Accusé de réception en préfecture 075-287500078-20150615 ... · 1.2.2 LE CONTENU DES DOSSIERS DE...

Accusé de réception en préfecture075-287500078-20150615-2015-185-DEDate de télétransmission : 22/06/2015Date de réception préfecture : 22/06/2015

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T Zen 4 – AVP et AF

T Zen 4 Viry-Châtillon – Corbeil-Essonnes

………………….

Convention de financement des études relatives

à l’élaboration des dossiers d’Avant-projet (AVP) et des premières acquisitions foncières

(AF)

Convention ………..

2015

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TABLE DES MATIERES

0 CONTEXTE GENERAL DU PROJET ................................................................ 6

0.1 DEFINITIONS ............................................................................................. 6 0.2 HISTORIQUE .............................................................................................. 6 0.3 OBJECTIFS DU PROJET ................................................................................. 7 0.4 INSCRIPTION DU PROJET DANS LES DOCUMENTS DE PLANIFICATION ET DE PROGRAMMATION ............................................................................................... 7 0.5 RAPPEL DES FINANCEMENTS MIS EN PLACE POUR LES ETAPES PRECEDENTES ............ 8 0.6 CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DU PROJET ................................................... 8

1 OBJET DE LA CONVENTION ........................................................................ 9

1.1 RAPPEL DES ELEMENTS D’ETUDE DEJA EFFECTUES .............................................. 9 1.2 DEFINITIONS ET CONTENU DE L’OPERATION ................................................... 10 1.2.1 DEFINITIONS DES ETUDES D’AVANT-PROJET (AVP) ET DES AF ............................... 10 1.2.2 LE CONTENU DES DOSSIERS DE L’OPERATION. .................................................. 10 1.3 DELAI DE REALISATION .............................................................................. 11

2 ROLES ET ENGAGEMENTS DES PARTIES ................................................... 11

2.1 L’AUTORITE ORGANISATRICE DES TRANSPORTS ............................................... 11 2.2 LA MAITRISE D’OUVRAGE DE L’OPERATION..................................................... 11 2.3 COORDINATION AVEC D’AUTRES MAITRES D’OUVRAGE ...................................... 11 2.4 LES FINANCEURS ...................................................................................... 12 2.4.1 IDENTIFICATION ...................................................................................... 12 2.4.2 ENGAGEMENTS ....................................................................................... 12

3 MODALITES DE FINANCEMENT ET DE PAIEMENT ..................................... 12

3.1 ESTIMATION DU COUT ................................................................................ 12 3.2 COUT GLOBAL DES ETUDES A LA CHARGE DU MAITRE D’OUVRAGE ......................... 12 3.3 PLAN DE FINANCEMENT .............................................................................. 13 3.4 MODALITES DE VERSEMENT DES CREDITS PAR LES FINANCEURS .......................... 13 3.4.1 VERSEMENT D’ACOMPTES ........................................................................... 13 3.4.2 VERSEMENT DU SOLDE .............................................................................. 14 3.4.3 PAIEMENT ............................................................................................. 14 3.4.4 BENEFICIAIRES ET DOMICILIATION ................................................................ 14 3.5 CADUCITE DES SUBVENTIONS AU TITRE DES REGLEMENTS BUDGETAIRES DE LA REGION ILE–DE-FRANCE ET DU DEPARTEMENT DE L’ESSONNE : ............................................ 15 3.6 COMPTABILITE DU MAITRE D’OUVRAGE .......................................................... 15

4 MODALITES DE CONTROLE ...................................................................... 15

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5 GESTION DES ECARTS ............................................................................. 16

6 ORGANISATION ET SUIVI DE LA PRESENTE CONVENTION ...................... 16

6.1 LE COMITE TECHNIQUE .............................................................................. 16 6.2 LE COMITE DES FINANCEURS ....................................................................... 17 6.3 LA COMMISSION DE SUIVI .......................................................................... 17 6.4 SUIVI DE LA COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE ........................................... 18 6.5 INFORMATION HORS COMITE ET COMMISSION DE SUIVI ................................... 18

7 DIFFUSION DES ETUDES ET PROPRIETE INTELLECTUELLE ...................... 18

8 DISPOSITIONS GENERALES ..................................................................... 19

8.1 MODIFICATION DE LA CONVENTION .............................................................. 19 8.2 REGLEMENT DES LITIGES ............................................................................ 19 8.3 RESILIATION DE LA CONVENTION ................................................................. 19 8.4 DATE D’EFFET ET DUREE DE LA CONVENTION ................................................... 20 8.5 MESURES D’ORDRE .................................................................................... 20 ANNEXE 1 : ORGANIGRAMME NOMINATIF DE L’OPERATION ....................................... 22 ANNEXE 2 : LISTE DES ETUDES ANTERIEURES ......................................................... 22 ANNEXE 3 : ECHEANCIER PREVISIONNEL DES AUTORISATIONS DE PROGRAMME ET DES APPELS DE FONDS ............................................................................................. 22 ANNEXE 4 : CALENDRIER PREVISIONNEL ............................................................... 22 ANNEXE 5 : DETAIL DU PROGRAMME DES ETUDES OBJET DE LA PRESENTE CONVENTION ... 22 ANNEXE 6 : DESCRIPTIF SOMMAIRE DES MISSIONS DES MAITRES D’OUVRAGE ............... 22 ANNEXE 7 : LISTE PREVISIONNELLE DES PARCELLES A ACQUERIR ............................... 22

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Entre,

En premier lieu,

La Région Île-de-France, représentée par le Président du Conseil régional, ci-après désigné par « la Région » dûment mandaté par la délibération n° CP ….-……. de la Commission Permanente du JJ/MM/AAAA du Conseil régional d’Ile-de-France,

Le Département de l’Essonne, représenté par le Président du Conseil départemental de l’Essonne, dûment mandaté par la délibération n°……….. du ………………. de la Commission permanente du JJ/MM/AAAA du Conseil départemental de Essonne,

Ci-après collectivement désignés « les financeurs »,

Et en second et dernier lieu,

Le STIF, Syndicat des Transports d’Ile-de-France, établissement public à caractère administratif, dont le siège social est situé à Paris 9e, 41 rue de Châteaudun, numéro SIRET 287 500 078 00020, représenté par Sophie MOUGARD en sa qualité de Directrice Générale, dûment habilitée par la délibération n°….-……. du Conseil du STIF en date du JJ/MM/AAAA

Ci-après désigné « le STIF » ou « l’autorité organisatrice », ou « le MOA » ou « le bénéficiaire »,

Ci-après collectivement désignés « les Parties »,

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Visas

Vu le code des transports ;

Vu le code de l’environnement ;

Vu la loi n°85-704 modifiée du 12 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée, dite loi MOP ;

Vu le décret n°2013-1241 du 27 décembre 2013 approuvant le schéma directeur de la région d’Ile-de-France ;

Vu les délibérations n° CR 34-08 du Conseil régional du 17 avril 2008 et n°2008-04-0012-A du Conseil général de l’Essonne du 23 juin 2008 approuvant le Contrat Particulier Région - Département de l’Essonne 2007 – 2013,

Vu l’avenant n°1 au Contrat Particulier Région Ile-de-France - Département de Essonne approuvé par le Conseil régional le 26 novembre 2009 (CR 120-09) et par le Conseil général le xxx ;

Vu l’avenant n°2 au Contrat Particulier Région Ile-de-France - Département de Essonne approuvé par le Conseil régional le 28 juin 2012 (CR 08-12) et par le Conseil général le xxx ;

Vu l’avenant n°2 CR 110-12 du 21 novembre 2013 et n° CR 74-14 du 21 novembre 2014 de prorogation des Contrats particuliers Régions-Départements ;

Vu la délibération n° CR 55-13 du Conseil régional d’Île-de-France du 20 juin 2013 approuvant le protocole Etat Région relatif à la mise en œuvre et au financement du plan de mobilisation pour les transports en Ile-de-France ;

Vu la délibération n CR 34-14 du Conseil régional des 19 et 20 juin 2014 approuvant le PDUIF;

Vu la délibération n° CR 33-10 du Conseil régional d’Île de France du 17 juin 2010 approuvant son Règlement budgétaire et financier ;

Vu la convention de financement relatives aux études et modalités de concertation du DOCP nécessaires à l’enquête publique conclue entre le STIF, la Région-Ile-de-France, le Département de l’Essonne le 14 octobre 2010.

Vu la délibération n°2011-0625 en date du 06/07/2011 par laquelle le Conseil du STIF a approuvé le Dossier d’Objectifs et de Caractéristiques Principales (DOCP) ;

Vu la délibération n°2012-0104 en date du 11/04/2012 par laquelle le Conseil du STIF a approuvé le Bilan de la Concertation ;

Vu la délibération n°2015- en date du / / par laquelle le Conseil du STIF a approuvé le Schéma de principe (SDP) et le Dossier d’Enquête d’Utilité Publique (DEUP) ;

Vu la délibération n°2015- en date du / / par laquelle le Conseil du STIF a désigné XXX maître d’ouvrage ;

Vu la délibération n° de la commission permanente du du Conseil régional ;

Vu la délibération n° de la commission départementale du du Conseil départemental ;

Il est convenu ce qui suit :

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0 Contexte général du Projet

0.1 Définitions

Les Parties conviennent de donner aux mots et expressions, ci-après désignés dans la présente convention, le sens suivant :

« Projet » : désigne l’ensemble des étapes permettant d’aboutir à la mise en service de l’infrastructure nouvelle destinée au transport public de voyageurs, et à laquelle la présente convention fait référence.

« Opération » : désigne l’étape du Projet et son financement défini dans le cadre de la présente convention.

« Etudes » : désigne tous les éléments, quels en soient la forme, la nature et le support, qui ont permis de réaliser les résultats des études, tels que notamment les rapports, les documents, les plans, au sens du code de propriété intellectuelle dont l’objet et le contenu sont décrits dans la présente convention à l’annexe 2.

« Résultats des études » : désigne les résultats des études des dossiers d’objectifs et de caractéristiques principales (DOCP) et/ou les Avant-Projets et/ou les schémas de principe réalisés par le/les maîtres d’ouvrages, comme définis dans les annexes de la délibération n°2011/0631 jointes en annexe 5, à partir des études objet de la présente convention et qui seront présentés au conseil d’administration du STIF.

0.2 Historique

Le Contrat Particulier Région-Département de l’Essonne 2007-2013, adopté par le Conseil régional le 17 avril 2008, a retenu la première phase du projet de TCSP de la ligne 402 entre Corbeil et Grigny. Cette inscription s’est traduite par un engagement financier de 50 M€ HT dont 30 M€ fermes et 20 M€ sur clause de revoyure, montant ajusté par avenant à 28 M€ au total lors de la revoyure de 2012.

Le protocole d’intention relative à la mise en œuvre et au financement du plan de mobilisation pour les transports de juin 2009 a également confirmé le caractère prioritaire ce projet.

Le 6 juillet 2011, le Conseil du STIF a approuvé le dossier d’objectifs et de caractéristiques principales (DOCP) du projet d’insertion d’un transport en commun de type « T Zen » entre « La Treille » à Viry-Châtillon et la gare RER de Corbeil-Essonnes. Le DOCP avait estimé un coût des travaux à 71 M€ HT CE 2012 (62 M€ HT CE 2009) hors acquisitions foncières et hors matériel roulant.

La concertation préalable du projet s’est déroulée du 17 octobre au 2 décembre 2011. Elle a permis de confirmer l’opportunité du projet entre la station « La Treille » à Viry-Châtillon et la gare RER de Corbeil-Essonnes. Le bilan de cette concertation a été approuvé par le Conseil du STIF le 11 avril 2012.

Le PDUIF adopté en 2014 ainsi que le Plan d’action régional en faveur de la mobilité durable adopté en février 2012 confortent ce projet en le retenant comme ligne T Zen à créer et précisent sa dénomination : T Zen 4 Viry-Châtillon – Corbeil -Essonnes.

Les études de schéma de principe ont été réalisées entre octobre 2012 et octobre 2014 afin d’étudier plus précisément le programme fonctionnel de l’opération suite aux préconisations issues de la phase de concertation.

Le schéma de principe qui en résulte et le dossier d’enquête d’utilité publique sont adoptés concomitamment à cette convention de financement en vue d’une enquête publique au premier trimestre 2016.

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0.3 Objectifs du Projet

Les objectifs de cette liaison ont pour objet:

• faire évoluer la ligne 402 vers le mode T Zen entre la station la Treille à Viry-Châtillon et la gare de Corbeil-Essonnes:

o affirmer le caractère structurant d’une des principales liaisons de transport collectif du territoire pour répondre à une forte demande de déplacements de courtes distances;

o Rechercher une vitesse commerciale élevée, une régularité et une fiabilité grâce à des aménagements spécifiques : site propre, priorité aux carrefours, interstations de l’ordre de 500 m.

o Augmenter les fréquences (4 min en heure de pointe).

o Accroître l’amplitude horaire (5 h à 1 h du matin 7 jours sur 7).

o Améliorer la qualité de service : En station grâce à des équipements divers tels que la vente de titres de transport, des informations sur le temps d’attente et la visualisation de plans de transport et du quartier. Dans le véhicule grâce à l’accessibilité pour tous, l’information voyageurs sonore et visuelle, les informations sur les perturbations…

o Via des stations homogènes et facilement reconnaissables sur toute la ligne, un matériel roulant spécifique, une plateforme T Zen identifiable et lisible par tous.

o accompagner l’évolution de la ligne d’une restructuration des sections nord et sud de la ligne 402 actuelle en préservant la qualité de service pour les usagers;

• conforter et développer l’intermodalité du T Zen avec les lignes du réseau de transport existantes et projetées :

o optimiser l’intermodalité avec les différentes lignes de bus et permettre un rabattement rapide sur les gares RER et pôles d’échange du secteur ;

o intégrer des connections du T Zen 4 aux projets de transport en commun du secteur (Tram-train Massy-Evry, T Zen 1…).

• assurer une bonne insertion du T Zen dans le tissu urbain et une bonne prise en compte des modes actifs :

o Relier les pôles d’activités majeurs (CHSF, ZAC de Grigny Centre-Ville, centre urbain d’Évry, Snecma, universités…) en assurant une desserte fine et de bonne qualité des différentes communes grâce aux performances d’un matériel roulant efficace et à un site propre lui étant entièrement dédié.

o intégrer le T Zen dans les projets urbains en interaction avec le tracé pour participer à l’amélioration du cadre de vie;

o Intégrer les vélos et piétons à la conception du projet et leur interconnexion avec le T Zen.

0.4 Inscription du Projet dans les documents de planification et de programmation

Ce projet est inscrit :

• au Plan de mobilisation pour les transports de 2009,

• au prochain projet de Contrat de Plan Etat Région 2015-2020,

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• au CPRD 2007-2013 conclu avec le Département de l’Essonne, et prorogé jusqu’en 2015,

• PDUIF adopté par la Région en juin 2014,

• au Plan régional pour la mobilité durable voté par la Région en février 2012,

• au Schéma Directeur de la Région Ile-de-France approuvé le 27 décembre 2013.

0.5 Rappel des financements mis en place pour les étapes précédentes

Ce projet est financé au travers du CPRD 91 2007-2013 prorogé à 2015, qui y consacre une enveloppe de 28 M€ (y compris avenant intervenu en 2012). Plusieurs affectations ont déjà été réalisées à ce titre :

Bénéficiaire Année Région Essonne Autres Montant total DOCP à EP STIF 2 010 1 300 000 1 300 000 2 600 000 Traversée de la Grande Borne CA Lacs Essonne 2 010 1 883 000 1 883 000 3 766 000 7 532 000 Traversée Montagne des Glaises CA Seine Essonne 2 010 1 077 000 1 077 000 2 154 001 4 308 001 Traversée ZAC centre-Ville Grigny Ville de Grigny 2 011 1 161 250 1 161 250 2 322 500 4 645 000

Montant affecté au titre du CPRD 91 5 421 250 5 421 250 Montant disponible au titre du CPRD 91 8 578 750 8 578 750

0.6 Caractéristiques principales du Projet

La ligne 402 relie la gare du RER C d’Épinay-sur-Orge au Coudray-Montceaux (station David Douillet) dans le Département de l’Essonne en empruntant un site propre de 7 km réalisé en 1975.

Le projet T Zen 4 remplacera la ligne 402 actuelle sur le tronçon central entre Viry-Châtillon et Corbeil-Essonnes.

Ce projet s’inscrit au cœur du territoire du Centre Essonne – Seine – Orge (CESO) (Département de l’Essonne). Le tracé passe par six communes : Viry-Châtillon, Grigny, Ris-Orangis, Courcouronnes, Évry et Corbeil-Essonnes.

Le T Zen 4 desservira 30 stations sur un parcours long d’environ 14,3 km. Il relie « La Treille » à Viry-Châtillon et gare RER de Corbeil-Essonnes en s’insérant majoritairement sur la voirie existante.

Lors de sa mise en service, le T Zen 4 empruntera également des sections de site propre réalisées dans le cadre des projets urbains traversés (Grande Borne et ZAC Centre-Ville à Grigny et ZAC de la Montagne des Glaises, giratoire RD 447/RD446 à Corbeil-Essonnes) qui amèneront à près de 8,3 km le linéaire de site propre déjà réalisé.

En termes de niveau d’offre, le schéma de principe prévoit une fréquence de 4 min en heure de pointe et 8 à 10 min en heure creuse et une amplitude horaire de 5h00 à 1h00. Les éléments de dimensionnement de l’offre seront précisés à la fin des études d’avant-projet pour le démarrage des études projet.

Le T Zen 4 bénéficiera de véhicules articulés de 18 mètres linéaires. Pour ce qui est de sa motorisation, elle sera définie lors de l’acquisition du matériel roulant pour intégrer les dernières évolutions techniques dans ce domaine.

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Il assurera la correspondance avec les lignes structurantes du secteur, à savoir avec :

• Le RER D aux gares RER de Grigny Centre, Orangis – Bois de l’Épine, Évry – Courcouronnes Centre, Le Bras de Fer et Corbeil-Essonnes,

• Le futur Tram-Train Massy – Evry (TTME) aux stations La Ferme Neuve à Grigny et Évry – Courcouronnes gare RER à Evry,

• Le T Zen 1 à la station Corbeil-Essonnes gare RER.

Dans l’objectif de développer et sécuriser les itinéraires cyclables le long du tracé du T Zen 4, des aménagements cyclables sont réalisés sur les parties en site propre nouvellement créées. Pour la partie existante en site propre dédié et distinct de la circulation générale, soit entre Ris-Orangis et Corbeil-Essonnes, des itinéraires existants ou en projet sont prévus par les collectivités dans le cadre des schémas des circulations actives départementaux ou intercommunaux.

Concernant le site de maintenance et de remisage (SMR), il sera installé à Corbeil-Essonnes sur l’ancien site de logistique Norbert Dentressangle dont l’acquisition partielle est prévue dans le cadre de cette convention.

Le trafic attendu est de 47 000 voyages par jour ouvrable et 13,6 millions à l’année. La charge dimensionnante sur le futur tronçon le plus chargé à l’heure de pointe du matin a été estimée à 900 voyageurs.

Au stade du schéma de principe, la mise en service du T Zen 4 est prévue à horizon 2020.

Le projet est estimé à 113 M€ HT CE 08/2012 (acquisition foncières incluses et hors matériel roulant) à l’issue du schéma de principe.

1 OBJET DE LA CONVENTION

La présente convention a pour objet :

de définir les conditions et modalités de financement des études d’Avant-Projet (AVP) et des premières acquisitions foncières (AF) du T Zen 4, ainsi que les frais liés au traitement préalable de ces acquisitions ;

de préciser le contenu des études nécessaires à la constitution des dossiers d’Avant-Projet et des démarches inhérentes aux acquisitions foncières

de définir les documents à remettre aux Parties à la présente convention ; de préciser les conditions de suivi de ces études et acquisitions foncières au regard du

calendrier prévisionnel du Projet

Les parties utiliseront pour l’ensemble des actes administratifs et financiers liés à l’opération objet de la présente convention la dénomination suivante :

« T Zen 4 – Etudes AVP et premières acquisitions foncières».

1.1 Rappel des éléments d’étude déjà effectués

La liste des études disponibles à prendre en compte dans l’élaboration de l’AVP est indiquée en annexe 2.

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1.2 Définitions et contenu de l’Opération

1.2.1 Définitions des études d’Avant-Projet (AVP) et des AF

Faisant suite au Schéma de Principe, l’Avant-Projet a vocation à approfondir les éléments suivants:

• Les caractéristiques principales du Projet : principes guidant le choix du/des modes et tracé(s) retenu(s) et de la définition des solutions techniques, eu égard au réseau existant, aux caractéristiques des projets de développement économique et urbain à desservir et à l’incidence du Projet sur l’environnement ;

• Une évaluation précise des coûts (investissement et exploitation), du calendrier de réalisation, des impacts et de l’intérêt socio-économique.

La réalisation du Projet nécessite également la mise à disposition d’emprises permettant l’implantation du site de maintenance et de remisage (SMR) indispensable à l’exploitation de la ligne.

L’ancien site logistique « Norbert Dentressangle » à Corbeil-Essonnes, localisé rue Emile Zola a été retenu. Les besoins du SMR du T Zen 4 représentent près de 2,7 hectares sur les 5,4 hectares du site. La commune souhaite profiter des espaces libérés par l’implantation du SMR pour y développer un projet urbain attenant. Un protocole d’accord permettra de formaliser le montage opérationnel avant l’obtention de la déclaration d’utilité publique (DUP).

La présente convention finance la réalisation :

• des études d’Avant-Projet dit également AVP « technique » ; • d’un dossier d’Avant-Projet synthétique dit « administratif », conforme à l’annexe à la

délibération du Conseil du STIF en date du 6 juillet 2011; • les premières acquisitions foncières nécessaires à la stabilisation du site de

maintenance et de remisage de l’Opération que le maître d’ouvrage pourrait être amené à réaliser et les frais afférentes détaillées en annexe 6, afin de sécuriser le planning du Projet (notamment dans le cadre des négociations amiables préalables à la phase judiciaire).

L’ensemble des études associées à l’AVP ainsi que les acquisitions foncières (AF) seront menés dans un cadre de suivi et de maîtrise des coûts du Projet. A programme constant, le maître d’ouvrage cherchera à réaliser des économies par rapport aux coûts estimés dans le schéma de principe.

1.2.2 Le contenu des dossiers de l’Opération.

Les études d’AVP :

Le contenu des études d’AVP est détaillé à l’annexe 5 de la présente convention.

Les AF : Dans le cadre du schéma de principe, les impacts fonciers du Projet ont été appréciés. Les études menées en phase AVP affineront ces données afin que les emprises nécessaires fassent l’objet d’une enquête parcellaire.

Les documents remis par le maître d’ouvrage aux financeurs permettront un suivi régulier des acquisitions foncières indispensables au Projet et des conventions d’occupation du foncier nécessaires au Projet.

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Le maître d’ouvrage devra aussi faire l’inventaire des espaces éventuellement non utilisés et les possibilités de transfert ou de revente qui pourraient en découler au profit du Projet.

En effet, dans le cas d’acquisitions foncières dont la superficie serait supérieure aux besoins définis dans le cadre du Projet, les produits liés à la revente des parcelles ou des droits à construire non nécessaires se feront au bénéfice de l’Opération conformément aux modalités décrites à l’article 3.5. (annexe 7 : liste prévisionnelle des parcelles à acquérir)

Les actes d’acquisitions notariés ou en la forme administrative, jugements d’expropriation et factures relatifs aux acquisitions foncières seront remis par les maîtres d’ouvrage aux financeurs en deux exemplaires papiers et un exemplaire sous format CD-Rom.

1.3 Délai de réalisation

Le délai prévisionnel de réalisation des études d’AVP et des premières acquisitions foncières de est 36 mois.

Le calendrier prévisionnel de l’AVP est joint en annexe 3 à la présente convention.

2 ROLES ET ENGAGEMENTS DES PARTIES

2.1 L’autorité organisatrice des transports

Conformément aux dispositions prévues aux articles L1241-2 et R1241-30 et suivants du code des transports, le STIF veille à la cohérence et assure la coordination des plans d'investissements concernant les services de transports publics de voyageurs en Île-de-France.

A cet effet, il suit la mise en œuvre et veille au respect des programmes, des objectifs et des coûts des projets d'infrastructures nouvelles, d'extension et d'aménagement de lignes existantes, quel qu'en soit le maître d'ouvrage.

L’article R1241-32 du code des transports prévoit que le STIF peut assurer la maîtrise d'ouvrage ou désigner le ou les maîtres d’ouvrage des projets d’infrastructures nouvelles destinées au transport public de voyageurs.

2.2 La maîtrise d’ouvrage de l’Opération Pour cette Opération, le STIF assurera la maitrise d’ouvrage, jusqu’à la mise en service.

Ainsi, le STIF est maître d’ouvrage des études décrites au 1.1 de la présente convention. Le STIF est notamment responsable de la conduite des études qui font l’objet de la présente convention.

La responsabilité du/des maîtres d’ouvrage est définie conformément à la loi 85-704 du 12 juillet 1985 dite loi MOP.

2.3 Coordination avec d’autres maîtres d’ouvrage

Le STIF devra réaliser ces études en étroite collaboration avec les maîtres d’ouvrage des projets connexes au projet T Zen 4 tels que les projets urbains des secteurs traversés et les projets de transports structurant (TTME, TZen 1, gare RER de Corbeil-Essonnes).

Cette coordination devra permettre la bonne articulation des projets et la bonne organisation des travaux. Le cas échéant, celle-ci devra se traduire par la conclusion de conventions spécifiques avec les MOA, non parties à la présente convention.

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2.4 Les financeurs

2.4.1 Identification

Le financement de l’Opération est assuré dans le cadre du CPRD 91 2007-2013, prorogé jusqu’en 2015, pour un montant de 13,8 M€ selon les clés de répartition suivantes :

Région Ile-de-France (50%) : soit 6,9 M€ Département de l’Essonne (50 %), soit 6,9 M€

2.4.2 Engagements

La signature de la présente convention vaut engagement des financeurs à mettre en place les AP/AE nécessaires pour la réalisation de l’Opération dans la limite des montants inscrits dans le plan de financement détaillé à l’article 3.3 de la présente convention et dans le respect du calendrier prévisionnel des dépenses visé à l’annexe 2, à la réalisation de l’Opération par les maîtres d’ouvrage visés à l’article 2.2.

3 MODALITES DE FINANCEMENT ET DE PAIEMENT

3.1 Estimation du coût

Le coût prévisionnel des dépenses relatives aux études d’AVP et d’une partie des AF, est évalué à 13 800 000 € HT aux conditions économiques de 08/2012, soit 13 800 000 € HT courants, non actualisable et non révisable.

3.2 Coût global des études à la charge du maître d’ouvrage

Le maître d’ouvrage fournit une estimation en euros courants des postes nécessaires pour mener à bien cette étape du Projet, reprise ci-dessous :

Montant en M€ HT en euros courants

Postes de dépenses STIF

Frais MOE 2,4

Frais de MOA ou d’assistance à maitrise d’ouvrage 1,8

Etudes complémentaires 0,6

Provisions aléas et incertitudes 1,2

AF 7,8

TOTAL 13,8

Le contenu des postes de dépenses du maître d’ouvrage figure en annexe 6.

Cette répartition indicative pourra évoluer en fonction des dépenses réelles dans un principe de fongibilité par poste pour chaque maître d’ouvrage et dans le respect de l’enveloppe globale par maître d’ouvrage, non actualisable et non révisable.

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3.3 Plan de financement

La clé de financement de l'opération TZEN 4, prévue au projet de CPER, est :

- -Etat 21 %,

- -Région IDF 49 %

- Département 30 %.

Toutefois la présente convention intègre le principe d'un financement relatif à l'AVP et aux AF à parts égales entre la Région et le Département, étant entendu que le différentiel de 20 % constituera une avance de financement à déduire de la participation globale du Département à cette opération.

Le plan de financement de la présente convention est établi en euros courants de la manière suivante :

Montant M€ courants HT et %

Région Département Essonne Total

STIF 6,9 6,9 13,8

50% 50% 100%

3.4 Modalités de versement des crédits par les financeurs

3.4.1 Versement d’acomptes

Les acomptes sont versés par les financeurs au fur et à mesure de l’avancement de l’Opération sur présentation d’appels de fonds par le maître d’ouvrage.

L’annexe 3 indique l’échéancier prévisionnel des dépenses du maître d’ouvrage, par financeur.

Le comité des financeurs est avisé des évolutions de cet échéancier prévisionnel.

Le maître d’ouvrage transmettra aux financeurs sur son périmètre, une demande de versement des acomptes reprenant la dénomination indiquée à l’article 1 afin de permettre une identification sans ambiguïté de la convention de rattachement et indiquant les autorisations de programme/engagements auxquels l’appel de fonds se rattache.

Le dossier de demande de versement comprendra les pièces suivantes :

A - Demande de versement des acomptes auprès des financeurs

- le montant des acomptes déjà perçus au titre de la présente convention ;

- le montant des factures acquittées, et, le cas échéant, les frais de maîtrise d’ouvrage. Ce montant global sera ventilé entre les différents postes indiqués à l’article 3.2 de la présente convention, au prorata de leur état d’avancement.

- La demande d’acompte résulte des documents précédents et de l’application, pour chaque financeur, de la clé de financement définie à l’article 3.3.

- Chacun des documents constituant la demande d’acompte est signé pour le MOA par le représentant légal du maître d’ouvrage.

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B - Plafonnement des acomptes

Le montant cumulé des acomptes pouvant être versés par la Région au maître d’ouvrage est plafonné à 80% du montant total des subventions dues par la Région avant le versement du solde.

Le montant cumulé des acomptes pouvant être versés par le Département de l’Essonne au maître d’ouvrage est plafonné à 80% du montant total des subventions dues par le Département avant le versement du solde.

3.4.2 Versement du solde

Après achèvement des études couvertes par la présente convention, le versement du solde est subordonné à la production par le MOA :

- du relevé final des dépenses et des recettes sur la base des dépenses réalisées incluant notamment les frais de maîtrise d’ouvrage ;

- du relevé final des dépenses et des recettes sur la base des dépenses réalisées. - du bilan physique et financier de l’Opération.

Chacun des documents est signé par le représentant légal ou le directeur financier du bénéficiaire indiqué à l’article 2.2.

Sur la base de ces documents, le bénéficiaire procède, selon le cas, soit à la présentation du dernier appel de fonds pour règlement du solde soit le cas échéant au remboursement du trop-perçu.

3.4.3 Paiement

Le versement des montants de subvention appelés par le maître d’ouvrage doit être effectué dans un délai de 40 jours à compter de la date de réception par les financeurs d’un dossier complet, tel que défini à l’article 3.4.1 ou 3.4.2 de la présente convention.

Le mandatement des financeurs est libellé de telle sorte qu’il apparaisse explicitement qu’il s’agit d’un versement effectué au titre de la présente convention, en reprenant la dénomination indiquée à l’article 1.

Les dates et les références de mandatement sont portées par écrit, éventuellement sous forme électronique, à la connaissance du maître d’ouvrage.

3.4.4 Bénéficiaire et domiciliation

Les paiements sont effectués par virement bancaire auprès de l’Agent Comptable du STIF, établissement public à caractère administratif ayant son siège au 41 rue de Châteaudun, 75009 Paris, sur le compte ouvert à la Recette Générale des Finances de Paris, dont le RIB est le suivant .

l’Agent Comptable du STIF

Code Banque Code guichet Compte Clé

10071 75000 00001005079 72

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La domiciliation des parties pour la gestion des flux financiers est :

Adresse de facturation Nom du service Téléphone / courriel

Région

Ile-de-France

35 Boulevard des Invalides

75007 PARIS

Unité Aménagement durable

Secrétariat Général 01.53.85.58.76

STIF 41 rue de Châteaudun

75009 PARIS Direction des projets d’investissements – Tram Sud 01.53.59.14.08

Département de l’Essonne

Hôtel du Département

Boulevard de France

91 000 Evry

Direction des Déplacements 01 60 91 91 91

3.5 Caducité des subventions au titre des règlements budgétaires de la Région Ile–de-France et du Département de l’Essonne :

Si à l’expiration d’un délai de trois ans à compter de la date de délibération d’attribution de la subvention, le bénéficiaire n’a pas transmis à l’administration régionale et départementale une demande de paiement d’un premier acompte, ladite subvention devient caduque et elle est annulée.

Ce délai peut être prorogé d’un an maximum par décision du Président, si le bénéficiaire établit avant l’expiration du délai de trois ans mentionné ci-avant que les retards dans le démarrage de l’opération ne lui sont pas imputables. Passé ce délai, l’autorisation de programme rendue disponible est désengagée et désaffectée par décision des Présidents (Région et Département). Elle n’est pas utilisable pour une autre affectation.

A compter de la date de demande de première demande de versement, le bénéficiaire dispose d’un délai maximum de quatre années pour présenter le solde de l’opération ; à défaut, le reliquat de la subvention non versé est caduc.

Lorsque l’opération a donné lieu à l’engagement d’une autorisation de programme de projets, celle-ci demeure valable jusqu’à l’achèvement de l’opération si elle a fait l’objet d’un premier appel de fonds émis dans les délais.

Dans le cas où la demande de premier acompte constitue la demande du solde de l’opération, les dates de caducité qui s’appliquent sont celles du premier acompte.

3.6 Comptabilité du maître d’ouvrage

Le maître d'ouvrage s'engage à faire ressortir dans sa comptabilité les dépenses propres aux études réalisées dans le cadre de la présente convention.

Le maître d’ouvrage s’engage à informer préalablement les financeurs de toutes autres participations financières attribuées en cours d’exécution de la présente convention et relatives à l’objet de cette dernière.

4 MODALITES DE CONTROLE

Les financeurs peuvent faire procéder, par toute personne habilitée, au contrôle sur place de la réalisation des actions et de l’emploi des fonds, notamment par l’accès aux documents administratifs et comptables ainsi qu’à toutes pièces justificatives.

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Le bénéficiaire de la subvention conserve l’ensemble des pièces justificatives de dépenses pendant dix ans à compter de l’émission des dites pièces pour tout contrôle effectué a posteriori.

Les financeurs peuvent demander, le cas échéant, toute explication ou toute pièce complémentaire qu’ils jugent utile quant à l’exécution de l’opération, activité ou action subventionnée.

Dans le cadre de l’article R1241-30 du code des transports, ce dernier veille, en tant qu’autorité organisatrice des transports, à la cohérence des plans d’investissement concernant les services de transports publics de voyageurs en Ile-de-France.

5 GESTION DES ECARTS

Le montant total des subventions, tel qu’indiqué aux articles 3.2 et 3.3 de la présente convention constitue un plafond global.

Dans le cas où les dépenses réelles engagées par le maître d’ouvrage s’avèrent inférieures au montant total initialement prévu, les subventions attribuées sont révisées en proportion du niveau d’exécution constaté, par application des taux indiqués à l’article 3.3. Elles font l’objet d’un versement au prorata des dépenses réalisées effectivement justifiées, voire d’un reversement au financeur en cas de trop perçu.

En cas de perspective de dépassement du montant visé aux articles 3.2 et 3.3, les co-financeurs sont informés lors du comité des financeurs (cf. art 6.2) et seront saisis officiellement par courrier. Le maître d’ouvrage doit obtenir l’accord préalable des co-financeurs pour la mobilisation d’un financement complémentaire. Un avenant à la présente convention formalise cet accord.

Dans le cas où l’accord préalable des co-financeurs n’a pas été sollicité, ou en cas de désaccord des financeurs, la prise en charge des dits dépassements incombe au maître d’ouvrage dans le périmètre duquel il est intervenu.

6 ORGANISATION ET SUIVI DE LA PRESENTE CONVENTION

La gouvernance du Projet s’articule autour de comités et de commissions, dont la composition et l’objet sont décrits ci-dessous. La Région et le Département de l’Essonne sont tenus étroitement informés de l’avancement des études menées par le maitre d’ouvrage.

6.1 Le Comité Technique Il est constitué un Comité Technique de suivi de l’opération composé des représentants de l’ensemble des Parties à la présente convention. Le Comité Technique est convoqué par le STIF. Il est réuni autant que besoin et au moins une fois par an, les membres étant convoqués avec un préavis minimum d’un mois et les éléments étant envoyés au moins sept jours au préalable par le STIF. Le Comité technique est le cadre privilégié permettant :

• de partager les éléments d’études techniques du DOCP, dossier d’enquête et Schéma de principe, les éventuels points durs et leurs impacts financiers et administratifs le cas échéant, en impliquant en amont les acteurs de l’opération,

• de développer un point technique lors d’une séance spécifique, • de valider les choix techniques si nécessaire,

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• de suivre le déroulement technique, administratif et financier de la démarche, • de préparer les différents comités et les commissions de suivi sur les aspects

techniques. A cette fin, les membres du Comité Technique peuvent se faire assister de leurs prestataires et inviter, si besoin, les partenaires impliqués dans le Projet.

6.2 Le Comité des Financeurs Il est constitué un Comité des Financeurs composé des représentants de l’ensemble des Parties à la présente convention, sous la présidence du STIF en qualité d’autorité organisatrice des transports. Le Comité des Financeurs se réunit au moins une fois par an, et autant que de besoin, les membres étant convoqués avec un préavis minimum d’un mois et les éléments étant envoyés au moins quinze jours au préalable par le STIF. Le Comité des Financeurs a pour rôle d’arbitrer les dispositions à mettre en œuvre pour permettre un avancement de l’Opération dans le respect des délais et du coût prévisionnel. Le Comité des Financeurs se prononce et valide :

- les ajustements techniques, administratifs et financiers n’ayant pu être validés en comité technique décrit à l’article 6.1,

- la diffusion des éléments liés à l’Opération, - les éléments présentés lors de la Commission de suivi, - les Projets de dossiers préparés en vue de son approbation en Conseil du STIF.

Le Comité des Financeurs se réunit également sur les questions spécifiques relevant du pilotage du Projet, notamment son financement, et les points spécifiques qui n’auraient pu être validés par ailleurs. Le compte rendu de chaque Comité des Financeurs est transmis pour avis avant envoi officiel. Chaque financeur peut demander au STIF d'organiser la tenue d'un comité des financeurs s'il l'estime nécessaire

6.3 La Commission de Suivi Il est constitué une Commission de Suivi des études, placée sous la présidence de la Directrice générale du STIF, en qualité d’autorité organisatrice des transports, composée des représentants de l’ensemble des Parties à la présente convention, des Collectivités Territoriales concernées par le Projet. La Commission de Suivi est réunie a minima préalablement à la présentation des Résultats d’études en conseil du STIF, les membres étant convoqués avec un préavis minimum d’un mois et les éléments étant envoyés au moins quinze jours au préalable par le STIF. La Commission de suivi informe ses membres de l’avancement des études. Elle recueille les avis et observations de ses membres sur :

• les orientations et la démarche à engager ; • les conclusions de la démarche à chaque étape importante

le projet de dossier préparé en vue de son approbation en Conseil du STIF.

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6.4 Suivi de la communication institutionnelle La communication institutionnelle de l’Opération est suivie par un Comité de Communication composé du STIF et des financeurs. Le Comité de Communication est coordonné par le maître d’ouvrage. En fonction des besoins, et au minimum une fois par an, il réunit le maître d’ouvrage et les financeurs du Projet ainsi que les prestataires de communication de l’opération (stratégie et mise en œuvre). Le compte-rendu sera assuré par le maître d’ouvrage puis approuvé par les participants Ce comité échange sur la communication relative au Projet : la stratégie et le plan de communication, les principes à intégrer dans les marchés de communication, la mise en œuvre des actions de concertation et de communication. Cette communication est partagée et validée par le MOA et les financeurs dans le cadre du comité. Le traitement des logos des partenaires respecte :

- l’ordre suivant entre partenaires : financeurs, maîtres d’ouvrage/autorité organisatrice ; - l’ordre des financeurs en fonction de l’ordre protocolaire : RIF, Département de

l’Essonne ; - la surface allouée à chaque partenaire sera identique.

6.5 Information hors Comité et Commission de suivi Le maître d'ouvrage s'engage pendant toute la durée de validité de la convention :

• à présenter un compte-rendu d'avancement des études devant le Conseil du Syndicat des Transports d’Ile-de-France et aux élus, y compris des financeurs;

• à informer les financeurs sans délai en cas de difficultés ayant une incidence financière, ou sur le respect du calendrier, ou sur le programme.

Le maître d’ouvrage s’engage également à inviter les financeurs ou les experts missionnés par ces derniers à assister, sur leur demande, à toute réunion permettant d’apporter un éclairage sur les évolutions techniques ou financières du Projet.

7 DIFFUSION DES ETUDES ET PROPRIETE INTELLECTUELLE

Le maître d’ouvrage est propriétaire des Etudes et Résultats des études qu’il réalise dans le cadre de la présente convention de financement.

Le maître d’ouvrage transmettra aux financeurs les Résultats d’études, ainsi qu’aux collectivités territoriales concernées par la présente Opération, après validation du Comité des Financeurs.

Les données des études pourront être utilisées librement par les financeurs dans le cadre de la poursuite de la réalisation du projet.

Toute autre diffusion est subordonnée à l’accord préalable du maître d’ouvrage.

Les financeurs s’engagent à respecter la confidentialité des documents transmis pendant la durée de la présente convention et à l’issue de cinq (5) années qui s’ensuivront.

Les Résultats d’études seront transmis en trois exemplaires : - un exemplaire papier, - un exemplaire sous format CD-Rom (Word ou Excel), - Un exemplaire sous format informatique natif et pdf

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Le maître d’ouvrage remettra à la Région et au Département, en début d’étude puis lors de toute modification ou complément, le tracé du Projet dans un format SIG interopérable de type shapefile (SHP), géo concept (GXT) ou Map info (MIF/MID). Le transmetteur de l’objet SIG devra indiquer le système de projection de la couche de données.

A défaut, il veillera à remettre des éléments cartographiques permettant de reporter précisément le tracé sur le SIG régional.

8 DISPOSITIONS GENERALES

8.1 Modification de la convention

La présente convention ne peut être modifiée que par avenant, à l’exception des changements de références bancaires et/ou de domiciliation mentionnées à l’article 3.4.4 ci-avant qui font l’objet d’un échange de lettres entre la partie à l’initiative de ce changement et les autres parties signataires de la présente convention.

8.2 Règlement des litiges

Les parties s’engagent à trouver une solution amiable aux différends pouvant survenir lors de l’exécution de la présente convention.

Elles se réunissent dans un délai de deux semaines à compter de la réception d’un courrier adressé par la partie la plus diligente, par lettre recommandée avec accusé de réception (ce délai est porté à quatre semaines si le courrier est adressé pendant la période estivale comprise entre le 15 juillet et le 31 août).

Les éventuels litiges ne pouvant être réglés de manière amiable entre les parties sont de la compétence du Tribunal Administratif de Paris.

8.3 Résiliation de la convention

Les Parties à la présente convention peuvent prononcer sa résiliation pour motif d’intérêt général. Cette résiliation prend effet au terme d’un délai, qui ne peut être inférieur à un mois, indiqué par la décision notifiée par la personne publique par courrier envoyé en recommandé avec demande d’avis de réception postal. Les Parties sont informées immédiatement de la mise en demeure qui est adressée au bénéficiaire de l’aide, et de la décision de résiliation qui lui fait suite ou qui est prononcée pour motif d’intérêt général.

A la demande expresse et motivée de l'une des parties, la présente convention peut être résiliée de plein droit en cas d'inexécution par les autres parties d'une ou plusieurs des obligations essentielles à la réalisation de l'opération.

La résiliation est effective à l'issue d'un préavis d'un mois commençant à courir à compter de la notification de la mise en demeure, expédiée en recommandé avec demande d'avis de réception, sauf :

• si dans ce délai les obligations citées dans la mise en demeure ont été exécutées ou ont fait l'objet d'un début d'exécution,

• si l'inexécution des services requis est consécutive à un cas de force majeure au sens de la jurisprudence administrative.

Dans tous les cas, les parties sont tenues d’exécuter les obligations résultant de la présente convention jusqu’à la prise d’effet de la résiliation. A cette date, il est procédé à un arrêt définitif des comptes et, s’il y a lieu, à reversement partiel de la subvention. Dans tous les cas, les co-financeurs s’engagent à rembourser au maître d’ouvrage, sur la base d’un relevé de

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dépenses final, les dépenses engagées jusqu’à la date de résiliation. Sur cette base, le maître d’ouvrage procède à la présentation d’une facture pour règlement du solde ou au reversement du trop perçu auprès des co-financeurs au prorata de leur participation.

La résiliation prononcée en application du présent article n’ouvre droit à aucune indemnisation des bénéficiaires des subventions.

8.4 Date d’effet et durée de la convention

La convention prend effet à compter de sa notification par le STIF à l’ensemble des autres parties par lettre recommandée avec accusé de réception.

La présente convention de financement tient compte des dépenses réalisées à compter de la date de son approbation en Conseil du STIF.

Sans préjudice des durées indiquées aux articles, elle expire soit en cas de résiliation tel que prévu à l’article 8.3, soit après la réalisation des deux étapes suivantes :

- réception des documents indiqués à l’article 1.2.1 de la présente convention,

- solde de la totalité des subventions dues au maître d’ouvrage selon les modalités de l’article 3.4.2.

et au plus tard 12 mois après la mise en service du projet.

8.5 Mesures d’ordre

Les frais de timbre et d’enregistrement sont à la charge de celle des parties qui entendrait soumettre la présente convention à cette formalité.

Les signataires font élection de domicile en leur siège pour l’exécution de la présente convention.

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La présente convention est établie en 3 exemplaires originaux.

Signée par toutes les Parties et notifiée le

Pour la Région Ile-de-France,

Jean-Paul HUCHON Président du Conseil Régional

d’Ile-de-France

Pour le Département de l’Essonne,

François DUROVRAY Président du Conseil

Départemental de l’Essonne

Pour le STIF,

Sophie MOUGARD Directrice Générale du STIF

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ANNEXES

Annexe 1 : Organigramme nominatif de l’opération

Annexe 2 : Liste des études antérieures

Annexe 3 : Echéancier prévisionnel des autorisations de programme et des appels de fonds

Annexe 4 : Calendrier prévisionnel

Annexe 5 : Détail du programme des études objet de la présente convention

Annexe 6 : Descriptif sommaire des missions des maîtres d’ouvrage

Annexe 7 : Liste Prévisionnelle des parcelles à acquérir

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ANNEXE 1 :

Organigramme nominatif de l’Opération

Cet organigramme est remis à jour lors de chaque changement de titulaire d’une fonction.

Maîtrise d'ouvrage STIF

Maître d’ouvrage : STIF .

Représentant du Maître d'ouvrage : Mme Sophie MOUGARD (Directrice générale)

Mr Jean-Louis PERRIN (directeur des projets d’investissement)

Chefs de Projet : Claire PETILLOT / Antoine CLEMENT

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ANNEXE 2 :

Liste des études antérieures

- Dossier d’objectifs et de caractéristiques principales (DOCP) du 6 juillet 2011

- Bilan de la concertation préalable du projet TZEN 4 station « La Treille » à Viry-Châtillon à la gare RER de Corbeil-Essonnes du 11 avril 2012

- Etudes préliminaires de 2014 :

Dossier de synthèse, Système de transport et insertion urbaine Les plans d’insertion Etude de circulation et d’exploitation Etudes des ouvrages d’art Prévision de trafic et évaluations socio-économiques Estimation des coûts

- Schéma de principe de 2015

- Dossier d’enquête d’utilité publique (DEUP) de 2015 :

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ANNEXE 3 :

Echéancier prévisionnel des dépenses et des appels de fonds

2.1 ECHEANCIER PREVISIONNEL INDICATIF DES BESOINS PAR MAITRE D’OUVRAGE

ECHEANCIER PREVISIONNEL INDICATIF DES BESOINS EN AP/AE DU STIF

M€ HT Courants 2015 2016 2017 TOTAL

Région 0,3 6 0,6 6,9

Département de l’Essonne 0,3 6 0,6 6,9

Total 0,6 12 1,2 13,8

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2.2 ECHEANCIER PREVISIONNEL INDICATIF DES DEPENSES PAR MAITRE D’OUVRAGE

ECHEANCIER PREVISIONNEL DES APPELS DE FONDS DU STIF

€ HT Courants 2016 2017 2018 TOTAL

Département de l’Essonne 2,3 2,3 2,3 6,9

Région 2,3 2,3 2,3 6,9

Total 4,6 4,6 4,6 13,8

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ANNEXE 4:

Calendrier prévisionnel indicatif

2015 2016 2017

Tri 3 Tri 4 Tri 1 Tri 2 Tri 3 Tri 4 Tri 1 Tri 2 Tri 3 Tri 4

Financement AVP

Choix de la MOE

Etudes AVP

Synthèse et validation AVP

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ANNEXE 5 :

Détail du programme des études objet de la présente convention

CONTENU TYPE DES AVANT-PROJETS

SOUMIS A L’APPROBATION DU SYNDICAT DES TRANSPORTS D’ILE-DE-FRANCE Objectif L’objectif de l’avant-projet est d’obtenir des études dont le niveau de détail permettent d’arrêter le programme détaillé définitif, de définir le plan de financement et le planning des travaux de l’opération puis le dépôt du permis de construire le cas échéant. Enjeux

• Respect du code de l’environnement et compatibilité avec le cadre règlementaire régional

Le contenu de l’avant-projet est compatible avec le SDRIF et le PDU Ile-de-France. Il tient compte des conclusions de l’Enquête Publique.

• Articulation avec la loi MOP o Le contenu de l’avant-projet devra être conforme aux dispositions des articles 4, 13 et 20 du décret 93-1268 précité : o « Confirmer, compte tenu des études et reconnaissances complémentaires, la faisabilité de la solution retenue et en déterminer ses principales caractéristiques ; o proposer une implantation topographique des principaux ouvrages ; o permettre au maître de l'ouvrage de prendre ou de confirmer la décision de réaliser le projet, d'en arrêter définitivement le programme et d'en déterminer les moyens nécessaires, notamment financiers ; o établir l'estimation du coût prévisionnel des travaux, en distinguant les dépenses par partie d'ouvrage et nature de travaux et en indiquant l'incertitude qui y est attachée compte tenu des bases d'estimation utilisées ; o permettre l'établissement du forfait de rémunération dans les conditions prévues par le contrat de maîtrise d’œuvre. Les études d'avant-projet comprennent également l'établissement des dossiers et autres autorisations administratives nécessaires à ce stade du projet et qui relèvent de la compétence de la maîtrise d'œuvre, ainsi que l'assistance au maître de l'ouvrage au cours de leur instruction. » L’article 2 de la loi MOP prévoit que, pour des projets de réutilisation/réhabilitation d’ouvrage existants ou de réalisation d’ouvrages neufs complexes d’infrastructure et de bâtiments, le programme défini avant commencement de l’avant-projet pourra être précisé avant le commencement des études de projet. Adaptation Les éléments présentés ici constituent un cadre. Chaque opération pourra nécessiter une approche différenciée, le contenu devant être adapté au cas par cas.

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Contenu L’ensemble des résultats des études réalisées dans le cadre de l’avant-projet pourra être regroupé dans un document final présentant notamment les points suivants : I. historique : a. rappel de l’historique de l’opération et des procédures administratives, II. diagnostics Transport des Territoires concernés a. Rappel du schéma de principe et mises à jour éventuelles, III. objectifs du Projet / Programme a. Programme de l’opération arrêté en adéquation avec les objectifs précédents. Justification des changements apportés le cas échéant, b. Nature et étendue des besoins (tient compte des conclusions de l’enquête publique et sont modifiées en conséquence par rapport au schéma de principe), c. Contraintes et exigences (tient compte des conclusions de l’enquête publique et sont modifiées en conséquence par rapport au schéma de principe), IV. description du Projet a. Caractéristiques principales (évolutions depuis le schéma de principe), b. Insertion : tracés, pôles et stations, c. Définition :

i. fonctionnelle des installations, ii. périmètre du projet, iii. consistance des dessertes envisagées, iv. dispositions techniques retenues (options principales, modalités), v. dimensionnement justifié des installations,

d. Aménagements urbains et interfaces avec le projet : i. solution de référence : abords, aménagements ponctuels, opérations connexes, ii. variantes d’aménagements spécifiques sur demande,

e. Phasages fonctionnels éventuels, avec avantages et inconvénients techniques, f. Compatibilité entre l’avant-projet et la déclaration de projet, g. Pour les projets en souterrain : sondages détaillés permettant d’arrêter les choix des techniques de réalisation, V. impacts du projet a. Descriptif de la prise en compte des conclusions de l’Etude d’impact et de l’Enquête Publique, et de leurs effets sur l’opération, en termes de définition, de performances, de coûts, de délais, VI. management et calendrier du Projet a. Organisation :

i. identification des différentes parties : STIF, MOA(s) désignés, MOE(s) études, collectivités…, ii. périmètres d’intervention des parties arrêtés : périmètres de maîtrises d’ouvrage, d’exploitation et de maintenance (plans), iii. méthodes : Schéma Directeur Qualité,

b. Planification : i. calendrier d’ensemble de l’opération, avec le déroulement des procédures et des travaux à l’échelle du mois, ii. état et calendrier des procédures particulières aux autres autorités susceptibles d’être concernées par le projet, notamment en matière d’infrastructure ferroviaire et de voirie, iii. plannings de l’opération (Gantt et chemin de fer), niveau synthèse et sous-ensembles, en cohérence avec la décomposition des coûts (maîtrise d’ouvrage,

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composantes fonctionnelles telles que : infrastructure/ouvrages d’art, stations/ gares/pôles d’échange, ateliers-dépôts, système de transport (voie, énergie, signalisation/aide à l’exploitation), matériel roulant, aménagements urbains, …).

VII. économie du Projet a. Coûts de réalisation :

i. présentation synthétique des coûts : coûts travaux ventilés par grands postes de dépenses, assortis d’un taux de tolérance de + ou – 5%, Provisions pour Aléas et Incertitudes, frais de MOE, acquisitions foncières, frais de MOA, présentation et justification des évolutions de coûts au regard de l’étape précédente (technique, enquête publique,…) ii. présentation détaillée des coûts : coûts travaux organisés selon les 19 postes de dépenses identifiés par le CERTU : infrastructure/ouvrages d’art, stations/gares/pôles d’échange, ateliers-dépôts, système de transport (voie, énergie, signalisation/aide à l’exploitation), matériel roulant, aménagements urbains, …), opérations connexes (accès, gares routières, parkings relais, …), frais d’études, de MOE, de MOA, provisions diverses, acquisitions foncières… pour chaque poste de coût : présentation et justification des hypothèses prises et des évolutions au regard de l’étape précédente, iii. identification des coûts d’aménagements urbains spécifiques (par demandeur),

b. Gestion des risques i. coûts : Schéma Directeur Qualité

c. Coûts d’exploitation : i. bilan financier pour l’exploitant d’une part, pour les collectivités publiques d’autre part, ii. éléments chiffrés permettant de préparer contrat d’exploitation (ou avenant),

VIII. financement : a. plan de financement global et annualisé, b. pour les aménagements urbains spécifiques, montage financier permettant au demandeur de financer son quota de surcoût, IX. Evaluation de l’intérêt socio-économique a. Mise à jour du schéma de principe par rapport au programme retenu X. annexes graphiques selon loi MOP XI. annexes de constitution du dossier : a. Décision de lancement de l’AVP, b. Avis du commissaire enquêteur, c. Déclaration de projet, d. DUP le cas échéant, XII. annexes complémentaires au dossier : a. Projet de Convention de Financement, b. Eventuellement Dossier Préliminaire de Sécurité. Une synthèse de l’AVP destinée aux élus et aux services techniques des collectivités concernées devra également être produite.

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ANNEXE 6 :

Descriptif sommaire des missions des maîtres d’ouvrage Les études d’AVP :

- Frais de MOA : Relevés topographiques Sondages géotechniques Etudes complémentaires (trafic, circulation, réseaux, etc.) Etudes bruit et vibration Mandat de maîtrise d’ouvrage sur le périmètre travaux du STIF et pour la

coordination générale de l’opération Agent foncier Communication Mission Coordination Sécurité et Protection de la Santé (CSPS) Mission Ordonnancement Planification Coordination (OPC) Procédure loi sur l’eau Enquête parcellaire Etudes liées aux compensations forestières et biodiversité Expertise des études d’investissement, d’exploitabilité et de maintenabilité.

- Frais MOE : Les études AVP et d’insertion paysagère de l’ensemble de la ligne, y compris

SMR. Les missions de base d’assistant à la maitrise d’ouvrage sur le périmètre du STIF sont :

Organisation et planification de l’opération, des études et des travaux, y compris la gestion des ouvrages sur le périmètre du STIF ;

Coordination de l’opération sur le périmètre travaux STIF ; Participation et assistance aux instances de gouvernance du projet ; Supervision, pilotage, organisation et suivi de tout intervenant nécessaire, des

procédures administratives ; Assistance à l’élaboration et à la mise en œuvre du plan de communication ; Pilotage, assistance, gestion et signature des différents marchés, contrats et

commandes ; Gestion financière, comptable et contrôle des règlements ; Gestion administrative ; Préparation de la mise en service ; Action en justice.

Les AF :

Les acquisitions foncières (AF) peuvent induire des frais suivants : - les frais d’études et de procédure (agent foncier, établissement de plans

parcellaires, procédures foncières et archéologiques, diagnostics légaux, prestations d’huissiers, de notaires et d’avocats, …) ;

- les sécurisations et les frais de maintenance qui pourraient s’avérer nécessaires pour prévenir le risque d’occupations illégales ;

- les libérations d’emprises comme le défrichement et débroussaillage ; - les opérations permettant l’accès aux emprises pour la mise en œuvre de fouilles

archéologiques ; - les opérations de dépollution de certains sols ; - les opérations liées aux démolitions et aux purges, voire de reconstitution des

autres fonctionnalités qui pourraient être impactées. Des opérations de décaissement, de confortement (avec ouvrage d’art) préalables au démarrage des travaux sur les sites acquis.

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ANNEXE 7 :

Liste prévisionnel des parcelles à acquérir pour le projet

Parcelles à acquérir en priorité liées au SMR sont :

Ville Section Numéro CORBEIL-ESSONNES BT 106 CORBEIL-ESSONNES BT 107

Les parcelles liées aux acquisitions foncières nécessaires aux aménagements en ligne sont :

Ville Section Numéro GRIGNY AM 24 RIS ORANGIS AW 2 RIS ORANGIS AW 3 RIS ORANGIS AW 4 RIS ORANGIS AW 58 RIS ORANGIS AW 7 RIS ORANGIS AX 1 RIS ORANGIS AX 2 RIS ORANGIS AE 1074 RIS ORANGIS AE 1035 RIS ORANGIS AE 1216 RIS ORANGIS AE 1215 RIS ORANGIS AE 1688 RIS ORANGIS AE 925 RIS ORANGIS AE 924 RIS ORANGIS AE 1100 RIS ORANGIS AE 1632 RIS ORANGIS AX 5 RIS ORANGIS AX 26 RIS ORANGIS AE 1045 RIS ORANGIS AE 1185 RIS ORANGIS AE 1046 RIS ORANGIS AX 44 RIS ORANGIS AE 558 RIS ORANGIS AE 905 RIS ORANGIS AY 83 RIS ORANGIS AY 84 RIS ORANGIS AY 5 RIS ORANGIS AX 21

Ville Section Numéro

RIS ORANGIS AX 34 RIS ORANGIS AX 38

Ville Section Numéro RIS ORANGIS AY 24 RIS ORANGIS AY 15 RIS ORANGIS AY 17 RIS ORANGIS AZ 15 RIS ORANGIS AX 48 RIS ORANGIS AZ 14 RIS ORANGIS AZ 46 RIS ORANGIS AZ 16 RIS ORANGIS AZ 47 RIS ORANGIS AT 44 COURCOURONNES AR 9 EVRY AY 8 EVRY AK 22

Accusé de réception en préfecture 075-287500078-20150615 ... · 1.2.2 LE CONTENU DES DOSSIERS DE...

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