dévelo
ppem
ent
dura
bl
e
®
CharteMéditerranéenne de l’Habitat
Développement durable d’un habitat social de qualité
en Languedoc-Roussillon
Ensemble, construisons plus et mieuxpour la qualité de vie
mai 2005
®
Charte Méditerranéenne de l’Habitat Répondre aux attentes et bâtir ensemble
un avenir de qualité
Pourquoi
Pour qui
Quoi
Comment
Avec qui
Pour quand
A quel prix
?
®
Pour qui et pourquoi ?
Pour construire l’image d’un avenir plus libre,
plus équitable, et plus solidaire,
sachant que de ne rien faire coûtera bien plus cher encore.
Pour répondre aux besoins du présent sans compromettre les
capacités des générations futures de répondre aux leurs.
Pour organiser une nouvelle démocratie fondée sur
l’adhésion et la participation.
Pour replacer l’homme au cœur du développement.
Pour s’engager et faire face à la principale priorité affirmée par les
Français :
« La qualité de vie »
®
Pour faire face à la crise de l’habitat
2 400 000 habitants
1,4% par an de croissance
démographique (3 fois la moyenne
nationale)
106 400 logements sociaux
10,6% d’Habitat social
70% de ménages ont droit à un
habitat social
38 000 demandes de logement
non satisfaites
36 mois d’attente en moyenne
Flambée du prix du foncier
5 départements
123 structures intercommunales
9 communautés d’agglomération
114 communautés de communes Site: www.urohabitat.org ®
Étudiants90 000 étudiants
30% sont boursiers
2600 demandes de logement insatisfaites2,2 % de croissance annuelle constante des effectifs
(enseignement supérieur)
Personnes âgéesRégion la « plus âgée de France »
Évolution à l’horizon 2015 Net accroissement de +120 000
personnes (60 / 74 ans) soit + 33%
Forte progression de + 76 000 personnes des plus âgées (+80 ans) soit + 74%
Pour tous les habitants
Personnes handicapées4 000 demandes de logement insatisfaites en
Languedoc-Roussillon, en augmentation constante
®
et des objectifs ciblés à partir de 2005…
3 530 logements PLUS-PLAI (Prêt Locatif à Usage Social et Aidé)
800 logements PLS (Prêt Locatif Social)Étudiants
Personnes âgées 300 logements PLS par an (Prêt Locatif Social)
Logements « ordinaires »
2005 4 630 logements
Avec un rythme de construction qui s’affirme
Production
financée en 2003
Production
financée en 2004
2339 logements
4131 logements
®
Construire plus et mieux dans une démarche de développement durable
Bâtir, réhabiliter, rénoverBâtir, réhabiliter, rénover
Identifier les besoinsIdentifier les besoins
Fixer les objectifsFixer les objectifs
Identifier les ressourcesIdentifier les ressources
Mobiliser les moyens nécessaires Mobiliser les moyens nécessaires
Rassembler tous les partenairesRassembler tous les partenaires
Orienter, préconiserOrienter, préconiser
Expérimenter, innover, évaluer, capitaliserExpérimenter, innover, évaluer, capitaliser
CommuniquerCommuniquer ®
Dans une période de transition
Loi de programmation pour la ville et la rénovation urbaine
Loi libertés et responsabilités locales
Loi cohésion sociale
Loi habitat pour tous
Loi d’Orientation pour l’énergie
Protocole de Kyoto
Charte nationale de l’environnement
Plan climat ®
Une programmation ambitieuse 2005 / 2009
5ème Région de France au niveau de
l’objectif et de l’effort de
production
Objectif dont PLSObjectif
2005 - 2009 arrondi à
dont PLS arrondi à
Languedoc-Roussillon
4 630 1 550 23 200 7 750
Signature de l’accord régional: État - URO Habitat - Caisse des Dépôts et Consignations - Union d’Économie Sociale pour le Logement - Association Régionale des Sociétés d’Économie Mixte,
pour la mise en œuvre du volet logement du plan de cohésion sociale ®
Un accord régional pour la cohésion sociale
Déclaration commune des bailleurs sociaux du Languedoc-Roussillon
®
Avec URO Habitat…
• 350 000 habitants, commerçants, artisans et usagers
• 30 Organismes d’habitat social – 11 Offices – 15 ESH – 3 Sociétés Coopératives – 1 Crédit immobilier 50 000 prêts
• Un patrimoine sur 5 départements– 106 400 logements– 50 000 prêts gérés pour l’accession à la propriété– 2 000 salariés– 5 départements sur la façade méditerranéenne
• Adhérente de la Fédération Nationale des Associations Régionales
• Membre de L’Union sociale pour l’habitat
Au service des Organismes d’habitat social, aux cotés des collectivités territoriales… ®
Un rôle d’assistance, d’animation et de représentation …
URO Habitat: « assembleur, rassembleur et facilitateur » pour le développement durable des territoires
1. RENOVATION URBAINE ET REHABILITATION
2. QUALITE DE SERVICE
3. STRATEGIE PATRIMONIALE
4. FONCIER
5. DEVELOPPEMENT DURABLE
6. COMMUNICATION
7. DECENTRALISATION
8. RELANCE DE LA PRODUCTION
9. ACCESSION A LA PROPRIETE
10. LUTTE CONTRE L'EXCLUSION
11. EUROPE
12. POLITIQUE DE L'HABITAT ET DE LA VILLE
13. VEILLE LEGISLATIVE ET REGLEMENTAIRE
14. FINANCEMENT DE L’HABITAT SOCIAL
®
Soutien unanime des partenaires
Démarche globale de projet
Balayage des idées reçues sur les « HLM » !
Une Charte Méditerranéenne de l’Habitat lancée en 2002
Axe 1
Développement Durable
Qualité Environnementale
Cahier d’orientation
Domomètre
Axe 2
Plans Stratégiques de
Patrimoine
Attractivité
Image
Coût / Planification
Axe 3
Communication
Cd-rom
Site Internet
Conférences
Axe 4
Foncier
Collectivités locales
SCOT / PLU / D.I.A.
C.P.E.R.
®
Rassembler les partenaires autour d’un projet fédérateur
Charte Méditerranéenne de l’Habitat
Promouvoir un habitat social durable de qualité
Appui pour le lancement d’opérations de construction de
réhabilitation et de rénovation urbaine s’inscrivant dans une démarche
qualité
Orienter et préconiser
Assistance des maîtres d’ouvrage, orienter les programmes vers une
démarche de développement durable
S’appuyer sur des outils
Les Cahiers d’Orientation
Le Domomètre®
Le Document d’Orientation et de Programmation Financière
Innover, capitaliser, communiquer
Le développement durable pas à pas…
®
Composer ensemble une harmonie sociale, économique et environnementale
St Genies de Malgoire
®
Gouvernance
Équité sociale
Efficacité économique
Préservation de l’environnemen
t
Des
réalisation
s
Les Cahiers d’orientation du développement
durableLe DOMOMETRE®
Cadre de vie et proximitéSanté et modes de jouissanceRessources naturellesÉconomie d’énergie et d’eauCritères transversaux de développement durable
Des outils à la disposition des
maîtres d’ouvrage
Le cahier d’orientation du développement durable
®
30 mesures de 12 degrés 30 mesures de 12 degrés 100 actions100 actions
Orientations et préconisationsOrientations et préconisations
14 Mesures sur la qualité 14 Mesures sur la qualité environnementaleenvironnementale
Construction, confort, cadre de vie et Construction, confort, cadre de vie et gestion de proximité, santé et modes de gestion de proximité, santé et modes de
jouissance, gestion et économie de jouissance, gestion et économie de l’énergie et de l’eau, ressources l’énergie et de l’eau, ressources
naturelles, énergies renouvelablesnaturelles, énergies renouvelables
16 Mesures transversales sur le 16 Mesures transversales sur le développement durabledéveloppement durablePartenariat et gouvernancePartenariat et gouvernance
Communication et concertationCommunication et concertationFoncier et consommation de l’espaceFoncier et consommation de l’espace
Niveau de satisfaction et qualité de serviceNiveau de satisfaction et qualité de servicePlans stratégiques de patrimoinePlans stratégiques de patrimoine
FormationFormationCapitalisation et innovationCapitalisation et innovation
Transport et urbanismeTransport et urbanismeImpact social et économiqueImpact social et économique
Égalité des chances et équité sociale Égalité des chances et équité sociale Image HLM et idées reçues Image HLM et idées reçues
Cofinancement, coûts évités et coût globalCofinancement, coûts évités et coût global
Le DOMOMETRE®
®
Une première étape
Le Cahier d’Orientation des15 premières opérations inscrites
dans la démarche…
Avril 2005
®
Crédibiliser le développement durable par des réalisations partout et pour tous
Une première étape
Avril 2005
®
Rénovation urbaine et développement durable: Agenda 21 local
URO Habitat, pilote de l’ANRU de URO Habitat, pilote de l’ANRU de CarcassonneCarcassonne
Lauréat sur Carcassonne
9 sites ANRU en Languedoc-Roussillon :9 sites ANRU en Languedoc-Roussillon : Carcassonne , Narbonne, Alès, Nîmes, Béziers, Lodève, Montpellier, Sète, Perpignan
URO HabitatLauréat 2004 du 3ème appel
à projets
« Outils et méthodes pour la mise en œuvre
des Agendas 21 locaux »
Domomètre®
Cahier d’orientation Communication
Opérations expérimentales
Ministère de l’écologie et du développement durable
®
Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU)
Développement durable au congrès de Montpellier…
Ensemble, le développement durable devient réalisable
®
30 Organismesd’Habitat social
300 INVITES 7 FORUMS
۩ Grande cause nationale
۩ Équité sociale
۩ Efficacité économique
۩ Préservation de l’environnement
۩ Aménagement durable du territoire
۩ Gouvernance
۩ Qualité de vie
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40 partenaires
1500 visiteursÉlus, professionnels de l’acte de bâtir et
représentants des habitants
8000 congressistes
Signature de la Déclaration Commune de Montpellier
®
«Autant de logements durables que de communes»
Favoriser la construction, la réhabilitation, la rénovation de 1545 logements sociaux durables
en Languedoc-RoussillonFavoriser le lancementFavoriser le lancement de projets exemplaires à l’échelle régionale de projets exemplaires à l’échelle régionale
Orienter et accompagnerOrienter et accompagner les collectivités territoriales et bailleurs les collectivités territoriales et bailleurs
sociaux pour mettre en œuvre les Agendas 21 locaux. sociaux pour mettre en œuvre les Agendas 21 locaux.
RenforcerRenforcer le partenariat de projet le partenariat de projet
(Acteurs urbains, maîtres d’ouvrage et maîtres d’œuvre, habitants…) (Acteurs urbains, maîtres d’ouvrage et maîtres d’œuvre, habitants…)
PréconiserPréconiser « le juste prix, le coût global et les coûts évités, les « le juste prix, le coût global et les coûts évités, les
financements croisés et favoriser l’équilibre des opérationsfinancements croisés et favoriser l’équilibre des opérations
Mettre à disposition des outils et méthodes Mettre à disposition des outils et méthodes
(Domomètre, document d’orientation et de programmation financière…)(Domomètre, document d’orientation et de programmation financière…)
« Les clés en main »« Les clés en main » pour choisir le développement durable pour choisir le développement durable ®
Faciliter le financement de la démarche
n°3Complément de programmation
financier
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Réalisation d’un document de programmation et d’orientation financière du développement durable
Partager, informer, communiquer, valoriser
Assises nationales du développement durable 200524, 25 & 26 Mai 2005 - Toulouse Midi-Pyrénées
®
Denis REY
Enfin…
« Une seule certitude »
Tout reste à faire et à construire
ensemble
Et que de ne rien faire coûtera bien plus cher encore !
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ADEME, Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’ÉnergieAPTEC
ASSOCIATIONS DEPARTEMENTALES DES MAIRESBP SOLAR
CAISSE D’EPARGNE LANGUEDOC-ROUSSILLONCAISSE DEPOTS ET CONSIGNATIONS
CAPEB LANGUEDOC-ROUSILLONCELLULE ECONOMIQUE DU LANGUEDOC ROUSSILLON
CLCV, Consommation Logement et Cadre de VieCOBATY
COMITE REGIONAL DE LA CONSTRUCTIONCOMMUNAUTES D’AGGLOMERATION ET DE COMMUNES,
COMMUNESCAUE, Conseils départementaux d’Architecture, d’Urbanisme et de
l’EnvironnementCONSEILS GENERAUX : Aude, Gard, Hérault, Lozère, Pyrénées
OrientalesCONSEIL RÉGIONAL DU LANGUEDOC-ROUSSILLON
CREDIT FONCIER DE FRANCECRÉDIT IMMOBILIER DE FRANCE SUD
CRÉDIT MUTUELDEXIA
ECO EMBALLAGESE.D.F, Électricité de France
ETAT, Ministère de l’Écologie et du développement durable, Délégation interministérielle à la ville, Plan Urbanisme Construction Architecture, D.R.E, Direction Régionale de l’Équipement Languedoc-RoussillonFFBLR, Fédération Française du Bâtiment Languedoc-RoussillonFRTPLR, Fédération Régionale des Travaux Publics Languedoc-RoussillonFDI GROUPEGAZ de FRANCEIRFA SUDORDRE REGIONAL DES ARCHITECTESPACT-ARIMS.E.R, Syndicat des Énergies RenouvelablesS.F.RUESL, Union d’Économie Sociale pour le LogementUNTEC, Union Nationale des Économistes de la Construction et des CoordonnateursUNCASS, Union Nationale des Centres Communaux d’Actions SocialesU.R.I.S, Union Régionale des ingénieurs et scientifiques du Languedoc-RoussillonU.S.H, Union sociale pour l’habitatVISIOSYSWWF
Aux cotés des Organismes d’habitat social du Languedoc-Roussillon: les partenaires
de la Charte Méditerranéenne de l’Habitat
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