Contrôle des conventions de l'OIT
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Contrôle des conventions de
l'OIT
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Le système de contrôle de l'OIT
• Dispositifs systématiques d'examen de l'application des conventions de l'OIT ayant été ratifiées
• Dialogue permanent entre les gouvernements et l'OIT
• La coopération technique peut intervenir en complément
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Structure de l'OIT
TRIPARTITE
Travailleurs (syndicats)(1)
Gouvernements(2)
Employeurs(1)
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Instances de l'OIT
Bureau international du travailSecrétariat permanent
Centre de recherches et de documentation
Conseil d’administration56 membres
Conférence internationale du travailNormes internationales du travail
182 États membres
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Normes internationales du travailConventions
• Dès lors qu'elles sont ratifiées, elle deviennent légalement contraignantes
• Si elles ne sont pas ratifiées, elles posent des objectifs et influencent la législation nationale
Recommandations
• Directives d'ordre général ou technique
• Non ouvertes à ratification
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Ratification
• Signature officielle
• Entre en vigueur 1 an plus tard
• Rapports obligatoires :– 1er rapport un an après l'entrée en vigueur de la convention
– Rapports périodiques à intervalles de 1 à 5 ans
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Conventions fondamentales de l'OIT
• No 29 (travail forcé) et no 105 (abolition du travail forcé)
• No 138 (âge minimum) et no 182 (pires formes du travail des enfants)
• No 100 (égalité de rémunération) et no 111 (discrimination en matière d'emploi et de profession)
• No 87 (liberté syndicale et protection du droit syndical) et no 98 (droit d'organisation et de négociation collective)
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Mécanismes de contrôle : Contrôles réguliers (article 22 de la Constitution de l'OIT)
Rapports du gouvernementCommentaires des employeurs et des travailleurs
Commission d’experts sur l’application des conventions et des recommandations
ObservationsPubliées dans le Rapport III (1A)
Demandes directes
Conférence internationale du travail
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Procédures spéciales : réclamations(article 24 de la Constitution de l'OIT)
Organisations de travailleurs ou d’employeurs
Bureau international du travail
Conseil d’administration
Comité tripartite
Commission d’experts sur l’application des conventions et recommandations
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Quel est le rôle des peuples indigènes ?
• Les peuples indigènes n'occupent pas de place officielle au sein des mécanismes de contrôle de l'OIT.
• Pour y accéder de manière directe et « officielle », ils doivent collaborer avec les partenaires tripartites de l'OIT (le plus souvent, avec les syndicats de travailleurs).
• Les organisations indigènes peuvent transmettre des informations dites vérifiables directement à l'OIT (lois, décisions de justice, etc.)
• Les informations provenant des organismes, projets et mécanismes de l'ONU peuvent être prises en compte par les mécanismes de contrôle.
• Des approches innovantes peuvent être adoptées, comme c'est le cas en Norvège.
• Les gouvernements peuvent développer des mécanismes nationaux officiels dont l'objectif est de faire participer les peuples indigènes aux recherches, à la mise en œuvre et au contrôle de la convention.
• Les peuples indigènes peuvent travailler directement avec l'OIT par le biais de la coopération technique.
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• Sensibilisation et renforcement des capacités
• Identification des difficultés de mise en œuvre
• Réponse aux commentaires des instances de contrôle
• Aide au dialogue, amélioration de la coordination
• Élaboration d'une législation, de politiques et de programmes
• Aide à la mise en place de mécanismes d'application et de contrôle
Rôle de la coopération technique