Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration
des personnes immigrantes
Colloque annuel - cégep international
Octobre 2007
• Un portrait de situation• La politique d ’immigration
– Les fondements de la politique
• Les grands objectifs de la politique d’intégration– Les mesures gouvernementales mises
de l’avant
• Les défis et perspectives du Québec
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Plan de la présentation
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Un portrait de situation
• 10 % de la population québécoise est née à l’étranger;
• L’immigration économique de plus en plus importante en région;
• Trois régions attirent plus de la moitié des immigrants qui s’établissent hors de la région métropolitaine de Montréal (RMM): Capitale-Nationale, Outaouais et Estrie.
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Quelques donnéesRégions hors de la régionmétropolitaine de Montréal(RMM) 1
Cohorte 1996-2000 etprésente en 2002
(nombre)
Cohorte 2001-2005 etprésente en 2007
(nombre)
Changement en %
Capitale-Nationale 4 241 7 100 67,4 %
Montérégie 2 2 668 5 507 106,4 %
Outaouais 2 854 3 849 34,9 %
Estrie 2 256 3 377 49,7 %
Laurentides 1 781 3 012 69,1 %
Lanaudière 746 1 804 141,8 %
Centre-du-Québec 530 1 188 124,2 %
Mauricie 485 1 106 128,0 %
Chaudière-Appalaches 565 777 60,2 %
Saguenay–Lac-Saint-Jean 470 661 40,6 %
Bas-Saint-Laurent 256 442 72,7 %
Autres régions hors RMM 387 502 29,7 %
Total, régions hors RMM 17 239 29 325 70,1 %
Total Québec 112 367 168 637 50,1 %
1 : Territoire des conférences régionales des élus de Montréal, de Laval et de Longueuil2 : Montérégie sans le territoire de la conférence régionale des élus de Longueuil.
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes
immigrantes
Politique d’immigrationEn 1990, l’Énoncé de politique en matière d’immigration et d’intégration a été adopté à l’unanimité par l’Assemblée nationale. Réaffirmant les valeurs québécoises de réunification familiale et de solidarité internationale, cet énoncé vise à ce que l’immigration contribue :
• au redressement de la situation démographique du Québec;
• à sa prospérité économique;• à la pérennité de son caractère français;• et à son ouverture sur le monde.
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Politique d’immigration
L’énoncé précise que ces objectifs doivent être poursuivis tout en respectant les principes selon lesquels le Québec est une société moderne et démocratique :
• qui a le français comme langue commune de la vie publique;
• où la participation et la contribution de tous sont attendues et favorisées;
• qui est pluraliste, ouverte aux apports extérieurs, dans les limites qu’imposent le respect des valeurs démocratiques fondamentales et la nécessité de l’échange inter-communautaire.
Accord Canada-Québec relatif à l ’immigration et à l ’admission temporaire des aubains (1991)
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Politique d’immigration
• Déterminer des volumes d ’immigrants
• Recruter et sélectionner des ressortissants étrangers
• Compétence exclusive: intégration linguistique, économique, sociale et culturelle des nouveaux arrivants
Immigration permanente (responsabilité exclusive du Québec)• catégorie du regroupement familial• catégorie de l ’immigration économique
– travailleurs qualifiés– travailleurs autonomes– entrepreneurs– investisseurs
• catégorie des réfugiés
Immigration temporaire (consentement du Québec requis)• travailleurs temporaires• étudiants étrangers• visiteurs en traitement médical
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Catégories d’immigration
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Politique d’immigration
PERSONNES ADMISES AU QUÉBEC PAR CATÉGORIE D’IMMIGRATION
2005 2006 *
TOTAL IMMIGRATION PERMANENTE 43 312 44 686
Immigration économique 26 310 (60,7 %) 25 985 (58,2 %)Travailleurs 23 857 23 639Gens d’affaires 1710 1 664Autres 743 682
Regroupement familial 9 103 (21,0 %) 10 408 (23,3 %)
Réfugiés 7 165 (16,5 %) 7 102 (15,9 %)Sélectionnés à l’étranger 2 064 2 279Issus du mouvement des demandeursd’asile
5 101 4 823
Autres 734 1 191
* Les donnée de 2006 sont préliminaires.Source : MICC, Direction de la recherche et de l’analyse prospective
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Politique d’immigration
Personnes admises au Québec à titre temporaire
Catégorie 2005 2006
Travailleurs temporaires 18 207 19 257
Étudiants étrangers 23 722 23 172*
Source: MICC, fichiers thématiques de la banque INTIMM, DPPIRRiDonnées préliminaires
Globalement :• 209 456 personnes admises
au Québec (2002-2006)• 60 % = immigration
économique– travailleurs qualifiés, gens
d ’affaires et aides familiales
• 22 % = regroupement familial• 16 % = réfugiés
• Dans l ’ensemble se sont des personnes de moins de 35 ans, scolarisés et connaissant le français
Principaux pays de naissance des immigrants Algérie France Chine Roumanie Colombie Haïti Inde République démocratique du Congo
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Politique d’immigration
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Politique d’intégration
Objectif 1 :
Inciter les immigrants à amorcer, dans leur pays de départ, leur démarche d ’intégration
Mesures :– Élaboration du guide
Apprendre le Québec - Guide pour réussir mon intégration
– Tenue de séances d’information dans les bureaux du Québec à l ’étranger
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Politique d’intégration
Objectif 2 :
Accueillir les nouveaux arrivants et faciliter la pleine utilisation par ceux-ci des services offerts à l’ensemble de la population
Mesures :– Les services à l’aéroport– Les services d’accueil et
d’aide à l ’intégration– L’approche
d’accompagnement personnalisé
– Les services en région
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Politique d’intégration
Objectif 3 :
Favoriser et soutenir l ’apprentissage du français par les immigrants ne connaissant pas déjà cette langue et, si possible, dès le pays de départ
Mesures :– Offre de formation pour la
francisation– Offre de cours spécialisés– Ententes avec les Alliance
françaises, les Instituts français et les Centres culturels français
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Politique d’intégration
Objectif 4 :
Faciliter l’adaptation des personnes immigrantes au marché du travail
Mesures :– Programme
d’accompagnement des nouveaux arrivants
– Entente MICC- MESS
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Politique d’intégration
Objectif 5 :
Lever les obstacles à l’emploi
Mesures :– Délivrance des Évaluation
comparatives des études effectuées hors du Québec
– Ententes avec les ordres professionnels pour faciliter la démarche de reconnaissance des diplômes et des formations des personnes immigrantes
– Service d ’information sur les professions et métiers réglementés
– Service-conseil en relations interculturelles
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Politique d’intégration
Objectif 6 :
Agir pour que l ’immigration devienne un des éléments moteurs du développement économique de l ’ensemble des régions
Mesures :– Plan d ’action adaptés aux
spécificités des régions– Ententes avec les CRÉ et
les municipalités– Programmes de soutien
financier à des projets
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Politique d’intégration
Objectif 7 :
Favoriser la pleine participation de tous les citoyens issus de l ’immigration
Mesures :– Charte des droits et
libertés de la personne du Québec
– Bureau de liaison avec les communautés culturelles (tables de travail avec les communautés)
– Grands événements publics
– Commission de consultation
Sur la bonne voie :• Le point de vue de la population : consultation
publique sur la planification des niveaux d’immigration
• La sélection des immigrants susceptibles de bien s’intégrer
• La valorisation de l’immigration• L’ouverture à la diversité au sein de la
population• La lutte contre le racisme et la discrimination
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Les défis et perspectives
Une attention particulière :• L’intégration économique des
nouveaux arrivants• La pleine participation des
minorités visibles• La situation dans certains
quartiers de la métropole (pauvreté)
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Les défis et perspectives
Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes
Conclusion
• La politique d ’intégration du Québec est indissociable de sa politique d ’immigration.
• Reposent sur l ’ouverture sur le monde ainsi que sur le principe d ’inclusion
• Citoyens à part entière.
Sites WEB
• Site du ministèrewww.micc.gouv.qc.ca
• Site Immigration-Québecwww.immigration-
quebec.gouv.qc.ca• Site Québec interculturel
www.quebecinterculturel.gouv.qc.ca
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