Politique québécoise en matière dimmigration et dintégration des personnes immigrantes Colloque...

Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration

des personnes immigrantes

Colloque annuel - cégep international

Octobre 2007

• Un portrait de situation• La politique d ’immigration

– Les fondements de la politique

• Les grands objectifs de la politique d’intégration– Les mesures gouvernementales mises

de l’avant

• Les défis et perspectives du Québec

Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes immigrantes

Plan de la présentation


Un portrait de situation

• 10 % de la population québécoise est née à l’étranger;

• L’immigration économique de plus en plus importante en région;

• Trois régions attirent plus de la moitié des immigrants qui s’établissent hors de la région métropolitaine de Montréal (RMM): Capitale-Nationale, Outaouais et Estrie.


Quelques donnéesRégions hors de la régionmétropolitaine de Montréal(RMM) 1

Cohorte 1996-2000 etprésente en 2002

(nombre)

Cohorte 2001-2005 etprésente en 2007

(nombre)

Changement en %

Capitale-Nationale 4 241 7 100 67,4 %

Montérégie 2 2 668 5 507 106,4 %

Outaouais 2 854 3 849 34,9 %

Estrie 2 256 3 377 49,7 %

Laurentides 1 781 3 012 69,1 %

Lanaudière 746 1 804 141,8 %

Centre-du-Québec 530 1 188 124,2 %

Mauricie 485 1 106 128,0 %

Chaudière-Appalaches 565 777 60,2 %

Saguenay–Lac-Saint-Jean 470 661 40,6 %

Bas-Saint-Laurent 256 442 72,7 %

Autres régions hors RMM 387 502 29,7 %

Total, régions hors RMM 17 239 29 325 70,1 %

Total Québec 112 367 168 637 50,1 %

1 : Territoire des conférences régionales des élus de Montréal, de Laval et de Longueuil2 : Montérégie sans le territoire de la conférence régionale des élus de Longueuil.

Politique québécoise en matière d’immigration et d’intégration des personnes

immigrantes

Politique d’immigrationEn 1990, l’Énoncé de politique en matière d’immigration et d’intégration a été adopté à l’unanimité par l’Assemblée nationale. Réaffirmant les valeurs québécoises de réunification familiale et de solidarité internationale, cet énoncé vise à ce que l’immigration contribue :

• au redressement de la situation démographique du Québec;

• à sa prospérité économique;• à la pérennité de son caractère français;• et à son ouverture sur le monde.


Politique d’immigration

L’énoncé précise que ces objectifs doivent être poursuivis tout en respectant les principes selon lesquels le Québec est une société moderne et démocratique :

• qui a le français comme langue commune de la vie publique;

• où la participation et la contribution de tous sont attendues et favorisées;

• qui est pluraliste, ouverte aux apports extérieurs, dans les limites qu’imposent le respect des valeurs démocratiques fondamentales et la nécessité de l’échange inter-communautaire.

Accord Canada-Québec relatif à l ’immigration et à l ’admission temporaire des aubains (1991)



• Déterminer des volumes d ’immigrants

• Recruter et sélectionner des ressortissants étrangers

• Compétence exclusive: intégration linguistique, économique, sociale et culturelle des nouveaux arrivants

Immigration permanente (responsabilité exclusive du Québec)• catégorie du regroupement familial• catégorie de l ’immigration économique

– travailleurs qualifiés– travailleurs autonomes– entrepreneurs– investisseurs

• catégorie des réfugiés

Immigration temporaire (consentement du Québec requis)• travailleurs temporaires• étudiants étrangers• visiteurs en traitement médical


Catégories d’immigration



PERSONNES ADMISES AU QUÉBEC PAR CATÉGORIE D’IMMIGRATION

2005 2006 *

TOTAL IMMIGRATION PERMANENTE 43 312 44 686

Immigration économique 26 310 (60,7 %) 25 985 (58,2 %)Travailleurs 23 857 23 639Gens d’affaires 1710 1 664Autres 743 682

Regroupement familial 9 103 (21,0 %) 10 408 (23,3 %)

Réfugiés 7 165 (16,5 %) 7 102 (15,9 %)Sélectionnés à l’étranger 2 064 2 279Issus du mouvement des demandeursd’asile

5 101 4 823

Autres 734 1 191

* Les donnée de 2006 sont préliminaires.Source : MICC, Direction de la recherche et de l’analyse prospective



Personnes admises au Québec à titre temporaire

Catégorie 2005 2006

Travailleurs temporaires 18 207 19 257

Étudiants étrangers 23 722 23 172*

Source: MICC, fichiers thématiques de la banque INTIMM, DPPIRRiDonnées préliminaires

Globalement :• 209 456 personnes admises

au Québec (2002-2006)• 60 % = immigration

économique– travailleurs qualifiés, gens

d ’affaires et aides familiales

• 22 % = regroupement familial• 16 % = réfugiés

• Dans l ’ensemble se sont des personnes de moins de 35 ans, scolarisés et connaissant le français

Principaux pays de naissance des immigrants Algérie France Chine Roumanie Colombie Haïti Inde République démocratique du Congo




Politique d’intégration

Objectif 1 :

Inciter les immigrants à amorcer, dans leur pays de départ, leur démarche d ’intégration

Mesures :– Élaboration du guide

Apprendre le Québec - Guide pour réussir mon intégration

– Tenue de séances d’information dans les bureaux du Québec à l ’étranger



Objectif 2 :

Accueillir les nouveaux arrivants et faciliter la pleine utilisation par ceux-ci des services offerts à l’ensemble de la population

Mesures :– Les services à l’aéroport– Les services d’accueil et

d’aide à l ’intégration– L’approche

d’accompagnement personnalisé

– Les services en région



Objectif 3 :

Favoriser et soutenir l ’apprentissage du français par les immigrants ne connaissant pas déjà cette langue et, si possible, dès le pays de départ

Mesures :– Offre de formation pour la

francisation– Offre de cours spécialisés– Ententes avec les Alliance

françaises, les Instituts français et les Centres culturels français



Objectif 4 :

Faciliter l’adaptation des personnes immigrantes au marché du travail

Mesures :– Programme

d’accompagnement des nouveaux arrivants

– Entente MICC- MESS



Objectif 5 :

Lever les obstacles à l’emploi

Mesures :– Délivrance des Évaluation

comparatives des études effectuées hors du Québec

– Ententes avec les ordres professionnels pour faciliter la démarche de reconnaissance des diplômes et des formations des personnes immigrantes

– Service d ’information sur les professions et métiers réglementés

– Service-conseil en relations interculturelles



Objectif 6 :

Agir pour que l ’immigration devienne un des éléments moteurs du développement économique de l ’ensemble des régions

Mesures :– Plan d ’action adaptés aux

spécificités des régions– Ententes avec les CRÉ et

les municipalités– Programmes de soutien

financier à des projets



Objectif 7 :

Favoriser la pleine participation de tous les citoyens issus de l ’immigration

Mesures :– Charte des droits et

libertés de la personne du Québec

– Bureau de liaison avec les communautés culturelles (tables de travail avec les communautés)

– Grands événements publics

– Commission de consultation

Sur la bonne voie :• Le point de vue de la population : consultation

publique sur la planification des niveaux d’immigration

• La sélection des immigrants susceptibles de bien s’intégrer

• La valorisation de l’immigration• L’ouverture à la diversité au sein de la

population• La lutte contre le racisme et la discrimination


Les défis et perspectives

Une attention particulière :• L’intégration économique des

nouveaux arrivants• La pleine participation des

minorités visibles• La situation dans certains

quartiers de la métropole (pauvreté)


Les défis et perspectives


Conclusion

• La politique d ’intégration du Québec est indissociable de sa politique d ’immigration.

• Reposent sur l ’ouverture sur le monde ainsi que sur le principe d ’inclusion

• Citoyens à part entière.

Sites WEB

• Site du ministèrewww.micc.gouv.qc.ca

• Site Immigration-Québecwww.immigration-

quebec.gouv.qc.ca• Site Québec interculturel

www.quebecinterculturel.gouv.qc.ca

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