35 ss. Ruben/Fischer, K., 1965; 7. Mad-

135

L’innovation par la compétition est limitée et même interdite, les « barrières institutionnelles

à l’entrée » sont importantes.

La genèse du capitalisme ne correspond pas alors à un développement nécessaire de

l’humanité, mais doit être expliquée par la jonction de phénomènes contingents, qui se sont

produits spécifiquement en Europe occidentale.203

Parmi ces spécificités, nommons d’abord le

caractère fractionné du pouvoir féodal, qui reproduit la diffusion du pouvoir parmi des li-

gnages, caractéristiques de phases d’évolution de la stratification sociale, qui normalement

correspondent à un stade beaucoup moins avancé du développement des forces productives.

Hintze (1970 ; 14–15) définit le féodalisme comme caractérisé par

« [D]es traits particularistes … (qui) ne reposent pas sur une décentralisation consciente,

mais sur une intégration défectueuse des différents éléments de l’Empire, où les survi-

vances du vieux ordre tribal pèsent avec leurs traits fédéralistes et particularistes … Un

deuxième trait est la prédominance de l’élément personnel sur l’élément institutionnel

dans l’exercice du pouvoir qui est basée sur la notion germanique de droit personnel du

chef comme membre d’un lignage, qui détient le pouvoir à partir des capacités charisma-

tiques transmises par voie d’héritage. »

La spécificité européenne consiste donc en la superimposition de formes de stratification

sociale sur un mode de production tributaire, celui du Bas Empire. Par cette superimposition,

la centralisation de la classe dominante est limitée. Voilà la raison du fractionnement du

pouvoir.204

Si l’on considère l’évolution vers le blocage de la croissance comme une avance

du mode de production tributaire par rapport à d’autres modes de production comme le fait

Samir Amin (1973; 27), on peut parler de retard de cette périphérie qu’est l’Europe. Pourtant

des luttes continuelles des classes sous-privilégiées205

contre les grands témoignent du fait que

dison 1971; 15–18. Aquique 1974; 113. Davey 1975; 47. Dumont, L., 1970; 82. Sharma 1965; 241. Gadgil

1971; 45. Amérique précolombienne: Stavenhagen 1969; 60. Métraux 1961; 97. 203

Cf. sur la spécificité européenne: Anderson, Pe., 1974b; 18. Amin 1973; 45. Godelier 1978; 249. Cf. Ruben

1973; 658, 1967, t. 1; 189. Marx, R., 1970; 5. Ward, B., 1963; 17. Claessens 1973; 55. Cox, O. C., 1959;

147. Watt 1972; 99. Moulin 1972; 11. Fernandes 1968; 547. Ohlin 1965; 34. 204

Cf. aussi Lütge 1966; 20 ss. North/Thomas, R. P., 1971; 782–793. Hilton 1953; 68. Töpfer 1965; 798.

Bartmuß 1965; 1001–1011. Herrmann 1966; 409. Lipson 1915, t. 1; 5. Suret-Canale 1964; 30. Goltz 1902;

36, 57, 111. Abel 1962; 32. Anderson, Pe., 1974b; 108. Rader (1971; 71) mentionne dans ce contexte aussi

la redistribution des revenus causée par l’établissement du pouvoir des nouvelles classes dirigeantes germa-

niques. Willetts (1957; 443–447) montre, comment dans l’occupation dorienne de la Crète un processus de

féodalisation similaire a conduit à la fin à la recentralisation de type tributaire. 205

Kofler 1948; 50. Cox, O. C., 1959; 77. Bierbrauer 1980; 3. Rudé 1964; 66. Dolléans/Déhove 1953; 57.

Rimlinger 1960; 331. Dunham 1955; 243. Clark, P., 1976; 379–380. Davies, C. S. L., 1969; 51. Hilton

1973; 96. Werner, E., 1960; 361–363. Cohn 1962; 37, 1957; 205. Grimm 1964; 55. Franz 1970; 49. Mollat

1978; 241–265. Thompson, E. P., 1971; 80–120. Génicot 1966; 736. Epperlein 1962; 91. Hatcher 1981; 37.

Rathman 1971, t. 1; 118 (ancienne Gaulle). Vicens Vives 1969; 60 (Espagne antique). Walter, G., 1963; 66–

109. Mélékéchvili (1967; 44) a raison de souligner que le maintien du féodalisme dépend de la lutte de

classe de la paysannerie, qui évite la répression vers l’esclavage.

136

la classe dirigeante du féodalisme a bien tendance à devenir une classe bureaucratique centra-

lisée du type de la despotie orientale. Marx parle de l’Espagne de la fin du moyen âge comme

d’une despotie orientale.206

L’Etat normand du 13e siècle apparait bien aux historiens comme

la forme d’Etat la plus « avancée » qu’ait su produire le Moyen Age ouest-européen.207

Ces

Etats normands du Sud européen ressemblent complètement aux empires bureaucratiques

développés.

La classe dirigeante dans l’Europe de l’Ouest aspire à cette forme de pouvoir. Mais

l’existence d’un droit privatif à l’usufruit du surplus de certaines terres par rapport aux autres

membres de la classe dominante en faveur de seigneurs féodaux individuels208

(transmis par

la commercialisation de la terre intervenue au cours de l’extension des rapports marchands

dans les sociétés de l’Antiquité européenne209

et consolidé par le développement du colonat

du Bas Empire (3e et 4

e siècles),

210 donne une base juridique et économique aux fractions de

la classe dominante, dont les intérêts se seraient heurtés à la centralisation du pouvoir. De

même la bicéphalité de l’autorité suprême – celle-ci était repartie entre la papauté et l’empire

– n’est nullement acquise dès le début du Christianisme comme le montre le développement

byzantin.211

Cette bicéphalité accidentelle montre que le caractère compétitif dû au fraction-

206

Marx, K., 1970 [1854], MEW 10; 440. Cf. aussi Wittfogel 1929; 711. Bonn 1896; 114. 207

Douglas 1969; 185, 1974; 120. Haskins 1915; 227–230, 150–153. Anderson, Pe., 1974a; 143. Marongiu

1964; 319. Maschke 1966; 309–327. Voir aussi Leicher 1958; 184, qui décrit le pouvoir arbitraire de l’Etat

normand et sa faible tendance à effectuer des investissements productifs. 208

Sur la différence entre un mode de production tributaire et un mode de production féodale: Dieterich 1981;

31. Cf. aussi Hall. J. W., 1974; 153. Anderson, Pe., 1974b; 147. Kroll, P., 1964; 21–25. Richardot/ Schnap-

per 1971; 141. Lopez 1976; 48. Lütge 1966; 31/110. Pirenne, H., 1951; 212. Bloch 1966a; 151. Levett 1927;

65–86. Duby 1958; 765–773. 209

Sur les origines de structures féodales dans le colonat du Bas Empire Walter, G., 1963; 49. Rostovcev 1957;

359. Collinet 1959; 88. Préaux 1959; 54. Meyer, E., 1895; 59. Anderson, Pe., 1974b; 19, 81, 85, 98, 128.

Moss 1937; 215. Hirschfeld 1905; 141. Hilton 1953; 68. Lütge 1966; 20 ff. North/Thomas, R. P., 1971;

782–793. Jones, A. H. M., 1970; 278–283, 1958; 10. Remondon 1970; 178. Richardot/Schnapper 1971; 70.

Toutain, J., 1927; 275, 301. Fourquin 1970; 33. Parain 1966; 40. Sédov 1968; 74. Tökei 1964; 31, montre

par ailleurs, que le grand commerce ne conduit pas normalement à la privatisation de la terre.

Des auteurs est-allemands ont discuté la question intéressante de la manière dont le passage de l’esclavage

au colonat pouvait se faire sans révolution, c’est-à-dire un passage non-révolutionnaire d’un mode de pro-

duction à un autre. Cf. Töpfer 1971; 226. Günter 1965; 20. Härtel 1965; 268. Müller-Mertens 1966; 52–73. 210

Sur l’origine du colonat dans l’Empire Romain: Ciccotti 1940; 435. Büttner, Theod./Engelmann 1956; 371.

Fourquin 1970; 34 ss. Bloch 1966b; 256. Herlihy 1960; 85–89. Below 1914; 341. Anderson, Pe., 1974b; 93–

98. Jones, A. H. M., 1956; 193, 1970; 278–293. Hilton 1953; 68. Brockmeyer 1972; 126. Kulischer 1965,

t. 1; 35. Härtel 1965; 268. Rostovcev 1957; 359. Wittfogel 1932; 597. Pirenne, J., 1973; 10ss. Frank, T.,

1962; 473–499, montre que par l’exploitation plus poussée des tenanciers au 2e siècle après J. C. dans

l’Empire Romain ceux-ci essaient de quitter les terres. Au moins avant 332 ils sont alors devenus des serfs

attachés à la glèbe. Le parallélisme en Europe de l’Est et l’échec d’une telle politique des propriétaires de la

terre en Europe de l’Ouest après le 14e siècle est à noter.

211 Sur l’indépendance de la papauté en Occident Ullmann 1976, II; 266–295. Seppelt 1934; 138. L’aspect

circonstanciel du déclin du césaropapisme à cause de manque de César dans la partie occidentale de

l’Empire romain est bien montré par Schnürer (1927, t. 1; 8–9, 318) en opposant cette évolution à celle de

Byzance, de même l’échec de la papauté à maintenir sa dominance contre les pouvoirs nationaux qui émer-

geaient, Schnürer 1930, t. 3; 5, 281. Sorokin 1962; 148.

137

nement de la classe féodale n’était non plus acquis à partir de la commercialisation de

l’économie de l’Antiquité européenne.

L’histoire du féodalisme ouest-européen est alors déterminée par l’interaction de deux ten-

dances : d’une part à l’intérieur de la classe dominante des seigneurs féodaux se développe un

processus de centralisation ; d’autre part le rapport de force plutôt favorable aux paysans

permet à ceux-ci d’améliorer collectivement leur sort.212

Le seigneur féodal dépend pour ses

revenus de la terre, qu’il détient privativement par rapport aux autres seigneurs, et non pas

d’une redistribution du surplus total à l’intérieur de la classe dominante selon le rang acquis

de chacun de ses membres. Le seigneur féodal est donc enclin à augmenter la productivité et a

tendance à faire participer le paysan au fruit du travail.213

Le caractère fractionné de la classe dominante permet souvent sous l’impulsion de certains

seigneurs l’expansion des villes.214

Le paysan qui s’y rend devient libre de ses obligations à

l’égard du seigneur.215

Ceci limite le pouvoir d’extraction du seigneur.216

Si la pression

devient trop importante, les paysans s’en vont. Mentionnons aussi les « frontières ouvertes »

des terres de colonisation à l’est et au sud de la Chrétienté qui améliorent les conditions des

paysans217

: Les colonisateurs doivent attirer les paysans par des conditions matérielles plus

favorables à ceux-ci. Mais ici encore, il ne s’agit que de conditions favorables pour limiter le

pouvoir des seigneurs. Ces conditions aident les classes dominées qui pourtant doivent

changer les rapports de forces en leur faveur. Dans le Nord de l’Europe, berceau du capita-

lisme industriel plus tard, elles y réussissent mieux que dans le Sud de l’Europe :

« Nous comparions les plaines bonifiées de la Méditerranée aux forêts défrichés de la mer

du Nord. Comme toute comparaison, celle-ci a des limites. Au milieu de l’écart forestier,

212

Cf. Oldenbourg 1965; 23–27. Rader 1971; 70. Ward, B., 1963; 21. Kiernan, V. G., 1965; 27. Goltz 1902,

t. 1; 179. Andrzejewski 1954; 21. Below 1914; 125. Sur la liberté relative des paysans comme condition du

développement économique en Europe: Vilar 1962; 117. Heer 1977; 222. Slicher van Bath 1963; 143. 213

Anderson, Pe., 1974b; 185–205, 1974a; 57. Lopez 1976; 152. Warriner 1962; 60. Duby 1977; 182, 278.

Andrzejewski 1954; 71. Braudel 1966; t. 1; 67. Rader 1971; 70. Kosminsky 1955; 22. Oldenbourg 1965;

23–27. Kiernan, V. G., 1965; 22. Ward, B., 1963; 21. Gimpel 1976; 237. Bloch 1960; 222. 214

Dirlmeyer 1966; 13 ss. Ward, B., 1963; 17. Hicks, J. R., 1969; 38. Anderson, Pe., 1974b; 193–205. Lütge

1966; 207 f. Barel 1975; 28. Kiernan, V. G., 1969; 12. Kulischer 1965, t. 1; 129–134. Lagarde 1939; 104.

Malyusz 1939; 20, démontre par ailleurs que l’expansion des villes en Hongrie a dépendu de l’expansion du

marché. 215

Kulischer 1965, t. 1; 132. Mottek 1973, t. 1; 131. Lütge 1966; 111. Wittfogel 1924; 125. Sweezy 1953; 10.

Epperlein 1962; 71. 216

Franz 1970; 47. Hilton 1969; 39. Mottek 1973, t. 1; 131. Neveux 1975; 63. Kulischer 1965, t. 1; 126. 217

Pirenne, H., 1951; 220–227. North/Thomas, R. P., 1973; 35. Slicher van Bath 1963; 155. Anderson, Pe.,

1974a; 243. Wittfogel 1924; 134. Duby 1977; 36. Petot 1959; 167. Sur la colonisation est-allemande : Rey-

nolds, R. L., 1961; 97. Goltz 1902, t. 1; 396. Mottek 1973, t. 1; 131. Małowist 1966; 19–21. Bog 1958; 67.

Walther 1956; 89. Kulischer 1965, t. 1; 127. Wunder, H., 1978; 49. Engel/Zientara 1967; 38. Sur la coloni-

sation espagnole des 14 et 15 siècles: Verlinden 1959; 187. Ritter 1967; 41. Andrzejewski 1954; 63. Rey-

nolds, R. L., 1961; 87. Lourie 1966; 55–73.

138

dans les villes neuves, un monde plus libre comme à l’américaine s’est créé. Un des

drames de la Méditerranée (à part quelques régions qui facilitent l’individualisme agraire),

une des raisons de son traditionalisme et de son ankylose est que les pays neufs y restent

sous le contrôle des riches. Une hache, une pioche peuvent suffire dans le Nord comme

demain en Amérique à créer la terre nourricière. En Méditerranée, il faut que le riche et le

puissant s’y mêlent » (Braudel 1966, t. 1 ; 67).

Et même la dynamique de l’évolution dans la ville dépend du rapport de force. Pirenne

(1951 ; 397) souligne, que le développement économique sous le régime féodal a eu lieu

précisément là où les travailleurs ont pu s’affirmer (Flandres), le retard économique s’étant

localisé en Italie où le capital a pu prédominer politiquement.218

Le virage le plus dramatique de cette relation de force est constitué par la diminution de la

population à la suite de la grande peste de la deuxième moitié du 14e siècle. La main d’œuvre

se rarifie.219

Ou bien les seigneurs réussissent à éliminer toute liberté des paysans, chose qui a

eu lieu en Europe de l’Est220

(sous l’impulsion de l’exportation des céréales et malgré la

commercialisation consécutive221

), ou ils composent avec les paysans en diminuant les

rentes.222

La révolte des paysans anglais en 1381 est significative. Si elle est brisée, elle nous

montre l’importance des revendications populaires. C’est du sermon de John Ball à Black-

heath que date le fameux slogan : « When Adam delved and Eve span, who was then the

218

Cf. aussi Wittfogel (1924; 106) qui distingue entre un féodalisme d’Occident qui se développe et un

féodalisme asiatique qui ne se développe pas. Cf. aussi Kosambi (1956; 328) sur l’Inde: « The failure of

indigeneous feudalism from above to develop new techniques is a basic contrast with medieval feudalism. » 219

Hilton 1969; 39–56, 1958; 549. Pollard/Crossley 1968; 59. Brenner, R., 1976; 55. Mollat 1978; 241. Dyer

1968; 33. Duby 1962; 568. Miskimin 1963; 30 ff. Cooper, J. P., 1978; 35. Landsberger, B. H./Landsberger,

H. A., 1974; 113. Fenoaltea 1975; 407. Webb, S. H./Webb, B., 1927; 27. Bridbury 1974; 551, 1973; 583.

Bolton 1980; 217. Lipson 1915; t. 1; 129. Génicot 1966; 709–711.

Le processus n’était pas limité à l’Angleterre. Allemagne: Abel 1962; 129. Weis 1970; 5. Kulischer 1965,

t. 1; 129–134. France: Geremek 1976: 239. Neveux 1975; 81. Le Roy Ladurie 1977; 537. Fourquin 1970;

209. Italie: Cipolla 1952; 184. 220

Voir surtout Schöffer 1959. Cf. aussi: Hobsbawm 1965; 35, 57. Génicot 1966; 701. Anderson, Pe., 1974a;

196, 391 s. Evans, I., 1924; 24. Fourquin 1970; 215. Małowist 1966; 27. Postan 1973; 331. Kay, C., 1974;

76. Leskiewicz 1960; 408–410. Rusinski 1960; 420–422. Wyczanski 1960; 589. Pach 1964; 10–13, 31–34,

45, 56, 1966a; 142–158, 1966b; 1222. Milward/Saul, S. B., 1973; 43. Pelletier 1972; 122. Stoianovitsch

1953; 407. Plus spécifiquement sur l’Allemagne orientale: Goltz 1902, t. 1; 216. Kellenbenz 1960; 489. Ro-

senberg, H., 1958; 29. Backhaus 1973; 156. Eggert 1965; 1. Sagarra 1977; 6. Sur la Russie: Wittfogel 1962;

281. Mousnier 1967; 163, 177, 211. Anderson, Pe., 1974a; 196. Regemorter 1971; 40–45. Blum, J., 1961;

605–608. Kahan 1973; 98. 221

L’argument que le deuxième servage est lié à la croissance des exportations est réfuté par: Kirilly/Kiss 1968;

1212, et Maksay 1958; 53. 222

Cf. sur l’élimination du servage en Angleterre à la fin de la grande peste: Lord Ernle 1961; 30–42. Below

1914; 125. Slicher van Bath 1963; 146. Postan 1973; 330. Hilton 1953; 545, 1958; 548, 1969; 57. Webb,

S. H./Webb, B., 1927, t. 1; 27. Kulischer 1965, t. 1; 139. Skalweit 1915; 13–15. Rader 1971; 75. Kuczynski

1949a; 17. Moffit 1925; 189. Duby 1962, t. 2; 583–684. Hagen 1964; 276. Sur le Continent: Abel 1962; 29.

Takahashi 1953; 43. Le Roy Ladurie 1977; 526–537. Cf. aussi Dobb 1953; 24, sur le fait, que le servage

n’existait que dans des régions plutôt éloignées des centres d’activité économique.

139

gentleman » (R. B. Dobson 1970 ; 347). Et malgré la défaite de cette révolte, les seigneurs

anglais ne réussissaient plus à réimposer leur pouvoir :

« Si après 1381 l’ancienne structure du pouvoir a été rétablie en Angleterre, sa base mo-

rale était détruite. Le servage disparaît complètement. L’imposition d’une capitation n’a

même pas été essayée. Le régime politique est changé dans le 15e siècle. Une période de

bien-être de la paysannerie britannique suivait, jamais vu avant dans l’histoire anglaise »

(Franz 1977; 89).

Le féodalisme européen était donc un système relativement ouvert aux luttes de classes.223

L’orientation de l’artisanat vers les besoins de masses témoigne du succès des sous-

privilégiés.224

Les produits qui constituaient le surplus du Moyen Age européen étaient peut-

être moins raffinés que ceux de la Chine, mais contribuaient à valoriser des technolgies de

production de masse de l’époque, tandis que le surplus chinois était dépensé pour d’immenses

travaux publics effectués par du travail non-qualifié et pour la consommation luxueuse des

riches et puissants.225

Même des auteurs est-européens admettent ce fait. Becker/Gehrisch (1977 ; 1377) écrivent :

« Car l’Etat féodal par sa faiblesse n’était pas capable de s’approprier le surplus total, il y

a dès le 13e siècle une chance pour le développement rural et l’artisanat, qui conduit vers

l’essor de la petite production marchande au 16e siècle. »

Que les taux d’exploitation dans le mode de production féodal aient été certes supérieurs aux

modes de production tributaires de l’Afrique noire, nul n’en doute (Randles 1974 ; 1325).

Mais dans ce cas les différences de développement des forces productives avant la conquête

des Germains dans l’Europe occidentale par rapport aux forces productives dans les modes de

production communautaires de l’Afrique noire sont importantes.

Dans cette perspective, la discussion des Africanistes sur la sociologie du féodalisme est

223

Sur la permanence des luttes des classes dans l’histoire du Moyen Age européen et des siècles avant la

révolution industrielle: Guenée 1971; 269. Gimpel 1976; 100. Clark, P., 1976; 379–380. Rimlinger 1960;

331. Rudé 1964; 66. Anderson, Pe., 1974b; 149–150. Kriedte 1980; 10. Takahashi 1953; 38. Ward, B.,

1963; 17. Brown, M. B., 1963; 32. Watt 1972; 72. Nolte, E., 1968; 20. Cox, O. C., 1959; 147. Kemp 1969;

10. Dunham 1955; 243. Dolléans/Déhove 1953; 57. Croft (1975; 25–26) et Ehrenberg (1922, t. 1; 403) sou-

lignent l’opposition médiévale contre les monopoles. 224

Cf. Everitt 1966; 60. Musson (1978; 17/53) montre, qu’au 16e siècle l’artisanat des villes a été orienté à

50 % vers la satisfaction des besoins de base. De même Thirsk, J., 1978; 3. Ceci a par ailleurs contribué à

l’augmentation des petits producteurs marchands en Grande-Bretagne pendant le 11e–15

e siècles, Nell 1967;

344. 225

Cf. aussi Rader (1971; 82) avec son analyse de l’artisanat de Nuremberg. Cf. aussi Hobsbawm (1965; 18 ss)

sur le déclin de la manufacture de textiles italienne à cause de son orientation sur les produits de luxe au 17e

siècle. Le même processus est observé aux Flandres pendant les 14e et 15

e siècles par Wee (1975; 209).

140

extrêmement intéressante : Beattie (1964 ; 28) montre que le féodalisme africain émerge

comme une étape vers la centralisation étatique, non pas comme une étape vers le déclin,

qu’elle suppose être le cas du féodalisme européen.226

Le « féodalisme » africain est donc une étape de différentiation sociale engendrée par le

développement des forces productives nécessairement encore basses. Le féodalisme européen

est une phase, où la centralisation de la classe dirigeante d’un mode de production tributaire

aux forces productives relativement développées est détruite par l’invasion de peuplades à

stratification sociale encore faible.

Ce qu’il faut comparer, ce sont les taux d’exploitation dans le féodalisme européen et dans les

modes de production tributaires. Beaucoup d’auteurs s’accordent sur le fait d’une exploitation

moins onéreuse dans le féodalisme européen.227

Les commentaires abondent en comparant

l’Inde à l’Europe :

« Contemporary Mughal historians were singularly unconcerned about the lives and the

conditions of common people. » (Farooque 1977; 161).

« In summing up the economic characteristics of India in the 17th

Century we notice the

predominant features were inadequate production and faulty distribution » (Pillai 1925;

11).

Voilà, par ailleurs, la raison pour laquelle ces modes de production tributaires ont toujours été

très exposés à la conquête par des forces extérieures. Cela expliquerait l’écroulement du Bas

Empire romain.228

Les barbares moins raffinés que les classes dominantes en place se conten-

tent d’un surplus inférieur à celui précédemment prélevé. Même le succès relatif des croisades

européennes contre les Arabes des 12e et 13

e siècles peuvent être expliqués par cet argu-

ment.229

L’originalité économique du féodalisme européen est la possibilité de développement d’un

secteur artisanal orienté vers la demande de classes sociales dominées. Cette originalité est le

226

Cf. aussi Smaldone 1972; 591. P. Hirst (1975; 464) s’oppose à Pe. Anderson en maintenant que le féoda-

lisme est compatible avec n’importe quelle forme de gouvernement. Ceci ne montre pourtant pas que de tels

féodalismes très régressifs contribuent à la croissance économique, comme c’était le cas dans le féodalisme

européen. 227

Rosdolsky 1951; 264–265. Le Mené 1977; 73. Hymer/Resnick 1972; 479. Rodney 1972; 58. Eisenstadt

1963; 129. Habib 1963; 319. Maddison 1971; 15–22. Diesner 1964; 1406 ss. Sertel 1976; 83. Lattimore

1960; 107. Chang, C., 1962; 9–18. Ashtor 1968; 1033. Katz 1956; 46. Smith, M. G., 1964b; 169. Ou-

daltsova/ Goutnova 1977; 55. Batutu 1978; 143. Siddiqi 1965; 373–378. Desai, A. V., 1978; 60. Argument

opposé: Werner, E., 1963; 1138. 228

Diesner 1964; 1407. Thompson, E. A., 1952; 21. 229

Oldenbourg 1965; 164–165. Rey 1883; 1.

141

résultat de luttes de classes qui provoquent un rapport de forces relativement favorable aux

classes dominées notamment en ce qui concerne la distribution du produit.

« The development of the forces of production must depend in turn on the size and the use

of surplus product. The history of the English agrarian economy in the 14th

and 15th

centu-

ries illustrates very well the consequences of successful peasant resistance to the lords’

pressure for the transfer of surplus. In fact, this must be regarded as a critical turning point

in the history of the prime mover (c’est-à-dire la lutte pour la rente, H. E.). The period of

the successful and multiform exploitation of peasant labour ended at any rate in most Eu-

ropean countries between the middle and the end of the 14th

century. Only with the suc-

cessful reimposition of forms of legally enforceable serfdom could the landowners have

continued previous success. » (Hilton 1953; 67, 1976; 27).

Et ce n’était pas une pauvreté absolue, qui pousse les paysans anglais à la résistance :

« A more sophisticated view of the peasant revolt would present it not as a reaction to

poverty returned or serfdom revived, but as a demonstration that men were now so far ad-

vanced on their road to freedom as to resent more than ever the surviving vestiges of old

repression. » (Postan 1966 ; 610).

La commercialisation engendrée par ce processus a gagné un tel poids, qu’elle a ou bien

frustré les efforts des classes dominantes à la centralisation comme dans les luttes sociales de

l’Angleterre du 17e siècle,

230 ou bien elle a créé un contrepoids considérable de manière que

même la cooptation d’une partie de la bourgeoisie naissante au système centralisateur de

l’absolutisme s’avérait impossible, comme c’est démontré par les contradictions qui conduisi-

rent à la révolution française.231

230

Sur la coalition entre la paysannerie et la basse noblesse dans les luttes politiques en Angleterre pendant le

17e siècle: Manning 1956; 49–55, 1965; 256, 1975; 155. Woodrych 1969; 21. Takahashi 1953; 53. Hill, C.,

1956; 491, 1967; 99. Trevor-Roper 1965; 76. Lublinskaya 1968; 96. 231

Cf. Hobsbawm (1960; 104), qui argue que le capitalisme s’accommode toujours du mode de production

existant, et du système politique existant. Ceci est évoqué dans le cas allemand par de nombreux auteurs,

dont Gerstenberger (1969; 146). La perspective d’Eley (1980; 30), qui maintient la thèse que la bourgeoisie

n’est pas nécessairement libérale en politique constitutionnelle, ce que G. S. Jones (1977; 86) souligne en

montrant que la « bourgeoisie » n’est que rarement révolutionnaire, renvoie à de Tocqueville (1856/1967;

276) qui ne voit dans la révolution qu’une tension entre des forces économiques sociales et une structure

étatique, qui ne s’adapte pas, contrairement au gradualisme anglais, décrit en p. 122.

Dans ce sens, la distinction de Huntington (1968; 271) sur la différence dans les résultats entre des révolu-

tions occidentales et des révolutions orientales me paraît importante. Je suis Skocpol (1976; 207) qui

s’oppose à une classification des révolutions suivant leurs bases sociales, parce que des mouvements révolu-

tionnaires sont toujours encadrés par des intellectuels qui éventuellement vont se constituer en nouvelle

classe dirigeante (Michels 1933; 815–834). Je maintiens pourtant cette distinction en la basant sur les résul-

tats éventuels d’une révolution réussie. Plus l’économie peut croître en s’appuyant sur des marchés de

masses en expansion, moins l’intervention de l’Etat est nécessaire et plus l’épanouissement d’une économie

capitaliste intégrée et flexible est probable. L’indépendance juridique des villes, souvent mentionnée comme

spécificité de l’Occident, n’est pourtant pas une condition necessaire: « There were many places in Hungary,

142

Hilton (1951 ; 24) qui conclut à une crise de sous-production à la fin du féodalisme, interpré-

tation à laquelle s’est référée Wallerstein (1974 ; 37), est contredit par Postan (1966 ; 610) et

Hilton lui-même (1976 ; 15–17).

6.2.2. Le rapport de force relativement en faveur des sous-privilégiés a été maintenu

pendant toute la période de la genèse du capitalisme

Les luttes contre l’attachement des serfs à la glèbe et la liberté personnelle des paysans après

la grande peste ne sont qu’un chaînon dans une longue succession de luttes sociales, liées

d’ailleurs longtemps aux mouvements de réforme de l’Eglise.232

Les guerres paysannes et les

luttes contre les déviations de l’église vers son enrichissement s’enchevêtrent pendant toute la

période.

En ce qui concerne l’interprétation de Marx (1972 [1867] ; 781 s) sur la condition de vie des

travailleurs non-agricoles, deux propositions doivent être contredites. L’institution des lois

pour les pauvres n’indique pas une surexploitation de la main-d’œuvre anglaise. Les lois pour

les pauvres constituent dans des économies encore structurellement hétérogènes un méca-

nisme efficace de redistribution de revenus en faveur des pauvres, ce qui a éliminé le chô-

mage. Si Georgescu-Roegen (1960 ; 32) montre que, dans une économie à basse productivité

moyenne de la main d’œuvre, la productivité marginale peut tomber au-dessous des coûts de

subsistance des travailleurs, la taxation des employeurs qui font des profits, et la subvention

de l’emploi de travailleurs marginaux est un programme d’emploi aux dépenses du profit.233

Imaginons-nous le chahut que soulèverait une taxation des multinationales pour le finance-

ment de la satisfaction de besoins de base des masses déshéritées dans le Tiers-Monde

d’aujourd’hui.

where towns got independence just as other ones, but development of industrial towns did not take place but

in towns, where the economic environment was favourable to growth » (Malyusz 1939; 20). Ce n’est donc

pas la ville, mais l’étendue du marché et donc une distribution de la consommation suffisamment défavo-

rable à la bourgeoisie accumulatrice qui garantit l’indépendance de celle-ci, parce que dans ce cas les capa-

cités de production trouvent des débouchées.

Richet (1969; 3) montre la tendance antipopulaire de la bourgeoisie française pendant la Grande Révolution,

Guérin (1968, t. 2; 531) la tendance à la bureaucratisation des cadres révolutionnaires, ce qui reflète une

attitude économique antilibérale des sans-culottes, souligné par Soboul (1962, t. 2; 34) et déjà visible dans

les cahiers de doléances, qui montrent des tendances nettes à l’étatisation de l’économie (Markoff 1975;

498, Shapiro, G./Markoff/Weitman 1974: 189). 232

Cf. Kulischer 1965, t. 1; 138. Gerlach 1969; 55. Franz 1970; 31, 1977; 85. Skalweit 1915; 13. Cohn 1957;

22–33, 1962; 37. Hagen 1964; 276. Hilton 1974; 86. Landsberger, B. H./Landsberger, H. A., 1974; 100.

Betts 1955; 51. Aston, M. E., 1960; 33. Gurr 1970; 337. Klassen 1978; 22. Kaminsky 1962; 167. Pascal

1935; 128. Vogler 1977; 419. 233

Elsenhans 1980a; 286–292, en français 1981b; 26–32. Cf. aussi Hill, C., 1967; 65. Blaug 1964; 229.

Malthus 1914, t. 2; 61.

143

De même, les lois répressives évoquées par Marx qui auraient permis la surexploitation des

travailleurs ont fonctionné autrement. La plupart des dispositions des lois « sanguinaires »

sont restées lettre morte.234

Par contre au moins depuis le début du 18e siècle, un mouvement

ouvrier se développe, notamment par les « friendly societies ». Les grèves sont nombreuses

dans l’Angleterre du 18e siècle et concernent d’ailleurs surtout le niveau des salaires réels et

des heures à travailler.235

Ce n’est donc pas le développement du capitalisme qui crée des forces d’opposition sous la

forme du prolétariat, mais ces forces d’opposition sont nécessaires au développement même

du capitalisme : « The growth of trade unionism preceded the introduction of machinery.

Trade Unionism was so far from being the outcome of invention and adoptation of tech-

nique » (Lipson 1931, t. 2; XXXI).

6.2.3. Le rôle limité des enclosures

L’argument suivant lequel les enclosures servaient à procurer aux capitalistes une main

d’œuvre bon marché236

n’est valable qu’en ce qui concerne le processus de concentration de

la propriété terrienne au 18e siècle en Angleterre. Mais les enclosures ne conduisaient pas à

un appauvrissement matériel de la main d’œuvre, ce qui seul aurait permis de parler d’une

hausse du taux d’exploitation par l’appauvrissement absolu. Le fait important n’est pas la

concentration de la terre que souligne encore Hobsbawm (1968 ; 11), mais ce sont les condi-

tions économiques et sociales qui déterminent le sort de ceux qui ne possèdent plus de terres.

Si certains auteurs soulignent la hausse concomitante des revenus des masses rurales,237

et si

Mingay (1963 ; 193) montre sur la base des données régionales que la pauvreté n’était pas

234

Smith, A. E., 1947; 90–96. Sur les lois contre les pauvres Oxley 1974; 15–19. Poynter 1969; 13. Blaug

1963; 151, 1964; 238. Taylor, G., 1969; 3. Holderness 1976; 189. 235

Sur la permanence des luttes ouvrières en Europe cf.: Dobson, C. R., 1980; 24–29, 152. L’auteur montre que

« the most important source of industrial conflict in the 18th

century was the money wage rate », même ré-

sultat pour l’Allemagne du 19e siècle, Steglich 1960; 247–280: De 1120 grèves repérées, dont pour 820 le

motif est connu, 529 ne concernait que le salaire, 116 le salaire et le temps de travail et 13 des primes. Sur la

France: Perrol 1979; 469. Sur la résistance ouvrière des 17e et 18

e siècles: Lipson 1931, t. 3; 269, 388–398.

Cf. aussi Cunningham 1980; 64. Nef 1966, t. 1; 177. Foster 1974; 48. Hill, C., 1967; 235. Davies, C. S. L.,

1969; 24–30. Ashton 1955; 227–229. Wadsworth 1931; 340, 369, 381–382. Taylor, G., 1969; 69. Rimlinger

1960; 331. Même situation qu’en Grande-Bretagne aux Pays-Bas: Walker 1937; 17. Renier 1944; 102–104. 236

L’argument est très répandu. Cf. Amin 1973; 24–27. Palloix 1969; 180. Wells, R. A. E., 1979; 115–117.

Lavrovsky 1956; 276. Kerridge 1967; 198. Resnick 1971; 20. Gerschenkron 1968; 22. Foster 1974; 33.

Dobb 1946; chap. 6. 237

Cf. Thompson, F. M. L., 1969; 48. Slicher van Bath 1963; 319. Lipson 1931, t. 2; 383. Crouzet 1972b; 58–

59. Maitra 1980; 20. Kriedte 1980; 33. Sur l’Allemagne: Sachße/Tennstedt 1980; 87. La position d’Okishio

(1977; 93) nous paraît exagéré que le capitalisme – du point de vue de la disponibilité d’une main-d’œuvre

libre – ne serait possible que si les revenus hors de l’agriculture paysanne seraient plus élevés que les reve-

nus tirés par la famille paysanne de son exploitation. L’appauvrissement des paysans par des enclosures est

possible, mais ne conduit pas au développement d’un capitalisme appuyé sur le marché intérieur.

144

« direst in 18th

century enclosure regions », des doutes importants sont à apporter à la thèse du

lien entre accumulation primitive et enclosures. En fait pour Marx, il ne s’agit pas seulement

d’une séparation des producteurs de leurs moyens de production, mais de la possibilité

d’augmenter l’exploitation en appauvrissant ces producteurs par le procédé des enclosures.

Hobsbawm (1978 ; 595) admet donc plus tard que la voie vers le capitalisme par la petite

propriété paysanne est au moins possible.

En Angleterre, cette voie paraît avoir prévalue. D’abord les enclosures du 16e siècle ont été

limitées.238

La résistance populaire et la dépendance de l’Etat anglais de milices formées par

la population paysanne pour sa défense239

ont rendu efficaces les lois contre la dépopulation

(depopulation acts).240

L’émergence du commerce de la laine, déjà signe d’ailleurs aussi

d’une amélioration du niveau moyen en Angleterre (P. J. Bowden 1962 ; 5),241

a été contre-

carrée par la baisse de la compétitivité de la laine anglaise sur le marché mondial par rapport

aux exportateurs espagnols.242

Nous assistons depuis le début du 16e siècle à une déconcentra-

tion de la propriété terrienne en Angleterre.243

Cette tendance n’est renversée qu’après 1680.

Quand les enclosures se sont produites, d’ailleurs non pas sous l’impulsion de la demande

pour la laine, mais à cause de l’extension de la production vivrière (introduction de nouvelles

plantes, new husbandry),244

les rapports de force locaux ne permettaient pas l’éviction pure et

238

Cf. Holderness 1976; 50 ss. Kerridge 1967; 108. Marx, R., 1970; 73. Deane 1965; 41. Lipson 1915, t. 1;

163–186. Holland 1968; 17. Mantoux 1905; 125. Tawney 1912; 149, 183, 366. Hill, C., 1967; 52. Mathias

1969; 73. Chambers 1946; 118–126. Burnett 1969; 58. Buck 1964; 49. John 1967; 29. Renard/Weulersee

1968; 112. Kulischer 1965, t. 2; 63. Collins 1967; 361–364. Beckett 1977; 580. 239

Cf. Lander 1969; 113. Woodward, G. W. O., 1963; 41. Russell, C., 1971, 164. Tawney 1912; 191. Re-

nard/Weulersee 1968; 112. Hill, C., 1967; 52. Kulischer 1965, t. 2; 269. Stone, L., 1965; 205. Skalweit

1915; 15–17. Kosminsky 1955; 24. Davies, C. S. L., 1969; 51. Stern, W. M., 1962; 27. 240

Lord Ernle 1961; 61. Thirsk, J., 1967; 229. Tawney 1912; 289, 343, 348. Dickens 1966; 47, 192. Lipson

1931, t. 2; 298. Polanyi, K., 1944; 38. Slicher van Bath 1963; 318. 241

Sur la part importante des paysans dans la production de la laine: Bridbury 1977; 398. Le Mené 1977; 11.

Fourquin 1972; 183. Miskimin 1963; 64. Chambers/Mingay 1966; 7. Campbell 1960; 71. Lord Ernle 1961;

61. Gignoux 1951; 180. 242

Thirsk, J., 1967; 211. Israel 1980; 194. Miskimin 1963; 63. Bowden, P. J., 1956; 47. Coleman (1969; 421–

428) montre même que la basse qualité de la laine anglaise a conduit au développement de techniques popu-

laires de traitement de ces qualités qui constituera plus tard la base des « new draperies ». 243

Habakkuk 1939; 2–5. Hill, C., 1967; 47, 117. Thompson, F. M. L., 1969; 42. Hoskins 1950; 154, 178.

Dickens 1966; 193. Campbell 1960; 31. Croot/Parker, D., 1978; 44. Hunt 1956; 33. Bendix 1980; 315. Coo-

per, J. P., 1967; 435–432. Kerridge 1967; 229. Batho 1967; 305. Youings 1967; 329. Everitt 1967; 418.

Holderness 1976; 31–33. 244

Sur la révolution agricole en Angleterre, qui a précédé la Révolution Industrielle: Jones, E. L., 1965; 16,

1967a; 9, 22, 1970; 59. Skalweit 1915; 17, 125 ss. Moffit 1925; 13. Timmer 1969; 395. Deane/Cole, W. A.,

1967; 94. Marx, R., 1970; 61–73. Slicher van Bath 1963; 266–319. Holderness 1976; 50 ss., 1971; 174. Po-

lanyi, K., 1944; 38. Kerridge 1967; 229. Braudel/Spooner 1967; 464 s. Miskimin 1963; 25, 64. Tawney

1954; 185. Mingay 1963; 180. Lipson 1931, t. 2; 397. Gregg 1950; 23. Islam, M. M., 1978; 186. Orwin

1952; 269. Johnston, B. F., 1951; 505. Fussell 1961; XXXI. Mingay 1963; 171 : Chambers/Mingay 1966;

202, montrent que l’innovation dans l’agriculture venait de la part des paysans moyens et non pas de grands

propriétaires. Sur la révolution agricole en Allemagne: Klein, Er., 1969; 55.

145

simple des paysans.245

La reconcentration de la propriété terrienne se fait au 18e siècle en

Angleterre sur l’impulsion des profits-argent exorbitants obtenus dans le commerce monopo-

liste extérieur et cherchant des placements sûrs,246

comme le font tous les capitaux commer-

ciaux dans des sociétés à forces productives peu développées247

si le capital-argent n’est pas

utilisé pour acheter des places dans la classe dirigeante.248

A cause de « l’investissement » de ce capital argent anglais dans la terre, le prix de la terre

monte considérablement dans l’Angleterre du 18e siècle.

249 C’est à ce moment que les paysans

libres et la basse noblesse (gentry) vendent leurs terres pour faire fructifier leurs capitaux ainsi

obtenus dans le secteur industriel.250

La hausse du prix de la terre se traduit par une baisse

245

MacCloskey, D. W., 1975; 145–146. Mingay 1963; 97. Lipson 1915, t. 1; 163, 1931, t. 2; 41 f. Lavrovsky

1960; 359. Mathias 1969; 73. Mantoux 1905; 125. Chambers 1946; 127. Chambers/Mingay 1966; 20. Hab-

akkuk 1965b; 130–151. Bairoch 1969; 85. Bowden, P. J., 1962; 6. Beresford 1961; 65. 246

Tawney 1912; 183, 366. Pares 1937; 130. Postan 1935; 2–3. Hilton 1967; 336. Jones, E. L., 1967b; 69–71.

Crouzet 1972a; 176–178. Heaton 1937; 1–10. Supple 1969: 133. Heckscher 1933; 718. März 1976; 152.

Foster 1974; 23. Bolton 1980; 283. Rubinstein, W. D., 1981; 213 ss. Rapp 1974; 393. Clapp/Owens 1965;

43. Kofler 1948; 71. Shapiro, S., 1967; 154. Sheridan 1965; 309. Stone, L., 1965; 23. Carter, C. A., 1960;

440–444. Pour un comportement différent des petits entrepreneurs qui investissaient leurs profits dans le

secteur industriel et commercial : Thrupp 1933; 253. 247

Le fait est tellement bien documenté que l’on se demande pourquoi des auteurs continuent à proposer une

plus grande concentration de capital-argent pour promouvoir une accumulation productive. Sur l’argument

en général: Rodinson (1966; 152): « La répugnance à investir dans l’industrie est normale tant que le béné-

fice à attendre d’un investissement industriel est inférieur à celui que l’on peut espérer d’un autre emploi de

son épargne. Cf. aussi Albertini, R., 1976; 400. Romano 1972; 162. Condliffe 1950; 33. Rosenberg, N.,

1960; 710. Sur l’Europe ancienne: Vicens Vives 1969; 81. Frank, T., 1962; 229. Kohns 1961; 37. Meyer, E.,

1895; 58. Finley 1981; 185. Sur l’Europe médiévale: Barel 1975; 320. Le Mené 1977; 189. Fourquin 1970;

12. Doehaerd 1976; 205. Kulischer 1965, t. 1; 276. Les sociétés très commercialisées du début du capita-

lisme n’échappent à cette règle. Italie: Deyon 1972; 32. Dowd 1961; 153. Leicher 1958; 159. Hocquet 1979;

295. Portugal: Mauro 1958; 235–240. Pays Bas: Nicholas 1976; 6, 1968; 475. Carter, C. A., 1975; 41. Pi-

renne, H., 1973, t. 2; 53. Boxer 1965; 31. Mendels 1975; 196. Les monarchies absolutistes européennes pré-

sentent le même comportement. France: Clough 1972; 192. Gascon 1977; 366. Kemp 1971; 77. Mager

1980; 83. Taylor, G. V., 1967; 472. Espagne: Malefakis 1970; 73. Sur le Japon: Johnston, B. F., 1951; 508.

Sur la Russie: Kahan 1967; 467. Et même sur l’Allemagne du 19e siècle: Megerle 1975; 354. Winkel 1970;

299.

Des économies non-européennes se conforment à la règle. Perse des Abbasides: Kremer 1888; 292. Indes:

Habib 1969; 71. Easton 1964; 18. Davey 1975; 30. Chine: Myers, R. H., 1970; 234. Chang, C., 1962; 127.

Tökei 1966; 75. Anderson, Pe., 1974a; 544. Dermigny 1964, t. 3; 1375. Chan, W. K. K., 1977; 59. Monde

arabe: Lazarev 1975; 71. Prenant 1968; 93. Gallissot 1968b; 89. El Gritly 1947; 405. Ghali Bey 1947; 11.

Amérique Latine: Couturier 1965; 24–28. Brading 1971; 219. Bauer, A. J., 1975; 299. Pike 1963b; 26. Bar-

raclough, S. L., 1970; 917. Afrique noire: Amin 1969; 162. Lloyd, P. C., 1975; 549. Essang 1974; 415. Gar-

lick 1971; 111. Hopkins, A. G., 1973; 77. Swainson 1977; 55. Reynolds, E., 1974; 259. 248

Grande-Bretagne: Stone, L., 1958; 46, 1965; 460–467. Trevor-Roper 1967; 27–29. Williamson, J. A., 1965,

t. 1; 295. Holderness 1976; 202. France: Chaussinand-Nogaret 1970; 463–471. Mousnier 1967; 18. Léon,

Pierre, 1969; 180. Braudel 1967, t. 2; 34. Dorn 1940; 84. Bonmarchand 1953; 281. Espagne: Parry 1963;

294. Cf. aussi Scott, J. C., 1969; 315. 249

De 1760 10,5 sh/acre à 1816 67,3 sh/acre, Holderness 1971; 174. Cf. aussi: Hatch 1969; 19. Bairoch 1971a;

57. 250

Toynbee 1969; 64. Habakkuk 1939; 10, 1965a; 649–662. Deyon 1972; 32. Mantoux 1905; 385. Bairoch

1971a; 58. Kuczynski 1949a; 39. Hobsbawm 1968; 34. Sur les montants de capital relativement faibles pour

l’entrée dans la production industrielle au moment de la Révolution Industrielle en Angleterre: Heaton 1937;

4, 1965; 294. Lipson 1931, t. 2; 9. Hartwell 1964; 141, 1971; 265. Pollard 1972b; 150, 1964b; 301. Crouzet

1972b, 36–41. Deane 1972; 114–115. Mende 1973; 20. Shapiro, S., 1967; 27. Chapman 1970; 252. Flinn,

W. L., 1966; 41. Kuznets 1963b; 34. Hoselitz 1955; 319. Wagenblass 1973; 41. Donnachie 1977; 283.

146

continue du taux d’intérêt dans l’économie (car le rapport surplus agricole/prix de la terre

baisse)251

et par un coefficient de capital très élevé dans l’agriculture par rapport à l’industrie

(9:1, Bairoch 1971a ; 57). Ces résultats de l’histoire agraire britannique mettent en question la

thèse marxiste de l’accumulation primitive. Lazonick (1974; 23 ss.) et Saville (1969; 266), qui

essaient de défendre Marx, se limitent alors uniquement à la thèse que la propriété terrienne

était de plus en plus concentrée à la fin du 18e siècle, mais ne nient pas l’émergence d’une

classe prospère de tenanciers, mis en relief par R. Brenner (1976 ; 65 ss.), et n’opposent aucun

argument à la thèse que dans ce processus l’offre d’emploi de l’agriculture anglaise ait

monté,252

avec des hausses des salaires réels,253

notamment par l’intensification de la produc-

tion agricole et par des investissements intensifs en travail dans l’amélioration des terres. B.

Moore (1966) est particulièrement imprécis sur l’argument. Il maintient (30–31) qu’il n’était

pas important que les paysans anglais quittaient leurs villages à cause des salaires élevés, et il

maintient (273–274) que la paysannerie japonaise a dû payer pour l’accumulation primitive

sur la base d’une productivité accrue. Cette thèse est banale car dans une économie à prédo-

minance rurale, c’est le secteur prédominant où, en termes de valeur travail, le surplus à

accumuler est dégagé si le secteur non-agricole doit croître rapidement. En plus, l’argument

sur l’importance de la haussenus des paysans discrédite la théorie de la paupérisation néces-

saire.

L’expansion de la production agricole vivrière en Angleterre, l’augmentation considérable des

rendements des facteurs de production naturels, semences254

et terres,255

dans le dernier cas à

un niveau en 1800 qui n’est pas encore atteint dans la majeure partie du Tiers-Monde au-

jourd’hui, et la possibilité pour ceux qui vendaient leur terre ou qui en étaient évincés de

trouver des emplois dans le secteur industriel, qui fabriquait des biens de qualité mineure,

251

Sur le bas taux d’intérêt pendant la Révolution Industrielle en Angleterre: Outhwaite 1966; 303. Habakkuk

1952; 41–43. Davies, K. G., 1952; 287. Mingay 1963; 37. Jones, E. L., 1967b; 70. Crouzet 1972b; 9. Landes

1966; 433. Wagemann 1935; 9. Nolte, H. H., 1981; 24–30. 252

Cf.: Jones, E. L., 1964; 323–338, 1965; 1–18, 1967a; 22–35, 1974; 100, 214–219. Chambers 1953; 338,

1967; 122. Gould, J. D., 1962; 313–333. John 1967; 29. Holderness 1972; 446. Skalweit 1915; 43 s., 281.

Deane 1965; 49–69, 1972; 105. Deane/Cole, W. A., 1967; 75. Gregg 1950; 41. Marx, R., 1970; 67. Mantoux

1905; 101. Collins 1967; 365. Timmer 1969; 375–392. Bowden, W., 1965; 214. März 1976; 89. Sutcliffe

1971; 9. Wolff 1924; 19. Tugan-Baranowski 1901; 35. 253

Des auteurs aussi différents que K. Marx (1972 [1867] MEW 23; 703): « Pourtant, la situation des travail-

leurs ruraux anglais n’a plus jamais été meilleure qu’entre 1770 et 1780) », et Deane (1965; 30) admettent

cette hausse des revenus, de même que R. Brenner (1976; 67), Kuczynski (1962; 103) et, indirectement (re-

venu par tête élevé en Europe préindustrielle par rapport à l’Asie et à l’Afrique d’aujourd’hui) Kuznets

(1956; 24). 254

Sur le rapport semences/récoltes: Toutain, J. C., 1961; 76. Slicher van Bath 1963; 21, 67, 177, 328. Braudel

1966, t. 1; 91. Abel 1962; 13, 55, 126. Anderson, Pe., 1974b; 190. Duby 1977; 182. Goltz 1902, t. 2; 239.

Skalweit 1915; 28. Merivale 1861; 565. 255

Rendements à l’hectar en qx: 12–15e siècles 6–7, sous Elisabeth I 12–16, guerres napoléoniennes 14–16,

Skalweit 1915; 28, 35, 45. Cf. aussi: Deane 1965; 38. Chambers/Mingay 1966; 50. Birnie 1932; 30 ss.

Jones, E. L., 1974; 96. Slicher van Bath 1963; 35. Sur la pomme de terre: Salaman 1949; 521.

147

témoignent tous d’un marché intérieur de consommation croissant, constitué par la masse de

la population.256

C’est ce marché de masse qui du fait même de la demande257

et de la pres-

sion des coûts salariaux258

a favorisé la révolution industrielle en Grande-Bretagne. Cette

relation est constitutive dès le 15e siècle :

« During the course of the relatively unfettered commodity production in the 15th

century

the necessary preconditions were created for later capitalist development … But this peas-

ant resistance was of crucial importance in the development of rural communes, the exten-

sion of free tenure and status, the freeing of peasant and artisan economics, for the devel-

opment of commodity production and eventually the emergence of the capitalist entrepre-

neur » (Hilton 1976; 25–27).

6.2.4. Des salaires réels en hausse

A la thèse d’une diminution des salaires réels vérifiée par de nombreux auteurs au moins

jusqu’au 17e siècle,

259 le contre-argument est que dans une société à dominante agricole, le

salaire réel industriel ne détermine pas le niveau des revenus de masse. Si le salaire réel

industriel a baissé à cause du renchérissement des biens vivriers, il s’agit d’une amélioration

des termes de l’échange agriculture-industrie, ce qui a dû profiter à la masse de la population,

si les grands propriétaires ne pouvaient relever le taux des rentes. Déjà pour le milieu du 18e

siècle, un chercheur si insoupçonnable que l’est Jürgen Kuczynski (1949b ; 57) admet des

revenus réels des masses bien supérieurs en Angleterre qu’en France en même temps que la

hausse des salaires réels en Angleterre (Kuczynski 1962 ; 105). Les discussions initiées

256

Gilboy 1932; 621–625, 1934a; 186, 240. Duby 1962, t. 2; 620. John 1965; 22, 1969; 175. Hartwell 1971;

152. Thompson, F. M. L., 1966; 517. Jones, E. L., 1970; 74, 1974; 111. Eversley, D. E. C., 1967; 210–219.

Pollard 1969; 416. Reeve 1971; 21. Little, A. J., 1976; 49. Wright 1965; 402–404. Redford 1960; 69. Bren-

ner, R., 1976; 65. Bairoch 1973; 558. Crouzet 1966; 280. Deane 1965; 30, 48. Deane/Cole, W. A., 1967; 88.

Hatch 1969; 17. Kriedte 1980; 33. Mingay 1963; 235. Thirsk, J., 1978; 111–113. North/Thomas, R. P.,

1973; 118. Slicher van Bath 1963; 92. Heaton 1965; 293. Hill, C., 1967; 65. Holderness 1976; 205–211.

Lipson 1931; t. 3; 383–388. Marx, R., 1970; 68. Ward, B., 1963; 123. Stern, W. M., 1962; 223–225. Même

Sombart (1913b; 175–189) doit admettre l’importance des marchés de masse pour la production anglaise de

textiles. 257

L’avantage compétitif de la Grande-Bretagne résidait moins dans son avance technologique par rapport au

continent que dans l’orientation de toute industrie vers la consommation de masses (Musson 1978; 53), ce

qui souligne l’importance du marché intérieur. 258

Thirsk, J., 1978; 106. Musson 1978; 53. Lipson 1915, t. 1; 328. Crouzet (1966; 285) prétend même que la

Grande-Bretagne innovait au cours du 18e siècle à cause du coût élevé de la main-d’œuvre. Cf. aussi O. C.

Cox (1959; 385) avec une comparaison entre l’Espagne et la Grande-Bretagne, et Pollard/Crossley (1968;

170). 259

Wallerstein 1974; 80, 1980; 30–31. L’argument date: Everitt 1967; 418. Holderness 1976; 23. Toynbee

1969; 124. Felix 1956; 446. Gould, J. D., 1964; 265, de preuves nouvelles Cohen, J. S./Weitzman 1975a;

327. Lee, R. D., 1980; 520.

148

notamment par Gilboy et Hartwell260

qui ont démontré que la consommation de biens maté-

riels par les masses a augmenté pendant la révolution industrielle concluent aujourd’hui à une

hausse des salaires réels.261

De même, les comparaisons entre les niveaux de vie des travail-

leurs anglais et de leurs homologues sur le continent européen démontrent un niveau de

salaires plus élevé en Angleterre,262

malgré des améliorations aussi aux Pays-Bas (J. de Vries

1976 ; 184–187) et en France (Morineau 1972; 468). A cet égard, C. S. L. Davies (1973 ;

123–125) discute largement la meilleure condition économique de la paysannerie anglaise par

rapport à la situation de la paysannerie française. Il suffit d’observer les difficultés considé-

rables que Wallerstein rencontre pour défendre sa thèse de la surexploitation des masses

rurales (Wallerstein 1974 ; 37) pour prouver le déclin du système féodal (Hilton 1978 ; 13)

aux 17e et 18

e siècles (Wallerstein 1980 ; 30–31), en ayant recours au salaire des maçons à

Londres. Cet indicateur a déjà été largement critiqué par D. Woodward (1981 ; 35) et J.

Thirsk (1978 ; 173) :

« It is true that the index of wage rates for London building workers does not reflect this

improvement clearly until the 1650s, though a move in that direction is measurable from

the first decade of the seventeenth century. But working conditions were untypical, for the

rate of immigration was abnormally high. »

Lipson (1931, t. 2 ; 388–393) présente des indications qui permettent d’affirmer que les

salaires payés en Grande-Bretagne ont été considérablement plus élevés que les salaires

officiels. Des salaires journaliers ne suffisent pas à déterminer le niveau de vie des travailleurs

ruraux, puisque ceux-ci disposaient de possibilités de revenus supplémentaires.

La littérature citée par Emmanuel (1982b ; 162) date et présente les mêmes défauts de non-

représentativité.263

260

Cf. Gilboy 1930; 613–629, 1932; 626–631. Hutt 1954; 165. Hartwell 1961; 415, 1964; 135–144, 1971; 283,

179. Jones, E. L., 1974; 111, 1970; 74 ss. Slicher van Bath 1963; 92. Woodruff 1966; 266. Redford 1960;

68. Pugh 1972; 97. Orwin 1952; 297. Lord 1966; 54. Holland 1968; 232. Cole, G. D. H., 1961; 79. Cham-

bers/Mingay 1966; 205. Hayek 1954; 17. John 1965; 19–34, 1967; 33. Deane 1967; 92. 261

Tunzelmann 1979; 49. Flinn, M. W., 1974: 407. Crafts 1980; 186. Cf. aussi: Mantoux 1905; 439. Hanson,

C. G., 1972; 113. Hartwell 1970; 179, 1961; 404. Shapiro, S., 1967; 8. Maynard 1963; 165. Foster 1974; 35.

Holland 1968; 232. Crouzet 1972a; 212. Redford 1964; 189. Ashworth 1964; 155. Marx, R., 1970; 217. Fur-

tado 1966; 13. Chapman 1972; 72. Borchardt 1968; 49. Little, A. J., 1976; 29–49. Lévy-Leboyer 1964; 63.

Bairoch 1971b; 499. Morgan 1971; 186. 262

Lévy-Leboyer 1964; 66. Foster 1974; 21. Wallerstein 1974; 83. Bairoch 1971b; 499. O’Brien/Keyder 1978;

70. Renard/Weulersee 1968; 95. März 1976; 203. Clapham 1976; 314. Kuczynski 1949b; 57, 115 s. 263

Kuczynski (1962; 108) involontairement admet la nécessité et le fait empirique de hauts salaires avant et

pendant la révolution industrielle : « Ce n’est qu’avec la révolution industrielle sous les conditions de la

hausse de la composition organique du capital et la création permanente d’une armée de réserve que la loi de

la paupérisation s’affirme. »

149

Une éventuelle diminution de la satisfaction psychique par les changements intervenus dans

les modes de vie par la migration de larges fractions de la population de la campagne à la ville

est pourtant possible.264

« Workers were attracted into urban and factory employment by higher wages than were

obtained in agriculture and other rural occupations while mechanization and the factory

system relieved physical labour » (Musson 1978; 144).

Il est donc peu surprenant que les centres de la révolution industrielle se trouvent dans des

régions de l’Angleterre qui ont connu un degré moindre de la concentration de la terre.265

Les

travailleurs notamment dans le système du « putting out » dans les régions les plus industriali-

sées de la révolution industrielle ont donc eu des bases économiques pour pouvoir refuser de

travailler à n’importe quel prix.266

Cette thèse contredit aussi la théorie de la proto-industrialisation qui soutient que les régions

agricoles pauvres auraient dû se spécialiser dans des biens manufacturés pour subsister.267

En

cas de coexistence de régions à rendements agricoles élevés et de régions à sols pauvres,268

celles-ci avaient certainement intérêt à se spécialiser suivant l’avantage comparatif. Ceci

n’indique nullement qu’une baisse des revenus des masses était impliquée par une telle

spécialisation.269

Au moins, le cas anglais contredit cette théorie :

« Rural industry has often been regarded in the light of attempts of poor districts to eke

out an inadequate living by-ployments. This was emphatically not the case in the Mid-

lands. It was a case of the response of a community rich in industrial resources to expand-

ing opportunities for profit » (Rowlands 1975; 13).

264

Tunzelmann 1979; 49. Armstrong 1981; 109. Henderson 1969; 123. Coats 1976; 115. 265

Redford 1964; 61, 189. Gilboy 1934a; 186–198, 1930; 613–623, 1932; 626. Blaug 1963; 170–172. Lowe

1972; 27. Hartwell 1961; 415. Wadsworth 1931; 317. Musson 1978; 15. Ashton 1955; 203. Deane 1967; 92.

Rowlands 1975; 42, 113. Chambers/Mingay 1966; 120. Webb, S. H./Webb, B., 1927; 247. Mantoux 1905;

71. Bairoch 1969; 45. 266

Ashton 1955; 203. Gilboy 1934a; 133, 186. Redford 1964; 23. Rowlands 1975; 42. Mantoux 1905; 71. 267

Mendels 1972; 246, 1975; 185–202. Hohorst 1973; 114. Kriedte 1980; 130, 178. Kisch 1977; 380. Kried-

te/Medick/Schlumbohm 1977; 13–26. Ces auteurs lient la protoindustrialisation à la hausse de l’exploitation.

Ils ne fournissent pourtant pas de preuve, que ces producteurs artisanaux ruraux aient produit des biens de

consommation de luxe. Kisch (1981; 50) s’oppose à la simplification de la thèse du « labour supply »

comme origine de la protoindustrialisation. Jeannin (1980; 63–64) critique que les théoriciens de la protoin-

dustrialisation sous-estiment la croissance de la production. 268

Cf. Purš 1965; 121. Müller, J., 1938; 184–222. Jones, E. L., 1975; 340. Henning 1971; 128, montre que la

protoindustrialisation ne peut être expliquée par les avantages comparatifs, puisque dans les régions monta-

gnardes la production du lin, base de l’industrie textile, n’était guère possible. 269

Si Kriedte (1980; 191) adhère à la théorie de la protoindustrialisation comme conséquence d’une paupérisa-

tion de régions entières, il doit admettre l’importance de marchés intérieurs.

150

La situation économique favorable aux masses270

dans ces régions a conduit à une large

migration de populations vers le Nord et les Midlands de l’Angleterre271

en provenance du

sud anglais plus commercialisé par le capital marchand. Chaloner/Henderson (1974 ; 179)

montrent en outre la base empirique faible de l’analyse de la situation de la classe ouvrière

anglaise faite par Engels. Ashton (1954; 35) renvoie à juste titre au fait que les rapports

officiels sur le sort triste des travailleurs ne prouvent pas que leur situation se soit aggravée

par la révolution industrielle, mais que la concentration des travailleurs dans les villes a obligé

les privilégiés à se rendre compte de la misère relative à côté d’eux. A ceux qui vont évoquer

maintenant le problème du travail d’enfants dans les usines il faut répondre que tous les

systèmes de production antérieurs avaient connu ce phénomène.272

La thèse de l’amélioration de la consommation de la masse de la population comme préalable

à une croissance industrielle est vérifié aussi pour le continent ouest-européen (développe-

ment industriel an Allemagne de l’Ouest, où la condition paysanne est meilleure que dans

l’Est du pays,273

la Scandinavie274

et surtout les régions de peuplement européen qui n’ont pas

eu une force de travail colonisable intérieure ou importée (esclavage) et où l’accès à la terre

était libre : Etats-Unis,275

Canada,276

Australie,277

et Nouvelle Zélande.278

270

Il est à noter que dans les régions-centre de la Révolution Industrielle, le pain des pauvres (la pomme de

terre, Hobsbawm 1964; 134) n’est jamais devenu un élément important de la nourriture, cf. Salaman 1949;

454–456. 271

Deane/Cole, W. A., 1967; 113. Redford 1964; 62, 189–193. Ashton 1955; 10. Ashworth 1964; 155.

Toynbee 1969; 33 ss. Chambers/Mingay 1966; 120. Blaug 1963; 169–170. Lévy-Leboyer 1964; 50. 272

Nelson, E. G., 1930; 472. Hammond, J. L./Hammond, B., 1937; 197. Musson 1978; 143. Kulischer 1965,

t. 2; 189. Pollard 1968; 218. Smelser 1960; 191. Hartwell 1971; 395. Lipson 1931, t. 2; 61. Sur l’importance

toute relative du travail des enfants, cf. Nardinelli 1980; 755. 273

Cf. Henning (1971; 117), sur l’Allemagne de l’Est aux 17 et 18e siècles: « Les revenus provenant de

l’exportation de produits agricoles profitaient d’abord aux commerçants et aux grands propriétaires sous

forme de profits commerciaux et de rentes foncières. Par conséquence, l’importation de produits manufactu-

rés concernait surtout une demande de consommation de luxe, abstraction faite de certains produits de base,

qui étaient consommés par une couche large de la population, comme le sel. Cf. aussi: Kaufhold 1971; 183.

Tipton 1976; 20. Megerle 1977; 193. Milward/Saul, S. B., 1973; 390. Sachße/Tennstedt 1980; 39. Boelcke

1964; 280. Barkhausen 1958; 236. Franz 1979; 114. Sagarra 1977; 6. Kellenbenz 1981; 88. Conze 1969; 63.

Vries, J., 1976; 60. 274

Jörberg 1973; 465, 1961; 5–15, 1971; 246. Jutikkala 1960; 154, 1962; 61. Riegler 1978; 43–45. Anderson,

Pe., 1974a; 179. Hodne 1975; 63. Østerud 1978; 136. Bull 1960; 267. Holmsen 1961; 152. Johnston, B. F.,

1962; 266–269. Warming 1936; 444–455. On ne saurait pourtant pas analyser le développement de pays

scandinaves sans le développement de leurs marchés extérieurs, c’est-à-dire l’Allemagne et la Grande-

Bretagne (Pollard 1981; 233), de même que sans les conditions du travail dans les régions d’immigration en

Amérique du Nord, puisque par exemple 66 % des excédents des naissances norvégiennes au 19e siècle ont

émigré, ce qui a conduit à une raréfaction du travail, des salaires élevés et une productivité élevée de la terre

même en Norvège, cf. Liebermann 1970; 44. Hodne 1975; 356. Semmingson 1960; 151. 275

Sur les salaires élevés au début de l’industrialisation et pendant le 19e siècle: Rosenberg, N., 1967; 226,

1977; 26. Hansen Jones 1970; 129. Habakkuk 1962; 6–11. Rothbarth 1946; 383. Cochran 1972; 75, 141.

Adams, D. R., 1970; 510. Sandberg 1969; 30. Jones, R. W., 1971; 14. Vernon 1971; 78. Williamson, J. G.,

1976; 303–333. Buxbaum 1920; 151. Dulles 1956; 37. Gallmann 1960; 40. Krooss 1966; 395, 72, 101.

Spence 1964; 36 ss. Williams, W. A., 1966; 133 ss. Nicholls 1961; 339. Williamson, H. F., 1960; 144–147.

Temin 1966; 291. Palmier 1970; 208. Lebergott 1976; 162, 1960; 452. Jameson, J. F., 1956; 32.

151

Les résultats différents entre l’Australie et l’Argentine soutiennent encore une fois le lien

entre l’égalitarisme social et le développement économique, même si en Australie la « fron-

tière ouverte » à la colonisation n’ait joué qu’un rôle moindre. Les traditions de contestation

de la main-d’œuvre immigrée anglaise en Australie ont conduit de la même manière au

mécanisme « augmentation des revenus de masses – accumulation »,279

qu’une distribution

égalitaire des terres. On a même montré que la fertilité relativement plus grande en Argentine

par rapport à l’Australie a eu comme conséquence que l’élément rente était plus important

dans le pays latinoaméricain, tandis qu’en Australie des investissements nécessaires pour

améliorer les rendements des sols contribuèrent à augmenter les effets d’intégration de

l’économie agricole dans l’économie nationale par la demande de biens d’investissements et

d’avants-produits de même que par l’augmentation des revenus payés aux travailleurs

(Knapp/Vetter 1982; 88–90).280

Le fait que la colonisation européenne de ces régions à « peuplement récent » ait engendré

l’éviction des populations autochtones est vrai. Ces populations étaient spoliées de leurs

moyens de production (de leurs terres), mais elles n’étaient pas exploitées, c’est-à-dire em-

ployées pour produire du surplus. Elles ne contribuaient donc pas à la production du surplus.

Sur l’égalitarisme de la distribution des terres: Puhle 1979; 243. Berthoff 1971; 309. Alexander, R. J., 1974;

7. Johnston, B. F./Mellor 1961; 582. Webb, W. P., 1959; 406. Toynbee 1969; 120. Plotkin 1978; 146.

Goodrich/Davison 1935; 167 ss. Cochrane 1979; 32 s. Anderson, T. L./Hill, P. J., 1976; 939. Bid-

well/Falconer 1968; 22. Lévy-Leboyer 1964; 201. Gates, P. W., 1941; 61–82, 1964; 25. Davis,

L. E./Hughes, J. R. T./McDougall 1969; 106/203. Faulkner 1957; 207, 296. Overmeyer 1944; 97 ss. Bag-

well/Mingay 1970; 71. Sur la croissance par la standardisation de produits de consommation durables, cf.

Brady, D., 1964; 175. 276

Watkins 1967; 61, 1963; 150–151. Cairncross 1953; 37. Gagné 1939; 321. Ankli 1980; 256. 277

Clark, W. E., 1978; 160. Lepervanche 1975; 90. Copland 1934; 48. Boehm 1971; 185. Rama 1979; 235.

Helander 1955; 137. Barcan 1955; 69. Kelley, A. C., 1965; 333–354. Williamson, J. A., 1967, t. 2; 85.

Grundy, D., 1967; 207–238. 278

Hawke 1979; 381. Williamson, J. A., 1967, t. 2; 113. Plügge 1916; 134. 279

Sur l’explication à partir de la distribution des revenus et l’accessibilité de la terre: Strassmann 1956; 436.

Berrill 1960; 356. Saul, S. B., 1960; 72 ss. Schedvin 1970; 302. Mosk 1950; 201. Forman 1975; 23–25; 71.

Leff 1972b; 490, 499, 1973; 690. Williamson, J. A., 1967, t. 2; 95. Dean, W., 1971; 606–625. Nicholls

1964; 17. Léon, Pierre, 1969; 83. Hoselitz 1960; 88. Wheelwright 1974; 291. Habakkuk 1962; 35 s. Germa-

ni 1966; 184. Nitsch 1977; 127. Higgins 1963a; 172. Plus spécialement sur les différences entre l’Australie

et l’Argentine: Moran 1970; 79–91. Furtado 1966; 65, 1963; 9 s. Goodrich 1964; 76. Dyster 1979; 96. Mack

1974; 47. Petrecolla 1979; 229. Smith, P., 1967; 808 s. Sauto 1968; 314–331. Mora y Araujo/Sito 1971;

453. Smithies 1965; 25. Polit 1968; 420. Remmer 1976; 15. Hirst, J., 1979; 85. Jackson, R. V., 1977; 164.

Ghai 1972; 260. Schlie 1937; 20 ss. Wheelwright 1974; 271–291. La théorie est critiquée par Frank, A. G.,

1978; 126. Diaz-Alejandro 1970b; 54, 152. Laclau (1969; 295) propose l’argument intéressant que

l’Argentine n’est pas un pays sous-développé, puisqu’il est capitaliste et qu’il s’est développé à partir de ses

exportations, à la différence du Chili où des relations de production féodales ont existé, tandis que Furtado

(1974; 254) se limite à mentionner la dépendance externe, ailleurs déjà critiquée par Kravis (1970a; 850–

872): « International trade cannot provide a differential diagnosis to explain the varying growth records of

countries in the 19th

century. » Les pays qui se sont développés ont diversifié leur production et ne se sont

pas limités à leurs produits traditionnels. 280

Même observation sur le Brésil: Hirschman 1977; 83. L’accroissement de la rente comme raison de

l’accroissement de l’inégalité de la distribution de la terre, Scobie 1960; 11–12.

152

L’exemple du Japon ne démentit pas la démonstration. Parmi d’autres, Borton (1938; 9) et

A. C. Kelley/J. G. Williamson (1974; 23/126) ont bien montré qu’à l’encontre des intentions

de la classe dirigeante, le marché de masses s’est élargi même par les réformes Meiji.281

La

transformation des rentes en taxe foncière à taux fixe et une tendance inflationniste créée par

l’extension des investissements publics dévalorisaient en termes réels les paiements imposés

aux paysans, qui – le marché intérieur aidant – purent augmenter leurs revenus.282

Han-

ley/Yamamura (1977; 9, 75, 81, 106–112) montrent en plus dans une étude très documentée

que le Japon du 17e et 18

e siècles était déjà caractérisé par une augmentation des revenus

paysans, ce qui faisait, que la demande pour des travailleurs urbains ne pouvait être satisfaite

que par des hausses des salaires.

« A vicious circle of poverty was cut and a new chain of growth was formed: increases in

the productivity, the formation of a surplus, arise in the living standard, the accumulation

of capital, and then back to increases in productivity ».283

Le rapport « commercialisation et augmentation des revenus des masses » ressemble donc

déjà aux 17e et 18

e siècles à celui observé plus haut pour l’Angleterre.

6.2.5. L’exploitation gratuite

Est-ce que le développement industriel du Centre s’est fait par l’apport de valeur de la péri-

phérie ? Il est incontestable que la genèse du capitalisme a conduit dans la périphérie à la

spoliation et à l’exploitation forcenées des populations par le travail forcé, l’esclavage et la

taxation (capitation) en procurant aux colonisateurs européens une main d’œuvre à un coût

d’accès au-dessous des coûts de subsistance. Parmi ces formes d’exploitation, certes

l’esclavage constituait la forme la plus « capitaliste » dans le sens de la hausse du surplus. La

rationalité économique de l’esclavage comme moyen de baisser les coûts de la force de travail

à un niveau inférieur aux coûts de reproduction avec des dépenses de contrôle limités est

illustré par l’exemple suivant. Dans un cas A, le planteur esclavagiste accepte que l’esclave

survive 10 ans, dans un cas B qu’il survive 20 ans comme force de travail sur la plantation.

Les biens de subsistance nécessaires par an auraient la valeur de 10 unités de compte, le prix

281

Sur le développement du Japon cf. Ranis 1957; 597. Stecher 1972; 4. Nurkse 1953; 16. Hayami 1972; 22.

Crawcour 1969; 19–23. Johnston, B. F., 1951; 504. Hall, J. W., 1968; 199. Lockwood, W. W., 1965; 9. Sin-

ha, R., 1979; 617. Umemura 1965; 284. Hasumi 1965; 376. 282

Nakamura, J. I., 1966a; 163, 1966b; 429–437. Flores 1965; 32. Kunio 1960; 460. Ogara 1966; 152. Thorner

1971; 213. Yamamura 1971; 402, 1973; 539. Contreposition: Trimberger 1978; 124. 283

Cf. aussi Hayami Akira 1968, cit. d’après Hanley/Yamamura 1977; 5. Smith, T. C., 1968; 293. Crawcour

1968; 199. Samson 1978; 109. Craig/Fairbank/Reischauer 1973; 417.

153

de l’esclave serait 100 unités de compte et le produit brut de l’esclave dans le cas A 120, dans

le cas B 100 par an. Il résulte le décompte suivant du bénéfice :

A B

esclave mort

après 10 ans après 20 ans

Produit en 20 ans 2400 2000

Bien de subsistance −200 −200

Prix des esclaves −200 −100

Surplus 2000 1700

W. O. Blake (1858 ; 157) et Boxer (1963 ; 101) montrent comment l’esclavage conduit à un

taux d’exploitation, où la diminution de la durée de vie de la main-d’œuvre (de 4 à 10 ans) est

acceptée. Babassana (1978 ; 173) montre que les coûts d’entretien (avec intérêts et amortis-

sement) d’un esclave n’étaient que 27 % du salaire d’un ouvrier agricole aux Antilles du 18e

siècle. Chayanov (1966 ; 15) montre que l’esclavage n’est économiquement rentable que si

les coûts de reproduction de la force de travail ne doivent pas être payés par le maître esclava-

giste.

Mais toutes les observations sur l’exploitation de la périphérie ne peuvent pas établir que

cette exploitation ait financé ou soutenu le développement dans le Centre.

Si un féodal (et la colonisation notamment dans les vastes empires portugais et espagnol a

exporté les formes les plus oppressives de domination développées en Europe dans le proces-

sus mentionné de centralisation de la classe dominante féodale en Europe284

) s’approprie du

surplus, ceci n’indique pas que cette exploitation sert à l’accumulation :

« It is not alleged that all the plunder from the colonies, extracted in the period of mercan-

tile colonialism found its way straight into capital formation in the metropolis. Undoubt-

edly a large proportion would have gone into the luxury consumption of the English ruling

class. But this in itself would have set free domestic resources that might otherwise have

been consumed. Moreover, luxury expenditure and the rising colonial trade directly stimu-

lated a number of industries » (Davey 1975; 43 s).

L’exploitation ne conduit pas forcément à l’accumulation, mais seulement à certaines condi-

tions. Le surplus approprié n’est pas forcément investi.

284

Sur la tendance du colonisateur européen d’exporter toujours les formes les plus oppressives de domination:

Verlinden 1953; 394–397. Romano 1972; 41. Williams, E., 1970; 57. Hobson 1938 [1902]; 122. Krader

1975; 211. Fernandes 1968; 517. Hobsbawm 1968; 58. Semo 1973; 98. Dieterich 1977; 266. Santis 1965;

89–91. Lippschutz 1966; 782. Resnick 1971; 9. Cahen (1940; 526) montre ce processus déjà pour les Etats-

des-Francs constitué lors des croisades en Syrie.

154

D’abord, les métaux précieux ne sont pas des investissements.285

Leur transfert en Europe a

pu augmenter les moyens de paiement. De ce fait, le système de crédit peut avoir été renforcé.

Mais ces métaux ne servent ni à la construction des biens d’équipement, ni à la consommation

des ouvriers.

Ensuite les deux fonctions que la périphérie aurait remplies dans l’accumulation du Centre

d’après Marx sont contradictoires, c’est-à-dire la production du surplus à transférer au Centre

et l’ouverture de marchés permettant l’accélération de la croissance industrielle dans le

Centre.286

Si la périphérie est appauvrie par le Centre, elle ne peut pas être un marché sol-

vable. Si la périphérie est un marché elle ne peut l’être que dans la mesure de sa solvabilité.287

La thèse de Rosa Luxemburg sur l’impérialisme, d’après laquelle la périphérie soit un mar-

ché, est fausse. Les exportations du Centre vers la périphérie ne sont possibles que si la

périphérie peut vendre des produits au Centre. Ces ventes de la périphérie aux deux classes du

système capitaliste du Centre doivent égaler les exportations du capitalisme du Centre vers la

périphérie. La périphérie canalise donc vers elle autant de pouvoir d’achat créé dans le Centre

qu’elle absorbe des produits du Centre. Le secteur non capitaliste garantissant la réalisation de

l’ensemble de la production n’est pas la périphérie, mais la classe ouvrière métropolitaine par

ses luttes syndicales, à qui pourrait se joindre une périphérie qui s’organiserait pour

l’appropriation de rentes dans l’exportation de matières premières. Si Luxemburg (1923

[1912]; 116, 441) n’avait pas exclu expressément la possibilité de hausse des salaires réels,

elle aurait pu devancer le système keynésien.

Que les colonies n’aient pas été des marchés importants est d’ailleurs montré par les discus-

sions britanniques : Digby (1901 ; 247) cite un responsable de l’administration britannique du

début du 19e siècle aux Indes, qui explique le manque de débouchés pour l’industrie britan-

285

Sur l’importance des métaux précieux d’Amérique latine: Hamilton, E. J., 1934; 40. Chaunu, H./Chaunu, P.,

1956, t. 6. Cipolla 1952; 23. Braudel 1966, t. 1; 412. Chaunu, P., 1970; 480, admet pourtant que la contribu-

tion des métaux précieux n’était que 1 à 2 % du PNB de l’Europe du 16e siècle. Cf. aussi: Heckscher 1933;

718, qui souligne que sans cet apport de métaux précieux les prix auraient simplement baissé. Ceci conduit à

la controverse sur la « révolution des prix ». L’illusion monétariste proposée par Hamilton, E. J., 1934; 189,

Robinson, W. C., 1959; 65, a déjà été critiquée auparavent, notamment par Bonn 1896; 189, Weber, M.,

1938; 268, Elsas 1936; 78 et plus récemment par Hammarström 1957; 141. Bog 1966; 498, 531. Brenner,

Y. S., 1961; 235. Wilson, C. H., 1976; 31. Nadal Oller 1959; 517–525. Richardot/Schnapper 1971; 250–258.

Holderness 1976; 24. Felix 1956; 450. Kriedte 1980; 145. Braudel/Spooner 1967; 401. Mauro 1966; 268.

Vilar 1956; 26. Maynard 1963; 159. Saalfeld 1971; 24. 286

K. Marx (1972 [1867], Kapital, vol. 1, MEW 23; 781) mentionne dans le même chapitre et bien

l’exploitation des colonisés et bien leur fonction de débouchés sans se rendre compte de la contradiction.

Preiser (1970; 47) et Bronfenbrenner (1970; 761) font la même observation à partir d’une critique de la

théorie des crises économiques dans l’œuvre de Marx. 287

Latouche 1966; 421. Sur la théorie des marchés préalables: Denis 1961; 68–75, 1971; 104. Valier 1971; 68.

155

nique aux Indes : « I ascribe it to the extreme poverty of the great mass of the population

chiefly occasioned by the pressure of our fiscal institutions. »

Ruffolo (1976 ; 83) a par ailleurs défini les syndicats et l’Etat dans les pays industriels comme

les secteurs non capitalistes, qui permettent de résoudre le problème de la « réalisation » de

Luxemburg.

Enfin, les statistiques ne militent pas en faveur de la thèse d’un financement du développe-

ment du Centre par un apport considérable de la périphérie. L’augmentation de la part des

territoires d’outre-mer dans le commerce anglais pendant le 18e siècle relève d’une part de

problèmes de définition statistiques, d’autre part de l’inclusion des colonies de peuplement

européen de l’Amérique du Nord dans la catégorie outre-mer. Si l’on élimine ces facteurs, le

pourcentage de la périphérie dans les importations de l’Angleterre n’augmente pas pendant le

18e siècle.

Les exportations vers le sud (Méditerranée, Espagne et Portugal, donc aussi le transit vers

leurs empires) et l’Asie, l’Afrique et l’Amérique constituaient au début du 18e siècle 47 % des

exportations anglaises (sans Amérique du Nord 41 %). En 1797–98 les marchés périphériques

et d’outremer achetaient 74 % des exportations anglaises, mais sans l’Amérique du Nord

43 %.288

Sur le plan de l’apport de matières premières en provenance du Tiers-Monde pour

l’accumulation dans le Centre il faut relever que les quatre produits – café, sucre, thé et

tabac – qui peuvent être considérés comme des exportations de la périphérie, constituent 76 %

en 1770 ; 61 % en 1780 ; 68 % en 1790 ; 71 % en 1800 ; 68 % en 1810 ; puis en 1820, 93,5 %

des importations anglaises d’Asie, d’Afrique, des Indes occidentales et de l’Amérique latine

(calculé d’après Mitchell/Deane 1962). Avec l’exception du thé,289

ce ne sont pas des produits

qui entrent dans la consommation nécessaire de la force de travail, ni dans la construction de

biens d’équipement,290

mais des produits de luxe. D’ailleurs, même dans la période de

l’impérialisme colonial, la périphérie ne fournit que 33 % (1913) à 40 % (1928) des exporta-

tions mondiales de matières premières.

288

Calculé d’après Deane/Cole, W. A., 1967; 87. Procédure de calcul et d’agrégation proposée par Fisher,

H. E. S., 1963. Cf. aussi Bairoch 1973; 549. Schumpeter 1960; 16–17. Crouzet 1980; 92. 289

Sur le thé comme produit de consommation de masse: Braudel 1966, t. 1; 198, 1967; 189. Burnett 1969;

273, 212. Devèze 1970; 538. Dermigny 1964, t. 1; 381–383, t. 2; 619. 290

On importe des produits de luxe: Epices, surces, fibres de luxes, vins, esclaves (Williamson, J. A., 1967, t. 2;

37. Blet 1946, t. 1; 238). Au 17e siècle, les produits sont le poivre, le sucre, le café et le thé, cf. Canu 1951;

81. Boxer 1969; 59. Braudel 1966, t. 1; 162. Moreland 1920; 198 ss. Woodruff 1966; 193. Bhattacharya,

Su., 1969; 193. Furnivall 1937; 22. Mukerjee 1967; 161. Parkinson 1937; 61. Kulischer 1965, t. 2; 260.

156

Mais les exportations de matières premières en provenance de l’Asie, l’Océanie, l’Afrique et

l’Amérique latine sont composées surtout de produits agricoles. En 1913, seulement 16,3 %

des exportations de matières premières de l’Afrique sont des minerais (Asie 11,9 %, Amé-

rique latine 13,2 %) (Lamartine Yates 1959 ; 227/240).

Tableau 5 : Production de charbon dans le monde 1860–1930 en mio. de tonnes

Monde Pays in-

dustriels

Etats

Unis

Grande

Bretagne

Alle-

magne

France Japon autres

pays in-

dustriels

% pays industriels

dans la production

mondiale

1860 133 132 13 85 12 8 – 13 99,8

1870 204 203 30 112 26 13 – 21 99,6

1880 314 310 65 149 47 19 – 30 98,7

1890 475 470 143 185 70 26 3 44 99,1

1900 701 691 245 229 109 33 8 69 98,7

1910 1.057 1.021 455 269 163 38 16 94 96,7

1920 1.193 1.149 595 233 141 24 29 127 96,4

1930 1.217 1.134 485 248 156 54 31 161 93,2

Source : Calculé d’après Regul 1937 ; 52–54.

Tableau 6 : Production de minerais de fer en mio. de tonnes 1892-1929 (liste des pays

comprenant les producteurs les plus importants, pourtant incomplète).

Alle-

magne

France Grande

Bretagne

Etats

Unis

Autres

pays in-

dustriels

Somme

pays in-

dustriels

Somme

pays du

Tiers-

Monde

Somm

e totale

Pourcentage du

Tiers-Monde

dans la somme

totale

1892 11,5 3,7 11,5 16,6 10,2 53,5 0,45 54,0 1

1902 18,2 5,0 13,6 35,2 19,5 91,3 0,6 91,9 0,7

1912 32,6 18,5 14,0 60,4 30,0* 144,9 1,7 146,6 1

1929 6,4 50,7 11,8 77,4 42,5 188,8 12,4 201,2 3,1

* contient en quelques cas les chiffres de production de 1911 au lieu de 1912.

Source : Statistisches Jahrbuch für das Deutsche Reich (Annuaire statistique de l’Empire Allemand, tableaux

internationaux) 1915, p. 34* s., 1931, p. 52* s.

Les matières premières importantes pour l’accumulation du capital, le charbon, le fer, le

cuivre, le bois, les céréales291

(celles-ci avec une petite interruption dans les années 1850–

1890) ont été produites dans le monde industrialisé et non pas dans la périphérie. Le blé et la

291

Sur l’économie mondiale des céréales à la période concernée: Malenbaum 1953; 278–239. Cootner 1963;

283. League of Nations 1931; 47.

157

viande argentine, seule exception notable en dehors des exportations de blé en provenance de

l’Inde,292

ont par ailleurs été produits par une main-d’œuvre relativement coûteuse.293

Tableau 7 : Production de minerais de cuivre 1911 et 1923 (milliers de tonnes métriques

contenu métallique)

Europe Etats Unis Australie Pays développés

industrialisés

Mexique Chili

1911 4.312 32.347* 14,0 36.687 57,2 515,0

1923 3.293 24.397** – 27.690 27 10.099,2

Indes Algérie Afrique du

Sud

Pays sous-

développés

Somme totale Pourcentage du

Tiers-Monde

1911 2,3 0,1 21,0 538,4 37.211 0,01

1923 31,3 2,3 8,6 10.068,4 37.757 26,7

* 1912, ** 1922

Source : Statistisches Jahrbuch für das Deutsche Reich 1924/25, p. 44*; 1931; p. 55*

Tamás Szentes (1971 ; 209) s’exprime très clairement à cet égard : Les pays industriels

avaient de meilleures bases de matières premières au moment de leurs révolutions indus-

trielles que le Tiers-Monde d’aujourd’hui.294

L’indépendance de l’accumulation matérielle dans le Centre pendant de longues périodes de

son industrialisation n’exclut pas que pour tel ou tel produit du Tiers-Monde, comme le

poivre, la porcelaine de Chine ou la gomme, les pays du Centre se soient livrés à des

guerres295

: s’il y a la possibilité d’appropriation d’un profit monopoliste dans une route du

commerce, on trouve toujours des ambitieux à contrôler cette route, même avant le capita-

lisme.296

Dans un certain sens, on peut dire que l’exploitation du Tiers-Monde a surtout servi

292

Le rôle limité de l’Inde est montré par Stern, R. M., 1960; 47. Connell 1885; 255. Puryear 1935; 101, 180,

216. Bunge/Garcia Mata 1931; 154. 293

En Argentine par une main-d’œuvre saisonnière relativement bien payée: Diaz-Alejandro 1970b; 43. Platt

1972; 126 s. Mosk 1948; 73. Sartorius von Waltershausen 1931; 448. 294

Sur la bonne qualité des ressources (charbon, fer) de la Grande-Bretagne: Musson 1978; 102. Nef 1966, t. 1;

88–243. Pollard 1968; 94. Landes 1969; 3. Reynolds, R. L., 1961; 7. 295

Sur les rivalités européennes: Canu 1951; 129. Scott, W., 1910, t. 2; 389. Desomogyi 1968; 168. Newton

1966; 124. Hatch 1969; 35, 55. Cornevin 1962; 209. Masselman 1963; 81, 268, 405. Williamson, J. A.,

1965, t. 1; 85, 203, 244–259, 314. Williams, J. B., 1972; 414. Blake, J. W., 1969; 40, 139. Boxer 1969; 113.

Le premier grand accident était le déclin du monopole du poivre détenu par les Portugais au 16e siècle,

Braudel 1966, t. 1; 510. Wiebe 1895; 207. 296

Heichelheim 1958; 125. Braudel 1966, t. 1; 170. Mathew 1963; 107. Wiedenfeld 1932; 11. Furnivall 1937;

2. Childe 1960; 129, 141, 184, 195. Olmstead 1930; 232. Un exemple des plus voyants est la conquête de

l’Inde par Alexandre, roi de Macédoine: « Alexandre obéissait à des mobiles économiques et réalisait un

projet cher aux rois assyriens, celui de contrôler les deux extrémités de la plateforme d’échange », Fournier

1953; 178. Cf. aussi Burgard 1937; 230. Basham 1954; 47. Condliffe 1950; 17. Toussaint 1961; 30. Toutain,

J., 1927; 87. Sur la lutte pour le contrôle du commerce de l’or en Afrique: Bovill 1958; 23–69. Polanyi, K.,

158

à satisfaire les besoins de luxe des classes privilégiées en Europe. Si cela a permis de libérer

des facteurs de production dans le Centre pour la production orientée vers les besoins de base,

cette exploitation a certainement facilité la transition industrielle en Europe.297

Sans nier

l’importance de la disponibilité de certains produits du monde aujourd’hui sous-développé,

comme les produits de teinture de draps,298

on peut donc conclure que la croissance indus-

trielle dans le Centre n’a pas reposé sur la déformation et l’exploitation de la périphérie,

malgré que ces deux processus se soient produits parallèlement. A l’inverse, une stratégie

d’industrialisation orientée vers les besoins des masses ne saurait être considérée a limine

comme impossible dans le Tiers-Monde aujourd’hui en employant l’argument que celui-ci à

la différence du Centre au moment de son industrialisation ne disposerait pas de périphérie,

sur laquelle il pourrait s’appuyer en la spoliant de richesses naturelles et en l’exploitant. Nous

montrerons ailleurs que le Tiers-Monde d’aujourd’hui pourrait beaucoup mieux utiliser le

Centre que celui-ci a pu utiliser la périphérie pour augmenter ses ressources de financement et

ses capacités techniques. Si cynique que cela puisse paraître à première vue, augmenter les

revenus à partir de produits comme le pétrole ou le café et acheter avec des rentes d’une

manière sélective la technologie moderne peut s’avérer –certes (mais ne doit pas l’être) – plus

« industrialisant » que surexploiter des esclaves pour se procurer du sucre et du café.

1963; 35. Frank, T., 1962; 34–35. Harden 1962; 171. Heichelheim 1958; 229. Suret-Canale 1973; 169. La-

bouret 1953; 105. Coquery-Vidrovitch 1969; 66–72. Sur la Syrie antique: Childe 1960; 184. Olmstead 1930;

232. Heichelheim 1958; 119. Picard, G. C./Picard, C., 1970; 19. Nibbi 1975; 125. Velikovsky 1977; 77. Sur

les luttes pour le contrôle de la route de la soie: Tarn 1966; 261, 488. Fournier 1953; 201. Bonmarchand

1953; 372. Lemossé 1950; 147. Boulnois 1963; 3–5. Drioton/Vandier 1962; 298. Weigall 1968; 145. Moret

1927; 290. Masselman 1963; 204. Sur le commerce de l’Arabie avec l’Inde : Panikkar 1965; 33–39. Lopez

1943; 164–184. Kiernan, T., 1975; 29. Dussaud 1955; 76–90. Rostovcev 1957; 153. Les rivalités entre les

Hindous et les Arabes sont décrites par: Boxer 1969; 47. Meilink-Roelofsz 1962; 121. Prestage 1936; 188.

Aquique 1974; 138–147. Sur le lien entre le commerce des Arabes et la conquête de l’Inde du Nord : Ko-

sambi 1956; 331–341. Sur le contrôle des routes à l’intérieur de l’Inde : Rothermund 1978; 17. Kosambi

1956; 208–215. Detobel (1981; 61–62) décrit comment la formation de l’Etat Mauriya était due à la lutte

entre Harappa et Kalinga sur le contrôle de la route transindienne. Sur l’Iran : Huart 1925; 203. Boulnois

1963; 72. Sur l’importance de Singapour : Chaunu, P., 1969; 199. Labib 1965; 402. Sur le commerce exté-

rieur de la Chine ancienne : Fairbank 1953; 46. Wilhelm 1960; 72. Ingham 1962; 5. Sur le rôle du commerce

dans la formation des Etats africains Meillassoux 1971; 34. Coquery-Vidrovitch 1969; 67–75. Suret-Canale

1964; 36 ss. Büttner, Thea, 1964; 470. Huffmann 1972; 364. Law 1978; 48. 297

Il s’agissait aussi de produits manufacturés de luxe, comme l’indique le mot « chinoiseries », par exemple la

porcelaine. Cf.: Treue 1952. Devèze 1970; 493. Sitwell/Barton 1952; 35. Davey 1975; 43. Kulischer 1965,

t. 2; 260. Glamann 1958; 112. Boxer 1965; 73, 199. Dermigny 1964, t. 1; 388. Sombart 1913b; 132–158.

Williamson, J. A., t. 1; 1965; 37, 287. 298

Pares 1963; 41. Sombart 1913a; 33. Price 1970; 854. Fairlie 1965; 495. Alden 1965; 35 ss. Bintz 1909; 111.

Sur l’importance du problème de colorer les tissues, travail qui à certaines périodes (début du 17e siècle)

constituait 47 % des coûts de production dans la fabrication de vêtements: Thirsk, J., 1978; 38. Supple 1964;

33. Knowles 1926; 59.

159

6.2.6. Absence du grand capital

Un aspect du processus de développement dans le Centre, comme il a été interprété ici, mérite

d’être mis en relief très particulièrement. Ce n’est ni le grand capitalisme, ni l’Etat, ni la

manufacture gui a promu l’industrialisation.299

La thèse de Nef (1940 ; 137) sur la plus

grande liberté donnée aux entrepreneurs en Angleterre par rapport à la France, d’accumuler et

d’élargir les entreprises (aux 16e et 17

e siècles) est valable surtout en ce sens qu’en Angleterre

les régulations industrielles sont tombées plus tôt qu’en France.

Mais au profit de qui ? Ce sont les campagnes, les petits producteurs qui, à l’exception de

certaines branches (charbon, verre), en profitaient. Le textile anglais est devenu à partir du 16e

siècle une production, un « by-employment » des campagnes.300

D’autre part, van Klaveren

(1964a ; 157 ss.) et Barkhausen (1958 ; 235) documentent bien l’échec de la manufacture

d’Etat.301

Cette institution a été d’ailleurs peu répandue en Angleterre.

Elle est continentale et y a engendré l’admiration des classes privilégiées par sa technique et

son utilisation possible pour des besoins d’intendance militaire.302

Ashton (1954; 59) a déjà

montré que le système des usines n’émanait pas de la production de biens de luxe, comme le

prétendait Sombart (1913b ; 175, 189), qui pourtant devait admettre l’importance des marchés

de masse pour les produits de pointe, comme la laine. De même, au moment de la révolution

industrielle les vêtements en coton étaient un produit de consommation de masse (Reeve

1971; 23).303

299

Barkhausen (1958; 212) montre comment l’interdiction des industries rurales au profit des manufactures a

contribué au déclin de l’industrie néerlandaise au 17e siècle. Sur la France : Cole, C. W., 1939, t. 1; 54 ss.

Pollard 1968; 63. Mantoux 1905; 9. März 1976; 138. Nef 1940; 88 s. Freudenberger 1967; 506. Erasmus

1967; 368. Henderson 1956; 201. Dolléans/Déhove 1953; 90. 300

Sur la croissance de l’industrie rurale: Klaveren 1964a; 145. Kellenbenz 1963; 840. Thirsk, J., 1961; 86.

Jones, E. L., 1968; 61. Takahashi 1953; 36. Redford 1964; 23. Heckscher 1934, t. 1; 33, 129. Pollard 1964a;

530. Pollard/Holmes 1968, t. 1; 59. Mathias 1969; 73. Latham 1978; 159–176. Lowe 1972; 27. Musson

1978; 15. Godfrey, El., 1975; 53. Vries, J., 1976; 86. Hatch 1969; 16. Foster 1974; 22. Nef 1940; 13–30.

Kriedte/Medick/Schlumbohm 1977; 319. Albertini, J. M., 1970; 19. Bowden, W., 1965; 55. Deyon 1972;

32. Heaton 1965; 289. Lipson 1915; 441/503. Małowist 1959; 178. North/Thomas, R. P., 1973; 120–127.

Wadsworth 1931; 317. Slicher von Barth 1963; 119. Kisch 1981; 284. Sur le même processus en France :

Mager 1980; 169. Dolléans/Déhove 1953; 91. Richet 1968; 780. Sur l’Allemagne : Lütge 1959; 85.

Barkhausen 1958; 236. Sur le Japon : Smith, T. C., 1973; 160, 1969; 711. 301

Cf. aussi: Ludloff 1956; 69. Laforce 1964; 349. Freudenberger 1967; 506. Cole, C. W., 1939, t. 1; 54.

Renard/Weulersee 1968; 165. Kulischer 1965, t. 2; 156. Kemp 1971; 33. März 1976; 139. Callahan, W. J.,

1966; 457. Glamann 1960; 120. Pollard 1981; 161–162. Goubert 1970; 355. Vries, J., 1976; 90. Klaveren

(1964b; 324) montre comment ces manufactures étaient utilisées souvent pour enrichir des membres de la

cour au lieu de fournir des fonds à l’Etat. 302

Cf.: Pollard 1968; 63. Klaveren 1964a; 151. März 1976; 139. Kulischer 1965, t. 2; 156. Henderson 1956;

201. Kocka 1975; 32. Mauersberg 1966; 26. Cf. ici surtout la notion de supériorité de la France sur

l’Angleterre: Musson/Robinson, E., 1969; 60. Mann, J., 1931b; 413. Markovitch 1968; 579. 303

Même des auteurs marxistes ne peuvent pas nier l’importance des marchés intérieurs et même de masse:

Petras 1978; 289. Hobsbawm 1968; 45. Magdoff 1978; 7.

160

La manufacture comme point du départ de la révolution industrielle a survécu dans la littéra-

ture à cause d’un certain intérêt des auteurs des 19e et 20

e siècles, tels que Marx, Sombart et

Weber, pour les côtés bureaucratiques et technicistes du développement du capitalisme, qu’ils

ont retrouvés surtout sur le Continent.

De même la contribution du grand capital marchand des compagnies monopolistes du grand

commerce lointain à l’industrialisation de l’Angleterre est faible.304

Nous avons renvoyé à sa

tendance à investir dans l’acquisition des terres (cf. p. 145). Les quelques manufactures créées

par le grand commerce lointain, comme des raffineries de sucre, ne pèsent guère. Si les

compagnies ont acheté des produits industriels, elles l’ont fait là où les profits attendus étaient

les plus grands. Il est bien connu que c’est la Compagnie des Indes qui a encouragé la produc-

tion textile aux Indes pendant la deuxième moitié du 18e siècle et qu’elle a constamment

essayé d’ouvrir le marché anglais à cette production.305

C’est la résistance des petits produc-

teurs anglais306

qui utilisaient les institutions relativement démocratiques de l’Angleterre qui a

assuré une politique douanière favorisant le plein emploi. Ce n’est pas par hasard que ces

institutions étaient d’ailleurs menacées par les grands profiteurs de l’exploitation coloniale à

maintes reprises.307

Voici un élément de la lutte permanente des petits entrepreneurs anglais contre les monopoles,

cet aspect qui caractérise le développement du capitalisme en Angleterre jusqu’à la révolution

industrielle.308

Ce sont ces petits entrepreneurs qui ont réalisé les investissements de la

révolution industrielle.309

304

Absence du capital monopoliste du grand commerce dans l’industrialisation (cf. note 247). März 1976; 152.

Crouzet 1972a; 176, 1972b; 60. Bairoch 1969; 49, 201. Heaton 1937; 5. Kulischer 1965, t. 2; 458. Kofler

1948; 150. Holderness 1976; 149. Hilton 1978; 19. Mantoux 1905; 385. Cole, G. D. H., 1961; 64. Pollard

1968; 100, et même Hobsbawm 1968; 61. De même Kellenbenz (1957; 12) pour la région baltique, Winkel

(1970; 299, 1971; 97) et Martin, P. C., (1971; 207) sur l’Allemagne. 305

Latouche 1966; 109. Ghosal 1966; 3–8. Jathar/Beri 1947, t. 1; 168. Unwin 1966; 358–386. Mukerjee 1967;

117, 121, 173. Ellison 1886; 7–39. Williams, E., 1964; 68, 1970; 65. Mann, J., 1931a; 151. Baines 1835;

101. Alavi 1980; 384. Pillai 1925; 21. Devèze 1970; 157. Hossain 1979; 327. Chapman 1972; 16. Thomas,

P. J., 1963; 39. 306

Ellison 1886; 62. Digby 1901; 262. Baines 1835; 79–85. Davey 1975; 45. Borsa 1977; 74. Chaudhuri, K. N.,

1968; 497–498, 1963; 23–38. Bhattacharya, Su., 1969; 159–166. Bovill 1958; 109 ss. Hazan 1969; 847. Ve-

doya 1973; 223. Harlow 1952, t. 1; 484. Blet 1946, t. 1; 238. Slicher van Bath 1963; 110. Unwin 1927; 35–

64. Williamson, J. A., 1965, t. 1; 309. Ghosal 1966; 26–27. Bhatia 1967; 24. Mantoux 1905; 191 ss. Lipson

1931, t. 2; 289. Cipolla 1974; 236. 307

La Compagnie des Indes Orientales « possédait » par achat à la fin du 18e siècle 60 à 100 sièges aux

communes, d’ailleurs dans chacun des groupes parlementaires: Borsa 1977; 78. Williamson, J. A., 1965,

t. 1; 309–310. Dutt, R., 1906, t. 1; 114. Dermigny 1964, t. 2; 983. Holzman, J. M., 1926; 61–116. Sur

l’influence des planteurs antillais: Williams, E., 1964; 90, 133. Sheridan 1957; 71. 308

Takahashi 1953; 39. Hilton 1978; 19. Lipson 1931, t. 3; 325. Strachey 1933; 19. Musson 1978; 23. Thomas,

P. J., 1963; 58–98. Brenner, R., 1973; 74. 309

Le texte classique: Mantoux 1905; 379. Cf. aussi: Hartwell 1964; 141. Payne 1974; 33. Crouzet 1972b;

30/60. Chapman 1970; 252.

161

6.3. L’inversion dans la théorie économique de la relation entre la consommation

des masses et l’accumulation correspond au rôle limité que la théorie

économique remplit pour le dynamisme social dans le Centre

A partir du caractère « opaque » de l’appropriation du surplus à la différence de la transpa-

rence de celle-ci, qui existerait dans tous les modes de production précapitalistes, Samir Amin

(1973; 16 s.) a conclu que « la vraie religion de la société capitaliste, c’est l’économisme » et

que « la science économique est l’idéologie de harmonies universelles qui régissent

l’aliénation dans les sociétés capitalistes ». Peut-être Amin a-t-il raison, s’il veut dire que la

science économique dans une société capitaliste sert à justifier en même temps le processus de

sélection à l’intérieur de la classe capitaliste (la nécessaire adaptation de la classe dominante

aux conditions du marché) et l’effort déployé par celle-ci à limiter les revendications ou-

vrières.

Ce qui est néanmoins important, c’est qu’une science économique qui a toujours traité la

consommation comme un danger pour l’accumulation n’a pas pu orienter l’activité de la

classe ouvrière. Les communautés rurales des anciens modes de production précapitalistes ont

cru à ces religions justifiant l’exploitation dans l’intérêt supérieur de l’Etat ; les ouvriers

européens ont tout justement ignoré la science économique et la nécessité de sauvegarder le

profit.

Ils ont pu le faire parce que malgré l’accent mis par la théorie économique sur la nécessité de

sauvegarder le profit au détriment de la consommation des masses le profit réapparaissait

constamment quand les revenus des masses augmentaient.

Tous les efforts depuis Rodbertus-Jagetzow (1913 [1883]; 27, 43, 146–149) de souligner

l’importance de la consommation pour la croissance n’ont pas réussi à devenir déterminant

dans le corps dogmatique de la science économique.

Rappelons son argument : Si la productivité augmente, à salaire de subsistance, la part des

travailleurs dans le produit total diminue, ce qui conduit et au chômage et à la destruction de

capitaux par la crise économique. Donc « une intervention en faveur des salaires est néces-

saire ».310

Plus tard K. Polanyi (1944 ; 231) lui fait écho : Le capitalisme ne peut exister que si

le travail n’est pas une simple marchandise. Furnivall (1937 ; 449) est le premier à appliquer

l’argument aux pays sous-développés. Le « dualisme », notion développée par Boeke (1953)

et critiquée par Furnivall, n’est dû qu’au fait que la force de travail – dans le Tiers-Monde

310

Cf. la 4e lettre de Rodbertus-Jagetzow, d’après l’édition de 1883/1913; 27–43.

162

seulement – est considérée comme une simple marchandise. Pourquoi dans les pays industria-

lisés une classe sociale pouvait mettre en question l’idéologie dominante par son action en

créant même son idéologie de manière à ce que, tel le marxisme, cette idéologie reprenait

dans ses thèses principales sur la croissance l’idéologie dominante de la priorité de

l’accumulation. La réponse réside dans ce qui a été toujours remarqué comme important dans

les systèmes capitalistes du Centre : la flexibilité de leurs systèmes économique et politique et

donc la possibilité du gradualisme.311

Plus les chances du gradualisme augmentaient, plus les

idéologies propres des classes ouvrières reculaient.312

Que le marxisme orthodoxe ait été fort

seulement dans les pays où les classes dominantes ont été réfractaires aux concessions néces-

saires est bien connu.313

Le cycle politique entre la prédominance de l’action politique en

période de dépression et la prédominance de l’action syndicale de type « trade-unioniste » en

période de plein emploi se vérifie pour la Grande Bretagne, les Etats-Unis et l’Allemagne du

19e siècle

314 et démontre le réformisme possible notamment dans des phases d’expansion

économique.

Une économie développée répond à une augmentation des revenus de masse par une augmen-

tation de la production. Même les crises économiques sont surmontées par le mécanisme de

l’accroissement de la demande de consommation finale comme le montre Habakkuk (1972 ;

275) concernant le 19e siècle. La crise trouve sa solution dans une baisse des prix nominaux

311

Sur le gradualisme du développement économique en Angleterre: Hobsbawm 1968; 35. Deane/Cole, W. A.,

1967; 163. Flinn, W. L., 1966; 5. Bauer, P. T., 1957; 47. Gill 1964; 42. Jones, E. L./Mingay 1967; X.

Whitehead 1970; 3 ss. Hartwell 1967; 12. Crouzet 1966; 290. Sternberg, F., 1926; 534. Pollard/Crossley

1968; 170. Pollard 1958; 225. Wiener 1980; 7. Rayback 1966; 89. 312

Si la repression répond à la protestation des sous-privilégiés, un cycle de violence se constitue, Hibbs 1973;

183. Cf. aussi: Hobsbawm 1952; 17. Tholfson 1961; 229–237. Briggs 1961; 235–239. Ulam 1960; 287. Ri-

mlinger 1960; 331. Lockwood, D., 1975; 260. Formation d’une aristocratie ouvrière: MacKenzie 1974; 248.

Gray, R. Q., 1974: 25. Foster 1974; 254.

Vu le pouvoir de la classe ouvrière, la classe capitaliste s’est rendu compte de l’avantage d’institutionaliser

le procès antagoniste: Furtado 1966; 20. Sur le réformisme des élites: Hobsbawm 1968; 17. Elliott, C. M.,

1970; 159. Kiernan, T., 1975; 24. Dorn 1940; 7–8. Cole, G. D. H., 1952; 212. George, D., 1952; 177. Bur-

nett 1969; 139. Hayek 1954; 25. 313

Cf. Tugan-Baranowski 1901; 347. Cole, G. D. H., 1955; 22. Braunthal 1981; 119. Mann, M., 1973; 42.

Ulam 1960; 287. Man 1927; 175. Rostow 1960; 193. Lipset 1962; 214. Stearns 1971; 142. Martin, R., 1969;

56–58. Fauvet 1964, t. 1; 70. Lorwin, V. R., 1964; 273. Lorwin, L. L./Flexner 1933; 7–16. Tiersky 1974;

310, 379. Angress 1973; 191–194. Prothero 1971; 204. 314

Cf. Langerhans 1957; 46. Schorske 1965; 203. Berg, He., 1981; 109. Braunthal 1981; 28. Kaelble/ Volk-

mann 1972; 524. Birch 1969; 113–122. Gregg 1950; 223, 334. Rayback 1966; 76, 104, 170. Bouvier 1968;

47. Perrol 1979; 520. Rimlinger 1977; 224. Vester 1970; 308. Dulles 1956; 57–65. Eliasberg 1974; 268.

Rovan 1978; 95.

163

plus importante que la baisse des salaires nominaux.315

Ce mécanisme a fonctionné pour la

dernière fois en Grande Bretagne dans les années 30.316

Les revendications ouvrières ont suscité les craintes et même le tollé des classes privilégiées.

Mais tout entrepreneur a profité de nouvelles possibilités d’accumulation créées par

l’augmentation de la demande. Plus le gradualisme a été possible économiquement, plus il n’a

pas fallu créer une contre-idéologie. L’action revendicative suffisait. La science économique

classique et néoclassique a pu se développer en théorie de la société et a pu inculquer ses

propositions centrales concernant la croissance tout simplement parce que pour la contrecar-

rer, il suffisait de l’ignorer.

Cette négligence de la classe ouvrière pour comprendre le mécanisme de la croissance a été

déjà en partie responsable d’une des crises majeures de l’histoire. Se référant à la loi de la

baisse tendancielle du taux de profit, cette invention de la science économique bourgeoise317

reprise par Marx, le théoricien connu de l’impérialisme, Hilferding a fait refuser un pro-

gramme d’expansion de l’emploi en 1930 contre les revendications des syndicats allemands

(R. A. Gates 1974 ; 213 ss).

En ayant suivi la science économique dans ses propositions centrales au nom de Marx on a

participé à créer les conditions de la dynamique fasciste en Allemagne.318

Aujourd’hui un danger comparable se dessine. En n’établissant pas l’importance de la con-

sommation de masse pour la croissance aussi dans le Tiers-Monde, le mouvement ouvrier du

Centre n’est pas disponible pour une alliance internationale de classes, qui permettrait de

traiter d’égal à égal avec les sociétés multinationales. Je crains moins que nous ne débouchons

sur une stratification internationale, où face aux managers des sociétés multinationales, il y

aura une fraction de la classe ouvrière corporativement cooptée et opposée aux intérêts d’une

autre fraction alors marginalisée (R. W. Cox 1976; 351), mais que les ainsi appelés corporati-

vement cooptés ne se rendent pas compte de la menace que l’existence du secteur marginalisé

constitue pour le maintien de leur propre pouvoir de négociation.319

Nous avons montré (supra

315

Cf. aussi Phelps Brown/Browne 1968; 73. Cornwall 1982; 3. Clough/Cole, C. W., 1952; 676. Rosenberg,

A., 1961; 185. Soboul 1976; 86. 316

Cf. Richardson, H. W., 1967; 108. Pouzin 1935; 244–249. Woytinsky 1936; 61 ss. Aldcroft 1970; 364.

Mowat 1955; 452/493. Morton 1943; 323. Skidelsky 1967; 398. 317

Cf. Wolfstetter 1977; 189–194. Hsiao 1975; 106–112. 318

Il y a une littérature volumineuse sur les rapports entre le national-socialisme et la grande industrie alle-

mande. Neebe (1981; 82, 178) montre, combien, après 1930, la grande industrie allemande a continué à faci-

liter une coopération avec les syndicats et la socialdémocratie contre le fascisme. Cf. aussi Trumpp 1981;

223–233. 319

Elsenhans 1979c; 8–10; 1981c; 86–97. Deubner 1979; 44. RIO­Report 1976; 113. Barnet/Mueller, R. E.,

1974; 215, 323. Hager 1982; 423. Lydall (1975b; 234) montre que la délocalisation d’un emploi des pays

industrialisés vers le Tiers-Monde y crée au maximum 20 emplois. Les résultats sont pourtant beaucoup plus

164

p. 83 s.) que la stratégie « export-led » constitue un danger de crise de sous-consommation

mondiale à cause de la faiblesse des travailleurs non intégrés dans le secteur moderne de

l’industrie du Tiers-Monde. Dans une situation de crise générale, les pays du Nord essaient

d’obtenir leur restructuration par une baisse de leurs coûts de production. Au lieu de faire

dans chaque pays une politique de plein emploi, comme cela a été souligné par Beveridge

(1945 ; 232), tous les gouvernements occidentaux essaient de limiter les coûts de la main-

d’œuvre, donc leur demande intérieure. Ils croient pouvoir obtenir la relance économique par

un surplus de leurs exportations.

Au lieu d’une concertation internationale pour l’expansion, nous assistons à une déflation

parallèle dans presque tous les pays de l’OCDE.320

Ce processus ne prend plus la forme de

courses à la dévaluation comme dans les années trente, mais la forme de la restriction de

l’augmentation des salaires nominaux.321

Si certains pays réussissent à restructurer leur

appareil productif, les pays industriels faibles se voient entre le marteau de la compétition du

travail bon marché du Tiers-Monde et l’enclume de filières de production très capitalistiques

développées dans les pays les plus avancés.322

Ceux-ci perdront par-là, à terme, les marchés

dont ils disposent dans les pays industriels moins avancés et ne pourront pas éviter que de

nouveaux germes de crise ne se reproduisent chez eux.

La relance dans le monde occidental dépend alors d’une concertation non pas seulement entre

les pays de l’OCDE. La France, l’Italie et certains autres pays ne pourront participer à une

telle politique de relance, que si aussi les/des pays du Tiers-Monde participent à une telle

stratégie de croissance. Elle devrait viser à l’élargissement des marchés intérieurs à la suite de

l’augmentation des revenus des masses et donc du coût d’accès à la force de travail. Autre-

ment dit, le danger d’un alignement vers le bas se précisera,323

à l’exemple de New York

décrit par Ross/Trachte (1982 ; 15).

faibles. Y. S. Chang (1971; 1, 3, 22) montre que par la production offshore les Etats-Unis ont perdu 112 000

emplois dans l’électronique entre 1966–70, ce qui a conduit à la création de 250 000 emplois dans le Tiers-

Monde. Cf. aussi Franko (1971; 224) avec la thèse que la vitesse du cycle de production dépasse le seuil de

tolérance des pays industriels. 320

Anell 1981; 141. Ward, T., 1982, passim. Merkblätter für den Außenhandel, (37–1), jan. 1983; 1 (édité par

la Dresdner Bank). Déjà Weiller (1965; 78) a souligné la nécessité d’une politique internationale concertée

des revenus. Sur le problème déjà dans la Communauté Européenne, cf. Elsenhans 1981e; 588–592. Voir

dans ce contexte l’observation juste de Bönisch (1975; 15), que sur le plan international le keynésianisme

n’est pas présent. 321

Cf. Ahnefeld/Gebert/Walter, N., 1975; 1. Nadiri 1980; 349–352. Denison 1980; 221–224. Mohr, M. F.,

1980; 187. Lorenz 1981; 32. Ferrer 1979; 96–98. Malmgreen 1973; 26. Layard/Nickel 1980; 65. 322

Commission des Communautés Européennes 1972; 13. Thoroe 1981; 301. Lettieri 1976; 97. 323

Hager 1982; 423–425. Elsenhans 1981c; 89–93. L’argument n’est pas identique à celui de Barnet/Mueller,

R. E. (1974; 323), qui croient que la subsistance des travailleurs dans les Etats-Unis exige des salaires éle-

vés. Je maintiens que la capacité de consommation doit augmenter pour la relance économique.

165

7. Les éléments d’une stratégie de croissance par la satisfaction des

besoins de base

Ayant établi que

– sur le plan théorique tout développement des forces productives passe par l’extension des

marchés de masses,

– les différentes stratégies de développement pratiquées jusqu’à maintenant, croissance par

l’exportation de matières premières, croissance par l’exportation de produits manufacturés

et croissance par la substitution d’importations devraient échouer forcément, si le préa-

lable de la croissance n’est pas établi, c’est-à-dire la croissance de la consommation de

masse,

– le mécanisme du développement du marché intérieur a été la précondition du développe-

ment des pays capitalistes du Centre en dépit de l’idéologie dominante,

– la simple redistribution des revenus n’est pas possible dans le Tiers-Monde caractérisé par

des économies désarticulées,

les questions fondamentales pour une restructuration des économies des pays sous-développés

peuvent être défini comme suit:

1. Comment déterminer les besoins de base ? Quels besoins doivent être satisfaits ?

2. Quels secteurs de production doivent intervenir avec quelles technologies pour satisfaire

les besoins de base ?

A partir de l’analyse de ces questions, il se pose ensuite le problème des rapports de forces

entre les classes sociales qui résultent d’un tel processus. Qui engendre ce processus ?

Quelles classes sociales naissent dans un tel processus ? Ces analyses doivent être complétées

par une évaluation des possibilités de financement.

7.1. Quels besoins de base doivent être satisfaits ?

La discussion sur les stratégies des besoins de base a engendré une littérature importante

exposant des listes de besoins de base. Y figurent des besoins matériels qui sont satisfaits par

la consommation individuelle ou collective, et des besoins culturels, comme l’éducation,

l’information et la formation, et ensuite des besoins moraux et politiques de participation aux

166

décisions.324

Je ne veux pas rajouter à ces listes une nouvelle. Par contre, une stratégie de

satisfaction des besoins de base doit énumérer les bases économiques qui permettent la

mobilisation de la force de travail dans le but de la production pour les besoins de base. A

partir de là, on peut évaluer dans quelle mesure des producteurs capables d’articuler leurs

besoins peuvent être rendus économiquement et politiquement capables d’imposer la satisfac-

tion de ceux-ci. Le point de départ est l’analyse des besoins matériels à satisfaire par une

stratégie orientée vers les besoins de base. Sans que la production ne soit augmentée, il n’y a

pas de stratégies de satisfaction des besoins de base.

Pour augmenter la production orientée vers la satisfaction des besoins de base, on doit savoir

ce qu’il faudra produire. Un certain nombre d’auteurs partent de la conception des besoins

physiques de l’être humain pour assurer sa survie.325

On énumère alors la quantité de calories

qu’un être humain consomme ou la quantité de vêtements qu’il lui faut. Je ne nie pas qu’un tel

programme peut constituer un premier pas en situation d’urgence, comme on en a vu dans les

périodes de guerre en Europe.

Avec le rationnement des produits de consommation, même en distinguant entre besoins

caloriques suivant les différents emplois des individus, on a réussi à maintenir la capacité de

travail de la population. Une telle détermination des besoins de base serait justifiable, si les

populations du Tiers-Monde consommaient des produits non essentiels. Streeten (1979b ; 31)

demande que les biens nécessaires à la satisfaction des besoins de base soient directement

alloués aux pauvres, parce qu’une augmentation de leur pouvoir d’achat conduirait à des

consommations non souhaitables. Reutlinger (1977; 721) administre la preuve que seulement

une telle solution serait économiquement faisable. Il constate que la malnutrition dans le

Tiers-Monde consiste en un manque de 5–13 % de calories, et que les pauvres dans le Tiers-

Monde ont une propension à consommer marginale à la consommation de calories de 18 %.

Alors, si la sous-alimentation devait être éradiquée, il faudrait ou bien livrer pour 7 mrds. $

des produits alimentaires à haute intensité calorique aux pauvres, ou bien augmenter leurs

revenus de 35 mrds. $.

324

De telles listes sont de plus en plus répandues: ILO 1978a; 1976a; 51–64. Crosswell 1981; 8–20. Lewis,

M. A., 1981; 30–40. Koht-Norbye 1977; 266–273. Herrera/Scolnik 1977; 53 s. Schwefel 1978; 195 ss.

Radwan/Alfthan 1978; 201. Ghai 1977; 7. Ghai/Alfthan 1977; 22. Sheehan/Hopkins 1978; 524. Rist 1980;

239. Streeten 1979b; 31. Lisk 1977; 155. Hemmer 1978b; 60. Burki 1980; 28. Bundesministerium für

Wirtschaftliche Zusammenarbeit 1977; 9. 325

Voir sur les problèmes déjà de la définition du minimum de consommation de calories, Morris, M. D., 1979;

29. Wagner (1982; 53) contient une bonne discussion des possibilités de définir ou de découvrir les besoins

de base sous des régimes économiques différents.

167

Si l’on regarde le comportement des pauvres dans l’Europe du 19e siècle, on constate aussi,

que certains biens, tel le café, constituent des pourcentages relativement importants dans les

budgets familiaux.326

Plus généralement dans la discussion des besoins à satisfaire, l’interrogation porte sur la

valeur de la consommation de biens matériels. Rist (1980 ; 241) maintient qu’un bien matériel

consommé volontairement ne satisfait pas en chaque cas un besoin et que donc la satisfaction

de certains besoins doit ou peut être interdite. Heller (1980 ; 214) pourtant considère que tout

bien pour lequel il y a une demande peut être considéré comme satisfaisant un besoin. Plus

prudemment, Scherhorn (1973 ; 588–600) avait déjà présenté une synthèse en montrant qu’il

y a des entraves à l’articulation des besoins, par exemple car certains besoins existent sans

que l’appareil de production n’y réponde et que certains besoins deviennent des demandes

parce que le pouvoir d’achat dont les individus disposent ne permet pas de satisfaire des

besoins ressentis pour d’autres produits faute de production disponible. Ezekiel (1966; 227)

montre qu’éventuellement le manque de produits industriels pour les paysans explique leur

tendance à ne pas vendre des surplus sur le marché. Pourtant une analyse des budgets fami-

liaux dans le Tiers-Monde fait ressortir les caractéristiques suivantes327

:

1. Une très grande propension à acheter des vivres. Les couches aux revenus les plus bas,

consomment de 50 à 80 % de leurs revenus en vivres suivant les pays. Une unité de reve-

nu transférée des riches vers les pauvres accroît la demande pour des céréales de 0,59 uni-

tés en provenance des pauvres et diminue celle en provenance des riches seulement de

0,02 unités (Mellor 1978 ; 24–25), la propension marginale peut être plus élevée que la

propension moyenne : Dans ce cas, la part des denrées dans les dépenses de consomma-

tion diminue si les revenus baissent, et augmentent à revenus plus élevés. C’est déjà en

1935 (Dumarest 1935 ; 192) que ce phénomène a été observé dans le comportement des

ouvriers agricoles de l’Annam.

326

Le café représentait dans le budget de 22 familles ouvrières à Munich au début du 20e siècle 1,16 %, dans

les dépenses alimentaires 2,1 %, Conrad 1909; 53. Dans les dépenses totales de ménages ouvriers de Franc-

fort à la fin du 19e siècle, le café représentait 4,1 %, dans les dépenses alimentaires 7,4 %, Flesch 1890; 9–

10. En 1884, dans une famille ouvrière de Stuttgart, 10,9 % du revenu annuel étaient dépensés pour le lait, le

café et le sucre, Württembergische Jahrbücher für Statistik und Landeskunde 1897, I; 168. 327

Müller-Plantenberg/Hinkelammert 1973; 219. Islam, N., 1966; 15, 77. Mellor 1966; 64, 1974; 17. Mel-

lor/Dar 1968; 971. Sinha, R. P., 1966; 121 s. Inotai 1971; 47. A Study of Food Habits 1972; 15–16. Dams

1970; 341. Breman 1974; 238. Sinha, J. N., 1973; 409. Thiesenhusen 1966; 282. Abdel-Fadil 1975b; 32.

Jouvain 1973; 19. King, R. P./Byerlee 1978; 179. Thorbecke 1973; 417. Franklin 1967; 281. Hay/Sinha,

R. P., 1972; 439. Schwefel 1978; 242. Weisskoff 1971; 352. Schultz 1964; 12. Pillai 1925; 264. Boden-

stedt/Bröschen 1979; 197. Sinha, R./Pearson/Kadekoki 1979; 94. Soligo/Land 1972; 25. Keesing 1974; 17.

Lim 1968b; 253. Sundrum 1977; 113. Santiago Cruz 1982; 234. Reutlinger 1977; 721. Sanderson/Roy, S.,

1979; 100–104. Houthakker 1957; 550. League of Nations 1945; 25. Amat y León/Curonisy 1979; 21–24.

Klatt 1956; 208. Bussink 1970; 206. Wilson, R., 1977; 28. Ginneken 1976; 64.

168

2. Une tendance à maintenir une proportion élevée de denrées dans les budgets familiaux,

même si les revenus augmentent. La qualité de la nourriture est améliorée par l’addition

de la viande, de produits laitiers, des œufs, donc des protéines et des légumes et fruits.

3. Une forte proportion des textiles et d’articles de consommation de masse dans le reste de

la consommation.

Certes, il y a des consommations qui peuvent être considérées comme superflues. Ainsi H. D.

Evers rapporte une large proportion de frianderie en Java,328

due à l’habitude d’en offrir aux

enfants. Mais ceux-ci sont des cas limités. Les budgets familiaux des pauvres dans le Tiers-

Monde ne donnent pas d’argument valable à la thèse du caractère superflu des produits

consommés. De même les budgets des familles légèrement plus aisées ne montrent pas que

ces catégories sociales dépensent leurs revenus pour des besoins superflus, même si du point

de vue du maintien physique des hommes, quelques produits ne sont pas nécessaires.

Devant ce constat, on peut avoir deux réactions :

– ou bien on considère comme besoins de base uniquement les besoins physiques de survie

et certains biens immatériels, tel l’éducation,

– ou bien on part de l’idée que ce sont bien les individus qui doivent déterminer leurs

besoins.

Dans le premier cas, on débouche sur un programme d’urgence pour nourrir les

pauvres.Cependant on ne crée pas des motivations pour satisfaire d’autres besoins, ni on

évalue ce qui sera nécessaire pour la satisfaction de besoins alors non conventionnés. Alors on

ne prépare pas une stratégie qui augmentera la production des pauvres pour la satisfaction de

leurs besoins.

Dans le deuxième cas, on partira de besoins ressentis par les pauvres et par les familles

légèrement plus aisées. On pense alors que les familles à revenus bas vont faire des décisions

d’achat raisonnables et que les familles légèrement plus aisées en font autant. Les besoins de

base sont donc constitués par la demande, que les familles légèrement plus aisées articulent et

que les 40 % de la population au-dessous du seuil de la pauvreté absolue articuleraient, si ses

revenus montaient au niveau des revenus des familles légèrement plus aisées.

Entre une définition physiologiste des besoins de base et une approche économique respectant

les préférences individuelles j’opte pour la deuxième voie pour les raisons suivantes :

328

Communication personnelle à l’auteur.

169

1. S’il n’y a pas de possibilités de satisfaction des besoins de base sans augmentation de la

production des pauvres, une définition des besoins à satisfaire apportée de l’extérieur du

milieu social ne permet pas de mobiliser la force de travail des pauvres par des méca-

nismes matériels et donc leur intérêt matériel.

2. La distribution de vivres peut être importante dans un premier temps, mais le Tiers-Monde

ne saurait continuer à rester à l’infini un pensionnaire des pays industrialisés et de leur

aide alimentaire.

3. La définition de besoins du dehors n’assure pas nécessairement la satisfaction de ces

besoins, même si les pauvres reçoivent des livraisons en nature. Si pour les pauvres, deux

œufs sont plus intéressants qu’un kilo de pain, ils vont probablement essayer de sous-

traiter les livraisons en nature de pain, qu’on leur aura fournies.

4. Si l’on considère la participation au pouvoir de décision dans la société comme besoin de

base, il faut admettre aussi le droit de déterminer ses propres besoins. Si même la structure

de la consommation est imposée du dehors, on voit mal quel contenu une participation

politique pourrait avoir.

5. Le respect de l’identité culturelle des populations du Tiers-Monde ne peut se passer du

respect de leur pouvoir de décision sur l’utilité qu’elles accordent à différents produits.

Comment respecter une identité culturelle, qui se recrée constamment par l’interaction des

individus, si la base matérielle de ces décisions, c’est-à-dire la détermination des biens,

pour l’acquisition desquels on est prêt à travailler, est enlevée à ces individus.

5. Une stratégie de satisfaction des besoins de base comme stratégie de croissance doit

reposer sur l’idée que la somme des besoins à satisfaire s’élargit. Comment prévoir autre-

ment que par l’observation de la consommation des ménages, quelle partie du revenu sup-

plémentaire sera prioritairement dépensée pour améliorer qualitativement la nourriture

(par exemple manger plus de viande) et quelle partie sera dépensée pour augmenter la

consommation de logement etc.

De même que Dell (1979 ; 306), je considère donc que la meilleure stratégie de satisfaction

des besoins de base est une politique égalitariste de croissance qui s’appuie sur l’expansion du

marché de masse intérieur.

Les besoins à satisfaire sont déterminés dans une telle stratégie par l’analyse de la consomma-

tion des ménages à des revenus différents et dans des milieux sociaux différents. Les budgets

familiaux des 40 % des familles aux revenus les plus bas doivent être observés, et en milieu

170

rural et en milieu urbain ou semi-urbain. Si l’on considère que les familles légèrement plus

aisées, disons celles comprises dans le quintile moyen (40 % à 60 %) des ménages qui norma-

lement ont un revenu moyen aux environs du double du revenu moyen des 40 % les plus

pauvres, consomment une corbeille de marchandises qui représente la corbeille que les 40 %

les plus pauvres consommeraient si leurs revenus étaient augmentés. On peut faire une

projection de la demande à satisfaire, si ces 40 % toucheraient des revenus comparables à

celles des familles légèrement plus aisées. La projection d’un tel profil de la demande future

est le point de départ pour l’analyse des modifications de l’appareil productif nécessaires pour

la satisfaction des besoins de base (cf. Usui 1972).

Cette projection de la demande future doit être complétée par les implications de consomma-

tions collectives notamment infrastructure (électrification rurale, eau potable, scolarisation,

bâtiment). Plus on renforce les organismes locaux comme les conseils de commune ou de

quartier, plus on peut être sûr de réduire les coûts par l’augmentation du contenu local (par

exemple la construction de voies ou la pose de conduites d’eau exécutées par les bénéfi-

ciaires). Il y a quarante ans que la masse des travaux en Europe dans les secteurs mentionnés

était exécutées par des travailleurs non qualifiés.

7.2. Les implications d’une stratégie de réorientation de l’appareil de production

La masse des pauvres dans le Tiers-Monde vit dans les campagnes. La partie prédominante de

l’augmentation de la consommation de masse est constituée par des vivres. C’est l’agriculture

qui doit donc être le secteur-clef de l’augmentation de la production. L’augmentation de la

production agricole pose trois exigences.

Première condition : Une distribution égalitaire des terres parmi les ménages ruraux. Si les

forces productives sont encore peu développées, le supplément de production par travailleur

supplémentaire mesuré en fraction de biens de subsistance peut être inférieur au supplément

de consommation d’un travailleur supplémentaire. Si la terre est inégalement répartie, ceux

parmi les travailleurs dont l’emploi supplémentaire conduirait à une consommation supérieure

à la production obtenue par leur emploi, ne seront pas utilisés. Si la terre est répartie d’une

manière égale, personne et tout le monde est le travailleur marginal, celui dont le produit est

le plus bas dans la société. Dans cette condition, l’ensemble du travail disponible est utilisé.

On peut montrer que par-là, la production augmente malgré le fait que le surplus agricole

171

diminue. Ce manque de surplus correspond à l’augmentation de la consommation rurale par

des familles jusqu’à maintenant marginalisées (Annexe 1).

Tableau 8 : Redistribution et augmentation de l’emploi et de la production

Nombre de travailleurs 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Travailleurs supplémentaires

engagés

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Produit total 50 80 100 115 125 132 135 136 136 136

Produit supplémentaire 50 30 20 15 10 7 3 1 0 0

Surplus (produit total minus

nombre de travailleurs)

40 60 70 75 75 72 65 56 46 36

Surplus supplémentaire

(produit supplémentaire minus

travailleurs supplémentaires)

40 20 10 5 0 −3 −7 −9 −10 −10

Produit par travailleur engagé 5 4 3,3 2,9 2,5 2,2 1,9 1,7 1,5 1,4

L’unité de compte est pour les travailleurs leur nombre et pour la production les unités de

subsistance par travailleur et famille, les coûts de reproduction. Le surplus est donc constitué

par la différence entre le nombre des travailleurs qui consomment chacun un même nombre

d’unités de subsistance et leur production mesurée en unités de subsistance.

Dans cet exemple, un régime de capitalisme agraire avec concentration des terres permettrait

l’emploi de 50 travailleurs, car le groupe compris dans la fourchette 50 à 60 ne produit que 7

unités de consommation, mais en consomme 10 ; le surplus est négatif. Dans un régime de

paysans propriétaires des terres, organisés en petites coopératives, quelque soit le niveau de la

production, la capacité de production serait utilisée au maximum.329

Dans l’exemple, elle

atteindra 136 unités de consommation. Ceci n’est rien d’autre que l’application pratique de

329

L’augmentation de la productivité parallèle à la diminution des surfaces disponibles pour les unités de

production est démontrée par un grand nombre d’études: Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J., 1969; 166 (rende-

ments supérieurs de 20–30 % par hectare aux Indes dans des petites unités). Sternberg, M. J., 1967; 12.

Wong 1979; 108. Hoffmann, L./Rabenau 1978; 51. Lee, T. H., 1974; 190. Dovring 1974; 511. Smith, T. L.,

1965; 333. Warriner 1964a; XXI–XXIII, 1962; 20, 1969; 209, 1970a; 610. Prebisch 1971; 40. Tai 1974; 16.

Carter, W. E., 1972; 8. Rao, C. H. H., 1966; 12. White 1978; 56. Padis 1976; 1006. Hofmann, C., 1965; 32.

Schiller 1965; 23. Giberti 1966; 89. Barraclough, S. L., 1970; 937. Barraclough, S. L./Affonso 1973; 83.

Byerlee/Eicher 1974; 291. Lipton, M., 1974; 291. Berry, A. R., 1972; 405. Dorner, P., 1972; 52. Dorner,

P./Felstehausen 1970; 231. Mukhoti 1966; 1215. Oshima 1962b; 311. Adler, J. H., 1973; 3. Adams, D. W.,

1970; 424. Cline 1970; 180. Eastham 1964; 136. Bokermann 1975; 342. Langley 1961; 124. Bianchi 1964;

117. Clark, R. J., 1968; 171. Raup 1963; 18. Young-Chi 1962; 371. Bray, J. O., 1967; 252. Cox, I., 1970;

31. Flores 1965; 30. Johnston/Mellor 1961; 582–588. Mellor 1963; 518. Hershlag 1968; 208. Bachmann

1965; 1086. Paglin 1965; 829. Sanderson/Roy, S., 1979; 58–61. Parthasarathy 1979; 349. Ginneken 1980;

64. Perkins, D. H., 1969; 107. Lau/Yotopoulos 1971; 107. Arlès 1966; 13. Alexander, R. J., 1963; 561–570.

Sen, A. K., 1966; 448. Breuer 1971; 18. Brandt, H., 1974; 105. Thirsk, W. R., 1976; 86. Araujo/Meyer,

R. L., 1977; 960. Griffin, K., 1970; 91, 1969; 276, 1974b; 37. Long, E. J., 1961; 115. Ferrer 1967; 161. Oser

1967; 104. Sundaram 1962; 513. Khan, M. H., 1977; 322. Jacoby 1971; 153.

Les critiques sont peu nombreux, cf.: Sinha, J. N., 1973; 406. Balogh 1978; 15. Junankar 1976; 56. Huang

(1975; 713) et Reid (1976; 561) montrent que des métayers obtiennent dans des petites unités encore des

rendements plus élevés que des paysans parcellaires. Mais ceci suppose que le rapport terre-travail soit suf-

fisamment favorable pour que les métayers puissent dégager un surplus suffisant.

172

l’observation théorique de Georgescu-Roegen (1960; 35),330

que la pénétration d’une écono-

mie peu développée par le capitalisme conduit au chômage. Si la productivité du travail

moyenne est encore basse, la productivité marginale peut être et l’est souvent inférieure à 1.

L’application du calcul marginaliste conduit alors à la réduction du travail engagé en régime

capitaliste. C’est donc seulement par l’abolition du calcul marginaliste pour la masse des

travailleurs que le potentiel de travail peut être mobilisé.

La diminution concomitante du surplus peut constituer un frein à l’augmentation des capacités

de production, parce que 39 unités de consommation ne peuvent pas être appropriées comme

surplus. Par contre, en régime de paysans propriétaires des terres, il y a dans notre exemple 20

travailleurs nourris qui peuvent être utilisés pour des travaux d’investissements que j’appelle

travaux investifs. Une bonne partie des mesures à entreprendre pour rendre les terres plus

productives, sont intensives en travail (amélioration des sols, petite hydraulique, voirie,

terrassements).

La croissance ne diminue alors que si l’investissement du surplus agricole dans l’emploi

d’une main d’œuvre plus qualifiée permettrait de hausser la production des biens de consom-

mation de masse plus rapidement que le travail investif fourni par les paysans. Cette main

d’œuvre plus qualifiée construirait des biens d’équipement ou fabriquerait des biens pour

l’exportation. Cette condition peut être formalisée : La stratégie qui néglige la mobilisation

paysanne coûte d’abord la somme de capital pour la création des filières de biens

d’investissement pour les industries de consommation travaillant pour les besoins des privilé-

giés et ensuite le financement de la consommation des classes privilégiées. La stratégie de

mobilisation paysanne coûte la somme capitale pour la création des industries

d’investissement orientées vers les industries de consommation de masse à laquelle il faut

ajouter le coût du capital pour ces industries de consommation de masse. En plus, la mobilisa-

tion paysanne ajoute la capacité de production agricole par le travail investif fourni par les

paysans. Si les coûts de la stratégie de mobilisation paysanne sont inférieurs aux coûts de la

stratégie sans mobilisation paysanne, la mobilisation paysanne accroît la capacité

d’investissement hors agriculture. Si cette condition est remplie, la stratégie de redistribution

de revenus par une réforme foncière augmente le taux de croissance. Cette condition est

probable, vue la haute propension à consommer des privilégiés, la basse productivité du

capital dans les industries orientées vers des marchés étroits et le rôle plus important du

330

Cf. aussi Wonnacott 1962; 291. Demmler 1971; 117. Nicholls 1964; 43. J. S. Cohen et M. L. Weitzman

(1975b; 167) peuvent argumenter d’une manière assez parallèle avec mon exposé sur les lois pour les

pauvres que dans une telle situation des enclosures ont dû conduire à une dépopulation, donc au chômage

(176).

173

secteur « informel » de petites et moyennes entreprises dans la satisfaction des besoins des

masses, comparée avec la demande des classes privilégiées.

Il y a des possibilités de formation de capital par du travail utilisé pour de tels investissements

dans l’agriculture.331

Une telle utilisation du travail paysan a été importante dans le dévelop-

pement de l’agriculture américaine (Primack 1966 ; 358). Les « pionniers » à la « frontière »

ont dû se contenter pour 5 à 10 ans de revenus faibles, jusqu’à ce que la terre devienne plus

productive par leur travail investif (Bidwell/Falconer 1968 ; 35). Le même mécanisme peut

être observé au Japon (Ohkawa 1979 ; 54–57) et au Taiwan (Heimpel 1967 ; 40). « The major

impact of land tenure arrangements is upon decisions regarding the allocation of labour

time », et la mobilisation de la force de travail est certainement l’élément le plus important

pour le développement.

« One of the most important resources of a nation is worktime. If it is unused, there is not

only an opportunity forgone, but an actual reduction in the capacity of investment … A

well-designed land reform can increase both the opportunity and the incentive for capital

accretion in agriculture. In doing so, it can capture for the economy the investment poten-

tial of labour time otherwise wasted » (Raup 1967; 273–277).

Un tel « suremploi » dans l’agriculture est très différent du suremploi que, souvent sur ordre

des gouvernements, les entreprises industrielles publiques pratiquent.332

Par opposition à

l’agriculture, il n’y a pas de possibilité d’utiliser une main-d’œuvre pléthorique non qualifiée

pour des travaux investifs dans des entreprises du secteur moderne.

Deuxième condition : Afin qu’une utilisation plus intensive de la force de travail non qualifiée

rurale après une réforme agraire donne des résultats les plus heureux, la réforme agraire doit

être combinée avec des inputs333

nouveaux tels les engrais ou l’irrigation et autres inputs à

déterminer à partir des conditions écologiques du milieu naturel. Il faut donc créer une

industrie de produits pour l’agriculture, comme la chimie d’engrais ou les outils agricoles, ci-

inclus du matériel de traction comme les tracteurs simples ou deux roues. De même, il faut

331

Nguyen/Martinez Salvidar 1979; 634. Sturt 1965; 632. Levi 1979; 1061. Elsenhans 1979a; 558 s. Tiano

1973; 119. Griffin, K., 1974b; 202. Youmans/Schuh 1968; 959. Chen, C.-Y., 1962; 224. Nurkse 1953; 36 s.

Kindleberger 1958; 226. Benito 1976; 150. Buchanan, K., 1971; 33. Buchanan, N. S., 1946; 549. Billaz

1973; 253. Dumont, R., 1973; 94. Zimmermann 1975; 41. Hankel 1975; 26. Badouin 1962; 160. Juttka-

Reise 1979; 95. Levi 1979; 1061. Kuhnen 1968; 25. Kerblay 1971; 154. Liu 1969; 65. Nickum 1978; 285. 332

Cf. renvois Elsenhans 1981a; 139, note 76. Burrell/Kelidar 1977; 33. Ramanadham 1968; 13. Grayson 1977;

76. Benissad 1978a; 23. Seidman 1978; 212. 333

Warriner 1970b; 449, 1964b; 297. Raup 1967; 284. Ensminger 1962; 1372. Alexander, R. J., 1974; 2.

Holbik 1968; 372. Dorner, P./Felstehausen 1970; 240. Chennareddy 1967; 820. Falcon 1964; 590. Erasmus

1967; 368. Chaudhri 1974; 169. Ip/Stahl 1978; 25. Wulf 1977; 243. Easter 1977; 59. Richards 1980; 317.

Sonachalam 1961; 298.

174

évaluer les possibilités de production, dont l’agriculture et le secteur informel disposent pour

satisfaire une partie de ces besoins. Une agriculture réformée de petits propriétaires organisés

sur une base volontaire en petites coopératives présente plusieurs avantages. La généralisation

de l’utilisation des mêmes outils et demi – produits en diminue les coûts de production et de

transport.334

L’introduction de nouvelles techniques se fait uniquement si les techniques

concernées augmentent la production, et non pas si elles diminuent seulement les coûts

unitaires de production. En plus, des technologies plus simples et plus intensives en travail

seront appliquées par des paysans propriétaires.335

Beaucoup de déboires de la révolution

verte tiennent à la distribution inégale des terres.336

Pour un grand propriétaire, l’introduction

d’une technologie est avantageuse, si par l’augmentation du produit ou par la diminution des

heures de travail à payer elle augmente le surplus. Pour des propriétaires paysans, leur

subsistance ne constitue pas un coût qu’ils peuvent éviter, parce que leur comportement

économique est déterminé par la nécessité de survivre. Leur acquisition de nouveaux inputs

est plus sélective. Ils vont d’abord utiliser leur travail. Si la production de demi-produits et

d’outils agricoles est coûteuse, cette stratégie des paysans permet de maximiser l’emploi de

travail non qualifié et d’optimiser l’emploi du facteur de production capital, qui est rare.

L’essentiel est la redistribution des terres et non pas l’organisation collective de la production.

La Corée du Sud, le Taiwan, la Malaisie et le Pakistan ont atteint une production alimentaire

par tête plus élevée que la Chine Populaire via l’introduction de technologies nouvelles dans

une agriculture organisée en petites unités (A. Weber 1975 ; 126).

Une politique des prix favorable aux paysans et l’entrée en production des usines liées à

l’agriculture au moment de la réforme agraire pour utiliser le choc psychologique de celle-ci –

en augmentant les avantages économiques que les paysans peuvent tirer de la réforme agraire

– facilitent le succès de celle-ci, de même qu’une politique du crédit, qui assure les paysans

334

UNIDO 1972, t. 4; 142. Crawcour 1968; 199. Elsenhans 1979a; 561. Urff 1976; 313. Bourrières 1964; 121.

Stewart, F., 1974; 41. 335

Ahmad, Z. M., 1972; 26. Mueller, P./Zevering 1969; 128. MacPherson/Jackson, D., 1975; 115. Oram 1971;

163. Johnston/Nielsen 1966; 284. 336

Ceci est même admis aujourd’hui par le gouvernement de la RFA: Bundesministerium für Wirtschaftliche

Zusammenarbeit 1977; 58. Par ailleurs, déjà l’économiste agraire Loria (1897; 94) avait prévu une telle con-

séquence. L’évidence est abondante sur le Tiers-Monde d’aujourd’hui. Cf.: Johnston, B. F., 1970; 91.

Baker/Meyers/Crisostomo 1972; 121. Raj 1972; 334, 1969; 30. Clayton 1970; 444, 1974; 58. Lele 1975;

178. Cépède 1972; 7. Janvry 1972; 9. Simon 1968; 337. Sanderson/Roy, S., 1979; 5. Skorov 1973; 13.

Cline, W. R., 1975; 393. Ahmad, Z. M., 1972; 11–28. Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J., 1969; 165–170.

Sternberg, M. J., 1971; 459. Johl 1975; 189. Singh, I./Day 1975; 173. Breman 1974; 255. Gotsch 1973; 139.

Canterbery/Bickel 1971; 293. Datt/Sundharam 1971; 21. Sidhu 1974; 226. Thirsk, W. R., 1976; 86.

Blanckenburg 1974; 74. Warriner 1962; 134. Fleming 1975; 58. Norman 1979; 33. Smith, J., 1969; 62. Bil-

laz 1973; 245. Mellor 1968a; 359. Frankel 1972; 105, 192. Palmer 1973; 20. Grunig 1969; 37. Cochrane

1974; 10. Fienup/Brannon/Fender 1969; 187. Abercrombie 1972; 31. Koninck 1979; 291–292.

175

contre les risques que les paysans perçoivent ou craignent dans l’introduction d’innovations

techniques.337

3. On ne mobilisera pas le travail des paysans à moyenne ou à longue échéance sans leur

offrir des perspectives d’amélioration des conditions matérielles de la vie même si ces pers-

pectives sont à long terme. Toutes les indications montrent l’importance des stimulants

matériels. Il faut donc pouvoir offrir aux paysans des valeurs réelles pour leurs efforts donc

les produits qu’ils veulent consommer.338

Une politique de libération des prix agricoles pour

une agriculture réformée permet le transfert de revenus de la ville à la campagne. La création

d’industries pour la consommation de masse ou la dynamisation du secteur informel permet

de satisfaire cette demande nouvelle.

L’analyse de la fonction de l’agriculture dans une stratégie orientée vers les besoins de base

permet alors de poser deux exigences pour le secteur industriel : il doit pouvoir produire les

biens d’équipement et les biens intermédiaires nécessaires pour augmenter les rendements des

terres (et non pas prioritairement la productivité du travail agricole) et des biens de consom-

mation pour les masses rurales.

Une partie de ces biens peut être construite par le secteur dit informel de production. Des

enquêtes montrent que sa croissance dépend surtout de l’expansion de la demande.339

Les

337

Sur la nécessité d’une politique du crédit agricole appropriée, cf. Bhaduri 1973; 123. Wierer 1976; 294. Hsu

1974; 321. Dovring 1974; 512. Griffin, K., 1970; 94. Thiesenhusen 1974; 44. Sanwal 1965; 396. Wolgin

1975; 629. Dutt, P. R., 1970; 283. Lele 1981; 426. Mead 1967; 70 ss. Johnson, W. V., 1966; 26. Bandini

1965; 120. Hill, G. W., 1964; 44 s. Bottomley 1964; 121. Smith, T. L., 1965; 336. Ahmad, Z. M./Sternberg,

M. J., 1969; 169. Mann, K. S./Moore/Johl 1968; 290. Baum 1976; 14. Palmer 1973; 6. Ruttan 1969; 513.

Dorner, P./Felstehausen 1970; 239. Nisbet 1969; 165. De même, il faut adopter les nouvelles variétés et les

nouveaux inputs à l’environnement, Benito 1976; 150. Cf. aussi: Bachmann 1965; 1083: « Generally, the

rapid transfer of technology appears to be much more difficult in agriculture than in non-farm enterprises.

Agriculture is characterized by a degree of variation in its specific requirements for efficient production.

Production methods vary greatly from country to country and even from farm to farm because of variations

in soil and climatic conditions. » Des différences de rendements d’avants-produits entre les pays industriels

et les pays du Tiers-Monde sont rapportées par Hiebert 1974; 767. Herdt/Mellor 1964; 157. Datt/Sundharam

1971; 19. Pawley 1963; 108. Simon 1968; 337. Hopper 1975; 185. 338

Cf.: Stern, R. M., 1965; 70. Penny 1969a; 157. Popelier 1977; 37. Belli 1970; 391. Ryelandt 1970; 195. Tax

1964, t. 2; 341. Llosa Larrabure 1966; 232. Klatt 1956; 210. Okurume 1973; 111. Roy, R., 1975; 146, 154.

Disney 1976; 42. Dubey 1963; 702. Barraclough, S. L., 1970; 921. Hogendorn 1975; 284, 306. Zwanenberg

1974; 454. Gupta, S. C./Majid 1965; 48. Frankel 1972; 89. Abbott 1962; 352. Dean, E. R., 1965; 402–409.

Griffin, K., 1974b; 100. Parikh 1972; 304. Hooley/Ruttan 1969; 243. Mellor 1968b; 122, 1969; 225. Strüm-

pel 1965; 214. Seidman 1970; 258. Schultz 1968; 5. Raum 1965; 189. Ghoshal 1975; 115. Amin 1970b;

322. Gildea 1964; 102. Hill, P., 1970; 24. Szentes 1968; 14. Lau/Yotopoulos 1971; 107. Sanwal 1965; 393.

Cf. aussi Le Monde 26 octobre 1978; 3; sur le refus de paysans éthiopiens de livrer des produits agricoles

sans contrepartie matérielle. 339

Lachaud 1980; 444. Nihan/Demol/Jondoh 1979; 634. Nihan/Jourdain 1978; 716. Guisinger/Irfan 1980; 422–

425. Hugon 1979a; 13. Stewart, F., 1978; 80. Moir 1978; 145. UNIDO 1974b; 120. Weeks 1975; 5. Streeten

1979b; 30. Sethuraman 1981a; 205. Raczinsky 1979; 12. Tokman 1981; 934. Warren, B., 1980; 215, 246.

Lewin, A. C./Peukert 1977, 28. Cline, W. R., 1975; 379. Lubell 1973; 30. Emmerij 1974; 209. Oshima

1971; 178. Gosalia 1968; 151. Ghai/Godfrey, M.,/Lisk 1979; 116. ILO 1976a; 163, 1976b; 59. Singer,

H. W., 1979; 34. House 1981; 353. Rott 1979; 419. Minkner 1975; 125.

176

critiques qui qualifient ces activités de notions polémiques en disant qu’elles servent le capital

international et aident celui-ci à maintenir son taux de profit340

ou qu’elles soient cryptocapi-

talistes (Senghaas 1981; 288) sont exagérées. Même si les coûts de production dans le secteur

moderne baissaient par l’apport de ces activités, cela ne contredirait pas l’argument que ce

secteur crée des emplois et des valeurs. Or, la hausse de l’emploi et de la production sont des

exigences indéniables pour les pays sous-développés. Même si cela aurait comme consé-

quence que cette augmentation de la production contribue à un renforcement de l’échange

inégal entre le Centre et la périphérie, il faut objecter que cette forme d’augmentation de

l’emploi ne constitue qu’une forme de dumping, qui est rationnelle du point de vue de

l’augmentation du taux de croissance.

Ces activités ont été favorablement évoquées déjà avant que les organisations internationales

s’y soient intéressées depuis les années 70.341

Depuis les études de l’OIT, les activités dites

informelles sont devenues un champ de recherche intensivement traité.342

Le fait que ce

secteur varie de l’entraide entre voisins à la moyenne entreprise343

et qu’il pose donc des

problèmes de définition344

n’a pas une importance considérable, si l’on veut le considérer sous

l’aspect suivant : Comment ce secteur pourra être transformé en secteur de petites et

moyennes entreprises flexibles et « modernes », orientées vers l’absorption de chômeurs et la

satisfaction des besoins des masses.

340

Moser 1978; 1058. Gerry 1978; 1158. Hugon 1979a; 18. Guibbert 1979; 7. Stambouli 1980; 15. Quijano

Obregón 1974; 335–339. Bose 1974; I/1. Vieira da Cunha 1979; 96. Raczinsky 1979; 23. Marulanda 1979;

71. Long, N./Richardson, P., 1978; 203 s. Bienefeld 1975; 72. Portes 1978; 39. 341

Belshaw 1947; 385. Rottenberg 1953; 169. Dhar 1957; 220 s. Dhar/Lydall 1961; 84–88. Oshima 1962b;

311, 1971; 170. Bray, J. M., 1969; 549. Ishikawa 1966; 42. Davenport 1967; 375. Rao, R. V., 1967; 3 s.

Koga 1968; 317. Hoselitz 1968. Staley/Morse 1965; 82, 110. Das Gupta, B. B., 1956; 171. MacClel-

land/Winter 1969; 245. League of Nations 1945; 50., 121. Sandesara 1969; 10. Singer, H. W., 1964; 643. 342

Notamment: ILO 1972a; 223–232. World Bank 1978a, 1978b. Des séminaires avec des contributions non

publiées ont eu lieu: ILO/ESCAP: Seminar on Statistics of Small-Scale and Household Industries, Bangkok,

11–17 juillet 1977. ASEAN­Seminar on Informal Sector, Jakarta, décembre 1978. CEPAL/ECLA: Survey

of Small-Scale Industry in Latin America, Quito, 28 novembre – 5 décembre 1976. ALIDE, Bogota, 26–30

novembre 1973, Bogota, 16–18 octobre 1974, 1975. CLASCO, Caracas, mai 1976. IEDES, Paris, 7–9 mars

1979. Cf. aussi: Sethuraman 1976b, 1977, 1981b. Tokman 1979c, 1979b, 1981. Raczinsky 1979. Har-

per/Soon 1979. Warren, B., 1980; 215–219. PREALC 1974 (Paraguay), 1975, 1977b (San Salvador), 1976b

(Ecuador). ILO 1975a (République dominicaine), Webb, R., 1977; 69 ss (Pérou). Merrick 1976 (Belo Hori-

zonte). Ferrero/Sanchéz 1979 (Córdoba, Argentine). Pereira/Zink 1976 (Venezuela). Schmukler 1979 (Ar-

gentine). Tokman 1979a (Chili). Raczinsky 1978 (Chili). Möller 1979. Grompone 1981 (Lima, Pérou).

Birkbeck 1978; 1179. Bromley 1978b (Cali, Colombie). Lomnitz 1979 (México-City). 343

Cf. Bray, J. M., 1969; 551. Nafziger 1977; 204–205. Oshima 1971; 168. Cavalcanti 1981; 144. Tokman

1981; 984. Harper/Soon 1979; 107. Grompone 1981; 105. Bromley 1978a; 1034. 344

Cf. Lachaud 1979; 5. Hart 1973; 68. Breman 1977; 180. Weeks 1975; 1–3. Minkner 1976; 18–37. Miras

1979; 21. Drida 1979; 4. Penouil 1979; 10. Hugon 1979a; 12. Singer, P. I., 1976a. Anciello/Johnston,

R./Wagenveld 1975. Bruch 1980; 430. Tokman 1979a; 390. Sethuraman 1976b. ECLA 1969; 52. Raczinsky

1979; 13, 39. Villavicencio 1979; 122. Gerry 1978; 1148. Foxley/Muñoz 1976; 1041. Vieira da Cunha 1979;

77. Harper/Soon 1979; 107. Marulanda 1979; 69. Wipplinger 1976; 2. PREALC 1976a; 34–35. Institut des

Techniques de Planification et d’Economie Appliquée 1981; 52.

177

Sur le plan de l’utilisation optimale des ressources locales, ce secteur est caractérisé par une

contribution très importante à l’emploi urbain,345

notamment pour la main-d’œuvre non

qualifiée346

abondante dans les pays sous-développés, les femmes347

et les migrants qui ont

quitté les campagnes.348

Il utilise les qualifications existantes349

et les améliore par une

formation sur le tas,350

même si le haut pourcentage d’apprentis indique une tendance à mal

payer la main-d’œuvre.351

Néanmoins, les revenus ne sont pas uniformément bas352

et généra-

lement plus élevés que dans l’agriculture.353

Le secteur emploie peu de capital par main-

d’œuvre,354

ce qui hausse considérablement l’intensité de travail des procédés employés.355

Il

tend à utiliser des matières premières et avants-produits locaux,356

de sorte à entretenir des

relations économiques avec d’autres entreprises du secteur.357

Ces caractéristiques font que le

coefficient d’importation dans la production du secteur informel est bas,358

ce qui permet

d’avancer l’hypothèse que la croissance de ce secteur serait possible sans grever démesuré-

345

Cf. des chiffres dans Allal/Chuta 1982; 11. Steel 1977; 20. Koga 1968; 303. Minkner 1976; 137. Mel-

ler/Marfán 1981; 264 s. Wipplinger 1976; 16. Ghai/Godfrey, M.,/Lisk 1979; 116. Moir 1981; 117. Har-

per/Soon 1979; 107. Banerji 1978; 66. Caso 1971; 271. Merrick 1976; 340. Bose 1974; tab. I/VI. Sethu-

raman 1981b; 28. PREALC 1978a; III, 17. 346

Cf. Merrick 1976; 344. Bouquillon-Vaugelade 1979; Nihan/Demol/Jondoh 1979; 636. Hugon 1979b; 7.

Evers, H. D., 1980; 33. Raczinsky 1979; 32. Sethuraman 1977; 345. 347

Allal/Chuta 1982; 14. Raczinsky 1979; 30. Merrick 1976; 352. PREALC 1977b; 3s. Steel 1981; 166. Rauch,

G., 1981; 194. ILO 1982; 23–27. Breman 1977; 195. Dijk 1979b; 10. Grompone 1981; 105, 109. 348

Ex.: Penouil 1979; 4. Moir 1978; 51. Raczinsky 1979; 31. Dietz 1977; 71–73. Fowler 1981; 68. Souza,

P. R./Tokman 1976b; 65. ILO 1974a; 8, 1972a; 226. 349

Cf. Oshima 1962b; 311, 1971; 169. Ghai 1980; 369. Raczinsky 1978; 22. Ganguli 1979; 55. Sethuraman

1981a; 202. Dietz 1977; 73–83. Benachenhou 1980; 101. 350

Cf. Allal/Chuta 1982; 15. Miras 1979; 7–8. Dijk 1979a; 3–5. Warren, B., 1980; 105, 217. Ghai/Godfrey,

M./Lisk 1979; 120. Moir 1978; 65. King, K. J., 1975; 109. 351

Miras 1979; 8. Penouil 1979; 5. 352

Abadie 1979; 7. Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 120. Nihan/Demol/Jondoh 1979; 633. Elliott, C. M., 1977;

64. Lecaillon/Germidis 1977; 138. Bose 1974; III/3. Bromley 1978b; 1171. Guisinger/Hicks 1978; 1277.

Guisinger/Irfan 1980; 425. ILO 1974c; 16. Merrick 1976; 345. Souza, P. R./Tokman 1978; 745. Kitching

1980; 404. 353

Ex.: Oshima 1971; 171. Souza, P. R./Tokman 1976a; 360. Minkner 1976; 71. Guisinger/Irfan 1980; 421.

Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 120. Mazumdar 1976; 675. Breman 1977; 200 s. MacFarland 1974; 2.

Ginneken 1980; 66. Lecaillon/Germidis 1977; 198, 136. Raczinsky 1978; 28. ILO 1972a; 244, 1974b; 4.1.

PREALC 1978a; III/11, 1975; 128. 354

Cf. Oshima 1971; 172. Steel 1977; 103–104. Watanabe 1974b; 407. Tokman 1981; 933. Amadon 1979; 4.

Penouil 1979; 6. Miras 1979; 5. PREALC 1978b; 3. Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 119. Sethuraman 1981b;

36. Thorbecke 1973; 405. Lecaillon/Germidis 1977; 197. Joshi/Lubell/Mouly 1974; 1 s. Wüstermann 1978;

16. Schaefer/Spindel 1976; 1 s. 355

Ex.: Miras 1979; 5–8. Abadie 1979; 7. Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 119. House 1981; 347–353. Oshima

1971; 168–171. Eckaus 1977; 107. Dhar/Lydall 1961; 90. Ranis 1961. Shetty 1963; 225. Marsden 1966.

ILO 1972a; 5, 1971; 186. Rao, D. C., 1974; 144. Gordon, D. L., 1979; 20. 356

Ex.: Amadon 1979; 3. Demol/Jondoh/Nihan 1979; 640. Ghai 1980; 369. Sethuraman 1977; 347. Zenoff

1969; 236. Tokman 1981; 933. Mellor 1976; 125. Dhar 1979; 181. Riskin 1978; 1299. Banerji 1978; 73. 357

Ex.: Allal/Chuta 1982; 14. Miras 1979; 16. Abadie 1979; 7. Amadon 1979; 3. Nihan 1979; 29. Lachaud

1979; 26. Guibbert 1979; 3. Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 116–117. Evers, H. D., 1980; 5. Ni-

han/Demol/Jondoh 1979; 634. Sethuraman 1981b; 39. Stewart, F., 1975; 238 s. Minkner 1975; 125. Harth

Deneke/Luna 1980; 99. Grompone 1981; 100 s. 358

Ex.: Penouil 1979; 6. Diamand 1975; 161. Schumacher, E. F., 1972; 91. Institut des Techniques de Planifi-

cation et d’Economie Appliquée 1981; 52. Benachenhou 1977a; 27. Mebtoul 1981; 41.

178

ment la balance commerciale.359

En créant des emplois même mal payés, ce secteur peut

contribuer à la création d’un marché de masse.360

Si les inégalités des revenus à l’intérieur de

ce secteur sont plus élevées que dans le secteur public, comme cela est observé en Algérie, on

peut montrer dans le cas algérien que la part des revenus payés aux couches défavorisées est

considérablement plus élevée que la part payée aux couches favorisées, parce que ce secteur

utilise une main d’œuvre moins coûteuse (Elsenhans 1982b ; 69).

Les possibilités de croissance sont souvent considérées comme faibles. On évoque les taux de

profit bas, qui limiteraient l’accumulation.361

Mais en situation d’expansion de la demande

pour les produits de ce secteur, il augmentera d’abord l’emploi et ensuite la productivité du

travail par des investissements. Puisque ces investissements seraient socialement nécessaires,

leurs coûts pourraient être répercutés sur les prix. Certes, un meilleur accès au crédit362

et

l’abolition des ingérences de l’Etat363

peuvent faciliter une telle croissance. Souvent le niveau

technologique bas est déploré,364

ce qui n’empêche pourtant pas que ce secteur joue partout

un rôle important dans la maintenance (qui depuis toujours est une activité qui nécessite une

bonne qualification de la main-d’œuvre – pouvoir réparer une machine signifie que l’on a

assimilé sa technologie). On observe par contre, que les coûts unitaires de production sont les

plus bas et donc la productivité globale des facteurs engagés est plus élevée que dans le

secteur dit moderne.365

Néanmoins, des études366

montrent qu’en cas de croissance de telles entreprises, la productivi-

té du capital baisse, ce qui pourrait signifier que des technologies adaptées à l’expansion de ce

secteur ne sont pas encore disponibles. Le même argument s’oppose à la critique que ce

359

Ghai/Godfrey, M./Lisk 1979; 136. House 1981; 353. Steel 1977; 177. 360

Sur de tels scénarios: Abadie 1979; 7. Guisinger/Irfan 1980; 421. Steel 1977; 177. 361

Ex.: Allal/Chuta 1982; 17. Minkner 1976; 90. Miras 1979; 11. Bienefeld 1975; 71. Sandbrook 1982; 162. 362

Ex.: Marris 1968; 35. Sethuraman 1981a; 196. Cavalcanti 1981; 145. Singer, H. W., 1978a; 9. Dhar 1979;

183. Souza, P. R./Tokman 1976a; 365. Allal/Chuta 1982; 17. Minkner 1976; 90. Moir 1978; 45. Steel 1977;

22. Hugon 1979b; 5. PREALC 1978a; III, 14. 363

Algérie : Révolution africaine 25 mai 1982; 25, 25 décembre 1981; 24, 14 août 1981; 15, 20 juillet 1979; 18.

Iran: ILO 1973a; 50. Ghana : Steel 1979; 24. Afrique : Marris 1968; 38. Philippines: Santos 1979; 207. Les

gouvernements s’aperçoivent des possibilités du secteur informel, quand leurs revenus diminuent à cause de

la non rentabilité du secteur moderne (Guibbert 1979; 5), mais tendent normalement à négliger ce secteur

dans leur planification économique: Cohen, M. A., 1974; 214. ILO 1973a; 50. Neck 1977; 7. Minkner 1975;

125. Sethuraman 1977; 347. Gupta, A. P., 1975; 290. Hart 1970; 109. Lachaud 1980; 444. 364

Critique avancée par: Todd/Shaw 1980; 425. Chaabouni 1980; 123. Benachenhou 1977b; 23. Wipplinger

1976; 12. 365

Ex.: ILO 1972a; 5, 138. Industrial Growth in Developing Africa 1970; 8. Steel 1977; 101–110. Sigurdson

1972; 331, 1974; 79–84. Morawetz 1974a; 48. Miras 1979; 21. Myint 1971; 345. Bruch 1979; 73, 1980;

438. Tokman 1979a; 412 s. Sur l’Algérie: Institut des Techniques de Planification et d’Economie Appliquée

1981; 52. Benissad 1979; 125. Antoine/Labbé 1976; 530. Révolution africaine, 30 mai 1979; 19, montre à

l’exemple de deux entreprises publiques, comment le secteur public a été obligé de devenir plus performant

à cause de la compétition d’entreprises privées. 366

Argument proposé par: Dijk 1979a; 10. Nihan 1979; 19–29. Hugon 1979b; 6. Forsyth/Mac Bain/Solomon

1980; 386.

179

secteur n’est pas capable d’améliorer la qualité de ses produits.367

La dynamisation des

activités dites informelles exigerait alors une restructuration de la politique de technologies

dans le secteur moderne qui pourrait produire des équipements adaptés.368

Du côté de la demande, l’orientation des activités dites informelles vers la consommation des

classes pauvres,369

notamment rurales,370

a maintes fois été soulignée. On a même montré que

de tels secteurs ont été asphyxiés par la régression des revenus des masses sous le régime

colonial.371

Il y a l’argument, que cette production soit orientée vers la consommation des

riches.372

Même si cet argument peut s’appuyer sur des observations empiriques, il n’a pas de

poids : Il est certain que des activités orientées vers le marché s’adaptent à la structure de la

demande solvable, donc de la demande en provenance des classes aisées, si la distribution des

revenus est inégalitaire. L’argument aurait du poids, si l’on pouvait montrer que ce secteur ne

peut satisfaire que la consommation des riches. Dès que l’on peut montrer, que ce secteur est

flexible et peut s’adapter,373

son orientation actuelle ne prouve rien. Le fait de son importance

relativement grande pour la satisfaction de la demande des masses montre qu’en cas de

restructuration de la demande, ce secteur peut contribuer à satisfaire les besoins nouvellement

articulés, notamment si le secteur moderne produit des équipements qui facilitent son expan-

sion. Il ne s’agit donc pas de miser seulement sur ce secteur artisanal, mais de l’intégrer dans

le processus de croissance :

« In the 20th

century LDCs normal market forces tend to atrophy the artisan leg before the

modern sector can provide adequately offsetting employment … the basic strategic ques-

tion is no longer how to accelerate modern-sector growth, but how much to concentrate

development on that leg » (Felix 1977; 204).

En analysant quels produits peuvent être fabriqués dans ce secteur, on pourra déterminer des

domaines où une modernisation des inputs ou des biens d’équipement légèrement ou large-

367

Hugon 1979b; 5. Amadon 1979; 3. 368

Sur la problématique de l’orientation du secteur moderne: Evans, P. B./Timberlake 1980; 548. Currie 1971;

899. Staley/Morse 1965; 110. Nicholls 1971; 389. Dijk 1979a; 4–11. Riskin 1978; 1308. King, K. J., 1974;

26. ILO 1972a; 236. Allal/Chuta 1982; 144. Stewart, F., 1976a; 133. 369

Miras 1979; 16–17. Amadon 1979; 3. Stewart, F., 1975; 237. Fong 1980; 110–112. Hugon 1979b; 5.

Warren, B., 1980; 217. Moir 1981; 152. Allal/Chuta 1982; 14. Thirsk, W. R., 1979; 65. Guisinger/Irfan

1980; 424. Minkner 1975; 125. Kilby 1969; 34. Rott 1979; 419. Allal/Chuta 1982; 14. Renvois supplémen-

taires: Elsenhans 1981a; 133, note 51. 370

Allal/Chuta 1982; 9, 37. Lachaud 1980; 444. Taimni 1981; 506. ILO 1972a; 226, 1976b; 59. 1978c; II, 9.

Breman 1977; 171–174. Riskin 1978; 1308 s. Weeks 1975; 11. 371

Ex.: Peemans 1975; 188. Souza, P. R./Tokman 1976a; 365. Weeks 1975; 11. Minkner 1975; 125. 372

Sur l’observation: Adelman, I./Robinson, S., 1978; 163. Tokman 1975; 56. Steel 1977; 15–16. Cavalcanti

1981; 148 s. 373

Cf. Hugon 1979a; 13. Stewart, F., 1978; 80. Guisinger/Irfan 1980; 422–425. Moir 1978; 145. UNIDO

1974b; 120. Weeks 1975; 5. Streeten 1979b; 30. Sethuraman 1981a; 205. Raczinsky 1979; 12. Ni-

han/Jourdain 1978; 718. Warren, B., 1980; 215, 246. Tokman 1981; 934.

180

ment plus modernes augmenteraient les capacités de production du secteur dit informel. De

même on peut identifier quels biens doivent nécessairement être produits dans le secteur dit

moderne avec des techniques importées et quels biens doivent être même importés.

La dynamisation d’une agriculture réformée et du secteur dit informel nécessite donc aussi la

création d’un secteur de grandes entreprises qui utilisent des techniques modernes. L’intensité

du capital élevée dans ce secteur ne saura pas être considérée comme négative. La fonction de

ce secteur n’est pas d’absorber de la main-d’œuvre, mais de fournir les produits nécessaires

pour créer des emplois productifs dans les autres deux secteurs. C’est la nature de ses produits

et leur complémentarité avec les besoins du secteur informel et de l’agriculture, et non pas le

nombre d’emplois, qui est décisive. Le problème n’est pas de refuser ou de favoriser la

croissance du secteur industriel moderne. Ce qui importe, ce sont les liens que celui-ci peut

entretenir avec les autres secteurs de l’économie. On ne doit pas se demander s’il faut un tel

secteur industriel moderne mais quel doit être l’éventail des produits qu’il doit fournir (P. B.

Evans/Timberlake 1980 ; 584). La création et l’élargissement de ce secteur doivent être

financés par des exportations.

L’analyse des profils de la demande conduit à l’analyse du chemin de production : si nous

savons quels produits doivent être disponibles en cas de redistribution des revenus, nous

pouvons suivre à partir d’un bien de consommation les différentes phases de fabrication et les

possibilités d’intervention du secteur informel existant, les possibilités de sa dynamisation et

de sa transformation en secteur de petites et moyennes entreprises dynamiques, et le profil de

production, le mélange de produits auxquels le secteur moderne doit être orienté.

Si les possibilités de la dynamisation du secteur informel sont connues, il y aura le problème

du choix des projets à promouvoir prioritairement dans le secteur moderne, notamment

l’aspect sous lequel le secteur moderne et le secteur informel peuvent intervenir dans la

production des mêmes valeurs-usage. Les critères d’un choix rationnel sont les suivants :

1. A partir d’une matrix de relations intersectorielles obtenues à partir des profils de la

demande des masses et du chemin de production, on peut déterminer quels produits doi-

vent être disponibles. Nous voici en accord avec les autorités :

« The best economic appraisal of projects cannot be made without a plan. To choose the

right projects one must have an estimate of the demand for the product. But how can one

have an estimate of the demand for the product unless one has some idea of how the econ-

omy will develop? » (I. M. D. Little/Mirrless 1974; 86)

181

2. S’il y a l’alternative de la production (production possible dans le secteur des petites et

moyennes entreprises ou dans le secteur des grandes entreprises « modernes »), les diffé-

rents projets retenus selon le premier critère doivent être classés selon les différences des

coûts de production entre le secteur moderne et le secteur des petites et moyennes entre-

prises. Puisque la capacité d’importation est limitée, parmi les projets du secteur moderne

qui remplissent le premier critère ceux qui doivent être financé avec priorité, qui ont les

plus grandes différences de coûts unitaires de production par rapport au secteur des petites

et moyennes entreprises.

3. Tous les produits du secteur moderne pourraient être également importés. Par un classe-

ment suivant l’étendue de l’épargne en devises, les projets à identifier sont ceux qui per-

mettent d’augmenter le plus rapidement l’apport local et élargir la capacité ultérieure

d’importation. Dans ce contexte, les gains possibles dans l’exportation à partir du secteur

moderne doivent être pris en considération, notamment quand il s’agit de la taille de la

production. Prenons le cas d’un pays aux besoins d’engrais prévisibles de 500 000 tonnes.

Admettons qu’une entreprise de cette taille permettrait de produire à un coût unitaire par

tonne de 1, le prix sur le marché mondial étant 0,5. L’alternative serait une unité avec une

capacité de 1 mio. t, qui produirait à un coût unitaire de 0,7. Si le pays choisit la deuxième

solution, il peut exporter la moitié de la production au prix du marché mondial, qui est au-

dessous de ses coûts de production moyens. Il recouvrira la totalité de ses coûts de pro-

duction en vendant sur le marché national au prix de 0,9. L’exportation de la moitié de la

production au-dessus des coûts de production marginaux mais au-dessous des coûts de

production moyens est rentable, car elle fait rentrer des devises et permet de baisser les

prix de vente aux paysans.374

Une analyse du profil et de la grandeur nécessaire du secteur moderne permet d’évaluer les

capacités d’importation nécessaires pour la création d’un secteur moderne qui doit satisfaire

une partie de la demande de consommation de masse, une partie de la demande intermédiaire

de l’agriculture et du secteur informel en voie de développement vers un secteur de petites et

moyennes entreprises efficaces. Si les besoins en devises pour la création de ce secteur

moderne sont trop grands par rapport aux capacités d’importation, celles-ci étant déterminées

par la rentrée de devises, et surtout si l’expansion de la demande des masses conduit à court

terme à une augmentation des importations de biens de consommation, une politique

d’austérité temporaire peut s’imposer. Elle finira au moment où, par l’action de planification,

374

Cf. Elsenhans 1975a; 37. Sunoo (1978; 323) critique donc à tort la stratégie de la Corée du Sud, qui produit

des engrais à 120 $/t, les vend sur le marché mondial à 98 $/t, et à ses propres paysans à 240 $/t.

182

des capacités locales entrent en production et permettent d’augmenter le contenu local dans la

consommation des masses et dans les utilisations intermédiaires.

En agriculture, le rapport entre un secteur « informel » dynamisé et un secteur moderne

correspond à l’exigence de rapprocher le plus possible les capacités de production dispo-

nibles, la terre, le travail encore peu qualifié et des rentrées de devises avec le profil de la

demande, comme d’autres l’ont préconisé aussi.375

Avec une demande de masse provenant

surtout de la part des populations rurales, un secteur « informel » de petites et moyennes

entreprises de types intensif en travail, peut accroitre la production avec de nouveaux biens

d’équipement et de nouveaux avant-produits. Il attire une main d’œuvre rurale à un taux de

salaire légèrement supérieur aux revenus encore bas dans les campagnes jusqu’au moment où,

la raréfaction de la main-d’œuvre agricole exige des investissements non pas seulement dans

l’augmentation des rendements, mais aussi dans l’augmentation de la productivité du travail.

Par ce processus, et le niveau technique de l’agriculture et celui du secteur des petites et

moyennes entreprises sont de plus en plus rapprochés avec le secteur moderne.

Ce processus peut être propulsé par des mécanismes de régulation de marché, mais Kuzmin

(1977 ; 327) et Dijk (1979b ; 11) montrent que les liaisons entre les différents secteurs exigent

une certaine planification.376

Le « deficit spending » keynésien suppose l’existence de capaci-

tés industrielles sous-utilisées. Dans le Tiers-Monde, il faut par contre d’abord créer de telles

capacités (Ardant 1975 ; 239). C’est J. V. Robinson (1968 ; 144) qui a admis l’inadaptation de

la théorie keynésienne pour les problèmes du Tiers-Monde. Pourtant au moins en Algérie

(Elsenhans 1982b ; 65–69) et en Tanzanie (Green 1974b ; 23), nous observons la croissance

d’un secteur privé efficace à partir de la création de revenus dans le secteur public. S’il ne faut

donc pas sous-estimer les possibilités de croissance par l’augmentation de la demande, il faut

noter en plus que les entreprises publiques dans le Tiers-Monde sont assez souvent ineffi-

caces.377

Les expériences dans les pays industrialisés montrent que ce phénomène n’est pas dû

à la nature de la propriété, mais au manque de compétition sur le marché (Caves/Christensen

1980; 975). Sous cet aspect, malgré la nécessité de la planification, je souligne l’observation

de Myint (1971; 31) : « The general approach I have been advocating is to make a deliberate

375

Mehmet 1978; 178. Kofi 1980; 280. Pinto 1974; 49. Bitar 1979; 259. Thomas, C. Y., 1974; 203. Dell 1979;

306. 376

Cf. aussi: Felix 1977; 201. Stark 1982; 415. Sethuraman 1981a; 205. Schmitz 1982; 415. Dresang 1972;

100–106. Panchamukhi 1975; 126. Schwefel 1978; 233. Perroux 1962; 166. Khan, A. R., 1977; 97. 377

Sur l’inefficacité des entreprises publiques: Clark, W. E., 1978; 117. Sobhan 1979b; 23–27. Bhambri 1971;

193. Biersteker 1980; 259. Desai, P./Bhagwati 1975; 216. Nitsch 1973; 32. Steen 1977; 64. Joseph 1977;

116. Allen, L., 1977; 126. Vernon 1973; 107. Wilson, R., 1977; 57. Winston 1979; 841. Mytelka 1978; 135.

Jones, W. I., 1976; 253. Portocarrero 1980; 85, 125. Roos, L. R./Roos, N. P., 1971; 220. Fitzgerald,

E. V. K., 1978; 10–18. Tambunlertchai 1975; 70. Penrose, E./Penrose, E. F., 1978; 541. Stone, C., 1982; 36.

Antoine/Labbé 1976; 515. Benachenhou 1980; 23–24. Peil 1972; 12. Toye 1981; 239. Filipowski 1972; 334.

183

use of the theoretically unsophisticated but practically more dependent working of the market

mechanism. »

Ceci doit être souligné d’autant plus qu’il paraît que le marché produit des résultats heureux

en cas de distribution des revenus relativement égalitaire (Streeten 1973; 4). Supposer pour-

tant que ces observations permettent de conclure à la nécessité d’abolir la planification

économique suppose le problème du sous-développement comme résolu, c’est-à-dire les

différences sectorielles des productivités des facteurs abolies (cf. supra p. 75).

7.3. Les objections concernant le maintien d’un retard technique et l’inefficacité des

techniques employées par une stratégie orientée vers les besoins de base

Il redevient valable de critiquer la revendication que les pays du Tiers-Monde développent des

techniques locales ou intermédiaires. La technologie de pointe serait la plus efficace et

apporterait le plus de biens à la collectivité.378

Donc c’est la firme multinationale qui contribuerait le plus au développement. Ainsi Emma-

nuel (1981b ; 52) croit,

« [L]a marge dans laquelle ses intérêts eux-mêmes deviennent objectivement solidaires de

la prospérité environnante est en relation directe avec la place que par ses dimensions, elle

(la firme multinationale) y occupe. Qu’elle le veuille ou non, elle finit par prendre un pari

sur le développement économique du pays dans lequel elle a engagé ses capitaux ».

Cette proposition est fausse. Elle implique que les firmes multinationales pourraient créer les

conditions de la croissance, ce qu’elles ne peuvent pas accomplir dans les pays industriels.

Emmanuel néglige complètement l’apport fondamental de Rosenstein-Rodan (1943 ; 207) qui

a souligné que des investisseurs privés n’étaient pas capables de se donner les garanties

nécessaires, que chacun procède à des investissements, ce qui seul assurerait la rentabilité de

l’investissement de chacun par la création des revenus à partir d’investissements massifs

simultanés. L’argument d’Emmanuel a la même structure que l’argument que tout capitaliste

a un intérêt que le pouvoir d’achat des ouvriers employés dans des entreprises autres que la

sienne augmente. Ceci ne conduit pourtant pas à une concertation des entrepreneurs pour

augmenter les salaires.

378

L’argument date d’ailleurs, cf.: Galenson/Leibenstein 1955; 358–359. Breetzmann 1970; 129. Hoffmann,

L./Weber, B., 1976; 133. Albertini, J. M., 1970; 241. Phillips, W., 1963; 265. Davis, H. L., 1978; 57.

184

Après l’abondance des critiques adressées aux sociétés transnationales et aux mauvais choix

de technologies par celles-ci, le revirement du discours d’une certaine gauche dans la théorie

du développement vers l’argument de la progressivité du capitalisme, des sociétés transnatio-

nales et des technologies les plus modernes repose sur des arguments simplistes. A l’option

systématique pour les technologies les plus modernes il faut objecter les arguments suivants :

1. Une technique rentable dans les pays développés reflète les coûts relatifs des biens

d’équipement par rapport à la force de travail dans les pays développés. Si cette technique

est rentable dans les pays sous-développés, elle l’est à un niveau donné des coûts du tra-

vail dans les pays sous-développés. Ce coût du travail est mesuré en prix internationaux

dans sa relation avec les coûts des biens d’équipement importés. C’est donc le taux de

change qui entre dans le calcul de l’efficacité d’une technique importée.379

A de différents

taux de change, une technique efficace peut devenir inefficace. L’argument sur la distor-

sion des prix de facteurs par la subvention du capital et le renchérissement des coûts du

travail dans le secteur moderne est bien établi.380

2. S’il peut y avoir des technologies intensives en travail inefficaces qui – à n’importe quel

taux de change entre biens d’équipement importés et travail local – conduisent à des coûts

unitaires trop élevés,381

il faut se rendre compte du fait que certaines technologies inten-

sives en travail sont chères à cause des salaires élevés pour les catégories de travailleurs

moyennement qualifiés qu’elles emploient.382

Former un tourneur peut être plus couteux

que former un travailleur qui opère une machine à contrôle numérique. Mais la formation

du tourneur financé – ou bien par un salaire élevé ou bien par des dépenses de formation

publiques – constitue un investissement dans le capital humain, dans la création d’une ca-

pacité de construire des biens d’équipements soi-même. Les coûts de la formation de la

main-d’œuvre qui crée la technologie sont dans un tel cas accumulés dans le pays sous-

développé. Dans le cas de l’importation des équipements ces dépenses servent

l’accumulation de know-how dans un pays industriel. « Easier than building an organiza-

379

Exemples: MacCleary/Allal/Nilsson 1976; 91. Stewart, F., 1974; 34. Barraclough, S. L., 1971a; 80.

Hellinger, D./Hellinger, S., 1975; 405. Banerji 1975; 295. Pack 1974; 398. Diaz-Alejandro 1965b; 504. Sen,

A. K., 1962; 348. 380

Sur la distortion des facteurs dans le Tiers-Monde: Weisskopf 1972; 47. Warren, B., 1980; 177. Gupta,

A. P., 1975; 290. Chenery/Hughes, H., 1972; 17. Teitel 1976; 796. Cooper, C. A., 1972; 13. Lewis, W. A.,

1970; 549. Watanabe 1974a; 35. Ruprecht 1968; 80. Sachs 1970; 23. Pack 1974; 395. Disney/Aragane 1980;

858. OECD 1969; 41. Müller-Ohlsen 1974; 130. Statistisches Bundesamt 1974; 39. Barraclough, S. L.,

1971a; 80. Stewart, F., 1974; 34. Bhalla, A. S., 1973; 21. Hughes, H., 1972; 331. Abercrombie 1972; 42.

Donges 1977; 254. Edwards 1974; 17. Banerjee 1971; 21. Griffin, K., 1969; 199. 381

Baer, W./Hervé 1966; 97. Hughes, H., 1971; 43. Leisinger 1975; 117. Disney 1977; 98. MacBain/Pickett

1975; 423. Pickett/Forsyth/MacBain 1974; 54. ILO 1972a; 138. Bhalla, A. S., 1973; 25. Chandavarkar.

1972; 34. Watanabe 1974b; 418. Centre for Development Planning 1972; 11. 382

Pack 1975; 171. Bhalla, A. S., 1975a; 310 s, 1973; 26. Aspra 1977; 118. Davis, H. L., 1978; 57.

185

tion and creating its labour force is buying sturdy mindless pre-coordinated machines, at

best self-heating instrumentations » (Strassmann 1968; 111). En plus, en favorisant la ca-

pacité d’innovation même dans des filières où la technologie étrangère est disponible, la

différence des coûts des facteurs fera qu’en découvrant « la même chose » dans le Tiers-

Monde, la technologie développée par les propres efforts à partir de cette découverte sera

différente de celle que l’on aurait importée (James, D. D., 1979 ; 96).

3. Le choix de technologies intensives en travail suppose, qu’il y a des technologies intermé-

diaires,383

et que celles-ci peuvent être développées ou bien en « allégeant » des technolo-

gies développées dans les pays industriels, ou bien en améliorant les techniques tradition-

nelles.384

4. Il est indéniable que toute technologie a des implications sur la distribution des revenus.

Une technologie complexe peut nécessiter l’emploi de travailleurs très qualifiés, mais qui

sont rares.385

Cela peut déclencher un processus de diversification des revenus et de la

demande qui font perdre les avantages d’économies d’échelle dans la production.386

5. Dans la mesure où tout pays sous-développé a des capacités d’importation limitées, il

n’est pas capable d’importer tous les biens d’équipement nécessaires pour employer pro-

ductivement sa première richesse, la force de travail de ses citoyens, même si un recours à

l’importation de technologie paraissait souhaitable (ce qui n’est pas le cas).387

Il faut donc

développer des techniques que l’on peut produire localement, pour augmenter la producti-

vité moyenne de la masse des travailleurs du Tiers-Monde.

6. Si la « sidérurgie crée des sidérurgistes » (Emmanuel 1981b ; 60), la conception et la

fabrication, et non pas l’utilisation de machines, créent des travailleurs qualifiés et

l’intelligence technique. Vouloir dans ces conditions commencer à produire d’abord la

technologie de pointe (et non pas seulement l’utiliser) paraît aberrant. Si la qualification

est attendue d’abord par l’apprentissage continu sur le lieu de travail, ce qui importe c’est

383

Cf. Allal/Chuta 1982; 17. Forsyth/Mac Bain/Solomon 1980; 386. Standke 1981; 140. Harper/Soon 1979;

101 s. Pack 1976; 58. Vries, B. A., 1979; 55. Ganguli 1979; 55. 384

Cf. Dijk 1979a; 17. Riskin 1978; 1308. Sethuraman 1976b; 79. King, K. J., 1974; 9. Davis, H. L., 1979; 122. 385

Cf. Stewart, F., 1974; 22. Dickson 1978; 25. Singer, H. W., 1975; 378. Dos Santos 1969; 55. UN 1974b; 7.

Fajnzylber 1975; 925. Morehouse 1979; 17. O’Donnell 1973; 74. Seers 1970; 386. Loomis 1968; 1334.

Dudley/García 1979; 521. 386

Cf. Gosalia 1968; 151. Norman 1978; 535. Ces auteurs proposent une production pour les besoins des

masses sans méthode de production de séries de masses. 387

Cf. la critique des auteurs soviétiques à l’argument de Samir Amin: Rubinstein, G./Smirnov/Solodovnikov

1976; 22. Cf. aussi: Worsley 1964; 236. Stewart, F., 1978; 155, 278. Ikonicoff 1971; 577. Thomas, C. Y.,

1974; 133. Riddell, R., 1981; 169. Bienefeld 1981; 92. Soete 1981; 203. Morehouse 1979; 6. Dorner, P.,

1971a; 13. Le transfert de technologie peut diminuer les coûts (Naini 1972; 135), mais le recours à

l’importation de technologies ne doit pas éliminer l’effort de créer une propre capacité de production de

techniques.

186

l’assimilation des technologies.388

Si la complexité des technologies importées est trop

élevée, son utilisation peut conduire à la perte du savoir-faire traditionnel sans apprentis-

sage du savoir-faire nouveau.389

Dans ce cas, l’apprentissage étant l’élément essentiel du

développement technique est perdu. On se demande, pourquoi les gouvernements dans le

Tiers-Monde ignorent le fait que toute les recherches sur le développement des pays in-

dustriels soulignent la contribution importante du facteur dit « résiduel », défini comme la

part de l’accroissement de la productivité qui ne peut pas être expliquée par

l’accumulation du capital.390

7. Le refus de certains dirigeants du Tiers-Monde d’envisager l’application et la perfection

de techniques intermédiaires,391

parce que cela renforcerait le retard déjà pris par rapport

aux pays industrialisés, ne tient justement pas compte de la différence entre utilisation et

capacité de création d’une technique nouvelle.

388

Cf. Rosenberg, N., 1963; 433, 1969; 7 ss. Sen, As., 1979; 519. Hinkelammert 1975; 26. Davis, H. L., 1979;

122, souligne le processus créateur de l’adaptation de technologies aux conditions réalles de production. 389

Röpke, J., 1978a; 48, 1978b; 275. Felix 1977; 201. Ikonicoff 1972; 691. Bognár 1971b; 45. Rawski 1975;

387. Nitsch 1973; 22. Strassmann 1968; 111. Ranis 1979; 241. Riddell, R., 1981; 169. 390

Cf. sur une vaste littérature Denison 1967; 298, 342. Sheshinski 1967; 576. Cameron, R. E., 1967; 315. 391

Sur l’aspect de production de prestige dans les investissements dans le Tiers-Monde: Norman 1979; 36.

Prebisch 1971; 8. Pack 1974; 395. Hawrylyshyn 1977; 137. Jones, W. I., 1976; 253. Winston 1979; 840.

187

8. Les sources de financement pour une stratégie orientée vers les

besoins de base

Il est curieux d’observer dans quelle mesure l’analyse critique de l’impérialisme et de la

critique l’échange inégal aient empêché une analyse des possibilités existantes

d’augmentation des rentrées de devises par l’exportation de matières premières. Ce n’est

qu’après 13 années que les pays de l’OPEP se sont rendus compte que l’élasticité de la

demande par rapport à l’offre et les coûts de substitution déterminent les possibilités

d’augmentation des prix.392

Et quand en 1973 les conditions du marché ont permis

l’augmentation du prix du pétrole, les pays de l’OPEP ne savaient pas encore quel niveau ce

prix pouvait atteindre à long terme,393

parce que des analyses sur les coûts des énergies de

substitution n’étaient pas encore faites. Les arguments contre la possibilité d’approprier des

rentes sont toujours les mêmes. Voyons ce qu’une revue très bien renseignée a écrit dans son

édition allemande :

« De même que les compagnies : pétrolières, les pays exportateurs de pétrole sont con-

frontés avec le fait dur, que les conditions du commerce international du pétrole sont sou-

mises à des influences, que ces pays ne peuvent pas contrôler. Ces conditions ne peuvent

pas : être comparées avec les problèmes de l’écoulement d’une matière première plus ho-

mogène, comme le café ou le sucre, où dans différentes formes une régulation du marché

international était possible, même si le succès est resté limité ».394

Changez le mot pétrole par les mots café et cacao et vous trouverez le même argument dans

l’article de Gaillard (1978 ; 38) qui se veut pourtant progressiste. De même que ce qui a été

fait pour décourager l’OPEP, on parle donc aujourd’hui de l’impossibilité d’augmenter les

prix d’autres matières premières.395

On parle du fait que le Tiers-Monde ne produirait que

40 % du cuivre dans le monde. Mais si l’OPEP a produit la moitié du pétrole du monde vers

1980,396

ces pays ont produit moins d’un quart de l’énergie primaire consommée dans le

392

Sur les raisons de la victoire de l’OPEP: Elsenhans 1983b; 34–37, 1974a; 17–26. Stork 1975; 113. Akins

1973; 470–483. Oppenheim 1976; 28–36. Adelman, M. A., 1973; 190. Sarkis 1975; 59–69. Krasner 1974;

193. Turner, L., 1978; 156–165. 393

On pensait en 1973 qu’un prix de 6 $/b était possible, Révolution Africaine, 16 avril 1976; 29. 394

Petroleum Press Service, (27–10), octobre 1960; 537, édition allemande. 395

L’argument que le pétrole était une marchandise particulière et que les prix des autres matières premières ne

pouvaient pas monter est vraiment rebattu dans la littérature: Isaiah 1976; 17 ss. Brown, C. P., 1974; 205.

Jonas 1975; 123. Rangarajan 1978; 23. Glismann/Juhl/Stecher 1976; 48. Swerling 1953; 778. Donges 1977;

243. Hürni 1975; 704. Hughes, H., 1975; 823. Radetzki 1974; 148. Busch 1973; 71. Bundesministerium für

Wirtschaft und Industrie 1980; 4. Lewis, J. P., 1974; 85. 396

1980 59,7 mio. b/jour, dont l’OPEP 26,9 mio b/jour, donc à peu près 1345 mio. tec (tonnes équivalent de

charbon), calculé d’après OPEC, Annual Statistical Bulletin 1980.

188

monde.397

Les minerais extraits dans les pays industriels contiennent dans le cas du cuivre 0,4

à 0,5 % de métal, contre 1,5 à 7 % dans le Tiers-Monde.398

Pour le fer, les pourcentages sont

pour les pays industriels au-dessous de 20 %, mais ils sont entre 55 et 60 % pour le Tiers-

Monde.399

Dans le cas du fer, les minerais en RFA sont impurs, ce qui augmente encore plus les coûts de

leur utilisation (Mannesmann Rohrpost No. 69, février 1978 ; 24). Dans le cas du cuivre, nous

observons aux Etats-Unis une baisse constante du contenu métallique. Celui-ci s’est dévelop-

pé comme suit400

:

Tableau 9 : Contenu métallique des minerais de cuivre aux Etats Unis (1880–1970) en %

1880 1902 06/10 11/20 21/40 41/50 51/56 1970

3 % 2,7 % 2,1 % 1,7 % 1,6 % 1 % 0,8 % 0,6 %

Il est clair, que si l’on extrait avec les mêmes coûts des rocs métallifères, et si ces rocs ont des

richesses très différentes, la différence dans les coûts d’extraction par contenu métallique peut

être appropriée par les pays qui disposent de ressources riches sans qu’ils ne soient menacés

dans leur compétitivité sur le marché mondial. Voilà le mécanisme de la rente différentielle.

Il suffit que les producteurs à conditions naturelles de production favorables se solidarisent.

Les producteurs à coûts élevés ne sont pas nécessaires pour former une alliance. De même, le

cartel de la bauxite a pu fonctionner aussi longtemps que ses membres restaient unis.401

La rente différentielle est le revenu du propriétaire d’une ressource naturelle, qui lui permet de

produire un bien à meilleur coût que ses concurrents. Si tous les propriétaires de conditions

naturelles de production créent un cartel et diminuent l’offre, la production à partir de res-

sources moins riches est engagée, et pour rendre cette production rentable, le prix doit monter

(Elsenhans 1983c ; 138). De telles rentes peuvent être appropriées par des gouvernements

(Nankani 1980; 7), et l’ont d’ailleurs été. La preuve sont des taxes à l’exportation, par

exemple sur le cuivre au Chili dans les années 50 et 60 de plus de 50 % de la valeur à

397

Production d’énergie primaire dans le monde 1973 en mio tec: Charbon et lignite 2470 mio. tec, GPL et

pétrole brut 4239 mio tec, GNL 1554 mio tec., avec d’autres sources 8448 mio tec, à comparer avec les

1345 mio tec (note 396), calculé d’après UN Statistical Yearbook 1977; 48. 398

Sur les différentes qualités du cuivre et les différences dans les prix de production: Whitney 1979; 45.

Brown, M. S./Butler, J., 1968; 177. Hess 1955; 46. Lutz, H., 1939; 9. Rumberger/Wettig 1978b; 2. Harvey

1976; 141. Drysdall 1972; 69. Sklar 1975; 65. Banks 1974; 70. Putzer 1976; 203. Boeckh 1979; 137. Pahl

1939; 102. Silitshena 1975; 393. Seidman 1975; 5. Moran 1974; 32. Grunwald 1964b; 321. Panayotou 1979;

213. En plus l’utilisation de minerais importés permet de continuer à utiliser aussi de minerais de qualité

inférieure produits dans les pays industrialisés, Hakala 1970; 199. 399

Rumberger/Wettig 1978a; 10. Manners 1971; 240. Mannesmann Rohrpost, Nr. 56, novembre 1974; 17. 400

Banks 1974; 70. Cf. aussi Holbik 1971; 378. 401

Gordon, L., 1975; 21–22. Pindyck 1978; 244, 1977; 347–357. Holloway 1982; 6–18.

189

l’exportation.402

K. Griffin (1969; 128) peut même montrer que les firmes étrangères qui

exploitaient ce cuivre s’opposaient à des baisses des prix pour ne pas menacer la rentabilité de

leurs mines inefficaces dans les pays industriels.

L’appropriation de la rente différentielle dans le secteur pétrolier n’est pas une innovation.

Aux 17e et 18

e siècles, la Grande-Bretagne a toujours tenu à procurer à ses entreprises indus-

trielles des avantages sous la forme d’une taxe à l’exportation du charbon britannique, ce qui

a grevé les coûts de production des concurrents sur le continent européen (Nef 1966, t. 2;

210–236).

Pour les raisons de différences de coûts de production, même la définition de ce qu’est un

gisement de matières premières dépend des prix attendus sur le marché. Après les criées sur la

fin des ressources on commence à se rendre compte même dans les milieux bien-pensants que

dans le secteur pétrolier les grandes compagnies ont limité leurs explorations à cause des prix

trop bas (Hoffmeyer/Neu 1979; 161). Ne sont des gisements que des réserves exploitables

avec profit à un niveau de prix existant ou attendu.403

Alors il y a ceux qui maintiennent qu’à la différence des produits minéraux les produits

agricoles du Tiers-Monde ne sont pas des produits nécessaires aux pays industriels et que

donc leurs prix ne pourraient pas être relevés.404

Ces auteurs ignorent que l’appropriation d’une rente s’effectue déjà sous forme de taxes à

l’exportation,405

par exemple dans le cas du café406

(30 à 70 % de la valeur à l’exportation), du

riz407

ou du coton408

(jusqu’à 39 % de la valeur à l’exportation), et, plus scandaleux sous

forme de taxes à la consommation au profit du fisc dans les pays industriels.409

Mais il faut

ajouter que la notion de nécessité n’est pas une notion économique.

Bien sûr, dans une guerre, l’Occident pourrait priver ses populations par exemple du café ou

du thé. Mais la volonté d’acquérir ces produits de luxe, même à haut prix dans les périodes

difficiles, telle la deuxième guerre mondiale ou l’immédiat après-guerre, démontre la possibi-

lité d’en augmenter les prix de vente aux consommatuers. Puisqu’il n’y a pas de raison

402

Baklanoff, E. N., 1959; 69. Vernon 1968; 176. Griffin, K., 1969; 128. Moran 1971; 128. 403

Peach/Constantin 1972; 16. Pré 1964; 590. Takeuchi 1972; 27. Petroleum Press Service, (25–3), mars 1956;

82. 404

Cf. les textes cités notes 394 et 395, et: Yorgason 1976; 219. Donges 1977; 239. Maizels 1976; 41. 405

Sur la taxation des produits tropicaux à l’exportation: Balassa 1970; 38. Richardson, J. H., 1936; 136. Levin

1960; 23. Goode/Lent/Ohja 1966; 458–469. 406

Griffin, K., 1970; 95. Bauer, P. T., 1956; 171. Struckmeyer 1977; 30. Leff 1968b; 20. 407

Ayal 1965; 345. Levin 1960; 21. Goode/Lent/Ohja 1966; 473. Hancock 1971; 805. Richter 1969; 162. 408

UN 1958; 197. Little, T., 1963; 105–106. Mabro 1974; 123. Hansen, Bent/Nashashibi 1975; 165. 409

UNCTAD 1968a, t. 2, 35–48, 94. Towards a New Trade Policy 1964; 13. Sieber, H., 1968; 96. Le journal

suisse Tagesanzeiger (14 novembre 1981; 12) pouvait rapporter que 50 % de la valeur au niveau de la vente

au détail des huiles de consommation revenait au fisc suisse.

190

d’augmenter les marges des intermédiaires des producteurs, ces augmentations des prix des

producteurs directs peuvent être très supérieures à la charge des consommateurs finaux.

En 1949, un ménage moyen ouest-allemand consommait 600 g de café par an. Il payait ce

café 27,87 DM/kg, donc 0,9 % de son revenu disponible annuel ou 10,85 % de son revenu

mensuel. En 1950, il avait augmenté sa consommation de café à 0,091 kg/mois, à un prix de

26,48 % qui représentait 8,6 % de son revenu disponible mensuel.410

De même pour une

consommation de kg de café par tête et par an (environ 450 g par ménage et mois), le con-

sommateur est-allemand dépense 70 marks, 6,9 % de son revenu brut mensuel pour le kilo de

café.411

Faut-il rappeler que les Etats-Unis étaient capables et prêts à accepter un doublement

du prix du café brésilien en 1940. Est-ce que les consommateurs américains ont alors refusé

de boire du café ?412

Tableau 10 : Consommation de café par tête aux Etats-Unis et prix déflationnés par

indice des prix de consommation (1938–1958) :

1938 1939 1940 1941 1942 1943

Quantité lbs/an 14,9 14,9 15,5 15,9 13,6 12,9

Prix au consommateur basé sur 1938 23,2 22,7 21,3 22,5 24,5 24,5

1944 1945 1946 1947 1948

Quantité lbs/an 15,8 16,4 20,1 17,4 18,4

Prix au consommateur basé sur 1938 24,1 23,8 24,8 29,6 30,1

Calculé d’après : United States Bureau of the Census 1975, t. 1 ; 311, 213, 210.

Des produits agricoles sont des valeurs d’usage dont la consommation permet la satisfaction

des besoins. Pour ces produits, l’élasticité de la demande par rapport aux prix413

et par rapport

aux revenus individuels dans les pays industriels est faible.414

La consommation de ces

produits augmente moins rapidement que les revenus dans les pays industriels.415

Ce compor-

410

Statistisches Jahrbuch für die Bundesrepublik Deutschland 1953 et 1955. Statistisches Bundesamt für die

Bundesrepublik Deutschland, Wiesbaden, 1954; 543, 1955; 510. 411

Statistisches Jahrbuch der DDR 1978. Staatsverlag der DDR. Berlin 1979; 262, 273. 412

Cf. Davis, J. S., 1946; 207. Feis 1940; 118. Olson/Hickman 1943; 282–285, 350–365. Berger, H. W., 1972;

320. Whitaker 1948; 95–96. Wickizer 1951; 98. Humphreys 1981; 56. 413

Cf. Fisher, B. S., 1972; IX. Sarkar 1972; 72–73. Daly 1958; 65–70. Roth 1929; 97–105.

Kebschull/Borrmann/Jägerler 1973; 185. Maizels 1964; 48. UNCTAD 1968a, t. 2; 21–26. Wickizer 1951;

25. Même l’élasticité de substitution entre le thé et le café est faible, ibidem ; 395. Sur les bananes: Bu-

se/Kreider 1978; 37; Kreider 1977; 3–24. 414

Bateman 1965; 399. Behrman, J. R., 1965; 416. Dhindra 1983; 489–494. Hughes, J. J., 1969a; 914, 1969b;

926–928. Mayobre 1966; 11. Mingst 1980; 505. Sarkar 1965: 34. Aboyade 1973; 74. 415

Cf. Kuznets 1967; 33. Prebisch 1962; 8–10. Perkins, J. O. N., 1970; 50. Seers 1964; 9. Griffin, K., 1969;

111. Towards a New Trade Policy 1964; 7. Youngson 1967; 30. La part des matières premières dans la pro-

duction mondiale diminue d’ailleurs de 1938, soit de 25 % à 1955, soit à 17,6 %. Kravis 1970b; 15. Par ail-

191

tement s’explique par le fait qu’il y a des limites physiologiques à la consommation de café

ou de thé. D’autre part, l’expansion quantitative de la consommation de café dans les pays

industriels montre que ce produit satisfait un besoin physique.

A partir de deux hypothèses on peut calculer le minimum possible d’augmentation de prix où

les rentrées de devises sont maximales pour le Tiers-Monde. Ces hypothèses sont :

– que pour des produits comme le café ou le thé les élasticités de substitution sont faibles, et

– que les besoins satisfaits par ces produits occupent une place stable dans la hiérarchie des

besoins.

Prenons comme base empirique le comportement des ménages dans la République Fédérale

d’Allemagne. J’ai obtenu dans une étude en 1974 une possibilité d’augmentation des rentrées

de devises pour les pays exportateurs de café vers la RFA de 380 %, avec une augmentation

des prix pour les consommateurs de 153 %, avec une hausse du prix de café brut de 549 % sur

le marché mondial.416

Rarement, les calculs prognostiques en relations économiques interna-

tionales sont recoupées avec des situations réelles qui correspondent aux hypothèses. Entre

1974 et 1977 le prix du café est monté sur le marché mondial en $ des Etats-Unis de 233 %417

et en deutschmark à cause de l’amélioration de sa parité à l’égard du Dollar de 168 %.

Puisque en période de hausse des matières premières, les marges pour la transformation et la

vente du café n’augmentent que faiblement, le prix du café manufacturé vendu aux consom-

mateurs est monté de 46 % et compte tenu de la hausse générale des prix en RFA en pouvoir

d’achat relatif aux autres produits de 27 %. La consommation de café a augmenté de 753 à

851 g par ménage moyen et par mois. Les dépenses des ménages pour le café ont légèrement

augmenté de 0,68 % à 0,88 % en comparaison avec 1,38 % en 1960.418

Les importations

allemandes ont augmenté.

leurs, des représentants de pays cafetiers pensent que la demande ne s’accroît que de 1 % actuellement dans

les pays importateurs de café, Handelsblatt, 9 juin 1980; 40. 416

Elsenhans 1976c; 126–129. Pour la période 1955–65, les consommateurs ouest-allemands dépensaient avec

des quantités en hausse 1,3 % de leur revenu pour le café. A partir du seuil d’environ 700 g, la hausse de la

consommation du café diminue, d’ailleurs quel que soit le type de ménage étudié. Notre calcul était basé sur

l’hypothèse d’une préférence stable pour au moins cette quantité si les dépenses n’excédaient pas le pour-

centage atteint dans la période 1955–65 du revenu disponible des ménages. 417

Prix du café sur le marché mondial en $/100 lbs 1973 62,16, 1974 67,95, 1975 72,48, 1976 141,96, 1977

226,39, International Financial Statistics. La demande mondiale n’a d’ailleurs diminué que de 15 %, Gail-

lard 1978; 39. Les importations ouest-allemandes ont augmenté. 418

Il s’agit d’une recherche en cours où nous estimons le comportement des consommateurs ouest-allemands.

Les premiers résultats sont: Augmentation du prix du café pour les consommateurs allemands moyens

461 %, avec réduction de la quantité achetée de 42 % et hausse des dépenses de 195 %, ce qui donnerait –

vue la stabilité des marges pour le transport, la vente et la torréfaction – une hausse des revenus des pays

exportateurs d’environ de 1800 % et du prix à l’exportation de 3600 %. Utilisant une estimation plus pru-

dente (maintien de la part des dépenses pour le café dans les revenu atteint 1955–1966), les augmentations

des prix pour les pays du Tiers-Monde sont dans l’ordre de 900 %, les augmentations des prix aux consom-

mateurs de 230 %, les augmentations des dépenses de 70 %. Elsenhans 1982c; 16, 31–36.

192

Tableau 11 : Importations ouest-allemandes de café en milliers de t (1973-1980) :

1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980

347 333 377 395 387 413 482 475

Calculé d’après : Statistisches Bundesamt Wiesbaden : Außenhandel nach dem Internationalen Warenverzeich-

nis für den Außenhandel (SITC-Rev. II) 1970 bis 1980 (Fachserie 7, Reihe 52). Kohlhammer. Stuttgart/Mainz

1981; 29. Statistisches Bundesamt Wiesbaden. Außenhandel nach dem Internationalen Warenverzeichnis für den

Außenhandel (SITC-Rev. II) und Ländern (Spezialhandel) 1981 (Fachserie 7, Reihe 8). Kohlhammer. Stuttgart

1982; 44–45.

Il y a donc des possibilités objectives d’augmentation des rentrées de devises par l’exportation

qui pourraient faciliter le financement de la création d’un secteur moderne industriel, si le

Tiers-Monde se mettait d’accord pour une politique de relèvement des prix à l’exportation des

matières premières. Une telle politique ne nécessite pas seulement une solidarité entre les

producteurs. Ceux des pays du Tiers-Monde qui à un niveau donné des cours mondiaux sont

les seuls exportateurs d’un produit donné, perdent cette situation « monopolistique », si les

prix montent. On a touché jusqu’alors seulement les gisements les plus riches de minerais

dans le Tiers- Monde.

Jusqu’en 1980, un total de 40 000 puits ont été forés en Afrique, 100 000 en Amérique latine

et 2,2 mio. aux Etats-Unis. Le nombre des puits par 1000 milles carrés de région potentielle-

ment pétrolières a été dans les années mi-70 : 1000 aux Etats-Unis, 150 en URSS, 3 en

Afrique ; en Amérique latine 0,01 puits par mille carrés, en Argentine, au Mexique et au

Venezuela 0,05, aux Etats-Unis 1,17.419

La découverte du Golfe a limité à une vingtaine

d’années l’exploration pétrolière dans le reste du Tiers-Monde et même dans les pays indus-

triels.420

419

UNCTAD 1978; 29. Sur la faible activité d’exploration pétrolière dans le Tiers-Monde: Odell 1980; 21–26.

Westerhausen 1980; 45. Hotz 1979; 101. Barker, J., 1977; 205. Révolution Africaine, 10 juillet 1981 26.

Friedman 1977; 147. Petroleum Economist, (42–12), décembre 1975; 401. Dépenses d’exploration dans le

Tiers-Monde 1970–78: −20 %, croissance aux Etats-Unis +30 %, Handelsblatt 24/25 août 1979; 12. D’après

une enquête de l’IFP, cité ibidem, seulement dans 10 sur 70 pays en voie de développement on fait des ex-

plorations systématiques de pétrole, dans 7 sur 23 pays à haute probabilité de receler du pétrole, des re-

cherches suffisantes ont été entreprises. De même, de larges régions du monde n’ont pas été prospectées

pour trouver de l’uranium: Deutsche Bank 1978; 9. Sur le charbon: Industries et travaux outre-mer, mai

1975; 417. On peut alors trouver soudainement des gisements tout à fait nouveaux, comme le cuivre de la

Birmanie centrale à une teneur de 0,8 %, Handelsblatt, 26 mai 1976; 38. Souvent, même les connaissances

géologiques sont déficitaires Franco 1975; 230. Pré 1964; 608. Hodder 1971; 74.

Par ailleurs, il est intéressant que l’on ne découvre plus du pétrole dans les pays de l’OPEP. Ce pétrole est

cher par les taxes gouvernementales, donc les coûts de production devraient être extrêmement bas pour justi-

fier l’exploration, Petroleum Economist, (45–3), mars 1978; 87. 420

En 1955, plus de pétrole a été trouvé au Moyen Orient que l’ensemble des réserves existantes des Etats-

Unis, cf. Mouzon 1959; 273. Petroleum Press Service, (27–1), janvier 1960; 1–3. Esso-Magazin, No. 3,

1973; 40. Elsenhans 1974a; 14, 46. Voir le nombre des puits forés aux Etats-Unis (milliers): 1935 15,1;

1939 17,5; 1943 9,7; 1947 18,0; 1951 23,5; 1953 25,8; 1955 31,6; 1957 28,1; 1958 25,1; 1960 21,2, Bureau

of the Census : Statistical Abstracts of the United States 1938; 742, 1941; 838, 1944/45; 787, 1949; 794,

1952; 706, 1955; 750, 1957; 737, 1959; 731, 1962; 724.

193

Tableau 12 : Investissements pétroliers en mio. $ courants 1958–1969 (exploration) :

1958 1959 1960 1961 1962 1963

Monde 1050 1120 1085 1020 1000 1050

Afrique 80 100 135 125 125 115

Moyen Orient 45 50 40 30 25 30

Amérique latine* 65 85 75 65 75 75

1964 1965 1966 1967 1968 1969

Monde 1130 1180 1110 1190 1330 1380

Afrique 115 100 75 100 75 85

Moyen Orient 30 30 35 50 50 50

Amérique latine* 60 60 50 60 75 75

* hors Venezuela

Source : Capital Investments of the World Petroleum Industry 1969, Chase Manhattan Bank. New York 1969 ;

26–28.

Avec des prix 15 à 20 fois supérieurs en 1981 par rapport à 1973, aujourd’hui (1981) d’autres

régions pétrolières non pas seulement dans les pays industriels mais aussi en Afrique, en Asie

et en Amérique latine sont découvertes421

et peut-être aussi « redécouvertes ».422

De même, si

les pays les plus compétitifs aujourd’hui dans la production du café créaient une organisation

de contrôle du marché pour augmenter les prix, d’autres pays pourraient devenir compéti-

tifs.423

Il faut donc une concertation du groupe des 77, qui se baserait sur la solidarité entre tous les

pays du Tiers-Monde. Dans cette concertation les rentes ainsi dégagées seraient distribuées

par décision collective contractuellement établie à tous les producteurs actuels et éventuels.

Tous les producteurs doivent être intéressés alors à une politique de limitation de l’offre. Ce

but serait atteint si les pays du Tiers-Monde établissaient des compagnies multinationales

d’achat et de vente de leurs matières premières. Celles-ci achèteraient là où les prix des

421

Les pays du Tiers-Monde cités le plus souvent dans les rapports des compagnies, sont les pays de la côte

ouest­africaine (Gabon, Angola, Mauritanie, Nigéria, Tchad, Zaire), certains pays arabes modérés (Soudan,

Egypte, Tunisie), des pays de l’Est asiatique (Indonésie, Corée du Sud), les Caraïbes et l’Amérique Latine

(source: Rapports Annuels de 22 compagnies pétrolières). Cf. aussi: Finance and Development, (16–2), juin

1979; 9. Petroleum Economist, (42–9), septembre 1975; 327. Smith, P. S., 1977; 52–57. 422

Ici l’histoire de l’Orenoco est instructive. Ce gisement a été déjà signalé par Rayburn 1953; 22–25. Sur ce

gisement récemment: Le Monde 13/14 avril 1980; 8, 26 mars 1974; 2. Naturellement, tous les gisements

connus aux Etats-Unis peuvent être redécouverts pour la « enhanced recovery », cf.: Petroleum Economist,

(47–9), septembre 1980; 336, (47–5), mai 1980; 213, (43–3), mars 1976; 86, et les rapports annuels de Getty

(1981; 12), Occidental (1981; 11) et Sun (1981; 47). Sur la Nouvelle Guinée: Petroleum Economist, (42–

10), octobre 1975; 372. Sur le Niger: Industrie et Travaux outre-mer, avril 1975; 361. 423

Abaelu/Manderscheid 1968; 241. Leff 1968b; 79. Vernon 1968; 125. Yorgason 1976; 214. Fisher, B. S.,

1972; 35. De la même manière, les taxes à l’exportation du cuivre du Chili ont dû être diminuées au moment

de l’entrée en production des gisements de cuivre africain, Furtado 1970b; 169.

194

producteurs seraient les plus intéressants et auraient un monopole de vente par rapport au

monde industrialisé.

Poser le problème des matières premières dans cette perspective, constitue une rupture avec

les concepts de stabilisation des cours. En effet, ces schémas peuvent être utiles à stabiliser la

trésorerie des pays du Tiers-Monde mais à un niveau plutôt bas.424

Ils prolongeront à long

terme la tendance à une stagnation au moins relative des recettes en devises par rapport aux

prix des importations habituelles des pays du Tiers-Monde.425

Il faut ajouter qu’il ne serait pas

correct de comparer les organismes stabilisateurs proposés par les pays du Tiers-Monde avec

des organismes stabilisateurs des prix pour l’agriculture dans les pays industriels, comme par

exemple la politique agricole commune de la Communauté européenne. La stabilisation y

intervient en faveur d’un secteur économique en perte de vitesse relative. Les revenus des

producteurs sont stabilisés au-dessous de la moyenne prévalant en économie. Au contraire,

pour le Tiers-Monde les secteurs primaires sont les secteurs les plus productifs. Stabiliser en

faveur de ces producteurs favoriserait donc des secteurs à revenu élevé. Si les rentes obtenues

par une monopolisation de l’offre étaient distribuées aux producteurs, ceux-ci élargiraient la

production et engloutiraient le marché.

Certains objecteront, que les sociétés transnationales n’accepteront pas de telles stratégies de

la part des pays du Tiers-Monde. Par contre, leur comportement montre, qu’elles s’attendent à

de telles stratégies au moins dans le secteur des minerais. Depuis la fin du régime colonial,

elles ont considérablement diminué la part du Tiers-Monde dans leurs investissements (57 %

en 1961 et 17 % en 1975),426

ainsi préférant des formes de coopération où elles deviennent de

simples fournisseurs de technologies427

payés immédiatement pour leurs services. Si elles

possèdent des entreprises d’exploitation, elles les gèrent de manière à les rendre défici-

taires.428

En nationalisant ces entreprises, les pays du Tiers-Monde nationaliseraient souvent

des dettes. Mais les compagnies multinationales acceptent aujourd’hui non seulement la

424

La stabilisation des recettes budgétaires des pays du Tiers-Monde est certes un but important pour régulari-

ser leurs investissements: Lovasy 1962; 226. Geer 1971; 35. Grewe 1962; 756. Lambert, D. C., 1969; 159.

Ducros 1962; 83. Glezakos 1973; 677. J. R. Hanson (1980; 17) a pourtant montré que les fluctuations des

prix et des exportations des Etats-Unis ont été au 19e siècle aussi grandes que celles que le Tiers-Monde

subit aujourd’hui. 425

Argument déjà avancé par Perroux 1962; 82. Cf.: Emmanuel 1976; 259. Elsenhans/Olschewski 1976; 12–

14. 426

Bundesministerium für Wirtschaft und Industrie 1978; 52–59. Bundesministerium für Wirtschaftliche

Zusammenarbeit 1977; 89. Hoogvelt, M. M./Tinker 1978; 67. Freyman 1974; 21. O’Connor 1971; 55. Fuchs

1980; 33. Radetzki 1982; 44. 427

ILO 1976b; 7–10. Boukrami 1981; 86–87. Mekidèche 1980; 512. 428

Bosson/Varon 1977; 185. Coale, W. D., 1977; 116–118. Radetzki 1980. Hoogvelt, A., 1980; 271. Moran

1974; 257.

195

nationalisation en cas d’épuisement des gisements riches,429

mais aussi la nationalisation de

gisements rentables.430

Il faut se rendre compte du fait que la production minière est beaucoup plus élevée dans les

pays industriels d’Occident (1.053 $/km2) que dans les pays du Tiers-Monde (319 $/km

2) de

même que dans les pays de l’Est (608 $/km2) (Y. Fuchs 1980; 31–33).

Pourtant l’augmentation des ressources en devises par l’appropriation de rentes ne conduit pas

nécessairement au développement. Les organisations de commercialisation de produits

agricoles dans le Tiers-Monde se sont souvent comportées comme des exploiteurs des produc-

teurs directes au profit des classes privilégiées.431

Plus généralement, l’appropriation de rentes

diminue la nécessité de développer les forces productives. Les intellectuels du Tiers-Monde

ont toujours lu seulement une partie de l’exposé de H. W. Singer (1950 ; 482) sur la détériora-

tion des termes de l’échange pour le Tiers-Monde et négligé le passage suivant :

« Good prices for their primary commodities give to the underdeveloped countries the

necessary means for importing capital goods and financing their own industrial develop-

ment ; yet at the same time they take away any incentive to do so ».432

L’amélioration des termes de l’échange peut conduire à l’approfondissement du sous-

développement.433

Même en Europe ou en Amérique latine de bons prix pour les matières premières ou les

exportations ont pu conduire au sous-développement.434

Ce n’est que si la rente est transfor-

mée en consommation de masses, avec des augmentations des revenus de masse que

l’appropriation d’une rente peut favoriser le développement économique (Berrill 1960 ; 356)

et désenclaver le secteur exportateur comme c’était le cas aux Etats-Unis.435

La rente est un

revenu réactionnaire, parce que celui qui le reçoit n’est pas forcé de l’investir (Benachenhou

1971 ; 919). Si la rente échoit aux grands propriétaires, elle est utilisée pour la consommation

429

Cf. sur la Mauritanie, Le Monde 5 décembre 1974; 5, Industrie et Travaux Outre-Mer, avril 1975; 355. Sur

les cuivres de la Zambie (abandon de toutes les concessions à teneur pauvre ou moyenne), Drysdall 1972;

78. 430

Bergsten 1974; 143. Krasner 1976; 317, 1974; 195, 1977; 669. Wesson 1981; 129. Evans, P. B., 1977b; 56.

Jodice 1980; 201. 431

Cf. par exemple: Helleiner 1964; 605. Bauer, P. T./Paish 1952; 755–759. Bauer, P. T., 1956; 171, 1957; 83.

Olatunbosun 1975; 90. Olayide/Olatunbosun 1972; 117. Eicher 1970b; 211. Abaelu 1971; 297. Williams,

G., 1974; 125. Freyssinet/Mounier 1974; 258. Dumont, R., 1975; 41. Leduc 1964; 394. 432

Même argument : Hirschman 1977; 75. Radetzki 1970; 26. Mahajan 1960; 360. 433

Sur la hausse des termes de l’échange du Brésil à la fin du 19e siècle: Peláez 1976; 287. Kenwood/Lougheed

1971; 33. 434

Kula 1970; 96 (Pologne). Huertas 1979; 95 (Etats-Unis du Sud). Silva 1969; 254 (Portugal). Kay, C., 1974;

77. 435

Cf. Temin 1966; 285. Rosenberg, N., 1977; 24–26. David 1975; 88. Ames/Rosenberg, N., 1968; 831.

196

de luxe et l’importation (J. V. Levin 1960 ; 8). Si elle échoit aux ouvriers dans le secteur

minier, cela ne concernerait que 0,6 % des ouvriers (malgré 40 % des recettes d’exportation)

du Tiers-Monde (Révolution Africaine 19 décembre 1975 ; 32) qui travaillent avec des

méthodes intensives en capital.436

Si elle est utilisée pour construire des usines de traitement

de matières premières, au moins dans le secteur des produits miniers l’emploi n’augmente pas

considérablement437

et cette stratégie peut conduire en plus à la disparition de la rente. La

course vers la pétrochimie dans le Moyen Orient se fait à partir de prix pour le gaz naturel très

bas pour compenser les surcoûts considérables dans la construction de telles usines dans des

pays du Tiers-Monde.438

Si un seul produit comme le café a occupé dans les années 60

pratiquement autant de travailleurs/paysans (3–4 mios, Krug/Poerck 1968 ; 438) dans le

Tiers-Monde, qu’aujourd’hui les filiales des sociétés transnationales (4 mios, ILO 1981; 21),

des hausses des prix dans ce secteur pouvaient être plus intéressantes, de même que l’entrée

dans les filières pour traiter ces produits agricoles.

Mais quelques soient les stratégies de diversification employées à partir de la valorisation des

matières premières, elles ne conduiront pas à une restructuration des économies du Tiers-

Monde. Les Etats-Unis n’ont pas exporté de la farine, mais du blé (Streeten 1973; 19), et si le

Canada a pu diversifier sa production par l’interdiction de l’exportation du bois brut (1910,

Marsh 1951 ; 509), son développement est dû au caractère égalitariste de la distribution des

revenus. La croissance à partir de l’appropriation de la rente ne peut pas s’obtenir qu’en

orientant l’ensemble de l’appareil productif vers la consommation des masses. La rente peut

être utilisée pour financer une telle stratégie, mais elle ne l’est que sous certaines conditions.

436

Reye 1967; 51. Girvan 1972; 520, 1976; 32. Green 1974b; 8. 437

Coût d’investissement 180,6 mrd. $ pour 999 000 emplois et 54,08 mrd. $ valeur ajoutée, cf. Radetzki/Zorn

1979; 84. Roemer, M., 1979; 187. 438

Ochel 1978; 114–115. Turner, L./Bedore 1979; 84, 128. Bedore 1982; 25. Wunder, U., 1975; 203. Stork

1975; 11.

197

9. Le processus d’implémentation de stratégies de besoins de base :

il y a des intérêts dans le Centre qui peuvent être mobilisés et

il y a des contradictions importantes sur le plan politique et social

dans le Tiers-Monde, si l’on s’oriente vers une stratégie des besoins

de base

Il est clair qu’il y a des couches privilégiées dans les pays du Tiers-Monde, qui n’ont aucun

intérêt à une réorientation de la politique économique vers la satisfaction des besoins de base

de la masse de la population. Il serait pourtant simpliste de considérer à l’inverse que les

classes sociales qui profiteront d’une stratégie orientée vers la satisfaction des besoins de base

seraient capables d’articuler leurs intérêts. Quelques soient les obstacles à la mobilisation de

ces populations et quelques soient les possibilités pour y parvenir néanmoins, toute stratégie

orientée vers les besoins de base en stimulant la croissance de la production pour les marchés

de masse repose sur une relation contradictoire entre planification et donc extension de

l’activité économique de l’Etat et encouragement d’initiatives décentralisées qui devraient

souvent être coordonnées par le marché.

La nécessité de transformer l’appareil de production par une action planificatrice a été élabo-

rée dans l’analyse de l’articulation entre les différents secteurs de production. La planification

nécessite des agences administratives. Elle n’est pas concevable sans extension de l’appareil

étatique. En effet, on assiste à l’expansion de l’activité économique de l’Etat dans le Tiers-

Monde aussi pour des raisons liées aux exigences du développement économique.439

439

Cf. Elsenhans 1981a; 13–20. Si les sociétés transnationales emploient dans tous les pays du Tiers-Monde 4

mio. de personnes, le secteur public brésilien à lui-seul emploie 4,2 mio. de personnes, le secteur public de

l’Inde 13 mio., cf. Nachrichten für den Außenhandel, 16 février 1982. ILO 1981; 21. Pfaff/Anders/Petrak

1981; 193. Cf. aussi: Eisenstadt 1964; 317–321. Michel 1965; 215. Evans, P. B., 1977b; 64. Furtado 1966;

134. Drejonja-Kornat 1980; 158. Green 1975; 24. Zonis 1971; 320. Smith, T., 1979; 281. Elwert 1980; 63.

Radian 1977; 19. Szymanski 1981; 452. Frieden 1981; 420. Levine, W. T., 1976; 82. Cf. sur l’Amérique

latine, les renvois de Saulniers 1980; 463 ss. Cf. aussi Public Enterprises 1971; 6–11, 46–47. González-

Casanova 1968; 480. Bennett/Sharpe 1980; 178. Portocarrero 1980; 62. Aninat/Arellano/Foxley 1976; 66.

Kaplan, M., 1979; Macedo 1981; 17. Grindle 1977a; 7. Aspra 1977; 113. Irvin 1979; 85. Sackey 1979; 42.

Allen, L., 1977; 125. Tugwell 1977; 253. Borcherdt 1980; 234. Castes/ Hernández/Vasconi 1980; 202–214.

Sur le monde arabe: Ali Taha 1976; 123. Hansen, Bent, 1975; 201. Statistisches Bundesamt 1976a; 35–39.

Statistisches Bundesamt 1976b; 45. Abdel-Fadil 1975a; 75. Sur l’Asie: Statistisches Bundesamt 1972; 55.

Statistisches Bundesamt 1974; 38. ESCAP Secretariat 1978; 14. Firoozi 1974; 343. Industrial Policy Issues

1972; 33. Sur l’Inde: Gosh 1964; 40. India. A Review 1972; 16. Schregle 1982; 166. Sur l’Afrique noire:

Worsley 1964; 183. Statistisches Bundesamt 1977; 37. Sobhan 1979a; 428. Higgott 1980; 43. Hutchful

1979; 50. Ake 1976; 11. Burdette 1981; 4. Rosberg/Callaghy 1979; 5. Sur la Tanzanie: Boesen/Raikes 1976;

20. Clark, W. E., 1978; 127. Bernstein 1981; 55. Green 1975; 24. Cliffe 1977; 27.

198

Les tenants des théories économiques et politiques de la modernisation en Occident440

de

même que les tenants de la voie non-capitaliste du développement dans le monde sovié-

tique441

ont vu dans cette expansion du secteur étatique plutôt un bien. Au moins depuis

Fanon,442

des voix se sont élevées de plus en plus nombreuses, parlant de bourgeoisies admi-

nistratives ou de capitalisme d’Etat. Ayant traité du problème de l’Etat dans le Tiers-Monde

ailleurs,443

je me limite ici à quelques remarques :

L’expansion de l’Etat dans le Tiers-Monde devient possible parce qu’il y a un surplus qui, vu

les conditions de l’évolution de la demande, n’est pas investi. Ceci est valable surtout en ce

qui concerne les secteurs d’exportation. En témoigne l’importance des taxes au commerce

extérieur dans la plupart du Tiers-Monde même avant l’appropriation de la rente pétrolière.444

L’expansion de l’Etat dans le Tiers-Monde est donc due à une crise d’accumulation. Les

structures sociales dans le Tiers-Monde ne permettent pas une automaticité de l’accumulation.

Cette crise d’accumulation en liaison avec des processus partiels de capitalisation rend plus

aigues les tensions sociales dans les pays du Tiers-Monde. L’Etat peut se financer à partir de

surplus disponible. Il trouve un champ d’action dans le management de ces tensions sociales,

s’il les réprime par des moyens policiers, s’il les décapite par la cooptation de groupes gê-

neurs, ou s’il essaie de les contenir par des réformes plus ou moins larges.

440

Cf. par exemple Gerschenkron 1962; 353 s. Kerr/Dunlop/Harbison 1973; 51 ss. Cotler 1975; 47. Schatz,

S. P., 1969; 686. Shrimali 1965; 765. Bonné 1956; 23. Fitzgerald, E. V. K., 1976a; 71. Kalecki 1976b; 31.

Boserup 1971; 5. Green 1974a; 30. Chenery/Clark, P. B., 1959; 280. Higgins 1963b; 149. Blum, R., 1971b;

15–25. Ward, B., 1963; 187. Keesing 1974; 22, 26. Myrdal 1957; 86. Hagen 1964; 176. Domes 1969; 704.

Almond 1970; 48–59. Apter 1965; 262, 359, 449. Shils 1966; 470–472. Silva Michelena 1971; 3. Meister

1977; 55. Schmitter 1971; 165. Jackman 1978; 1273. Link 1972; 63. Thornton 1965; 225. 441

Cf. par exemple Pennar 1973; 11–12. Kridl-Valkenier 1970; 303. Woddis 1964; 11. Joukov/Délioussine/

Iskenderov 1970; 236. Ibrahim/Metze­Mangold 1976; 811. Ul’janovskij 1974; 36 ss. Suret-Canale 1970; 19.

Pajestka 1972; 99. Breetzmann 1970; 121 ss. Bognár 1970; 12. Institut für Weltwirtschaft und internationale

Beziehungen 1969, t. 1; 45. Schmidt, J. L., 1963; 27. Megahed 1970; 6. Rathmann/Schilling 1972; 47. Voir

pourtant la critique importante de Szentes 1971; 318–320, 1976; 12. 442

Fanon 1961; 68, 96. Saul, J. S., 1974; 354. Cardoso 1974a; 36–48, 1976; 823. Petras 1976; 595, 1977b,

1978; 230–241. Petras/Rimensnyder 1970; 107. Leys 1978; 241, 1976; 44, 1975; 197. Quartim 1971; 105.

Luther 1980; 302. Cockcroft 1972; 249–263. Pumaruna-Letts 1971; 97. Freyhold 1977; 76–83. Ianni 1974b;

33. Hein/Stenzel 1973; 40. Wood, G. D., 1977; 308–313. Slater 1977; 759. Mittelman 1978; 617. Swainson

1977; 41. Quijano Obregón 1971; 141. Fitzgerald, E. V. K., 1976a; 64. Evers, T. T., 1977; 110. Bresser

Pereira 1978; 325. Piel 1969; 135. Marín 1969; 340. Ziemann/Lanzendörfer 1977; 167. Dos Santos 1972;

13. Sonntag 1974; 134. Hamilton, N., 1975; 74. Williams, G./Turner, T., 1978; 135. Alavi 1972; 62. Riad

1964; 243. Berque 1965; 182. Skouras 1978; 632. Camau 1971; 475. Nzongola 1970; 511 ss. Gruppe « Per-

spectives » 1969; 99. Orosz 1975; 74. Lindquist 1971; 50. O’Brien, P. K., 1966; 203. Meyns 1977; 96. 443

Elsenhans 1982a; 3–22, 1981a; 118–192, 1976c; 256–262, 1977, 1983a; 257–289. 444

Cf. Goode/Lent/Ohja 1966; 455–469. Austin, D., 1964; 5. Leff 1968b; 20. Levin 1960; 311. Struckmeyer

1977; 30. Waters 1974; 785. Ikonicoff/Sigal 1978; 697. Hinrichs 1965; 554. Bahl 1971; 585. Boesen/Raikes

1976; 20. Chelliah/Baas/Kelley, M. R., 1975; 196. Bonnenfant 1978; 64. Roberts, D. L., 1982; 113. Olatun-

bosun 1975; 76. Farquhar/Evans, G. A. B., 1972; 21. Portocarrero 1980; 133. Wai 1962; 434–442.

199

L’extension de l’Etat dans le Tiers-Monde conduit à un mode de production original,445

la

« société bureaucratique de développement ». Elle est dominée par une classe de bureaucrates

qui ressemblent aux anciennes classes-Etat des modes de production tributaires,446

tout en

étant différente. Quelque soit son orientation idéologique ou sa politique étrangère, l’Etat

devient l’investisseur et l’employeur le plus important et influence par sa demande aussi

l’accumulation dans le secteur privé même en cas de planification seulement indicative.447

Il

est permis de considérer ces « bureaucrates » comme classe sociale. La stabilité de cette

classe est assurée par le népotisme et le patronage en même temps que par l’importance de

l’école et l’accès inégal des classes sociales à l’enseignement, notamment à l’enseignement

secondaire et supérieur.448

« Surge asi una burocracia estatal de dimensiones y caracterisisticas que no reconocen

antecedentes, actúa de acuerdo a un programa propio, no responde a los intereses de

ningún grupo social en particular, ni está sujeta a presiones internas, lo que la diferencia

fajantemente de las burocracias de los países desarrollados » (Russell, R./Carballal 1979 ;

156).

« National bourgeois (or ‹ bureaucratic authoritarian forces ›) interested in obtaining an

increasing share of the imperial monopolies become more influential while revolutionary

or radical governments of various forms have become more prevalent » (Szymanski 1981;

120).

445

Cf. par exemple Furtado (1975; 509): « L’Etat dans le Tiers­Monde est une institution sui generis », qui

exerce « des fonctions techno-bureaucratiques que les entreprises exercent dans le capitalisme central ».

Elsenhans 1982a; 13. Lier un système de classes à l’existence de la propriété limiterait sérieusement

l’éventail de tels systèmes. Un mode de production est défini par la répartition du travail entre classes so-

ciales, le mécanisme de l’appropriation du surplus et les mécanismes de l’allocation de celui-ci avec les ré-

percussions sur la répartition du travail et des biens produits dues à des formes différentes de l’utilisation du

surplus. Il est certain que si le domaine politique l’emporte sur le domaine économique, les mécanismes de

la conquête du pouvoir font partie de la caractérisation du mode de production. Si l’on montre que l’école

tend à reproduire l’élite, on ne peut pas sérieusement nier que les nouvelles élites en Afrique ne seraient pas

une classe, puisque la notion de classe impliquerait l’élément d’appartenance héréditaire, cf. cette contradic-

tion entre P. C. Lloyd (1966; 57) et B. Lloyd (1966; 180). 446

Il y a des auteurs qui en effet voient des parallèles entre les classes-Etats des anciens modes de production

tributaires et les classes-Etats du Tiers-Monde contemporain: Dhoquois 1966; 91. Berque 1960; 129. Abdel-

Malek 1971a; 427. Needham 1978; 2. Kaizuko 1971; 378. Goldmann 1971; 85. Chesneaux 1964; 37. Pye

1962; 66, 68. Tr’u’ong-Quan-Tiên 1979; 176. 447

Cf.: ILO 1977; 21: « In most LDCs, the government is the principal promoter of development and the

competent instrument to achieve a just and equitable distribution of income. » Sur la dominance de l’Etat

dans les pays prétendument « libéraux »: Frieden 1981; 420 (Brésil, Corée, Méxique). Gillis, M., 1980; 255

(Taiwan, Chili). Vielle 1980; 47 (Arabie Saoudite). Livingstone/Ord 1969; 274 (Afrique noire). Halpern

1962; 279. Kahn 1978; 114 (Egypte). Waterbury 1973; 539 (Maroc). Tai 1970; 431 (Taiwan). Firoozi 1974;

343 (Iran). Rauch, T., 1981; 152 (Nigéria). Dekmejian 1971; 230 (Indonésie). Nitsch 1976; 21 (Brésil). 448

Sur le rôle de l’école dans la reproduction des classes­Etat dans le Tiers-Monde: Elsenhans 1981a; 158, avec

renvois à la littérature notes 143–145. Cf. aussi: Lee, J. M., 1969; 184. Wertheim 1964; 161. Hoselitz 1960;

94. Williams, G., 1976; 41. Cohen, R., 1972; 241. Mohan 1967; .217. Chesneaux 1969; 195. Szyliowicz

1976; 394. Dresang 1975; 67, 164. Quick 1978; 19–20. Cf. le parallélisme avec la Chine ancienne: « Dans

des livres, il y a réellement une maison d’or », Chang, C., 1962; 10.

200

« Si la bureaucratie est considérée comme une classe ou pas, ne règle rien. Le problème

décisif est son orientation en politique économique » (Lefort 1971 ; 311).

« Elites in Africa are part of a class committed to self-aggrandizement and the use of the

state apparatus at their command for their purpose » (D. J. Gould 1978; 10).449

Ces bureaucrates, ces membres de la classe-Etat, tiennent les leviers de commande dans

l’appareil étatique, dans les entreprises du secteur étatique et dans les organisations

d’encadrement des masses, qui par-là sont contrôlées par l’Etat. Cette classe-Etat domine

l’économie en s’appropriant la majeure partie du surplus. L’argument que la part de l’Etat

dans le produit national serait inférieure dans le Tiers-Monde à cette part dans les pays

industrialisés450

n’a pas d’importance, puisque si la part du surplus dans le produit national est

petit, même le contrôle d’une partie importante du surplus se traduit toujours encore par un

petit pourcentage de l’Etat dans le produit national brut.

Ces classes-Etat des sociétés bureaucratiques de développement sont caractérisées par leur

segmentation en fractions diverses constituées à partir d’origines communes, d’appartenances

à des appareils bureaucratiques, de relations familiales etc. Ces fractions poursuivent les buts

d’augmenter leurs revenus, leur pouvoir et leur prestige, et coalisent dans la poursuite de ces

buts entre eux et avec des groupes sociaux à l’extérieur des classes-Etat.

L’appropriation centralisée du surplus par de telles classes-Etat n’expose pas chaque membre

à l’obligation de mettre en valeur le surplus qu’il contrôle, en l’investissant dans les secteurs

de production où il peut obtenir le taux de profit le plus élevé. Puisque la distribution inégali-

taire des revenus et notamment la faiblesse de la demande de masse ne rend pas rentables les

investissements dans les filières de production pour les besoins des masses, l’absence des

contraintes du marché pour le comportement de la classe-Etat constitue une chance : la classe-

Etat peut s’orienter vers des investissements qui servent à restructurer l’appareil de production

vers les besoins des masses. Néanmoins, il n’y a pas de mécanismes économiques qui force-

raient la classe-Etat à procéder à de tels investissements. Elle peut aussi utiliser le surplus

pour sa propre consommation ou pour des investissements de prestige.

449

Cf. aussi: Etienne, B., 1977; 116, 303. Cohen, R., 1972; 247–250. Sloan 1981; 45. Maza Zavala 1973; 159.

Fitzgerald, E. V. K., 1976b; 21. Veliz 1969; 9. Kraus/Maxwell/Vannemann 1979; 138. Boesen/Raikes 1976;

21. Sklar 1976; 82. Balandier 1965; 141. Cardoso 1974a; 46. Furtado 1975; 509, 1966; 134. Lefebvre 1977;

189. Et les références dans Elsenhans 1981a; 120–121. Cf. aussi 442. 450

Dupuy/Truchil 1979; 32. Diamond, J., 1977; 51–56. Coale, A. I./Hoover 1958; 79. Huntington/Nelson,

J. M., 1976; 44. Maddison 1964; 111. Braun, H. G., 1978; 21. Cameron, D. R., 1978; 1243. Leys 1976; 41.

201

Les mécanismes propres à la rivalité entre des segments de la classe-Etat favorisent plutôt le

gaspillage : il est plus facile de se partager l’augmentation des postes que de limiter le pouvoir

d’une fraction rivalisante par la diminution du nombre d’emplois que celle-ci contrôle. La

tendance à créer des clientèles de support favorise la consommation, mais non pas nécessai-

rement de masse. Dans les coalitions avec des groupes sociaux extérieurs à la classe-Etat,

celle-ci est intéressée à trouver des partenaires qui disposent déjà de ressources. De tels alliés

n’appartiennent normalement pas aux couches à revenus bas.

A la différence des anciennes classes-Etat des modes de production tributaires, les classes-

Etat du Tiers-Monde actuel ont une vision développementaliste de leur légitimité. Elles

s’efforcent donc de développer les forces productives. Dans un mode de production où le

domaine économique ne détermine pas directement le comportement de la classe dominante,

les mécanismes politiques constituent un élément intégral de la définition d’un mode de

production. Dans ce sens, il faut considérer les classes-Etat du Tiers-Monde actuel comme des

classes spécifiques qui dominent des modes de production bureaucratiques de développement.

Un processus de développement accéléré bute régulièrement sur le manque de la qualification

de la main-d’œuvre. Une classe ouvrière relativement privilégiée naît.451

La prééminence de

la classe-Etat exige tout naturellement que le revenu de celle-ci maintienne une avance

décisive par rapport aux salaires même des ouvriers très qualifiés.452

Le développement des

disparités entre les villes et les campagnes rend plus difficile la mobilisation de la force de

travail de la paysannerie pauvre.453

La nécessité de se maintenir dans le jeu des coalitions

favorise la tendance des membres de la classe-Etat, qui sont chargés du développement rural,

à s’orienter vers les intérêts de la moyenne paysannerie et de la classe des grands propriétaires

451

Cf. la littérature citée dans Elsenhans 1981a; 97, note 106. En plus: Saul, J. S., 1979; 339–350. Saul,

J. S./Arrighi 1968; 146. Arrighi 1969; 153. Barber 1970; 51. Huntington 1968; 285. Cox, R. W., 1977; 418.

Domitra 1975; 261. Quijano Obregón 1968; 316. Boeckh 1979; 374. Sklar 1975; 205. Leys 1975; 176.

Keesing 1974; 22. Peace 1975; 283. Murray, R., 1967; 37. Furtado 1964b; 39. Kannappan 1959; 504.

Dumont, R., 1972; 235. Lightcap 1980; 119. Scoville 1969; 396. Hance 1967; 54. Griffin, K., 1969; 128.

Perrakis 1970; 116. 452

Elsenhans 1981a; 141–142, 156–157. Wallerstein 1965; 17. Singer, H. W., 1970b; 71. Kelley,

A. C./Williamson, J. G., 1968; 390. Rivière 1978; 192. Kothari 1970; 606. Lecaillon/Germidis 1977; 92.

Cohen, M. A., 1974; 27. Uchendu 1970; 235. Par contre, dans la révolution industrielle, les cadres étaient

mal payés. Hoskins (1950; 20) rapporte que dans le Leicestershire une partie du clergé a dû travailler chez

les fermiers pour sa subsistance. Pollard (1968; 172) rapporte que les surveillants dans les usines ont touché

des salaires inférieurs aux salaires des ouvriers qualifiés. 453

Cf. Elsenhans 1981a; 140. Ginneken 1980; 54. Fry, J., 1979; 139. Rott 1979; 190. Lecaillon/Germidis 1977;

79, 135. Dodge 1977; 132. Adam, E., 1980; 78. Mabro 1967; 333. Harberger, A. C., 1972; 163. Kassalow

1968; 67. Barber 1970; 51. Wolpin 1975; 607. Riddell, J. B., 1978; 247. Mead 1967; 116. Teriba/Philipps

1971; 88. Munro 1976; 198. Klatt 1956; 207. Hunter 1969; 136. Ianni 1970; 28. Roett 1972; 53. Hinchcliffe

1974; 66. OECD 1975; 167. ILO 1972a; 82. Nyerere 1970; 97. Senghor 1961; 127. González Casanova

1969; 137. Mehner 1978; 194. Taira 1966; 291. Arlès 1966; 12. Godart 1966; 261. UN ECAFE 1972; 11.

202

et des grands leaders traditionnels dans les campagnes, car des succès rapides sont plus faciles

à obtenir dans de telles coalitions.454

Les échecs nécessaires dans des stratégies qui ne s’appuient pas sur une transformation de la

distribution des revenus par une transformation des structures sociales font qu’il y ait un

mouvement zig-zag (Petras 1977a ; 13) dans la politique économique de la classe-Etat.

Certains auteurs camouflent l’intérêt éminent que constitue cette non-détermination par des

analogies puisées dans l’analyse du bonapartisme par Marx, et parlent d’un caractère relati-

vement ouvert de la classe-Etat.455

Le caractère ouvert de la classe-Etat ne saurait être expliqué par l’intensité des luttes sociales.

Dans la plupart des cas, la classe-Etat réagit à des mouvements de masse par la répression. En

temps normal, elle crée des bases pour son pouvoir par un système de patronage456

qui permet

de coiffer toutes les organisations de masse avec des concessions limitées. Il est bien prouvé

que des mouvements de masse rarement peuvent avoir des succès (Stepan 1978 ; 88) et au

mieux conduisent à l’installation d’une nouvelle classe-Etat au pouvoir, peut-être plus idéa-

liste que la précédente. Mais puisqu’au plus tard dans la deuxième génération l’idéalisme se

perd,457

il ne faut pas attribuer une trop grande importance aux influences exercées par des

mouvements de masses durs. Pour la même raison, la base sociale d’où des premiers cadres se

recrutent me parait peu importante.

454

Cf. Lele 1975; 71, 155–157. Upadhyaya 1980; 227. Blair 1978; 77. Finucane 1974; 184. Quazi 1977; 125.

Lecomte 1978; 107. Roy, R., 1975; 158. Meyns 1977; 131. Hekken/Thoden van Velzen 1972; 45, 112.

Thoden van Velzen 1972; 176, 1977; 228–241. Thiesenhusen 1966; 287. Llosa Larrabure 1966; 227. Quick

1977; 391. Chowdhry 1966; 132. Khider/Simpson 1968; 517. Beer/Williams, G., 1975; 248. Hopkins, N. S.,

1969; 460. Lecomte 1978; 107. Onwubuemeli 1974; 585. Etienne, G., 1962; 181. Wertheim/Giap 1966; 366.

Welsch 1965; 913. Billaz 1973; 391. Donnell/Gurtov 1969; 161. Domes 1969; 698. Eastman 1974; 272.

Keesing 1974; 23. Kalshoven 1965; 129. Wood, G. D., 1977; 322, 1974; 69. Breman 1974; 229. Lipton, M.,

1970; 23. Ergas 1979; 171. Zaman/Bose 1974; 477. Motta 1972; 217. Barraclough, S. L., 1971b; 59.

Leagans 1971; 101. Ahmad, Z. M./Sternberg, M. J., 1969; 179. Kuhnen 1974; 238. Weeks 1970; 32. Heath

1969; 179. Patnaik 1972; 219. Hänsel 1976; 185. La-Anyane 1974; 393. Mwansasu 1972; 366. Dumont, R.,

1975; 46. Thomas, C. Y., 1974; 288. Reboul 1973; 413. 455

Par exemple: Schmitter 1973; 187 s. Alavi 1972; 60. Bartra 1974; 157. Leys 1975; 207. Quartim 1971; 76,

84. Vasconi/Garcia de Almeida 1974; 182. Bamat 1977; 74, 82. Ianni 1965; 128. Dos Santos 1972; 272,

1970b; 30. Petras 1977b; 11. Mires 1979; 25. Mauro Marini 1972; 7. Evers, T. T., 1972; 229. Bourricaud

1970; 145. Erickson, K. P., 1972; 160. Boersner 1971; 49. Nun 1969; 345. Castillo/Echeverría/Larraín 1973;

27. Amin 1973; 302. Veneroni 1973; 121. Grecic 1972; 53 ss. Lazreg 1976; 161. Cotler 1975; 68. Hamilton,

N., 1975; 76. Cohen, R., 1972; 252. Cardoso 1974a; 48. Philip 1976; 50. Kalecki 1976a; 198. Hodges 1976;

135. Gèze/Labrousse, A., 1975; 56. Boeckh 1979; 36. 456

Quijano Obregón 1968; 319. Mohan 1966; 236. Zylberberg 1979; 278. Shils 1958; 242, 1960; 345. Forman

1975; 139. Vien 1961; 25. Lanning, El., 1974; 393, 1969; 12. Nellis 1972; 14. Grayson 1977; 76. Riggs

1966; 427. Cardoso 1974b; 355. Kahn 1978; 112. Grindle 1977b; 419, 1977a; 54. Renvois supplémentaires:

Elsenhans 1981a; 157 (note 142, sur le népotisme), 184 (note 241, sur le patronage en général), 172 et 189

(notes 196 et 252 sur le contrôle de la paysannerie), 176 et 187 (notes 210 et 246, sur le contrôle de la classe

ouvrière et de ses organisations), 179 (notes 221 et 222, sur le patronage vers la bourgeoisie), 183 (notes 239

et 240, sur la suppression des conflits de classes au lieu de leur institutionnalisation). 457

Sur la perte du « capital révolutionnaire » cf.: O’Brien, P. K., 1966; 245. Abdel-Malek 1971a; 399. Lewis,

J. W., 1965; 145. Johnson, C. A., 1969; 67. Chaplin 1976; 31. Sylla 1977; 287. Goodstadt 1979; 408.

203

Le problème de l’instrumentalisation des rivalités des fractions des classes-Etat doit être

abordé à partir des conditions, dans lesquelles ces rivalités s’exercent. Plus il y a des fractions,

plus la chance est grande, que pour promouvoir ses intérêts de pouvoir, de revenu et de

prestige, une fraction de la classe-Etat soit amenée à coaliser avec des classes sous-

privilégiées en prétendant de représenter les intérêts de celles-ci. Plus l’appareil de production

se prête à un projet orienté vers les intérêts matériels des classes sous-privilégiées, une telle

fraction de la classe-Etat peut gagner le soutien de fractions neutres dans la classe-Etat. Si les

coûts de restructuration de l’économie vers les besoins des masses sont petits, celle-ci paraît

faisable, donc aussi plausible. De même, si les coûts de restructuration sont grands, le main-

tien du projet égalitariste devient difficile, même si une fraction orientée vers les besoins de

base pouvait arriver au pouvoir.

L’orientation de la classe-Etat vers une stratégie de satisfaction des besoins de base dépend

alors de la structure de l’appareil de production et de l’intensité des rivalités à l’intérieur des

classes-Etat.

Si d’une part l’apport de l’aide extérieure et des concessions dans le domaine des relations

commerciales Nord­Sud notamment dans le domaine des prix des matières premières aug-

mentent la masse financière disponible – ce qui n’incite pas la classe-Etat à initier les ré-

formes nécessaires pour vaincre le sous-développement, car sa capacité de créer des clientèles

augmente – et si d’autre part l’appauvrissement des masses dans le Tiers-Monde est utilisé par

les classes-Etat pour demander toujours de nouvelles concessions de la part des pays indus-

trialisés, il est admissible de demander qu’une augmentation de l’aide et l’acceptation de

concessions sur le plan du dialogue nord-sud soient liées à l’engagement de la part des

classes-Etat à initier des stratégies de développement orientées vers les besoins de base. Et si

les orientations des classes­Etat sont influencées par la structure de l’appareil de production,

une concentration de l’aide publique du Nord sur les filières qui peuvent jouer un rôle dans

une stratégie de satisfaction des besoins de base faciliterait une orientation des classes-Etat

vers de telles stratégies.

Mais qui dans les pays industriels pourrait avoir un intérêt à forcer les « élites » dans le Tiers-

Monde à poursuivre une stratégie de satisfaction des besoins des masses ? Les sociétés

multinationales ne s’y engageront pas, parce qu’en tant qu’entreprises capitalistes, elles ne

sont pas capables de créer la distribution des revenus égalitaires et donc la structure des

marchés qui rendront rentables les investissements dans le domaine de la production pour les

besoins des masses. Plutôt elles voient dans des changements structurels une menace pour le

204

maintien de leurs investissements.458

Tout autre pour les classes ouvrières du Centre : ou bien

une stratégie de développement par l’extension du marché de masses est appliquée dans le

Tiers-Monde, ou bien des parties de plus en plus importantes des ouvriers du Centre vont

perdre leurs emplois. Les classes ouvrières du Centre doivent comprendre que les travailleurs

non-organisés qui ont toujours menacé leur pouvoir de négociation se trouvent aujourd’hui

dans les campagnes du Tiers-Monde. Si les revenus des masses de ces pauvres n’augmentent

pas, les classes ouvrières du Centre ne pourront pas éviter qu’avec l’internationalisation de la

production il y ait alignement vers le bas de leurs propres conditions de vie.459

Quelques-uns

le préconisent déjà ouvertement.

« Nous sommes contraints à l’imitation parce que nous vivons dans une société mondiale.

Cette adaptation est aussi nécessaire dans le domaine de la politique sociale » (Rhein, cité

d’après M. F. Hellmann 1983 ; 26).

S’organiser sur un plan international avec comme base la complémentarité entre la lutte

ouvrière dans le Centre et la lutte pour l’augmentation de la production orientée vers la

demande des masses dans le Tiers-Monde, voilà le mot d’ordre nécessaire aujourd’hui.

Il est possible que la disjonction décrite entre la pratique des revendications ouvrières dans le

Centre et la théorie de la fonctionnalité de celles-ci pour le maintien aussi de la croissance et

des emplois, empêche une prise de conscience adéquate dans les classes ouvrières du Nord

concernant les formes nécessairement spécifiques de la création du mécanisme de croissance

dans le Tiers-Monde. Des économies déformées ne permettent pas la simple redistribution. De

même, la polarisation dans le discours théorique – entre ceux qui préconisent « l’intégration

dans le système capitaliste mondial » et ceux qui élèvent la planification et la rupture avec le

« capitalisme mondial » au rang de mécanisme créateur de développement – risque fort

d’éclipser la recherche sur les conditions, dans lesquelles la croissance et la satisfaction des

besoins de base sont établies dans le Tiers-Monde par la combinaison de mécanismes pla-

nistes et de mécanismes de marché. Nous devons disposer d’une telle approche nuancée sur la

458

Sur le problème de l’évaluation du risque par les sociétés transnationales : Channon/Jalland 1979; 241–256.

Turner, L., 1970; 129. Callahan, J. M., 1967; 37. Krämer 1969; 19–40. Nehrt 1970; 327. Michalet 1973; 88.

Magdoff 1972; 147. Stobaugh 1972; 283. Eßer 1975; 30–31. Macmillan/Gonzales/Erickson, L. G., 1964;

211. UN 1974a; 33. Veit 1981; 11–12. Elsenhans 1981a; 108 et 180 (avec des renvois supplémentaires à la

littérature notes 145 et 225). 459

Elsenhans 1981c; 92–94. Hager 1976; 114, 1982; 425–428. Ross/Trachte 1982; 36. Deubner 1979; 44.

Bienefeld/Godfrey, M./Schmitz 1977; 432. Fröbel 1980; 46. Pfaff/Anders/Petrak 1981; 172. Il faut donc

arrêter de considérer les conflits comme des conflits entre des pays. Il faut plutôt organiser la solidarité in-

ternationale des classes sous-privilégiées. Pour cela, il faut utiliser le pouvoir d’intervention de la classe ou-

vrière dans le Nord sur les gouvernements respectifs à amener ceci à favoriser des réformes économiques et

sociales dans le Tiers-Monde, cf.: Smith, T., 1977; 26. Pike 1963a; 298. Elsenhans 1980b; 485.

205

complémentarité entre le marché et le plan. Sans cela, on risque que certaines classes-Etat,

avec leur verbalisme souvent révolutionnaire, voire marxisant, enlèvent aux classes sous-

privilégiées même leur identité idéologique et leur pouvoir contestataire,460

comme Teilhac

(1969 ; 335–345) l’a indiqué en critiquant le mouvement du « socialisme de sous-

développement au sous-développement du socialisme ».

460

Cf. Meyns (1981; 64), qui montre que le marxisme-léninisme en Afrique sert à la justification de l’Etat. Cf.

aussi Worsley 1964; 200. Mohan 1967; 221. Benot 1972; 419. Meister 1977; 156.

206

10. En guise de conclusion

L’évaluation des nécessités, des chances et des dangers d’un processus de restructuration

d’économies sous-développées comportant forcément beaucoup d’éléments de planification

centralisée me paraît étayer la conclusion suivante sur les recherches à faire. Au lieu

d’interpréter les relations Nord­Sud, je pense que la science doit se concentrer sur la fonction

pratique, qu’elle peut assurer pour rendre aux masses dans le Tiers-Monde le droit à la parole

et à la contestation. Les masses prendront la parole quand il y a des alternatives concrètes.

L’existence d’alternatives suppose l’existence d’un appareil de production qui puisse ré-

pondre à des alternatives. Pour atteindre ce but, l’orientation de l’appareil productif vers les

besoins des masses doit être obtenue. Pour que la science puisse soutenir une telle réorienta-

tion, des recherches sont prioritaires sur les sujets suivants :

– l’évaluation des profils de la demande des masses sous l’hypothèse des revenus de masse

plus élevés,

– l’évaluation des capacités techniques disponibles, des possibilités de l’amélioration et de

l’éventuelle utilisation de technologies « périmées » du Centre, mais facilement assimi-

lables avec un important effet d’apprentissage dans leur utilisation,

– les mécanismes qui permettraient une limitation de l’inévitable accroissement d’éléments

de planification centrale.461

461

Plus que le système croit par une distribution égalitaire de la consommation, moins des interventions

bureaucratiques sont nécessaires: Cf. Dell 1966; 7. Frankel 1968; 226. Même le marxiste Deutscher 1969;

70, argumente dans cette direction. Cf. aussi Rogge 1955; 51: « Si l’environnement économique n’est pas

favorable au mécanisme du marché[il est] encore plus défavorable[s] à une planification. »

207

Annexe 1 : Augmentation de la production et de l’emploi par la subvention à la

consommation des travailleurs marginaux

La consommation C est considérée comme fonction linéaire de l’emploi E :

(99)

La production Y augmente par travailleur supplémentaire, mais la productivité marginale

baisse. Je choisis la fonction suivante qui tient compte de ces conditions.

(100) √

La différence entre la production et la consommation est considérée comme profit P.

(101)

Le profit maximum est atteint si , étant 1.

(102)

√ √

A ce point, la production A1

(103) √

(104)

Supposons que le gouvernement soit en mesure de taxer les riches, disons en prélevant 1,25

unités de compte reparties sur les propriétés mobilières. Le profit tombe à 1 unité de compte.

Le gouvernement peut subventionner des travailleurs dont le produit est inférieur à leurs coûts

de subsistance, mais tout de même positif.

La production hors profit est décrite par la fonction suivante :

(105) √

L’emploi peut être étendu jusqu’au point d’intersection de cette courbe avec la ligne directe

de l’emploi et de la consommation. Donc :

(106) √ √

(107) (√ ) √

(108) √ √

Le niveau de production qui correspond à ce niveau d’emploi est √ , donc

208

exactement comme au niveau inférieur d’emploi après taxation.

La diminution du profit a permis d’augmenter à la fois la production et l’emploi et cela

largement au-delà du niveau qui aurait pu être financé directement par le montant de la taxe.

L’introduction du capital constant ne changerait en rien le résultat, puisqu’on devrait considé-

rer le capital constant comme lié à la production brute. La fonction pour la production brute

aura la forme , où . L’introduction du principe de maximation du taux de profit

limiterait légèrement l’expansion de l’emploi, car avec l’accroissement de la production, le

capital constant et les besoins en capital pour financer la consommation des travailleurs

augmentent, ce qui ferait légèrement baisser le taux du profit vue la haute vitesse de circula-

tion du capital variable ; celui-ci représente les salaires, mais son montant n’égale pas les

dépenses annuelles pour les salaires – période de production normalement choisie.

209

Annexe 2 : Hétérogénéité structurelle, élasticité-prix faible des produits exportés et

recettes en devises

Une économie sous-développée est caractérisée par la divergence des productivités des

facteurs et une faible élasticité-prix de la demande pour ses exportations. Les deux caractéris-

tiques sont liées.

L’élasticité-prix de la demande est définie par

(109)

est l’élasticité-prix de la demande, q la quantité exportée, p le prix de la marchandise

exportée. Nous supposons pour simplifier que cette élasticité est une moyenne pondérée pour

tous les produits exportés.

Le prix est en fonction de la quantité exportée

(110)

Les recettes totales X sont

(111)

Les recettes X changent si les quantités et les prix changent. Nous obtenons à la marge

(112)

( )

( )

(

)

(

) (

)

En éliminant le signe (−) déconcertant, nous pouvons écrire que si le rapport , une

augmentation des quantités exportées ne sera pas contrecarrée par une baisse plus importante

des prix et que la recette augmente. Les recettes stagnent, si , et elles baissent, si .

Si les productivités des facteurs divergent et si nous ne considérons pour l’instant que les

productivités du travail, puisque nous assumons que l’exportation nette du pays sous­ déve-

loppé n’est que de la valeur ajoutée due au travail, l’élasticité de la production du travail

supplémentaire engagée (A) par rapport au salaire en monnaie internationale (W) est

(113)

L’équation décrit le rapport entre la baisse nécessaire du salaire en monnaie internationale si

210

le travail supplémentaire dans les filières moins productives devrait devenir compétitif. Les

recettes à partir de la valeur ajoutée par le travail sont

(114)

suivant la procédure de (4) nous obtenons

(115)

(

)

Les recettes baissent en système concurrentiel si la diminution de la productivité est plus

importante que l’expansion de l’emploi.

Une baisse de la valeur internationale de la force de travail locale par une dévaluation peut

donc conduire à une baisse des recettes à l’exportation.

Si l’élasticité-prix de la demande ε pour un certain nombre de produits suffisant pour garantir

le plein emploi est inférieure à 1 mais supérieure à δ, il y aura une baisse de recettes sans

diversification. Si pourtant les élasticités-prix de la demande sont inférieures à δ, et si celle-ci

est inférieure à 1, il y aura une baisse de recettes, mais en même temps diversification écono-

mique. Si et , une augmentation des recettes sous condition de compétition libre

ne peut provenir que de la diversification de la production. Le salaire en monnaie internatio-

nale est en fonction de la baisse de la productivité marginale mesurée en retard de productivité

par rapport au pays plus avancé si la production est engagée dans des filières de moins en

moins productives. La productivité du travail (y) diminuerait en fonction du nombre des

travailleurs (A)

(116)

Le taux de change nécessaire pour garantir la compétitivité de ces filières nouvelles

( = monnaie nationale, = monnaie internationale) baisse d’une manière parallèle à la

productivité dans les filières marginales

(117)

Si la production s’accroit, le taux de change baisse

(118)

A salaire constant de 1

211

(119)

à cause de (8)

(120)

En choisissant une fonction où le taux de la baisse de la productivité dans les filières nou-

velles est aussi grand que le taux de l’expansion de l’emploi, le pays sous-développé peut

diversifier sa production pour l’exportation et augmenter l’emploi. Mais il doit baisser la

valeur de sa monnaie et donc la valeur internationale de sa force de travail. Des divergences

des productivités de 10 :1 exigent une baisse de la valeur internationale du travail de 90 %

pour passer de l’emploi de 10 % de la force de travail à 100 %.

Si l’expansion des exportations nécessite la diversification par l’entrée dans des filières

nouvelles avec baisse de la valeur internationale de la force de travail, le pays sous-développé

peut procéder à la taxation des exportations qui étaient déjà compétitives à de différents

niveaux de change supérieur. Si les taux d’imposition sont fixes à un niveau où les prix en

monnaie internationale atteignent le niveau où ces produits ont été déjà compétitives, les

recettes totales monteraient au niveau suivant :

(121) (

)

Cette différence de 1/10 log 10 pourrait être approprié si toute l’économie était gérée comme

une seule entreprise qui maximise ses recettes à l’exportation ou si des monopoles sectoriels

émergeaient sur le marché international, qui permettraient aux ouvriers de fixer leurs salaires

non pas en fonction de la productivité marginale, mais à partir de la productivité sectorielle,

ou si des monopoles sectoriels ou par filières étaient créés au profit d’entreprises qui cou-

vraient l’ensemble des exportations respectives.

212

11. Textes cités

Abadie, Nhu-Lê (1979): L’approche de la sous-traitance comme forme de production dépendante en extension

dans les pays sous-développés dans le cadre de la nouvelle division internationale du travail. Colloque: La petite

production marchande en milieu urbain africain, 7–10 mars 1979. Paris: Institut d’Etude du Développement

Economique et Social.

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