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Crédit photo : Arnaud Bouissou/MEDDE Une Voirie pour tous «Les nouveaux modes de déplacements et la valorisation des centres-villes» Arnaud Turlan Communauté Urbaine Toulouse Métropole Direction Mobilités Gestion Réseaux Toulouse, le 26 novembre 2013 Le développement du vélo en ville Le projet du centre-ville de Toulouse

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Crédit photo : Arnaud Bouissou/MEDDE

Une Voirie pour tous«Les nouveaux modes de

déplacements et la valorisation des centres-villes»

Arnaud Turlan

Communauté Urbaine Toulouse Métropole

Direction Mobilités Gestion Réseaux

Toulouse, le 26 novembre 2013

Le développement du vélo en ville

Le projet du centre-ville de Toulouse

2 02/12/2013

Introduction

Petite histoire du vélo en ville

Une pratique inégale en Europe

Le vélo au sein de la stratégie « mobilité »

Le potentiel du vélo urbain

Des outils au niveau national

La stratégie vélo au niveau local

Les schémas directeurs

Les cahiers techniques / la programmation / les aménagements

Les services vélos

La communication

La sécurité routière

3 02/12/2013

Le vélo au sein de la stratégie « mobilité »

1972 1985 1988 1993 2003 2005 2007 2013

Ex. : Toulouse

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Ere automobile Ere des transports en commun Ere du partage de l'espace

4 02/12/2013

Le potentiel du vélo urbain aujourd'hui

Une part modale de la voiture contenue, voire en baisse> 1990 : 63 %> 2010 : 60 %

Des aménagements cyclables plus nombreux> 1990 : 15km> 2013 : 500km

Les distances parcourues en voiture :> 68 % des déplacements de 2 à 3 km se font en voiture> Le potentiel de déplacement d'un cycliste moyen est de 5 km (plus de 10km avec un vélo à assistance électrique)

Quelques chiffres à Toulouse

5 02/12/2013

Le potentiel du vélo urbain aujourd'huiLa multimodalité

+TRAINMETROTRAMWAYBUSCARCOVOITURAGEAUTOPARTAGEMARCHE A PIED

+TRAIN

METROTRAMWAY

BUSCAR

COVOITURAGEAUTOPARTAGE

MARCHE A PIED

+TRAINMETRO

TRAMWAYBUSCAR

COVOITURAGEAUTOPARTAGE

MARCHE A PIED

+

6 02/12/2013

Le potentiel du vélo urbain aujourd'huiA chacun son vélo

VTC

Vélo pliant électrique

Vélo pliantVélo couché

Vélo à assistance électrique

FixieVélo de ville classique

Un bon vélo doit être :- de qualité

→ coût moyen d'un vélo en France : 250€ → coût moyen d'un vélo aux Pays Bas : 600€

- adapté à l'usage (quotidien / loisirs / performance)- entretenu

7 02/12/2013

Le potentiel du vélo urbain aujourd'hui

« Le vélo c'est dangereux »Statistiques de sécurité routière à ToulouseNombre d'accidents corporels impliquant un cycliste2007 : 106 (11,5 % des accidents totaux)2008 : 84 (10%)2009 : 60 (10,5%)2010 : 56 (11%)2011 : 41 (8,5%)2012 : 24 (7%)

« Le vélo c'est fatiguant » → avec une pratique plus assidue on parcourt de plus longue distance → le vélo à assistance électrique permet de pédaler sans effort (aide à l'achat possible à Toulouse) → combiner les modes de transports

« Le vélo c'est seulement quand il fait beau »31 % de part modale vélo à Copenhague 22 % à Amsterdam 8 % à Strasbourg 2 % à Montpellier 1 % à Nice ou Marseille1 % à Barcelone 

« Je me suis fais volé mon vélo »95 % des vélos volés avec antivol avaient un antivol de mauvaise qualité (> priviléfier les antivols en U)Près de 50 % des vélos volés le sont dans des locaux fermés : il faut aussi attacher son vélo dans ces locaux32 % des vélos volés étaient attachés mais pas à un point fixe

Lever les freins à la pratique du vélo

8 02/12/2013

Economie / écologie / santé

Exemple de coût annuel d'un trajet domicile / travail de 8km- en voiture = 1656€ ; 1036kg équiv. CO² ; 402l équiv. pétrole- à vélo = 168€ ; 0kg équiv. CO² ; 0l équiv. Pétrole

Bénéfices pour la santé> Prévention des risques cardio vasculaires, lutte contre l'obésité, amélioration de la santé mentale

> Préconisations de l'OMS pour obtenir des bénéfices sur la santé :- de 5 à 17 ans : 60mn d'activités physiques (endurance)/ jour + activités physiques soutenues 3 jours / semaine- de 18 à 64 ans : 150mn d'activités physiques modérées / semaine + 75mn d'activités physiques soutenue / semaine- à partir de 65 ans : 150mn d'activités physiques modérées / semaine + 75mn d'activités physiques soutenue / semaine, autant que leurs capacités le permettent

On peut résumer ainsi : 30mn ou 2 x 15mn d'activité physique / jour

Le potentiel du vélo urbain aujourd'hui

9 02/12/2013

Des outils au niveau national

Un cadre législatif et réglementaire

>Le Code de la Route (dès 1828)Il définit les règles générales de circulation.Depuis 1998, plusieurs articles définissent les différents types d'aménagements cyclables.

>La Loi d'Orientation des Transports Intérieurs (LOTI – 30/12/1982)Art.28 : « une utilisation plus rationnelle de la voiture et assurer la bonne insertion des piétons, des véhicules à deux roues et des transports en commun ».Concept du Plan de Déplacements Urbains (PDU).

>La Loi sur l'Air et l'Utilisation Rationnelle de l'Energie (LAURE – 30/12/1996)Objectif d'engager « la diminution du trafic automobile, le développement des transports collectifs et des moyens de déplacements économes et les moins polluants, notamment l'usage de la bicyclette et la marche à pied ».Art.20 : « à compter du 1er janvier 1998, à l'occasion des réalisations ou des rénovations des voies urbaines, …, doivent être mis au point des itinéraires cyclables pourvus d'aménagements (...) ».Les PDU sont désormais obligatoires pour toute agglomération de plus de 100.000 habitants.

10 02/12/2013

Des outils au niveau national

Un cadre législatif et réglementaire

>La Loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains (SRU-13/12/2000)Cohérence urbanisme raisonné / mobilité durableDe nouveaux outils : les SCOT et les PLU

>Un Code de la Rue en devenirLe Code de la Route a été conçu essentiellement pour le réseau routier hors agglomération.Les dernières nouveautés de ce Code (double sens cyclables dans les zones 30, cédez le passage cyclistes, zone de rencontre ou la notion naissante de priorité aux modes les plus faibles) sont les prémisses du futur Code de la Rue.

Quelques avancées attendues :- Généralisation de la « ville à 30km/h »- Création de la chaussée à voie centrale banalisée

- Généralisation du cédez le passage cycliste au feu - Création du stationnement très gênant (ex : sur trottoir ou bande cyclable)

- Revoir l'obligation de circuler sur le bord le plus à droite de la chaussée, avec création de la possibilité d'interdire le dépassement d'un vélo - Lors d'une création ou d'un réaménagement de carrefour, interdiction de créer une place de stationnement à moins de 5m d'un passage piéton - Possibilité de rouler à roller ou trottinette sur le bord droit de la chaussée (aujourd'hui, seul le trottoir est autorisé)- ...

11 02/12/2013

Des outils au niveau national

Des outils techniques

> Les guide du CERTU (Cerema à compter de janvier 2014)Le Centre d’études sur les réseaux, les transports, l’urbanisme et les constructions publiques (CERTU) est un service du Ministère de l'Ecologie, de l'Energie, du Développement durable et de la Mer.

2 guides de référence :- Recommandations pour les aménagements cyclables (pour l'urbain)- Recommandations pour les itinéraires cyclables (pour l'interurbain)

Des fiches techniques thématiques sont également publiées.

> Le Club des Villes et Territoires CyclablesLe Club des villes et territoires cyclables (CVTC), créé en 1989 par 8 villes, rassemble aujourd’hui plus de 1 300 collectivités territoriales : communes, agglomérations, départements, régions, représentant 42 millions d’habitants. Il agit pour promouvoir l’usage du vélo et des modes actifs et les politiques d’aménagement urbain.

> Des sites de référence (CERTU, Rue de l'Avenir, CVTC, FUB, VéloBuc)

12 02/12/2013

La stratégie vélo au niveau local

La mise en place d'un Plan VéloVoté en Conseil de Communauté le 21 avril 2011

3 axes → Résorber les discontinuités cyclables majeures et mettre aux normes les aménagements

anciens → Développer un panel de services vélos (stationnements / locations / autres services) → Porter le budget cyclable à 11M€ / an, soit 15€ / habitant / an

13 02/12/2013

Le schéma directeur des itinéraires cyclables

3 objectifs à respecter :> la SECURITE> la CONTINUITE> la LISIBILITEdes itinéraires

14 02/12/2013

Le schéma directeur des itinéraires cyclables

15 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Les avantages des voies à vitesse modérée en ville

→ Sécurité routière → Confort → Fluidité préservée

16 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Les avantages des voies à vitesse modérée en ville

→ Sécurité routière → Confort → Fluidité préservée

Etude avant/après à Toulouse-40 % d'accidents corporels après aménagement en zone 30.

17 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Les avantages des voies à vitesse modérée en ville

→ Sécurité routière → Confort → Fluidité préservée

> Espaces publicsRues moins larges, donc moins d'entretien, et facilement circulable par les cyclistes sans aménagements particuliers, donc au bénéfice des espaces piétons

> Bien êtreLa mise en place d’une zone 30 permet de réduire le bruit de 2,5 dB(A) par rapport à une zone à 50 km/h.Les conducteurs sont aussi plus attentifs, donc les rues sont plus apaisées.

> PollutionMoins d'à-coups, d'accélérations et de freinages

18 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Les avantages des voies à vitesse modérée en ville

→ Sécurité routière → Confort → Fluidité préservée

Globalement, une baisse de 40 % de la limitation de vitesse en ville entraîne une baisse de 10% de la vitesse moyenne et une hausse de 10% du temps de parcours.

19 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Voies principales = 20 % du réseau qui peut rester à 50km/h (sauf sections commerçantes)

→ 80 % du réseau évolue progressivement en zones 30, zones de rencontre ou aires piétonnes

20 02/12/2013

Le schéma directeur de modération de la vitesseLes zones 30, les zones de rencontre, les aires piétonnes

Voies principales = 20 % du réseau qui peut rester à 50km/h (sauf sections commerçantes)

→ 80 % du réseau évolue progressivement en zones 30, zones de rencontre ou aires piétonnes

21 02/12/2013

Les cahiers techniques

Des cahiers techniques pour des aménagements :- sûrs- homogènes- lisibles

22 02/12/2013

La programmation des aménagements cyclables

Toulouse Métropole :- 37 communes- 8 pôles territoriaux et - services centraux- 11M€/an, en autorisation de programme pluriannuel- 15 à 20 kms/an d'aménagements créés ou mis aux normes

23 02/12/2013

Un panel d'aménagements

Choisir un aménagement adapté à l'espace traversé

Schéma d’aide au choix d’un aménagement issu des expérimentations françaises et recommandé par le CERTU

Toulouse Métropole

24 02/12/2013

Un panel d'aménagements

La zone 30

Exemple d'entrée de zone 30 et de sortie de contre sens cyclable traitée en « imprint »

25 02/12/2013

Un panel d'aménagements

La zone de rencontre

Rue Pargaminières - Toulouse

Un plan de circulation contraignant rend fonctionnelle une zone de rencontre

Rue Jean Suau - Toulouse

26 02/12/2013

Un panel d'aménagements

L'aire piétonne

Rue Alsace-Lorraine - Toulouse

Les accès aux véhicules motorisés sont contrôlésLa vitesse limitée à 6km/h (allure du pas)

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36 02/12/2013

37 02/12/2013

38 02/12/2013

39 02/12/2013

40 02/12/2013

Un panel d'aménagements

Le cédez le passage cycliste au feu

41 02/12/2013

Un panel d'aménagements

Le stationnement sur voirie

Pour le stationnement de courte durée :- secteurs commerçants- services- tout le centre-ville

42 02/12/2013

Un panel d'aménagements

Le stationnement intermodal

Parc vélo à accès réglementé :- 50 à 100 places- à proximité de l'entrée Métro- accès par porte à serrure magnétique avec la carte des transports en commun (Pastel)

43 02/12/2013

Un panel d'aménagements

Le stationnement en ouvrage (résidentiel / intermodal)

Ex : Parking vélos de la gare Matabiau :- 678 places (racks à double étage)- 30€ / an (abonnés TER)- services vélos (recharges VAE, casiers, fontaine, nécessaire d'outillage, mur d'info SNCF, réseau cyclable...)

44 02/12/2013

Les services vélos

VélÔToulouse283 stations2600 vélos21000 abonnés longue durée3,5M de location / anOuvert 24h / 24Abonnement sur carte des transports en commun (20€ / an au lieu de 25€)

+ Atouts- Dynamise fortement l’usage du vélo en ville- Encourage le partage de la voirie entre les différents modes- Couverture dense d’un territoire (tous les 300 à 600 mètres)- Rapidité de fonctionnement

- Limites- Pas toujours adapté aux pôles d’échange de type gare SNCF ou grandes entreprises- Pas de présence humaine en cas de problème- Importance du vandalisme

? PerspectivesRéflexion sur la complémentarité des différents systèmes de location de vélos afin de répondre à toutes les demandes et donc à tous les usages

45 02/12/2013

La Maison du Vélo à Toulouse

Service de location de vélosTarifs de location : 5€ / semaine, 10€ / mois, 100€ / an280 vélos = 180 vélos de ville + 100 vélos pliantsSuccès des vélos pliants

Vélo école18% des élèves de CM1 et CM2 formésSoit 4 500 enfants / 3 ans+ 14 centres de loisirs – 246 enfants

Vélocythèque et animationsOrganisation de la semaine du vélo (les « Bicyclables »)Participation à la semaine de la mobilité

Toulouse Métropole verse une suvbvention de 275.000€ / an pour son fonctionnement et l'investissement en vélos.

Les services vélos

46 02/12/2013

Le plan de communication vélo

Actions de communication

Semaine de la mobilité du 16 au 22 septembre 2013

Plan de communication 2013 : Guide vélo, campagne d’affichage, « goodies »

Carte des itinéraires cyclables et verts 2012 / 2013

Cartes de balades des itinéraires du Réseau Vert (4 documents)

Plaquette « tourne à droite à feu »

Plaquette « double sens cyclable »

Plaquette « Vélo-Ecole »

Plaquette « VélÔToulouse »

13 randos vélos / an

Définition des circuits du Fil Vert

47 02/12/2013

La sécurité routière

48 02/12/2013

La sécurité routière

49 02/12/2013

La sécurité routière

50 02/12/2013

La sécurité routière

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La sécurité routière

Observatoire des déplacements

Pourquoi un observatoire ?> suivre les comportements des usagers> évaluer les actions engagées> aider à la décision politique

L'observatoire piéton et vélo> comptages pontuels ou permanents> suivi de l'évolution des km d'aménagements par type> définition d'objectifs pour le Plan Vélo et le futur Plan d'actions Piéton

FIN

Diapo de résumé

Les agglomérations françaises régulent étape par étape l'accès en voiture à leur centre-ville.

Les autres moyens de déplacements bénéficiaires, les transports en commun comme le vélo, ne se limitent pas à attendre le report modal. Ils offrent une qualité de service de plus en plus concurentielle.

Toulouse Métropole a pour cela engagé un « Plan Vélo » favorisant des continuités cyclables, aménagées ou non, la multiplication des services vélo et une revalorisation budgétaire importante.

De l'efficacité de ce plan dépendra la bonne intégration de la politique cyclable au sein de la stratégie mobilité, la réussite du partage de l'espace par les différentes modes de déplacement et la prise en compte systématique de la sécurité routière dans les actions d'aménagement.