Améliorer le Climat des Affaires en Afrique Sub-Saharienne
Vincent Palmade Lead économiste, FIAS
Groupe de la Banque Mondiale Présenté au séminaire de haut niveau sur la réalisation du potentiel d’investissement rentable en Afrique Organisé par l'Institut du FMI en coopération avec l'Institut multilatéral d'Afrique Tunis, Tunisie, 28 février – 1er mars 2006
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RRÉÉAALLIISSEERR LLEE PPOOTTEENNTTIIEELL DD’’IINNVVEESSTTIISSSSEEMMEENNTTSS RREENNTTAABBLLEESS EENN AAFFRRIIQQUUEE Séminaire de haut niveau organisé par l'Institut du FMI en coopération avec l'Institut
multilatéral d'Afrique TTUUNNIISS,,TTUUNNIISSIIEE,,2288 FFÉÉVVRRIIEERR –– 11EERRMMAARRSS22000066
Améliorer le Climat des Affaires en Afrique Sub-Saharienne
Conférence du FMI
Tunis, le 28 Février 2006
Vincent PalmadeEconomiste Principal,FIAS
Groupe Banque Mondiale
11
UN LONG ET BAS PLATEAU SUIVI D’UNE ABRUPTE FALAISE
Source: Banque Mondiale; Little data book 2005
Ethiopie
Swaziland
Botswana
Afrique du Sud
Ile Maurice
90
500
4,000
PNB/Tête($ en 2003)
Taille de la population (millions)
Rép. Dém.Congo
Moyenne
70069 122
Gabon
Cap VertNamibie
Nigéria
22
LA CROISSANCE EN AFRIQUE SEMBLE ENFIN AU RENDEZ-VOUS MAIS…
Croissance du PNB par tête
Niveau d’investissement en pourcentage du PNB
Croissance annuelle du nombre de personnes vivant en pauvreté
1990 - 2002 2003
1.7%
0%
17%19%
3.5%
0.4%
1990 2003
1980 - 2000 2004
Source : Plan d’Action pour l’Afrique – Banque Mondiale 2005
33
…L’ÉCONOMIE INFORMELLE CONTINUE DE CROÎTRE ET…Production informelle en pourcentage du PNB
1990 2003
Source : Schneider
10
33
29
21
18.5
22
30
Pays Développés
Europe de l’Est &Asie Centrale
Amérique Latine& Caraibes
Moyen Orient &Afrique du Nord
Asie de l’Est & Pacifique
Asie du Sud
Afrique Sub-Saharienne
13
38
38
27
21
28
39
44
…LA COMPÉTITIVITÉ SE DÉTÉRIOREPourcentage du total des exportations de biens et services des pays en développement
Asie de l’Est& Pacifique
Europe de l’Est &Asie Centrale
Amérique Latine& Caraibes
Moyen Orient &Afrique du Nord
Asie du Sud
Afrique Sub-Saharienne
Chute des échanges au sein de l’Europe de l’Est (rebond en cours)
1990 2002
9
4
14
20
31
20 35
5
5
10
20
23
Principalement des matières premières
Source : Banque Mondiale
55
LE POTENTIEL DE COMPÉTITIVITÉ EST CEPENDANT BIEN LÀNiveaux de productivité dans les ateliers
506565 65
100
90
75
98 98
Ethiopie Eritrée Maroc Inde ChineTanzanieUganda Kenya Sénégal
Source: Enquêtes sur le Climat des Affaires de la Banque Mondiale
66
C’EST À L’EXTÉRIEUR DE L’ENTREPRISE QUE LES CHOSES SE GÂTENTPourcentage des firmes déclarant le facteur externe comme étant une entrave majeure
Note: Moyenne pondérée pour l’ Eritrée, l‘Ethiopie, le Kenya, le Sénégal, la Tanzanie, l’Uganda et la Zambie.
Source: Enquêtes sur le Climat des Affaires de la Banque Mondiale
23
25
28
38
43
45
46
52
61
Système judiciaire
Compétence des travailleurs
Criminalité
Incertitude sur les règles futures
Services d’ Eléctricité
Corruption
Administration fiscale
Accès au financement
Niveaux d’imposition
22
18
25
42
25
38
25
33
40
Autres pays en développementAfrique Sub-Saharienne
77
GRANDES TENDANCES DU CLIMAT DES AFFAIRES EN AFRIQUE
Avancées significatives
•Stabilité politique
•Stabilité macroéconomique
•Réglementation des marchés de capitaux
Avancées à petit pas
• Infrastructure
•Privatisation
•Libéralisation du commerce
•Compétences des travailleurs
Pas d’avancées
•Pression fiscale sur les firmes formelles
•Réglementations du marchéfoncier
•Réglementations du marché du travail
•Systèmes juridiques
•Barrières administratives
Enfin et surtout:
•Réglementations et gouvernance des industries clés (p.e. le secteur minier)
88
PAS SUFFISAMMENT D’AVENCÉES POUR COMBLER LE RETARDClassement du Doing Business - 2005
1- 40- Botswana
82- Ghana
123- Sao Tomé
126- Zimbabwe127- Mauritanie
129- Bénin130- Cameroon131- Madagascar132- Sénégal
94- Nigeria
96- Malawi 135- Angola97- Lesotho 136- Sierra Leone
137- Eritrée
139- Rwanda23- Ile Maurice 101- Ethiopie 140- Tanzanie
143- Burundi144- Guinée
28- Afr. du Sud 67- Zambie 145- Cote d’Ivoire68- Kenya 146- Mali
148- Rép. du Congo110- Mozambique 149- Togo
33- Namibie 72- Uganda 150- Niger151- Sudan152- Chad153- Rép. Centr. Afrique154- Burkina Faso155- Rép. Dém. Congo
39- 78- 117-
Source: Doing Business
99
LA ROUTE EST TOUTE TRACÉEE…
Temps nécessaire àla création d’entreprises (jours)
Enregistrement des titres fonciers (jours)
Nombre annuel de paiements fiscaux
Temps nécessairepour exporter(jours)
Moyenne Sub-Saharienne
Meilleure pratique Sub-Sahariene
Meilleure pratique mondiale
Source: Doing Business en 2006
64
21
2
118
23
1
41
7
1
49
16
5
1010
…MAIS PEU FREQUENTÉE
Réformes entreprises par pays en 2004
Moyen Orient & Afrique du Nord
Afrique Sub Saharienne
Asie de l’Est & Pacifique
Asie du Sud
Pays développés
Europe de l’Est et Asie Centrale
Amérique Latine & Caraibes
0.6
1.0
2.4
1.4
1.6
0.8
0.9
Source: Base de données du Doing Business
1111
PREMIER PAS = IDENTIFICATION DES RÉFORMES PRIORITAIRESSynthèse des études économiques faites au Bénin
Très important X SecondaireImportant
• Education
• Infrastructure
• Réglementations des industries
• Marché foncier
• Marché du travail
• Marché des capitaux
• Control de l’Etat
• Fiscalité
• Justice
• Conditions macro
ConstructionCommercePortElectr-icitéTelecomSecteur
bancaireAgro-industrieCoton
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
2
3
4
5
• Barrières administratives X X
1212
COMMENT LES PAYS GAGNANTS ONT-ILS MENÉS LEURS RÉFORMES?
• Petite équipe de classe mondiale à l’origine du processus BotswanaMalaysieSingapour ChiliIndonésie
• Zones économiques spéciales comme incubateurs de réformes Ile MauriceChineJordanie
• Institution pour s’attaquer au stock et flux des réglementations MexiqueHongrieCoréeSlovaquie
• Effort de réforme particulier sur les industries à fort potentiel ChiliSingapourTaiwanIle MauriceBotswana
1313
QUESTIONS AU CHEF DE L’ÉTAT
1. Avez-vous une équipe de classe mondiale aux commandes du processus de réforme?
2. Avez-vous identifié les réformes prioritaires, y compris celles qui sont spécifiques àchacun des secteurs à fort potentiel de développement?
3. Vous êtes-vous engagé publiquement sur le programme de réforme?
4. Profitez-vous de l’expérience des meilleures pratiques internationales pour l’élaboration des réformes?
5. Avez-vous mis en place des stratégies spécifiques de mobilisation des partisans et de neutralisation des opposants aux réformes?
6. Avez-vous considéré de mener des pilotes pour avancer sur les réformes les plus délicates?
7. Avez-vous donné la responsabilité de la mise en oeuvre des réformes à des hommes de confiance susceptibles de vous rendre des comptes?
8. Leur avez-vous alloué des objectifs de performance réalistes et les moyens nécessaires pour les atteindre?
9. Avez-vous maximisé le support et la coordination des bailleurs de fonds sur les réformes prioritaires?
10.Avez-vous mis en place des systèmes de suivi?
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