Post on 19-Jun-2020
Rapport annuel Sur le Prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés
2017
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Sommaire Présentation générale ...................................................................................................................................................................................................................... 3
Organisation et équipements ........................................................................................................................................................................................................... 4
Les collectes .................................................................................................................................................................................................................................. 4
Les ordures ménagères ............................................................................................................................................................................................................. 5
Les emballages .......................................................................................................................................................................................................................... 6
Le verre ...................................................................................................................................................................................................................................... 7
Le papier .................................................................................................................................................................................................................................... 7
Que deviennent nos déchets ? ................................................................................................................................................................................................. 7
Les déchèteries ............................................................................................................................................................................................................................. 9
Flux et tonnages ............................................................................................................................................................................................................................ 10
Les collectes ................................................................................................................................................................................................................................ 10
Les déchèteries ........................................................................................................................................................................................................................... 11
Prévention et communication ......................................................................................................................................................................................................... 13
Indicateurs financiers .................................................................................................................................................................................................................... 14
Matrice des coûts 2017............................................................................................................................................................................................................... 14
Résultats financiers 2017 ............................................................................................................................................................................................................ 15
Les projets et perspectives 2018...................................................................................................................................................................................................... 16
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Présentation générale Centre Morbihan Communauté est composé de 19 communes pour un peu plus de 43 000 habitants, le territoire est de type semi-rural. Elle exerce les
compétences suivantes :
- La collecte des déchets ménagers et assimilés
- La gestion des déchèteries
- Le traitement des déchets. Cette compétence est transférée au Sittom-mi.
Pôle Environnement
Maison du Développement Economique
Siège administratif
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Organisation et équipements Le service se compose de 10 chauffeurs-ripeurs, 5 gardiens de déchèteries et 1 responsable d’atelier mécanique. Le fonctionnement du service de gestion des
déchets complet nécessite 24 personnes. Les collectes effectuées en régie s’organisent à partir de 3 points de départ à Baud, Moréac et St Jean Brévelay.
Les collectes
Pôle Environnement
Points de départ
des collectes
Les véhicules
Les déchets ménagers sont collectés à l’aide de 11 véhicules :
- 6 Bennes de collecte classiques
- 2 Bennes de collecte à préhension latérale, mono-opérateur
- 3 Bennes-grue
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Les ordures ménagères
Les ordures ménagères sont principalement collectées en points de regroupement (bacs 750l) sur Centre Morbihan Communauté. L’intégralité des ordures
ménagères du territoire est collectée en régie (à part Moustoir-Remungol pour 50t/an).
3 500 bacs 750l
5 conteneurs enterrés
35 conteneurs semi-
enterrés
1 000 bacs
individuels
Bacs 750l
Conteneurs enterrés
Bacs individuels
6
Les emballages
800 bacs 750l
3 conteneurs enterrés 16 conteneurs semi-
enterrés
129 colonnes aériennes
Les emballages sont principalement collectés en apport volontaire sur Centre Morbihan Communauté. La collecte des
emballages est effectuée en régie sur le secteur de Baud et de Locminé. Le secteur de St Jean Brévelay est collecté par un
prestataire
Sacs jaunes en bacs 750l
Conteneurs apports volontaire
Sacs jaunes en porte à porte
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Que deviennent nos déchets ?
Le verre Le verre est collecté en points d’apports volontaire sur tout le territoire de Centre Morbihan Communauté. Il est collecté en régie sur le secteur de Baud et par un prestataire sur le reste du territoire.
Le papier Le papier est collecté en points d’apports volontaire sur tout le territoire de Centre Morbihan Communauté. Il est collecté en régie sur le secteur de Baud et par un prestataire sur le reste du territoire.
157 colonnes aériennes 178 colonnes aériennes 3 conteneurs semi-enterrés 3 conteneurs semi-enterrés
Ordures ménagères
Unité de valorisation
énergétique (UVE) de
Pontivy
Incinération et
production d’énergie
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Emballages
Centre de tri Paprec
au Rheu (35)
Usines de recyclage
Papier Usine de recyclage,
Ecofeutre à Naizin
Verre Usine de recyclage Saint-
Gobain à Châteaubernard (16)
L’intérêt du tri est fort, puisque tous les déchets triés sont ensuite recyclés. Ils servent à produire de nouveaux
objets en limitant ou en supprimant les prélèvements de ressources naturelles.
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Les déchèteries
6 déchèteries couvrent le territoire de Centre Morbihan
Communauté :
- 3 sites principaux : Pluméliau, Plumelin et St
Jean Brévelay
- 3 petits sites : Melrand, Evellys et Moréac
Elles acceptent les déchets qui n’entrent pas dans les
collectes traditionnelles, du fait de leur taille, de leur
nature ou de leur dangerosité.
Déchets acceptés
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Flux et tonnages
Les collectes
Ordures Ménagères Résiduelles
Emballages Verre Papier
7 913 tonnes 965 tonnes 1 964 tonnes 739 tonnes
184 kg/hab 22,4 kg/hab 45,67 kg/hab 17,2 kg/hab
85,3 kg/hab de déchets recyclables
30%29%
30%
32%
28%
28%
29%
29%
30%
30%
31%
31%
32%
32%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2014 2015 2016 2017
Evolution des tonnages (hors déchèteries)
Papier Verre Emballages
Ordures ménagères Part des recyclables
L’évolution sur les 4 dernières années est positive sur l’ensemble des tonnages. Le tonnage d’ordures ménagères a diminué de 6% entre 2014 et 2017 dont 3% au cours de la dernière année. Cela représente une diminution de plus de 500 tonnes de déchets.
Le tonnage d’emballages quant à lui a augmenté de 30% entre 2014 et 2017 avec une forte évolution de +17% entre 2016 et 2017. Ce résultat est très positif, il résulte en partie de l’extension des consignes de tri qui permet aujourd’hui de trier tous les emballages mais aussi des actions de communication menées et des projets mis en place sur une partie du territoire.
Les tonnages de verre et de papier sont globalement stables et bons.
En 2017, les déchets recyclables représentent 32% des déchets collectés.
11 581 tonnes de déchets collectés en 2017 soit 269,3 kg/hab
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Les déchèteries
Tonnage 2017
Déchets verts 6 169t
Gravats 3 686t
Tout-venant 3 450t
Bois 876t
Ferrailles 629t
D3E 455t
Cartons 403t
Mobilier 303t
DDS 98t
Les 3 principaux flux : déchets verts,
gravats et tout-venant représentent
82,5% des tonnages réceptionnés en
déchèteries.
Les 3 principales déchèteries accueillent
78% des déchets et donc des usagers.
16 069 tonnes de déchets réceptionnés en 2017 soit 373,7 kg/hab
53635572 5704
6064
2158 2292 2315
36043367 3390 3489
3282
594779
945 876
464 471 452 6290
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2014 2015 2016 2017
Evolution des principaux tonnages
Déchets verts Gravats Tout Venant Bois Ferrailles
Déchets verts38%
Gravats23%
Tout Venant21,5%
Autres17,5%
Répartition des tonnages
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Les évolutions entre 2016 et 2017 sont globalement positives avec 4 points importants :
- Une évolution importante des déchets verts, qui est un flux en constante augmentation en plus d’être le plus important en tonnages. Cette augmentation
est de 6% entre 2016 et 2017.
- Une très forte augmentation des gravats : +56% en 2017. De même que pour les déchets verts, des actions sont à étudier pour limiter ces apports.
- Une diminution de 6% du tout-venant qui est très positive et qu’il va falloir maintenir voire améliorer encore dans les années à venir.
A noter, une augmentation de 39% des ferrailles qui est un des rares flux générant des recettes.
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Prévention et communication En 2017, le service de prévention des déchets est intervenu auprès de nombreux usagers et structures de Centre Morbihan Communauté. Les actions auprès du grand public : - Distribution de 272 composteurs individuels - Semaine Européenne pour la Réduction des Déchets 2017 - Semaine Pour les Alternatives aux Pesticides 2017 :
o Salon des alternatives « Demain en mains » organisé en collaboration avec Adeliss Les Biscottes sur Pluméliau a rassemblé 300 personnes. o Les scolaires ont également bénéficié d’animations.
- Tenue de stands lors des manifestations du territoire et/ou accompagnement pour le tri : Foire aux plantes, Marchés, Grand prix Plumelec, fête des vieux métiers…
- Ateliers décorations de noël en cartons - 9 foyers ont participé au Défi Zéro Déchet organisé par le SITTOMMI Les actions auprès des professionnels et des associations : - Des temps d’échange et ateliers pour les assistantes maternelles à Baud lors de la SERD - Participation au forum des associations de Locminé - Intégration des professionnels de Pluméliau dans le projet d’éco-gestion des déchets Les actions auprès des scolaires : - Environ 31 classes sensibilisées au tri, recyclage, réduction des déchets et compostage - Démonstration de broyage de déchets végétaux sur Moustoir-Remungol
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Indicateurs financiers
Matrice des coûts 2017
En 2017, le coût des déchets est de 102 € TTC la tonne soit 57€ TTC par habitant. Ce résultat positionne Centre Morbihan Communauté dans les collectivités
les moins chères pour sa typologie d’habitat (source SINOE 2017, Ademe).
Ordures
ménagères Verre Papiers Emballages Déchèteries Autres TOTAL
Charges de structure 69 032 4 649 2 636 25 390 50 048 474 152 229
Communication 3 996 2 398 2 398 5 594 1 599 15 985
Prévention 38 617 16 550 55 167
Pré-collecte 48 414 16 485 14 527 53 917 133 343
Collecte 609 468 70 989 38 685 239 827 264 210 1 223 179
Transfert/Transport 6 375 72 707 79 082
Traitement 697 106 0 0 218 824 656 892 9 577 1 582 399
Total charges 1 466 633 100 896 58 246 543 552 1 062 006 10 051 3 241 384 TVA acquittée 43 514 6 557 3 158 17 956 77 274 697 149 156
Revente de matériaux 43 002 21 043 138 980 50 630 253 655
Autres produits 4 094 4 094
Soutiens des éco-organismes 70 218 17 189 26 955 528 350 60 744 703 456
Subventions 3 316 0 0 723 3 454 2 951 10 444
Aides à l'emploi 862 69 69 161 366 1 527
Total produits 74 396 60 260 48 067 668 214 119 288 2 951 973 176
Coût aidé € HT 1 392 237 40 636 10 179 -124 662 942 718 7 100 2 268 208
Coût aidé € TTC 1 435 751 47 193 13 337 -106 706 1 019 992 7 797 2 417 364
Coût aidé € HT/hab 33 1 0 -3 22 0 53
Coût aidé € TTC/hab 34 1 0 -2 24 0 57
Coût aidé € HT/tonne 176 21 14 -129 78 0 96
Coût aidé € TTC/tonne 181 24 18 -111 84 0 102
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Résultats financiers 2017
Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement
Achats 185 019 € RECETTES PROVENANT DES SERVICES RENDUS 3 055 701 €
dont carburant 126 637 € REOM 3 042 946 €
Services extérieurs 2 041 086 € Facturation des professionnels en déchèteries 12 755 €
Communication 11 200 €
Entretien véhicules 139 700 € SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 974 548 €
Prestations 967 524 € dont soutiens financiers éco-organismes 695 359 €
Traitement 922 662 € Atténuation de charges 121 €
Impôts, taxes et versements assimilés 3 421 € PRODUITS EXCEPTIONNELS 4 107 €
Charges de personnel 804 021 € REPRISE SUR AMORTISSEMENTS ET PROVISIONS 7 399 €
Charges financières 1 204 € TOTAL 4 041 876 € Charges exceptionnelles 63 260 €
Résultat de fonctionnement 2017 Dotations aux amortissements 224 796 €
TOTAL 3 322 807 € + 719 070 €
Dépenses d'investissement Recettes d'investissement
Immobilisations 929 692 € RECETTES 1 203 499 €
Emprunt 19 853 € Transferts entre sections 224 796 €
Immobilisations incorporelles 36 443 € Dotations, fonds divers et réserves 975 903 €
Immobilisations corporelles 771 782 € Subventions d'investissement 1 356,75
Transferts entre sections 7 399 € Immobilisations corporelles 1 443 €
Immobilisations en cours 94 215 € TOTAL 1 203 499 €
Résultat d'investissement 2017
TOTAL 929 692 € + 273 807 €
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Les projets et perspectives 2018 Le service a étudié en 2017 deux gros projets d’évolution sur la collecte et sur les déchèteries.
L’Eco-Gestion des déchets :
- Fin 2016 : 39 points de collecte composés de conteneurs enterrés, semi-enterrés et aériens ont été mis en place sur la commune pilote de Pluméliau. - Début 2017 : mise en route du nouveau service pour les 3 500 habitants de Pluméliau. - Septembre 2017 : les résultats positifs et même supérieurs aux attentes, ont permis de proposer l’extension de ce nouveau fonctionnement à l’ensemble
du territoire. o Réduction des ordures ménagères de 40%. Augmentation des emballages de 80% o Un taux de satisfaction des usagers de 75%
- Octobre 2017 : validation d’un planning de mise en place par commune sur 3 ans, de 2018 à 2020 : o 2018 : Baud, St Barthélémy, St Jean Brévelay, Bignan et St Allouestre o 2019 : Moréac, Buléon, Billio, Plumelec, Guéhenno, Guénin, Melrand et Bieuzy o 2020 : Locminé, Plumelin, Moustoir-Ac, Evellys et La Chapelle Neuve
Le budget d’investissement estimé à environ 6,5M€. Le projet a été intégré dans un projet de service global de 2018 à 2022 intégrant en plus l’évolution des déchèteries du territoire.
Les déchèteries :
Un schéma d’évolution des déchèteries a été validé avec une première phase pour la construction de la déchèterie du Barderff à Bignan (2018-2020) puis
une seconde phase pour la rénovation et l’agrandissement de la déchèterie de Pluméliau (2020-2021).
La communication et la prévention des déchets :
- Création d’un projet pédagogique
- Accompagnement de l’éco-gestion
- Distribution gratuite de composteurs
- Participation aux manifestations du territoire