Tensions et défis de l’action syndicale

38e Congrès de la CSQ

29 juin 2006

Paul-André LapointeDépartement des relations industrielles

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Au départ de la réflexion…

• Mieux comprendre les diverses dimensions de l’action syndicale

Cohérence interne et tensionsEn rapport avec les deux qualités du travailleur

Salarié (emploi)Producteur / professionnel (travail)

• Mieux comprendre les défis actuels• Identifier des pistes de solutions

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Réflexions alimentées par une double mise en perspective

• Perspective comparative :Grande-Bretagne FranceAllemagneEtats-Unis

• Perspective historique :Émergence (1800-1945)Fordisme (1945-1975)Crise et réorientation (1975-2000)

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Quatre dimension de l’action syndicale

Projet de sociétéR

égul

atio

n de

l’

empl

oi

Organisation interne

Rég

ulat

ion

du tr

avai

l

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Projet de société

• Conceptions Société CapitalismeTravailleurs (en lien avec le membership)Objectifs attribués au syndicalisme

• Illustrations: Révolution socialeSocial-démocratieAcceptation du capitalisme

6

Projets de société des syndicats

FO /

USA

CFDT

CGT

Marché Classe

Société

Alle

mag

ne

Écon

omie

soc

iale

de m

arch

é

Grande-Bretagne

« trade-unionism »

Italie

Comprom

is

historique

Soci

al-

dém

ocra

tie

Socia

l-

dém

ocra

tie

Néo-

corp

ora

tisme

Acc

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tion

du

capital

ism

e

Révolu

tio

n sociale

7www.ulaval.ca

Régulation de l’emploi

• Objets :Mobilité sur le marché du travailRémunérationProtection sociale

• Actions :Dans l’entreprise Hors de l’entreprise

Négociations sectorielles, régionales ou nationales

Action socio-politique

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Régulation du travail et de l’entreprise

• Objets :Organisation du travailOrganisation de la productionGestion économique et financière

• Actions :Dans l’entreprise

RèglesPartage des pouvoirs = Participation syndicale à la gestion

Hors de l’entrepriseFonds d’investissements syndicauxÉchange politique (en Italie)

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Organisation interne

• Programme• Démocratie• Ressources• Solidarités• Rapports entre la direction centrale et les

unités locales (centralisation /décentralisation)

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Problématique du syndicalismeProjet de société

Emploi Travail

Société

Intérêt général Intérêt particulier

Conflit

Distribution des revenus

Entreprise

Organisation Travail Production

Coopération

Négociations collectives

Participation à la gestion

11

Syndicalisme de classeRévolution sociale

Emploi Travail

Société

Intérêt général Intérêt particulier

Conflit

Distribution des revenus

Entreprise

Organisation Travail Production

Coopération

Négociations collectives

Participation à la gestion

Absent

12

« Partenariat »/ CooptationAcceptation du capitalisme

Emploi Travail

Société

Intérêt général Intérêt particulier

Conflit

Distribution des revenus

Entreprise

Organisation Travail Production

Coopération

Négociations collectives

Participation à la gestion

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Difficultés de concilier les tensionsdans un contexte en changement

Contexte Macro• Finances publiques• Situation bloquée• Nouvelles dimensions

de la société et de l’intérêt général

• Diversification et complexification

Contexte micro (école)• Décentralisation• Diversification des

populations et des quartiers

• Complexification et alourdissement de la tâche

• Exigences nouvelles• Innovations sociales

requises

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Adaptation du syndicalismeImprécis

Emploi Travail

Société

Intérêt général

Coopération

Distribution des revenus

Organisation Travail Production

?

Négociations collectives

Règles

Absent

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Doublement fragile

• Pas de mobilisation générale• Pas de présence à l’école

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Déficit d’intervention syndicale et de régulation conjointe

• Décentralisation vers l’école• Le poids du local s’accroît dans la

détermination des conditions de travail• Décisions prises de manière unilatérale• Insatisfactions grandissantes• Absence d’intervention syndicale• Vide est comblé par les opposants• Dénonciation du gouvernement• Dénonciation du syndicalisme en place jugé

trop « complaisant »

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Opposition : situation bloquée

Dénonciation du manque de ressourcesVS

Affirmation d’un manque de moyens

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Pistes de solutionsProjet de société à définir

Emploi Travail

Société

Intérêt général

Coopération conflictuelle

Distribution des revenus

Organisation Travail Production

Coopération

Négociations collectives

Participation

Présent

École

Intérêt professionnel

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Pistes de solutions

Renforcer la présence syndicale à l’école, devenu un lieu stratégique d’intervention

• Allouer ressources supplémentaires (internes et externes)

• Vie syndicale active• Participation (revoir les formes d’organisation

du travail)• Partenariat (participation aux décisions)

• Avec multiples partenaires et notamment les parents

• Syndicalisme de quartier• Démocratiser l’école