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La Tunisie Industrielle et l’Innovation

Par Mme Neila Nouira Gongi

Directrice Générale des Stratégies Industrielles –MIEPME - Tunisie

28-31 août 2006 - Sarrebruck

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Plan de l’intervention

I-Présentation du secteur industriel tunisien II-Les défis imposés au secteur industriel

national III-La stratégie nationale visant à relever les défis IV-Les caractéristiques de la stratégie

tunisienne. V-Enjeux et perspectives VI:Conclusions:Quelques propositions.

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I-1/Physionomie Générale du secteur industriel tunisien

Le secteur industriel tunisien est composé d’environ12.000 entreprises dont:

Environ 6000 emploient 10 personnes et plus ;

Environ 45% de ces entreprises sont totalement exportatrices ;

Environ 2500 sont à participation étrangère ;

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I-2/Importance du secteur industriel Tunisien Valeur Ajoutée du secteur:3662 MD en 2005. Investissement global:1030 MD en 2005. Exportations du secteur:11359MD en 2005. Le taux moyen d’augmentation des

exportations du secteur est d’environ 7.4% au cours de ces dernières années.

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I-3/Secteurs prédominants

Le textile et l’habillement occupe la première place:

38% de l’industrie manufacturière en nombre d’entreprises ;

45% des exportations totales du secteur industriel

L’agroalimentaire et les IME occupent respectivement la 2ème et la 3ème place

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II-Les défis imposés au secteur industriel national Améliorer la capacité concurrentielle du secteur

industriel local pour pouvoir faire face aux défis internes comme externes résultant de l’ouverture de l’économie tunisienne et son intégration progressive à l’économie mondiale.

Accélérer le rythme de création d’entreprises notamment innovantes pour pouvoir accélérer le rythme de croissance de l’économie tunisienne et offrir suffisamment d’emplois aux jeunes diplômés dont le nombre ne cesse de croître d’une année à une autre.

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III-La Stratégie Nationale pour relever ces défis

La Tunisie a mis en place une stratégie concertée entre le secteur public et le secteur privé qui vise à :

Faire passer l’industrie locale de la sous-traitance, importation-maîtrise de technologies, avec des innovations organisationnelles, à la conception de produits propres, développement de technologies avec des innovations produits.

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III-La Stratégie Nationale pour relever ces défis (2)

Accroître la part de l’industrie locale en produits propres, innovants et à forte valeur ajoutée.

Dynamiser le rythme de création d’entreprises notamment innovantes

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IV-Les spécificités de la stratégie tunisienne

Assistance aux entreprises dans les différentes phases

de leur développement.

Soutien financier et fiscal:cohérence et continuité.

Partenariat industrie et système de recherche:Des

projets ambitieux.

L’ingénierie institutionnelle:Un rôle important pour les

institutions d’appui.

Le partenariat avec l’étranger:Coopération fructueuse.

Le référentiel accumulé:benchmarking sectoriel,

branche et produit et développement du secteur du

conseil.

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IV-1Assistance aux entreprisesIV-1-1/Assistance aux entreprises existantes La Tunisie a mis en place depuis 1995 un programme

de mise à niveau. L’approche du Programme de Mise à Niveau

repose notamment, sur la réalisation d’un diagnostic qui touche les différentes fonctions de l’entreprise et fait ressortir ses forces et ses faiblesses.

Ce diagnostic est suivi aussi d’un plan stratégique qui assigne à l’entreprise un certain nombre d’objectifs et d’orientations d’une part et un plan d’action ou de mise à niveau qui énumère selon l’ordre de priorité les solutions à apporter aux insuffisances et faiblesses décelées par le diagnostic d’autre part.

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IV-1-1/Assistance aux entreprises existantes (2)

Lancement dans le cadre de la coopération entre la Tunisie et l’UE du Programme de modernisation Industrielle (PMI) qui vise à consolider le PMN.

Le PMI comporte quatre composantes d’activités cohérentes entre elle:

1-Composante développement par l’innovation;

2-Composante qualité-métrologie-normalisation;

3-Composante propriété industrielle;

4-Composante financement.

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IV-1-1/Assistance aux entreprises existantes (3) Réalisations du PMN:

depuis 1995 Près de 4000 entreprises adhérentes Plus de 2000 programmes approuvés Plus de 1500 actions d’investissements

technologiques approuvées Installations de logiciels de conception:

607 entreprises CAO 734 entreprises GPAO 233 entreprises GMAO

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IV-1-1/Assistance aux entreprises existantes (4)

Deuxième phase du PMN Poursuivre la mise à niveau de l’entreprise selon la démarche actuelle.

Continuation des 3 programmes lancés en 2005:Coaching,Qualité et introduction en bourse.

Lancement et mise en œuvre de nouveaux programmes:Regroupement d’entreprises,Restructuration financière,NTIC,laboratoires d’autocontrôle et maîtrise de l’énergie au sein de l’entreprise.

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IV-1-2/Assistance à la création d’entreprises innovantes Lancement d’un programme national pour la

création d’entreprises dont les principaux axes sont : La généralisation progressive des pépinières

d’entreprises et des centres d’affaires à tous les gouvernorats d’ici 2009.

25 pépinières et 12 centres d’affaires sont déjà opérationnels.

La mise en place d’un réseau de pépinières d’entreprises,

Le lancement d’un programme d’essaimage. La mise en œuvre d’une stratégie ambitieuse en

matière de technopoles.

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IV-1-2/Assistance à la création d’entreprises innovantes (2) Technopôles : ces entités assurent un

véritable partenariat entre des organisations de Recherche et Développement technologique et les PME

4 technopôles opérationnels:

Elghazala: Technologies de la Communication Sidi Thabet: Biotechnologie et industrie pharmaceutique Borj Cedria: Energies renouvelables, eau et

environnement et biotechnologie végétale Sousse: Mécanique, électronique et informatique et 6 nouveaux technopôles sont en train d’être montés

dans six gouvernorats (Sfax, Monastir, Bizerte, Jendouba Gafsa et Médenine).

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IV-2: Soutien financier et fiscal: cohérence et continuité

IV-2-1:Soutien à la création:FOPRODI: Fonds de Promotion et de

Décentralisation Industrielle Objectif: création, développement des PME à

travers: - Octroi de primes d’investissements + concours des SICAR

de 10 à 30% du fonds propre - Octroi de primes d’études et d’assistance technique:

- à hauteur de 70% du coût total

- avec un plafond de 20.000 DT ≈ 12.000 Euro

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RITI: Régime d’Incitation à l’Innovation dans les Technologies de l’information Ce régime intervient sous forme de participation dans la limite de 49% du capital du projet avec un plafond de 120 mille dinars (≈ 70 mille Euro)

Cette participation est mise à la disposition des sociétés d’investissement à capital risque ( SICAR) et gérée par ces dernières en vertu d’une convention conclue avec le Ministre des Finances.

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IV-2-2 Soutien aux PME en cours d’exploitation:

FODEC: Fonds de Développement de la Compétitivité Primes de mise à niveau: 70% pour les investissements

immatériels et jusqu’à 20% pour les investissements matériels.

Primes pour les Investissements Technologiques Prioritaires ITP: 70% pour les investissements immatériels et 50% pour les Logiciels et équipements

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PIRD: Prime d’investissement en Recherche et Développement

Participation de l’Etat à hauteur de: 50 % du coût total des études

plafond 25.000 D ≈ 15.000 Euro

50 % du coût total des réalisations et essais de prototypes et acquisition de matériel de laboratoire

plafond 100.000 D ≈ 60.000 Euro

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IV-3/ Partenariat Industrie – Recherche: des projets

ambitieux

PNRI: Programme National de Recherche et d’Innovation Ce programme a démarré en 2003 Il vise à réaliser des activités de recherche faisant

intervenir à la fois les centres techniques industriels, les entreprises et les structures de recherche

Son financement est assuré à: 80% Etat 20% Entreprise

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VRR: Valorisation des Résultats de la Recherche Ligne de financement pour la valorisation des

Résultats de la Recherche mise en place depuis 1992, gérée par le Ministère chargée de la Recherche Scientifique

Les centres techniques profitent de cette ligne pour mener des projets de valorisation et de transfert des résultats de la recherche en collaboration avec des entreprises et les structures de recherche concernées (des projets sont en cours dans le secteur du cuir et de la chaussure et le secteur des matériaux de construction)

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PRF: Projets de recherche fédérée

Ces projets s’inscrivent dans des thématiques nationales prioritaires définies en concertation avec les différents opérateurs économiques

L’Agence Nationale de Maîtrise de l’Energie ANME est parmi les structures qui gèrent ces projets dans le domaine de l’économie de l’eau et de l’énergie

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IV-4/L’ingénierie institutionnelle:Un rôle important

pour les institutions d’appui.

Cette agence est chargée également de la gestion de plusieurs pépinières d’entreprises en tant que structure d'appui aux entreprises et aux promoteurs

Elle assure la coordination de nombreux programmes et accords de coopération dans le cadre du transfert de la technologie et de l’innovation.

Agence de Promotion de l’Industrie API:Etablissement public qui a pour mission de mettre en œuvre la politique du gouvernement pour la promotion du secteur industriel

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INNORPI: Institut National de la Normalisation

et de la Propriété Industrielle Etablissement public chargé de la normalisation, de la

certification et de la propriété industrielle

Il offre aux chercheurs et industriels un service de documentation et d’information sur les normes et les nouvelles technologies contenues dans les documents de brevets.

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la veille technologique l’assistance technique aux entreprises l’apport de solutions innovantes aux PME la participation dans des projets de recherche dans le

cadre du Programme National de la Recherche et de l’Innovation PNRI, de la Valorisation des Résultats de la Recherche VRR et dans le cadre de la coopération internationale.

Centres Techniques : 8 CT qui assurent:

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IV-5/Le partenariat avec l’étranger:Coopération fructueuse.

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Coopération euro-méditerranéenneCoopération euro-méditerranéenne

Promotion de l’investissement

Promotion de l’investissement

développement des PME

développement des PME

innovation et qualitéinnovation et qualitéinstruments

et mécanismes du marché inté.

instruments et mécanismes du marché inté.

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Accord France/Maroc/Tunisie de soutien à l'innovation-2001

Objectif : favoriser l'échange d'informations et promouvoir la coopération industrielle entre Pme et start-up innovantes des trois pays.

Trois acteus: API: Agence de Promotion de l’Industrie (Tunisie) ODI: Office pour le Développement Industriel (Maroc) ANVAR (Oséo- Anvar): Agence Nationale de

Valorisation de la Recherche (France)

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GTZ: coopération allemande

Objectif: soutenir et appuyer le programme de Mise à Niveau par le biais du projet: "Appui au PMN" dans les domaines suivants:

Organisation Formation continue TIC Mesure de l’efficacité du PMN.

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MedPride: Projet Méditerranéen pour le Développement de l’Innovation

Projet de la Communauté Européenne qui a permis la création d’un modèle opérationnel de l’innovation pour les porteurs d’idées de projets innovants et les entreprises existantes

 Il a été coordonné par les services de l’Agence de Promotion de l’Industrie API

Site web fonctionnel depuis 2005 : www.Medpride.net

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STREN: Réseau d’Echange des Résultats Scientifiques et Technologiques

Projet tuniso-européen qui vise à améliorer la visibilité, l’expertise et l’échange mutuel entre la Tunisie et l’UE dans le domaine de la recherche, de l’innovation et de la technologie

MIE et des PME est le coordinateur du projet Date de démarrage: janvier 2006 Le site web de ce projet est en cours de

construction.

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IV-6/ Le référentiel accumulé:benchmarking sectoriel, branche et produit et développement du secteur du conseil.

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Réalisation d’études stratégiques couvrant tous les secteurs industriels

L’objet de ces études est de: Faire une évaluation comparative de la performance

des secteurs industriels et les déterminants de leur performance en examinant les variables structurelles clefs, afin de voir où se situent les capacités concurrentielles et technologiques du pays.

Repérer à quelles chaînes de valeur mondiales s’intégrer et quels services promouvoir pour favoriser l’innovation et l’apprentissage.

Élargissement des programmes nationaux (PMN,PMI…) au secteur des services connexes à l’industrie.

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V-Enjeux et Perspectives

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V-Enjeux et Perspectives (courbe en U)

Valeur ajoutée/employeur

Moyenne VA Après MAN

Moyenne V.A Avant MAN

Design, R&D… fabrication marketiong, logistique, commercial

Développer ces fonctions

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Créer une Agence pour la Promotion de l’Innovation et la Création d’Entreprises APRICE

Créer un observatoire national des sciences et de la technologie

Lancer un programme pilote pour la création de trois pôles de compétitivités dans les domaines IME, IAA et ITH à travers la mise en réseau des PME avec les technopôles, les universités, les centres de formation et de recherche et le lancement d’un partenariat national et international

Mettre en place des cellules d’information sur les brevets dans les universités et les centres de recherche

Créer des unités de recherche dans les centres techniques Encourager la mobilité des chercheurs et favoriser la culture

d’essaimage

Augmenter les dépenses de R&D de 1% en 2004 à 1,25 % en 2009

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VI-Propositions

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Le réseautage des entreprises, des structures de recherche et des établissements universitaires (modèle de centres de technologie allemands)

La création d’un bureau de transfert Steinbeis en Tunisie

L’amélioration du rendement des centres techniques industriels dans le domaine de la recherche, du développement et de la veille technologique

L’assistance à la mise en place de systèmes pilotes de transferts de technologie au niveau des pépinières d’entreprises.

Encourager à travers la coopération allemande les échanges du know how en matière de technologie et d’innovation par:

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Merci pour votre attention