REFORME DU LYCEEREFORME DU LYCEE

BILANBILAN

PROJET MINISTERIELPROJET MINISTERIEL

PROPOSITIONS DU SNESPROPOSITIONS DU SNES

(14 janvier 2010)

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUEL

Bacheliers dans une génération proportion en %(France métropolitaine)

Une démocratisation certaine…Une démocratisation certaine… mais en difficulté depuis 1995

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELDépense intérieure d'éducation :Dépense intérieure d'éducation :

le décrochage !le décrochage !

De moins en moins de sortantsDe moins en moins de sortantssans qualification !sans qualification !

Évolution en nombre, niveau VI et Vbis (dnb),ensemble des formations initiales, France métropolitaine

SYSTEME EDUCATIF ACTUELSYSTEME EDUCATIF ACTUEL

Des besoins en qualificationsDes besoins en qualificationsqui ne seront pas pourvusqui ne seront pas pourvus

(horizon 2015)(horizon 2015)

SYSTEME EDUCATIF ACTUELSYSTEME EDUCATIF ACTUEL

Structure des besoins et des sortants,en %

Ex : Besoins à bac + 3 en 2015, 20 à 27% des recrutements, avec 19% des sortants ayant ce niveau.

SYSTEME EDUCATIF ACTUELSYSTEME EDUCATIF ACTUELTaux d’échec des bacheliers dans Taux d’échec des bacheliers dans

l’enseignement supérieur : la hiérarchiel’enseignement supérieur : la hiérarchie

SYSTEME EDUCATIF ACTUELSYSTEME EDUCATIF ACTUELSalaire médian et conditions Salaire médian et conditions

d’emploi des jeunesd’emploi des jeunes

COMPARAISONS INTERNATIONALESCOMPARAISONS INTERNATIONALESL'enseignement français : un échec ?L'enseignement français : un échec ?

Lecture : Les flèches rouges indiquent le pourcentage d’élèves qui quittent le système éducatifLes flux en 2006 sont quasiment identiques

Les flux d’élèves en 2002Les flux d’élèves en 2002

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUEL

1ère et terminalegénérales

1ère et terminaletechnologiques

Ensemble secondcycle professionnel

Favorisée A

Favorisée B

Moyenne

Défavorisée

Intérieur : ensemble second degré ;

Extérieur :

Trois voies très typées et hiérarchisées : Trois voies très typées et hiérarchisées : origine socioprofessionnelle

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUEL

Trois voies très typées et hiérarchisées : Trois voies très typées et hiérarchisées :

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUEL

Filles et garçons, répartition selon la série de 1ère

(France métropolitaine+DOM, public+privé, rentrée 2006)

Bac général

Bac technologique

Bac professionnel

(source : MENESR, DEP)

Inégalités géographiquesInégalités géographiques

Proportion de bacheliersProportion de bacheliersdans une génération (2003)dans une génération (2003)

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUEL

Elèves “à l’heure”, évolution en pourcentage

(source : MEN-DEPP ; RERS 2008)France métropolitaine + DOM, public + privé

Seconde

Première

Terminale

69,2 %

61,2 %

51,2 %

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELTrop de redoublements en secondeTrop de redoublements en seconde

(21 % en 2005) ! Oui, mais…

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELAurait-il tous les défauts ?Aurait-il tous les défauts ?

Des idées reçues à Des idées reçues à combattre !combattre !

Le second degré coûte-t-il trop cher ? A relativiser !

Un bachelier sur deux échoue dans le supérieur ? Faux !

Tout le monde veut aller à l’Université ? Faux !

Trop de diplômes tuent le diplôme ? Faux !

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELUne réforme est nécessaireUne réforme est nécessaire

Les enseignants ont porté avec succèsla première vague de démocratisation des années 70-80

A quand la deuxième ?

Le SNES veut DEMOCRATISERLe SNES veut DEMOCRATISER

= permettre à plus d’élèves de réussirdans une des trois voies du lycée

• Scolarité obligatoire jusqu'à 18 ans et 80 % d'une classe d'âge au bac• Conditions de travail pour les enseignants et les élèves permettant la réussite dans la classe• Diversification des voies et séries de formation• Culture commune exigeante pour tous les élèves

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELUne réforme est nécessaireUne réforme est nécessaire

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELUne réforme est nécessaireUne réforme est nécessaireEn réponse à la mobilisation des lycéensEn réponse à la mobilisation des lycéensen 2008 :en 2008 :

Mais ils veulentaussi :Plus d’autonomie et de responsabilitéPlus de liberté dans les choixMoins d’heures de cours… Plus et mieux d’aide scolaireUne amélioration de l’orientation

Le gouvernement proposeLe gouvernement propose

une école libéraleune école libérale

Individualisation des parcours50% d’une classe d’âge au lycée et jusqu’à la licenceMise en place de « portefeuilles de compétences » :

stratégie de Lisbonne / « capital humain »Réduction des services publics : moins 13500 postes dans l’E.N. en 2009, moins 16 000 en 2010…qui rendent le métier difficile

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELUne réforme est nécessaireUne réforme est nécessaire

Imposer 3 HS à chaque enseignant ?..................... 30 000 emploisDiminuer de 25% les horaires élèves au lycée ?...... 25 000 emploisSupprimer une heure d’enseignement

à tous les niveaux du collège ?........................... 7 000 emplois en seconde………………......................................... 900 emploisTransférer les CO-Psy aux Régions ? .................... 4 500 emplois

Passage du bac pro à 3 ans (rentrée 2009)............... 10 000 emplois Total.................................................................. 71 500 emploisAnnualisation des services ?................................... ?????Bivalence ?.......................................................... ?????Recours généralisé aux compléments de service ?..... ?????

LE LYCEE ACTUELLE LYCEE ACTUELUne réforme est nécessaireUne réforme est nécessaire

La RGPPLa RGPPObjectif : 80 000 emplois supprimés en 4 ans

dans l’Education Nationale

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Automne 2008 : LE PROJET DARCOSAutomne 2008 : LE PROJET DARCOS

Une architecture en modules(fin du groupe classe)

Des enseignements semestriels

Structure de la seconde détaillée indépendamment de celle du CT

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Mai-Juin 2009 : les rapportsMai-Juin 2009 : les rapports

Descoings et Apparu Descoings et Apparu

B. ApparuB. Apparu

Auto saisine de la commission des affaires culturelles de l’Assemblée Nationale. Eclatement du groupe de travail et désolidarisation de la gauche.

Au final : un rapport « repoussoir »

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?27 mai 2009 : Rapport Apparu27 mai 2009 : Rapport Apparu

30 propositions dont :• Transfert de l’orientation et de ses personnels aux régions• Extension du CCF et réduction du nombre d’épreuves

terminales au bac• Redéfinition du métier d’enseignant• Semestrialisation des enseignements• Réduction des enseignements disciplinaires : 27h de cours, 3h

de soutien, 5h pour les devoirs• Possibilité de disposer librement de 10 % de la DHG pour les

établissements• Classe de seconde indifférenciée générale et technologique

avec 4 modules dont 2 obligatoires (technologie et économie)• Sas de rattrapage pendant l’été après la seconde.

NON

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Mai-Juin 2009 : les rapportsMai-Juin 2009 : les rapports

Descoings et Apparu Descoings et Apparu

R. Descoings

Commande ministérielle, consultation de la communauté éducative, travail de terrain.

Au final : un rapport qui pose les bonnes questions, même si les solutions préconisées ne conviennent pas.

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Juin 2009 : les préconisations deJuin 2009 : les préconisations de

R. DescoingsR. DescoingsPoints de désaccord• « une meilleure répartition des moyens entre disciplines

et lycées » : pas question de déshabiller Pierre…• « permettre un meilleur accès à la culture, aux activités

artistiques et sportives » : nécessité de consolider en // les disciplines artistiques et sportives

• « Accompagnement personnalisé » : refus de l’externalisation, rôle indépassable de la classe et nécessité de conditions de travail favorables pour élèves et personnels

• « évaluation de l’engagement citoyen du lycéen » : non !• « conception de l’orientation basée sur l’information » :

nous voulons des personnels qualifiés, les COPsy• « autonomie des établissements » : fausse solution qui

instaure concurrence et met à mal le cadre national du services public d’éducation

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Septembre 2009, plan « Agir pour la jeunesse »Septembre 2009, plan « Agir pour la jeunesse »

Des mesures régressivesDes mesures régressives

Eviction du système scolaire des 16-18 ans en difficulté scolaire et renforcement de la formation en alternance.

Aide pour les jeunes qui accepteront toute offre de formation.

A lier avec la réforme du bac pro en 3 ans qui exclue les jeunes qui préparaient un BEP et le bac pro en 4 ans.

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Septembre 2009, plan « Agir pour la jeunesse »Septembre 2009, plan « Agir pour la jeunesse »

Menaces sur l’orientation scolaireMenaces sur l’orientation scolaire Aucune référence au COPsy L’orientation réduite à :

- l’information par une plateforme téléphonique en 2010- des actions de découverte des métiers

Mise en place d’un livret de compétences : qui valorise les résultats académiques et « aptitudes acquises par l’engagement dans des activités associatives, sportives et culturelles ».

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Octobre 2009 : discours du PrésidentOctobre 2009 : discours du Président

Des trompettes...et après ?Des trompettes...et après ?

des demandes du SNES actées : maintien des trois voies, réforme STI, revalorisation série L

mais : solutions hors la classe par la seule individualisation

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Octobre 2009 : discours du PrésidentOctobre 2009 : discours du Président

Des propositions concrètes à Des propositions concrètes à côté de la plaquecôté de la plaque

Rien sur les conditions d'enseignement dans la classe, accompagnement en dehors de la classeOrientation sans les co-psy Réforme LV ( or déjà en cours !) Culture patrimoniale

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Octobre 2009 : discours du PrésidentOctobre 2009 : discours du Président

Il ne s'agit pas de Il ne s'agit pas de démocratisation !!!démocratisation !!!

Le président ne cherche pas l'égalité (la démocratisation) mais la Le président ne cherche pas l'égalité (la démocratisation) mais la diversité des élites (égalité des chances)diversité des élites (égalité des chances)

le lycée exigeant : c'est pour les méritants ! les méritants, ce sont notamment « ceux dont les parents n'ont pas le niveau » !

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?« Vers un nouveau lycée en 2010 »« Vers un nouveau lycée en 2010 »

Comme au collège, Comme au collège, responsabilisation responsabilisation

individuelle, individualisation individuelle, individualisation de l'échecde l'échec

Des dispositif de type socle commun, connus pour leur inefficacité en collège(remédiation, accompagnement, livret de compétences)

Orientation = information, PP, co-psy

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?« Vers un nouveau lycée en 2010 »« Vers un nouveau lycée en 2010 »

Décret EPLEDécret EPLE« Initiative et responsabilité » ?« Initiative et responsabilité » ?

Caporalisme et abandon au localCaporalisme et abandon au local

de la gestion de la pénuriede la gestion de la pénurie

davantage de pouvoir au CE, lui-même contraint par le contrat d’objectifs signé avec l’académie

le tiers de l’horaire élève sous forme de dotation globale, montant déterminé par le recteur, répartition proposée par le conseil pédagogique, décidée au final par le CE

Réforme de l’évaluation (missions des IPR, rôle du Conseil pédagogique)

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?« Vers un nouveau lycée en 2010 »« Vers un nouveau lycée en 2010 »

Décret orientationDécret orientation

Où comment transférer les missions des copsy aux enseignants

Les « corrections de trajectoire » : redoublements de Seconde, stages de « remise à niveau » et réorientation,

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?« Vers un nouveau lycée en 2010 »« Vers un nouveau lycée en 2010 »

Nouveautés pédagogiquesNouveautés pédagogiques

Accompagnement, 2h hebdo fourre-toutSi en groupe à effectif réduit : pris sur la dotation globalisée

Tutorat proposé à tous les élèves (tuteurs ? Accompagnement ?)

Tronc commun de première : ou comment mettre les élèves en difficulté et récupérer des moyens

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Les propositions du SNESLes propositions du SNES

Objectif : démocratiserObjectif : démocratiser

(scolarité obligatoire jusqu’à 18 ans)(scolarité obligatoire jusqu’à 18 ans)

Moyen : diversifier les voies et les parcours de formation pour répondre à la diversité des jeunes et permettre la réussite de tous.Pour cela : maintien des trois voies, et de l’organisation en séries des voies GT

En priorité : réformer la STIA terme : réformer la seconde GT et le CT de la voie générale (conditions d'enseignement, contenus, pratiques).

LE LYCEE DE DEMAIN ?LE LYCEE DE DEMAIN ?Les propositions du SNESLes propositions du SNES