11

THEME : EXPERIENCE DE LA DIRECTION DE LA PROPRETE DANS LA GESTION DES

DECHETS SOLIDES DE LA VILLE DE OUAGADOUGOU

Présenté par  :

Sidi Mahamadou CISSE Ingénieur d’Etat du Génie de l’Environnement

Cél : (00226) 76.67.67.48 Cél : (00226) 70.39.39.03

Email : cisse_sidi@yahoo.comMai 2008 - Lomé

22

PLAN

I - INTRODUCTIONII - PRESENTATION DE LA DIRECTION DE LA PROPRETEIII - MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA DIRECTEUR DE GESTION DES DECHETSIV - LES ETAPES DE LA FILIERE DECHETS SOLIDES ET PROCESSUS DE PRIVATISATIONV - DIFFICULTEES RENCONTREESVI - PERSPECTIVESVII - CONCLUSION

33

I - INTRODUCTION Avec une population aujourd’hui estimée à plus d’un million deux cent mille (1.200.000) habitants et une production annuelle de déchets de l’ordre de trois cent mille (300.000) tonnes, la ville de Ouagadougou, à l’instar des autres grandes métropoles Africaines est confrontée aux graves problèmes environnementaux et d’assainissement relatifs :

- aux pollutions diverses (pollution des sols, pollution de eaux, pollution de l’air),- aux nuisances esthétiques, sonores et olfactives,- à l’entretien des ouvrages hydrauliques que sont les caniveaux et les canaux.

44

Face à cette situation combien préoccupante, la Commune de Ouagadougou a élaboré un Schéma Directeur de Gestion des Déchets (SDGD) dont l ’aboutissement est la construction d ’un Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets (CTVD), dont la mise en œuvre a commencé le 15 avril 2005.

55

II - PESENTATION DE LA DIRECTION DE LA PROPRETE

La Direction de la Propreté a été créée en mai 2001 par arrêté portant organisation de la Mairie de Ouagadougou.

Cette direction comprend trois (03) services :

1- Service Nettoiement et Collecte2- Service Traitement et Valorisation des Déchets3- Service Assainissement et Curage des Ouvrages hydrauliques

66

ORGANIGRAMMEORGANIGRAMME

LE MAIRELE MAIRE

SECRETARIAT GENERALSECRETARIAT GENERAL

DIRECTION DE LA PROPRETEDIRECTION DE LA PROPRETE

SECRETARIATSECRETARIAT

Service Nettoiement Service Nettoiement Service Traitement Service AssainissementService Traitement Service Assainissement et Collecte et Collecte et Valorisation et Valorisation et Curage des et Curage des

des Déchets des Déchets Ouvrages hydrauliques Ouvrages hydrauliques

77

Principales missions de la Direction de la Propreté

La Direction de la Propreté de la Commune de Ouagadougou assure cinq (05) principales missions :

1- Nettoiement et Collecte des déchets2- Transport des déchets à partir des Centres de Collecte jusqu ’au Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets (CTVD)3- Traitement et Valorisation des Déchets4- Prévention des pollutions et des nuisances5- Curage des ouvrages hydrauliques (caniveaux, canaux)

88

III - MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA DIRECTEUR DE GESTION DES DECHETS (S.D.G.D) ET CONTRIBUTION

DE LA SOCIETE CIVILE

A- Objectif général du S.D.G.D : Amélioration de la gestion des déchets solides dans la ville de Ouagadougou.

B- Objectifs spécifiques : amélioration du cadre de vie des populations de la ville de Ouagadougou, création d’emplois et lutte contre la pauvreté.Le SDGD de la ville de Ouagadougou a abouti à l’aménagement d’un CTVD et de trente cinq (35) CC d’un coût total de 3.500.000 FCFA.

• situation géographique et description du C.T.V.DSitué à une dizaine de kilomètres au nord de Ouagadougou, dans l’arrondissement de Nongre-Maâssom.

durée de vie du C.T.V.D Le CTVD couvre une superficie de soixante dix (70) hectares pour une durée de vie de vingt (20) ans.

99

missions du C.T.V.D Le CTVD assure deux (02) principales missions, à savoir :- enfouissement des déchets solides (Ordures Ménagères, Déchets Industriels Spéciaux et biomédicaux), - valorisation des déchets solides (compostage et valorisation du plastique). ouvrages du C.T.V.D :six(06) cellules « ordures ménagères »,quatre(04) cellules « Déchets Industriels et Spéciaux et bio-médicaux»,quatre(04) bassins de traitement du lixiviat,un local de pesée muni d’un pont-bascule,un garage d’entretien,une unité de compostage et de maturation,une unité de valorisation des déchets plastiques,trois (03) puits d’observation de la qualité de la nappe d’eau souterraine,deux (02) puits d’observation de la migration souterraine du biogaz.

1010

IV - LES ETAPES DE LA FILIERE DECHETS SOLIDES ET PROCESSUS DE PRIVATISATION

Trois (03) principales étapes dans le processus de privatisation de la filière déchet :

collecte,transport,traitement.

1111

A) COLLECTE DES DÉCHETS

Dans le cadre de la mise en œuvre du S.D.G.D., la ville de Dans le cadre de la mise en œuvre du S.D.G.D., la ville de Ouagadougou a été subdivisée en douze (12) zones de collecte, Ouagadougou a été subdivisée en douze (12) zones de collecte, attribuées aux G.I.E. et P.M.E. à l’issue d’un appel d’offre.attribuées aux G.I.E. et P.M.E. à l’issue d’un appel d’offre.

Les acteurs de la filière déchets :Trois (03) principaux acteurs interviennent dans la filière déchets, à savoir :

- la Commune de Ouagadougou à travers la Direction de la Propreté,- les entreprises privées,

- les G.I.E./P.M.E. Les ménages abonnés paient directement ces acteurs qui enlèvent Les ménages abonnés paient directement ces acteurs qui enlèvent leurs déchets une ou deux fois par semaine selon la quantité de leurs déchets une ou deux fois par semaine selon la quantité de déchets générés et le prix à payer pour cet enlèvement.déchets générés et le prix à payer pour cet enlèvement.

Ce prix est compris entre 500 et 2.500 FCFA par mois. Ce prix est compris entre 500 et 2.500 FCFA par mois.

1212

Dans le cadre de la mise en œuvre du SDGD, la ville de Ouagadougou a été subdivisée en douze (12) zones de collecte attribuées à des GIE/PME, à l’issue d’un appel d’offre

Sig-NoghinSig-Noghin20,21,2220,21,221212

Nongre-MaâssomNongre-Maâssom23,24,2523,24,251111

Nongre-MaâssomNongre-Maâssom13,26, 2713,26, 271010

BoulmiougouBoulmiougou16 et 1716 et 1799

BoulmiougouBoulmiougou18 et 1918 et 1988

BogodogoBogodogo28 et 2928 et 2977

BogodogoBogodogo14 et 3014 et 3066

BogodogoBogodogo15 et Ouaga 200015 et Ouaga 200055

BaskuyBaskuy10, 11, 1210, 11, 1244

BaskuyBaskuy7 , 8,97 , 8,933

BaskuyBaskuy4,5,64,5,622

BaskuyBaskuy1,2,31,2,311

ArrondissementArrondissementSecteursSecteursZonesZones

Tableau 1 : Zones de collecte de la ville de Ouagadougou

1313

Tab.2:GIE/PME attributaires de zonesTab.2:GIE/PME attributaires de zones

ZonesZones GIE/EntrepriseGIE/Entreprise Secteurs concernésSecteurs concernés Adresse du Adresse du concessionnaireconcessionnaire

11 HICOMEX-BURKINAHICOMEX-BURKINA 1,2 ,31,2 ,3 C : 70 26 99 O6C : 70 26 99 O6B: 50-31-26-35B: 50-31-26-35

22GIE/CGMED,SANKSA-GIE/CGMED,SANKSA-

EMBEL,ECMM,SENDESEMBEL,ECMM,SENDES 4,5,64,5,6 C: 70-21-02-42C: 70-21-02-42B : 50-30-71-33B : 50-30-71-33

33GIE/CGMED,SANKSA-GIE/CGMED,SANKSA-

EMBEL,ECMM,SENDESEMBEL,ECMM,SENDES 7,8,97,8,9 C: 70-21-02-42C: 70-21-02-42B : 50-30-71-33B : 50-30-71-33

44 GIE/ECONFA, ETE,SEPROSECGIE/ECONFA, ETE,SEPROSEC 10,11,1210,11,12 C : 70-23-87-02C : 70-23-87-02B :50-31-63-12B :50-31-63-12

55 GIE/SDSGIE/SDS 15 et Ouaga 200015 et Ouaga 2000 B : 50-38-35-83B : 50-38-35-83

66 CGMEDCGMED 14,3014,30 B:50-30-71-33B:50-30-71-33C:70-21-02-42C:70-21-02-42

77 GIE/ECONFA,ETE, SEPROESCGIE/ECONFA,ETE, SEPROESC 28,2928,29 B:50-31-63-12B:50-31-63-12C:70-23-87-02C:70-23-87-02

88 GIE CLEAN ENV./SILOGIE CLEAN ENV./SILO 18,1918,19 B :50-43-13-95B :50-43-13-95C:70-25-30-12C:70-25-30-12

99 GIE CLEAN ENV./SILOGIE CLEAN ENV./SILO 16,1716,17 B :50-43-13-95B :50-43-13-95C:70-25-30-12C:70-25-30-12

1010 GIE/ANGE’COGIE/ANGE’CO 13,26,2713,26,27 C :76-64-74-72C :76-64-74-72B :50-36-50-90B :50-36-50-90

1111 Ent SANKSA-EMBELEnt SANKSA-EMBEL 23,24,2523,24,25 C :76-57-21-91C :76-57-21-91

1212 GIE/APEGIE/APE 20,21,2220,21,22 B :50-35-14-69B :50-35-14-69C :70-29-72-02C :70-29-72-02

1414

Les GIE/PME attributaires de zones collectent les déchets des ménages qui se sont abonnés à leur service et se font payer directement par ces mêmes ménages. La somme à payer est comprise entre 500 et 2500 FCFA : cette somme est fonction de la fréquence d’enlèvement par semaine (2 à 3 fois par semaine).

1515

B) TRANSPORT DES DECHETS

Depuis le 15 avril 2005, date de l’ouverture du C.T.V.D. de Polesgo et par conséquent date du début de la mise en œuvre du S.D.G.D. solides de la ville de Ouagadougou, un certain nombre de changements se sont opérés dans la gestion des déchets.

Désormais, les déchets collectés par les G.I.E./P.M.E. attributaires des zones de collecte doivent être transportés au niveau des centres de collecte. Au nombre de trente cinq (35), leur ouverture s’est faite de façon progressive et à la demande des G.I.E./P.M.E. intervenant dans la zone.

1616

En ce qui concerne le transport des déchets, la Commune de Ouagadougou a également fait l’objet d’une subdivision en trois(03) lots (voir tableau ci-dessous).

20,21,22,23,24,25,26,27,1320,21,22,23,24,25,26,27,13Lot3Lot333

15 et Ouaga2000, 14,16,17,18, 19,28 ,3015 et Ouaga2000, 14,16,17,18, 19,28 ,30Lot2Lot222

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,121,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12Lot1Lot111

SecteursSecteursLotsLotsN° d’ordreN° d’ordre

Tableau 3 : Lots du transport des déchets dans la ville de OuagadougouLe transport des déchets se fait à partir des centres de collecte au Centre de Traitement et de Valorisation des Déchets.

Lot3 :zone privatisée avec quinze centres de collecte.Lot1 et Lot2 : transport assuré par la Commune de Ouagadougou.

1717

C) GESTION DU CTVD

Réception et pesée des déchets

Les déchets admissibles au CTVD sont réceptionnés et pesés sur un pont-bascule. En fonction de leur nature, ils sont orientés vers les cellules de destination (Ordures Ménagères ou DIS-B)

Enfouissement des déchets

Dans les cellules de destination les déchets sont déversés, épandus, compactés et recouverts de matériaux (terres de recouvrement, gravats, etc.)

Mise en place d ’un réseau d ’évacuation du biogaz

Le réseau d ’évacuation du biogaz (méthane) est réalisé à l ’aide de buses perforées de 60cm de diamètre et de 50 cm de hauteur

1818

V - DIFFICULTES RENCONTREES

- - La mauvaise organisation interne des GIE et PME qui interviennent dans la gestion des déchets,- Incivisme de certains habitants, qui refusent de s ’abonner aux GIE/PME pour faire enlever leurs ordures,- Prolifération et reconstitution des tas sauvages,- Insuffisance de ressources (humaines, matérielles, logistiques et financières),- Le non-respect du cahier des charges par les informels,- Persistance du secteur informel dans les zones de collecte,- Vétusté du parc automobile,- Insuffisance de bacs à ordures,- etc.

1919

VI - PERSPECTIVES

Privatisation totale de la filière déchet,

Extension de la deuxième phase du CTVD,

Ouverture de la totalité des centres de collecte,

Enfouissement des DIS,

Récupération du bio-gaz généré au CTVD,

Augmentation du taux de collecte des déchets.

2020

VII - CONCLUSION

Malgré les contraintes budgétaires auxquelles elle est confrontée (12.000.000.000 F CFA/an), la Commune de Ouagadougou a su concilier « manque de ressources » et amélioration du cadre de vie, faisant d ’elle l ’une des capitales les plus propres d ’Afrique. En témoigne le prix « Africité 2003 » remporté par la ville de Ouagadougou à Yaoundé au Cameroun.

Ce prix est à mettre à l ’actif de Monsieur Simon COMPAORE, Maire de Ouagadougou et Président du Conseil Municipal qui a placé au centre de ses préoccupations, les problèmes d ’environnement et d ’amélioration du cadre de vie, notamment avec :

2121

- La création de la Brigade Verte forte de 1500 femmes qui balaient deux fois par semaine toutes les voies bitumées de la ville de Ouagadougou (200 km/semaine),

- L’aménagement du Centre de Traitement et de Valorisation des déchets qui reçoit tous les déchets collectés de la ville,

- Le curage de 160 km de caniveaux /an (en régie et à l’entreprise),

- Mise en place du système cantonnier (100 cantonniers),- Etc.

Je vous remercie pour votre attention !

2222

2323

2424

2525

2626

2727

2828

2929

3030

3131

3232

3333

3434

3535

3636

3737

3838

3939

4040

4141

4242

4343

4444

4545

4646

4747

4848

4949

5050

5151

5252