Page 1

Aperu de la gouvernance des TI GTEC - Le 15 octobre 2007 Gale Blank IBM Chuck Henry SCT DDPI RDIMS# 593167

Page 2

Premire partie : Aperu de la gouvernance

Page 3

La gouvernance des TI se dfinit comme suit : Dfinir le cadre des droits dcisionnels et des responsabilits afin d'encourager des comportements souhaitables dans l'utilisation des TI [Traduction] Peter Weill, Center for Information System Research, Sloan School of Management MIT Elle est axe sur le besoin de relations troites avec les intervenants et d'engagements solides auprs de ces derniers, intgrant ainsi les trois C (coopration, consensus et collectivit) dans le modle Quand on parle de gouvernance des TI, il ne s'agit pas de dterminer les dcisions particulires prises, mais de dterminer qui prend chaque type de dcision, qui participe la prise de dcisions et comment chaque personne est responsable en fonction de son rle Qu'est-ce que la gouvernance?

Page 4

Catalyseur de la collectivit Dfis et surveillance Harmonis Partag Commun Maintenant Demain vers La gouvernance joue un rle cl dans cette transformation Les dirigeants principaux de l'information (DPI) et les dirigeants des TI sont les agents de la transformation oprationnelle Une gouvernance centralise, dfinie et active est essentielle dans les organisations fdres qui comportent des mcanismes de prise de dcisions distribus afin d'atteindre les rsultats stratgiques escompts Le rle de la gouvernance dans l action concerte Non harmonis

Page 5

La relation entre l'organisation et la gouvernance Les dcisions sont au cur de la gouvernance : quelles dcisions doivent tre prises o les dcisions ont lieu comment les dcisions sont prises qui est responsable des rsultats La structure dfinit la composition des organismes qui prennent ou qui mettent en application des dcisions prises conjointement. La gestion des relations informe les parties concernes sur la manire de travailler ensemble Gouvernance Structure Droits dcisionnels et responsabilits Relation Gestion 1 2 3 1 2 3

Page 6

Proposition de principes pour le modle de gouvernance des TI du SCT Simple Simple expliquer et facile comprendre Facile entretenir Participatif et inclusif Les intervenants doivent participer au processus dcisionnel Toutes les parties concernes devraient avoir la chance de fournir des commentaires et une rtroaction Tous les ministres et organismes doivent tre informs des dcisions prises Officiel Les rles, les responsabilits et les structures de la gouvernance sont reconnus et soutenus Le processus dcisionnel se produira selon un processus connu qui permettra aux intervenants d'tre consults et de s'engager de faon approprie Les dcisions prises sont universelles et hrites Les dcisions prises concernent l'ensemble du gouvernement, y compris l'ordre international, et toutes les exceptions ncessaires devront tre gres par un processus de variation tabli Flexible La structure de gouvernance devrait pouvoir permettre la dfinition de nouvelles orientations et de nouveaux domaines dcisionnels, de mme que de nouveaux intervenants Action concerte Le modle devrait appuyer l'harmonisation de dcisions prises par les ministres et celles qui sont prises par l'ensemble du gouvernement Les ministres et les organismes devront mettre en uvre une structure de gouvernance des TI qui correspond celle du Secrtariat du Conseil du Trsor (DDPI) afin de faciliter la communication et l'harmonisation

Page 7

Deuxime partie : La vision des services partags

Page 8

Exercice 20032004 : 4,95 milliards de dollars Informatique rpartie 31 % Centre informatique 21 % Tlcom 16 % Scurit et architecture 2 % Services ministriels et administratifs partags (SAMP) 7 % Applications de programmes 23 % Services partags des TI Infrastructure des TI de 3 milliards de dollars qui pourrait tre un utilitaire L'infrastructure des TI est omniprsente et elle est cruciale au fonctionnement du GC Porte de l'infrastructure des TI au sein du GC TPSGC et la DGSIT fournissent des services en TI aux autres ministres du GC depuis les annes 1970. Aujourd'hui, ces services reprsentent plus de 500 millions de dollars annuellement.

Page 9

Effectif vieillissant, le bassin de main-d'uvre en TI rtrcit Manque de 89 000 employs au Canada, sur un total de 600 000, dans 5 ans. Infrastructure vieillissante, rinvestissement en capital insuffusant, pas cologique Le systme s'ankylose, le processus d'achat de fin d'exercice n'est pas durable Nous acceptons de faire face de plus grands risques en matire doprations et de scurit parce que nous avons trop de rseaux et trop de centres informatiques grer et scuriser, et un trop grand nombre de plans de continuit des activits efficaces tester Pas parfaitement adapt l'industrie et la taille du gouvernement Systme rigide qui mne une multiplication des problmes de cloisonnement, qui reprsentent des pertes de l'ordre de 300 500 millions de dollars par anne cause de son inefficacit 144 rseaux individuels l'chelle du GC 315 000 ordinateurs de bureau non standardiss contre 120 centres de dpannage 140 centres informatiques et 120 000 serveurs Nous ne sommes pas seuls : d'autres gouvernements et le secteur priv agissent Possibilit - Instaurer des services partags en TI tat de sant actuel de l'infrastructure des TI du GC Le statut quo n'est pas viable

Page 10

Le GC adopte le service la clientle comme principe fondamental de conception Appareils d'accs Rseaux Centres informatiques Outils d'accs OSP-TI Applications ministrielles Ministres Scurit et continuit des activits

Page 11

Troisime partie : Un modle de gouvernance pour la Politique sur la gestion des TI

Page 12

Gouvernance MESURES des indicateurs de rendement cls (IRC) CADRE DE RESPONSABILISATION DE GESTION (CRG) STRATGIE (action concerte) POLITIQUE SUR LA GESTION DES TI Directive sur la gouvernance Directive sur les stratgies en matire de technologies et dapplications Cadre de gestion des TI Stratgies sur les T et les A G

Page 13

Porte : Dcisions stratgiques Les dcisions prises en TI doivent tre associes la Directive sur les stratgies en matire de technologies et dapplications et sur l'tat final des services tel qu'il a t dfini : harmonis, partag et commun : Centre informatique Rseau Ordinateur Conception d'applications Planification stratgique en TI Processus de gestion des TI

Page 14

Approche Une stratgie de mobilisation a t labore, qui comprend la liste des intervenants consulter et des intervenants qui se sont engags; 17 ministres ont particip (DPI) Trois ateliers ont t conus et donns afin d'obtenir le consensus des intervenants Le rsum des notes gnrales de chacun des ateliers a t fourni Le modle de gouvernance des TI l'chelle du gouvernement a t perfectionn en fonction des analyses et des rapports sommaires des ateliers afin d'tre incorpor dans un outil de politique du Conseil du Trsor Un plan de mise en uvre a t labor afin de permettre l'introduction du nouveau modle de gouvernance des TI Des exposs sur les rsultats et les conclusions ont t donns aux comits des cadres suprieurs

Page 15

La relation entre une organisation et la gouvernance Les dcisions sont au cur de la gouvernance : quelles dcisions devront tre prises o la prise de dcisions aura lieu comment les dcisions seront prises qui sera responsable des rsultats La structure dfinit la composition des organismes qui prennent ou qui mettent en application des dcisions prises conjointement. La gestion des relations informe les parties concernes de la manire de travailler ensemble Gouvernance Structure Droits dcisionnels et responsabilits Relation Gestion 1 2 3 1 2 3

Page 16

Droits dcisionnels et responsabilisation Gouvernance Structure Droits dcisionnels et responsabilits Relation Gestion 1 2 3 1 2 3 Quoi : Centres informatiques, rseaux, ordinateurs, conception d'applications, planification stratgique des TI, gestion des TI O : Dbute et se termine avec un DPI du SCT, en fonction des recommandations tires partir des rsultats de la planification printanire Comment : Recommand par le Conseil des dirigeants principaux de l'information (CDPI), en fonction des recommandations des groupes de travail Qui : Le DPI du SCT

Page 17

Structure de gouvernance Gouvernance Structure Droits dcisionnels et responsabilits Relation Gestion 1 2 3 1 2 3 Le CDPI sera un lment central de la structure de gouvernance : Il recommandera les chanciers, les dcisions prendre et formera les groupes de travail Quoi : Centres de donnes, rseaux, ordinateurs, conception d'applications, planification stratgique des TI, gestion des TI O : Dbute et se termine avec un DPI du SCT, en fonction des recommandations tires partir des rsultats de la planification printanire Comment : Recommand par le Conseil des dirigeants principaux de l'information (CDPI), en fonction des recommandations des groupes de travail Qui : Le DPI du SCT

Page 18

Gestion des relations Gouvernance Structure Droits dcisionnels et responsabilits Relation Gestion 1 2 3 1 2 3 Cycle de planification propos. L'chancier, tabli par le DPI du SCT, est dtermin annuellement selon ce cycle Le CDPI sera un lment central de la structure de gouvernance : Il recommandera les chanciers, les dcisions prendre et formera les groupes de travail Quoi : Centres informatiques, rseaux, ordinateurs, conception d'applications, planification stratgique des TI, gestion des TI O : Dbute et se termine avec un DPI du SCT, en fonction des recommandations tires partir des rsultats de la planification printanire Comment : Recommand par le Conseil des dirigeants principaux de l'information (CDPI), en fonction des recommandations des groupes de travail Qui : Le DPI du SCT

Page 19

Dcisions stratgiques Qui est responsable? Pour les dcisions o le DPI du SCT est le chef et responsable Les sousministres (SM) sont responsables de participer au processus et le comprendre La personne charge des TI du SM est responsable de s'assurer que son ministre possde une structure de gouvernance des TI, doit se conformer la Directive sur les stratgies en matire de technologies et dapplications du gouvernement du Canada, et participer la collectivit des DPI et au CRG Le CDPI fournit le leadership, consulte la collectivit au besoin, et fait des recommandations au DPI du SCT Les DPI et dirigeants en TI sont responsables de s'assurer que les dcisions prises au niveau ministriel se conforment aux architectures intgres du GC et des ministres

Page 20

Planification printanire Planification d'automne Le CDPI su sein du cycle de planification des TI Organisme consultatif pour la collectivit en ce qui a trait aux questions relatives aux politiques en informatique Par exemple : quipements de transmission de donnes, voies de transmission, rseaux (IPV6) Donne des ides et fait des recommandations au DPI du Canada valuation Excution valuation tablissement des priorits Examen CDPI Donne l'orientation et alimente : Priorits du SCT CRG Planification des recettes fiscales Planification des TI au sein des ministres et des organismes CDPI Comparaison du plan aux orientations stratgiques et tactiques, et aux intrts actuels de la collectivit dans la conception de nouvelles exigences; cration de nouveaux souscomits Autres commentaires Par exemple : rsultats du CRG CDPI Le CDPI fait partie intgrante de la planification et de la gestion des politiques en informatique Cycle de planification des TI du GC

Page 21

Merci

Page 22

Changement climatique DAIN Subventions et contributions PORTE DU PROGRAMME DU GC CLOISONS MINISTRIELLES TESA Planifier, concevoir, excuter, mesurer Services ministriels et administratifs partags (SAMP) vers BCG Agence OSP-TI

Page 23