CONFIDENTIEL ZAGREB 7 novembre 2012 LA FORMATION SYNDICALE EUROPEENNE COMME VECTEUR DE LIDENTITE...
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CONFIDENTIEL ZAGREB 7 novembre 2012 LA FORMATION SYNDICALE EUROPEENNE COMME VECTEUR DE L’IDENTITE SYNDICALE, SOURCE DE LUTTE CONTRE LES INEGALITES Michel AGOSTINI Expert agréé par le Ministère du Travail Tour Part-Dieu 129 rue Servient 69326 LYON CEDEX 03 Tél. : 04 78 63 78 50 Fax : 04 78 60 82 71 Bordeaux Lille Lyon Marseille Metz Nantes Paris Toulouse
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CONFIDENTIEL
ZAGREB
7 novembre 2012
LA FORMATION SYNDICALE EUROPEENNE COMME VECTEUR DE L’IDENTITE SYNDICALE,
SOURCE DE LUTTE CONTRE LES INEGALITES
Michel AGOSTINI
Expert agréé par le Ministère du
Travail
Tour Part-Dieu
129 rue Servient
69326 LYON CEDEX 03
Tél. : 04 78 63 78 50
Fax : 04 78 60 82 71
Bordeaux
Lille
Lyon
Marseille
Metz
Nantes
Paris
Toulouse
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Comité d’Entreprise NOM xxxxxx page 2
Le thème de l’intervention
La place de la formation syndicale dans la mécanique de création identitaire et dans la lutte contre les inégalités.
Deux hypothèses préalables à notre développement :
Il ne s’agit plus aujourd’hui, d’un point de vue historique et contextuel, de « construire » une identité syndicale européenne mais bien de la refonder
La mécanique identitaire et la lutte contre les inégalités ne sont pas deux sujets de formation à inscrire de manière distincte dans les programmes mais un tout fortement articulé.
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Le thème de l’intervention
J’aborderai la place et la problématique de la question identitaire dans la formation:
> de ce qui la constitue,
> de son imbrication avec le transfert des compétences pour l’action
> de la spécificité des questions qu’il faut résoudre dans le cadre de dispositifs transnationaux.
J’interrogerai ensuite la problématique du contour de cette identité syndicale européenne telle qu’elle se pose aujourd’hui,
> les questions que cela pose aux acteurs de la formation
> pour dresser, en conclusion, quelques pistes pour l’avenir.
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D’où parlons-nous ?
Le point de vue que je développe aujourd’hui découle d’un débat déjà ancien entre l’acteur de la formation syndicale que je suis et l’approche académique produite par Mokhtar KADDOURI, Professeurs des Universités à l’Université de Lille 1, en France.
Le propos que je vous livre est donc le fruit de l’échange entre le produit de la recherche académique et celui de la pratique et de l’expérience syndicale, pour tenter d’approcher la problématique centrale de la place de la formation dans la construction identitaire.
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Une problématique au cœur du projet de départ
L’identité syndicale est présente dès la création de l’ASE. C’est même au cœur du projet de départ de l’institut
L’impulsion de la formation est postulée alors comme vecteur d’une identité syndicale européenne concrétisée dans la CES.
La dynamique était favorisée par la puissance du mouvement et la force du projet de la CES
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Une problématique au cœur du projet de départ
La dynamique était favorisée par la puissance en parallèle du mouvement de construction européenne et la force du projet politique qui animait les institutions communautaires,
Le parallèle s’impose entre le projet européen de favoriser l’avènement d’une citoyenneté européenne et celui du mouvement syndical européen de produire une identité syndicale européenne.
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Favoriser l’émergence d’une citoyenneté européenne
C’est reconnaitre qu’il existe des identités nationales fortes, indispensables à la cohérence des peuples et des personnes.
C’est permettre que chacun se projette, par-delà son identité nationale et sans la renier, dans une citoyenneté de partage, dans une identité commune complémentaire à son socle national.
C’est valoriser et rendre concrets les éléments de cette
identité commune C’est postuler et démontrer dans l’action qu’il est préférable
de résoudre les difficultés par le dialogue et le compromis
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Favoriser l’émergence d’une identité syndicale européenne
C’est reconnaitre qu’il existe des organisations syndicales différentes héritières d’une partie spécifique de l’histoire du monde ouvrier,
C’est accepter que chacune des organisations puisse développer des positions antagonistes,
C’est afficher des valeurs partagées et élaborer un projet suffisamment puissant permettant de transcender les pesanteurs organisationnelles.
C’est proposer une identité syndicale européenne qui n’entre
pas chez le militant en conflit avec son sentiment d’appartenance à son organisation,
Le projet de départ a donc montré sa pertinence. Mais qu’en est-il aujourd’hui dans un contexte de profonds bouleversements à l’échelle communautaire?
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Deux questions développées
1.D’un point de vue conceptuel, quelle place accorder à la formation dans la construction identitaire ? Quels en sont les conditions propices ?
2.Aujourd’hui, dans le contexte actuel, quelles remarques l’observateur externe peut-il s’autoriser à faire aux acteurs que vous êtes, pour vous aider à construire les stratégies adéquates ?
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« Identité » et « Dynamique identitaire »
D’après LIPANSKY, l’identité n’est pas la somme juxtaposée ou le résultat cumulatif de l’expérience d’une vie mais un constant devenir:
L’identité comme dynamique
La dynamique identitaire comme une totalité constituée de composantes
> L’identité héritée
> L’identité acquise
> Les identités visées
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Les deux fonctions de la formation syndicale
1. Une fonction d’acquisition de compétences.
2. Une fonction identitaire.
Selon BERCOVITZ, les activités de formation engagent l’apprenant dans ses différentes dimensions cognitives, affectives et socio-professionnelles.
Une imbrication entre ces deux fonctions de la formation.
Cet engagement intime peut-être générateur de tensions
On ne peut échapper, même dans une démarche de formation à visée strictement « acquisition de compétences », à la dimension identitaire qui va s’imposer.
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La nécessaire cohérence du dispositif de formation
L’apprentissage de nouveaux modèles culturels nécessite l’abandon ou l’évolution d’anciens repères et la mise en disponibilité à l’accueil du changement.
Ce passage peut-être générateur de tensions pour la personne en formation
La qualité de ce passage dépend :
>de la cohérence du dispositif d’accompagnement mis en place par les passeurs de la transition;
>de la force d’attraction du projet identitaire vers lequel tendre.
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La nécessaire cohérence du dispositif de formation
Cette mise en cohérence nécessite en amont la réflexion, la mise à jour et la régulation des projets portés par les différents acteurs :
Le projet collectif porté par la CES
Le projet de l’organisation d’appartenance
Le projet personnel du militant
La pratique du collectif de formation
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La nécessaire cohérence du dispositif de formation
La politique de formation dans ce sens se doit d’être en articulation avec l’ensemble.
Cela nécessite que les responsables de formation décentrent leur regard de la seule sphère pédagogique pour se situer en relation avec les enjeux sociaux, politiques et institutionnels.
La formation est un outil au service de l’action syndicale. C’est un vecteur de déclinaison des analyses, revendications et stratégies définies par la sphère politique.
C’est le lieu de l’interface qui participe à l’efficacité de l’action
et qui, en retour, éclaire les décideurs de ce que ces acteurs remontent du terrain sur lequel ils agissent.
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L’attractivité identitaire en question
L’offre, l’assignation identitaire, dont elle est le support, réactualise deux interrogations fondamentales :
1.L’une est relative au sens que lui attribuent les personnes auxquelles elle est adressée.
2.L’autre concerne la légitimité des offreurs.
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L’attractivité identitaire en question
Parler d’identité présuppose que celle-ci ait une lisibilité forte, claire, distincte et suffisamment puissante pour être attractive, pour favoriser la phase de transition chez l’apprenant.
Or, qu’en est-il aujourd’hui ? Quelles sont la force et l’attractivité du projet syndical européen dans un contexte de crise, de désyndicalisation, d’affaiblissement de l’idée européenne et de repli identitaire sur l’espace national voire ethnique et religieux ?
Force est de constater que la construction européenne est dans une autre phase que la période pionnière que j’évoquais au début de mon discours. La CES aussi.
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En conclusion quelques pistes
Clarifier le projet de la CES pour proposer un chemin identitaire mieux balisé
Renforcer la réflexion sur la formation au cœur de la décision politique
Renforcer la mise en cohérence du système par la contractualisation impliquant les décideurs politiques.
Réfléchir et mettre en œuvre des formations-recherches sur des questions clés telles que l’identité syndicale européenne, les moyens de la lutte contre les inégalités en direction d’abord des exécutifs
Renforcer le projet de Life Long Learning des cadres syndicaux
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En conclusion quelques pistes
La formation professionnelle et continue des travailleurs est en passe de devenir un axe majeur de l’action syndicale en Europe
Dans le même mouvement et pour des motifs comparables, la formation syndicale est prioritaire. C’est est un vecteur essentiel de l’identité syndicale européenne.
Cette identité est en elle-même un levier puissant de lutte contre les inégalités car elle pose la problématique à la bonne échelle.
Cette attractivité ne doit pas se limiter à la sphère des syndicalistes mais, à travers eux, séduire et convaincre la masse des salariés qui se tient éloignée du syndicalisme et qu’il faut conquérir.
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