Vers quel traitement des groupes Solvabilité II s’oriente-t-elle ?
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Vers quel traitement des groupes Solvabilité II s’oriente-t-elle ?
Structuration des groupes
Modèle interne, holding, gouvernance
Thomas BEHAR,
Président de l’Institut des actuaires
Les Echos,
17 septembre 2008
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de Solvabilité 1 à Solvabilité 2
Solvabilité 1 se fondait essentiellement sur : contrôle solo identique que l’assureur soit ou non dans un groupe contrôle complémentaire au niveau groupe
Solvabilité 2 introduit plusieurs nouveautés :
le contrôle des entités solo appartenant à un groupe pourra être conduit d’une
manière différente du contrôle des entités isolées
l’impact de la structure du groupe sur la solvabilité sera pris en compte
le contrôle groupe devient prépondérant sur le contrôle solo
désignation d’un superviseur groupe aux pouvoirs élargis
l’apparition des modèles internes au niveau groupe
la création de fonctions groupe
l’impact de la structuration des groupes
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Mise en place de modèle interne groupe
Pour aller au-delà de la formule standard …
Une équation à 7 éléments au niveau GroupeUne méthode actuarielleUn système d’information à la hauteur des exigences de calculDes donnéesUn processus performantDes hommes dont des actuairesUne communication appropriéeUn contrôle des risques et une gouvernance
… pour réussir l’homologation par le Superviseur …
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Les tests à mettre en oeuvre Les 6 tests
Use TestStatistical quality standardsCalibration standardsProfit and loss attributionValidation standardsDocumentation standards
Les travaux en cours IAIS – Project of « Standard on the use of internal models for regulatory capital
purposes » IAIS – Project of « Guidance paper on the use of internal models for regulatory
capital purposes AAI – Guidance paper on the use of internal models for risk and capital
management purposes by insurers Institut des actuaires – standard actuariel sur les tests réglementaires à effectuer
sur les modèles internes
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Gestion des risques et contrôle interne
Exigence d’honorabilité et de compétence
Gouvernance efficace, proportionnée, attentionnée et contrôlée (ORSA)
Contrôle interne : Système de contrôle interne efficace et cohérent Fonction permanente de conformité Des procédures d’information et de comptabilité pour les transactions
intragroupes et la concentration de risques
Audit interne : Fonction d’audit interne permanente, indépendante des fonctions opérationnelles Toute recommandation de l’audit est communiquée à l’organe d’administration
qui veille à son application
Fonction actuarielle : Garantit le caractère approprié des méthodes, des modèles sous-jacents et des
hypothèses utilisées pour le calcul des provisions techniques Emet un avis sur la politique globale de souscription et sur la réassurance Contribue à la mise en œuvre effective du système de gestion des risques
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holding ou société d’assurance en tête de groupe ?
pour les conglomérats financiers (banque, assurance, gestion d’actifs) : création d’une holding intermédiaire détenant toutes les sociétés d’assurance… ou structure en râteau mettant au même niveau toutes les participations contrôlées ?
pour les groupes extra-communautaires (américains, suisses, bermudiens, etc.) : création d’un sous-groupe européen détenant toutes les filiales européennes ? ou détention directe des filiales européennes par la tête de groupe extra-communautaire ?
succursaliser les filiales ? opter pour le statut de société européenne (Allianz, Scor) et procéder à des fusions
transfrontalières pour simplifier la structure du groupe ?
Quelle structure de groupe ?
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quelle structure favorisera la connaissance et la maîtrise des risques par
le management ?
le point de vue de l’assureur rejoint celui du superviseur
un contrôle interne efficient permet de rassurer le superviseur
quelle structure permettra de minimiser les coûts du reporting prudentiel
aux autorités de contrôle ou à destination du public (pilier III) ?
reporting solo (ORSA solo, SFCR solo, états C) : vers un dossier annuel
européen ?
reporting groupe (ORSA groupe, SFCR groupe, états G)
Quelle structure de groupe ?
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quelle structure permettra de maximiser les effets de diversification ?
réduire le nombre d’entités juridiques pour maximiser les effets de
diversification entre risques au sein de chaque filiale
les bénéfices de diversification apportés par les filiales extra-communautaires
seront-ils reconnus au niveau du SCR groupe ?
pour un groupe implanté dans plusieurs pays européens, comment limiter
le nombre d’autorités de contrôle intervenant :
succursalisation des filiales pour réduire le nombre de contrôles solo
poser dans le groupe des contraintes fortes afin de rendre exceptionnel le
contrôle de la solvabilité au niveau du sous-groupe national, et limiter en
pratique le nombre de niveaux de contrôle des groupes à 2 au maximum (solo
et groupe européen)
Quelle structure de groupe ?
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Comment éviter les arbitrages réglementaires liés à la structure du
groupe ?
le chargement fonds propres des « free assets » risque de pénaliser les
assureurs les plus capitalisés
incitation à réduire les fonds propres (dividendes, ristournes)
les groupes dont la holding est une société d’assurance sont pénalisés au
niveau du SCR solo de la maison mère :
calcul d’un SCR risque de marché au titre des participations intra-
groupe détenues (malgré une charge en fonds propres moins élevée
testée dans le QIS 4)
Devrait inciter les assureurs à opter pour une tête de groupe holding, car
une holding ne fait pas l’objet d’un calcul de SCR solo
Quelle structure de groupe ?